第9版(经济周刊)
专栏：

密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上。
——摘自《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》

第1版(要闻)
专栏：

着眼人民群众
——二论贯彻落实十五届六中全会精神
本报评论员
　　“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。”《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的这一论断，是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求。它既总结了我们党80年奋斗的基本经验，体现了对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们党对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，着眼人民群众，加强和改进党的作风建设。
　　加强和改进党的作风建设，根本目的是使我们党始终得到最广大人民群众的拥护和支持，更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。党的作风方面存在的种种问题，归根到底都是脱离群众的。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是党的群众路线，也是党的根本工作路线，党的生命线。保持党同人民群众的血肉联系，必须把党的群众路线维护好、坚持好、发扬好，这是我们党巩固执政地位，始终立于不败之地的根本保证。
　　着眼人民群众，关键是为群众办实事，谋利益。在农村“三个代表”教育活动中，基层干部总结了两句话：“使干部受到教育，让群众得到实惠。”抓作风建设，也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难解决不好，不仅会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定，甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。标本兼治，关键是治本。千方百计帮助困难群众摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。
　　着眼人民群众，就要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。各级领导一定不能搞虚报浮夸的假政绩，不能搞劳民伤财的达标升级活动，不能搞沽名钓誉的“形象工程”。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。
　　我们党是依靠人民取得了全国政权的，是依靠人民在风云变幻中处于长期执政地位的。必须清醒地认识到：作为执政党，既拥有更好地为人民谋利益的条件，同时也增加了脱离群众的危险。在贯彻落实十五届六中全会精神中，全党同志特别是党的各级领导干部，一定要着眼人民群众，以新的风貌、新的作风富有成效地帮助群众排忧解难，扎扎实实做好为人民谋利益的各项工作。

第1版(要闻)
专栏：

“两个轮子”促发展
——APEC系列述评之一
本报记者龚雯
　　在全球经济版图上，环太平洋地区无疑是当今最具活力的一个板块。亚太经合组织（简称APEC）作为该地区成员最多、规模最大、层次最高的区域经济合作组织，在其中发挥了不可替代的作用。自1989年成立以来，APEC始终把“相互依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒”视为宗旨，逐渐从一个松散的论坛演进为较为紧密的区域经合组织。这期间，贸易投资自由化和便利化、经济技术合作成为带动APEC快速运行的“两个轮子”，为APEC走向成熟和完善作出了积极贡献。
　　APEC：两个轮子一起转
　　80年代以来，伴随经济全球化趋势的加速发展，亚太区内贸易和投资更加活跃，经济相互渗透和相互依存度进一步提高。如何强化本地区经济体之间的政策协调，并保持区域经济的生命力，成了亚太圈共同关心的课题。正是在这一背景下，APEC应时而生。目前，APEC拥有21个成员，其人口占世界总人口的41％，GDP占全球GDP的57％，贸易额占全球贸易总额的44％。就投资而言，APEC整体既是全球最大的投资输出方，亦是最大的投资输入方。在世界经济大舞台上，APEC可谓举足轻重。
　　1993年，在美国布莱克岛召开的首次APEC领导人非正式会议，将贸易投资自由化和便利化定为APEC工作的中心。翌年的印尼会议，树立了APEC发展的第一座里程碑，会上发表了著名的《茂物宣言》，勾画了APEC实现亚太地区贸易投资自由化和便利化的长远蓝图，即发达成员不迟于2010年、发展中成员不迟于2020年达到贸易投资自由化。1995年和1996年，APEC先后通过《大阪行动议程》和《马尼拉行动计划》，开始以单边行动计划和集体行动计划两种途径，落实各成员的承诺，包括制订自由化和便利化的15个具体领域，如关税、非关税措施、服务、投资、知识产权等。上述工作的启动，标志着APEC步入实质性阶段。几年来，APEC各成员借助执行、更新各自单边行动计划方式，在推动贸易投资自由化和便利化方面获得较大进展。
　　经济技术合作是APEC的另一个轮子，一直是发展中成员大力倡导的领域。1995年的大阪会议正式确立经济技术合作与贸易投资自由化具有同等地位。1996年制订的《马尼拉框架》为其规定了目标和原则，并确定了人力资源开发、基础设施、资本市场、科学技术、环保和中小企业等6个优先合作项目。亚洲金融危机后，APEC各成员对经济技术合作的重要性和紧迫性有了更深认识，普遍将其列为亚太经济复苏的先决条件。虽然由于种种因素，经济技术合作的发展滞后于贸易投资自由化，但在成员们的努力下，还是取得了一些具体成果。
　　中国：落实承诺促繁荣
　　亚太地区是我国全方位对外开放战略的立足点，中方十分重视APEC的各项合作活动。自1991年正式加盟APEC起，我国对于推动该组织贸易投资自由化和便利化一贯持积极态度，主张APEC应坚持开放的区域主义，不能变成一个封闭性的贸易集团；APEC成员间及APEC成员与非成员间均应相互开放，摒弃经贸关系中的歧视做法；在实施APEC贸易投资自由化的同时，应充分考虑成员不同的经济发展水平和具体情况，坚持《大阪行动议程》中规定的基本原则，保持适当和平衡的自由化速度，同时还要加强经济技术合作，缩小成员间差距，以达到共同繁荣的目的。这些主张反映了我国和广大发展中成员的利益，有效保障了APEC沿着正确的方向前行。
　　不可否认，各成员间利益的协调和均衡是“两个轮子一起转”的根本和最终基础，而领导人的政治推动，则是其得以发展的主要因素。从1993年始，江泽民主席连续8次出席领导人非正式会议，并在1995年大阪会议上，宣布中国将大幅降低进口关税税率。此后，中国政府不断采取切实行动，落实有关承诺。自1996年4月1日起我国降低了4900多项产品的进口关税，平均税率从39.5％下降到23％，降幅达36％。1997年10月1日，我国再次降低进口商品关税水平，平均关税率降至17％，降幅为26％。到2000年，我国进口商品算术平均关税降至15％，并计划到2005年将工业品平均关税降到10％。江泽民还在领导人非正式会议上多次强调经济技术合作的重要性，系统阐明相关主张和原则，得到各成员的一致认同。在1994年茂物会议上，江泽民提出召开APEC科技部长会议的建议。1997年温哥华会议上，他倡议制定的《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》，在次年的吉隆坡会议上获得通过。为配合该议程的实施，我国还设立了1000万美元的“中国APEC科技产业合作基金”，成立了“中国APEC企业联席会议”，这些努力对促进APEC经济技术合作迈向深入起到了实质性作用。
　　联合国贸发会议近日公布的《2001年世界投资报告》和国际货币基金组织最新统计表明，亚太经济尽管正面临前所未有的挑战，但也面临更多更新的机遇。我们有理由相信，只要充分认识到成员间不同发展水平，坚持自主自愿、灵活性和协商一致的原则，坚持贸易投资自由化、便利化和经济技术合作并重的方针，遵循《茂物宣言》规定的两个时间表，APEC在营造稳定开放的经贸环境、增强亚太经济活力和进一步融入全球化方面将大有可为，“两个轮子”也一定会运转得越来越顺畅。

第1版(要闻)
专栏：

APEC会议国际新闻中心启用
　　报名参加会议报道的中外记者已超过三千人
　　本报上海10月14日电记者康燕报道：2001年APEC会议国际新闻中心，今天上午正式启用。
　　每年接待观光者超过巴黎埃菲尔铁塔的上海东方明珠电视塔，今天成为接纳中外记者的大本营。在这个体现上海追赶国际化、现代化的著名标志性建筑里，2001年APEC会议中国筹委会秘书长、外交部副部长王光亚、上海市副市长周慕尧为这一新闻中心启用剪彩。
　　APEC筹委会秘书处新闻组组长、外交部新闻司司长朱邦造在仪式上致辞，对前来采访的中外记者表示欢迎，并预祝各位记者对此次会议的报道成功。
　　这个国际新闻中心总面积1.65万平方米，内设5个新闻发布厅，其中最大的厅可容纳800名记者。此外，还设有服务区、休闲区等区域。中心覆盖有高速专用网。
　　截至今天下午，国内外已有517家媒体的3000多名记者参加这次报道，其中，来自APEC各经济体的有449家、2800多名。

第1版(要闻)
专栏：

千方百计帮助群众安居乐业
　　山东：省直机关作风气象一新福建：密切农村党群干群关系
　　本报济南10月14日电记者王科报道：“感谢各位领导，补发的抚恤金我们在中秋节临近时领到了……”9月29日，几名伤残退伍军人联名写来的一封感谢信摆在了省民政厅信访处的桌上。表扬信寄到工作人员手里，机关干部走到群众中去，这是山东省省直机关贯彻六中全会精神，加强和改进党的作风建设出现的新气象。
　　今年以来，山东省在省直机关开展作风建设年活动，省直各部门各单位都从提高办事效率入手，实行承诺服务，详细规定了各类事情的办结期限，对逾期没有办完的实行制裁。127个省直单位实行了政务公开，许多单位设立了政务公开监督电话，接受群众的监督。各部门和单位还把深入基层调研，让政策贴近实际作为实践“三个代表”重要思想的一项重要内容抓紧抓实，102个部门和单位与500多个乡村建立了固定联系点。85％的机关干部做到了1／3时间在基层。省民政厅分别组成10个专题组和1个综合组，分赴全省各地进行广泛深入调查研究，他们关于乡镇规模、社区建设等几项专题调查，目前已进入省委、省政府的议事日程。省交通厅积极进行行政审批制度改革，交通行政审批事项由142项压缩到78项。省计生委清理、废除了1352份文件，取消罚款项目553项，一年就减轻全省农民负担4328万元。
　　本报福州10月14日电记者江宝章报道：提起干部作风的变化，福建省明溪县瑶奢村的陈克龙等3位农民说：“现在的干部真好啊，昨晚大桥被冲，今天一早镇里就来人发动群众一道修桥。”瀚仙镇王陂村的罗双花也动情地说：“今天早上我6点来蛙地察看，担心青蛙被洪水冲走，却见镇书记、村书记等比我还早来到我的蛙地，我真感动。”不久前，福建省委农村“三个代表”学习教育活动领导小组派出了两个督查暗访组，来到明溪、泰宁、将乐等县（市、区）的14个乡镇和12个县直部门，来前不打招呼，进行督查暗访，沿途听到不少群众称赞干部。
　　在“三个代表”学习教育活动中，福建省各地都把服务农村、农业、农民，为农民减负增富作为活动的重要内容，受到农民广泛欢迎。屏南县针对农村、农民信息不灵，生产盲目，致富困难的状况，经过调查研究，决定建设农村“社会服务联动网”。通过这个载体，把原来各级分散的科技、营销、生产等力量联接起来，重新组合，形成县、乡镇、村和大户连成一体的新型服务网络，使农民足不出户就可了解有关政策和致富信息，深受广大农民的欢迎。

第1版(要闻)
专栏：今日谈

莫用电话代双脚
李月新
　　目前，在不少地方，“打起背包，深入农户”，正成为领导干部贯彻落实六中全会精神的实际行动。但也有一些干部双脚偷懒，什么事情都依赖电话。他们在调查研究、总结汇报等各项工作中，不是开展面对面的交流和指导，而是坐在办公室，用电话“深入”基层。这样做，很难准确掌握第一手资料，很容易助长形式主义和官僚主义。
　　配备现代通讯手段，改善办公条件，是为了提高工作效率，而不是为了让干部整天足不出户，给偷懒提供方便。当然，这里不是一概反对用电话指导工作。但电话不能代替双脚，线上来线上去，不能代替泥里来水里去。这个问题解决得好，现代通讯设备就能使工作如虎添翼，工作实效大大提高。

第1版(要闻)
专栏：

　　浙江省玉环县近年来大力发展公路交通事业，全县已实现乡乡通公路、村村有机耕路，并打通了一条目前在我国海岛与陆地连接最长的双向双车道、全长三公里的公路隧道——陈屿隧道。 本报记者张悦摄

第1版(要闻)
专栏：

我航遥技术跨入世界先进行列
　　“资源一号”卫星两台遥感器服役两年工作正常
　　本报北京10月14日讯记者蒋建科、吴坤胜报道：10月14日，是我国航天遥感史上值得纪念的一天。搭载在“资源一号”卫星上的两台卫星遥感器——“CCD相机和红外多光谱扫描仪均已超过两年的设计寿命，目前仍在正常工作，其遥控功能全部稳定，两台仪器所有设备和部件无一损坏，有望长时间超期服役。这在国际资源遥感卫星研究史上也是少见的。这标志着我国地球资源卫星遥感技术跨入世界先进行列。
　　1986年，国家决定要研制我国自己的资源卫星，并将其中最重要的技术之一——卫星遥感器的配置研制任务交给了北京空间机电研究所。经过10多年的艰苦努力，终于研制成功了高可靠、长寿命的CCD相机和红外多光谱扫描仪。1999年10月14日，CCD相机和红外多光谱扫描仪搭载“资源一号”卫星发射升空。第二天，CCD相机就把图像数据传送下来，实现了首发成功。目前，两台卫星遥感器随着“资源一号”卫星运行在离地球778公里高的轨道上，对地球昼夜不停地进行观测，其可见近红外谱段和短波红外谱段的分辨率为78米，热红外谱段的分辨率为156米，成像幅宽120公里，每26天覆盖全球一次，是我国目前空间分辨率最高的红外多光谱遥感器。

第1版(要闻)
专栏：

我国利用外资呈现恢复性增长
　　头9月新批外商直接投资项目1.8万个同比增18.14％
　　本报广州10月14日电记者刘霄报道：我国利用外资终于摆脱几年来的徘徊状态，出现恢复性增长。外经贸部新闻发言人高燕表示，今年利用外资总体形势良好。1至9月份，全国新批外商直接投资项目1.858万个，同比增长18.14％；合同外资金额493.47亿美元，增长30％；实际使用外资金额321.96亿美元，增长20.66％。目前全国共批准外商投资企业38.293万家，合同外资金额7260.66亿美元，实际使用外资金额3808.2亿美元。
　　在不断增加的外商来华投资中，大企业、高新技术企业明显增多，跨国公司纷纷来华建立研发中心，我国利用外资的整体水平显著提高。此外，我国其它外经贸事业也发展顺利。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

中国国际民间艺术节举行
　　第五届中国国际民间艺术节十三日晚在西安隆重举行。来自德国、荷兰、埃及、韩国等十一个国家的民间艺术团体参加了开幕式。艺术节由中国文联和陕西、浙江、北京三省市人民政府和文联共同主办。（郑少忠）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

国际果蔬产业博览会闭幕
　　为期四天的二００一年中国国际果蔬产业博览会十四日在厦门闭幕。本次博览会吸引了七百三十家果蔬生产加工企业参加，展出的六百多个果蔬品种、制品及其种苗，反映出当今国内外果蔬产业发展的最新技术和成果。
　　（孙海涛）

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

长春环城绿化带工程竣工
　　长春环城绿化带一期工程日前竣工。绿化带工程沿着绕城高速公路营造，形成了封闭式的一百米宽的绿化带，施工总长度九十多公里，纯造林面积九百公顷，植树一百六十五万株。（李忠春）

第1版(要闻)
专栏：

“三个代表”的模范实践者
　　——记安徽省太和县城北工商所副所长何付凯
本报记者蔡小伟
　　在安徽省太和县旧县镇何小庄东南角，黄土下埋着一个普通人的骨灰。今年7月以来，不断有人到那里悼念。长眠者叫何付凯，生前是太和县城北工商所副所长。
　　10月上旬，记者赴皖北采访，在人们的叙述中，在何付凯2万多字的《“三个代表”学习笔记》里，一个共产党员走过的历程灿然闪光。
　　“为人民服务不图虚名，要脚踏实地”
　　——摘自何付凯《“三个代表”学习笔记》
　　1994年9月，担任兰州军区某部后勤处副处长的何付凯少校转业分配到太和县工商局。恰逢县工商局取消财政拨款，经费非常紧张，局领导让他等到人员统一调整时再上班。此间，每月只发280元基本工资。
　　这一等就是8个月。这段时间里，在部队里忙碌惯了的何付凯自找了一个“工作舞台”：他向工商局的同志借来了《工商行政管理专业教程》等书籍，每天自学。他经常到几个市场上去熟悉环境，熟悉工商工作的规律。正式上岗时，他被安排到旧县镇工商所当一名普通的市管员。对此，何付凯没有怨言：“为人民做事，在哪个岗位都可以。”
　　旧县镇工商所不大，一幢小平房、4间办公室。从1995年到2000年3月，何付凯在这里先后担任市管员、副所长和指导员，职务虽有变化，但他的工作态度从来不变。每天早晨5点起床，骑车到旧县上班，直接去市场巡查3个小时，接着再下乡。一年365天，不管严寒酷暑，还是刮风下雨，从不间断。他每天要跑四五十公里，一辆永久加重自行车从新骑到旧、从旧骑到破，5年间跑了数万公里。
　　去年3月，县里考虑到何付凯的资历和工作能力，曾想让他到城区担任所长。面对这难得的机会，他却对领导说：“我已经享受副科级待遇了，可以把提拔的机会让给更年轻的同志。再说我一直在农村所工作，对城区的业务不大熟悉，我还是愿意当一名配角。”
　　后来，何付凯从旧县工商所调到城北工商所担任副所长。所里把最难啃的骨头——老城区和回民街的工商管理任务交给了他。辖区内有100多个摊位，全是些小买卖，民族政策性很强，弄不好就会出乱子。老何却以他的热忱赢得了100多名经营者的爱戴。回族经营者哈成达至今还记得，今年春天，市场上有些同伴把做买卖的炉子放到了马路中间。在进行整理时，经营者都不愿挪窝。老何就自己动手把一只只滚烫的炉子搬到路边。此举让在场的所有经营者感动，他们纷纷把摊位摆回了原处。
　　“要正确使用党和人民所赋予的权利，只求奉献不求索取。”
　　——摘自何付凯《“三个代表”学习笔记》
　　何付凯常说，副所长这个官虽小，权也不大，但用好了可以为群众做许多好事，用不好则会给群众带来许多麻烦，甚至造成不幸。
　　何付凯的战友任学中每天晨练和下午下班时，总见到何付凯在市场上忙个不停。一次，他实在忍不住了：“付凯，你在单位是副所长，大小是个官，少忙一些鸡毛蒜皮的事。”何付凯却说：“副所长职位是让我为群众干活的。给我一份权，就有一份责。”
　　市场信息是否灵通，是经营户做买卖的关键。老何为了搞好服务，当起了信息员。服装经营户傅东前年进城做生意，干了一年没赚钱，就想收摊。何付凯知道后，与他一起分析，找出症结是信息不灵、服装款式落后，并建议他去款式新颖的武汉进货。很快，傅东与武汉建立了固定的供货关系，一连几次进的货全部卖光。以后，何付凯又教给他做生意的诀窍。傅东一不卖假，二不宰客，生意一天天好了起来。
　　老城区西大街有8个残疾人，每当要换证或有其他什么事时，老何总是上门服务。张春生的卤制品店是老何来得最多的摊位。去年刚开张时，这里每天只有几十元的收入，严重亏本，张春生为此灰心丧气。何付凯就为他出点子，让他扩大经营范围。张春生推出麻条、牛肉、烧鸡等品种后，生意立即红火起来。如今，他每天的收入达到了2000元。
　　在何付凯眼里，管理的核心是两个字：服务。辖区内有一对原四川万县来的年轻夫妇做面条生意，当地有几个菜贩欺生，故意把菜摊摆到他们店铺前。这对夫妇不敢吱声，准备收摊另找地方。何付凯发现这一情况后，认真做了菜贩的工作，把菜摊清理走了。后来又根据实际情况，报请酌情减收了该夫妇的工商管理费，使他们的生意终于有了起色。夫妇两人得知老何喜欢吃面，想送给他一筒面，被老何谢绝了。老何去世的消息传来，这对夫妇默默地为老何下了一碗面，放在那天他坐过的凳子上，嘴里喃喃地说：“何所长，你趁热吃了吧！”
　　2001年6月29日，何付凯因突发心肌梗塞，抢救无效，倒在工作岗位上。送葬那天，太和县老城区和城北市场的个体工商户纷纷放下手里的生意赶来。从城北工商所到人民路两侧，挤满了自发前来送行的群众。没有人通知，经营者们自发开来了40多辆汽车，护送着这名普通工商干部的骨灰回老家。
　　“公生明，廉生威，只有这样，才能够无愧于共产党员的称号。”
　　——摘自何付凯《“三个代表”学习笔记》
　　何付凯在旧县工商所任指导员时，一位个体瓜菜经营者乱放乱摆，影响了其他经营者的生意，又不服从管理。工商所决定给他处罚。后来了解到这是老何的亲戚，想免予处罚。何付凯知道后，坚决要求维持“原判”。做通亲戚的思想工作后，他自己掏钱垫交了罚款。此后，所里再没有人会因某个经营者与老何有什么关系而“另眼相待”了。
　　“理解万岁”是他处理涉亲、涉友案件时的口头禅。在县城城南工商所辖区健康路上经营服装的陈继帮，与何付凯有着6年的战友之情。去年春节，陈继帮在与老何闲聊时说：“付凯，你家住在城南工商所家属院内，那里的人你熟，能不能打个招呼，减免一点工商费？”何付凯笑道：“工商部门收费都是按经营实绩年评定、月征收，根本没有必要去讲情。再说你个人富了，为国家做点贡献也是应该的。”听了这番话，陈继帮认为战友不讲情面，有些想不通。两天后，正值大年三十，何付凯有意多包了一些饺子，和妻子一起冒着大雪，坐上三轮车，送到战友的商店。看着身上满是雪花的何付凯夫妇，陈继帮夫妇感动得哭了，他们说：“老何，说情那事你千万别在意，我完全理解你，我们永远是好战友。”
　　对亲朋好友，何付凯坚持原则，对送礼行贿者，他铁面无私。一次，个体户陶某、徐某分别送上价值1000多元的礼品，话说得很白：请在收取工商管理费和监督管理中给个方便。何付凯向他们耐心宣传了工商法规和所里的纪律，坚决辞谢礼品。去年8月22日，在查处一起经营香油的掺杂兑假案件中，当事人多方打听到何付凯的住址，半夜三更带着5公斤麻油、两条香烟，到他家敲开门后，放下礼品就跑。老何脚穿拖鞋提起礼品就追，但没有追上。第二天，他把礼品如数上缴单位。
　　太和县城镜湖路62号何付凯的家，面积只有30多平方米，还属于他岳母家。环顾四周，除了一台12英寸的黑白电视机、一台旧洗衣机和电灯、电扇外，没有其他值钱的东西。水壶补了3次，一双拖鞋穿得像纸一样薄，几件简陋的家具是1985年结婚时置办的。老何用的刷牙杯是从部队带回来的。何付凯在老家的父母住的还是30多年前盖的泥坯房，下一场雨会掉一层土。直到何付凯去世，他们家还点着自己用药瓶做的煤油灯。
　　何付凯是个孝子，经常回家看望老人。每一次回家，也只是割点肉、带条鱼什么的，从来没有带回过值钱的日用品。
　　人们很难想象，一个有着23年军龄、工龄，在部队就入党提干，管了多年军需，转业后又一直在工商部门工作的干部，会是这么清苦。一个曾经与老何共事多年的战友说：“在公和私上，老何泾渭分明，从不含糊。”何付凯的妻子下岗4年，但他从未向组织提出或托关系找人安排工作，哪怕是给妻子一个合同工、临时工的岗位。一家三口全靠他每月700多元的工资维持生活。
　　工商所配有公车，但7年多来，他一次也没有用过公车办私事。今年6月24日，何付凯去世前5天，他与妻子利用中午下班时间回老家给母亲过生日。妻子看天气炎热，老何身体又不好，提出让所里的车送一下，何付凯没有同意。
　　采访何付凯事迹的时候，记者听到了当地人说得最多的一句话：“我们没有见过雷锋，没有见过焦裕禄，但我们感觉到，何付凯就是我们身边的雷锋、焦裕禄。”

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

在职攻读硕士联考举行
　　二００一年在职攻读硕士学位全国联考十三日和十四日在各地同时举行，全国有近十万人参加了包括七种专业学位和其他硕士学位的全国考试。今年的联考学位种类由七种增加到九种，其中包括工商管理硕士（MBA）专业学位、公共管理硕士（MPA）专业学位、法律硕士（JM）专业学位等。（据新华社电）

第2版(国内要闻)
专栏：权威发布

国家林业局宣布
京津风沙源一年完成治理630万亩
　　本报赤峰10月14日电记者丁伟报道：国家林业局在京津风沙源治理联席会议上宣布，京津风沙源治理工程启动一年来，国家已投入资金17亿元，截至今年9月底，共完成退耕还林还草、封山育林、造林种草、小流域治理建设面积630万亩，达到了预期目标。
　　国家林业局副局长雷加富说，京津风沙源治理工程是国家“十五”期间重点生态建设工程，实施范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙古5省区市的75个旗县区，分为北部干旱草原沙化治理区、浑善达克沙化治理区、农牧交错地带沙化土地治理区、燕山丘陵山地水源保护区，建设项目分为造林营林、退耕还林还草、草地治理、水利配套设施建设和小流域治理等。
　　自去年试点启动以来，工程实施区各级党委政府高度重视、组织有力、真抓实干，在工程管理和治理模式上进行了有益探索。各地结合实际，突出了农牧民群众这个主体，凡是农牧民原有的承包地和草场，经营权一律不变。在坚持土地所有权不变和群众自愿的基础上，统一规划，通过承包、租赁、拍卖、划拨等形式，把“四荒”资源使用权落实到户，建设任务承包到户，谁投资、谁治理、谁开发、谁受益，明晰权属，50年不变，并且允许依法继承、转让。这些措施极大地调动了群众造林治沙的积极性。

第2版(国内要闻)
专栏：

国际大学校长论坛在济南举行
　　本报济南10月14日电记者王科报道：以“21世纪的大学”为主题的“国际大学校长论坛”日前在山东大学举行。全国政协副主席钱伟长出席了开幕式。
　　来自美、加、澳、德、法、荷、日、韩等国以及港澳台地区和内地的40多位大学校长（副校长）出席论坛，他们就大学与地区经济发展、大学的筹资和财政、大学的国际交流与合作、师资在职培训及学生的素质教育、大学的管理体制优化等议题进行研讨。
　　有关人士认为，“国际大学校长论坛”的举办，对于山东大学、山东高校乃至全国高校在如何借鉴国外办学经验、在新的世纪里如何发展、如何为地区和社会发展和经济建设服务、如何改革高校管理体制等方面，都将起到积极的指导作用。

第2版(国内要闻)
专栏：小资料

什么是航天生物技术？
　　所谓航天生物技术就是航天科技与现代生物技术相结合形成的一门高新科学技术。具体地说，就是利用返回式空间飞行器将植物种子、微生物菌种等生物样本送入太空，促进生物的生长和变异。在返回地面后，再运用现代生物技术进行培育，筛选出优良的植物种子和微生物菌株等，形成规模化生产。

第2版(国内要闻)
专栏：

南京至兰州特快列车本月开行
　　本报南京10月14日电经铁道部批准，从10月21日起，南京铁路分局将正式增开南京至兰州的特快旅客列车，这标志着南京没有到西北方向始发列车的历史从此结束。（陈万钧曹智虎顾兆农）

第2版(国内要闻)
专栏：

一句话新闻
　　●我国未来5年将投资1270亿元修建西部铁路。铁道部将加快西部铁路建设，到2005年，西部铁路网将达到2.52万公里。
　　●北京机动车新车一天就能领牌证。从10月9日起，在北京购买新的国产机动车，到车管所只需一个工作日即可领到牌证。
　　●内蒙古14位银行行长违规签发承兑汇票被查处。农行乌盟中心支行所辖化德县、商都县等7个旗县支行，在两年半时间里为不具备签发银行承兑汇票的企业在账外违规签发银行承兑汇票167笔，金额5亿多元。
　　●我国首例克隆牛诞生不久即夭折。10月13日上午，克隆牛在深圳市绿鹏公司转基因动物繁殖基地诞生。饲养人员喂奶时不慎将奶呛入牛犊气管，导致小牛夭折。
　　●乌鲁木齐市出台“拆墙透绿、种绿、清理违法占用绿地行为”方案，用两年左右的时间完成，同时规定今后原则上不再建实体围墙。
　　●黄河源头湖泊半数干涸。受全球气候变暖影响，黄河源头地区出现反常连年干旱天气，原有4000多个湖泊半数以上干涸。
　　●人民大会堂年底将“乘上”宽带网。目前，大会堂的宽带网建设已进入机房设计阶段。
　　●我国新一轮重大装备国产化研制成效喜人，缩小了与国际先进水平的差距。这些项目主要有城市轨道交通、50万伏直流输变电装备、高技术含量船舶、环保设备等。
　　●我国发电装机容量和发电量居世界第二位，但人均占有装机容量和占有发电量均不到世界平均水平的一半，仅为发达国家的1／6到1／10。
　　（均据新华社电）

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

义务教育走了样
实验班里高收费
　　据湖南日报报道，新学期一开学，湖南即出现了不少承担义务教育的名校，缩减普通班，增设实验班，甚至改制成“国有民办”学校，收取高额赞助费和学杂费的现象。怀化市洪江区幸福路小学是该区最有名气的学校。今年秋季一年级招生时，该校仅招两个普通班，增办了4个实验班（去年刚好相反）。实验班的学生除交规定的学杂费外，还须交700元赞助费、138元课桌费。
　　点评：名校改革办学模式增设实验班本无可厚非，但相应缩减普通班，并在实验班实行高收费，不仅给不少家庭带来额外负担，也无形中让受教育的平等权利发生倾斜，实在有违义务教育的初衷。

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

医用棉偷工减料
患者何处得安全
　　据中国消费者报报道，捂伤口的医用棉纱本应该是最安全的，然而日前浙江省质监部门对该省金华、杭州、湖州、舟山、台州、丽水、衢州等主要城市的有关药店、诊所、卫生院和医院等单位销售的脱脂棉和脱脂纱布检查后却发现，这类产品的抽样合格率居然仅为44％。其主要原因是企业为了降低生产成本，偷工减料。另外医用棉纱经销渠道混乱，导致假冒伪劣产品混进市场。
　　点评：用于捂伤口的医用棉纱却不合格，无异于在伤口撒盐。无视患者的生命安全，偷工减料者固然可恶，使劣质产品登堂入室者也难辞其咎。发生在浙江的现象再一次告诉我们，健康的市场经济秩序，需要法治，也呼唤着道德与良心。

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

本期关注：农村教师工资拖欠
　　农村教师工资拖欠问题多年来为上下关注。今年，中央决定，“从2001年起，将农村中小学教师工资管理上收到县，并按规定设立‘工资资金专户’”。安徽宁国市在这一制度的推行上先走一步，这一制度实施后情况怎样呢？对此，本报记者进行了专题采访——
　　让教师工资“白条”成历史
　　——安徽省宁国市农村教师工资实行银行专户发放透视
本报记者蔡小伟
　　告别“工资校长”“请愿学校”称号
　　每月的20日，是宁国市教师通过银行领到工资的日子。
　　竹峰乡中学老师汪世宏从去年7月份开始，每个月都正常拿到了他当月工资的全额：1140元。这位去年春天为了工资拖欠带头到市政府上访的教师，今天那张文静的脸上传递的是感激的神情。与他见面，谈得更多的是他的语文教学改革和当班主任的心得。而前几年，为了生计，他曾请假回家种菜，然后上街叫卖，以支付老父的医药费和孩子的学费。
　　宁国市经济结构以工业经济为主，乡镇财政收入主要来自乡镇企业的税收。近年来，受各种因素的影响，大部分乡镇的工商税收锐减，再加上各种刚性增支因素不断出现，乡镇财政陷入困境。自1998年起，宁国相继出现欠发农村教师工资现象，到2000年6月，全市29个乡镇中有24个乡镇欠发教师工资，平均欠发3个月，最长的累计达6个月之多，欠发总额681万元。
　　汪溪镇中学的胡家洲校长，管着500名学生43名教师，曾被称为“工资校长”。1998年开始，整天为了老师的工资往镇政府跑，眉头从未舒展，根本无心教学。竹峰乡中学的立艳明老师，夫妻同在一单位，欠发工资使他们生活无着，整天去市教委跑调动。竹峰小学的李德军老师说，那时与别人合伙跑运输拉毛竹，遇见同学就像做贼一样。
　　去年初，县市“三讲”期间，许多教师开始集体上访，强烈要求解决工资拖欠问题。竹峰乡中学校长程墩明说，他的学校曾是远近闻名的“请愿学校”，全校53名教师除他以外，都曾上访。
　　面对如此严峻的局面，宁国市委、市政府的领导经过深入调研和多次讨论，最终统一了认识：筹措义务教育经费不是农民的义务，决不能像过去那样，依靠向农民收费来解决教师的工资问题，唯一的办法是把乡镇教师的工资划归市里财政统一发放。
　　“四着棋”解决“钱”的难题
　　保证教师工资按时发放，核心是一个“钱”字。由乡镇发放到由市财政统管，“钱”字仍是最大难题。
　　宁国乡镇教师共有3281人。2000年，乡镇教师工资每月265万元，今年两次增资后，每月达到330万元，这给本来已紧张的市级财政带来巨大压力。既要保证乡镇教师工资的发放，又要防范财政风险，鱼和熊掌如何得兼？宁国市走了四着棋：
　　在坚持分税制财政体制的前提下，按照财权与事权相统一的原则，把适宜于乡镇征管的税源划给乡镇，调整乡镇财权的固定收入范围，将乡镇工商税划为市级收入，确保农村教师工资经费来源。同时强化乡镇工商税收的考核，实行总额5％分成和超收50％的奖励的办法，进一步调动乡镇发展经济、护税协税的积极性。
　　加强管理，从制度上保证工资资金顺利发放。从去年8月开始，宁国为农村教师建立工资专户，每月上级调度资金及当地地方预算收入首先进入工资专户，工资资金封闭运行，委托银行直发到个人工资卡。在工资未发放前，其他非工资性项目一律不办。
　　削减市直单位公务费。全市加强预算外资金管理，逐步实施综合预算。2000年共从预算外调控收入388万元。同时加大对财政信用资金清欠力度，清欠的资金用于归还债务，从而减轻财政压力。据统计，宁国今年接待费从100万压缩到了60万，交通费由300万元压缩到了100万元，开会必须由市长审批。
　　宁国市在安徽率先进行乡镇区划调整，全市29个乡镇撤并为19个。乡镇干部竞争上岗，共精简人员120多人。通过改革，不仅优化了资源配置，也在一定程度上减轻了财政负担。
　　四步棋解决了资金的难题，确保了教师工资的来源。自7月份以来，宁国不仅按时兑现了中央统一规定的工资标准，而且兑现了省及地方出台的各种津贴，还消化了以前年度乡镇欠发的教师工资454万元。
　　初见成效全面推开
　　竹峰乡中学背靠青山，记者在这里看到了整齐的教室，宽敞的篮球场，干净的学生宿舍，一切管理有序。校长程墩明说，自从工资按时发放后，老师教学积极性高涨。今年以来，他们学校教学优秀率达到了98％，比去年上半年提高了一倍多。据宁国市教委提供的资料，今夏3000名学生参加中考，成绩在宣城市7个县市中遥遥领先；今年高考达线率也名列宣城市的前茅。
　　工资按时发放，还推进了宁国市的教育体制改革。去年8月开始，该市先后在农村中小学进行了人事和分配制度改革，推行全员聘用合同制，绩酬挂钩，合理拉开收入档次。到去年底，全市72所中小学分别与3600名教职员工签订了聘用合同。
　　安徽省总结了宁国市的做法，在今年的5月，首先在全椒县、萧县、利辛县等11个县市（包括宁国）推行了农村中小学教育管理体制改革，教师工资由县统一发放。经过几个月的试行，效果明显。
　　从今年9月起，安徽把全省农村教师的工资上收到县管理，由县统一发放。省政府严令，凡当月不能按时发放中央统一标准教师工资的县，该县主要负责人必须向上一级政府报告情况，说明缘由，并提出解决措施；对不能保证教师工资按时发放、挪用挤占教师工资资金的县，省里将停止拨付并相应扣回已转移支付的资金，通报全省，追究责任。目前，全省已全面推开这项工作，并向各地派出了督查组。

第2版(国内要闻)
专栏：

勿让“专户”成“空户”
朱竞若
　　教师工资拖欠，说来已有近10年。作为要闻版多年的夜班编辑，节前节后，总要编发“保证教师欠发工资足额发放”的消息。现在，我们真正看到了从根本上解决问题的前景。
　　今年以来，中央明确了完善农村义务教育管理，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，并决定将农村教师工资管理全部上收到县。
　　在银行为农村教师设立工资专户，意义有三：一是保障了教师工资的优先权。每月上级调度资金及地方预算首先进入工资专户；二是封闭运行，委托银行直接发到个人工资卡，谁也不得挪用；三是发放权上收到县，从根本上解决了一些乡镇财力贫弱，无力支付或前清后欠的问题。
　　安徽宁国市改革先走一步，从宁国的实践看，这一制度效果很好，并且治本。宁国确保教师工资专户名副其实，解决了两大问题。
　　一是认识问题，从思想上真正把义务教育看成是政府的义务，政府的责任。过去不少非贫困地区拖欠，主要源于认识问题。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，再紧不能紧教师”，话这么说着，但真正调配起财力来，就是“先工交，后财贸，剩多剩少给文教”。二是下大决心解决财力调配问题。宁国的发展水平，在安徽大约属于中等程度，为解决“钱”字，宁国同时推进了多项改革。其中不论是撤乡并镇、精简机构，还是缩减公务支出、加强预算外资金管理，项项都是触动方方面面利益的大动作，但是，我们看到，只要有决心，有信心，政府是完全可以有所作为的，而且必须有所作为。
　　一位教育专家说，在今天我们的国家财政收入已达1万多亿的情况下，再拖欠教师工资实在说不过去了。但是教师工资拖欠曾发生在全国2／3的省区，最高时金额达百亿元，因此，要解决这个问题并不是轻而易举的，保障“专户”不成“空户”，需要做大量艰难的工作。目前，这一制度正在全国各地积极推行，我们编发来自宁国的报道，愿为大家提供一点借鉴。

第2版(国内要闻)
专栏：

筹措资金6亿多元
陕西二成中小学危房改造完成
　　本报西安10月14电记者郑少忠报道：陕西省把危房改造、保证中小学师生安全作为一项重要工作，今年以来，全省已筹措、落实危房改造项目资金6.1亿元，动工改造维修校舍179.86万平方米，完成危房改造面积111.16万平方米，占危房总面积的21.42％。
　　由于各种原因，陕西中小学危房总面积已达510多万平方米，占全省校舍总面积的17.2％，其中危及师生生命安全、必须立即撤出的危房有320多万平方米。西安、渭南、汉中等10个地市迅速对辖区内中小学校舍全面排查，多方筹措资金进行中小学危房改造。渭南市设立了近千万元的专项资金，对全市130多万平方米的危漏校舍进行改造。

第2版(国内要闻)
专栏：

我国首个航天生物产业化基地建成
　　本报讯记者蒋建科报道：我国第一个航天生物产业化基地——东方红航天生物产业化基地日前在北京怀柔县经纬工业开发区建成。据专家介绍，该基地具有国际领先水平。
　　该基地是由中国航天科技集团所属北京东方红航天生物技术公司斥资2000余万元人民币建设。包括大型生物实验中心、中试车间和年产值可达3亿元人民币的标准化生产厂房，能完成“一条龙”式的实验—研发—设计—试制—生产全过程。基地内将实施国家“863计划”的重要课题——“空间站航天员饮料及食品的研制”及民用化产品“东方红一号”强化营养补充剂等一批极具国际竞争力的新产品等。目前，该基地已有两个产品获得卫生主管部门的批准文号。

第2版(国内要闻)
专栏：

吴桥国际杂技艺术节下旬在石家庄举办
　　本报讯记者张贺报道：由文化部和河北省人民政府共同主办的第八届中国吴桥国际杂技艺术节将于10月27日至11月4日在石家庄举行。届时，将有来自世界各地的300多名杂技和魔术艺术家参赛演出，将角逐杂技、魔术两个门类的金银铜狮奖。

第2版(国内要闻)
专栏：图文广角

“亚洲第一象”化石繁昌出土
　　10月12日，一头完整的乳齿象骨骼化石，在安徽省繁昌“人字洞”出土。这是目前亚洲出土的乳齿象化石中最完整的一头，因而被中科院考古专家称为“亚洲第一象”。据专家介绍，这头乳齿象年龄约在14岁左右，其门牙、头骨、脊椎骨及腿骨相当完整。可能由于长时间沉积，也可能大象死后遭到重压等原因，这头乳齿象化石发现时已经呈扁平状。
　　从10月1日起，中科院考古专家开始了对距今200万—240万年的“人字洞”远古人类活动遗址的第六次发掘，并将持续20天左右。前五次发掘已经发现了67种动物化石，包括5000件哺乳动物化石，以及若干数量的灵长类化石标本。
（附图片）
　　图①12日下午1时30分，乳齿象头骨化石被考古人员抬出；图②乳齿象的巨大的门牙。
吴芳摄影报道

第2版(国内要闻)
专栏：

大豆种子“穿衣”创出巨大效益
　大豆产区两年增产70亿公斤
　　本报哈尔滨10月14日电用药剂浸泡种子、给土壤施底肥……三江平原的农户过去种大豆要经过多道繁杂工序。如今，技术人员将多项技术物化、固化到种子上，只要为大豆种子披上一层“衣服”，就替代了繁杂工序。据国家大豆工程技术研究中心负责人介绍，我国大豆产区利用这一技术已增产大豆70亿公斤，获得经济效益12.6亿元。
　　这项名为大豆种衣剂的技术两年前通过了国家验收。国家大豆工程技术研究中心主任江连洲说，这项成果集合6项科学技术，利用种子包衣，可一次性彻底防治大豆根部病虫害和补充微肥。
　　利用此项技术，三江平原的农民只要给大豆种子和上一层粉状的种衣剂，在大豆苗期基本上就可以“无忧”。技术人员还发现，运用种衣剂技术，农民既可省事省时，还可省钱。在大豆苗期1亩地平均节省12元钱左右，增加亩产15％。
　　如今，黑龙江省每年大豆包衣的面积都在3000万亩以上，这项技术还推广到吉林、内蒙古、新疆等省、自治区，面积累计达到5000多万亩。
　　（孟辉杨海滨）

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

商标抢注风波起
意识淡漠没奈何
　　据解放日报报道，红蜻蜓等温州4家知名服饰企业9月初惊呼，“我们的品牌商标被恶意注册了”，“何必呢，都是温州企业，相煎何必太急？”抢注商标的企业负责人则反复强调“我本善良”，“我们是按法律程序办的”。据了解，1997年乐清有5家集团公司的20多个商标被杭州一家工贸公司抢注；今年以来，温州也已发生商标抢注案十几起。
　　点评：近年来，商标抢注早已不是什么新鲜事了，即使在温州，此前也已发生十几起商标抢注案。非得等到自己的商标被抢注，才能唤醒其商标意识，这样的企业又如何去面对入世后更加激烈的市场竞争？

第2版(国内要闻)
专栏：社会多棱镜

治理欠费出实招
拒缴保费摘乌纱
　　据工人日报报道，对一些该参保不参保、该缴费不缴费的单位，河南省委组织部、省总工会、人事厅、财政厅、劳动和社会保障厅等11家部门近日联合采取行动，给这些单位领导戴上“紧箍咒”：凡拒缴、拖欠社会保险费的单位，将依法申请法院强制执行，其经营者不得晋级、兑现年薪，甚至撤销其职务。
　　点评：缴纳社会保险费是建立社会保障体系的重要举措，防止一些单位以各种理由拒缴、拖欠，需要严厉的措施和行之有效的手段。河南治理欠费的做法值得借鉴。

第3版(国内要闻)
专栏：上海会议寄语

以新思路迎接新挑战
——访中国香港特区财政司司长梁锦松
本报记者王尧
　　亚太经济合作组织领导人非正式会议即将在上海举行，中国香港作为亚太区内重要的经济体，其目前的经济情况和发展前景为世人瞩目。日前，香港特区财政司司长梁锦松接受了本报记者的采访，介绍了香港特区政府迎接经济新挑战的新思路。
　　梁锦松不讳言目前香港经济面临暂时的困难，政府将全年经济预测调低至1％。但是，他话锋一转：“要看到，与很多邻近地区相比，这个数字不算太差。香港调低经济预测，除了受外围经济进一步减慢的影响，也是本港由工业经济转型为知识经济的结果。香港人应积极面对这个转变，对形势有清楚的认识，既不妄自菲薄也不妄自尊大，积极提升自己，寻找新的机会。”
　　面对困难，梁锦松表示港府对香港的经济前景仍然充满信心，因为香港固有的优势并未失去，香港人要做的是“拥抱转变、发挥优势、依靠内地、立志全球。”
　　梁锦松强调，相对世界其他地区，香港有一个很大的优势，就是有强大的祖国作为后盾。在全球经济不景气的时候，中国依然是世界经济增长最快的地方；年内中国将加入世界贸易组织，在转型和开放的过程中有很多机会，香港各行业如能利用好13亿人口的内地市场，600多万人就不愁没有饭吃。再加上香港良好的法制、自由的资信流通、公平的竞争环境、廉洁的政府、低而简单的税制等固有的优势所营造的良好商业环境，香港人只要懂得发挥，就一定能寻到新的发展机遇。
　　香港拥有一个自由的经济体系，经济的整个基调仍靠市场的自我调节，但政府也不是无所作为。在梁锦松眼中，政府扮演的是一个比较活跃的、主动的支持者角色，港府决策层正积极努力以新思路带领港人迎接新挑战。在开拓香港经济新领域方面，梁锦松提出香港应重点发展6大行业，即在金融服务、旅游、航运及进出口贸易三个现有支柱产业之外，发展时装业、电影及多媒体业和资信科技业。他认为在知识型经济体系中，成本并非最重要的因素，“具有创新意念及高效率更具决定性”。香港制造业一直以原件制造为主，如能转向原创设计制造，即加上创新意念，便可产生高附加值效应，当高附加值的科技设计岗位增加后，便需更多的低级支援性服务人手，香港的就业机会就会增加。
　　49岁的梁锦松曾在花旗银行任职23年，4年前加入美国大通银行，后任职摩根大通亚太区主席，2001年起出任特区政府财政司司长。作为香港首位银行家出身的财政司司长，梁锦松除了继承其前任“最低干预、最大支持”的理念外，自有一套理财哲学，那就是“投资多做，派钱少做”。他表示，已经与特首董建华、政务司司长曾荫权在内的决策层达成共识，政府储备应花在有效益的投资上，因为投资可以带来长远的经济效益。具体来说，可投资在两个方面：一是基建项目，为香港创造更好的营商环境；二是培训适合知识型经济所需要的人才，增强香港的竞争力，使港人有更多的发展机会。而改善营商环境和帮助市民提升技能，正是目前港府着力做的两件事。
　　据梁锦松介绍，港府正从消除阻碍市场灵活性的因素、提高香港整体竞争力、提高政府效率三方面入手，改善香港的营商环境。哪些是阻碍市场灵活性的因素呢？梁锦松认为，与美元挂钩的联系汇率制度及政府机构庞大等都是阻碍香港经济进一步发展的重要因素。政府的公共开支项目明年将占国民生产总值的23％，每10个劳动人口中就有1个在政府工作，机构庞大，效率不高。香港经济要转型，就要在时机成熟时，逐步解决这些问题。但梁锦松表示，为了维持香港经济的稳定，目前不会对联系汇率制度作任何改变；缩减公共开支、维持小政府是长远目标，在目前的经济环境下，政府也不会大幅裁员和削减开支，而会将重点放在提高效率、精简办事程序上。
　　梁锦松说，特区政府明白香港的地理位置优势在于紧贴经济正飞速发展的内地市场，政府会善用这一优势。为了使香港与内地之间的人流、物流、货币流、资信流更加畅顺，延长通关时间以及增加口岸设施势在必行。港府正在与内地有关部门积极磋商，争取早日消除这个“瓶颈”，加速与内地的优势结合，使香港成为中国和整个亚洲的金融、商业及物流中心。
　　为了帮助市民提升技能，提高香港的竞争力，港府正在教育改革、加强培训和输入人才三方面下功夫。梁锦松乐观地认为，香港人现在对待危机的心理状态已经比1997年亚洲金融风暴袭来时强得多。“那时大家都以为困难只是一时的，只要风暴过去，香港经济就会重现好景。如今，市民已经逐渐明白，知识经济已经改变了一切，经济转型是一次大规模的‘模式转移’，坐等1997年之前的资产增值经济重临是不切实际的，因而进入了接受现实、想办法、求突破的心理阶段。”他坚信，以勤奋、务实及有拼搏精神著称的香港人，一定能灵活应变，渡过难关。（本报香港电）

第3版(国际)
专栏：资料

致命杀手——炭疽热
　　1998年，美国前国防部长科恩为了展示美国对付生物化学武器的能力，曾在电视上讲解炭疽热的威胁。科恩手拿一袋2.25千克重的白糖说，要袭击一个大城市，需要同等重量的炭疽热病菌即可。
　　炭疽热不具有传染性，不会从一个人传染到另一个人。引起炭疽热的炭疽杆菌以孢子形式存在于土壤中，在特定条件下，可以存活数十年。几个世纪来，人们已知炭疽热细菌能导致动物发病，尤其是食草性的动物，如马、牛、猪、羊等。该病极少在人身上出现。目前，大约82个国家发现过动物炭疽热。炭疽热在美国又被叫作“剪羊毛工人病”，因为从1900年到1978年，美国发现的18个炭疽热患者大多从事羊毛或羊皮处理工作。有关炭疽热细菌作为生物武器的研究可以追溯到第一次世界大战。
　　据说德国曾经使用这种武器，但从来没有被证实过。第二次世界大战中，美国、英国和日本都对炭疽热作为生物武器进行了研究。
　　人类感染炭疽热的渠道有3种：呼吸、饮食和皮肤渗透。炭疽热细菌被吸入后最具致命性。抗生素能够抑制炭疽热感染，但条件是必须在接触炭疽热细菌后的48小时以内使用。最常用的抗生素是盘尼西林G、环丙沙星和强力霉素。抗生素在使人们对炭疽热产生免疫能力后能使感染者存活，但早期症状出现后，吸入性炭疽热通常是致命的，任何治疗手段将无济于事。炭疽热的潜伏期为1到7天，彻底发病则在多达60天后。其最初症状包括晕厥、发烧、胸部不适、干咳。症状在几个小时或几天后会缓解，但病人会突然出现呼吸困难、大出汗和皮肤青紫，最后休克、死亡。（吴伟农）

第3版(国际)
专栏：

　　10月13日，英国伦敦以及来自伯明翰等地的近2万人参加了声势浩大的反战示威大游行，抗议美英联合对阿富汗进行的军事打击。图为人们聚集在特拉法加广场上，为在美国“9·11”恐怖事件和美英联合军事打击阿富汗轰炸中丧生的无辜受难者唱歌祈祷，呼吁“要和平”、“不要战争”。
　　新华社记者侯少华摄

第3版(国际)
专栏：

美暗示将在阿使用地面部队
“基地”组织威胁袭击美英目标
　　新华社华盛顿10月13日电（记者汤水富、严锋）美国副总统切尼13日说，美国对阿富汗的军事行动安排都已拟定，并暗示美国将在阿富汗使用地面部队。
　　切尼在接受美国公共电视台的采访时说，美国正在对阿富汗采取的军事行动的军力安排已经就绪，这一安排涉及面非常广泛，其中包括情报搜集和军事打击力量。
　　他说，军事打击力量包括空军，“可能还有一些特别行动，所谓地面部队等”。
　　切尼说，美国对阿富汗的军事打击已经取得了显著成效，证明这一战术是可行的。他说，根据目前获得的信息，塔利班政权内部的一些人正在脱离他们的领导人。
　　12日，美国国防部长拉姆斯菲尔德说，美国已对塔利班和本·拉登组织的目标进行了一定程度的军事打击，现在地面部队可以进入美军已经轰炸过的那些区域。
　　然而，拉姆斯菲尔德说，他不是指美军的地面部队，而是指阿富汗反对塔利班和本·拉登的那些组织的地面部队，其中包括塔利班内部反对领导人奥马尔的人员。
　　美国特种部队司令部发言人比尔·达利本周早些时候曾说，随着美国在阿富汗制空权的取得，美军有可能使用武装直升机，以追踪和打击塔利班政权和本·拉登的部队。此外，武装直升机还将把特种部队运入阿富汗境内。
　　在美军7日对阿富汗开始空袭之前，美国和英国的特种部队已经进入阿富汗展开侦察活动。
　　新华社开罗10月13日电（记者邵杰）本·拉登领导的恐怖主义组织“基地”组织发言人苏莱曼·阿布·盖斯13日发出威胁，称将对美国和英国目标发动新的恐怖袭击。
　　盖斯是在预先录制的一段录像中发出上述威胁的。卡塔尔“半岛”电视台13日晚播放了这段录像。他威胁说，9月11日在美国发生的被恐怖分子劫持的民航飞机撞击世界贸易中心大厦和国防部大楼的事件还会重演。他说，“飞机风暴”还没有平息，在美国和英国的穆斯林不要乘坐飞机，也不要呆在高层建筑中。
　　盖斯说，只有美国和英国停止对巴勒斯坦领土上的犹太复国主义分子的支持，解除对伊拉克的封锁和撤出阿拉伯半岛，“风暴才会停止”。
　　另据来自华盛顿方面的消息，美国白宫发言人米勒怀思当天说，“基地”组织发出的新威胁只不过是“宣传”而已。布什总统在当天早些时候发表的广播讲话中已表明，美国政府正在采取“强有力的预防措施”保护国内和海外的美国人不受恐怖分子的袭击。

第3版(国际)
专栏：

俄失事客机系乌导弹击落
乌军方对此表示道歉
　　新华社莫斯科10月13日电俄罗斯安全会议秘书、俄政府调查本月4日俄民航图—154客机失事原因委员会主任鲁沙伊洛13日说，乌克兰军队进行军事演习时发射的导弹在距那架客机约15米处的空中爆炸，将客机击毁。
　　据俄通社—塔斯社报道，鲁沙伊洛是当天在俄罗斯黑海沿岸城市索契举行的记者招待会上宣布上述消息的。他说，导弹爆炸的时候，整架飞机都处在导弹弹片的打击范围之内。到目前为止，已从打捞出水的飞机残片上发现了350个被导弹弹片穿透的弹孔。
　　10月4日下午，一架从以色列飞往俄罗斯新西伯利亚市的俄西伯利亚航空公司的图—154客机在黑海上空坠毁，机上77名乘客和机组人员全部遇难。经过专家调查，乌克兰方面于12日承认这架民航客机是被本国发射的S—200防空导弹击落的。
　　据新华社基辅10月13日电（记者宋宗利）乌克兰国防部长库兹穆克和防空部队总司令特卡乔夫13日分别为俄罗斯图—154客机在黑海坠毁事件表示道歉。
　　库兹穆克在当天举行的记者招待会上说，他向遇难者亲属表示道歉，并为给国家荣誉造成的损害向乌克兰总统、政府、议会和人民表示道歉。他说，空难的原因至今尚未完全弄清，但“我们知道，这事与我们有关”。

第3版(国际)
专栏：

章晟曼将出任世行副行长
　　据新华社华盛顿10月12日电（记者王建生）世界银行行长沃尔芬森12日宣布，现为世行第二把手的常务副行长斯文·桑德斯特伦即将退休，他的部分工作将由来自中国的世行常务副行长章晟曼接替。
　　这将是世行55年历史上首次由中国人来担任该机构的第二把手。按照惯例，世行行长一职一向由美国人担任。世行除行长外尚有4名常务副行长。
　　世界银行是世界上最大的多边开发机构，目前共有183个成员国，拥有职员约1万人。

第3版(国际)
专栏：

哈马斯一要员被以暗杀
　　据巴勒斯坦人士称，盖勒吉利耶哈马斯军事派别“卡桑旅”的主要负责人之一的阿卜杜—拉赫曼·哈马德于十四日清晨在家门口被以军狙击手打成重伤，在被送往医院后死亡。

第3版(国际)
专栏：通讯

安娜的中国情
本报驻加拿大记者陈特安
　　北京，
一道神奇的光闪烁在天际，
新的光辉，照亮了一个新世界。
一片热烈的气氛体现着祥和，
一派祥和透露出节日气氛，
在这座城市里，
万众的眼睛闪耀着光芒，每个人都敞开了心扉。
　　凡是有金龙狂舞的地方，
生命的活力就体现得更充分，
　　龙这个象征着力量和光荣的伟大使者，
　　点亮了我们两市的友谊之灯。
　　这不是哪位诗人的力作，而是一位加拿大著名电影、戏剧艺术家、“北京文化周”形象大使和发言人，一位中国女婴的母亲献给加拿大蒙特利尔市布克市长、中国北京市刘淇市长和“北京文化周”的诗作。全诗字里行间饱含着一位加拿大名人的中国情结和她对加中友谊的由衷赞颂与期盼。
　　她的名字叫安娜，是一位名符其实的“北京文化周”的形象大使。自“北京文化周”开幕以来，她一直身着中国妇女的传统服装——旗袍或旗袍式的服装，尽管是一位外国女士穿中国传统服装，但却显得那么自然，那么协调。她的言谈举止充分表现了她内心深处的中国情结。
　　安娜是一位加拿大知名的电影戏剧艺术家，她主演过20多部影片，在北美、欧洲有着广泛的影响。也许是由于她本身具有的文化底蕴，更使她与源远流长的中华文化一拍即合，深深地爱上中华文明。她在接受本报记者采访时说：“中国文化是世界文化宝库中闪光的瑰宝，她就像魅力非凡、引力巨大的磁铁，总是深深地吸引着我。”她对京剧更是情有独钟，赞扬京剧是“人类文化的瑰宝”，她为她能作为本届“北京文化周”的形象大使和发言人感到无比骄傲和自豪。她说，“北京文化周”的成功举办，将能把北京这样一座既有现代化气息又有几千年丰厚文化积淀的国际大都会形象地展示在世人面前。她对中国北京成功赢得2008年奥运会举办权更是感到由衷的高兴，认为这将为北京锦上添花，有利于北京，也有利于世界。
　　谈到中国，安娜喜形于色地告诉记者：“我不仅两次访问过中国，中国给我留下美好的印象，而且我还有一个中国女儿，已经一岁半了，她健康、聪明、漂亮，我很喜欢她。”安娜说，她今年8月在中国湖南省浏阳市领养了一名中国女婴。说着，她还拿出了随身携带的她女儿的照片给记者看。她对有了这样一位中国女儿深感满足和自豪。当记者指着照片说，你女儿和你的脸很像时，她高兴地连连称是。一旁安娜的丈夫约翰也赞同地说：“是的，有些像。”看来，安娜不仅深深爱着中国，而且她的中国女儿更成了她与中国不解之缘的纽带。
　　（本报蒙特利尔10月13日电）

第3版(国际)
专栏：

炭疽热恐慌在美蔓延
　　本报华盛顿10月14日电记者任毓骏报道：美国目前已发现9例感染炭疽热病菌的患者，全部是新闻机构的工作人员。而且地域相当广泛，首先是佛罗里达州，然后纽约市、内华达州也相继证实出现炭疽菌在传播。
　　据美联社报道，最先受感染炭疽热病的人是佛罗里达州“美国媒体公司”所属《太阳》报的摄影部主任，他已在5日不治身亡，成为25年来美国第一个死于炭疽热的病人。他的两名同事很快也证实受炭疽热病菌感染。13日刚证实受炭疽菌感染的5名人士，也都是该公司的职员，仅这家公司目前共有8人受感染。公司的1000多名职员和参观者都已接受了炭疽杆菌检测，其中965人的检测结果呈阴性反应，其余仍需进一步化验。
　　纽约市长朱利安尼13日宣布，总部设在纽约的美国全国广播公司一名女职员被证实患上皮肤渗透性炭疽热病。消息传出后，很多人到医院急诊室要求检验是否感染炭疽菌。纽约的药房则挤满排队购买抗生素的人。
　　内华达州当局13日证实，当地的微软公司早前收到的一封来自马来西亚的信件，在经过三次化验后，证实附有炭疽杆菌。据悉，有6个人接触了这封信。
　　美国有9个炭疽热病例被证实后，佛州媒体公司的邮件处理室无人敢涉足。由于担心发生细菌战，一些大公司不仅将可疑的信件和邮包丢弃，甚至暂停邮件处理工作。美国全国广播公司已经关闭了在纽约和华盛顿的邮件处理室，以防万一。美国在线—时代华纳公司的发言人说，公司虽然没有受到任何具体威胁，但为预防，已关闭了邮件处理室。
　　联邦调查局说，《纽约时报》著名记者米勒也收到一封装有可疑白色粉末的信件。目前，《纽约时报》在曼哈顿的部分人员已撤离办公地点。《华尔街日报》的出版商道—琼斯公司说，公司接到3封可疑信件，引起保安人员的注意，但最后没有发现异常。美国CNN也关闭了公司的邮件处理室。
　　田纳西州的《迪克森先驱报》接到一个装有白色粉末的信封，过后，公司将4名有关的职员送到医院接受检查。联邦调查局正对此事展开调查。
　　《洛杉矶时报》的约200名雇员12日晚因发现电脑键盘上有白色粉末，该报办公大楼立即关闭了两个多小时，进行隔离检测，后证实是一场虚惊。
　　美国副总统切尼13日指出，拉登可能是制造炭疽热恐慌的幕后黑手。他还警告说，恐怖分子有可能发动新一轮攻击。

第3版(国际)
专栏：

一些国家爆发反战示威
　　新华社柏林10月13日电（记者戎昌海）德国多个城市13日爆发了大规模的主题为“不要战争”、“为和平站起来”的和平反战示威，反对美英两国对阿富汗所采取的军事行动。
　　此次活动是由德国多个和平组织、工会及一些左派政党等100多个组织联合发起的。在德国首都柏林，约3万名示威群众首先分别聚集在3个不同的地方举行反战示威及宣传活动，然后行进至位于市中心的宪兵广场举行集会。许多示威群众认为，战争并不能解决冲突，反而会使冲突日益增多。他们强烈反对派遣德国联邦国防军到海外参与军事行动。
　　在斯图加特，约1万人举行了类似的抗议活动。此外，波恩、北威州的武珀塔尔以及下萨克森州的奥里希等城市也分别有数百人举行了反战抗议活动。
　　据新华社日内瓦10月13日电（记者陆大生）来自瑞士各地的6000名群众13日下午在首都伯尔尼的联邦广场举行反战示威，要求美国立即停止对阿富汗的军事打击。
　　这次主旨为“不要战争，要全球正义”的示威游行和集会是由40个民间组织组成的“反对战争和恐怖同盟”发起的。示威者还要求西方国家军队离开阿富汗及其周围地区，并要求瑞士联邦政府同美国及其盟国的军事活动保持距离。
　　本报阿比让10月14日电记者廖先旺报道：据来自尼日利亚的消息，在尼日利亚北部城市卡诺13日发生的反对美国轰炸阿富汗的示威游行造成至少8人死亡，12人受伤，5家报社和3家杂志社遭到袭击，另外还有5个教堂受到纵火袭击。
　　据报道，这次游行是由尼日利亚穆斯林青年大会党组织的，有大约5000人参加了游行示威。游行过程中一些汽车被焚毁，商店也遭袭。游行示威者还焚毁了美国国旗和美国总统的画像。12日，卡诺也曾举行过反美游行，有2000人参加。事件发生后，尼日利亚警方宣布在该市实行宵禁。
　　本报伊斯兰堡10月14日电巴基斯坦南部城市雅各布阿巴德近3000名市民14日在靠近该市的巴空军机场附近举行反美示威游行，抗议对阿富汗进行军事打击的美军使用这个空军基地。抗议人群先袭击了位于该市中心的火车站，然后试图冲向空军基地。巴军警向人群发射催泪弹，并鸣枪示警。最新消息说，有1人在冲突中丧生，至少12人受伤，其中包括3名警察。

第3版(国际)
专栏：

阿富汗再遭空袭
美承认炸弹射偏导致至少4平民丧生
　　据新华社伊斯兰堡10月14日电（记者许钺乃）阿富汗首都喀布尔和南部城市、塔利班大本营坎大哈市14日清晨再次遭到美军战机和导弹的猛烈轰炸，其中对喀布尔的袭击造成4名平民死亡。
　　现在喀布尔与外界的通信设施已经完全被摧毁。
　　新华社华盛顿10月13日电美国国防部官员13日承认，美国海军的一架战机当天在对阿富汗喀布尔机场进行空袭时炸弹偏离目标，导致至少4名平民伤亡。
　　美国官员称，这架从航空母舰起飞的飞机本想攻击停在喀布尔机场上的一架直升机，但其投放的重达900千克的“灵巧”炸弹落到了距目标1.6公里外的居民区内并爆炸。美国官员对有平民因此丧生表示遗憾。（附图片）
图为阿富汗男孩在伊朗呼罗珊省的难民营里读书学习新华社记者王建华摄

第3版(国际)
专栏：

美机又炸伊拉克
　　据新华社华盛顿10月13日电（记者汤水富）美国武装部队中央司令部13日说，美军战机当天对伊拉克南部的军事目标进行了袭击，这是美军本月中第三次对伊拉克进行空袭。
　　该司令部在一份简短的声明中说，美军战机使用精确制导炸弹对伊拉克的一个指挥和控制目标进行了攻击，目的是为了进一步减少伊拉克防空武器对在伊巡逻的美英战机造成的威胁。

第3版(国际)
专栏：

以有条件放松对巴封锁
　　以色列总理沙龙十四日宣布，以安全内阁决定有条件地放松对巴勒斯坦控制区的封锁，同时以国防军将从约旦河西岸巴控城市希伯伦撤出。沙龙在当天举行的内阁例会上说，考虑到最近一段时期局势趋于缓和，以巴冲突烈度大大降低，以安全内阁决定放松对能够保持“完全平静”的巴控区的封锁，但对不能做到这一点的地区将继续实施封锁。

第3版(国际)
专栏：

美国硅谷失业率急升
　　由于高科技企业继续大幅裁减员工，美国信息技术的心脏地区硅谷九月份失业率迅速上升，达到百分之五点九，大大超过去年同期百分之一点八的数字。据硅谷所在的加利福尼亚州十二日公布的九月就业情况统计报告称，全州九月的失业率也上升到百分之五十。（据新华社电）

第4版(要闻)
专栏：

第十二届“中国十大杰出青年”候选人确定
　　新华社北京10月14日电（记者吕诺）第十二届“中国十大杰出青年”评选活动候选人现已确定，30名候选人名单和事迹近期将刊登在各主要报纸上进行公示，广泛征求社会各界的意见。
　　本届候选人是：丁目迪（回族）、万猛、于魁智（回族）、尹祥美、毛小兵、王辰、王中华、王长春、王玉锁、母连云、白礼西、伊力汗·奥斯曼（维吾尔族）、刘小宁、刘迎霞（女）、吕红军（女）、孙丕恕、吴伯增、张健、张伟平、李金城、李春虎、杨桂生、周继红（女）、林武、娄晓萍（女）、高自民、高国兰（女）、曹建国、黄强、蒋锡培。他们分别来自科技、教育、农林牧渔、企业管理、医药卫生、政法、新闻出版、文化艺术、体育、解放军、武警等行业和系统，具有广泛的代表性。
　　“中国十大杰出青年”评选活动是由中华全国青年联合会、中国青少年发展基金会与中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、中国青年报、光明日报、解放军报、经济日报、科技日报、工人日报、农民日报等10家新闻单位联合主办的，自1990年以来，已连续举办了11届，推出了一批在改革开放和社会主义现代化建设中取得突出成绩的青年典型，在社会上和广大青年中产生了较大的反响。
　　据悉，本届“中国十大杰出青年”候选人公示期截至11月15日，评选结果将于11月下旬揭晓。

第4版(要闻)
专栏：

放宽户籍政策简化办理手续
吉林省出台吸引人才新规定
　　本报长春10月14日电记者李忠春报道：为更好地吸引外地人才到吉林工作，吉林省近日出台有关规定，进一步放宽户籍政策，简化办理程序和手续，提高户籍管理水平和服务质量。
　　根据这一规定，对具有全日制本科以上学历人员、具有高级职称的专业技术人员、各类各级专家、获国家及省部级专项奖励人员、高级工人技师和公派或自费出国的具有学士以上学历的留学回国人员，来吉林省工作，准其在实际居住地居住落户；被本省机关、团体、学校、事业单位和各类所有制企业聘用的上述人才，其本人及配偶、未成年子女的户口可迁移到被聘单位所在地市、县（区）内落户；在大、中城市落户的上述人才到基层参加经济建设时，可保留户口，如本人要求将户口迁往工作所在地，准予办理，并允许随时将户口迁回原迁出地；属上述人才的，其配偶投靠、子女随迁落户，不受户口迁移条件限制，“农转非”的不受指标限制。

第4版(要闻)
专栏：唐人神杯现场短新闻征文

建设高原新村
本报记者王建新
　　10月14日上午，西藏自治区党委副书记李立国一行自林芝地区行署所在地八一镇驱车200多公里，沿着雅鲁藏布江边崎岖的山路来到朗县洞嘎镇达木村，调查高原农牧区新村建设情况。
　　走进雅江北岸的小山村，只见绿树掩映中，座座藏式新房依山临谷而立。村委会主任洛追介绍说，村子72户人家，去年人均纯收入达到近5000元，目前有19户建了新居，还有20多户计划在今年底到明年上半年修建新房。“估计用不了3年，达木村所有居民将全部搬进新居。”洛追说。
　　李立国微笑着指着新居说：“县、镇应当下力气指导新村的规划和建设，争取将达木村建成新世纪的高原现代化新农村。”一旁，年轻干练的女县长罗梅接过话说：“县里已经派了技术员到村里做新村建设规划，还计划召开现场会，总结达木村建设现代化新农村的经验，向全县推广。”
　　拐进一户崭新的农居，李立国和女主人白玛拉起了家常，细细问起了她家的收入和生活情况。他一边估算白玛家新房的面积，一边对洛追和随行的县、镇干部说，在新村建设中，一方面要做好村子建设的整体规划，抓好村中道路、绿化和村民聚会休闲场所等的建设，同时也要帮助村民们做好各家各户的建设，从排水和自来水设施建设到厕所、牲畜圈棚位置的安排等，都应符合高原现代化新农村科学、文明的生活方式。“新村建设，要力争做到‘一村一个整体，一家一个风格’，既统一协调，又错落有致。”

第4版(要闻)
专栏：

“云南—香港旅游暨投资促进周”举办
　　本报香港10月14日电记者陈少波报道：“云南—香港旅游暨投资促进活动周”近日在香港展览中心举办。
　　本次活动周，云南省代表团带来了400多个开发建设条件较好、回报率较高、符合国际规范和要求的招商引资项目，基本涵盖了云南的支柱产业、优势产业和先导产业，总投资130多亿美元。活动周期间，代表团举办了多场专题项目推介会和对口洽谈活动，让海内外客商更深入地了解云南的丰富自然资源和优惠投资政策。

第4版(要闻)
专栏：

公安、文化、监察、工商四部门联手
重庆全面整治歌舞娱乐场所
　　本报重庆10月14日电记者范伟国报道：从今日起至年底，重庆市公安、文化、监察、工商四部门联手全面整治歌舞娱乐场所，以营造西部大开发的良好环境。
　　这次联合行动把歌舞娱乐、桑拿洗浴、按摩、美容美发、录像放映及宾馆、饭店中附设的娱乐服务场所作为整治重点。公安机关将收回所有的《歌舞娱乐场所治安管理审核登记证》，重新审核登记，坚决清理不合格的业主单位。同时，将打击在歌舞娱乐场所以陪唱、陪舞、陪酒形式出现的陪侍活动。对设立陪侍女客厅（房）或者有“公关经理”、“妈咪”组织介绍陪侍女的，将视为情节严重的违法违规行为，要加以重处同时吊销营业执照。警方负责人还强调，对于为歌舞娱乐场所违法犯罪活动充当“后台”、“保护伞”的公安机关领导和民警，必须严肃查处。
　　重庆市公安机关在6类地区严格限制歌舞娱乐场所的审核审批：市级党政主要机关周边；革命纪念堂（馆）周边；中小学周边200米内；居民住宅楼内；建筑物负二层及负二层以下，负一层经营场所的地面与室外地面的高度大于10米的；临时性建筑房屋。

第4版(要闻)
专栏：

郝盛旺同志逝世
　　新华社广州9月11日电广东省军区原司令员郝盛旺同志（副兵团职待遇），因病于7月29日在广州逝世，享年84岁。
　　郝盛旺同志是陕西省绥德县人，1934年加入中国共产主义青年团，1935年参加中国工农红军，1936年加入中国共产党。历任战士、班长、排长、连政治指导员、连长、副营长、营长、团参谋长、副团长、团长、师参谋长、副师长、师长、副军长、代军长、广州军区炮兵司令员、广东省军区司令员等职。革命战争年代，他参加过山城堡、平型关、辽沈、平津、渡江、广东、解放海南岛等战役战斗。他1964年由大校军衔晋升为少将军衔。他是第四、五届全国人民代表大会代表。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

综合素质高知识结构新
辽宁工学院毕业生受欢迎
　　本报讯拥有40多项发明、5项专利的王野是辽宁工学院机械设计专业的学生。毕业前夕，北京、湖北、江西等省市的许多单位都力邀他去工作，有的还开出年薪10万元等优厚待遇。近年来，辽宁工学院积极开展综合素质教育，涌现出一大批综合素质高的毕业生，深受社会欢迎。
　　辽宁工学院首先从提高学生的思想道德素质入手，增强学生的责任感、使命感。学院认为道德素质是素质教育的基础，因此在每年的学期初都做好计划，对学生进行爱国主义、法制等各项教育。学院还表彰学习标兵、自立自强模范学生等，号召全体学生学先进、做先进、赶先进，从而加强学风建设。学院还鼓励学生树立“档案意识”，让自己的档案袋中有更多的证书，如英语六级证、全国计算机等级证、参加国家省市各种比赛的获奖证等，达到让证书帮助找工作的目的。
　　丰富多彩的社会活动培养和锻炼了学生的创新能力。学院有各类社团近百个，如电子爱好者协会、电信协会、未来企业家协会等。加入各协会的学生人数达到在校生人数的50％以上。这些协会常年坚持活动，学院每次派去参加全国大学生课外科技竞赛的同学大部分是各社团成员，并取得了优异的成绩。学院信息系和计算机系的22名学生利用所学的知识投资20多万元，创建了“海天再线”、“辽工E方式”两个网站，深受广大同学欢迎。
　　学院还实施一系列富有特色的教学改革，调动学生的学习积极性、主动性，提高学生的综合素质。在人才培养模式的改革上，学院实行分段分流制、主辅制、双毕业证制即学生除攻读本专业外，还可以攻读法律、旅游、广告、公关等辅修专业，学院目前已有400多名学生得到了这样的毕业证书。（于力冯丹）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

卫生部首次公示卫生安全食品
　　本报北京10月14日讯记者白剑峰报道：卫生部日前首次向消费者公示第一批25种卫生安全食品。公示的卫生安全食品重点为与群众日常生活密切相关的定型包装产品：大米、面粉及油制品、调味品、熟肉制品、奶制品等6类。
　　本次列入卫生安全食品目录的企业和食品符合以下条件：具备食品生产经营活动的合法资格，依法取得卫生许可证，并符合现有食品卫生法规、标准的规定；近3年内，在各级卫生行政部门实施的卫生监督中，没有受到食品卫生行政处罚，也没有不良食品卫生监督检查记录；经省级卫生行政部门现场考核，生产条件符合有关卫生规范的要求，有良好的卫生质量控制制度并切实实施，具有完善的质量检验控制系统，能切实做到检验合格后出厂。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

北京吉利大学首批学生入学
　　本报讯记者董洪亮报道：具有独立颁发大专学历资格的民办高校、位于北京昌平的北京吉利大学日前迎来首批近四千名学生。北京吉利大学是北京第一所由企业出资举办的具有独立颁发学历教育资格的民办高校，经教育部批准备案，学校纳入国家统一招生系列。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国戏剧节将在南宁柳州举办
　　本报北京十月十四日讯记者刘玉琴报道：由中国戏剧家协会、南宁市人民政府联合主办的第七届中国戏剧节将于十一月九日至二十六日在广西南宁、柳州举行。本届戏剧节期间还将举办第十八届中国戏剧梅花奖颁奖活动，评选曹禺戏剧奖，召开中国戏剧研讨会，组织梅花奖获奖演员下基层演出等。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

人体细胞“返老还童”不是梦
　　我学者率先发现表皮细胞逆分化现象
　　本报讯人体细胞能够“返老还童”吗？在日前出版的国际著名医学杂志《柳叶刀》上，我国青年创伤外科专家、解放军304医院创伤外科研究室主任付小兵教授等发表的学术论文“表皮细胞逆分化转变为表皮干细胞的临床研究”，率先在国际上报告了人体表皮细胞存在逆分化现象，这一细胞生物学现象的重要发现，对揭示人体衰老的奥秘及创伤、难治性皮肤病等临床治疗具有重要意义。
　　上皮细胞是人体新陈代谢最活跃，同时也是最易受损的重要器官之一。长久以来，人们一直在寻找使人体细胞由衰老向年轻逆分化的方法，但始终未发现相关的临床现象，也没有找到确切的实验室证据。在我国著名创烧伤外科专家盛志勇、王正国等院士指导下，付小兵教授及其领导的课题组在国家杰出青年科学基金等的资助下，在深入探讨创面愈合与组织再生的分子与基因学机制中，发现了这一现象。该现象的发现与初步确证，为人们长期追寻的组织细胞“返老还童”提供了理论依据。它不仅是细胞生物学上的一个重要发现，而且对深入阐明创伤修复机制有重要意义。（张献怀）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中科院肯定我国水稻物理图谱研究
　　本报北京10月14日讯记者杨健报道：“洪国藩院士于1997年构建的水稻基因组物理全图，属于原始性的突破，我们不能否定它在科学发展中的贡献。”日前，在中国科学院、国家计委、科技部联合召开的“中科院完成水稻基因组工作框架图新闻发布会”上，中科院副院长陈竺对我国水稻物理图谱研究给予了正面评价。
　　基因组物理图构建是基因组测序过程的重要组成步骤，对完成全基因组测序有着重要意义。在洪国藩院士的领导下，中国科学院国家基因研究中心经过3年多的努力，在世界上首次成功构建了高分辨率的水稻基因组物理全图，这一成果获得了1997年中国科学进步一等奖。但前一段时间，有人对这一成果的价值提出质疑，认为其准确性不高，在数据处理上存在许多问题。这一评价受到我国生命科学界乃至整个科技界的关注。
　　陈竺认为，在基因组测序这种大规模科学工程中，因为工作量大，进展速度快，先前取得的一些成果很可能在后来的研究中发现有一些缺陷，这是科学研究所允许的，并不能因此而抹杀它的价值。他强调，大科学尤其应该注意团结与协作，少一些求全责备，而这次水稻基因“工作框架图”及数据库免费供全球共享，即是这一精神的最好体现。陈竺同时以华大基因中心杨焕明等人最近做的研究，为洪国藩院士等构建的水稻基因物理图谱的准确性“正名”：“他们共选择了经精确测序的8个基因片段与物理图谱进行对照，覆盖率超过了95％。”

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

“教育技术西部行”活动启程
　　本报讯旨在加快西部地区高校教育信息化建设的“教育技术西部行”活动日前从西安启程。作为教育部对口支援西部地区高等学校计划的重要内容之一，活动将历时两个半月，覆盖西部12个省、区、市的200多所高校。
　　全国10余所高校的30多名著名专家学者参加这次活动，他们将就信息技术前沿领域发展、现代远程教育、教育技术与教育信息化等专题发表讲演。教育部高教司等还将为西部高校培训一大批骨干教师。（育雯）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

　　10月13日是北京秋季书市开幕的第二天，前来购书的人摩肩接踵。这次书市汇集了国内以及海外原版图书20多万种。
　　图为逛书市的父女俩被一本新书所吸引。李石磊摄（新华社稿）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

澜沧确立生态立县发展战略
　　本报讯作为国家级贫困县中的特困县，面对西部大开发的历史性机遇，是急功近利只顾眼前、还是放眼长远谋发展？云南省澜沧拉祜族自治县选择了后者。最近，他们从北京请来有关专家进行调研，确定了“生态立县、科教兴县”的可持续发展战略。
　　位于云南思茅地区西南部的澜沧拉祜族自治县是我国唯一的拉祜族自治县。由于诸多原因，该县发展滞后，2000年农民人均纯收入只有500多元，还不到全国贫困县农民人均收入的1／2；教育落后，劳动者素质低，全县人均受教育年限只有1.9年。
　　困难面前，县领导班子请来国家计委经济研究所所长陈东琪、副研究员李琨等专家，帮助出谋划策，探寻可持续发展之路。县委书记郑映德还专门赶到北京，向有关专家问计。
　　专家们经过研究，为澜沧县制定了发展规划：逐步淘汰刀耕火种的落后农业，开发无污染、高附加值的绿色生物产业；实施退耕还林（草）工程，发展清洁能源沼气，保护生态环境；夯实基础教育，兴办成人夜校，加强妇女教育，提高全民素质；加快基础建设等。（张露云）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

国际心血管外科进展研讨会举行
　　本报讯第二届国际心血管外科进展研讨会日前在京举行。此次会议由北京阜外心血管病医院、中国心血管技术协作培训中心与美国纽约国立大学医学中心联合举办，来自十多个国家和地区的代表参加了会议。
　　与会者就先天性心脏病、冠心病、慢性肺动脉栓塞、心脏瓣膜外科等领域的最新技术进行了交流。（万文）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

八六三电动汽车重大专项启动
　　本报讯“十五”国家八六三计划电动汽车重大专项日前在京启动。当前，汽车发展对环保的负面影响日益引起人们的注意，而电动汽车则可以避免或者减少这些负面影响。“十五”国家八六三计划电动汽车重大专项首席科学家万钢说，在电动汽车这一新的领域我们与国外处于相近的起跑线，技术水平与产业化的差距相对较小。（肖佳）

第7版(国际周刊)
专栏：

预祝APEC上海会议圆满成功
　　明年APEC会议的东道主是墨西哥，墨西哥总统比森特·福克斯·克萨达特为本报写来贺词，预祝在上海召开的APEC会议圆满成功。
　　2002年的APEC会议将在墨西哥举行，我深感荣幸。通过APEC各成员的努力，明年将是为了人民的更大利益，进一步加强成员经济间联系的一个机会。
　　APEC经过发展，今天更符合成员的需求，成为一个有更高目标的实质性的论坛，它致力于增进经济发展，扩大开放贸易，增加投资，提高经济合作水平，为亚太地区的发展作出贡献。墨西哥期待推进APEC2002年议程和重点项目，我期待各成员继续共同努力，实现我们的最高目标——增强经济动力，在亚太地区形成一个关系融洽的经济区域。
　　明年我们将努力工作，迎接全球化和新经济带来的挑战与机遇，我们鼓励进一步的合作，以扩大经济增长与发展所带来的利益。为了扩大这种利益，我们将推进适宜的贸易、合作、投资和金融政策，利用新的全球经济，促进经济增长。
　　2002年APEC的另一个重点将是继续增强建设能力，在这个意义上，我敦请APEC诸成员对中小企业以及微型企业的发展给予特别的关注。
　　最后，墨西哥意识到，我们需要继续使APEC成为一个论坛，这个论坛让青年与妇女更多地参与，进一步努力传播全球化所带来的益处，继续提高APEC整体运作水平。
　　我预祝APEC上海会议圆满成功。你们对2002年APEC会议重要事务的参与，对我们实现我们设定的目标做出了贡献。我诚挚邀请中国领导人参加明年在墨西哥举行的APEC会议，继续参与APEC事务，并观赏将承办APEC会议的墨西哥城市的美丽景色。（附图片）
　　墨西哥合众国总统比森特·福克斯·克萨达

第7版(国际周刊)
专栏：

亚太经济合作组织示意图 制图寒放

第7版(国际周刊)
专栏：

中国APEC会议会标
　　会标以中国特有的书法艺术书写“中国”两字，体现中国面对新世纪、新挑战，积极参与世界经济发展的信心与决心，折射出中国改革开放与世界经济的互动。
　　象征地球的红色椭圆形展示了经济全球化发展的活力，以及APEC所倡导的相互依存、共同繁荣的宗旨和目标，同时也预示了亚太地区在进入21世纪之际对未来世界经济将发挥的重要作用和影响。（武春）

第7版(国际周刊)
专栏：

鲜花更艳丽城市更整洁市民更文明
东方明珠盛装迎嘉宾
本报记者郝洪
　　金秋的上海，已微微有些凉，但在空气和光影中涌动的繁华，却是热腾腾的，直逼人眼。如果有心，你会发现繁华之中的许多有关这个城市的信息。
　　最近，感受最多的是，这个城市对即将到来的APEC会议的热情，以及作为会议主办城市的自豪与自信——再过几天，APEC第九次领导人非正式会议将在上海举行。数月来，上海开展了一系列市容整治工作，积极营造良好的城市环境，笑迎八方来客。
　　世纪大道两侧，鲜花盛开，油绿的柏树，杏黄的稚菊，朱红的鸡冠花，雅致的紫罗兰，色彩缤纷，分外妖娆；
　　城市里，APEC的标识随处可见。淮海路上，一些购物中心的楼层指示牌的背景，也是隐约的朱红色的“中国APEC”会议标识；
　　徐家汇商业区，路边挂着星星般装饰灯的树上，七彩的“APEC”字样闪耀其间，像是晶莹的果实；
　　以前一些略有坑洼的路面平整了，街边的护栏新亮了，街头路标设计更国际化了……
　　为迎接APEC会议，上半年，上海新建绿地310公顷，被誉为“绿地四姐妹”的延中、黄兴、太平桥和徐家汇绿地已成为上海的新景观。同时，还投入4亿元完成了道路专项整治项目，涉及全市11个区、126条道路、182个施工项目。共完成道路大修面积24.7万平方米，重点养护面积73.3万平方米，铺筑彩色人行道34.3万平方米，护栏改建95公里。同时，还对全市7000多块路牌进行中英文标识对照整修。
　　有些变化不是外在的，而是在人们的言谈举止间，在城市日复一日的寻常运转过程中。
　　走进上海各个社区、街道居委会，可以看到许多普通市民在认真探讨着这样一些问题：怎样着装才能体现仪表美？女士化妆后怎样适时修补妆容？怎样举手致意和挥手道别？怎样正确使用名片？握手有哪些讲究？接听电话应注意哪些问题？喝咖啡应注意什么？市民遇到升国旗时应怎样表示……
　　这不是在做时尚问答，也不是在举行公关礼仪竞赛，而是在学习上海市文明办为市民编写的一本小册子——《文明礼貌100题》。这本150多页的小册子，分服饰礼仪、言谈举止礼仪、人际交往礼仪和公务会议礼仪7个方面，并配以幽默漫画，说的都是有关市民文明礼貌习惯的生活小细节。
　　“为了迎接APEC会议，进一步提高市民素质和城市文明程度，我们从年初就开始了这项工作。”上海市文明办副主任陈振民说。目前，已有10多万册《文明礼貌100题》发放到各个社区、街道。不仅如此，上海文明办还编写了《APEC英语百问》、《APEC知识100题》，组织拍摄了文明礼貌电视系列教育片，并开展了全市“迎APEC会议，当文明市民”知识竞赛，形成了迎接APEC会议，促进上海扩大对外开放，加快国际化大都市建设步伐，提高市民综合素质和城市文明程度的良好氛围。
　　在上海街头，原来简单的垃圾箱被换成了有垃圾区分的环保垃圾桶，街头匆匆的行人在丢废弃物的时候，会注意一下自己手中的东西该放在垃圾桶的哪一边；
　　在超市、办公楼电梯间，添置了废旧电池回收箱，人们主动将废旧电池收集起来；
　　出外乘出租车，如果是坐在前排，司机会提醒你：为了安全，请系上安全带……
　　为了让海内外宾客在会议期间得到满意的服务，上海交通、公用、商业、电信、旅游、海关、医疗等窗口行业还广泛开展了“建文明窗口，树服务品牌，做服务明星”的活动。为迎接APEC会议，上海出租车行业1000多辆高档轿车已经整装待发，公交行业也提前完成了今年更新2000辆公交车的计划。
　　志愿者们也行动起来。据陈振民介绍，为了此次APEC会议，上海市志愿者协会于去年9月开始组建国际交流活动志愿者队伍。他们从7560名报名者当中，精心筛选出1102名志愿者，根据条块、行业特点和管理服务方便的精神，在国际交流活动志愿者总队下，成立了31个中队，283个小组。志愿者中，本科学历的877人，博士、硕士学历的140人，掌握的外语包括英、日、法、俄、德、西班牙、朝鲜、希腊等多种语言。到目前为止，他们已成功地为APEC财政部长会议、海关会议、经贸部长会议、中小企业部长会议提供了服务。
　　除了专业的志愿者服务队伍直接服务于APEC会议之外，还有一大批普通的志愿者参与到“迎接APEC会议，创建文明城市”的活动中来。9月23日，上海10万名志愿者走上街头，清洁申城，开始了“2001让世界清洁起来志愿者大行动”。他们走上街头，深入社区，净化、美化环境，宣传文明市民守则，为盛装的上海，再添亮彩。（附图片）
　　题图为门前张灯结彩的浦东国际会议中心夜景。（新华社记者凡军摄）

第7版(国际周刊)
专栏：热点观察

聚焦上海：APEC的新里程
中国社会科学院APEC政策研究中心主任张蕴岭
　　今年的亚太经济合作组织（AsiaPacificEconomicCooperation，简称APEC）会议是这个组织新世纪的第一次会议，也是确立APEC未来新里程的会议，具有非常特殊的意义。我国是APEC会议的东道主，将在上海举行APEC领导人非正式会议，因而成为人们关注的焦点。
　　认识APEC
　　APEC是一个官方论坛，奉行“开放的地区主义”，即不搞内部优惠保护型的区域集团。APEC有两个轮子：一是推动贸易与投资自由化和便利化；二是开展经济技术合作。APEC的运转不是靠谈判或规则，而是采取“自主参与，集体协商，共同承诺”的方式。APEC已经建立起了一套运转机制。首先，有明确的目标（茂物宣言）。西雅图会议制定了在亚太地区实现贸易和投资自由化的蓝图，茂物会议确立了到2020年（发达经济体2010年）实现地区贸易和投资自由化的目标，大阪会议为实现这个目标制定了行动议程，即通过单边承诺（单边行动计划）和集体合作（集体行动）来落实议程，苏比克会议确立了贸易投资自由化和经济技术合作的两个轮子；第二，APEC有一套制度化的议事和决策机制，形成了高官会、部长级会议、领导人非正式会议的决策机制；第三，APEC发展起了一套功能性机构，比如秘书处，各委员会和工作组等。
　　对于亚太地区来说，APEC具有非常重要的意义。首先，通过这个官方论坛，领导人可以就地区主要的问题进行讨论和协商，达成共识；第二，通过落实行动议程推动这个地区的市场开放和经济发展；第三，通过它的各种机制，在各成员的政府机构和企业之间建立起联系和业务网络。APEC的作用是不可替代的。正因为如此，越来越多的国家希望加入APEC，使其规模不断扩大。
　　APEC取得的成就
　　APEC已经经历了10多年的发展，取得了很多成就，成为亚太地区最重要的地区合作组织。
　　APEC的一个重要功能就是推动亚太地区市场的开放和完善。在落实“茂物目标”、推动贸易与投资自由化和便利化方面，已经取得了重要进展。《大阪行动议程》确立了15个合作领域，这有利于各成员的经济发展。为了表明我国落实APEC行动议程的诚意，我国在大阪会议期间宣布了引人注目的市场开放计划。江泽民主席宣布，在1996年中国将4000多种商品的平均关税削减30％，取消170多种进口商品的配额、许可证和其它限制。这是当时APEC成员中为落实行动议程所提供的最大的“首次投入”。1997年以来，各成员都提出和更新了各自的市场开放承诺，尤其是在便利化方面，如简化海关程序，加快标准化，推行无纸贸易以及便利商务人员流动方面取得了明显的进展。比如，目前已经有10个成员向商务人员旅行提供便利（商务旅行卡）。在开展经济技术合作方面，APEC在1996年通过了《关于加强经济技术合作的框架宣言》，把人力资源开发、完善资本市场、发展基础设施、利用未来技术、保护环境、加强中小企业合作6个领域作为合作的重点。到2000年底，APEC共开展了400多个合作项目，内容涉及13个领域。1997年亚洲金融危机以后，加强金融合作，提高能力建设成为重要的合作内容。中国在推动经济技术合作方面一直起到十分重要的作用。1998年由江泽民主席倡导的科技和产业合作得到各成员的支持，通过了《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》，我国政府还为此专门设立了1000万美元的科技产业合作基金。
　　APEC面临的挑战
　　当然，APEC在发展中也面临着许多严峻的挑战。如何应对这些挑战已经成了事关APEC发展信心和未来的大问题。
　　首先是APEC能否真正落实所定的“茂物目标”。由于APEC是一个论坛，坚持“自愿、灵活”的原则，因此，人们担心，2010年（发达经济体成员）和2020年（发展中经济体成员）实现亚太地区贸易与投资自由化和便利化的目标是否能够真正得到落实。同时，经济技术合作目前也是谈得多，实际行动少。如果不能像贸易投资自由化那样有具体的承诺和行动计划，那到头来就会落空。第二是如何应对经济全球化、新经济发展所带来的机遇和挑战。APEC的宗旨是通过地区合作实现共同发展和繁荣，但是，亚太地区的现实是，由于金融危机的打击，亚洲地区部分国家的经济陷入困难，“数字鸿沟”拉大，因而发展的不平衡加大。加上今年的经济形势严峻，如何恢复经济增长也成为人们关注的一个核心问题。第三是在坚持既定原则的前提下，如何使APEC不断创新，增加自己的活力。
　　今年所能取得的成就
　　我国是APEC的重要成员，对APEC的发展做出了积极的贡献。推动APEC取得新的进展是我国今年作为东道主的首要目标。在中国的有效组织之下，今年以来成功举办了许多重要的会议，比如，在北京召开的人力资源能力建设高峰会议发表了旨在加强能力建设，开发人力资源，推动新经济发展的《北京宣言》；在苏州召开的财长会议提出了进一步加强金融合作的措施，尤其是我国提出APEC金融与发展项目的倡议，在上海召开的中小企业会议提出加强中小企业参与的措施等。
　　即将在上海召开的部长级会议和非正式领导人会议将会取得什么样的成果呢？这是人们非常关注的。其一，着力增强APEC的活力和信心。这将通过修改、补充和加强APEC的功能，使其更有活力。比如，将推行电子化“单边行动计划”，以利于更新和比较各成员经济体对落实茂物目标所作的承诺；修改和补充《大阪行动议程》，使其更具体和更具指导性等。其二，APEC过去在推动贸易和投资自由化方面做的工作比较多，而在推动经济技术合作方面具体的行动很少。通过实行“经济技术合作单边行动计划”就可以在这个领域见到实际的成果，从而可以使APEC的两个轮子平衡转动，这对于促进发展中经济体成员的经济发展会起到积极的作用。其三，要在推动世界贸易组织（WTO）新一轮谈判中发挥中坚作用。世界贸易组织是世界多边贸易组织。APEC的一个重要原则是与世界贸易组织的原则一致，通过亚太地区的合作推动世界市场的开放和国际规则的制定。APEC领导人将进一步强调尽早开展世界贸易组织新一轮谈判的重要性，表明支持开展新一轮谈判的决心。其四，要在恢复地区经济增长方面提出积极对策。今年以来，受多种因素的影响，亚太地区的经济形势恶化，特别是美国遭受恐怖主义分子袭击以后，美国经济增长进一步放慢，日本经济继续低迷，东亚其他许多国家和地区的经济也面临严峻的形势，尽管我国的经济继续保持较高的增长势头，但是出口也受到一定影响。因此，如何恢复经济增长必然成为上海会议的主要议题。APEC领导人将在如何采取有效措施和加强合作方面表明决心，提出行动计划。
　　上海的APEC会议将向世界表明亚太地区在困难面前加强合作，恢复经济活力的决心，同时，上海也通过自身改革开放所取得的巨大成就向各成员领导人和其他各界人士展示上海，展示中国。

第7版(国际周刊)
专栏：

APEC小常识
　　亚太经济合作组织（APEC）成立于1989年11月，是由澳大利亚前总理霍克于1989年1月倡议建立的。该组织是一个地区性经济论坛和磋商机构。其宗旨和目标为：“相互依存，共同受益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”。主要执行机构是秘书处，现设在新加坡。
　　APEC现有成员21个，它们是：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
　　APEC组织机构是高官会、部长级会议和领导人非正式会议，是一套制度化的议事和决策机制。
　　APEC最高级别会议是领导人非正式会议。APEC成立初期没有领导人会晤的内容。后来，在美国和澳大利亚的推动下，首次领导人非正式会议于1993年11月20日在美国西雅图举行。此后，每年都在部长级会议后举行领导人非正式会议，迄今共举行了八次领导人非正式会议，即西雅图会议、茂物会议、大阪会议、苏比克会议、温哥华会议、吉隆坡会议、奥克兰会议和斯里巴加湾会议。每次领导人非正式会议都围绕事先确定的会议主题，讨论有关地区形势、区域经济合作等问题，并通过一项领导人会议宣言。领导人非正式会议有一个惯例，参加会议的领导人都不着正装，而是由会议承办经济体提供具有当地民族特色的服装，并着装合影。（旭平武春）

第7版(国际周刊)
专栏：

2001年亚太经合组织会议
　　亚太经合组织（简称APEC）是亚太地区最重要的经济论坛。2001年APEC系列会议在我国举行，这是建国以来我国承办的规模最大，层次最高的国际会议。
　　中国对APEC一贯持积极态度。国家主席江泽民出席了历次领导人非正式会议，并在西雅图会议上为APEC的发展提出了“相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣”的区域经济合作原则。
　　2001年是中国轮值APEC主席年，APEC第九次领导人非正式会议和当年的有关部长级会议将在中国上海召开。此外，还在北京、深圳、大连、上海等地举行一系列高官会。
　　作为东道主，中国政府非常重视这次会议，各有关部门为会议的顺利召开做了大量的工作。APEC成员围绕今年会议的主题：“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”，已成功举行了一系列的会议和丰富多彩的活动，其中有贸易部长会议、财政部长会议、人力资源能力建设高峰会议、中小企业部长会议、海关与商界对话会、妇女领导人会议和高官会等，同时还举办了中小企业工商论坛、青年节暨杰出青年企业家论坛、技术展示暨交易会、投资博览会等一系列论坛和展览活动。这些会议和活动有力地促进了APEC成员之间的广泛交流，取得了许多积极的成果。
　　现在，APEC会议在上海已经进入高潮。10月15日至16日举行第四次高官会，10月17日至18日举行第十三届部长级会议，就贸易投资自由化、经济技术合作、新经济及区域宏观政策对话等问题进行讨论，并为领导人会议做准备。中国外交部长唐家璇和外经贸部部长石广生将作为部长级会议主席主持会议，会后将发表声明。10月18日至20日举行2001年工商领导人峰会，在“新世纪，新经济，在全球化中发展”的主题下，亚太地区工商企业界领导人将探讨数字化、网络化等新经济现象，以便积极应对迅速发展中的经济全球化，使成员及其工商企业得以在合理、有序、合作、共赢原则下健康发展。10月17日至21日将举行工商咨询理事会。会议期间，工商咨询理事会成员还将与经济体领导人举行对话。
　　APEC第九次领导人非正式会议将于10月20日至21日在上海举行。各成员的领导人或代表将与会，就亚太地区所面临的宏观经济形势、加强能力建设和APEC未来发展方向等问题深入交换意见。中国国家主席江泽民将作为领导人非正式会议主席主持会议。会后将发表《领导人宣言》。（志华）

第8版(体育)
专栏：

北京国际马拉松赛
中国选手包揽男女前三名
　　本报北京10月14日讯记者李中文报道：2001先锋北京国际马拉松赛暨九运会马拉松决赛，今天上午在北京天安门广场鸣枪。赛事结果出乎人们的意料，由马俊仁率领的辽宁中长跑队的宫科、刘敏战胜诸多国内外强手，均以优异成绩夺得本次赛事中分量最重的男女全程马拉松项目的金牌，宫科和刘敏同时也为辽宁军团包揽了九运会田径项目率先决出的两枚金牌。
　　本届比赛的口号是“健康奔向2008”，来自30多个国家和地区的1.5万多名专业和业余选手参加角逐。在男子全程马拉松项目的争夺中，上届冠军肯尼亚选手纳尔森·恩德雷瓦、日本马拉松好手佐藤信之以及曾在北京国际马拉松赛上三次夺得冠军的胡刚军等名将开始一直领先。直到40公里处，辽宁选手宫科出人意料地甩开第一集团的所有选手，并逐步扩大领先优势，最终夺冠，他的成绩为2小时10分11秒。获该项赛事二、三名的分别是辽宁选手李爱国和广东选手王永华，两人的成绩分别为2小时10分25秒和2小时10分26秒。
　　在女子全程马拉松项目的竞逐中，辽宁19岁的小将刘敏不但出人意料地夺冠，而且其夺冠的成绩2小时23分37秒也创造了北京国际马拉松赛女子项目的最好成绩。中国选手魏亚楠、任秀娟分别夺得该项比赛的二、三名，成绩分别为2小时24分02秒和2小时24分22秒。
　　本次比赛今天还同时决出了男女5公里、10公里、半程马拉松等6个项目的奖牌。（附图片）
　　北京国际马拉松赛男子冠军宫科。本报记者王霞光摄

第8版(体育)
专栏：

中国足协准备重拳打假
　　据新华社沈阳10月13日电（记者马邦杰、蔡拥军）今天下午在这里举行的中国足协甲级俱乐部第二次总经理联席会议上，中国足协专职副主席、国家体育总局足球管理中心主任阎世铎抛出“重镑炸弹”，表示要“重拳出击打假”。
　　阎世铎说，今年甲B联赛最后两轮出现的不正常现象令足球界感到羞耻，令全国所有关心中国足球的人们感到震怒。他认为，发生这次事件不是偶然的，这是中国足球职业联赛不正之风的大积累、大爆发。这起事件是对公平竞争精神的亵渎，是对广大球迷的戏弄，是对中国足球形象的极大损害，给中国职业联赛带来了灾难性的后果。
　　阎世铎说，10月9日袁伟民局长对这一事件作出批示：打假需重拳出击。阎世铎代表中国足协表明了六点态度：
　　一、这次乃至今后对这类事件不管涉及谁、涉及哪家俱乐部，不管涉及多少人、多少家俱乐部，都必须坚决严肃处理。
　　二、在这次事件中，首犯必办、协从必究、涉案必罚。近日中国足协纪律委员会将开会研究，提出最后处理意见，报中国足协。
　　三、所有俱乐部都要从这次事件中汲取教训，在队伍和俱乐部中开展一次严肃的整风教育。
　　四、在今后的联赛中，中国足协决不能让那些搞歪门邪道的人和俱乐部捞到好处。
　　五、职业联赛环境的好坏在很大程度上取决于俱乐部的自律和相互信任。维护公平竞争环境，需要大家的共同努力。
　　六、中国足协也将反省自己的工作，进一步修改联赛规程，完善规章制度，加大对联赛的监管和处罚力度，同时也希望地方足协确实负起责任，并积极做好涉及此次事件的本地区俱乐部的教育和善后工作。

第4版(要闻)
专栏：

“三变三帮”重结血肉联系
——湖南衡阳县转变干部作风纪实
本报记者吴兴华
　　今年8月13日，一位农民挑着一担麦芽糖走进湖南衡阳县渣江镇政府，激动地对镇干部说：“你们帮我致富，我送点糖给大家尝尝。”
　　来人叫彭云俊，是渣江镇文德村村民。以前，他对镇干部只收钱粮、不给村民办事意见大，一怒之下曾与几个莽撞的农民将镇机关的一台小车推到山沟里。今年年初，镇党委书记聂晓黎、镇长罗永忠等镇干部多次到他家征求意见，解决贷款等问题，帮他办起制糖作坊。4个月后，他获纯利2000多元。那天，他特地来感谢镇干部。
　　去年3月以来，衡阳县委带领干部开展“转变作风，帮助群众多办实事；转变方法，帮助群众增收致富；转变风气，帮助群众安居乐业”的“三变三帮”活动，全县出现了干群重结血肉联系的动人局面。
　　转变作风首先必须转变思想
　　衡阳县委书记谢恒斌对记者说：“过去，一些干部作风差，根本原因是为人民服务的思想淡漠了，为群众服务的少，向群众索取的多。因此，转变作风，首先必须转变思想。”
　　县委积极组织干部学习，转变思想。台源镇纪委书记曾宪文在1998年收取统筹提留时，从云峰村担塘组村民蒋亚初家牵走一头猪、搬走500公斤稻谷作抵押。他在学习中说，过去，群众不愿意上缴税费，我就把群众当“刁民”，做出了影响党群关系的错事。学习结束后，他花200元钱买了100株蜜柚幼苗送到蒋亚初家赔礼道歉。
　　三湖镇干部凌小军曾错误地认为当干部就是收钱收粮。1999年9月，他为此与多名群众发生冲突，受到处分。如今通过学习，他认识到要完成工作任务，首先必须为群众服务。痛定思痛，凌小军逐户上门向发生冲突的群众赔礼，并主动组织群众修公路、山塘，与群众一道挑土、抬石头。
　　从我做起，向我看齐，对我监督
　　在“三变三帮”动员会上，县委宣布每个县领导要联系一个村，救助一名特困学生，帮助一户特困户脱贫，扶助一个致富典型，联系一户上访户。谢恒斌说：“从我做起，向我看齐，对我监督。”动员会当天，书记谢恒斌、县长张玉林打起背包下了村。很快，衡阳就出现了万名干部进农家的局面。
　　去年到演陂镇担任镇党委书记的王鹏，家不在本镇，但他晴天一双布鞋，雨天一双雨鞋，早晨从镇机关出发，步行走访了全镇39个行政村，平均每天步行15公里。有个干部在背地里议论：“看你王鹏能坚持几天？”结果，王鹏每月做到住镇住村20多天。在他的影响和带动下，全镇干部也都积极驻村入户，为农民排忧解难。
　　在基层，干部从群众最盼望的事情做起。去年以来，全县进村入户的干部帮助启动脱贫致富项目4836项，帮助1948名特困儿童重返校园，共维修、新修村组道路4832.5公里。去年全县农民人均纯收入增加了262元，今年前9个月又同比增加130元。
　　作风要真变制度是硬件
　　怎样才能使干部作风真正转变过来？衡阳县委的回答是：“作风变不变，制度和机制是硬件。”
　　衡阳县委全面推行乡镇政务公开；严格控制乡镇交通、通讯费；来客在机关食堂就餐；干部下村组实行就餐券制度；村组一律不准开支接待费；驻村干部要做到“三必访”：矛盾多、问题多、群众意见大的村必访，五保户、贫困户、上访户必访，老党员、老干部必访，并要求做好走访记录。
　　为保证转变干部作风制度的落实，县委把干部作风纳入年度岗位目标管理重要内容，奖优罚劣。去年以来，全县有63名干部因作风漂浮、群众满意率不高被降职使用或下岗。
　　好的干部作风得到了群众的拥护。去年以来，全县反映基层干部作风的信访下降80％，群众上访人数下降了65％，11700多户农户主动交纳了历年拖欠的税费1216万多元，2480名农民向党组织递交了入党申请书。

第4版(要闻)
专栏：

　　山东省枣庄市山亭区徐庄镇党委政府针对山里农民信息闭塞的情况，成立了信息材料组，把有关农村的政策、致富信息、农业技术等进行编写、打印，装入档案袋，由包村机关干部送到农民手中。
　　图为机关干部到焦山空村农家送信息材料。
孙慧英尹彦文摄影报道

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

清除学术腐败
陈家兴
　　我国民俗学泰斗、九十九岁高龄的钟敬文老人，听说有个学者曾经发表过一百多篇论文，在一次讲座上说：天呐！我从十一、二岁起就乱写文章，到现在，你问我有几篇文章可以算作论文，我看不到五篇，可能就三篇吧。
　　话音未落，全场听众报以会心的大笑。
　　比较于现在一些中青年学者动辄出数十种书、发数百篇学术论文而言，钟老的“家底”实在太“薄”。但我认为，以钟老在相关领域的成就而言，他的三篇论文的“含金量”大概不会低于那一百多篇论文。实际上，有些“著作等身”、论文数百篇的“学术”只是一种泡沫学术，内容东拼西凑或自我重复，根本谈不上什么学术价值，指为“学术垃圾”也不为过。这只是目前学术腐败的一种表现形式。
　　当前，学术腐败大致有这样几个方面。一是以高校教材、教参出版为代表的低水平重复；二是以编辞书的面貌出现，将现成资料抄来抄去粗制滥造；三是为了评职称托人情、拉关系，花钱雇人写文章、买论文；四是公然抄袭剽窃他人学术成果，有人称之为“学术蝗祸”；五是拉拢评委，互投关系票，在评奖立项上搞关系营私。还有一类则是少数在国外的学人回国行骗，吹嘘自己的学术成果、名誉、地位，以获取名利。
　　媒体对学术腐败现象已多有披露。从几年前影响甚大的某大学教授博士论文抄袭事件，到某大学原法学院院长靠剽窃以及利用职务巧取豪夺出版近十部法学著作，再到如今一些研究生论文答辩走过场，学位论文水分增多，都表明学术界远非“净土”。这些腐败现象影响极为恶劣。它危害的不仅是健康的学术氛围和学术创新环境，也影响到一代或几代人学术人格的构建，甚至与科教兴国战略能否保质保量地实施都紧密关联。
　　学术乃天下公器。学术研究担负着探索真理，阐释正义，使人类文明薪火相传的任务。所以古人多提倡先做人，后做文；先“立德”、“立功”，而后“立言”。学术殿堂的构建，离不开个人的学术活动。但一些人为追逐名利，不惜丢弃道德良心，置道德规范和学术规则于不顾，则会玷污或毁坏学术殿堂。
　　当然，学术事业一方面是对真理对学问的追求，另一方面也是学者谋生的手段，但二者应该是统一的。进入新时期以来，党和政府为学术界提供了各种鼓励政策，学术研究的条件在不断改善，这里也寄托着党和人民对学术健康发展的期待。
　　学者更应该谨守学术良知和道德规范，认真读书，踏实治学。
　　对于一度泛滥的抄袭剽窃、粗制滥造现象，不仅应引起学术界高度重视，更应有相应的制度和法规进行约束。
　　就在那次讲座上，钟敬文老人还有一段话，他说我们老一辈的人对学术规范看得比较重，听到哪一位教授抄袭了别人的东西，我们的心里很不好受。听到这些，有志继承老一辈学人事业的新一代学者，真应当好好想一想。

第4版(要闻)
专栏：

香港特区政府举行授勋典礼
　　据新华社香港10月13日电（记者李凯）香港特区政府今天在礼宾府举行2001年度授勋典礼。香港特区行政长官董建华向251名受勋人士及3名已故受勋人士的配偶颁授勋章及奖状。
　　本年度的勋衔共分10个类别，依次包括大紫荆勋章，金紫荆星章，银紫荆星章，纪律部队及廉政公署卓越奖章，铜紫荆星章，金、银、铜英勇勋章，纪律部队及廉政公署荣誉奖章，荣誉勋章，行政长官社区服务奖状和行政长官公共服务奖状。
　　获颁授大紫荆勋章的3人分别是：在公共服务中表现超卓的方心让爵士；著名实业家、热心支持公益慈善事业的李嘉诚先生；对劳工福利事业有突出建树的杨光先生。
　　获颁授金紫荆星章的有19人。有17人获颁授银紫荆星章，36人获颁授铜紫荆星章，8人获颁授纪律部队及廉政公署卓越奖章。

第4版(要闻)
专栏：

崔国泰画展在京举行
　　本报讯由雅芳（中国）有限公司赞助的清华大学美术学院绘画系博士研究生崔国泰个人画展近日在北京中国美术馆举行。崔国泰多年来致力于抽象绘画这一兼具情感性、精神性和诗性的艺术表现形式，画展展出其作品近30篇。
　　雅芳公司在中国已出资人民币600余万元，积极资助各项公益活动和文化艺术活动，包括帮助600名失学女童完成学业的“春蕾计划”，在京举办母亲节特别行动等。

第4版(要闻)
专栏：

吴烈同志逝世
　　新华社北京9月17日电北京军区原顾问（大军区正职待遇）吴烈同志，因病医治无效，于8月19日在北京逝世，享年86岁。
　　吴烈同志是江西萍乡人，1927年参加了安源煤矿工人罢工、安源保卫战和护厂斗争，1930年参加中国工农红军，同年加入中国共产党。土地革命战争时期，他历任班长，中国工农红军总前委特务队排长、队长，国家政治保卫大队大队长，闽西独立团团长，国家政治保卫团营长，国家政治保卫局科长兼保卫大队大队长，师参谋长等职。参加了中央苏区一至五次反“围剿”作战和二万五千里长征。长征途中，他负责护卫中央纵队和中央的年老同志，出色地完成了保卫党中央、中央军委的任务。红军长征到达陕北后，他率部参加了直罗镇、甜水铺、山城堡、横山、定边、盐池、东征、西征等战役和战斗。抗日战争时期，他任中央警卫教导大队大队长、中央警备团团长兼政委兼延安北区卫戍司令员，为保卫党中央、保卫延安、保卫陕甘宁边区的安全做出了贡献。解放战争时期，他任军分区副司令员、军分区司令员、师长、中国人民公安中央纵队司令员等职，率部参加了热河、辽西、新立屯、锦州、辽沈、杨村、平津战役。新中国成立后，他历任中央军委公安部队参谋长，总参谋部警备部副部长，北京卫戍区司令员，中国人民公安部队副司令员兼参谋长，第二炮兵第二政治委员，武汉军区政委、副政委，北京军区副政委兼北京卫戍区政委，北京军区顾问等职，为部队的革命化、现代化、正规化建设贡献了力量。他1955年被授予少将军衔。他曾当选为江西瑞金苏维埃代表大会代表，中国共产党第七届全国代表大会代表、第九届全国代表大会代表。第三届、第五届全国人民代表大会代表。（附图片）

第5版(国民经济)
专栏：千方百计扩大出口③

多元发展辟新路
——山东省拓宽市场促出口纪实
李丽辉宋光茂陈爱国
　　今年1至7月，山东省外贸进出口总额累计完成163.9亿美元，增长21.2％，高于全国平均水平10.6个百分点。其中出口99.4亿美元，增长19.2％，高于全国平均水平10.8个百分点。在全球经济增长趋缓的不利情况下，山东外贸出口为啥还能保持良好态势？山东省对外贸易经济合作厅副厅长张霖回答说，主要得益于出口产品结构调整和市场多元化战略的实施。
　　开拓市场：东方不亮西方亮
　　1997年以前，山东省对日、韩等亚洲国家的出口，占整个出口比重60％以上。亚洲金融危机爆发后，这一传统出口市场受到很大冲击，1998年外贸出口下降4.8％。痛定思痛，出口受挫逼迫着山东人开始反思：必须进一步实施市场多元化战略，开辟新兴市场，改变以往出口市场过于集中的局面；必须进一步调整出口商品结构，加快提高产品的国际竞争力；必须大力推进企业改革，加快转换企业经营机制，不断增强企业对国际市场变化的应变能力和抗风险能力。
　　山东人这样想了，也这样做了。在巩固传统出口市场的同时，他们积极开拓欧盟和拉美、非洲等新兴市场。为鼓励企业开拓新兴市场，政府在政策上给予一定支持，2000年新兴市场在山东省出口市场所占的比重由过去的不到10％上升到15％，今年仍继续保持了良好的上升态势。
　　近日在巨菱集团新建的出口产品生产基地，记者看到上百种柴油机、水泵、粉碎机、拖拉机等农用机械整齐地排列在车间里。董事长宗成林介绍说，巨菱的产品以前主要是出口巴基斯坦等亚洲国家，现在则把市场扩大到了非洲和拉美地区。由于产品质优价廉，在一些发展中国家很受欢迎。巨菱集团在尼日利亚、埃及、博茨瓦纳等国家都设立了办事处。目前，该集团产品外销占了50％以上。
　　实施市场多元化战略，大力开拓新兴市场不仅使巨菱集团尝到了甜头，也使山东省机电产品出口后劲十足。目前，山东省机电产品出口在巩固亚洲传统市场的基础上，已逐步形成了对北美、欧洲、非洲、拉美的全方位进军之势。今年前7个月，该省对北美、欧洲的机电产品出口增幅分别达到49％和35％，对非洲、拉美的平均增幅也超过30％，出口额超过1亿美元。
　　分别促销：出口后劲绵绵不断
　　今年以来，全球需求普遍趋淡，山东省针对不同市场的特点采取了不同的促销策略。对经济发展低缓的美国、日本和韩国市场，采取稳步发展的策略，全力巩固业已建立起来的贸易渠道和客户关系，尽力保持原有的出口规模。对这些市场的开拓重点，主要是进行商品结构调整，逐步缩减出口量较大、容易招致设限等壁垒的原料性农产品和纺织品出口，扩大质量和档次较高产品的出口。同时，大力发展对美、日连锁贸易，利用其先进的贸易设施和发达的销售网络，扩大市场覆盖率。
　　对目前经济发展比较稳定的欧盟市场，采取积极开拓的策略，鼓励各类企业走出去上门推销，积极参加专业性博览会。山东设备进出口集团公司主要出口市场是美国，仅阀门一个产品每年出口额就达1000多万元。由于产品质量好、价格优，在美国市场出口合同已签到了2008年。但公司并不满足已有的业绩，而是千方百计寻求新的合作机会。他们借希腊举办2004年奥运会之机，积极与希腊建筑商联系，力争扩大阀门等产品的出口，目前项目已取得了较好进展。山东省还抓住欧盟有条件地放开禽肉、兔肉进口所带来的机遇，认真研究欧盟市场的技术、卫生标准，开发适销对路产品，进行深度开拓。
　　对经济发展潜力较大的非洲、拉美、俄罗斯和东欧新兴市场，以多种手段、多种贸易方式进行开拓，通过开展进口贸易、补偿贸易、易货贸易、境外带料加工、投资贸易、工程承包等，以进促出，经贸结合，实施全面开发和重点突破。
　　张霖说，目前，山东省在拉美、北非的一批重大项目进展顺利，委内瑞拉黄金项目和铁路项目、巴西电站和打火机厂项目、摩洛哥渔业合作、尼日利亚农机合作和农业种植项目都取得了重大进展，有些项目已启动实施。下一步，省里将重点推进开拓拉美、北非、东欧三个主攻市场，有计划有步骤地组织企业到境外进行考察，推动电视机、空调器、洗衣机及其他小家电产品走出国门。引导中小型机电成套设备、机动车、农业机械、农机具等行业走出国门，选择有实力、管理好、信誉优的重点生产企业拓展境外投资，扩大国外市场份额。他表示，山东外贸部门将全力以赴做好今后几个月的进出口工作，力争实现全年300亿美元的进出口目标。

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　我国黄金市场正在大步放开，国内黄金企业将面临日趋激烈的竞争——
黄金业如何继续“黄金万两”
曲哲涵
　　今年以来，一连串的信息表明，我国黄金市场正在大步放开。6月11日起，中央银行启动黄金价格周报价制度；8月1日，国家计委宣布我国黄金取消央行定价，实行市场调节价；最近，央行行长戴相龙明确表示，设立在上海的黄金交易所将在年内开业，届时黄金交易所将与货币市场、证券市场和外汇市场一起组成我国金融市场体系。
　　市场放开，国家取消对黄金的“统购统配”，人民银行不再作为收购黄金的主渠道，并且不再对黄金企业进行大规模投资。没有了这些“特殊待遇”，黄金企业将直面许多难题：
　　我国现有的1200多家黄金企业中，大多数规模都比较小，与国际同行相比，设备落后，技术含量低，生产成本高，产品质量参差不齐。市场一放开，国家将不再包销，加上外国黄金产品的大量涌进，国产黄金这昔日的“皇帝女儿”，恐有“难嫁”之忧。
　　9月11日美国遭袭击后，国际金价一夜之间上涨了16美元／盎司。国内金价随之连日波动。由此可以预料，市场完全放开后，国际上的风吹草动，将会更直接、更“凶猛”地影响到国内的黄金市场的走势和黄金企业的兴衰。
　　我国是世界上第五大黄金生产国，而人均只拥有黄金0.2克，远在许多发展中国家之后；此外，世界黄金产量和需求量之间一直存在缺口，其间差额要靠各国抛售储备黄金来弥补。如果缺乏雄厚的资金实力和有国际影响力的企业信誉，这些“大蛋糕”，我们未必能“抢”得到嘴。
　　不让人家来“抢滩”，还要主动占更多的“阵地”，我们的企业必须加大整改的步伐。中国黄金总公司总经理成辅民前不久透露，中国黄金企业对黄金市场的开放正积极准备对策，其中全行业结构调整的“重头戏”已拉开帷幕：将用一部分良性资产，发起组建中金黄金股份有限公司，争取股票上市。同时，几个资源枯竭的黄金矿山将陆续关闭破产。通过大规模的重组，组建一个以资产为纽带，母子公司体系的国有大型企业集团、中国黄金行业的“航空母舰”——中国黄金集团。
　　光有规模还不够，还要以市场经济的观念合理组织生产，提升企业的管理水平，提高产品质量。要尽快学习和利用国际上成熟的规避风险的办法，比如套期保值等等；还要尽快培养一支熟悉国际黄金市场、懂得国际黄金市场规律、运作方法的人才队伍；要多开发名牌产品，比如眼下已享誉中外的“中金牌”标准金锭。
　　加入WTO在即，对于我们即将走出计划经济“保护伞”的黄金企业来说，需要用新规模、新观念、新管理、新技术等去应对国际国内市场的挑战。

第5版(国民经济)
专栏：

　　国家重点工程宝（鸡）兰（州）铁路增建二线，全长476.28公里。该工程进展顺利，目前线下基础工程已基本完工。图为中铁十四局三处的大型机械设备正在紧张作业。孔祥文摄

第5版(国民经济)
专栏：

“安徽发展与跨国公司合作论坛”将举行
　　本报讯十月二十二日，安徽省政府和中国贸促会将在黄山市联合举办“安徽发展与跨国公司合作论坛”，论坛主题是面向加入WTO的安徽发展展望与跨国公司的投资机会，二百余位著名跨国公司、外国驻华使节和政府高层官员将应邀到会。（小龚）

第5版(国民经济)
专栏：

诸城国税朱解分局推行申告警示制
　　本报讯国税山东诸城朱解分局为加强干部的管理约束，在全系统推行申告警示制，有效地促进了干部依法行政和廉洁勤政。申告警示制明确规定了违反行业规定和要求的行为，包括服务态度生硬，违反禁酒令，对服务对象报复刁难，收受纳税人的礼品、现金、有价证券或吃拿卡要报等行为。
　　（刘宏宝李艳）

第5版(国民经济)
专栏：短评

及时调整机会多
　　在全球经济增长放缓，产品订单普遍减少的情况下，如何扩大外贸出口？山东省实施市场多元化战略，出口收到了好效果。
　　山东的经验之一是，在亚洲金融危机后及时调整出口目的地，走市场多元化之路，从而避免了“单打一”、路越走越窄、市场越来越小的尴尬。可以说，正是因为他们动手早，调整快，才有了今天出口市场的主动局面。
　　经验之二是，细分市场，根据不同的市场特点采取不同的营销对策，在差异中寻找机会。事实证明，只要功夫到家，缝隙中照样别有洞天。
　　目前，世界各国各地区经济发展的非同步性、产品需求的差异性，就是我们扩大外贸出口的机遇所在。同样一种产品，可能在一些发达国家市场需求不大，但在一些发展中国家却十分畅销。只要我们时刻保持清醒头脑，树立忧患意识，思想再解放一些，眼光再放远一些，工作再细致一些，力争出口产品适销对路、质优价廉，那么我们的市场就一定能做大搞活，出口订单也会源源不断。

第5版(国民经济)
专栏：

开发银行建立党建巡视组工作制度
　　本报讯记者曲哲涵报道：为落实党的十五届六中全会精神，加强作风建设，国家开发银行近日在全系统内建立了巡视组工作制度，成立了覆盖32个分支机构的三个党建巡视组。
　　据了解，开行的三个党建巡视组的成员均由总行委派，组长由局级干部担任，实行组长负责制。巡视组的主要职责是：检查督促分支机构党建工作计划、制度的制定和贯彻执行情况；了解掌握分支机构思想政治工作、组织建设情况以及领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策、上级党组织决议的情况；了解掌握分支机构领导班子思想、工作作风、廉洁自律情况及员工思想状况；提出改进和加强党建工作的意见和建议等。
　　国家开发银行行长陈元在该行党建巡视组全体人员会议上强调，成立党建巡视组、建立党建巡视组工作制度，是开行“抓好党建，办好银行”的一项重要措施。成立巡视组，从业务上讲，能弥补信息不对称的缺陷，有效缩短风险控制链条；从思想上讲，加强了上下级工作情况和思想状况的沟通，将总行的工作进行了延伸。

第5版(国民经济)
专栏：

国际纺织面料家纺展将在上海举行
　　本报讯第七届中国国际纺织面料、家用纺织品及辅料（秋冬）博览会将于十月十六至十八日在上海举行。来自二十个国家和地区的将近六百家厂商参展，创历史新高，成为目前亚洲规模最大的纺织品展会。（蒲靖）

第5版(国民经济)
专栏：

北京婷美构建品牌国际品位
　　本报讯北京婷美保健科技有限公司近日推出中野良子、张柏芝、倪虹洁三位形象代言人，旨在构建品牌的国际品位。据悉，该公司生产的婷美保健内衣获得多项国家专利，具有多项保健功能，产品推出后迅速成为市场知名品牌。
　　（高云才）

第5版(国民经济)
专栏：

秦皇岛开发区建立韩国工业园
　　本报讯为吸引和方便韩国企业到秦皇岛开发区投资开发，目前，秦皇岛开发区正在紧张地施工兴建韩国工业园。韩国工业园内将设立韩国工业园企业协会，负责园内企业的日常协调管理，与政府间的沟通通过该协会来进行。
　　（肖英杰）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：教科文卫聚焦

　　我国每年都要举行相当数量的学术会议，但是许多学术会议的实际作用却难尽如人意。当前学术会议遇到哪些问题，原因是什么，出路在哪里——
为学术会议“把脉”
本报记者廖文根
　　学术会议“和者寥寥”
　　办学术会议难在哪儿？找人作报告，还是选择会议地点、确定会议主题……中国科协党组书记张玉台日前指出：学术会议难在请人听报告！
　　张玉台举了一个例子：有一次，中国科协邀请了英国的一位诺贝尔奖金获得者作报告，原定发出了600多张票，但到会的不到几十个人。张玉台说，我国对科技和教育已经很重视了，但一些学术活动反而对科技人员吸引力不大，甚至对于一些在读的博士生、硕士生吸引力也不大。尽管有些学术会议很成功，但学术会议“和者寥寥”的状况却没有得到根本改变。
　　作为实施科教兴国战略的一个重要组成部分，我国每年都要举行多次各级各类学术会议。如何增强学术会议的吸引力，使学术会议真正发挥作用？党的十五届六中全会结束后不久，中国科协组织在京的部分科学家，专门为学术会议找病根、开药方。
　　从源头上找原因
　　学术会议的吸引力下降的原因在哪儿呢？科学家们的分析集中在以下几个方面：
　　一是学术风气。中国科学院物理所赵忠贤院士指出，现在科技界的浮躁、急功近利思想比较严重，许多科技工作者缺少对自己研究领域的热情。中国电子学会理事长沙踪的解释则更直接：现在许多科技工作者忙着出去赚钱，“没有时间”来写文章，也“没有时间”来参加会议。
　　二是形式主义。科学家们谈到，每次开会花在与会议主题无关上的时间太多，如填表，评议等。对于这些形式主义的东西，科学工作者普遍感到力不从心，无法从中解放出来，去做更有价值的事情。
　　三是会议的内涵。有的专家认为现在学术会议的学术作用在减弱，而旅游等非学术内容却不断增加。许多科学家认为现在的学术会议的形式较为僵化，谈论范围也未能从纯学术中解放出来。此外，学术争鸣的风气还没有真正形成。
　　四是学术会议人才举荐上的不平等。有些学术会议在选择参加者时不是惟才是举，而是在一定程度上看重其知名度、地位甚至关系，这就形成了两种极端：一方面是脚踏实地从事科研工作的年轻科学家得不到交流成长的机会，另一方面却培养了一批“报告专业户”，使学术会议失去了多元化思想出现的土壤。
　　科学家认为，在学术会议方面存在的这些问题已经到了非解决不可的时候了。
　　出路在于改革
　　问题很快可以找到，但解决起来确是一个系统工程。
　　除了国家对学术活动应该给予更多的支持外，科学家们谈到，学术风气的好转是改进学术会议的前提。科学家们呼吁整个科技界的学风、研究风气的进一步改善。在党中央积极倡导创新实践的环境下，科技工作者应该增强自身的责任感和使命感，踏踏实实地做好本职工作。
　　学术会议要深化改革，在内容和形式上都要求真务实。首先是要强化学术会议的学术权威性，使学术会议的学术地位进一步得到提高。这就要求学术会议要务实，在主题选择方面要考虑客观需求，能解决实际问题。学术会议应该面向经济建设的主战场，会议主题应该选择大家比较关心和同行又比较多，并且是确实碰到问题的领域。对于形式主义的东西要坚决摈弃。
　　要改变“和者寥寥”的状况，学术会议应该考虑更大范围、更有效地向社会开放，要贴近公众。不仅要关注学科本身前沿的活动，还应该增加公众共同关心的问题，例如开展对科学与哲学、科学与社会、科学与未来、科学与文化、科学的使命以及科学本身等问题的讨论。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

心脑血管病居老年疾病首位
专家呼吁加强预防和治疗
　　本报讯日前，由北京安贞医院、中华医学会等联合主办的全国老年心脏病暨介入治疗研讨会在京举行。与会专家指出，心脑血管病已居我国老年疾病发病率的首位。
　　据流行病学研究表明，我国人群心脑血管病的患病率、发病率及其危险因素水平呈不断上升趋势，心脑血管病的死亡率在人口总死亡中约占40％，每年全国死于该病者达200万人，高于多数欧美国家。随着我国人口老龄化趋势的加剧，老年心脑血管病日益突出，并成为致残致死的首要原因。因此，专家呼吁，加强老年心脑血管病的预防和治疗势在必行。近年来，北京安贞医院建立了一支高水平的老年医疗保健队伍，在心脑血管病的诊断、治疗、预防、病因研究等方面积累了丰富的经验，年均完成体外循环心脏手术2000余例，心脏搭桥手术600余例，手术成功率为98％。10年来，共完成起搏器安装、复杂心律失常电生理及射频消融术千余例，居全国综合性医院前列，并成为全国唯一能够完成心、肺、肝、肾四大器官移植的医院。（卢晓娣）

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

中国医科大学庆祝建校70周年
　　据新华社沈阳10月14日电（记者葛素红）中国医科大学今天庆祝建校70周年。
　　中国医科大学是中国共产党创办的第一所医科院校，前身为1931年在江西瑞金成立的中国工农红军卫生学校，1940年改为现名。
　　70年来，中国医科大学共培养了4万多名高级医学人才，毕业生遍布全国及世界部分国家和地区，培养和造就了一大批国家卫生管理、医学教育界的著名领导干部和医学界著名专家学者。据不完全统计，从这所学校走出了8位卫生部的正副部长、40多位将军、100多位担任副部级以上职务的干部、11位中国科学院院士和中国工程院院士以及众多享誉国内外的医学科学家，人们因此称这所学校为“红色医生的摇篮”。目前，中国医科大学已发展成为具有一定国际影响的医科大学，是国家高层次医学人才培养和医学科学研究与技术创新的重要基地。

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

赤峰荣膺林业生态建设先进市
　　本报北京10月14日讯记者丁伟报道：国家林业局日前决定，授予内蒙古自治区赤峰市林业生态建设先进市称号，赤峰由此成为全国第一个获此殊荣的城市。
　　赤峰市处于京津北部风沙线上，是国家林业局确定的全国防治沙漠化改革试验区。多年来，赤峰市各级党政领导坚持一张蓝图绘到底，一届接着一届干，组织群众开展大规模造林治沙，卓有成效地实施了三北防护林体系工程、防沙治沙工程等国家重点生态建设工程。截至2000年底，全市森林面积达到3259万亩，比新中国成立初期增加2500万亩；森林覆盖率达到25.64％，比50年前提高了21个百分点；累计治理开发沙地2000万亩，占沙地总面积的49％，生态环境和群众生产生活条件得到极大改善。
　　国家林业局副局长雷加富以及国家计委、内蒙古自治区有关负责人出席了仪式。

第8版(体育)
专栏：

九运会乒乓球团体赛
名将频遭败绩
　　本报汕头10月14日电记者侯伟生报道：在广东汕头进行的九运会乒乓球决赛自10月11日开拍以来至今天上午团体赛已战罢7轮。3天半来，刘国梁、刘国正、杨影等著名国手频频输球，爆出冷门。
　　像刘国正一样，江苏女队杨影也输3场球。在女团第五轮比赛中，江苏队1∶3负于广东队。是役，杨影在对阵王少华和麦乐乐时，分别以1∶2和0∶2败下阵来，连丢两分。14日上午杨影迎战河南女队帖雅娜时，又以1∶2败北。
　　解放军队刘国梁输两场球。在13日上午男团第五轮解放军队和四川队的比赛中，首场解放军队的王皓直落两局战胜了金恩华，但该队头号主力、世界著名乒乓球选手刘国梁却在第二场和第四场以1∶2和0∶2接连输给四川队的陈俊吉和金恩华。老将王涛也在第三场输给四川小将陈剑。是役，解放军队以1∶3输掉比赛。
　　另外，12日上午女团比赛中，解放军队孙晋连续以两个0∶2败于四川队高曦、李芬拍下；14日上午，孙晋又以1∶2惜败于北京选手郭炎。13日上午男团比赛中，江苏队张勇、阎森分别以0∶2、1∶2负于香港选手李静、高礼泽。

第8版(体育)
专栏：世界杯短波

阿曼队胜乌兹别克斯坦队　泰国与巴林之战择日再赛
　　本报讯在10月13日进行的世界杯亚洲区十强赛B组的一场比赛中，主场作战的阿曼队以4∶2战胜乌兹别克斯坦队。上半时，乌兹别克斯坦队反客为主，以2∶0暂时领先，但顽强的阿曼队在下半时连进4球，夺得胜利。
　　本场比赛结束后，乌兹别克斯坦队7战2胜1平4负仅积7分列小组第四位。乌兹别克斯坦队的出线希望非常渺茫，该队只有在最后一轮比赛中战胜中国队，还要寄希望以10分暂居小组次席的阿联酋队负于阿曼队，才有出线的可能。
　　据新华社北京10月14日电2002年世界杯足球赛亚洲区预选赛十强赛A组泰国队与巴林队13日的比赛，因为赛场起火而择日再赛。
　　据外电报道，这场比赛在泰国首都曼谷展开，比赛进行到第二十五分钟时，赛场的配电室突然起火，比赛被迫终止，巴林队以1∶0暂时领先。来自新加坡的比赛监督决定终止比赛，并将于本周内决定重赛日期，比赛地点仍然在曼谷。

第8版(体育)
专栏：

辽宁中长跑队卷土重来
本报记者李中文
　　10月14日，北京国际马拉松赛成了辽宁队显示其国内田坛老大位置的舞台。
　　在中长跑项目上，辽宁女子中长跑项目称得上是强项，男子中长跑项目近几年才可说稍有起色。至于马拉松项目，一直是内蒙古、山东等队的强项。辽宁的马拉松项目在内蒙古和山东队面前，最多能称得上是个小弟弟。
　　但人们想不到的事恰恰在今天的马拉松赛场上发生了。辽宁队的宫科、刘敏分别在男女全程马拉松项目中脱颖而出，并均以优异成绩夺冠。此前仅在1999年全国城运会上夺得1万米冠军的宫科，今天是第一次参加马拉松比赛。在距终点还有两公里时，他跑在了所有参赛运动员的最前面。但在夺冠即将成为现实时，他仍不放心地一遍遍回头探看，似乎生怕眼前的一切不是真的。而年仅19岁、名不见经传的刘敏在以2小时23分37秒的成绩夺冠后，更是把今天所取得的一切成绩都化作了对马俊仁的称赞。
　　多年来，马俊仁一直是中国田坛“奇迹”的创造者。以往，挟石破天惊创造“奇迹”的声威，他往往能“导演”出一幕幕令人瞠目结舌的辉煌战绩。在七运会和八运会上，马俊仁及其弟子在女子中长跑项目上曾风光无限地包揽过前七名、前八名，令无数非辽宁选手慨叹生不逢时。而今，九运会田径赛刚刚开场，马俊仁率领的辽宁中长跑队便将以前不是长项的马拉松项目的两枚金牌收入囊中。从今天辽宁男女选手双双夺冠的势头看，马俊仁此次显然是有备而来。马拉松项目都已如此，马俊仁难道会放弃尤其拿手的中长跑项目吗？显然，辽宁中长跑队在九运会马拉松项目上显示实力，不过是这支队伍几经沉浮后卷土重来的信号。而辽宁中长跑队选择在九运会期间卷土重来，又能给中国田坛带来些什么呢？（附图片）
　　北京国际马拉松赛女子冠军刘敏。

第8版(体育)
专栏：

全国围棋甲级联赛战罢第十五轮
　　本报北京10月14日讯记者李长云报道：2001年江铃杯全国围棋甲级队联赛今天在重庆、昆明、福州、北京、天津和平顶山进行了第十五轮比赛。重庆建设摩托队主场以3∶1战胜近邻四川娇子队，继续保持领先优势。上海移动通信队客场被福建红古田队逼平，从而拉大了同重庆队的差距。北京大宝队继上轮主场负于福建红古田队后，本轮客场又以0∶4惨败于云南香格里拉·藏秘队，名次继续下滑。
　　纵观最近两轮比赛，除重庆和上海两队因实力雄厚，战绩较为稳定外，其余各场赛事均跌宕起伏。今年联赛被炒得火热的韩国外援，在最近两轮比赛中也有抢眼表现，不过并非全是捷报。记者今天在第三届农心辛拉面杯世界围棋最强赛的欢迎会上遇见李昌镐九段，李昌镐说如果一切手续顺利，他将加盟浙江队参加明年的中国围甲联赛。
　　目前联赛已打完2／3。重庆、上海两队优势明显，云南队要想赶超上述两队，难度颇大。四川、河北、广东和天津队均积9分，四队将为保级而苦战是必然的事情。

第8版(体育)
专栏：

第三届世界围棋最强赛今天开赛
　　本报北京10月14日讯记者李长云报道：第三届农心辛拉面杯世界围棋最强赛明天将在北京拉开战幕。组委会在今天的欢迎会上举行了简短的抽签仪式，中国棋手明天将首先迎战日本队，两队的先锋人选在开赛前半小时确定。
　　农心辛拉面杯世界围棋最强赛是当今世界唯一的围棋团体对抗赛，韩国队获得了前两届比赛的冠军。此次韩国队又派出了由曹薰铉九段、李昌镐九段、刘昌赫九段、崔硅柄九段和崔哲瀚四段5人组成的最强阵容，并发誓要蝉联冠军。中国队和日本队此次不仅派出了精兵强将，而且都表示将遏止韩国队独霸此项桂冠的美梦。
　　中国队出场的5名选手是：俞斌九段、常昊九段、邵炜刚九段、周鹤洋九段和罗洗河八段。近来状态不错的马晓春九段称自己不太适应此项赛事的比赛规则，将不参赛。日本队参赛的5名选手是：加藤正夫九段、淡路修三九段、小林光一九段、中野宽也九段和山下敬吾七段。北京电视台将于明天下午1时开始转播该项赛事。

第8版(体育)
专栏：

中学生足球亚锦赛中国队首战失利
　　本报讯2001年亚洲中学生足球锦标赛当地时间10月13日晚间在马来西亚首都吉隆坡开幕，中国中学生男子足球代表队在首场比赛中经过苦战，以0∶1负于上届亚锦赛亚军印度尼西亚中学生队。
　　本届亚锦赛上与中国队同处B组的除了印尼队以外，还有上届亚锦赛季军得主韩国队，以及越南、印度队，而分在A组的是东道主马来西亚队、卫冕冠军泰国队，以及斯里兰卡、文莱和中国香港队。单循环制的小组赛结束后，A、B两组的前两名将采用交叉淘汰的方法进行半决赛，获胜的两队将争夺本届亚锦赛的冠军。
　　在13日的开幕式之前举行的亚洲中学生足球联合会换届选举会议上，中国中学生体育协会获得了1名副秘书长、2名执行委员的席位。（田平远）

第9版(经济周刊)
专栏：热点感言

应成为制度
王慧敏
　　干部脱离群众，在一些地方，已成顽症。就在两个月前，我曾收到这样一封通讯员来稿《乡长助农割麦忙》，说山东临沂某乡乡长“三夏”时节深入田间地头为民解忧。
　　怪了，作为一个基层干部，解决农民生产中遇到的问题不是分内的事嘛！可这样一件平常事偏偏成了“新闻”！
　　干部终日浮在上面，或是沉溺于摆花架子，做表面文章，群众自然不会答应。一些地方，干群关系紧张，工作越来越难做，可以说与此不无关系。
　　常言说得好：“下海上山问渔樵，欲知民意搞民调。”只有深入下去，摸清群众的所思所想，工作才能有的放矢，也才能出成效。朔州的做法就很能说明问题，你瞧，干部一沉下去，干群关系立马融洽了，许多老大难问题也迎刃而解。
　　不过，编完这篇稿子，笔者在为朔州做法叫好的同时，也有些担忧：“炕头工作队”是一种长期行为呢还是权宜之计？会不会活动过后一切又恢复原样？
　　但愿它能成为一种制度坚持下去！

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

如此“同步”，当戒！
冉永平
　　前一段，从某晚报上看到一则题为《中国高档汽车消费与世界同步》的报道，文章介绍，顶级奥迪A8轿车全球仅生产60辆，中国就定了40辆，顶级奔驰S级轿车占中国市场上奔驰轿车的80％。这一状况连外商都感到费解，认为中国汽车消费市场就像中国的烹调一样高深莫测。
　　外商的费解不无道理。虽然经过20多年的改革开放，中国人开始富裕起来，但是我们毕竟还是发展中国家，我们的人均GDP值甚至不足韩国一半。
　　由自行车都买不起到轿车进入家庭，甚至到豪华的高档轿车对中国人来讲也不再是梦想，由过去一些国外汽车制造商把中国看作高档汽车消费市场的“不毛之地”，到现在不得不重视这个市场，这一切的确说明我们在经济上开始强大起来。
　　但是，中国毕竟还是发展中国家，我们的经济发展很不平衡，一些贫困地区的孩子甚至还因为贫困失学，一些地区甚至温饱还成问题。过去农民说“一顿饭一头牛，屁股底下一栋楼”，其实就是对贫富差异的形象反映。而上面提及的顶级车对于普通农民恐怕是10栋20栋楼都不止。贫富如此悬殊，对高档消费的“同步”还有何值得我们沾沾自喜？
　　轿车仅仅是很小的一个侧面，我们倡导一种什么样的消费观不仅仅是经济问题，也是严肃的社会问题。在中华民族传统文化中，富而不奢一直是被提倡的，古往今来，因铺张、奢侈而走向衰亡的例子不少。如果在我们还没有真正富强的时候，就追求奢华，舆论再煽风点火，褒扬这样的“同步”，对于我们民族的长远发展恐怕没有好处。
　　值得回味的是，同一天的那家报纸还有一则消息说，韩国提倡简朴风。联想起前一段看的一篇《清苦的日本》的文章，感慨良多。目前，日本、韩国经济都比我们发达，但无论日本人还是韩国人似乎都比我们“小气”。比如汽车，在日本特别是韩国，很少看到进口高档汽车。比如饮食，日本、韩国远没有我们这样丰富、复杂。《清苦的日本》一文中说，日本明治维新后，内有粮荒外有敌患，饭都吃不饱的情况下，日本人勒紧裤带，近乎残酷地抓教育：如果孩子不读书，父母要入狱。对比一下日本，我们一边是进口豪华轿车满街跑，一边是贫困山区的孩子因贫困失学，你做何感想？还能为这样的“同步”兴奋起来？
　　古今中外的历史证明，勤俭、吃苦精神更利于一个民族彻底的复兴、强大。但愿今后能多看到一些我们在科学技术发展上的与世界同步，而不仅仅是在奢华消费上的同步。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　在湖北省石首市调关镇，416栋移民建镇房1999年6月竣工至今2年多了，仅有一名老汉入住。国家数百万巨额移民建镇资金竟成“花瓶”工程，工程占良田数十亩，质量低劣。
　　图①：因无电无水，唯一的居民——调关镇居委会村69岁的王秉炎老汉在门外搭起简陋的炉灶。
　　图②：因长期无人居住，房外已野草丛生。
　　图③：墙外贴瓷砖，屋内却墙塌地破，无法入住。黎声摄

第9版(经济周刊)
专栏：五凌杯头条新闻大奖赛

说真话的“民情日记”
新华社记者于振海胡靖国
　　山西朔州市在农村“三个代表”学习教育活动中，把基层干部组成“炕头工作队”，进村入户与农民群众同吃、同住、同劳动。他们化民怨，解民忧，为群众办实事，并把自己的切身感受用“民情日记”的形式记录下来。
　　记者在翻阅“民情日记”时了解到，大到“三个代表”的重要思想、党和国家的方针政策，小到一个县乡的工作安排，如果干部作风不实，恐怕一切都很难落在实处。当前基层干部工作作风，已成为农村工作的关键问题，抓落实，一定要从干部作风抓起。
　　不是农民不听话，是一些基层干部不像话
　　平鲁区井坪镇党委书记贾志武
　　4月22日星期日
　　经常听机关干部抱怨：“如今的老百姓不好管，不听话。”到底怎么样？我才来两个多月，心中不大清楚。今天是星期天，我决定到下称沟村去下乡。
　　走访了几家农户后，中午到了65岁的贾旺家，想在他家吃派饭。贾旺经常上访告状，是村里有名的“难缠户”，村干部担心在贾家吃闭门羹。谁知，和贾大爷一讲吃派饭的事，他立马拉我到他的家中。
　　“别说是书记，就是普通干部也从不来俺百姓家坐坐。”“乡干部是一年来一趟，秋后算一账。一见俺们就是要钱、要粮、做计划生育手术，一句好听话没有，跟‘响马队’差不多，上边的干部呢，一来就坐着小车打圈圈，兜上一圈下饭店去了。找干部办事，冷言冷语，别说帮忙贷款、推销农产品什么的，就是盖个章，也得跑个三四回……”
　　吃着莜面窝窝，听着贾老汉的话，我心里沉甸甸的，不是农民不听话，是我们有些干部太不像话，这些年，生活水平高了，但是干群之间的关系凉了。
　　干群感情不到位，中央的政策再好，也只是“开开会，喝喝水，念念报”，这就算是贯彻落实了，在农民中间见不了实效。
　　农民最实际，只看你办不办实事
　　应县南河种镇党委书记张玉儒
　　5月20日星期日
　　深夜12时。忙了一天，刚刚睡着，忽然听到一阵急促的敲门声：“张书记，张书记，不好了，快起来！”接马峪村一下来了20多人，堵在我办公室门前。
　　5月中旬，正是青椒移栽的大忙时节。接马峪村刚栽下470多亩青椒苗，准备浇水时，断电了。如果天亮前青椒苗浇不上水，太阳一出来，青椒苗都要枯萎。农民们跑到变电站一问，原来是农网改造，施工队在杨堡村遇到“钉子户”敲竹杠，一户农民开口要3000元补偿费（按规定是200元），不然不让电线通过他家的土豆地。
　　杨堡村不属南河种镇管辖，又是深夜，打电话没人接，怎么办？我立即带上两名群众代表赶到县电业局，找到了副局长贺志文。贺说农网改造由变电站直接负责，我们又拉上贺志文来到变电站。施工队原计划天亮后找派出所解决问题。我们建议剪断新线，接通旧线送电，施工队说损失太大，不愿意。我提出损失由镇政府补偿，今晚必须送电。在我们的一再劝说下，施工队同意了我们的方案，并免除了补偿费。深夜2时30分，接马峪村开始浇地，470多亩青椒苗得救了。
　　当我们返回路过接马峪村时，激动的农民给我们磕头致谢，齐刷刷跪在了地头。据农民们说，如果当时镇里没人管，他们还有200多人准备到镇里闹事去，酿出大事不说，农户的损失就成了定局。
　　农民最实际，也最根本，不看你干部说的有多好听，玩的有多少花样，只看你办不办实事，要从你的一言一行、一举一动上看是不是“自己人”。现在有些“知识型”的干部，一讲服务就云山雾罩地办公司、上项目，从WTO到调整结构，一讲一大套，群众听不懂，也不想听。其实，我们实实在在地从一件件小事做起，想群众所想，急群众所急，群众还是非常拥护我们的。
　　也给基层干部减减负
　　山阴县委副书记南志中
　　7月3日星期二
　　现在全县上下正围绕“三个代表”的学习转变干部作风，坦率地说，作为一个“父母官”，我何尝不想踏踏实实地为老百姓办点实事，然而有许多时候还真的是身不由己，让你有许多无奈和难言的苦衷。就我自己而言，我有三怕：一怕开会。现在的会议太多了，我一个月曾开过22个会，大都是些务虚的，实质内容不多。而且会议时间又特别长，就那么一个意思，这个领导讲了，那个领导讲，本来三言两语能说清楚的，硬要长篇大论地说一番。
　　二怕文件。有什么样的会议就有什么样的文件，而且文件比会议还要多。现在的领导机关和部门，动不动就发文件，以文件代替了工作。有的文件长达几万字，其实有一二百字足够了。几乎每天都有十几份材料和文件要摆在办公桌上，面对高可盈尺的文件，我常常感叹，可惜了这些白纸，真不如给山里娃做几个作业本有用。
　　三怕接待。少的隔三差五，多的几乎天天都得迎来送往搞接待，我们这些基层干部变成了“三陪先生”，陪吃陪喝陪参观，尤其是陪酒，中午喝了，晚上喝，简直是一大负担。这个检查，那个评比，穷于应付，忙于奔命，由此形式主义和官僚主义便应运而生，虽然问题发生在基层，可根源是上边造成的。现在企业减负，农民减负，学生减负，何时给基层干部也减减负？

第9版(经济周刊)
专栏：观点
密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上。———摘自《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》
这样的“员工持股”不公平
兰州大学经济学副教授张彩丽
　　将国有企业在前期形成的不良债务以股权的形式卖给本企业职工，以此法来剥离国企的债务负担的主张，显然不是在促进劳动者成为企业的“主人”，其实质是一种对职工的掠夺。
　　“员工持股”是企业改革的一种形式。实行这一改革需要慎重稳妥，处理好各方面的利益关系。有人认为，“员工持股”是解决产权不明晰“无人负责和缺乏有效激励机制”等国企难题的根本出路。笔者认为，这种认识具有很大的片面性，因为，持这种主张的人将增强企业活力的根本措施寄托于“劳者有其股”，把资本化进程解释为“维护公有制”，在强化内在约束机制、解决所有制缺位的名义下，强迫劳动者承担企业的运行风险，试图把企业的不良债务转嫁到劳动者头上。这种作法还有一个严重后果——为劳动力的市场化和两种就业机制并轨等改革设置新的障碍。
　　诚然，让员工有机会分享企业发展所带来的收益是好事，很多国家的大企业都曾通过这种方式获取优秀人才和优化自己的员工队伍，但这只在那些投资收益能够长期稳定地高于社会平均水平的企业中才有意义。员工持股是投资行为，任何投资同样存在机会成本，投资机会选择的基本原则是风险小而收益大，符合这个原则就投入“本”企业，否则就投入其他领域。不能假定人们仅仅从道德、感情等因素出发就会普遍地放弃更有利的投资场所而把钱投入自己所就业的企业。前期改革过程中出现过一个十分有害的趋向，即一些企业强迫职工“带资就业”，不入股者下岗，把“上岗”与“入股”联系起来。这种作法不仅束缚了劳动力的合理流动和要素优化重组，而且是对劳动者利益的极大侵害。劳动者收入的基本来源是工资，劳动者作为雇员不应承担与其工作努力程度无关的各种风险，例如市场风险。把投资者、经营者所应承担的风险转嫁于劳动者，无论在理论上还是实践中，都是一种损害劳动者利益的不公平行为。
　　至于将国有企业在前期形成的不良债务以股权的形式卖给本企业职工，以此法来剥离国企的债务负担的主张，显然不是在促进劳动者成为企业的“主人”，而是企图用劳动者前期劳动报酬的积累来弥补资本所有者的“负利润”，其实质是一种对职工的掠夺。
　　国有企业活力不足，人的积极性不高，并非是因员工未直接投资入股。恰恰相反，是由于“终身制”的就业制度，由于劳动者和生产资料过分固化的结合关系，形成了企业冗员负担和“养懒人”的现象，所以，当前改革的正确取向应该是按照市场化原则彻底调整劳动者与生产资料之间的结合关系，实现两种就业制度的并轨。

第9版(经济周刊)
专栏：

一家企业，三种报表
杜伟张剑
　　近日，笔者随中国农业银行湖南省益阳市分行调查组，在企业调查违规破产改制情况时发现：一家企业竟有三种不同的财务报表。据了解，该企业向银行报送的财务报表收入980万元，盈利80.5万元；向税务部门报送的财务报表收入50万元，亏损21.6万元；向政府及主管部门报送的财务报表收入1100万元，盈利56.8万元。经调查，该企业的利润盈亏，既不像报给税务部门的那样少，也不像报送给银行、政府及主管部门的那样多。
　　一家企业缘何会同时报送三种不同的报表？据调查，原因主要体现在：一是骗取贷款。这家企业为了获得银行的信任，采取虚报利润80.53万元，掩盖亏损的方式，为银行贷款调查铺平道路。而银行有些信贷人员素质不高，贷前调查时，不深入剖析企业经营全过程，仅凭报表决定贷款是否可行。据调查，这家企业现有银行贷款218万元，其中将近160万元可以说是靠虚报利润“骗”取的。目前218万元贷款均已成为了“两呆”（呆账、呆滞）贷款。银行不仅贷款本息无法收回，甚至连债权也无法得到有效落实。二是偷逃税收。每年，该企业均要采取少报收入与利润，多报亏损和自然灾害及请客送礼等方法，获得税务人员在政策上或情理上的“豁免”。据了解，近3年来，该企业累计实现财务收入3800万元、利润560余万元，而上缴税金（含增值税、营业税等）仅43万余元，不足应缴税款的40％。三是追求政绩。一些地方政府部门好大喜功，以政绩论英雄，搞“数字出官”，致使一些部门领导为了任期政绩，对企业做假账、报假表，瞒天过海，听之任之；而企业为了追求政绩或讨主管部门及政府领导喜欢，玩数字游戏，报喜不报忧。以这家企业为例，就因年年盈利，被地方乡镇评为“改制经营明星企业”，受到政府有关部门的表彰。企业负责人也因经营企业突出等其它原因，受到了当地政府的嘉奖。
　　据笔者调查，上述这种逐级弄虚作假现象，在中小企业中并非个例，如不严加整肃，必将破坏和阻碍市场经济的健康发展。为此，笔者呼吁：国家应借整顿和规范市场经济秩序的有利时机，在全国范围内严厉打击弄虚作假、虚报浮夸的作为。对那些企图通过虚报浮夸求得仕途、政绩的企业负责人应严肃处理，直到追究刑事责任。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。各级干部要倾听群众呼声，关心群众疾苦，把群众的安危冷暖时刻放在心上。
——摘自《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》

第11版(农村经济)
专栏：农村经济观察

“后花园”里“农家乐”
　　——重庆市九龙坡区发展“都市型农业”侧记
本报记者夏珺
　　国庆前夕，北京已是秋风送爽，凉风习习。可重庆市的最高气温仍然达到33摄氏度，中午，太阳像火球一样烤着大地。然而，在九龙坡区，比天气更热的是“西部开发”热。
　　中梁山的东部和西部
　　从版图上看九龙坡区，有点像一只手掌。绵延起伏的中梁山从北向南将“大拇指”与手掌隔开。这“大拇指”是中梁山的东部，有3个乡镇；“手掌”就是中梁山的西部，有9个乡镇。虽只是一山之隔，东部和西部却大不相同。论人口，东部占了80％，而西部只占20％；可论地域，则倒个个，西部占80％，东部占20％。东西部的经济发展水平差距也很大，东部以工业为主，城市化水平较高，经济比较发达；西部基本是传统农区，以农业为主，经济相对落后。
　　基于这样一种区情，九龙坡区区委、区政府6年前就提出了“两个转变”，即中梁山以东地区由近郊农村向城市转变，中梁山以西地区由远郊农村向近郊农村转变。到1998年，这个目标已基本实现。
　　下一步怎么发展？如何改变西部地区相对落后的面貌，实现东西部经济、城乡经济的协调发展？经过反复的调研、论证、思考，区委、区政府制定了发展“都市型农业”的战略，其基本思路是：“建立基地，培植龙头，创新机制，拓展领域”，并将蔬菜、水果、花卉苗木、水产、畜禽确定为五大主导产业。中梁山的“西部开发”就在这样的背景下红红火火地铺开了。
　　“菜园子”和“后花园”
　　重庆成为直辖市，为九龙坡区的发展带来了新的机遇。重庆有3000万人口，是一个农副产品的巨大消费市场。九龙坡区就像一个大“菜园子”，为重庆市场提供农副产品，无疑会拉动农村经济的发展。然而，区委、区政府的“胃口”远不止于此。
　　多年主管农村经济工作的副区长彭华禄对记者谈了他对“都市型农业”的理解。他说，“都市型农业”以大都市为背景，充分利用和依托城市的各种要素，运用现代生产方式和生活条件，对土地、森林、民俗等自然资源、环境资源和社会资源进行综合开发利用，重点发展设施农业、高效农业和观光休闲农业。它已经脱离了传统的农业种养模式，注重产业开发，延伸产业链条，寻求农业产业化中一、二、三产业的融合。
　　记者从中梁山的东边驱车，钻过三个隧道，来到中梁山的西边。西边是传统的农区，一派恬静优美的田园风光。我蓦地想起一句半是调侃半认真的话：“经济落后，山清水秀”。山清水秀，加上比较方便的交通，这不就是资源优势吗？城里人没有山水，还要造个假山假水来欣赏，为什么不到这如诗如画的真山真水中潇洒走一回呢？城里人嫌空气污染，还要上氧吧吸氧，为什么不到这“天然大氧吧”来呼吸新鲜空气呢？事实上，九龙坡区正是基于这样的构想，发挥西部的独特优势，不光要当好重庆市的“菜园子”，更要把西部建成重庆市的“后花园”。
　　农产品进城和城市人“下乡”
　　“都市型农业”不是被动地满足城市消费需求的“城郊型农业”，而是强调城乡互动，主动地把城市的消费，甚至是城市的资金“拉”到农村来。
　　经过几年的努力，“后花园”的建设已有了初步的眉目。在已建成的大田渔村、重庆市第一垂钓俱乐部、海蓝云天风景区、白鹭保护区等地，记者见到许多城里人或全家或携朋带友来钓鱼、旅游、休闲、度周末。为吸引城里人下乡，各个乡镇各显神通，有的利用千亩桃林办起了桃花节，有的利用万亩橘园办起了金秋采摘节，有的开发了十里荷塘，搞起了白鹭荷花节等等。这些项目都巧妙地将农业资源与旅游休闲结合起来，丰富了“都市型农业”的内涵，也使农民的腰包渐渐鼓了起来。
　　令记者更感兴趣是近年来兴起的“农家乐”。“农家乐”其实就是农民办的家庭旅馆。白市驿镇有一片白鹭保护区。这里历史上就是白鹭的栖息地，近年来，随着生态环境的恢复，茂盛的竹海引来了大批“回归”的白鹭，最多时有几万只。每当傍晚，成群的白鹭结队归巢，落霞与白鹭齐飞，成为一道绝美的风景，城里人争相一睹为快。“农家乐”随之兴旺。
　　在白市驿镇三多桥村，记者随意走访了几户“农家乐”，多是二层楼或三层楼，家家窗明几净。一楼大厅可以打牌、唱歌、跳舞，二楼、三楼是客房，少则摆两张床，多则放五六张床，还有的是上下铺，有公用的淋浴间和卫生间。“农家乐”价格低廉，每人连吃带住一天只要35元，因此极具吸引力。也有的城里人选择住在宾馆，吃在农家，一顿饭只要10—15元。农民周国明告诉我们，他家盖了一座三层小楼，最多时一天接待过上百人呢，一年下来，挣个七八万元不成问题。农民牟联友说，他原先是搞运输的，后来看到“农家乐”生意火，风险又小，就转行干“农家乐”了。据村支书刘德懋介绍，全村250多户人家，有一多半搞起了“农家乐”，上规模的有七八十家。去年有10多万城里人来村里“耍”过，就按每人花35元算，还350万元呢，“农家乐”已经成为农民收入的主要来源。
　　“农家乐”不仅鼓了农民的腰包，也增强了农民的市场意识，农民的素质也在潜移默化中提高了。过去三多桥村是个“屙屎都不生蛆”的穷山沟，男人都找不到媳妇。如今彻底变了个样。54岁的周国明只念过三年书，穿着旧褂子、旧皮鞋，显得很“土”，但说出话来净是新词儿，“三个代表”、“信息”、“假日经济”、“股份”什么的，都能说出个一二。谈起这些年的变化，他说：“一靠党的政策，二靠领导支持，三靠白鹭”。我们问他，如果客人要吃白鹭怎么办？他连连摇头：“吃不得，吃不得！那可是我们的财神菩萨呀！”逗得众人哈哈大笑。
　　在吸引城市消费下乡的同时，区委、区政府制定一系列优惠政策，吸引社会资金投入农业。据区委副书记汪丛林介绍，3年来，财政投入农业的资金约5000万元，而吸引来的社会资金却高达2亿多元，一批大的龙头企业，如国家农业产业化重点龙头企业嘉顿、皇田、海浪等来九龙坡落户，规模化、集约化经营的土地达1万多亩，实施项目近百个，已建成10个具有特色的农业观光、休闲园区。

第11版(农村经济)
专栏：

菏泽：农民不再“卖粮难”
本报记者蒋涵箴
　　8月底，菏泽农民从电视上看到了市长与青海省粮食局局长签订了小麦购销合同，明年夏收后，菏泽的优质小麦将源源不断地运到青海，青海将用菏泽小麦加工面粉。“离小麦播种期还有一个多月，明年收割的麦子都签好了订单，往后只要一门心思做好大田管理，准保种小麦也能挣个好价钱。”山东省最大的小麦产地——菏泽农民今年很开心，他们终于走出“卖粮难”的阴影。
　　优质小麦产销名列前茅菏泽市小麦面积、产量、商品粮均居山东省首位，是该市第一大产业。这几年粮食供过于求，普通小麦大量积压，“第一”并没有带来优势，菏泽依然是山东省欠发达地区。因为“卖粮难”，农民不知流下了多少辛酸泪！
　　领导班子经过认真调研，认为本地区与世界上著名的优质麦产区处在同一纬度，自然条件很适合种小麦。下决心动员农民生产优质小麦，开辟农民增收的新渠道。在省农科院专家的指导下，菏泽市加强了对种子基础设施的建设，建立了良种繁育体系，使优质小麦品种数量多、质量优。在冬季低温、春季持续干旱等不利条件下，今年全市380万亩优质小麦，平均单产357.9公斤。全国优质小麦基地——定陶县的42.3万亩小麦，平均亩产达到412公斤，出现了万亩单产过千斤的丰产地。
　　全市优质小麦生产实现了一乡一种，许多乡镇形成了万亩以上的区域种植带，并基本上实现了机械化作业，农户对优质小麦单收、单打、单贮，粮食部门实行优质优价、专仓贮存。今年，全市优质小麦占小麦播种面积的60％以上，产量达12.5亿公斤左右。优质专用小麦播种面积、产量和商品量在全省乃至全国地级市中位居前列。
　　“订单”让农民吃上“定心丸”
　　粮食部门积极改进工作职能，以龙头骨干企业为依托，大力发展订单农业，实行龙头带基地，基地连农户，产加销一条龙模式，与优质小麦基地乡镇签订产购合同，使农民吃上了“定心丸”。
　　菏泽市粮食局把发展“订单”农业，搞好优质小麦产销衔接，作为深化粮食流通体制改革的重要内容。他们努力促成了广东、浙江、湖北、江西、青海等粮食主销省与本地优质小麦基地之间签订产购、供货协议，对内坚持优质优价敞开收购，取信于民；对外使销售网络遍布全国26个省市区，每年粮食经营量都在10亿公斤以上。市粮油集团发展成为集粮油购销、储运、期货交易、面粉、油脂、仪器加工于一体的大型企业集团，资产总额6.8亿元，年销售额10亿元，经济效益居全省同行前列。
　　何楼镇是一个传统农业大镇，经过三年的发展，已形成了区域布局、规模种植、订单销售的良性发展机制。2000年优质专用小麦种植面积突破5万亩，全部实现合同回收，回收价高于普通小麦市场价10％至15％，仅此一项农民就增收200万元……

第11版(农村经济)
专栏：

学生奶生产也要打假
　　国家学生奶计划部际协调小组办公室负责人答记者问
本报记者高云才
　　自农业部、卫生部、国家质量技术监督局等八部委局联合推出国家“学生奶饮用计划”一年以来，学生奶试点情况良好，但个别地方的企业出现了假冒生产学生奶的苗头，给学生的饮奶安全造成了隐患。
　　最近国家学生奶计划部际协调小组办公室主任、农业部农垦局局长魏克佳接受了记者的采访，就实施国家学生奶计划中群众所关心的问题回答了提问。
　　问：一段时期以来，市场上各种乳品生产企业生产的学生奶很多，学生不知道哪个是真的学生奶。应该怎样加强生产秩序的监督管理、确保学生饮奶安全呢？
　　答：学生奶生产秩序的监督管理，必须注意这么几个问题：一是必须严格按照农业部等四个部门印发的相关管理办法进行，各地学生奶计划工作机构不得自行认定学生饮用奶生产定点企业，也不得自行改变或降低生产学生饮用奶的执行标准；二是在国家学生奶计划执行前，由行业组织认定的定点企业，符合国家学生饮用奶定点生产企业条件的，可按规定程序申报、认定；三是对未获国家学生饮用奶定点生产企业资质的企业产品，不得在产品包装上印制“学生奶”、“学童奶”等容易与学生饮用奶混同的名称和标志，以免误导消费者；四是鼓励大型定点企业跨地区、跨城市供奶，各地应予积极支持，不搞地方保护。
　　根据国家学生饮用奶计划实施方案的安排，今年下半年，除北京、沈阳、天津、上海、广州五个试点城市之外，要进一步将实施国家学生饮用奶的范围扩大到具备条件的省会城市和其他重点城市；但一定要坚持“分步实施”的原则，不要不顾客观条件，片面追求速度，不搞一步到位。拟在近期进行第二批定点企业的申报认定工作。经过国家学生饮用奶计划部际协调小组办公室公告的定点生产企业，按国家标准生产的，标有“中国学生饮用奶”标志的学生饮用奶，直接送达学校，不得上市销售。
　　问：生产学生饮用奶的定点企业资格是怎样认定的呢？
　　答：为了确保学生饮用奶的卫生和质量达标，对生产学生饮用奶的企业必须有比一般奶制品企业更高的要求，必须实行生产学生饮用奶定点企业资格认证制度。我们要求选取生产规模较大，奶源有保证，生产设备先进和确保生产质量的奶制品企业，进入学生饮用奶生产序列。
　　按照《国家学生饮用奶计划暂行管理办法》的规定，申请企业应向当地学生饮用奶工作机构提出申请。经审查，符合学生饮用奶生产条件的企业，经农业部、教育部、国家质量技术监督局等部门的共同认定，由国家学生饮用奶计划部际协调小组办公室予以公告，并授予“中国学生饮用奶定点生产企业”证书和标牌，准予使用“中国学生饮用奶”标志，有效期为三年。第一批已经认定的学生奶企业共有七家，已通过人民日报向社会公告。
　　总之，各地学生饮用奶工作机构要认真贯彻国务院领导关于要十分注意食品卫生安全的批示，协调有关部门加强对学生饮用奶的生产、配送、饮用等各个环节的监督，规范学生饮用奶市场，防止伪劣假冒产品进校，确保学生饮奶安全。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

长葛乡企投身国际市场
　　本报讯在河南省长葛市，替代进口和出口成为该市乡企发展最具竞争力的效益增长点。
　　今年前5个月，长葛市乡企实现替代进口和出口的产品已达100余种，销售收入达到5.2亿元。他们依靠招才引商和产学研结合，迅速提高企业科技竞争实力，及早投身国际市场，抢先占领制高点。葛天集团组织专家开发出机车支持绝缘子等6项填补国内空白和替代进口的高压电瓷系列产品，占领了全国80％的铁路专用高压电瓷市场。当年，该集团替代进口和出口产品实现销售收入2亿元。
　　（赵金喜）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

曾都新区建设耕地占补平衡
　　本报讯湖北随州市曾都新区在建设中注重耕地保护，集约用地，有效保持了耕地总量的动态平衡，建区以来，各项建设用地2200亩，开发补充耕地2300余亩，实现了占补平衡有余。曾都是一个农业大区，区委区政府针对现状，通过加快土地资源保护来夯实农业基础，加快新区建设。一是盘活土地存量，内涵挖潜保平衡。二是兼顾生态，开发复垦整理保平衡。（李开银谢万福）

第11版(农村经济)
专栏：村里人·村中事

“科技点题”
——乐了社旗县农民
杨银鹏刘伟郭金发
　　眼下，在河南省社旗县，农民如果遇到科技问题，只要拨打一下“科技点题”热线电话，由专家、技术人员组成的“科技智囊团”的成员就会热情地予以解答。
　　8月初，郝寨镇农民张大顺家种植的2亩棉花得了红叶茎枯病，他拨通“科技点题”热线电话后，“科技智囊团”的高级农艺师张素珍立即赶到现场查看病情，指导他喷施农药。老张乐得眉开眼笑，夸“科技点题”热线电话帮了他的大忙。同时，县电视台随同下乡采编、制作《棉花红叶茎枯病防治技术要点》节目，当天晚上就在《农业科技》专题节目里播出，使广大农民及时掌握了防治技术，有效地控制了病情在全县棉田大面积蔓延发生。
　　据统计，截至目前，全县共有240多人次拨打“科技点题”热线电话，解答科技难题87个，播放种植、养殖和农机管理等科教专题片12期，组织“科技智囊团”下乡指导110多人次，受到农民的称赞。

第11版(农村经济)
专栏：编辑点评

打开思路找出路
骁骏
　　思路决定出路。看了九龙坡区发展“都市型农业”的报道，我们对这句话有了更深切的感受。与其说九龙坡区的“都市型农业”取得了多么骄人的成绩，不如说他们找到了一条切合实际的发展思路。
　　农业和农村经济进入新的发展阶段后，各地都在进行结构调整。但究竟该如何调整，却很有学问。九龙坡区发展“都市型农业”的调整思路，好就好在它不是就农业调农业，而是跳出农业的一亩三分地，着眼于城乡经济的一体化、协调发展进行调整，以大城市带大农村，城乡互动，共同发展。这个思路是难能可贵的。
　　与此相关联的，九龙坡区主动出击、“拉”城里人下乡消费的做法，也是值得称道的。他们不仅要当好重庆市的“菜园子”，被动地满足城市对蔬菜、肉蛋奶等农副产品的消费需求，而且要做重庆市的“后花园”，主动引导消费，甚至是创造新的消费方式，吸引城里人到乡下来“耍”，让他们心甘情愿地把钱花在农村。当然，现在这样做的地方越来越多了。但九龙坡人早几年就想到了这个“点子”。这恐怕应该归功于他们放开了眼界，眼界一宽，思路也就跟着打开了，看似平常、无用的东西就变成了宝贵的资源。可以说，有了好的思路，石头也能变成金子；没有好的思路，捧着金饭碗也只会讨饭吃。
　　九龙坡区“都市型农业”的发展还处在探索阶段。可以预期，只要沿着这个路子走下去，其前途必定是光明灿烂的。但愿他们的做法对各地正在进行的农业和农村经济结构调整能有所启迪。

第11版(农村经济)
专栏：来信

送交公购粮要注意安全
　　编辑同志：
笔者日前在江西全南县龙源坝乡路段，发现一辆辆载稻谷和送粮人的手扶拖拉机在公路上行驶。车箱内除了满载的稻谷，还密密麻麻地站坐着13个人，前面驾驶员旁边站着2个人。如此小的手扶拖拉机，人粮混装高达16人之多，行驶在乡间公路，随时都可能发生不测。当前正是农村送交公粮的季节，吁请农民送粮时千万不要忘记安全。 江西全南公路段文兵

第11版(农村经济)
专栏：

　　河北省阳原县在调整农牧业产业结构中，把发展獭兔作为全县主导的特色产业，预计今年底全县獭兔养殖量达到100万只，出栏80万只，实现产值5000万元，经济效益可达到2800万元。图为技术人员在全县最大的种兔繁殖基地开元兔场为獭兔注射防疫针。郭宏世繁摄

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

民间投资成为怀宁经济“活水”
　　本报讯安徽省怀宁县激活以民间投资为主体的社会投入，多渠道筹集生产、建设资金，走出了一条全社会投入的多元化融资之路，民间投资成为该县经济“活水”。
　　据悉，“九五”以来，全县依靠民间投资参与小城镇建设、兴办个体私营企业和第三产业的资金达8亿多元，创造的增加值占全县经济总量的41％，有力地推动了县域经济的发展。财政收入实现年均增长15.7％，今年1—9月，个体经济实现入库税金3050万元，比去年同期增长22％。（郑本庆）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

兰山区农业形成五大支柱产业
　　本报讯山东省临沂市兰山区发挥地域优势，调整农业结构，着力发展城郊型特色农业。目前，全区已形成了畜牧、花卉、林果、蔬菜、丰产林五大支柱产业，形成了“区域化布局、专业化生产”的发展新格局。兰山区充分发挥粮多、饲草多的优势，发展养猪、养鸡，建成养猪专业村36个，专业养猪大户2万户。建起了飞龙、春源、绿源等花卉生产基地，黄桃、梨枣、板栗等干鲜果生产基地和稀特品种生产基地，今年造林4万余亩。（李发现李玉兰）

第11版(农村经济)
专栏：区域经济发展战略谈

依托山水做文章
中共山东省蒙阴县委书记宋法亮
　　山东蒙阴县地处沂蒙山区，这里山清水秀，“千峦环其外，百流出其中”。民间素有“沂蒙七十二崮，三十六崮在蒙阴”之说。立足蒙阴山水优势，着眼于可持续发展，蒙阴县委、县政府确定今后工作的总体思路是“发展绿色产业，建设山水蒙阴”，实施农业稳县、工业强县、旅游活县的发展战略，促进全县经济和社会事业稳定健康发展。
　　调整农业结构发展高效农业
　　立足山水优势，按照“稳粮、兴林、抓渔牧”的指导思想，我县在稳定粮田面积、保证粮食产量的基础上，不断加大农业结构调整，积极扩大优质高效经济作物生产，大力培育以林果为主的绿色支柱产业和主导产品。“十五”期间，将建立20万亩优质粮生产基地，10万亩无公害果品生产基地，打响“蒙园”牌绿色果品品牌。利用丰富的饲草资源，重点发展以长毛兔为主的食草牲畜。以云蒙湖良好的水质为依托，合理开发利用水面资源，大力发展以网箱养鱼为主的水产品养殖。
　　京沪高速公路建成通车，为我县经济发展带来了机遇。今年，我县将启动京沪高速公路沿线开发等重点项目，力争用几年时间，把高速公路、国道、省道和县乡公路沿线建成绿色经济长廊。
　　发展绿色食品加工业依靠科技进步，着力发展绿色产品加工业，逐步淘汰能耗高、污染大、技术设备老化、产品滞销的老工业，形成科技含量高、市场竞争强的新型工业体系。银麦啤酒是利用麦饭石矿泉水和蒙山金银花酿制而成，已被国家卫生部批准为“新资源食品”，获国家方圆标志认证和绿色食品标志。今年计划投资1.5亿元新上5万吨生啤生产线，使其成为全县第一家利税过亿元的企业。
　　充分发挥农副产品资源优势，大力发展农副产品精深加工业。目前，以“光棍”鸡、“小康”馒头、“六姐妹”煎饼等为主体的绿色农副产品加工业已逐步形成规模。到“十五”末，争取建成以保健啤酒、蔬菜酒为龙头，以无公害绿色小食品加工为基础，科技含量高、市场竞争力强的新型工业体系。
　　立足自身资源开发生态旅游
　　围绕建设“山水生态蒙阴”战略目标，我县立足自身自然资源，初步形成了以绿色健身、休闲养生、生态观光和革命传统教育为主要内容的旅游格局。蒙山、孟良崮、云蒙湖是我县发展旅游产业的三个支点。为打出旅游品牌，进一步提高知名度，将建设蒙山瀑布补水工程，搞好蒙山国家森林公园资源保护与综合开发工作；全面收集整理孟良崮战役史料，争取将其建成国内具有较高知名度的革命传统教育基地和旅游胜地；建设云蒙湖濒湖旅游度假村。
　　此外，我县还将大力开发有别于都市旅游及一般的观光度假的特色旅游产品，结合我县旅游资源，因地制宜开展避暑、度假、登山、保健、科考等健康有益的旅游宣传促销活动，带动饮食、服务、流通等相关行业的发展。

第12版(财经广场)
专栏：

　　周恩来总理多次来广交会视察。
　　1996年10月15日，李鹏同志为第八十届广交会开幕剪彩。范伟平摄
　　朱镕基同志在第六十届广交会上。蔡忠植摄
　　一九九四年四月二十九日，李岚清和吴仪同志在第七十五届广交会上。
　　1963年春交会，客商在纺织服装馆洽谈。
　　广东省委书记李长春在2001年春季广交会上。
　　外经贸部部长石广生在第八十七届广交会上指导工作。
　　1959年广交会展馆一角。
　　第八十七届广交会展馆人头攒动，生意兴隆。
　　今年4月15日，广东省省长、广交会主任卢瑞华（前排右二）和广交会副主任、副省长汤炳权（前排右一）在第八十九届广交会上。
　　侨光路陈列馆外景——广交会一九五八年春迁馆至此，举办了第三至五届盛会。
　　起义路陈列馆全貌，1959年秋第六届至1973年秋第三十四届广交会在此馆举行。
　　广州市流花路117号广交会展馆现址，自1974年春季第三十五届起广交会在此举办至今。
　　中苏友好大厦——第一、二届中国出口商品交易会就在这里举行。
　　1958年秋交会，朝鲜民主主义人民共和国金日成主席（右二）参观大型机械设备。蔡忠植摄
　　1960年，西哈努克亲王和夫人在陈毅（左一）和曾生同志（右一）的陪同下参观广交会。蔡忠植摄
　　1957年秋，客商在第二届广交会上洽谈解放牌汽车项目。蔡忠植摄
　　（本版图片除署名外，均由中国外贸中心提供）

第12版(财经广场)
专栏：

让广交会更上层楼
——访中国出口商品交易会副主任胡楚生
本报记者龚雯
　　羊城10月，素有“中国第一展”之称的广交会即将迎来第九十届庆典。当前，由于世界经济增长明显放缓，国际市场需求不旺，给我国扩大出口带来很大困难和压力，因此，本届广交会受到国内外热切关注。会前，记者采访了中国出口商品交易会副主任胡楚生。
　　记者：作为中国外贸的重要窗口，请问这45年广交会发生了什么重大变化？
　　胡楚生：广交会45年的风雨历程，全面记录了中国外贸发展的足迹，从侧面反映了我国社会主义建设各个历史时期对外开放的特点。45年来，广交会从规模、形式到内容都有巨变：展场面积由首届的1.8万平方米扩大到如今的17万平方米，参展单位由几百家增至4000多家，参展商品由1万余种增至10万余种，到会客商由1000多人发展到目前每届10多万人，出口成交额由首届不足1800万美元增至目前每届100多亿美元。在国内展会中保持了历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的地位，在国际上也是历史悠久、规模盛大、享有美誉的展会之一。截至第八十九届广交会，累计到会客商逾240万人，出口成交总额达3100亿美元。
　　记者：在提高办会水平上，广交会主要作了哪些努力？
　　胡楚生：近年来，广交会不断适应形势发展，大胆改革创新，主要有：优化参展企业结构，推动经营主体多元化；优化参展商品结构，向名优新特产品倾斜；优化展馆条件，改造、扩建展场、增加摊位，缓解日益增长的摊位供需矛盾；优化服务体系，力求届届出新，使广交会承办工作走向规范化、制度化、科学化；改革客商邀请办法，开拓市场与优化客商结构并举；强化成交展示功能，发展完善信息功能；优化交易秩序，保护知识产权，等等。
　　记者：第九十届广交会是我国迈入新世纪之后和即将加入WTO之时举办的国际贸易盛会，请问本届广交会有哪些新亮点？
　　胡楚生：本届广交会本着“隆重、热烈、简朴”原则举办系列庆典活动，党和国家领导人将亲临开幕式。我们将邀请出席上海APEC会议的各国贸易部长到会参观，并举办主题为“WTO与中国经济”的国际贸易论坛。共设47个交易团，六大商品行业馆，29个展区，展位总数8153个，为历届之最。
　　本届广交会将以全新面貌喜迎中外来宾，一是中国外贸中心投资整治、美化馆内外环境，进一步改善了展馆洽谈条件；二是全面提高了信息化管理水平，电子商务将在展会上大范围运用；三是提高展览水准，实行特装布展，突出品牌特色；四是切实规范交易秩序，有违规行为的参展企业，将会被撤展甚至取消参展资格；五是加大客商邀请力度，提升应邀客商层次，已向190多个国家和地区的近20万客商发帖，比上届增长11％，并邀请40多个境外工商团体、近百位参加过首届广交会的“老广交”以及几十家知名国际连锁店代表参会。
　　随着我国改革开放的发展和即将加入WTO，广交会必将发挥越来越重要的作用。我们将保持其传统优势，积极向国际规范靠拢，把广交会办成商品交易与电子交易相结合、在世界上具有更大影响的高档次、高水平的现代化商品交易中心。