第1版(要闻)
专栏：

　国企改革与脱困三年目标基本实现
　　今年前10个月，国有及国有控股工业实现利润1839亿元
　　明年要深化企业改革，推进结构调整，努力在制度创新、技术创新和管理创新方面有新突破
　　本报北京12月11日讯 记者王彦田报道：记者从今天在北京召开的全国经贸工作会议上获悉：党中央确定的国有企业改革与脱困三年目标已基本实现。
　　国家经贸委主任盛华仁说，今年以来，国有及国有控股工业实现利润大幅度提高，大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。今年前10个月，国有及国有控股工业实现利润1839亿元，比去年同期增长1．6倍；纺织行业作为突破口，率先实现整体扭亏，起到了示范作用，重点监测的14个行业有12个整体扭亏和持续增盈，煤炭、军工两个行业的亏损额也大幅度减少；以东北老工业基地脱困为重点，带动了全国各地扭亏增盈，31个省区市中有30个整体扭亏和持续增盈；6599户大中型亏损企业已减少4098户，占总数的62．1％。预计到年底，国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右，比1999年增长1．3倍，比1997年增长1．8倍；14个行业除个别行业外都能够全行业盈利；31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭亏；6599户大中型亏损企业可减少65％左右。上述成效说明，三年脱困目标基本实现。同时，据快报统计，今年1—10月，国有小型工业企业实现利润9．94亿元，后两个月可望继续增加，从而结束连续六年净亏损的局面。这也是今年取得的显著成绩之一。
　　三年来，国有企业改革进一步深化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共2700多户，绝大部分实行了公司制改革。列入520户国家重点企业的514户国有及国有控股企业，作为国有大中型骨干企业，已有430户进行了公司制改革，占83．7％，其中282户整体或部分改为有限责任公司或股份有限公司，实现了投资主体多元化。改制企业基本构造了公司法人治理结构，在实现政企分开、转换经营机制、加强企业管理、分离办社会职能和分流富余人员等方面，迈出了重要步伐。三年改革目标也已基本实现。
　　今年取得的突出成绩，确实来之不易。这是在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下，全党全国人民共同努力的结果。中央采取积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大了国内需求；提高出口退税率，鼓励出口，拉动了经济增长；严厉打击走私和骗税，整顿市场秩序，治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，改善了企业外部环境。这些都对国有企业改革与脱困发挥了极为重要的作用。各地区、各部门、各级经贸委和广大企业克服重重困难，做了大量扎实细致的工作，付出了艰苦的努力。国有企业改革与脱困三年目标基本实现，使我们深刻认识到，公有制与市场经济是可以有机结合的，国有企业是完全可以搞好的。这是经过多年的实践、认识、再实践、再认识而证实的结论，它为我们进一步搞好国有企业增添了动力，增强了信心。
　　在充分肯定成绩的同时，要看到，实现国有企业改革与脱困三年目标，只是一个阶段性的成果，国有企业改革和发展中许多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，脱困的基础也不牢固，在一批亏损企业扭亏的同时，又出现了一些新的亏损企业。要看到，当前，工业内部结构性矛盾十分突出，一般工业品生产能力过剩与高技术含量、高附加值产品短缺同时并存；相当一部分企业经营机制转换滞后，创新能力、竞争能力不强，经济效益仍然低下；企业管理落后、纪律松弛的现象比较严重，成本、资金、质量缺乏有效控制，重大特大恶性事故不断发生；
企业的优胜劣汰机制尚未形成，相当一批劣势企业不能及时退出市场，低水平重复建设仍不断发生；市场秩序混乱，信用低下，制假售假、走私和骗税等行为屡禁不止、屡打不绝；企业富余人员多，办社会负担重的矛盾仍很突出，随着结构调整和改革深化，职工下岗和再就业的压力仍然很大。这些矛盾和问题对经济发展的影响是长远的，都需要花大力气、下大功夫去逐步解决。
　　国家经贸委提出，明年全国经贸工作的总的要求是，深化企业改革，推进结构调整，加快经济发展，努力在制度创新、技术创新和管理创新方面取得新突破，在产业结构、企业结构和产品结构调整方面取得新成效，在提高经济运行质量与效益和增强企业竞争力方面取得新进展，巩固和发展国有企业改革与脱困成果。要进一步深化改革，推进结构调整，加快经济发展。要积极推进经济结构战略性调整，加快培育有国际竞争力的大公司和企业集团，加快推进企业技术进步，加快劣势企业退出市场步伐，加快企业制度创新和管理创新。同时，继续搞好总量调控，努力实现供需大体平衡；进一步淘汰落后生产能力，切实防止重复建设；大力开拓国内国际市场，进一步扩大出口管好进口；整顿和规范市场秩序，加快市场体系建设；进一步放开搞活国有中小企业，推进中小企业健康发展；创造平等竞争的环境，促进各类所有制企业共同发展；制定、完善行业规划和产业政策；做好加入世贸组织的准备工作。在基本完成国有企业改革与脱困三年目标的基础上乘势前进。

第1版(要闻)
专栏：

　　延安农民喜领退耕粮款
　　本报记者 孟西安 赵永新
　　入冬的延安，天寒地冻，但远近的山峁，却披上了林草织就的“被褥”。12月10日下午，阳光灿烂，农民们开着拖拉机、拉着架子车或赶着毛驴车，熙熙攘攘地涌向宝塔区川口乡政府，延安市委、市政府在这里召开退耕还林（草）政策兑现现场会。乡政府门前“落实兑现政策，促进生态建设”的标语格外醒目，与乡政府毗邻的粮食仓库大院，搭起了政策兑现大会会场。
　　延安市委书记高宜新、市长王侠来到会场，不是先走向主席台，而是直奔已打开的粮仓。高宜新从一麻袋中抓出一把小麦，取几粒含在口里用牙咬得嘣嘣响：“这麦子质量不错！”粮食局负责同志说：小麦是从省上调拨来的，质量检验合格，玉米是咱延安去年和今年产的，也新鲜。会上，当市、区领导向退耕农户代表递交补助粮款兑现证的时候，这些初次尝到退耕还林（草）甜头的农民，个个高兴得合不拢嘴。
　　王庄党支部书记王院带头退耕荒地28．6亩，当他领到2000公斤粮食和2000元现金补助时，激动地说：“没想到兑现得这么快、这么及时！我们村干部也着实地高兴，俺在村里说话也算数了！”
　　来自罗家沟的农民苗永堂是全乡退耕还林面积最大的农户，他家去年就退耕还林128．8亩。他领到9000多公斤粮和近万元补助款后激动地说：“栽树种草比种地可划算多了！”
　　在开票窗口，排起了长长的队伍。第一个开着拖拉机装上6麻袋补助小麦和玉米的党庄农民赵连生高兴地对记者说：“过去说退耕还林国家要补粮和款，但心里总不踏实，现在钱粮拿到手了，就放心了。”
　　市委书记高宜新告诉记者，去年全市一次退耕162万亩，加上今年的累计已达400多万亩，是全国退耕还林（草）面积最大的地市。现在国家和省上已给延安落实退耕还林（草）补助款1．2亿元，粮食1．6亿公斤，我们要以最快的速度，保质保量地发放到退耕还林（草）的农民手中。

第1版(要闻)
专栏：

　　向着新的目标不断前进
　　本报评论员
　　在新世纪即将到来的时候，我们欣喜地看到，经过全党上下的共同努力，国有企业改革脱困取得了重要进展，党中央提出的国有企业三年改革和脱困目标基本实现。这对于保持国民经济持续快速健康发展，增强国有经济的竞争力和控制力，保障“十五”计划开好头、起好步，都具有十分重要的意义。面对新世纪和“十五”计划，国有企业改革发展也将进入一个新阶段，我们要继续扎实工作，开拓进取，向着新的目标不断前进。
　　国有企业三年改革和脱困目标基本实现，成绩来之不易。这是在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下，全党全国人民共同努力的结果，是广大企业职工艰苦奋斗、开拓进取的结果，是各条战线、各行各业大力支持的结果。中央采取积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大了国内需求；提高出口退税率，鼓励出口，拉动了经济增长；严厉打击走私和骗税，整顿市场秩序，治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，改善了企业外部环境。这些都对国有企业改革与脱困发挥了极为重要的作用。各地区、各部门、各级经贸委和广大企业克服重重困难，做了大量细致的工作，付出了艰苦的努力。广大职工积极支持改革，为改革脱困作出了重大贡献。这中间，我们获得了许多宝贵的经验，用好这些经验，对于在新的时期加快国有企业改革和发展具有重要意义。
　　面对好的经济形势，既要坚定信心，还要看到困难和不足。要认识到，实现国有企业改革与脱困三年目标，只是一个阶段性的成果，国有企业改革和发展中许多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，脱困的基础还不够牢固，在一批亏损企业扭亏的同时，又出现了一些新的亏损企业。经济结构不合理的矛盾还很突出，经济运行的质量和效益有待于进一步提高。另外，随着我国加入世贸组织，一批不能适应的企业将面临关闭破产的危险。对此，我们决不能掉以轻心，要花大气力、下大功夫逐步解决。
　　“十五”是我国经济发展的一个新时期、国有企业改革发展的一个新阶段。今后一个时期，以建立现代企业制度为方向，继续深化国有企业改革和发展，仍然是整个经济体制改革的中心环节。以提高经济效益为中心，大力推进经济结构的战略性调整，是整个经济工作的主线。要加快从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，做到进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活。要继续实施优强企业战略，积极培育和发展一批主业突出、拥有自主知识产权、核心能力强的大公司和企业集团。要加快进行规范的公司制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度，努力实现制度创新。这些艰巨的任务摆在我们面前，是我们进一步搞好国有企业、增强国有经济的竞争力和控制力必须要做好的工作。
　　新的世纪快要到来了，我国国民经济新的五年计划也要开始了。在新的时期，只要我们上下齐心协力，把党中央、国务院的战略部署落实好，全力以赴，开拓进取，国有企业就一定能够在夺取三年改革与脱困阶段性成果的基础上，为国民经济持续快速健康发展作出更大的贡献。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　两条高速一日通
　　河北高速公路通车里程居全国第二
　　本报石家庄12月11日电 记者何伟报道：石黄、京沪（河北段）高速公路今日正式通车。宣大高速公路本月中旬也将通车。至此，河北高速公路通车里程达到1480公里，居全国第二。
　　京沪高速公路河北段是交通部规划建设的高等级公路中的一部分，北起冀津交界的青县，南连德州至济南高速公路，全长141公里。石黄高速西起石安高速公路藁城段，东与京沪高速沧州南互交，全长187公里。它是我国第二大跨世纪工程———神华工程的配套工程。全长126公里的宣大高速公路，西起晋冀交界的阳原县，东至宣化与京张高速公路相连，是晋煤外运和东北华北进军西部大开发的黄金通道。
　　“九五”期间，河北加大对交通基础设施建设的投入，共完成投资540亿元，是“八五”期间的5倍多。初步形成了以北京为中心，石家庄、天津为枢纽，辐射河北10个中心城市和秦皇岛、京唐、天津、黄骅4个港口，呈“两横两纵”井字形布局的高速公路主骨架系统。

第1版(要闻)
专栏：

　　十一月工业生产强势增长
　　工业增加值同比增长百分之十点六
　　本报北京十二月十一日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：十一月份，全国完成工业增加值二千一百七十一亿元，比上年同月增长百分之十点六，继续保持比较快的增长势头。一至十一月累计完成工业增加值二万一千三百二十七亿元，比上年同期增长百分之十一点五。
　　十一月份国有和股份制企业生产增长有所加快，集体、外商及港澳台投资企业生产增长减慢。十一月份，国有及国有控股企业完成增加值一千二百八十亿元，同比增长百分之九点一，增速比上月加快零点八个百分点；股份制企业增加值四百六十三亿元，增长百分之十五，增速比上月加快一点七个百分点；集体企业增加值三百零六亿元，同比增长百分之六点一，增速比上月减慢一点三个百分点；外商及港澳台投资企业增加值四百九十六亿元，增长百分之十四，增速比上月减慢零点四个百分点。
　　十一月份，轻工业生产同比增长百分之七点五，增速比上月减慢一点四个百分点；重工业同比增长百分之十三点二，增速与上月大体相当，继续明显快于轻工业。发电量同比增长百分之九点五。从产品看，轻工业中主要是部分耐用消费品和季节性产品生产下降，影响增速回落。
　　十一月份工业产品销售率为百分之九十七点四二，比上年同月提高零点一二个百分点。当月工业企业实现出口交货值一千二百九十亿元，同比增长百分之二十点九，增速比上月有所减慢。

第1版(要闻)
专栏：

　　全国税收收入再上新台阶
　　头十一个月增收突破二千亿元
　　本报北京十二月十一日讯 记者李建兴报道：据国家税务总局最新统计，全国税收收入继去年突破一万亿元大关后，今年再上新台阶。一至十一月份全国税收收入累计完成一万一千三百一十八点三六亿元，完成年计划的百分之一百零二点三，提前一个月超额完成了年初预算安排，比去年同期增收二千一百四十六点二五亿元，增幅达百分之二十三点四，当年增收首次突破二千亿元。
　　据分析，今年全国税收收入大幅度增长的原因，主要有以下几个方面：
　　国民经济稳定发展和企业效益大幅度提高为税收增长奠定了坚实的基础，提供了丰富的税源。据有关部门统计，一至十月份，全国工业增加值增长百分之十一点六，社会消费品零售总额增长百分之九点九，进口商品总值增长百分之三十八点六，全国十五万户工业企业利润总额增长百分之九十八点七，各项经济指标均好于去年。反映在税收上，工业增值税、消费税完成了四千一百三十亿元，比去年同期增长百分之十六点九；商业增值税完成了八百二十一亿元，比去年同期增长百分之十一点七；海关代征进口税收完成了一千三百三十五亿元，比去年同期增长百分之四十三点九；企业所得税完成了一千二百一十八亿元，比去年同期增长百分之三十六。经济增长和效益提高直接带来的税收增长约占总增收额的百分之六十至百分之七十。
　　政策和价格因素增加了大量一次性收入。受三资企业超税负返还和校办企业优惠政策取消、老三资出口企业征退办法改变、期初库存抵扣同比减少、去年所得税和国内增值税、消费税结转到今年入库以及对居民储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税等政策性因素的影响，再加上原油、成品油、钢材等原材料价格的提高，今年税收中一次性增收较多，增收约为四百至五百亿元。
　　全国各级税务机关坚持依法治税，促进了税收收入的增长。据统计，截至今年十一月末，全国税务部门共清理陈欠税款二百二十亿元。

第1版(要闻)
专栏：

　　国企脱困 成事在人
　　吉化集团公司机械有限公司在今年国企扭亏脱困工作中，以人为本，在所有制没变、生产设备没添、职工没换、生产方向没转的情况下，企业一举扭亏脱困，今年已经盈利200多万元。这是副厂长庄玉山（右）在容器车间与技术人员一起检查产品质量。
　　新华社记者 徐家军摄

第1版(要闻)
专栏：

　　李岚清会见俄罗斯萨马拉州州长
　　新华社萨马拉（俄罗斯）12月10日电 （记者班玮）正在俄罗斯访问的国务院副总理李岚清10日在萨马拉市（原古比雪夫市）会见了萨马拉州州长季托夫。双方均表示应该进一步加强两国地方间的合作。
　　李岚清说：虽然我们两国各自选择了自己的发展道路，但根植于中俄两国人民心中的传统友谊是牢固的，这是两国友好合作关系的坚实基础。我们高兴地看到，中俄关系发展得很好。今年江泽民主席和普京总统发表了《北京宣言》，将两国战略协作伙伴关系在原有的基础上又向前推进了一步。两国总理定期会晤，商定进一步促进双方在教育、科学、文化、卫生、体育领域的合作。我此次访俄与俄副总理马特维延科举行了中俄教、文、卫、体合作委员会第一次会议，签署了一系列文件。会议是圆满和富有成果的，我们对此感到满意。
　　李岚清说，中俄战略协作伙伴关系应该是全方位的。除了发展两国政府间的合作外，地区交往是两国战略协作伙伴关系的重要组成部分。地方与地方间的合作也要加强。此种关系不应仅限于一般性的友好往来，而应该是具体的，实质性的。
　　李岚清还说：中国河南省与萨马拉州缔结了友好省州关系，使两省州间经贸合作水平在不长的时间内有了较大的发展。两省州间的交往也日趋密切。我对此表示赞赏。希望今后进一步提高两省州的合作水平。同时我们还要积极推动企业、学校、科研院所、文艺团体等方面的合作。
　　季托夫非常感谢李岚清一行访问该州。他说：萨州政府、议会和人民都十分珍视同中国人民之间的深厚友谊。3年前我曾访问过中国，不久前萨州议长也对贵国进行了访问。中国改革开放所取得的成绩给我们留下了非常深刻的印象，我们对此由衷地感到高兴。进一步发展萨马拉州与河南省及中国其它地方的经贸等领域的合作符合两国人民的利益。我们将不遗余力地积极推动。
　　参加会见的中方人员有：刘江、武韬、徐荣凯、武东和、吕福源、程津培、张佑才、孟晓驷、朱庆生和白春礼。俄罗斯文化部副部长杜比金、萨马拉州杜马主席科瓦尔斯基等也参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　尉健行会见日本客人
　　新华社北京12月11日电 （记者刘云非）中共中央政治局常委、中央书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了由理事长得本辉人率领的日本国际劳动财团访华代表团。
　　尉健行向代表团介绍了中国当前的政治经济形势和正在制定“十五”计划的有关情况。在谈到中国工会工作时，尉健行说，面对新的形势任务，我们要按照江泽民同志“三个代表”的要求，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，在实现中国“十五”计划中充分发挥工人阶级的主力军作用。明年，要在新建企业工会组建、维护困难职工群体合法权益、建立调整劳动关系的有效机制等方面取得较大进展，在参与涉及职工和工会权益的立法与政策制定上取得明显成效。尉健行说，希望中国工会与日本国际劳动财团进一步加强交流，相互学习，增进友谊。
　　得本辉人说：中国的改革开放取得了很大成绩，特别是在克服亚洲金融危机中发挥了重要作用。我们期待中国在21世纪能有更大的发展。
　　日本客人是应中华全国总工会邀请来华访问的。中华全国总工会副主席张俊九等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

　　新闻简报
　　我国首台无线遥控机车问世
　　由我国自行研制的首台无线遥控机车日前在青岛四方机车车辆厂竣工并通过验收。它的研制成功，结束了此产品长期依赖进口的历史。该机车采用无线遥控技术，具有快速启动、制动，恒速运行，防空转，防滑行等性能。在工矿企业中的高温、粉尘、腐蚀等恶劣作业环境中可提高工作效率三至四倍。该机车将在宝钢投入使用。
　　（宋学春 窦新）
　　台州固定电话用户超过百万
　　十二月八日，浙江省台州市正式宣布，全市电话交换机总容量达到一百五十六万门，固定电话用户达到一百点九万户，电话主线普及率达到百分之十八点五六，成为继泉州、苏州、温州之后全国第四个固定电话用户超百万的地级市。与此同时，集语音、数据、图像传输“三电合一”的光纤接入网已覆盖全市百分之七十三点四的农村，为城乡信息化建设奠定了坚实基础。（陈伟光）
　　克孜尔水库工程喜获鲁班奖
　　由新疆水利水电建设工程局和新疆水利水电勘察设计院勘察总队和陕西省水电工程局分别承担完成设计、施工任务的新疆克孜尔水库工程，日前被建设部授予二○○○年度中国建筑工程鲁班奖。克孜尔水库位于新疆拜城县境内，水库主副坝全长二点二公里，最大坝高四十一米，设计库容六点四亿立方米，是新疆目前已建成并发挥综合效益的最大一项水利枢纽工程。
　　（忽国旗 郑少忠）
　　宁夏百万余亩草原休养生息
　　今年，宁夏回族自治区实施围栏封育、退牧还草、补播改良、舍饲育肥、草原承包等措施，使全区一百二十万亩草原得到休养生息。近年来，宁夏对草原实施休养生息的办法，调整结构，对严重沙化的草场实施围栏封育、退牧还草，截至目前，百分之十二的草原面积进行了退牧种草，其中草原围栏面积达八十万亩。（据新华社电）

第2版(经济)
专栏：

　　资产管理公司首次溢价处置资产
　　华融向新疆广汇转让股权，价格为1∶1．05
　　本报北京12月11日讯 记者刘韬报道：日前，中国华融资产管理公司与民营企业新疆广汇企业（集团）签订股权转让协议，华融公司将持有的债转股企业———新疆十月拖拉机制造（集团）有限责任公司的1．15亿元股权，全部转让给广汇集团，交易价格为1∶1．05。广汇集团在两年内分两次以现金的方式收购华融公司转让的股权，首期转让款5287．5万元已交割。据了解，这是国内首例债转股股权的转让，也是资产管理公司首次以溢价处置资产。
　　新疆十月拖拉机公司是国家“一五”计划重点项目之一，是国家大型拖拉机生产骨干企业，也是西北地区最大的拖拉机制造企业，曾经为新疆的经济建设做出了巨大贡献。近几年来，由于多种原因，其经营和销售每况愈下，亏损逐年增长。今年华融资产管理公司对其实施债转股后，该企业资产负债率由79％降至52％，生产经营出现了一定的转机。广汇企业（集团）是一家拥有40多亿元资产的大型民营企业。广汇企业（集团）收购十月拖拉机公司后，将对其主营业务增加2亿元投入，进行技术改造，并充分利用企业地处乌鲁木齐市中心的地理优势，开展第三产业。
　　华融资产管理公司发言人表示，国务院《金融资产管理公司条例》的颁布实施，为金融资产管理公司按照市场化运作，实现资产回收价值最大化的目标，提供了有力的法规依据。此次股权转让，既实现了国有资产的保值增值，又保证了企业的稳定和发展，还给民营企业提供了发展机遇，完全符合中央有关经济结构调整的战略部署。该发言人表示，此次股权转让，是华融公司按市场机制运作的一个成功案例。华融公司正灵活运用多种处置手段，积极加快资产处置步伐，截至11月末，已回收现金8．6亿元。

第2版(经济)
专栏：打击假冒伪劣 维护市场秩序

　　八市统一行动整治汽配市场
　　查获假冒汽配三万余件，案值一千一百六十八万元
　　本报北京12月11日讯 记者李丽辉报道：国家工商行政管理局根据有关举报，经周密部署于12月8日起采取统一行动，对北京、上海、重庆、成都、广州、深圳、昆明、沈阳8个城市的进口汽车配件市场进行专项整治，目前打假工作已初见成效。据不完全统计，截至目前，工商执法人员出动近千人次，对248个汽配摊点进行检查，共查获假冒进口汽配3万余件，案值达1168万余元。在这些查获的假冒进口汽配中，包括汽车风挡玻璃、刹车片、蓄电池、减震器等，品牌涉及尼桑、三菱、丰田、奔驰、宝马等知名品牌。
　　12月8日上午，上海工商执法人员对6个区17个经销商经销假冒汽配点进行了专项检查，共查扣涉嫌假冒外商商标的汽车配件1259件；重庆市对南岸区、高新区的21个进口汽车配件经销商进行检查，共查扣假冒进口汽车配件2000多件，并对假冒汽配的经销商进行了处理。在广州，工商执法人员根据举报在郊区查获一经销假冒进口汽车风挡玻璃的仓库。记者在现场看到，在这间面积几百平方米的仓库内，存放着丰田、三菱、五十铃、尼桑等十几个外国品牌的上千块汽车风挡玻璃。经外商企业代表现场检验，证实这些汽车风挡玻璃全部为假冒产品。执法人员当场对这些假冒产品进行了封存，并对该仓库经销商的经营行为进行调查处理。在仓库的一个角落，工商执法人员还查获了造假用的20多块不同进口品牌风挡玻璃的喷涂标牌和喷涂工具。
　　国家工商局有关人员提醒消费者，与真进口汽车配件相比，假冒进口汽配在质量上存在一定问题，特别是刹车片、风挡玻璃等关键部件，假冒产品存在事故隐患，对乘客的人身安全构成危害。消费者在更换或购买这类进口汽配时，一定要到这些进口汽车品牌的定点维修站点。

第2版(经济)
专栏：

　　供销社负责人在河北检查棉花打假时强调
　　棉花市场有假必打无假须防
　　本报北京12月11日讯 记者杜海涛报道：中华全国供销合作总社理事会常务副主任王金山12月7日至10日在河北检查棉花打假专项行动情况时强调，要本着有假必真打，无假主动防的原则，把棉花打假专项行动落到实处，抓出成效。各地供销社要积极主动投身打假专项行动中，做好自查自纠，严格监督管理，维护和塑造供销社的良好形象。
　　王金山强调，供销社是棉花经营和流通的主体，其自身的棉花质量如何，不仅关系到纺织企业的效益和农民利益，也关系到供销社棉麻流通企业的信誉和形象。各地供销社要认真学习国务院有关文件，将打假防假作为提高企业素质的重要手段，切实强化质量意识、自律意识、市场意识和法制意识，积极配合质监、工商等部门搞好棉花打假专项行动。
　　王金山要求供销社在开展打假专项行动中，一定要自上而下组织棉花收购、加工质量大检查，认真检查棉花标准执行情况，进一步建立健全内部管理机制，健全组织，明确任务，落实责任，一抓到底。

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　“以水养水”水更长
　　——关于我国水利体制改革的思考
　　本报记者 高云才
　　“水利体制改革”，难！我国地大物博，大江、大河、大湖，比比皆是：灌区、水库、塘坝，星罗棋布。怎么改？还真有点“剪不断，理还乱”的劲儿，关键是要寻找改革的突破口。
　　变“大锅水”为“商品水”
　　前不久，记者辗转江苏里下河地区采访。说起三河闸的管理状况，一位工程师面露难色———管理处百十号职工，现在吃饭都吃不饱，“一方面，蓄水成本逐年增加，吃饭人数逐年增多，而国家水利资金有限，水价极低，坐吃山空。另一方面，管理上缺乏水商品意识，遇到浇灌时节，政府通知放水我们就放水；放多少，怎么放，很少考虑。两面夹击，日子难过呀！”
　　由于是“大锅水”而不是“商品水”，水毁工程在全国相当普遍。记者今年回安徽老家探亲，儿时钓鱼、嬉戏的深沟早已淤塞；昔日水流潺潺、纵横阡陌的渠道杳如黄鹤。
　　水利部计规司司长陈雷分析，由于农村水利体制改革滞后于农村经济体制改革，一部分水利工程设施处于建、管、用相脱节，有人用、无人管或乡、村“松散”管理的状况，水利工程遭受不同程度的破坏，水利资产或闲置或流失，工程老化失修和效益衰减的问题十分突出。必须变“大锅水”为“商品水”，才能“以水养水”！
　　“以水养水”，就是通过管理体制的改革，把水推向市场。通过市场养水，壮水，造福于民。“以水养水”遇到的首要问题，是观念。
　　河南省方城县副县长李守强说到这个问题时，态度严肃。前年，他在农村调研时，遇到一个农民讲：“水库是俺爹修的，水是天上下的，渠道占了俺的地，水费我不应该交。”
　　应该说，李副县长遇到的这种情况在全国有相当的普遍性。改革的困难，不仅来自用水者，还来自水利部门。记者走访过安徽、江苏等地一些灌区及具体的渠、闸管理处。大大小小的负责人一见记者，大叹苦经。可事实上，他们却手捧金子一般的“水”等饭吃……
　　大处着眼，小处落笔
　　“以水养水”，要有措施。要大处着眼，小处落笔。水改，工程浩大，头绪繁多，从水利设施管理体制和经营机制改革的角度切入，体现了改革的循序渐进。
　　我国水利工程，多数由国家和集体投资、群众投劳兴建，随着农村生产关系的变革和联产承包责任制的实行，农业生产由集体经营转变为家庭经营，原来属于国家、集体所有的水利工程管理的难度，制约了工程效益的发挥。水改，就从这里入手。
　　河北省元氏县晏庄村处于太行山山前平原极度贫水区，1985年以来，由于持续干旱，浅层水枯竭，机井大部分报废，全村近2000亩土地因缺水而变成“望天收”。专家考察后断言，解决该区水源的根本办法只有打深井，但该地深水层在300米以下，成一眼井少则30万元。这对一个集体收入年仅1．05万元，农民收入人均不足1000元的村来说，不啻天大的困难！1996年4月，村支部书记齐胜川站出来牵头，联户以股份合作制形式筹建深井工程，不久，国家的一部分投资也进入了这个公司，工程有效浇灌面积达到1500亩，并实现了喷灌。
　　如今，晏庄股份制供水工程成了“国家—集体—个人”联合型股份制供水工程。供水的公司化运作，国家受益，集体受益，农民也受益。
　　不仅河北省在探索水利工程的改革，而且黑龙江、山东、河南等省在水利工程产权制度改革方面也进行了积极的探索。通过“拍卖、租赁、承包、股份制及股份合作制”等方式，明确所有权、拍卖使用权、放开建设权、搞活经营权，盘活了存量资产，调动了工程所有者的积极性。
　　“农民用水者协会”，水改的新衣
　　相伴着水改的脚步，1999年河南省南阳市鸭河口灌区的农村大地上，冒出了“农民用水者协会”。呼啦啦，灌区一共冒出了14个农民用水者协会，选举产生用水户代表309名，他们代表灌区44612户用水户，灌区用水户成为灌区田间水利工程设施管理的真正主人。
　　“农民用水者协会”的成立，是鸭河口灌区管理局精心策划的结果。他们对灌区内水利设施配套比较齐全，村级领导班子健全，发展水利信心足的地方，把支渠以下田间管理工程的经营权、管理权完全交给用水户，实行民主选举、民主决策、民主监督、独立核算。协会作为社团组织由民政部门登记注册，具有法人资格。
　　新变化出现了。改制前，“一年建，二年毁，三年浇地不通水”的状况不见了，农民把水利工程当作自己的财富，精心管护，工程完好率由原来的85％上升到97％。过去是农民用水，政府报水，管理单位放水，而灌溉无人管，秩序混乱，强水霸水，时有发生。现在，“上游咽，下游涸”的局面不见了。农民用水开始自己申请水票，持水票抽水。农民满意地说，“协会好，协会好，有了协会有水浇，庄稼丰收不愁了。”
　　其实，改革带来的新变化又岂止发生在鸭河口灌区呢？实施水改的地区，都出现了新的面貌……
　　水改，改变了人们的水观念；水改，改出了水利的效益；水改，改出了农民的节水意识；水改，还改出了农民的增收。

第2版(经济)
专栏：

　　保暖内衣广告言过其实
　　消费者购买应慎重选择
　　本报讯 记者杜海涛报道：中国消费者协会日前提醒消费者，目前保暖内衣广告宣传的“一件保暖内衣相当于两三件羊毛衫”的说法言过其实，消费者购买应慎重选择。
　　今冬以来，各种保暖内衣产品纷纷登场，媒体上保暖内衣广告铺天盖地，消费者不免无所适从。为向消费者提供保暖内衣的客观情况，中国消费者协会近日对北京、天津两地大中型商场出售的全国38个品牌的保暖内衣进行了测试，对各种保暖内衣的重量、保温性、缩水率、透气性等指标进行了比较。
　　测试显示，保暖内衣的保温性能差别较大，有的相差一至二倍。专家普遍认为，目前保暖内衣的保暖效果抵不上一件普通三重保暖内衣加一件羊毛衫。
　　专家指出，保暖内衣除保温外，还应有良好的透气性，这样人体表面的水分才能散发，身体才感舒适。测试表明，目前大多数保暖内衣的透气性与传统毛衣相比差很多，“俞兆林”、“黑胡子”两种样品结构中带有一至两层塑料薄膜，透气性最差。
　　此次测试还发现有个别品牌的保暖内衣纤维标注与实际产品不符，有的保暖内衣产品实际性能并没有标称的性能那么好，存在一定程度的夸大其词。例如：申菊牌保暖内衣，标注中间料为锦纶合成纤维，实测为涤纶；科技人牌标注中间层为40％真丝，实测蚕丝只有14．5％，涤纶为85％；天蚕牌标注为50％加强层、50％涤纶远红外纤维，实测为8．3％棉、91．7％涤纶。
　　此外，大部分保暖内衣都有一定的缩水性，其中，“申菊”、“糜老大”、“豪门”、“生命之光”等牌子的保暖内衣缩水率较大，洗后再穿会显小。
　　保暖内衣的价格一般在200元至300元不等，有的达到上千元。中国消费者协会提醒消费者，在购买时既要考虑到价格性能比，也应考虑到舒适、美观和透气性等指标，根据自己的客观情况加以选择。

第2版(经济)
专栏：

　　竹溪茶场请“保姆”
　　大小茶场互惠互利共同发展
　　本报讯 竹溪是湖北省的产茶县，大小茶场有100多个，除了龙王垭等几个大茶场之外，多数小茶场都在技术、管理、品牌等方面存在先天不足，处于蹒跚学步的“小龄童”阶段。近年来，“小龄童”们兴起了请“保姆”的热潮。
　　最早请“保姆”的是中梁子茶场。去年3月，该场请龙王垭茶场的技术员当“保姆”后，按“保姆”提出的要求坚持互惠互利，对茶园管理、采摘、加工、包装等各个生产环节，实行规范、科学管理，产品由“保姆”包销。去年中梁子茶场销售收入达到16万元，比上年增长60％。今年尽管遭受了长达6个月的严重干旱，销售收入仍达到20万元。看到“保姆”在茶场发展中的价值后，其他茶场纷纷效仿起来，今年又有5个茶场请起了“保姆”。
　　在“保姆”护理下成长最快的要数马家河乡观音台茶场。这个茶场去年由于茶叶加工技术不过关，生产的最好茶叶500克卖30元钱还没人要，今年由龙王垭茶场指导采摘、加工，品质上去了，茶叶价格一下子升到500克80元还不够卖。去年该场销售收入2．6万元，今年达到了7．5万元。有着雄厚的技术力量和广阔的销售市场的龙王垭茶场，给小茶场当“保姆”后，今年名优茶产量新增4700公斤，销售收入增加58万元。（明扬 赵明）

第2版(经济)
专栏：

　　冀东油田科技创新促发展
　　本报讯 河北冀东油田，立足科技创新，实现了石油资源接替良性循环，原油产量稳步增长，油品成本逐年下降，经济效益不断提高。到目前为止，油田已探明原油地质储量九千七百三十九万吨，开发利用六千三百三十三万吨。
　　（张艳）

第2版(经济)
专栏：

　　中纺网络信息技术公司成立
　　本报讯 由中国纺织信息中心和深圳华联控股股份有限公司共同投资组建的中纺网络信息技术有限责任公司日前在京宣布成立，该公司同时吸收中国纺织工业协会等中介性组织参加。（国胜）

第2版(经济)
专栏：

　　甘肃最长的一级公路开工
　　本报讯 甘肃省最长的一级公路永（昌）山（丹）二期工程日前动工。永山一级公路是国道主干线连（云港）霍（尔果斯）公路在甘肃的重要路段，全长一百一十七点八公里，总投资十一亿元。（高国孝）

第2版(经济)
专栏：

　　公路一局两项工程获詹天佑奖
　　本报讯 在近日颁发的首届中国土木工程“詹天佑”大奖中，由路桥集团第一公路工程局参与承建的京津塘高速公路、沪宁高速公路（江苏段）榜上有名。（沈青华）

第2版(经济)
专栏：

　　营口地税为灾民减税一千二百万元
　　本报讯 辽宁省营口市地方税务局认真落实国家农业税收减免政策，对农业税和农业特产税全部实行先减后征，到十一月底，已将一千二百万元减免税指标逐户落实到了受灾农民手中。
　　（邹景新）

第2版(经济)
专栏：

　　西南证券在京开设新营业部
　　本报讯 被誉为“精品营业部”的西南证券北京市朝阳门北大街营业部日前在富华大厦正式开业。该营业部采用国际先进的千兆以太网设备，以及二百一十条ISDN委托线路，确保投资者无堵单之忧。（石婷）

第2版(经济)
专栏：

　　全国建筑行业倡议廉洁律条
　　本报讯 武警水电一总队等百位代表日前向全国建筑行业倡议“创造高质量，迎接新世纪，加强廉政建设”的律条。其内容包括：基建程序公开、公平、公正、择优；做到合法施工、守法施工、文明施工等。（林文）

第2版(经济)
专栏：

　　荣事达开发出新型节水洗衣机
　　本报讯 近日，荣事达集团中央研究院开发出节水型新品洗衣机，该洗衣机采用“漂洗二合一”设计，当洗涤结束的时候，洗衣机的漂洗程序会自动从底部注入强力高水位，使洗涤出的污垢一次性漂洗干净。（何东流）

第2版(经济)
专栏：编后

　　以大带小
　　龙头企业看来不止一种，常说的“公司加农户”，这个“公司”就是龙头，一般多是游离于农业之外的工商企业。其实，这个龙头也可以是“吃农业饭的”，例如竹溪县的龙王垭茶场，它本身就种茶、卖茶，还像“保姆”一样带一批小茶场，同样起着龙头的作用。
　　以大带小，这个“带”字很重要。乡镇企业在发展过程中，众多小企业难以成气候，不少还因先天不足而夭折，其中原因之一正是蹒跚学步时缺少“保姆”带一带。以大带小不是以大养小。大企业负责给小企业传授生产加工技术和管理经验；小企业借助大企业的品牌效应，提升产品档次。大小企业都在互动，优势互补，谁也不吃“大锅饭”，谁也不靠谁养活。资源、技术、品牌、市场等要素正是这样在互利互惠中得到有效结合，小企业逐渐被带大，大企业也相应在变强。

第2版(经济)
专栏：

　　胶南市推进政府采购制度
　　本报讯 山东省胶南市积极探索县级政府采购新模式，健全配套制度，严格监督检查，取得了显著成效。自去年4月组织第一次政府采购到今年10月底，胶南市共进行政府采购96次，采购总金额6262万元，节约资金1264万元，节约率达到16．8％。
　　胶南市建立了严密的监督检查制度，由市财政局联合市纪委、监察部门对单位执行政府采购的情况进行检查。凡发现应实行政府采购而未纳入政府采购的，财政一律不予拨款。市财政局主动邀请市监察部门参与招标、开标、评标，还设立公开监督举报电话。在已经组织实施的96次采购活动中，未发现一例违规行为。
　　（宋学春 周鹏程）

第2版(经济)
专栏：

　　围追堵截 全面清查
　　广东清除“毒米”隐患
　　据新华社广州12月11日电 （记者梁钢华）广东个别地方近日发生“毒米事件”以来，广东省有关方面通过采取果断行动，已初步清除有关隐患。
　　近日，广州市查获9．35吨“有毒大米”，随后在江门、佛山、顺德、南海、高明等地陆续发现此类大米踪迹，引起国务院领导高度关切。广东省领导指示有关方面采取紧急行动，加强对已流入市场的“毒米”围追堵截，并加紧做好各项防范工作。为此，广东省的粮食、卫生、技监、工商等部门先后发出紧急通知，并采取一系列措施。
　　连日来，广东各地组织专门力量对粮食批发市场、粮油店、宾馆、酒楼、食肆和集体食堂紧急开展全面的监督检查，防止“毒米”继续在市场上流通。同时，通过有关媒体向消费者宣传食品卫生知识，提高消费者的自我保护意识和能力。
　　以此为鉴，广东省要求粮食流通量占全省七成以上的国有粮食部门要充分发挥主渠道作用，严格把好收购、采购、加工、进出仓、运输、销售等各环节的粮油质量关。近期，该省将对全省范围内的粮油市场进行一次普查整顿，坚决摧毁“有毒大米”的加工、销售窝点。

第2版(经济)
专栏：

　　广西桂林市在农业结构调整中，大力推广新技术，今年全市农民人均纯收入预计增200元以上。图为市委书记姜兴和（中）在荔浦县与农村技术员交流柑桔保鲜体会。 陆士荣摄

第2版(经济)
专栏：

　　上海口岸进出口贸易持续增长
　　本报讯 据上海海关统计，今年1—11月上海口岸进出口贸易总值已达992．17亿美元，比去年同期增长45．4％。其中，进口431．56亿美元，增长53．3％；出口560．61亿美元，增长39．9％。
　　今年1—11月份，上海口岸一般贸易进口增长迅速，加工贸易进口稳定增长。机电产品、原材料进口增长较快。其中机电产品进口占一半以上，达236．52亿美元。1—11月份，上海口岸对日本、欧美主要出口市场均呈现旺盛的增长势头。（孔良）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武昌公安帮扶不称职民警
　　脱下警服去应聘 爱岗敬业受教诲
　　本报讯 平日自我感觉良好的24名不称职民警走进求贤若渴的人才招聘市场竟然找不到一份像样的工作，仅有3人被某公司认为可以作为“送奶工”和无底薪保险业务员试用。
　　这是湖北省武汉市公安局武昌分局为帮扶不合格民警下的一剂良药。
　　从严治警是武昌分局常抓不懈的主题，从1997年起分局就对违纪违规的民警实行离岗培训。今年8月，分局决定对不称职民警实行离岗培训制度，并以此为突破口，抓好队伍建设。
　　在培训活动中，除了开展交心谈心活动，因势利导，帮助学员查找思想根源外，还组织学员凭个人条件到人才市场应聘，让民警到市场去找准自己的位置，并提出：“如果有用人单位聘用，本人愿意走，分局负责办理调离手续。找不到用人单位，回来后好好干，我们像以前一样欢迎。”
　　在人才市场洽谈大厅，着便装的参训学员与招聘人员直接洽谈，结果众多用人单位需求人才的条件要求较高，如35岁以下、大学本科以上学历、有高级技术职称、能熟练使用电脑等。由于应聘学员自身条件所限，一些单位只愿聘他们为月薪400元以下的送奶工和无底薪保险业务员。求职尴尬现实与自我感觉良好的反差促使参训学员幡然醒悟。绝大多数学员回到工作岗位后，思想和工作面貌有明显转变。中南所一民警由于基础防范工作不落实，被通报批评。离岗培训后，他努力改正过去的不足，针对辖区三个单位发案较多的情况，多次上门耐心做工作，受到辖区群众称赞；白沙洲所一民警因违反规定办理治安案件，受到纪律处分，参训后执法意识明显增强。
　　分局局长李明说：“从严治警就是要让我们的民警清醒认识到，作为人民的警察就应全心全意为人民服务，因为我们的权力是人民给的。不爱岗，则下岗。”
　　（黄家仿 桂望国 杜春）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：有感而发

　　换位教育好
　　冰雪
　　武汉市公安局武昌分局让不称职民警离岗培训，并把这些民警推向就业市场，让他们换位思考。这种做法，不失为加强公安队伍建设的一个新尝试。
　　应当看到，为了维护社会主义法制秩序，维护人民群众的生命财产安全，广大公安民警在党的关怀教育下，敬业爱岗，严于律己，谱写了一曲曲爱国爱民的新乐章。但是，也无庸讳言，公安民警队伍中还有少数民警不珍惜人民赋予的权力，执法不守法，在职不尽责，有的甚至目无法纪，干出了危害群众的不法勾当，严重玷污了公安民警的总体形象。
　　之所以如此，原因之一恐怕是有些公安民警缺乏下岗危机感。以往的机制，进来以后出去难，使得一些人觉得干好干坏没关系，反正没人抢“饭碗”，什么自尊自爱的教育，什么敬业爱岗的教育，什么责任感荣誉感的教育，对他们来说都无所谓，达不到预期的效果。说到底，其病根就是缺少竞争，没有危机感。要解决这个问题，不妨像武昌公安分局那样，让不称职者走向就业市场，让事实教育他们，不爱岗就会下岗，不敬业就会失业。就像一些企业车间的标语上写的那样：“今日工作不努力，明日努力找工作。”
　　武昌公安分局的做法，不仅可以帮助一些不称职的民警努力改进不足，而且给合格的民警也敲了一记警钟，会激励他们更努力地工作，从而营造一种人人奋进、个个争先的竞争氛围。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　创新就有生命力
　　——乌鲁木齐铁路局党委书记赵良一席谈
　　本报记者 崔士鑫
　　近日，在新疆乌鲁木齐铁路局采访，记者遇到了刚刚从基层调研回来的乌鲁木齐铁路局党委书记赵良。乌铁局这个思想政治工作的老典型，将于2001年1月1日迎来建局30周年。
　　说起乌铁局重视思想政治工作的优良传统，经常“泡”在基层的赵良说：“这也是客观环境逼出来的。”因为新疆的自然环境和铁路的工作特点，不能避开戈壁、沙漠、风口，在这样的环境下工作，为了铁路的发展，就必须有个支柱，就是艰苦创业的精神支柱。因此，乌铁精神是几万人在几十年内与自然环境的奋斗中，创造出来的一种精神。也就是紧紧依靠党组织，针对客观环境的不断变化，长期不懈地进行培养，结合实际，不断创新，十分扎实。
　　比如，现在乌铁人工作环境有了很大改善，如何让年青一代继承和发扬艰苦创业精神？赵良介绍，全局每年8月都开展“艰苦创业教育月”活动，平时，每个单位都有本单位的艰苦创业史的展览室，让后来者从今昔对比中汲取艰苦创业的精神力量。在哈密机务段，他们还专门请来老工人讲段史，话非常朴实，没有什么空话套话，却显得风趣、生动，充满乐观主义精神，让人不知不觉就受到了感染。柳园和阿拉山口等三个位于艰苦地区的单位，还利用现代传媒，拍出了《大风歌》四集各45分钟的电视片等作品，在平凡中体现精神，场景催人泪下。有的让典型人物的照片上灯箱、出“广告”，形成了“明星”效应。
　　“近几年我们也遇到了不少新问题，”赵良说，“尽管西部也在发展，但与东部大城市的反差确实在增大。一些干部职工特别是技术干部利用假期到东南沿海找工作，找到了就走了，往往走一个人，影响一片。另外，每年分来的大学生，也总有个别的到铁路沿线一看，正式分配时就不来了。”
　　怎么办？赵良介绍，我们提出“铁路不能避开沿线、但可以改善沿线”，还提出了“三线建设”即“文化线、生活线、卫生线”，形成了“站外戈壁滩，站内小江南”的独特景观，形成了富有特色的“站区文化”。
　　然而更重要的，是近两年来，我们针对现代企业职工的特点，在企业内部开始狠抓把企业思想政治工作与企业管理结合起来的“企业文化”。这是新形势下乌铁人艰苦创业精神的深化———是艰苦创业精神中的以人为本思想在新形势下的具体体现。赵良举了几个例子：在鱼儿沟列检所，所党支部书记和主任与职工一年搞5次对话会，车间遇到的突出问题，一定要开个职工大会或职工代表会，车间领导、工会、职工一起探讨解决办法，最后形成决议再贯彻。赵良说：“这样做，在解决问题的过程中，就是职工包括领导一起受教育的过程。”
　　在鄯善车站，干部职工除按工作指标考核外，每月还要参加考试。每个月考试题目不同，但有一道题是固定的，就是“假如我是书记或站长，我怎么抓管理？”答得好的得高分，答得少的得低分。领导班子将这道题中的答案全部作为建议进行分类分析，及时采纳，等于将全体职工的管理积极性调动起来了。而哈密机务段调动职工积极性的方式更为别致，他们将身边的典型选树出来后，总结出他们各自的工作特点，用他们本人的名字命名这种工作法。这个名称不是终身不变的，谁创造了更好的工作法，就用谁的名字命名，并大张旗鼓地进行宣传。
　　“现代企业的职工精神需求是多方面的，做思想政治工作的方法就要适时改变。”赵良说，“像哈密机务段这样，就给职工一个强烈的信号：只要你努力工作，领导就会看得见。这就是一种价值取向，能够用一种职工容易接受的方式，帮助他们树立正确的价值标准和行为规范，培养一种敬业和创业精神，思想政治工作才能有永恒的生命力。”

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　空军给一批先进授予荣誉称号
　　据新华社北京电 （孙茂庆、郭凯）十二月八日，空军为一批在部队现代化建设中作出突出贡献的单位和个人授予荣誉称号。空军航空兵某师五十六团机务大队保障安全飞行五万多小时、七万多架次，被授予“优质安全模范机务大队”荣誉称号。空军丹东某场站汽车连组建五十年来，优质场次率始终保持百分之百，被授予“红旗汽车连”荣誉称号。空军航空兵某师九团飞行员二大队大队长崔文戈，多次在重大军事行动中出色地完成任务，被授予“模范飞行员”荣誉称号。空军地空导弹兵某师装备部雷达科副科长席吉虎，刻苦钻研新武器装备，被授予“刻苦钻研新装备的模范干部”荣誉称号。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　重庆北碚区发生一起恶性爆炸案
　　据新华社重庆十二月十一日电 十二月十日下午，重庆市北碚区公安分局胜利街派出所发生一起恶性爆炸案，造成四人死亡、三人受伤，一辆“长安”警车严重损毁。十日下午五时三十六分，胜利街派出所民警接市民邓有兰举报，称其前夫蒋建均在天生录像厅对其进行威胁，请求保护。接报后，派出所民警立即出动，将蒋带回所内。民警正欲上前进行检查时，突然发生爆炸，当场有三人被炸身亡（其中包括一名民警），并造成四人受伤。四名伤员在送往医院抢救时，其中一名伤者因伤势过重，抢救无效，于当晚死亡。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　无为两年砍掉招待费近两千万
　　本报讯 安徽省无为县对公款吃喝动真格，挥动调节基金、办廉政食堂、查违纪行为“三板斧”，近两年砍掉吃喝费用一千九百八十一点一万元。县纪委、监察、审计等职能部门还对公款吃喝进行专项监督，从严查处违纪行为。县里设立了举报箱，公布了热线电话。今年以来，到饮食娱乐场所进行明察暗访和突击检查一百二十五次，查处顶风违纪十二人，并进行曝光，有效地遏制了公款吃喝风。（施长发）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　长垣人武部注重提高基层武装部长素质
　　本报讯 河南省长垣县人武部为了提高基层武装部长素质，始终做到“四个坚持”：即坚持每月召开部长例会制度，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，进行业务知识培训；坚持每月对部长组织一次政治理论和业务考核制度；坚持实行岗位目标责任制；坚持年终考核制度，采取个人述职，群众评议，综合考评的方法，党委作出鉴定。（韩新梁
翟统章）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　开通“绿色通道”
　　浙江进京招贤
　　重庆真情拥军
　　本报讯 记者陈鹏报道：经济强省浙江近日又使出新招进京“挖”人才：该省有关部门携浙江大学、娃哈哈、万向集团等60多家省部属重点高校、科研院所和知名企业集团200多个专业，2000多个高层次教学、科研、开发、管理等岗位的空缺，采用“柔性流动”等新办法，开通“绿色通道”，招贤纳士。
　　据浙江省人事厅负责人介绍，所谓“柔性流动”，就是指北京的高层次人才可以不迁户口，不换单位，不挪行政关系，在做好自己现有工作的同时，去浙江兼职，为浙江所需单位服务，也可去浙江进行高新产业的创业。无论去浙江兼职或去浙江创业，或退下来后为浙江服务，浙江都将使这些高层次的人才在薪酬、住房、职称晋升、专家津贴、子女教育、医疗等各方面享受在职人员和常住人口人员同等待遇。
　　本报讯 重庆市精心构筑“拥军绿色通道”工程，处处尽显拥军真情。
　　“拥军绿色通道”工程是重庆市自1997年成立直辖市以来，各级地方党委、政府为把拥军优属工作提高到一个新高度而建立的。主要是把军队的事情列为“特事”，随到随办。把军人和军属的事列为“急事”，急事先办。把维护军队权益的事列为“大事”，有事必办。为将“拥军绿色通道”工程办好，重庆市主要领导亲自担任“拥军工程”小组组长，把拥军优属工作列入市委、市府的重要议事日程。30多个市级机关部门组成“拥军工程”专门办事机构，联合为军人军属办实事。全市每年均为部队保证供应最好的军粮，军人优待抚恤全部落到实处，两用人才使用开发达100％，干部转业、士兵复退安置率达100％。（帅逊 马书笔）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　北京申办护照出现高峰
　　本报讯 记者毛磊报道：近日，到北京市公安局出入境管理处接待大厅办理出国护照的申请人络绎不绝。申办护照从11月20日开始进入高峰期。上周，出入境管理处每天受理公民出境申请均突破了1200件，最高受理量已达到1400件，是正常受理量的2．3倍，与去年同期相比猛增近三成，截至日前（至12月9日），高峰期内共计受理公民出境申请1.8万余件。
　　记者在出入境管理处了解到，近几年，每到年末，申请护照的人就多了起来，人们纷纷为圣诞节、元旦、春节出国旅游、探亲做准备。
　　经分析，今年申办护照形成高峰的直接原因有三：一是今年公安出入境管理部门以启用新版护照为契机，推出了放宽限制、简化手续、提高服务质量等10项便民措施，如：申请人凭身份证可就近到户籍所在地派出所领取《申请表》等，极大地方便了公民出入境从事非公务活动，公民申办护照变得越来越容易；二是明年春节与元旦比较接近，正是市民出国旅游的最佳时机；三是春节乃家人团聚的日子，出国与家人团聚是许多市民的愿望。我国改革开放的进一步深化和首都经济的持续健康发展则是申办护照出现高峰的根本原因。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　整治突出问题 提高综合素质
　　福州公安边防支队强化廉政执法
　　本报讯 福建公安边防总队福州支队对官兵进行廉政文明执法教育，边改边整，收到了良好效果。支队采取一些官兵喜闻乐见的活动，强化教育效果。结合宗旨教育，让官兵走出警营，为驻地学校开辟“绿色通道”，合作创建了“法制学校”；结合路线教育，进行“假如我是一名普通百姓”的大讨论，设身处地去体会一名普通百姓遇到问题时的心境；结合法制教育，举办“公正执法”辩论赛。与此同时，福州市公安边防支队注意敞开大门，主动争取外界的监督。他们走出营门，广泛征求群众的意见。采取走访群众、发送征求意见函及开通举报电话等形式，广泛征求群众对本单位在执法、窗口服务、船舶管理和队伍建设等方面的意见和建议。
　　为确保教育效果，福州市公安边防支队针对突出问题进行了重点整治。对76起不如实立案或不按规定立案的案件进行了清理。支队还对群众反映问题较多的单位，派出工作组进行重点整治，直至问题得到完全解决，对于个人也进行了相应的教育处罚。
　　通过教育，官兵综合素质得到明显提高，警民关系进一步融洽，突出问题也得到了有效的解决。
　　（黄欣祥 胡斌）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　宜丰民兵“科技沙龙”活跃田间地头
　　本报讯 时下在赣西北九岭山脉的宜丰县广大农村中，时而可见一个个由当地民兵科技户、“土专家”、“田秀才”为主的“科技沙龙”，活跃在乡村的田头地角和果园猪场等，为农民送技术，传信息，推广科技等。到目前为止，江西宜丰县民兵“科技沙龙”已发展到2000多人，涉及到农业、林果、养殖、蔬菜、加工等80多个行业。
　　近年来，为更好地引导农民由传统农业向高效农业转变，该县人武部和基层人武、科技等部门一起，一改昔日送钱送物“输血”助农民，变成以送科技、送信息等为主的“造血”型助农方式，使农民走出依赖钱物扶贫，送一点吃一点的旧观念，形成依靠技术致富的新观念，将全县民兵中懂技术、会管理、善经营的“土专家”、“田秀才”科技致富示范户们，因地制宜，分门别类地组织成一支支的民兵种养业、林果业、加工业等近百支“科技沙龙”队伍，通过通俗易懂的口头讲授或现场演示，传播给农民，使农民们听得懂、学得快、用得上。据统计，全县民兵“科技沙龙”已先后引进推广各类农业新技术、新品种、新项目1800多项。（刘晓维 邹梁斌）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

思想政治工作在基层
　　河北省香河县人武部注重做好入伍青年思想政治工作。图为日前县人武部部长管福顺（右一）到新兵家中慰问时的情景。张国华 谢春祯摄影报道

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警海南总队一批驯犬员退伍回乡了。临行前，与他们的警犬依依惜别。陈德民 沈汝青摄影报道

第4版(要闻)
专栏：

　　罗干在全国公安机关“打黑除恶”专项斗争动员部署会上强调
　　各地要组织开展好“打黑除恶”专项斗争
　　本报北京12月11日讯 记者毛磊报道：中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干在今天举行的全国公安机关“打黑除恶”专项斗争动员部署电视电话会议上发表重要讲话，强调要从贯彻落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，充分认识当前黑社会性质组织和各种恶势力犯罪的严重社会危害，切实增强搞好“打黑除恶”专项斗争的政治责任感。各级党委、政府要高度重视，加强领导，政法各部门要充分发挥职能作用，密切配合、通力协作，把专项斗争组织好、开展好，确保取得实效。
　　罗干指出，多年来，公安政法机关在历次严打斗争中，始终把黑社会性质组织和各种恶势力作为打击重点，摧毁了一大批黑恶势力，有力维护了社会治安的稳定。但是，由于种种原因，近年来一些地方的黑恶势力仍呈发展蔓延之势，气焰十分嚣张。在黑恶势力猖獗的地方，老百姓有案不敢报，有冤无法伸。各种黑恶势力犯罪已经严重侵害人民群众的生命财产安全，严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，严重危害社会的稳定。我国是中国共产党领导的社会主义国家，决不允许黑恶势力为非作歹，残害百姓，危害社会。在全国范围内组织开展“打黑除恶”专项斗争，十分及时，非常必要，这对于解决当前社会治安突出问题，维护政治稳定和治安稳定，对于贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，实践全心全意为人民服务的根本宗旨，对于实现“十五”目标和保障改革开放的顺利进行，具有重大意义。各级党委、政府，各级公安政法机关一定要充分认识开展“打黑除恶”专项斗争的重要性和必要性，以对党、对人民、对法律高度负责的精神，克服困难，排除阻力，务必给各种黑恶势力以毁灭性打击。
　　罗干强调，各级党委、政府的主要领导同志一定要态度坚决，旗帜鲜明，切实加强对“打黑除恶”专项斗争的领导，排除一切阻力和干扰，为专项斗争的顺利开展提供有力的支持和保障。公安机关要尽快突破一批大案、要案，抓获一批黑恶犯罪首要和骨干分子。各级人民法院、检察院要根据斗争需要，与公安机关共同分析和研究解决诉讼中的难点问题，统一执法思想，严格依法办案。要深挖和依法严惩黑恶势力在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和后台。
　　公安部部长贾春旺主持会议并对全国公安机关开展“打黑除恶”专项斗争提出了要求。他说，开展“打黑除恶”专项斗争，是今明两年摆在全国公安机关面前的一项严肃的政治任务。各级公安机关，各警种、各部门要讲政治，讲大局，坚持和发扬公安机关的优良传统，密切配合，通力协作。要把“打黑除恶”专项斗争与正在深入开展的“三项教育”活动有机地结合起来。要在党委、政府的领导下，与各有关部门大力协作，密切配合，广泛发动群众积极参战，力争“打黑除恶”专项斗争取得最大最好的社会效果。
　　公安部副部长白景富对全国公安机关如何组织开展“打黑除恶”专项斗争作了全面动员和部署。中央纪委副书记、监察部部长何勇，最高人民法院副院长姜兴长，最高人民检察院副检察长张穹出席会议，并对本部门、本系统参与“打黑除恶”专项斗争提出了明确要求。

第4版(要闻)
专栏：

　　温家宝会见日本客人
　　据新华社北京12月11日电 （记者李诗佳）中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝今天在京会见了以党首鸠山由纪夫为团长的日本民主党代表团一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　宋健赴奥地利出席联合国会议
　　据新华社北京12月11日电 应联合国秘书长科菲·安南的邀请，全国政协副主席宋健一行于今天赴奥地利，出席联合国“不同文明对话知名人士小组”维也纳会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　台盟六届四中全会在京开幕
　　张克辉代表台盟中央常委会作工作报告
　　新华社北京12月11日电 （记者陈斌华）为期4天的台湾民主自治同盟第六届中央委员会第四次全体会议今天在北京开幕。
　　会议议程是：审议2000年台盟六届中常会工作报告；学习、贯彻中共十五届五中全会精神，审议并通过《台盟六届四中全会关于学习贯彻中共十五届五中全会精神的决议》；学习和讨论全国统战工作会议精神；学习、交流、贯彻《台盟中央关于加强思想建设的若干意见》、《台盟中央关于加强后备干部队伍建设的若干意见》、《台盟中央关于加强组织建设的若干意见》三个文件；增补台盟中央常委。
　　全国政协副主席、台盟中央主席张克辉代表中央常委会向全会作工作报告。他回顾了2000年台盟开展的几项工作：认真履行参政党职能，在国家政治生活中发挥了重要作用；充分发挥桥梁、纽带作用，对台联络工作取得了新成绩；拓宽思路，对台研究、宣传工作取得了新进展；健全参政党机制，自身建设得到了进一步加强；面向社会，扶贫工作取得了新成效。
　　在谈到2001年台盟的工作时，张克辉要求台盟各级组织和全体盟员要认真学习全国统战工作会议精神，并把会议精神贯彻到各项工作和自身建设的过程中，为完成新世纪宏伟任务服务；台盟各级组织要广泛动员社会各方面力量，围绕“十五”计划建议以及实施中的重大问题深入调查研究，反映社情民意，为实现新世纪我国经济和社会发展目标和各项任务积极参政议政、建言献策，积极为台商进入西部穿针引线；台盟各级组织要不断加强自身建设，为2002年换届做好准备。
　　他指出，完成祖国统一是我国进入新世纪的三大任务之一，具有光荣爱国传统的台湾人民是实现祖国统一的基本力量。台盟各级组织和广大盟员要利用亲情、乡情广泛联系和团结台湾同胞，为推动两岸关系发展多做工作。
　　开幕式由台盟中央副主席刘亦铭主持。台盟中央副主席林文漪、吴国祯、李敏宽出席会议。台盟中央名誉主席蔡子民，名誉副主席陈仲颐、李辰、田富达列席了会议。
　　台盟中央第十三次常委会10日在京举行。

第4版(要闻)
专栏：记者在基层

　 临清访轴承
　　本报记者 刘磊
　　农民出身的魏师玉，如今已拥有一家轴承生产企业，但还保持着农民的淳朴。日前，在他简陋的办公室里，谈起当年起家时的情景，魏师玉没有回避曾经制造假冒伪劣产品的难堪经历。魏师玉是1986年开始在家庭作坊搞轴承组装的，他从大厂购回残次半成品在家里加工后，送到附近的轴承市场上，由销售户打上大厂的商标往外卖。“现在，我的产品不但通过了国家级的质量检测，而且注册了自己的商标。”说这话时，魏师玉满脸自豪。
　　从家庭作坊到正规工厂，从仿冒别人的品牌到注册自己的商标，魏师玉走过的路可以说是十几年来临清市轴承业发展的缩影。
　　位于山东省临清市烟店镇的轴承市场是80年代逐渐形成的，很长一段时间里假冒伪劣泛滥，以至于成为上级质量监督和工商部门打假的重点对象。
　　1998年，临清市委、市政府决定依托轴承市场，把轴承作为全市重点培植的三大产业之一。但要使这一产业壮大起来，必先规范市场，提高临清的声誉。
　　对市场整顿，自然是个“阵痛”的过程。但阵痛过后，轴承市场信誉回升，吸引了更多的客户，临清市烟店镇发展成为中国规模最大的轴承市场。站在烟店镇的主要街道上，街道两侧的铺面一家挨着一家，来自辽宁、黑龙江、江苏、浙江等地的厂家都在这里设立了自己的经销点。镇党委书记赵孝洪介绍说，这个轴承市场中规模较大的经销户有200多户，另有3000多个摊位设在交易大厅里。
　　市场，带动了轴承产业的发展。近两年来，一些家庭作坊发展为正规的轴承加工厂，一批原先的经销大户也开始涉足加工领域，办起了轴承厂，更有不少外地厂家和客商看好临清轴承市场，纷纷前来投资办厂。烟店镇专门辟出了一个工业开发区，自去年以来，已经有20家与轴承相关的企业入驻开发区。
　　哈尔滨、瓦房店、洛阳三家轴承集团是我国轴承行业的领头羊，并称“哈瓦洛”。过去，烟店轴承是他们头疼和打击的对象，现在市场规范了，他们都看到了临清轴承市场良好的发展前景，先后来这里联合办厂。
　　市委书记赵润田对记者说：“市场规范有序，使临清的轴承业进入良性循环的轨道，目前已真正成为临清的支柱产业。”现在临清市从事轴承加工、经销的业户有2．1万户；临清轴承已开始打入国际市场，今年出口额将达到2亿元人民币。轴承加工的发展还带动了临清市锻造、轧钢业的发展，形成了从轧钢、锻造到加工组装、再到销售的轴承产业链。近年来，在距轴承市场较近的烟店、潘庄等镇，陆续兴办了一批锻造及轧钢厂。在临清市汇工特钢材料有限公司，记者见到了公司副总经理孙国伟，他是这家公司的控股方辽宁铁岭汇工钢厂派到这里的。当被问及在临清投资办厂的市场前景时，孙国伟很自信地说：“轴承市场周围的厂家和加工户每天需要轴承钢500吨，我一天才生产100多吨，市场销售没问题。”
　　正是临清轴承市场强大的吞吐能力使孙国伟这样的外地客商有了如此的信心。背靠全国最大的轴承市场，同样本地的业户眼界越来越开阔，信心越来越足。前面提到的那位魏师玉，在几年前做梦也不敢想有一天能理直气壮地把自己的产品送到国家级机构去作质量检测。可现在，他不但通过了国家级鉴定，而且打出了自己的品牌，上个月他还第一次参加了广交会。
　　以市场为龙头，临清的轴承产业在近两年来有了突破性的发展。现在，一个新的轴承市场建设方案已经确定，将由浙江萧山客商投资1．2亿元兴建。这个集交易、休闲、娱乐、生活为一体的轴承大市场建成后，临清轴承产业又将迎来新的发展机遇。

第4版(要闻)
专栏：贯彻中办通知精神 做好人民日报发行

　　西藏三地区征订稳中有升
　　新疆采取有效措施抓发行
　　本报拉萨12月11日电 记者岳富荣报道：西藏自治区今年收订人民日报进度较快，根据近日统计，在全区7个地市中，已有阿里、那曲、林芝三个地区率先完成自治区下达的订阅指标，订数比去年有所增加。地处偏僻、人口居住分散的阿里地区，比去年增长17％。
　　西藏自治区党委、政府领导高度重视人民日报发行工作，最近再次批示，要求全区把这项工作当作重要政治任务确保完成。自治区党委办公厅、宣传部、组织部和自治区邮政局几次发出通知，强调做好人民日报等党报、党刊发行工作的重要意义，进一步明确人民日报的发行范围和各地市厅局的订阅指标。
　　本报乌鲁木齐12月11日电 记者李忱报道：人民日报发行工作电视电话会议召开后，新疆维吾尔自治区党委宣传部立即会同自治区邮电局、纠风办组成督查小组，分两路赴北疆和南疆进行督查。自治区党委常委、宣传部长吴敦夫在南疆调研期间专门强调要重视人民日报的发行工作，要求巴音郭楞蒙古自治州、和田地委的主要领导同志，把人民日报的发行作为政治任务来完成。

第4版(要闻)
专栏：

　　“心连心”艺术团在澳门演出
　　本报澳门12月11日电 记者王荣久报道：在澳门同胞欢庆回归祖国一周年之际，由中央电视台、澳门特区政府文化局和中央政府驻澳联络办宣传文化部联合主办，澳门中华总商会青年委员会、澳门童军总会协办的“流光溢彩濠江情”大型文艺晚会，今晚在澳门金莲花广场举行。艺术团带着祖国母亲的问候，带着全国各族儿女对澳门同胞的祝福，欢歌濠江，受到澳门居民的热烈欢迎。
　　这次“心连心”艺术团阵容强大，可谓明星荟萃。在灯光设计上也独具匠心，达到了“神秘、辉煌、宏大”的效果，显现出澳门现代都市的气氛。整个演出中，掌声、笑声和赞叹声不断。观众交口称赞：“这真是超级艺术享受！”全国政协副主席马万祺、澳门特区行政长官何厚铧、中央政府驻澳联络办主任王启人、社会名流及特区政府官员和各界人士近2000人观看了首场演出。

第4版(要闻)
专栏：

　　由中铁十八局等承建的哈尔滨二环快速干道近日建成通车。该干道全长30．38公里，修建13座高架立交桥，投资25．6亿元。图为中山路立交桥鸟瞰。 曹战锋摄

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政府系统办公自动化工作会议召开
　　本报海口12月11日电 记者陈一鸣报道：2000年全国政府系统办公自动化工作会议暨办公自动化协作网络理事会议日前在海口市召开，来自国家有关部委和全国31个省、自治区、直辖市以及大连等15个城市政府系统的100余名代表参加了会议。国务院副秘书长崔占福、海南省副省长王厚宏等出席了会议并讲话。
　　本次会议将通报国务院办公厅《关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》的贯彻执行情况，讨论《全国政府系统信息化建设2001—2005年规划纲要》和全国政府系统高速网建设方案，介绍国务院办公厅办公自动化建设情况，北京、吉林、青岛等7个省、市政府办公厅的代表也介绍了各自办公自动化的建设情况。

第4版(要闻)
专栏：

　　花岗岩板材抽样合格率为75％
　　主要质量问题是规格尺寸和角度超差
　　本报讯 记者朱剑红报道：本次抽查的主要质量问题是，由于一些企业盲目追求低价位，忽视产品质量，导致板材产品的规格尺寸和角度超差。
　　这次抽查的范围是北京、上海、山东、河北、山西、福建、广东、浙江等8个省市的71家企业的72种产品，结果合格54种，抽样合格率为75％。其中，在生产领域抽查了54家企业的54种产品，合格42种，抽样合格率为77．8％；在经销单位抽查了10家企业的10种产品，合格7种，抽样合格率为70％；在建筑装修工地抽查了8家企业的8种产品，抽样合格率为62．5％。此次抽查与1997年第三季度抽查比较，抽样合格率略有提高，流通领域抽样合格率提高幅度较大。
　　本次抽查未涉及花岗石产品的放射性检验，有关部门对此的解释是，本次抽查所依据的JC518—93《天然石材产品防护分类控制标准》只是一个分类控制标准，只对石材的使用场所加以规定。加工厂家从矿山上不同坑口购进的同一品种的荒料，加工成板材后产品的放射性水平是不一样的。所以，石材的放射性分类控制应在矿山开采时加以分段勘察检测，并加以控制，不宜在成品板材中抽样判定整个品种的放射性类别。

第4版(要闻)
专栏：

　　唐家璇致函绪方贞子
　　祝贺联合国难民署成立50周年
　　据新华社北京12月11日电 中华人民共和国外交部长唐家璇11日致函联合国难民署难民事务高级专员绪方贞子女士，热烈祝贺联合国难民署成立50周年。
　　唐家璇说，作为《难民地位公约》的缔约国，中国政府十分重视难民工作。多年来，中国与联合国难民署保持着良好的合作关系。他希望这种友好合作关系能继续保持下去并不断得到发展与加强。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　党旗在这里飘扬
　　——大连理工大学积极发展青年骨干教师入党纪实
　　新华社记者 赵华 尹鸿祝
　　在大连理工大学，有一支默默奉献、成就斐然的教师队伍。其中共产党员就有1411人，占全校3195名教职工的44．2％，在教学、科研及各项工作中发挥先锋模范作用。大连理工大学党委书记林安西说，要建设世界知名的国内一流强校，离不开一支高素质、高水平的党员教师队伍，尤其要做好发展中青年学科带头人和学术骨干入党工作。
　　近几年，随着高校改革的深化和教师队伍新老交替的加速，中青年教师们承担的业务课题越来越重。大连理工大学校党委领导、组织部负责人经常深入基层进行调查研究，了解基层组织建设中存在的问题、困难和好的经验。针对调研中发现的思想问题和少数党务工作者的畏难情绪，党委通过各种渠道进行正面宣传。为加强党建研究，今年大连理工大学党委还设立了党建研究发展基金。他们先后以“教职工发展党员工作经验”等专题，组织交流和研讨，使各院系的负责同志对青年教师的思想状况有了切实的了解，增加做好工作的使命感、责任感和紧迫感。
　　目前，大连理工大学各级党组织和党员克服“坐等上门”的思想，主动出击，与非党教职工交朋友，落实到人，定期向党支部汇报。材料工程系的青年教师鲁玉祥原是从外校调来的一名非党教师，他所在的金属材料党支部积极主动地做他的思想工作，使他不断感受到党组织的温暖，产生了加入党组织的愿望，最终成为一名光荣的中国共产党党员，他发自肺腑地说：“各级党组织关心我的成长，并给我加担子，使我从中得到锻炼，也对自己的发展充满了信心。”
　　在大连理工大学，有一个突出的现象：每一位党员院士往往带出一批党员骨干教师，每一位德高望重的党员教授周围都有一批优秀的共产党员。
　　土建学院岩土教研室的栾茂田教授在谈到自己对党的追求时，怀着深深的感激之情说：“我加入党组织的愿望完全是由我的导师林皋院士激发出来的。他以无比的敬业、无私的奉献、高尚的人格，使我切身感受到共产党人的风范，感受到身为共产党员的自豪与光荣。”他把自己从老师那里接受的有益影响又传给自己的学生们。自1996年10月土建学院组建党委以来，在教职工中发展了19名新党员，其中40岁以下17名，教授2名（其中1名为博士生导师），副教授4名，中级职称7名，初级职称6名，他们都是教学、科研、生产一线上的带头人和骨干。
　　大连理工大学的各基层组织经常聘请德高望重的党员院士、党员教授为入党积极分子作报告、上党课，他们以自己对党几十年执著追求现身说法，谈理想、谈事业、谈人生，深受青年教师们的欢迎。
　　同时，大连理工大学严把质量关，力求使每一个新党员都成为塑造良好的党内小环境的建设者。校党委认为，教职工发展党员质量的高与低，直接影响到党对学校领导的权威性。学校党委一贯强调发展党员必须坚持党员标准：严格考核其政治信念，看其在同“法轮功”斗争等重大政治事件面前能否旗帜鲜明地和党中央保持一致；考察其入党动机，看其能否坚持党的宗旨，具备奉献意识和牺牲精神；考察其工作业绩，在教学、科研、生产一线是否成果突出、讲课棒、论文多、经费多、管理强；考察其是否在实际工作和生活中体现了“三个代表”的要求。按照党章及江总书记在十五大报告中提出的新时期党员标准，坚持做到“成熟一个，发展一个”，做到及时而又稳妥地将符合条件的教职工先进分子吸收入党。
　　大连理工大学党委认为，只有用健全的制度来规范，才能使教职工发展党员工作有章可循。而程序是否完备，则决定了发展党员工作是否具有公正性。为把教职工入党积极分子的培养工作做好做实，大连理工大学下发了《关于加强对教职工入党积极分子培养的几点意见》，校内各级党组织把中青年学科带头人和学术骨干、各部门骨干的发展党员工作当做“重头戏”，对本部门的非党中青年骨干进行分析，关心他们的困难和思想动态。党支部对其中提交入党申请且表现突出者，及时确定为入党积极分子进行培养。各分党委及党总支对教职工申请入党者及入党积极分子分别列出名单，对入党积极分子登记造册，一份留存，一份交组织部。对新增者及时录入，并报校党委组织部备案。党支部在收到教职工的入党申请书后，立即指定两名正式党员做培养人，并在半个月之内同申请人进行一次正式谈话。培养人对所培养的入党积极分子每季度谈一次话，并有谈话记录，谈话记录也作为其思想汇报内容，填入考察表的学期培养记实栏中。党支部对入党积极分子每学期做一次鉴定，并记载于党支部会议记录本上。各分党委及党总支要检查党支部记录本，党委组织部也要抽查。
　　此外，大连理工大学在坚持以往切实可行的多项制度的基础上，健全了发展党员工作小组制度、教职工党支部书记培训制度等。他们还根据大连市委组织部的要求，结合学校实际在发展党员工作中实行“两公开”及“追究制”。学校党委还根据当前形势，重新修订了《发展党员工作程序及说明》，补充了在政治斗争中的表现的内容，下发支部组织党员学习。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　首家网上农副产品交易平台开通
　　运营半个月 交易额近两亿
　　本报北京12月11日讯 记者蒋建科报道：我国第一家农副产品综合交易平台———中国农副产品交易市场（网）在会员体制、交易模式、信用保证及合同管理等电子商务发展的关键问题上取得了突破性进展，开通运营仅半个月交易额已达1．8亿元。中国社会科学院网络经济研究中心等单位日前在京邀请经济学家、网络专家等就“中国电子商务解决方案———ECR2000电子商务管理系统的理论与实践”进行了论证和研讨，对中国农副产品交易市场（网）在西部大开发中的重要作用给予了高度评价。
　　中国（网上）农副产品交易市场（www．caspm．com）是由新疆华夏益农网络有限公司联合新疆大学和中国农业银行新疆分行共同投资5000多万元，运用ECR2000电子商务应用软件开通的我国第一家农副产品综合网上交易平台，它以新疆农副产品交易市场及全国各地有形的农副产品交易市场为依托，以现代网络技术为基础，按会员制原则和组织方式建立起来的电子化农副产品交易中心。
　　该网站对交易双方进行合同签订过程的监督管理和提供银行的授信保证。这种授信系统，模拟现实商贸活动中的“公共帐户”方式，通过与银行建立对接，运用电子化合同的自动报告功能，将交易各方合同设定的“保证金”进行规范化管理，以确保交易各方的信用和利益。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京投巨资建设中关村科技园区
　　实施方案已确定力争三年大变样
　　本报北京12月11日讯 记者陈祖甲、赖仁琼报道：北京中关村科技园区软硬环境建设实施方案最近已经确定。北京市政府决定在近3年内，每年投入15亿元专款用于园区基础设施建设和扶持中小企业技术创新，力争用3年时间使中关村科技园区的软、硬环境大变样。
　　据了解，新编制的中关村科技园区“三年大变样”的建设方案，确定“以海淀园建设为重点，园区基础设施及产业基地建设取得突破性进展，基本形成环境整洁、配套设施齐全、产业门类合理、有持续发展潜力的高科技研发和产业基地”为目标，软硬环境建设齐头并进；尤其在软环境方面，将创造吸引、培养和激励高素质创新人才的良好机制，初步建立良好的市场秩序和法制环境，基本实现规范的市场体制下的政府行为；将陆续建立和完善人才资源、创业孵化、各类中介、社会服务、金融服务、法制环境、政府职能转变等七大体系。
　　中关村科技园区今年前三季度的技工贸总收入达到959．5亿元，实现利润37．1亿元，上缴税收总额达40．9亿元，园区新增新技术企业1761家，比去年全年的入园企业总量还多500多家。以电子信息为主导的产业呈稳定增长的趋势。今年前八个月，园区的研究与发展（R＆D）投入达到30．3亿元，超过了去年全年的技术创新投入。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“洁净21世纪天空”宣传活动启动
　　本报北京12月11日讯 由国家环保总局和内蒙古伊泰煤炭股份有限公司联合发起的“洁净21世纪天空”大型环保宣传活动日前在此间启动。
　　本次活动将通过召开专家座谈会、组织环境使者和新闻记者到低硫优质煤生产企业参观等形式，推动大中型城市改变能源结构，推广低硫优质煤，为改善城市大气质量营造良好的舆论氛围。
　　据介绍，我国目前的能源结构以燃煤为主，煤炭燃烧过程中产生的二氧化硫等废气、废渣是造成大气和城市环境污染的首要因素。鄂尔多斯高原地区盛产以伊泰煤为代表的低硫、低灰优质煤，可为北京等地改善大气质量提供稳定的能源支撑。
　　（晓丁）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　恐龙也许会爬树
　　羽毛演化有新证
　　本报北京12月11日讯 记者杨健报道：日前，当今自然科学领域两家最负盛名的学术刊物———英国《自然》杂志和美国《科学》杂志分别发表了中科院古脊椎动物与古人类研究所两个年轻学术群体在恐龙和古鸟类方面的最新研究成果。
　　中科院古脊椎动物与古人类研究所的徐星、周忠和、汪筱林在《自然》杂志上撰文指出，他们发现并命名为“小盗龙”的兽脚类恐龙化石，是世界上已知最小的成年恐龙。通过研究小盗龙的后足结构，他们发现，小盗龙不仅与其他兽脚类恐龙一样善于奔跑，而且还有爬树的本领，可能具备树栖特性。这一发现为长期以来争论不休的鸟类飞行起源问题的解决提供了重要信息，即鸟类可能是由生活在树上的恐龙演化而来的。同时，小盗龙的研究还澄清了古生物学史上一个巨大错误。徐星等人以确凿的科学证据证明，曾经轰动世界的“辽宁古盗鸟”标本实际上是一件伪造的拼凑物。这一发现在国际古生物界引起了巨大的震动。
　　该研究所的张福成、周忠和在12月8日的《科学》杂志上给出了有关羽毛演化的新证据。长期以来，“鸟类羽毛起源于爬行动物鳞片或与之同源”的观点虽然已被广为接受，但并未发现支持这一论点的有力证据。张福成等人研究发现了世界上迄今为止最原始的反鸟。这种被命名为“原羽鸟”的化石具有一种前所未有的羽毛类型，这为羽毛的早期演化提供了非常重要的证据。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　全国家庭教育工作经验交流会提出
　　推进家庭教育 提高家长素质
　　本报北京12月11日讯 记者王娜梅报道：由全国妇联儿童工作部、教育部基础教育司、中国关心下一代工作委员会办公室、中国家庭教育学会联合召开的全国家庭教育工作经验交流会今天在京开幕。
　　据不完全统计，全国已有各类家长学校30多万所，广播父母学校31530所，家长学校成为提高家长素质的主要阵地。全国有30多种家庭教育报刊，发行近500万份，已经形成了相对稳定的宣传阵地。家庭教育工作网络化、科学化，学校教育与家庭教育形成合力，为社会化家庭教育工作的开展提供了广泛的社会支持和理论指导。
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲在会上提出，以邓小平理论为指导，以全面推进素质教育为主线，以提高家庭素质为重点，围绕发展主题做文章，创新家庭教育的形式和方法，在提高家庭教育质量和社会效益上下功夫，努力开创家庭教育工作的新局面。
　　全国各省、自治区、直辖市的代表150余人参加了会议。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　“欧元之父”访问中国人民大学
　　本报北京12月11日讯 记者董洪亮报道：1999年诺贝尔经济学奖获得者、被誉为“欧元之父”的美国哥伦比亚大学教授罗伯特·曼德尔（RobertAMundell）今天访问中国人民大学，在被授予人民大学经济学名誉博士学位后，曼德尔教授给师生们作了题为《中国在新千年开始的世界经济中的地位》的学术演讲。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　武汉举行高校毕业生就业供需会
　　本报武汉12月11日电 记者杜若原报道：武汉高校毕业研究生就业供需会日前在武汉大学举行，300多个高等院校、科研院所和企业来汉选聘人才，近两万名研究生和本科生通过供需会推介自己，寻求就业机会。湖北省是教育大省，在校研究生规模在全国位居第三，总数达2．3万多人。

第6版(国际)
专栏：综述

　　巴拉克辞职有文章
　　本报驻埃及记者 朱梦魁
　　在巴以冲突持续激化、以色列各党派开始准备提前大选的背景下，以总理巴拉克9日晚突然宣布辞职。10日上午，巴拉克向卡察夫总统正式递交了辞呈。
　　巴拉克此举使竞争对手之一的利库德集团领导人沙龙大吃一惊，因为他没想到巴拉克会出此“怪招”。沙龙也在盘算提前大选，而且越早越好。这样，他可以在党内选举中对付前总理内塔尼亚胡的竞争，也期待在提前大选中击败巴拉克，成立右翼联合政府。根据以色列法律，非议员没有资格参加总理竞选。去年5月间，内塔尼亚胡在大选中败给巴拉克之后退出政坛，并同时辞去了利库德集团主席职务，由沙龙取而代之。
　　巴拉克在宣布辞职决定的当天，工党骨干曾在特拉维夫北部他的住所聚商，以便找到摆脱政治危机的灵丹妙药。巴以冲突自9月28日爆发以来，沙斯党等右翼小党退出了内阁执政联盟，使巴拉克政府在有120个席位的议会中失去了超过半数支持的地位，致使巴拉克因议会表决的掣肘，在确定内外政策，特别是与巴勒斯坦人的谈判方面难有作为。与此同时，沙龙领导的利库德右翼集团以巴拉克软硬两手举措都失当为由频频发难，发誓要推翻巴拉克内阁，提前进行大选。11月28日，以议会通过了利库德集团提出的动议，决定解散议会并提前进行大选。迫于形势，巴拉克表示工党愿与利库德集团合组内阁，建立大选之前过渡性质的紧急联合政府。利库德集团表示原则同意与工党合组政府，但巴拉克与巴勒斯坦人达成的协议须经沙龙同意。
　　12月4日，以色列议会又通过利库德集团提出的一项动议，即现任总理巴拉克因缺乏议会的多数支持，他的政府和提前大选前的过渡政府均无权签署任何“国际协议”。这意味着在提前大选之前，巴拉克难以同巴勒斯坦人达成和平协议。但巴拉克要挽救他的仅有议会少数支持的政府，就必须在大选前与巴勒斯坦人达成得到以色列议会认可的和平协议。为此，巴拉克在议会通过提前大选之后，立即提出了一项分阶段解决的方案，在延期2至3年解决耶路撒冷地位和巴难民两大难题的基础上，以色列承认巴勒斯坦国，并将归还给巴方的西岸地区面积增加10％。但这一部分解决方案立即遭到巴方拒绝。
　　在以色列政局酝酿重大变化的过程中，巴勒斯坦各派力量一致表示要继续起义斗争。而巴方的武装抵抗又招致以色列进一步的军事高压，使巴以冲突演变为没有止境的“游击战”和“街垒战”。这场前所未有的大规模流血冲突已造成巴方300多人死亡，约2万人受伤；以方死亡几十人，伤者近百人。巴以关系和地区安全形势的空前恶化，促使以民意也发生变化，大多数人开始怀疑巴拉克的和谈政策，转而支持右翼代表人物内塔尼亚胡和沙龙等人。最近以色列一些民意测验显示，沙龙和内塔尼亚胡的支持率均高于巴拉克，尤其是内塔尼亚胡的支持率甚至比巴拉克高近20个百分点。
　　阿拉伯有关方面极为关切以色列政局的走向，对巴拉克宣布辞职一事纷纷置评。巴勒斯坦民族权力机构认为此事是以色列内政，阿拉法特主席表示这并不出人意料。
　　（本报开罗12月10日电）

第6版(国际)
专栏：

　　世界需要“共赢”的经济全球化
古平
信息技术革命的迅猛发展带来了社会生产力新的巨大飞跃，也带来了重新描绘全球经济的历史性机遇。人类在20世纪90年代迎来了以信息技术革命为特征的新的产业革命，迎来了经济全球化加速发展的时代。
关于经济全球化，迄今依然没有一个公认的确切概念。一般说来，它是指随着社会生产力发展而出现的生产要素跨国流动和配置的客观趋势。成熟的市场经济需要不断扩大的国内和国际两个市场，这正是经济全球化现象出现的客观基础。在以西方发达国家为主导的、旧的国际经济秩序尚未根本改变的背景下出现的经济全球化，其直接动因是资本的无限增值与扩张的本性，因而它带有资本主义的性质，但以实行市场经济为主要特征的经济全球化并不等于资本主义化，因为“市场经济不等于资本主义”。积极参与经济全球化进程不等于接受“西化”，走进“陷阱”。经济全球化并不意味着“资本主义的胜利”，而是意味着整个世界相互联系和相互依存日益加深。
经济全球化是一柄利弊相间的双刃剑，它意味着机遇和挑战并存。总体说来，它对世界绝大多数国家有利有弊，利大于弊。但发达国家获利远远大于发展中国家，最不发达国家尚未获得经济全球化的好处，发展中国家则要趋利避害，抓住机遇，促进发展。
经济全球化已经成为一种不可逆转的客观趋势和无法回避的现实。在当代，任何国家都很难在闭关锁国中求得发展。人类需要跨越地域、文化和价值观念不同的限制，让市场而不是意识形态主导世界经济和贸易的发展。发展中国家要摆脱贫困，加速经济发展，需要以积极的姿态参与经济全球化进程，趋利避害。否则，有被“边缘化”的危险。从总体上看，经济全球化给发展中国家提供了前所未有的发展机遇，带来了吸引外资、学习先进技术和管理经验的条件和机会；带来了走向世界对外投资的有利的外部环境和条件；带动了经济技术开发区、保税区和自由贸易区的发展；促进了产业结构的调整优化和产品结构的升级；促进了发展中国家跨国公司的成长和国际竞争力的增强；拉动了发展中国家对外贸易的发展。换句话说，发展中国家如能紧紧抓住信息技术革命的机遇，就有可能把工业化和信息化结合起来，使社会生产力和社会进步实现历史性跨越。
但是，经济全球化对发展中国家也有负面的冲击和影响。它加剧了世界经济发展的不平衡，使发达国家和发展中国家的贫富差距拉大，也使发展中国家和发达国家内部的贫富两极分化加剧。据联合国统计，最不发达的国家10年前是36个，5年前是42个，现在则增至48个。从这个角度来讲，经济全球化的进程实际上是一个财富不断集中的过程。在这个过程中，世界的发展越来越不平衡：发达国家和发展中国家人均国民生产总值的差距从1983年的43倍扩大到现在的60多倍；发达国家的人口仅占世界人口的1／6，却垄断了全球近80％的收入。发达国家与发展中国家的信息技术差距，即“数字鸿沟”也不能不引起高度重视。由此看来，发展中国家和发达国家在经济全球化进程中的得与失，已是一个严重失衡的不等式。一方面，经济全球化使得发达国家变得越来越富；另一方面，却使最不发达国家面临着被“边缘化”的危险，其贫困人口的生活更加艰难。在过去的10年里，全世界贫困人口的收入在全球人口收入中所占的比例由原来的2.3％降到了1.4％。
经济全球化加大了对发展中国家民族工业的压力和冲击。由于历史的原因，发展中国家的经济结构脆弱，资金匮乏，技术落后，市场发育不成熟。它们在融入经济全球化的进程中易受冲击，不仅需要发达国家私人投资和技术上的援助，更需要官方资本的援助。实际上，发达国家流入发展中国家的官方资本在最近的10年里明显减少。许多发达国家没有切实负起责任，远未完成国际公认的援助发展中国家的目标。世界银行《1999年全球发展资金》报告显示，发达国家流入发展中国家的官方资本的数量从1990年的近600亿美元降至现在的不足450亿美元。
经济全球化条件下的金融全球化，无疑加快了国际资本的流动速度，但也加大了发展中国家的金融风险。在金融体制尚不完善和金融监管能力不强的情况下，发展中国家盲目开放国内的金融市场，金融全球化的负面影响就会凸现出来。1997年亚洲金融危机的爆发就是一个有力的例证。
经济全球化浪潮所带来的种种负面影响，显然并不是人类的发展目标。这些后果的出现，发达国家应该承担一定的责任。在世界经济的竞技场上，发达国家既是游戏的参与者，同时又是游戏规则的制定者，这就注定了在诸多的国际贸易纠纷的解决中和贸易法规的制定中，贫穷的发展中国家的声音是微弱的。
《2000年联合国人类发展报告》指出：“全球经济决策是在经济力量极为不平等的世界上进行的。”这句话可谓一语道破“真谛”。在经济全球化的进程中，少数富裕发达国家和贫困落后的发展中国家，实力相差悬殊，却共同面对着相同的竞争规则，这无疑使发展中国家在开始参与这一进程的时候，就处于不平等的、被动的地位。无庸讳言，发展中国家在经济全球化的进程中，接触了世界上先进的技术和管理方法，但这是以本国廉价的劳动力资源和自然资源作为高昂的代价换来的。3年前，2.2万个亚洲劳动者的年工资总额还不如美国耐克公司付给一个名人的广告费多，这种状况至今也没有得到更多的改善。目前这个不公平、不合理的旧的国际经济秩序不被打破，发达国家就将继续主导着经济全球化的进程，发展中国家仍将是这一进程的配角。
发达国家和发展中国家都同在一片蓝天下，自己要发展，也应让别人发展，使大家都成为经济全球化的受益者。少数富国不应把自己的富裕建立在多数穷国的贫困之上。否则，一个和平、稳定、繁荣的世界又何从谈起？
经济全球化的加速发展标志着人类进入一个以和平与发展为主旋律的新时代，但它不应该以牺牲发展中国家的经济安全和经济主权为代价，也不应该以制造更多的贫困和更悬殊的两极分化为后果。正如江泽民主席指出的：我们需要世界各国“共赢”的经济全球化；需要世界各国平等的经济全球化；需要世界各国共存的经济全球化。人类只有携手努力，建立一个公平合理的国际经济新秩序，才能共同战胜发展过程中所面临的挑战，才能有人类更辉煌的未来。

第6版(国际)
专栏：

　　唐家璇谈中东欧四国之行
本报罗马12月10日电 记者罗晋标报道：中国外交部长唐家璇在结束对中东欧四国的正式访问之后，10日回国途经罗马时接受了中国记者的采访。他说，这次访问是成功的，富有成效的，为双边关系今后的发展创造了良好的新契机。
唐家璇说，12月2日至10日，应南斯拉夫、阿尔巴尼亚、匈牙利和波兰外长的邀请，他对上述四国进行了正式访问。访问期间，他与四国外长举行了会谈，会见了四国总统、总理和议会领导人，同他们就双边关系和共同关心的地区和国际问题广泛、深入地交换了意见，在许多重要问题上取得了共识，并与南、阿、匈三国签署和发表了联合公报或联合声明。唐家璇强调，他在世纪之交对四国的访问达到了加深了解、增强信任、促进合作，进而推动中国与南、阿、匈、波国家关系在新的世纪进一步发展的目的。
唐家璇说，南、阿、匈、波四国是最早承认中华人民共和国的国家，与中国有半个世纪的友好合作关系。访问期间，他深深感受到，中国与这些国家发展友好关系有着深厚的基础。四国虽以加入欧洲一体化为其外交政策的重点，但同时也重视中国的国际地位，钦佩中国经济建设的巨大成就，愿与中国开展各领域的互利合作。四国政府均明确重申坚持一个中国的立场，承认中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，不与台建立官方关系和进行官方往来。中国与四国在维护世界和平、促进经济发展等一系列重大问题上存在着共同利益。保持和发展同四国的友好合作关系，符合中国和四国人民的根本利益，有利于本地区和世界的和平与稳定。唐家璇指出，这次他与四国领导人达成的重要共识之一就是，要更加积极地推进双边关系，使其在新的世纪里提高到新的水平。
唐家璇表示，近年来，国际形势、中国和四国国内形势都发生了较大变化。中国政府一贯尊重各国人民的选择，不干涉别国内政。他向四国领导人阐述了这一立场，得到了对方的赞同。南新领导人表示，南国内政局的变化不会影响中南关系的正常发展，中南关系将不会低于历史最好水平。当然，世界是丰富多彩的，各国在历史、文化和现实国情等方面千差万别，中国与四国在一些问题上有不同看法，这是很自然的。在访问中，他提出这不是也不应成为彼此发展国家关系的障碍，双方应求同存异，超越社会制度、意识形态和价值观念等方面的差异，遵循和平共处五项原则，推动双边关系长期、稳定、健康、全面地发展。四国领导人均高兴地表示同意。
唐家璇说，中国与四国都愿意进一步扩大和加强彼此在各领域和各级别的交流与合作。经贸关系是国家关系的重要组成部分，是政治关系的基础，四国与中国加强经贸合作的愿望强烈。目前，中国与四国贸易在稳步发展，但存在着贸易额不大、合作方式不多和贸易不平衡等问题。总的来说，经贸关系还滞后于政治关系，大有潜力可挖。对此，各国均十分关注。唐家璇说，他与四国领导人就如何进一步发展彼此的经贸合作进行了探讨。各方一致表示，要进一步加强经贸部门和企业界之间的密切合作，加深对对方市场的了解，探讨新的合作途径和方式，进一步推进双边经贸关系的发展。相信中国与四国的经贸合作前景广阔。

第6版(国际)
专栏：

　　欧盟首脑会议落幕
审议通过《尼斯条约》草案
据新华社尼斯（法国）12月11日电 （记者王敬诚、郑□春）尼斯欧盟首脑会议11日当地时间凌晨4时在审议通过了《尼斯条约》草案之后宣布闭幕。
欧盟轮值主席国法国总统希拉克在会议后与法国总理若斯潘和欧盟委员会主席普罗迪联合举行的记者招待会上说，欧盟各国领导人经过4天多紧张艰辛的会谈，终于就欧盟机构改革问题达成了协议。他希望欧盟各成员国议会在18个月内批准这个将推动欧洲一体化和东扩进程的条约草案，“以保证欧盟从2003年起开始接纳新成员国”。
尼斯欧盟首脑会议是7日下午在举行了《欧盟基本权利宪章》签字仪式后开幕的。会议期间，与会的欧盟15国元首或政府首脑及外交部长就欧洲一体化和东扩进程中的诸多议题进行了多边和双边讨论。由于与会者对轮值主席国法国提交的机构改革方案存在分歧和争议，原定3天的会期一再延长，致使这次会议成了欧盟历史上会期最长的一次首脑会议。
《尼斯条约》草案是在欧盟《赫尔辛基条约》基础上进行全面修改后形成的文件。草案涉及欧洲一体化建设和东扩进程等各方面的问题。在机构改革问题上，草案确认了欧盟内部“强化合作机制”的原则；在欧盟委员会组成和委员名额分配上，明确了欧盟在达到27名或更多的成员以后，欧盟委员会只能设置少于27名委员的规定；在欧盟理事会内表决票数的分配上，作出了基本按成员国人口多少分配表决票数的规定，还把使用“有效多数制”表决提案的范围扩大到50多个领域，以提高欧盟的决策效率。此外，《尼斯条约》草案还确定了欧盟扩大到27个成员国后各国在欧洲议会中占有的席位数量，为今后接收新成员国做好了安排。

第6版(国际)
专栏：

　　以妥协求共识
本报驻法国记者 顾玉清
欧盟峰会于7日至11日在法国南部海滨城市尼斯举行。此次“欧洲大家庭”的聚会是本世纪的最后一次“历史性”峰会，也被称为“最艰难”的一次会议。经过近5天“马拉松式”的讨论、争吵、谈判、妥协，直到今天凌晨4时多，才在审议通过了《尼斯条约》草案后落下帷幕。
在争论最为激烈的表决票数分配方面，协议规定，德、法、英、意4个“大国”在欧盟部长理事会中各拥有29票，法国成功地维持了法、德平等的“历史权利”。德国总理施罗德对此评论说，在这方面的“顶牛可能会以我们不愿意看到的方式动摇德法关系”。欧盟成员国扩大到27个时，每个国家在委员会拥有1个专员（大国由原来的2个减为1个）。在扩大后的欧盟中（27国），表决总票数为346票，“法定多数票”为258票，阻止决定的少数票为89票。按照过去承诺，欧盟将于2003年开始接纳新成员。表决形式方面，原则上同意以“法定多数票”取代目前的“一致通过”方式，以避免欧盟成员国的任何一国都可以否决整体决定的局面。
对尼斯峰会取得的成果，与会各国领导人都纷纷表示肯定。欧盟轮值主席国法国总统希拉克认为，无论从会议的规模，还是解决问题的复杂程度来说，尼斯会议都是一次重大的峰会。尽管会议谈判复杂而艰难，但最终“获得了一个体面的、好的结果”。英国首相布莱尔对尼斯会议达成协议表示祝贺，他认为“这是一个令人满意的结果，它开辟了欧盟扩展之路”。
此前，尼斯会议已就一些问题达成了协议。比如，会议签署了使欧洲公民充分享有社会、政治和经济权利的《欧洲基本权利宪章》；在经济方面，决定建立一项加快欧洲市场融合的欧洲社会法规；各国首脑根据法、英提出的建议，一致支持向巴勒斯坦派遣观察员以推动巴以和解；为遏制疯牛病的蔓延，15个成员国通过了一项声明，决定成立一个确保欧洲食品安全的权力机构；同意尽快组建一支6万人的快速反应部队，以应付可能出现的危机；此外，各国领导人还为一些具体议题列出近期解决的时间表。
欧盟机构改革急需解决的主要问题是：委员会规模的限制；在部长理事会中“法定多数票”的扩大；否决票数的重新平衡；推进“业已加强的合作”等等。面对到2003年欧盟可能扩大到27国，而不是现在的15个成员国。届时每个国家若仍在委员会保留一个专员职务，就意味着人员越来越多，机构越来越臃肿。还有，如果按现时票数分配法和表决规定，一是部长理事会的任何一个成员国都有否决权，二是“小国”完全有可能在会议表决中形成多数，以阻止不利于它们整体决议的通过。欧盟内部就会出现争吵不休，议而不决的现象。
为达成一项改革协议以便精简机构，提高工作效率，会议期间，轮值主席国法国总统希拉克和总理若斯潘，在分别与各国领导人会见、协商、听取意见的基础上，向会议提交了多个妥协方案。然而，法国不仅受到“大国”利益平衡的压力，而且受到“小国”关于偏袒大国利益的指责。经过反复讨价还价之后，比利时在最后一刻才接受了荷、比、卢3国总票数相当于一个“大国”票数的妥协。从尼斯会议可以看出，欧盟在走向融合、扩大进程中，本国利益与整体利益的协调日形困难。
此间舆论认为，欧盟峰会虽然达成了一项关于机构改革的协议，但是并没有能达到预期的目标。首先，在减少欧盟委员会成员人数，保证该组织在扩大之后仍能有效运作的方案，由于各国不愿意失去发言权而无法摆脱一国一票制。其次，法、英、德等“大国”也都在文化、税收、移民和国际贸易等领域保留了自己的否决权，划出了各自不可逾越的“红线”。
正如与会代表所说，尼斯不是欧盟会议的最后一站，首脑们相聚的机会还很多。但是，欧盟今后能否从各国纵横交错的“红线”中找到一条通向未来的“绿色通道”，这将是确保欧盟实现自身目标的关键。（本报巴黎12月11电）

第6版(国际)
专栏：

　　揭露侵华日军暴行 提醒世人勿忘历史
纽约华人纪念“南京大屠杀”死难同胞
据新华社纽约12月10日电 （记者丁宝忠）在日本侵略军疯狂屠杀中国南京30多万人的惨案63周年前夕，美国纽约纪念“南京大屠杀”受难同胞联合会10日在纽约举行报告会和书籍展览，揭露当年日军暴行，悼念死难者，提醒世人不要忘记日军侵华史。
报告会开始时，与会者向大屠杀死难者默哀（见左图新华社记者张凤国摄）。联合会会长陈宪中在会上说，虽然“南京大屠杀”已过去60多年，但是日本政界至今对20世纪这一惨无人道的暴行只轻描淡写地“表示遗憾”，不肯做深刻反省，日本右翼势力极力否认日军侵华罪行。对此，中国人都应站出来大声疾呼，揭露真相、谴责邪恶、教育后人。
会场上展示了包括《拉贝日记》在内的记录和回顾“南京大屠杀”事件的多种中英文书籍。由联合会资助出版的中国画家丁品的《南京大屠杀殉难者墙》水墨画集，引起很多人的注意。
纽约纪念“南京大屠杀”受难同胞联合会是1991年成立的，它经常举行纪念活动，吸引各界人士参加，现在美国一些大城市设有分部。
（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　葡共十六大闭幕
新华社里斯本12月10日电 （记者赵晓钟）葡萄牙共产党第十六次全国代表大会10日在里斯本闭幕。卡洛斯·卡瓦利亚斯在大会选出的新一届葡共中央委员会会议上当选连任葡共总书记。
为期3天的葡共十六大的主题是“民主和社会主义是21世纪的目标”。1500余名与会代表围绕这一主题进行了热烈的讨论和发言，并确定了今后四年党的思想路线与工作重心。
会议通过的决议强调，在当前国际和国内形势下，葡共将坚持社会主义的目标，坚持将马列主义作为党的理论基础。决议指出，葡共将继续保持该党的特性，维护工人阶级和劳动者政党的阶级性，倡导民主集中制。
中共代表、中共江西省委副书记步正发应邀出席了葡共十六大。
葡萄牙共产党成立于1921年，目前拥有党员20余万人，是葡萄牙国内较有影响的政党之一。

第6版(国际)
专栏：

　　克林顿会见我驻美大使
新华社华盛顿12月10日电 美国总统克林顿10日对中国驻美国大使李肇星表示，他将继续为发展美中两国的友好关系而努力。
克林顿是在白宫新年招待会上会见李肇星时作上述表示的。克林顿请李肇星转达他对江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。
李肇星转达了江泽民主席对克林顿总统的亲切问候和良好祝愿。他还祝贺克林顿总统的夫人希拉里当选为纽约州联邦参议员，希拉里对此表示感谢。
在场的白宫官员向李肇星表示，希望美中双方共同努力，让对两国人民都重要和有利的两国友好合作关系在新的一年里继续向前发展。

第6版(国际)
专栏：

　　内塔尼亚胡宣布重返政坛
据新华社耶路撒冷12月10日电 （记者戚德良、钟翠花）以色列反对党利库德集团前主席、前总理内塔尼亚胡10日晚在这里宣布重返政坛，并表示将争夺利库德集团主席职位和参加新的总理竞选。内塔尼亚胡是在当天从美国回国后举行的记者招待会上作这一表示的。他在讲话中对巴拉克的和平政策提出强烈批评。他说，巴拉克于5月仓促下令以色列自南黎巴嫩撤军损害了以的声誉，在以巴和谈中无休止的让步危害了国家安全。

第6版(国际)
专栏：

　　东盟—欧盟部长级会议开幕
新华社万象12月11日电 （记者袁莉）第十三届东盟—欧盟部长级会议11日在此间开幕。东盟10国外长和欧盟15国的外长、部长级官员及欧盟代表出席了会议。
老挝总理西沙瓦·乔本潘在开幕式上发表讲话时表示，希望东盟和欧盟能在平等与平衡的基础上发展伙伴关系。
他说，东盟和欧盟的合作潜力巨大，特别是在经济、贸易和投资领域的合作前景非常广阔。双方在经济上的合作为进行建设性的政治对话、加强地区和平与稳定开拓了道路。但所有合作必须建立在协商、合作、相互尊重、互不干涉内政和避免冲突的基础上。他说，这次会议的召开表明东盟和欧盟相互理解，有政治决心发展双方关系，并将为两个地区未来关系的发展注入新的活力。
为期两天的会议将讨论东盟与欧盟关系的现状和发展前景、地区政治与安全形势以及世界经济发展等问题。

第6版(国际)
专栏：

　　朝谴责韩视其为“主敌”
韩美结束驻韩美军地位协定会谈
本报平壤12月10日电 记者张兴华报道：朝鲜祖国和平统一委员会发言人今天发表声明，强烈谴责韩国在《2000年度国防白皮书》中将朝鲜作为“主敌”，称韩国此举给朝鲜和韩国间的和解、合作与统一造成了新的严重障碍。
声明说，韩国国防部12月4日发表的《2000年度国防白皮书》以朝鲜“一直在增强军事力量”、“进行长期的渗透活动”和“存在军事威胁”为由，将朝鲜列为“主敌”。
声明说，韩国当局背弃《北南共同宣言》带来的团结与统一的气氛，再次鼓吹敌视本民族同胞的“主敌”论，攻击朝鲜政治体制。这些行为是对《北南共同宣言》精神的背叛，使北南关系重新走向对抗。声明希望韩国当局珍视在《北南共同宣言》中向全民族所作的承诺。
据新华社汉城12月11日电 （记者高浩荣）韩国和美国11日宣布结束有关修改《驻韩美军地位协定》的会谈，但双方在一些关键性问题上分歧依旧。
这些问题包括：美军犯罪嫌疑人的刑事裁判管辖权问题、在协定中增加防止环境污染和事后处理的问题、美军用农产品检疫问题等。

第6版(国际)
专栏：

　　美联邦高法审理选战官司
本报华盛顿12月11日电 记者任毓骏报道：美国联邦最高法院今天上午11时开庭审理共和党总统候选人布什的上诉案。法院先进行90分钟的听证，然后作出判决。
共和、民主两党争执的焦点是佛罗里达州最高法院8日作出的判决是否应执行。该判决要求对佛州有争议选票进行人工重新统计。共和党方面就此向联邦最高法院提起上诉，要求停止计票。双方的律师10日分别已向联邦最高法院递交了申辩书。
共和党的律师要求联邦最高法院推翻佛州最高法院8日的判决，指出该判决违背了美国宪法、联邦法律的有关条款，等于“改变了选举法”。民主党的律师则要求联邦最高法院维持这一判决，允许人工重新计票继续进行。
舆论认为，由于选举法规定本月12日是各州产生选举人的最后期限，联邦最高法院也许会对此案迅速作出判决。这将可能使长达一个多月的选战纷争落下帷幕。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　力争实现粮食自给
　　——朝鲜重视发展农业
　　本报驻朝鲜记者 张兴华
　　进入90年代后半期，朝鲜遭受连年自然灾害，农业生产持续下滑。近几年举国陷入了粮荒的窘境，不得不依靠国际社会提供粮援艰难度日。因此，加快农业产业结构调整，发展特色农业，力争早日实现粮食自给，已成为朝鲜党和政府的一项重要目标。
　　近年来，为促进农业生产，朝鲜党和政府逐步采取了一系列有针对性的措施。首先，推广“两熟制”农业，提高耕地利用率。“两茬作物”耕种面积由1997年的3.4万町步迅速扩大到了今年的10万町步。在玉米和水稻播种前种植马铃薯和小麦、大麦等作物，提前收获，缓解了每年最为紧张的“夏季吃粮”问题。
　　其次，扩大农用物资的生产，开展种子改良运动。朝鲜化肥、农药等重要物资的生产近年来一直不足正常需要的30％和15％。为此，朝鲜党和政府加大了拖拉机、汽车、化肥、农药等农用物资的生产力度。电力、燃油等能源也优先供应于农业水利灌溉、运输等。
　　第三，加强国土管理，增强抵御自然灾害的能力。朝先后在江原道和平安北道完成数万町步土地的平整，新增耕地几千町步。为增加耕地面积。朝鲜还加强了对西海海涂的开发，进行大小河川的整治，兴修各种水利灌溉工程，加筑东部海岸的防浪堤坝，建立异常气候早期预报机制，尽可能降低自然灾害造成的损失。此外，朝还鼓励发展畜牧业和养殖业，使其成为农业生产的最好补充。养殖业生产的优质农家肥成为粮食增产的最好“助长剂”。各种副食产品也作为“果腹”之需多少减轻了粮食供应的压力。
　　朝鲜内阁农业省金革镇副局长告诉记者，1999年朝共收获粮食428万吨，达到近年新高。从前年开始的“土豆革命”也初见成效，今年的近20万町步马铃薯共收获了200万吨，使粮食供应的紧张压力略有缓解。尽管朝今年遭遇大旱和水灾，全年收成估计仍可达到330万吨左右。他表示，针对农业生产中存在的一些问题，明年朝将采取一系列相应措施，并加大对农业生产的投入。
　　朝鲜由于农业基础设施薄弱，农业生产效率低下，农用物资供应不足以及电力等能源短缺等制约因素在短期内很难彻底解决，因此，农业生产还面临着诸多现实困难。对此，金革镇副局长向记者表示，“尽管困难很多，但是我们不气馁。金正日总书记最近多次视察农场，对发展高效农业做出了具体指示，这对全国人民是巨大鼓舞。我们对农业发展前景充满信心”。（本报平壤电）

第9版(理论)
专栏：

　　以创新精神迎接新世纪
　　王云坤
　　编者的话：近年来，江泽民同志站在时代的高度，从历史与现实、理论与实践的结合上，就创新问题作了一系列深刻而精辟的论述。十五届五中全会指出，推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。认真学习、深刻领会这些论述，对于迎接新世纪的挑战，顺利实现建设有中国特色社会主义的宏伟目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。中共吉林省委书记王云坤的文章，结合学习江泽民同志关于创新的一系列重要论述，阐述了创新的含义与特征、创新的必要性和创新能力的提高等问题。
　　全面理解创新的含义和特征
　　创新是指人们在生产力、生产关系和上层建筑全部领域中进行的创造性活动，既包括理论创新，也包括实践创新。从广义上讲，创新是对传统观念、理论、体制、技术进行革命性扬弃的过程，是在科学理论指导下，解放思想，实事求是，研究新情况，解决新问题，形成新认识，指导新实践，求得新发展的过程。江泽民同志指出：“创新，包括理论创新、体制创新、科技创新及其他创新。”我们进行理论创新，就是要使我党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。我们进行体制创新，就是要不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义要求的各方面的体制。我们进行科技创新，就是要使科学技术成为我国新世纪发展的强大推动力量。科技创新是生产力的重要变革，体制创新是生产关系的重要变革，把这两种变革紧密结合起来，把这两方面都搞好，我国经济就会更好地持续快速健康发展。江泽民同志的这些论述，站在历史唯物主义的高度，从生产力和生产关系的层面，揭示了创新的含义和本质。
　　创新作为一项复杂而具有开拓性的创造性活动，不同于一般的简单劳动，也不是对原有内容的修修补补，而是从外在形式和本质要求上集中表现出这样几个方面的特征：一是突破性的发现。历史上的科学发现和技术突破，无一不是创新的结果。科学，一般地讲，就是发明和发现。利用原有的知识，对大量资料进行综合和创造，从这个意义上讲，创新就是发现，而且是突破性的发现。社会主义之所以由空想变为科学，就在于发现。马克思主义的创始人就是以唯物史观和剩余价值学说的两个伟大发现，使社会主义学说摆脱了空想的性质，成为指导无产阶级完成其历史使命的科学理论。二是革命性的变革。创新不是对原有事物的改进、改良，而是否定，是质变，是旧事物的灭亡和新事物的产生。十一届三中全会以来，我国的全面改革，最能体现创新的这一特征。邓小平就说过：“改革也可以叫革命性的变革。”改革不是对原有经济体制、政治体制和其他方面体制的细枝末节的修补，而是对旧体制的根本性变革。从解放生产力、扫除发展生产力障碍这个意义上来说，从模式的重新选择、体制的重新构建这个转变的深刻性和广泛性来说，从由此引起的社会生活和人们观念变化的深刻性和广泛性来说，改革是一次新的革命。三是综合性创造。邓小平理论的形成和发展，就是我们党在新时期坚持理论创新的集中体现和取得的最伟大成果，是一个综合性的创造。这一理论贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、卫生、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等各个方面，是对马克思主义综合的、全面的发展。四是飞跃性的发展。从历史上看，创新一直是经济发展和社会进步的巨大动力，它带来了生产力和生产关系的飞跃发展，带来了人类社会的深刻变革和进步。在过去一百年里，人类创造的社会物质财富和精神财富超过了过去所有世代的总和，其直接原因就是因为在这个世纪里人类有了大量的理论创新、体制创新和技术创新。
　　创新是时代给我们提出的必然要求
　　江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”在新的世纪，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。在这样的形势面前，想不想创新，敢不敢创新，能不能创新，关系到整个建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到我们党的生死存亡。
　　创新是冲破旧体制、旧观念、旧模式束缚的必然要求。要解决改革和发展提出的新课题，就必须进行创新。当前，改革已进入攻坚阶段，发展正处于关键时期。随着改革由局部转向整体、由经济领域转向上层建筑等各个方面，国家的政治、经济、文化、社会生活等都发生了巨大的变化，新情况、新问题、新矛盾不断出现。建设有中国特色社会主义的事业伟大而艰巨，深化改革，加快发展，都面临着一些从未遇到过的新课题。例如，发展社会主义市场经济，建立市场经济体制框架和运行机制，调整经济结构，完善调控体系，理顺分配关系，建立融资、信用、就业、保障制度等，还有大量的新问题需要探索；如何体现“三个代表”的要求，做好新形势下党的建设工作和思想政治工作，摒弃那种脱离实际、形式主义、跟不上时代步伐的工作模式，把党建和思想政治工作提高到一个新的水平，我们都还处在进一步摸索之中。这些新问题在传统的教科书中找不到答案，其他国家的实践也没有现成的模式可供遵循。解决这些新课题，靠老路子、老办法，不可能达到预期目的。只有在邓小平理论的指导下，既继承前人又突破成规，既借鉴国外经验又不照搬国外模式，才能在创新中实现突破。
　　创新是适应经济全球化进程日益加快，国际竞争日趋激烈的必然要求。经济全球化是当代世界经济发展的新特征，各国经济通过各种机制相互联系、相互依存、相互融合。随着资源、资本、技术、信息、人才和商品在全球范围的流动，国际竞争日趋激烈。但从目前的综合经济实力来看，我国仍处于相对劣势的地位，要迎头赶上发达国家，在竞争中占据优势的地位，出路只有一条，这就是创新。创新是生产力和生产关系的变革，是经济发展的巨大动力。我们要以技术创新推动体制创新和其他创新。随着知识经济时代的到来，技术创新越来越成为影响竞争的决定性因素。谁在技术创新上首先取得突破，谁的产业结构就提升得快，经济就能与市场变化相适应，从而谁就掌握了发展的主动权、优先权和竞争的决胜权，就可以有效地抵御经济全球化带来的各种风险的冲击。在进行技术创新的同时，也要抓好体制创新这一环节，适应经济全球化和加入世贸组织的要求，转变政府职能，提高宏观调控能力，加快建立现代企业制度，尽快形成面向市场的企业经营管理机制和统一开放、公平竞争的市场体系，使我们的经济进一步融入国际经济体系。
　　创新是实现经济和社会跨越式发展的必然要求。实施跨越式发展战略是相对落后的国家和地区缩小同先进国家和地区的差距，实现经济与社会进步的正确选择。实现跨越式发展必须抓住机遇，积极创新。只有从上到下树立一种创新精神，在创新中找出路，在创新中求发展，才能顺应经济与社会发展规律，在机遇到来的时候大步前进。围绕创新，有很多工作要做，但培养、使用创新型人才是最关键的环节。科学技术的发展，社会各项事业的进步，都要靠不断创新；而创新就要靠人才，特别要靠大量优秀的年轻人才。离开各类人才的首创精神，离开他们的积极性、创造性的充分发挥，将一事无成。这个问题不解决不行，解决慢了也不行，解决不好更不行。只有把各方面人才的创造精神和创造性思维能力真正调动起来，在理论、体制、技术创新方面取得成绩，经济与社会的跨越式发展才能真正实现。
　　努力提高创新的能力
　　创新是继承基础上的发展，是思想认识的升华，是创造性的实践。实现真正意义上的创新，必须有强烈的事业心和责任感，有深厚的理论功底和丰富的知识，有创新所必需的辩证思维，有对广大群众实践活动的深切感知，有对党的解放思想、实事求是思想路线的科学把握和坚持。实现创新的关键在于提高各级领导机关和领导干部的创新能力。
　　强化理论武装和知识积累。理论是行动的指南。创新的过程，就是在科学理论的指导下，不断探索规律的过程。用科学的理论武装头脑，掌握马克思主义的立场、观点、方法，这既是创新的前提，又能保证创新不偏离正确的轨道。实践充分证明，邓小平理论是解决建设有中国特色社会主义实践中各种问题的思想武器。因此，要认真而不是敷衍地、具体而不是抽象地、系统而不是零碎地刻苦钻研邓小平理论，全面、准确地领会其理论体系和精神实质，提高解决实际问题的能力。创新还需要丰富的知识。努力掌握经济、科技等新知识，通过知识的不断积累和更新，才能使我们的思想境界始终处在改革开放的前沿，才能用宽广眼界认识国情，观察世界，用创新精神指导实践。
　　注重确立创新思维。创新思维是创新的基本前提。如果思维方式上做不到破旧立新，创新就是一句空话。我们必须摆脱直线思维、惯性思维的束缚，以马克思主义的认识论指导、创新我们的思维。思维创新是一个痛苦的过程，它意味着对自我、对过去的某种否定。要学会能动地、灵活地认识问题，做到勤于思考、敢于否定、善于创新。确立创新思维，最重要的是确立系统性、开放性、逆向性的辩证思维方式，多方位、多角度、多途径地思考问题。
　　真正做到向群众学习，向实践学习。改革开放和社会主义现代化建设是一个生动的大课堂，群众是这个课堂上最高明的老师。在实践中学习，在实践中积累，在实践中提高，就是要老老实实地向群众学习，把人民群众的实践作为我们汲取政治营养、提高创新能力的不竭源泉。创新不是闭门造车，也不是个人或者少数人的异想天开，而是广大群众的丰富实践和主动创造。群众是创新的主体，实践是创新的源泉。各级领导机关和领导干部要多到第一线去，拜群众为师，倾听群众的呼声，学习群众的首创精神，总结群众在实践中创造的新鲜经验。只有这样长期学习，长期积累，才能做到厚积薄发，真正提高创新能力。
　　有强烈的事业心和责任感。创新是一个破旧立新的过程，肯定有阻力和风险，可能会遇到挫折甚至失败。因此，要创新，就要有一种不满足于现状的进取精神，有为求真知、求新知而敢闯、敢试、敢冒风险的大无畏勇气。不断进取的精神和勇气从何而来？来自强烈的事业心和责任感，来自强烈的历史使命感和时代紧迫感。邓小平曾反复指出，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。看准了的，就大胆地试、大胆地闯。这种非凡的胆略和勇气，构成邓小平创新的强大心理动力，也是我们开拓创新不可缺少的心理素质和精神状态。
　　形成一个有利于创新的氛围。进行创新，除了主观上必须具备相应的能力外，还要有一个良好的社会氛围。创新既然是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，那就应该在全社会大力弘扬创新精神，鼓励创新实践，形成一个解放思想、大胆创新的社会氛围。要进一步完善创新体制，制定并实施一系列有利于创新的方针政策，形成推广创新成果、重用创新人才的机制。积极提倡“百家争鸣，百花齐放”，支持各类创新活动，为创新人才和创新工作创造一个宽松的环境。领导机关和领导干部也要身体力行，积极、主动地把中央的路线、方针、政策同本地区、本部门的具体实践结合起来，创造性地开展工作。只有这样，我们才能以崭新的面貌，走进充满机遇与挑战的二十一世纪。

第10版(各地传真)
专栏：热点追踪

　　贪欲编织的腐败链
　　——珠海市城监支队集体受贿案透视
　　赵京安 朱新特
　　最近，一起执法队伍集体受贿案在珠海市引起强烈反响。在这起受贿案中，检察机关共查出滥用职权、索贿受贿、违法违纪的城监工作人员多达20名，涉及金额170多万元。其中涉嫌犯罪的12人中，有9人是中层以上领导干部，占75％。原支队长麦汉福（受贿人民币9．6万元、港币2．5万元）、香洲大队大队长陈瑞良（受贿7．14万元）、拱北大队大队长江志强（受贿9．1万元）、直属大队副大队长谢全中（受贿3．1万元）以及4个中队长被“一锅端”。
　　这些专门查处违章建筑的行政执法人员，收受贿赂，对违章建筑私下放行，有的甚至帮助违章户“暗度陈仓”。由于他们的胆大妄为，数万平方米的违章建筑在珠海堂而皇之地“面世”。其中，仅麦汉福一人涉及的违章建筑就超过7000平方米。
　　金钱撕开制度的口子
　　1999年春节前，珠海市吉大“中航”宿舍区工地发生一起事故，一个工人摔成高位截瘫。事故曝光后，规划国土局检查发现，这栋4层高楼竟然是一个无立项、无委托设计、无报建、无施工许可证、无监理、无质检安监登记的“六无”工程！
　　当初，行贿人陈姓承包商花5万元人民币为吉大“中航”宿舍区内的那栋违章建筑打通了方便之门。他先花2万元人民币打点了麦汉福。为了加盖一层，他又拿出了3万元。
　　在珠海市检察院对陈某的“调查笔录”上，记录下了城监人员是如何为违章户“指点迷津”的：“不几天我们见面，他（指陈瑞良）说他们商量后可以让我再加建一层，不过要让我们尽快建好，并提出要几万元钱。我说可以，只要你们同意让我建，到时我一定给些饮茶钱。”
　　“双方谈妥后的一天，陈瑞良打电话给我，问我是否准备好了饮茶钱，我说准备好了，叫他来工地。不久，陈瑞良开了一台农夫车来到中航工地，我将准备好的3万元钱用报纸包好放在他的车内，他拿钱后就开车走了。”
　　陈瑞良将3万元钱平分3份，自己留1万，给谢全中2万，说明有“麦支”一份。谢后来给了麦汉福8000元。
　　一栋违章建筑就这样越过规章、程序，大模大样地“诞生”了。
　　令人不可思议的是，4个支队领导除麦汉福外，其他3人竟然都对这栋“六无”工程毫不知情。其中一位支队领导说，我们无法过问，因为好多违章建筑的材料从中队直接到了麦汉福那里。
　　贪欲的代价
　　“饮茶费”，大多数人会认为是“小意思”，但对于拱北中队的普通队员谢平珍来说却“意思”不小。虽然她只有小学三年级文化，但“靠山吃山”，两年间，她从违章建筑上得来的“饮茶费”，打点完“上级”后，还“剩”了11万多。
　　1998年5月，原卫检局大楼装修时准备加建200多平方米。卫检局给城监打报告，要求边建边报，但麦汉福以不合规定为由退回，要他们去找规划国土局。几天之后，谢平珍给卫检局打电话，意思是这事还可以想办法；不过，连交罚款带“饮茶费”要花十万八万。第二天，卫检局经办人以报建名义从财务借出5万元现金，按谢平珍的意思直接送到江志强的办公地点。卫检楼违章加建工程随即开工。
　　江志强带着卫检楼施工图纸去支队长办公室，同时知趣地留下一个装着1万元现金的牛皮纸信封。这次麦汉福没有再说“不”。谢平珍顿时胆量大增，又向卫检局要到5万元。如此，10万元“饮茶费”，换来的是200平方米违章建筑！
　　据统计，“迎澳门回归”中，珠海市共清拆违章建筑43万平方米。至今，“城中村”里仍有56万平方米违章建筑，不仅影响城市形象，还诱发治安、消防、环保、卫生等方面的问题。麦汉福一伙为行贿人谋取非法利益，直接损害了公众利益。全社会都在为他们的贪欲承受代价。
　　“利益均沾”的关系网
　　在珠海市检察院，记者看到了一张城监支队涉案人员的受贿关系图：11个人的姓名都指向了位于中间的“麦汉福”三个字。这些人都曾把一部分从违章户那里收来的钱“孝敬”了他们的最高领导———支队长麦汉福。
　　珠海市检察院今年4月13日关于麦汉福的审问笔录上，有如下一番问答：
　　麦：1998年的某天晚上，吉大城监中队长谢全中到我家闲坐喝茶，临走时留下一包用报纸包的东西，我推说不要，谢说问题不大，最后我将东西收下，打开报纸内有人民币2．3万元。
　　问：你为什么收下谢全中给你的人民币2．3万？
　　麦：因为贪心。想到谢全中给我钱都是找我办事的，只是我分不清是否之前已办还是找我以后再办事，反正都是为他办事。
　　1997年底，麦汉福出国考察，头天晚上江志强请他吃饭，临别时给他5000元港币。1998年底，麦汉福和梁锦源去澳门，梁锦源塞给麦汉福港币3000元。1999年春节，梁锦源将队里擅自设立花市得来的3000元给了麦汉福。据城监队员反映，这些人围着麦汉福转，他们形成了一张特殊的关系网，只要用钱打通了这张关系网，什么事都可以破例。
　　一位年轻队员在采访中对记者说：说实话，我们也不是傻子，查出的违章建筑，领导开头明明要我们“盯紧点”，后来又说“不用管了”，谁心里不清楚！一名队员更曾宣称：领导敢拿一万，我为什么不可以拿一万五？
　　一张关系网，实际上是一条“利益均沾”的腐败链，尤其是当这条腐败链的一头直接通向一把手的时候，腐败活动就会有恃无恐，愈演愈烈，直至败坏风气，侵蚀人心。

第10版(各地传真)
专栏：

　　寻访“木卡姆”的故乡
　　本报记者 李忱
　　在火焰山南麓，有一个叫做鲁克沁镇的地方。金秋时节，我们来到这个位于新疆吐鲁番鄯善县的小镇上，来寻访“木卡姆”的故乡。
　　“木卡姆”即“大曲”的意思，作为维吾尔族古典音乐的一种形式，包括古典叙诵歌曲、民族叙事组歌、舞蹈乐曲和即兴乐曲等300多首，长期流行于南北疆各地。它因地区情况不同而分为“喀什木卡姆”、“刀郎木卡姆”、“哈密木卡姆”、“伊犁木卡姆”、“吐鲁番木卡姆”等五种。其中以“吐鲁番木卡姆”（鄯善）为最原始。
　　吐鲁番“木卡姆”最早的形式是公元前二世纪流行于西域东部和天山以南的楼兰、姑师一带的“摩可兜勒”（大套歌曲）。鄯善县鲁克沁镇是2000多年前汉代的柳城，它又是清代吐鲁番郡王额敏和单和其子苏来满王等九代王家的郡王府所在地，在王家统治的200多年间，每逢重大节日或招待宾客时，经常演唱“木卡姆”歌曲，所以在鲁克沁镇广为流传的吐鲁番“木卡姆”被称为新疆十二木卡姆的古老发源地之一。
　　镇上现有一支以4位老艺人为主、民间自发组织的“木卡姆”演出队，活跃在乡间牧区。由于“木卡姆”是通过口头传唱流传下来的，若要长久保存和继承，必须记录下乐谱和唱词，同时传授民间乐器的演奏技法。鲁克沁镇党委和政府十分珍惜和爱护这一古老的民族艺术。镇政府的哈木都介绍说：“镇里通过文化站把民间艺人集中到这里，为其提供活动和排练场所，组织演出，带徒传艺。站里现有4位民间艺人，由镇里每月发给400元的工资，鼓励他们在农闲时，带徒传艺，组织演出。每年还由财政拨专款5000至1万元用于更换乐器、置办演出服装等。”最近，由镇和县共同投资50万元准备建一所农牧民文化学校，把镇里的演出、培训规范起来，提供更好的培训和活动场所，还可搞文化科技培训。
　　在挂有自治区颁发的“民族艺术之乡”牌匾，摆放12幅镇上老艺人照片的文化站里，记者见到了今年51岁的民间艺人吐尔逊·司马义，他是一位“木卡姆”乐师和歌手，自幼学习弹拨尔、热瓦甫、艾介克、都塔尔等乐器，非常熟练地掌握了“木卡姆”的演唱和演奏。作为文化站副站长，他主要负责管理乐器、培训和组织演出活动。他还是自治区的文联会员、鄯善县政协委员。他介绍说，从1998年开始乐队就经常到小学选拔苗子，现已带10多个徒弟，他还经常参加县和地区组织的演出活动，每次演出都受到热烈欢迎并获奖。特别是今年5月，他和镇里的另一位民间艺人艾则孜·尼牙孜作为中国新疆维吾尔族民间艺术团成员赴英国演出。7人的演出团在英国各地演出6场，获得极大成功，每次演出结束，他都被热情的英国观众拥抱，有的观众还高喊：“木卡姆万岁”，演出团还受到英国女王的亲切接见。

第10版(各地传真)
专栏：地方热线

　　海南不再吃“野味”
　　本报记者 陈一鸣
　　进入12月，海南省各宾馆酒家纷纷将招牌中的“野味”字样摘除，不再经营国家保护的野生动物。从12月1日起，海南省各市县和工商部门取消了一大批宾馆、酒家、收购站经营野生动物的资格。
　　根据国家林业局新近公布的《陆生野生动物保护名录》，除鼠类、蝙蝠外，海南省几乎所有的陆生野生动物都受国家保护，总共有406种。海南省林业局于11月26日向全省的宾馆、酒家发出公开信，明确指出除经林业主管部门批准驯养繁殖的子二代以下的野生动物和经国家濒危物种管理办公室批准进口的野生动物外，海南省不准经营其他任何野生动物，谁违规经营就吊销谁的营业执照，依法进行查处。
　　按海南省林业局的部署，各级林业主管部门已组织保护野生动物执法检查队伍。当检查人员来到海口市文公酒店时，两位员工正忙着将招牌上的“家常野味”字样中的“野味”二字铲掉，代之以一个“菜”字。这家酒店的负责人说：“为响应野生动物保护部门的号召，我们酒店再也不经营野味了。”
　　在滨海大道某酒店，检查人员没收了9只“山白鸽”（斑鸠）和一只“猪仔狸”。酒店负责人说原先不知道这些动物是“野生”的，表示今后再不会“犯规”。据了解，9只“山白鸽”和那只“猪仔狸”很快将被放归大自然。龙凤等酒店还将《海南日报》12月1日的保护野生动物专版贴在酒店大厅里，以显示其守法的决心。
　　海南省近期还将加强《野生动物及其产品经营许可证》的核发管理工作，严格审查经营单位，并将大力开展保护野生动物的宣传教育活动，提高群众对野生动物的保护意识。

第10版(各地传真)
专栏：人生舞台

　　夏淑琴老人是当年南京大屠杀的幸存者，她一家9口人，被侵华日军蹂躏杀害了7人。如今，面对日本少数右翼分子企图否定南京大屠杀的行径，她说——
　　“历史是没法改变的”
　　本报记者 顾兆农
　　今年71岁的夏淑琴老人，身体没有什么大毛病，就是眼睛不好。谈及原因，很简单，哭的。从8岁一直哭到今天。每年一到12月13日，甚至一到这个季节，她的心就有些发颤，眼睛就发涩。虽然63年过去了，那天发生的事情，却依然历历在目。
　　1937年12月13日的上午，南京大屠杀中的一支侵华日军队伍杀进了她家。鬼子一进门，对准她父亲就是一枪，父亲当场身亡。接着，外公、外婆也被杀害。那年，夏淑琴才8岁。她和大姐、二姐以及4岁的妹妹躲在被子里。母亲怀里抱着还在吃奶的小妹。凶残的鬼子将母亲怀里的小妹挑在刀尖上……夏淑琴被吓得大哭起来，一个鬼子的刺刀就捅到了夏淑琴身上，她当即昏死过去。她所以还活着，是因为鬼子以为她已经死了。等她醒来的时候，已经是黄昏了。她首先听到的是大妹妹要妈妈的哭声。她自己浑身是血，看到母亲的两个乳房被割掉了，16岁的大姐和12岁的二姐身上的衣服都被扒光了，倒在血泊中。大妹从外婆的遗体上慢慢地爬了过来，夏淑琴忍着剧痛，找到了原先家人用于防空袭的“干粮”——一罐锅巴。鬼子就住在对面的街上，还经常从夏淑琴的家门前走过，不知怎地，平时爱哭爱闹的大妹，这会儿特别的乖，一直没哭，居然躲过了鬼子……就这样，一罐锅巴，两个幼女，睡在一堆亲人和邻居的遗体里面，度过了10多天。这期间，夏淑琴身上伤口的血液、皮肤、衣服都粘到了一起。夏淑琴说，幸亏是冬季，否则，也没命了。后来，一位姓徐的老太太把她们姐妹俩救到“老人堂”。在“老人堂”过了个把星期后，她舅舅把她们接走了。
　　关于夏淑琴一家的遭遇，当年曾任南京安全区国际委员会主席的德国友人约翰·拉贝在自己的日记中有这样的记载：“一家人在日军进城时遭杀害。其中，两名妇女在被害前曾遭奸淫，而其中之一是被特别残忍地杀害（后来证实，有一个8岁和一个3岁的小女孩活了下来，她们在一个房间内呆在其亲人的尸体边达14天，这期间靠有限的一点锅巴为生……）。”拉贝先生日记所记载的那两个活下来的孩子，就是现在仍健在的夏淑琴和她的妹妹夏淑瑶。谈及拉贝，夏淑琴印象深刻：拉贝曾把她和舅舅接到他办公的南京小粉桥1号，拉贝还给她裹上大衣御寒。这次把他们找去，是因为拉贝想把夏淑琴带到德国去，但是，夏淑琴的舅舅没有同意。
　　夏淑琴的丈夫于1979年去世，目前她一人独居。老人送我下楼时，在院子里，不断有人和她打招呼，看得出来，她人缘不错。她说，她到日本访问过。日本大多数人很友好。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆每年都有很多日本人来忏悔、谢罪、种树，面对遗骨，有的日本友人还虔诚地下跪。只有日本少数右翼分子企图否定南京大屠杀的历史，说她是“假证人”。这是不能饶恕的罪恶行径，因为这不是一家人的事情，而是关系我们民族尊严的大事。夏淑琴表示，要用法律的手段来维护自己的名誉权。她强调说，历史是任何人也改变不了的。
（附图片）

第10版(各地传真)
专栏：

　　优质稻：种难卖亦难
　　——发生在湖南省沅江稻区的一场争论
　　本报记者 吴兴华
　　今年，湖南大力调整水稻品种结构，全省优质稻面积扩大到2380万亩，占水稻总面积的40％，其中有900万亩高档优质稻。可是，秋收之后，这些“优质稻”的出售难成了人们关注的问题。11月，记者来到洞庭湖区益阳市所辖的沅江市和赫山区，这里是问题的焦点。种稻的，经营粮站的，还有搞农业科技的，对此各执一词。
　　农民说：优质稻不优价
　　沅江市政府农村办主任蓝开科告诉记者，今年的早籼稻取消保护价，早稻优质稻与常规早籼稻一个价，都是35元50公斤。
　　沅江市宪北村村民刘建满说，今年粮站早稻常规稻收购价每50公斤35元，我卖了1150多公斤，都是这个价。晚稻常规稻保护收购价每50公斤56元，优质稻每50公斤59．6元，而一亩优质稻的种子成本比常规稻高10元。粮站收购优质稻对稻谷的水分、纯度要求很高，水分要在14％以下（后改为13．5％以下）才收购，平均每50公斤要扣水分秤1公斤、杂质秤1.5公斤，共扣2.5公斤秤。这样一来，实际上每50公斤晚稻优质稻卖给粮站比标明的保护价少了5块多钱，比常规稻的每50公斤56元还低。就这样粮站还不肯收，我们只好把晚稻优质稻以每50公斤53元的价格卖给粮贩子。
　　白沙乡蒿北村村民李志高说，晚稻优质稻，扣了水分、杂质、翻晒费，实际每50公斤只能得到52．3元左右，还不如把粮食每50公斤53元卖给粮贩子。
　　记者走访了几户农民，在他们家里看到了码着的一袋袋优质晚稻。优质稻是乡镇两级政府号召种的，还承诺“优质优价”。结果优质稻卖不出好价，农民意见很大。许多乡镇和村只好掏钱补贴。沅江市白沙乡党委书记孙惠秋告诉记者：“我们乡农民种了8000亩早稻优质稻、11000亩晚稻优质稻。现在早稻优质稻与常规稻一个价格，35元50公斤，弄得我们不好交代。幸好，今年老天帮忙，没有水灾，我们乡就将今年的防汛经费拿来补贴优质稻价格，每50公斤早稻优质稻补贴5块钱。明年，我们不能再发动农民种优质稻了。”
　　粮食部门说：优质稻确实优价
　　沅江市粮食局副局长李中荣说，省里的政策是，优质稻的价格可以比常规稻高出8％到15％。现在的问题是有的优质稻质量并不优，或者是稻种差，或者是没有连片种植，收割、翻晒、存储也没有与常规稻严格分开，品种混杂。今年，沅江种了几十万亩杂交晚稻，真正高档的优质晚稻只有七八万亩。到11月26日，沅江粮食局收了晚稻优质稻1500吨，价格是每50公斤59元到60元。农民的晚稻优质稻含水分比较高，国家规定含水分14％以下才能收购，实际上农民送交的优质稻的水分一般在16％到17％。
　　看来，农民在收割、翻晒、收储时，没有把优质稻与常规稻严格分开，是一个比较普遍的问题，导致品种混杂，影响米质。沅江粮食局边收边加工，将晚稻优质米卖到深圳，每50公斤米110元，正好保本。这个价格，下面粮站不愿收，粮食局只好采取行政手段，有时是带有一点强迫性质的手段，“逼”下面粮站收。
　　沅江市共华粮食收储管理站主任周罗春对记者说，优质稻价高了，市场不一定接受。1998年、1999年我们按56元50公斤收购价，收了4000吨优质稻，到现在没有卖出一斤。目前这个价格，我们认为已经做到优质优价了。晚稻保护价是50公斤56元，优质稻50公斤加3元至3．9元，因为晚稻含水分高，一般在16％左右，有的更高。如果收购价再高，市场能不能接受呢？
　　农业部门说：优质稻要优质
　　沅江市政府农村办主任蓝开科认为，今年沅江的优质晚稻种植面积大，但有的品质不行。24万亩三级优质晚稻实际是普通晚籼稻和常规晚稻。
　　沅江市农业局局长舒浩良说，适销对路的优质稻是有市场的，而且确能做到优质优价。我们市黄茅洲一带生产的优质稻质量好，金健米业集团以每50公斤60多元的价格收购。这就说明，真正的优质稻就有竞争力。而现在农民们种的一些优质稻种，有的是好种子，生产过程不行，收获时就不一定是优质稻了。靠老经验很难种出优质稻。优质稻与常规稻混杂的问题，也影响了优质稻的质量。
　　听了三方面的意见，记者的感受是，推广优质稻不是一件一说就能办成的事。种优质稻要农民增收，还要粮食部门销得出，农民、粮站、农科站三方面形成合力很重要。其次，优质稻生产要走规模化道路，要集中连片，进行规范化的生产、收割、存储，保证优质稻的纯度。再次，要改造粮食加工装备，把优质稻加工成优质米，保证优质米销得出，卖得出好价钱。这几个环节都做好了，各方才能皆大欢喜。

第10版(各地传真)
专栏：

　　彩笔绘新村
　　在上海金山区，有一家人都是远近闻名的农民画家，主人陈富林和一家老小用拿过锄头、长满老茧的手握起画笔，将充满活力的田间劳作和农家生活搬上画纸，一幅幅绚丽多彩的农民画跃然而出。
　　如今，陈家已先后创作了700多幅农民画，其中500多幅作品还先后在美国、法国、日本等国家和地区展出，48幅作品获得各类奖项。
　　下图：陈富林的家中画展吸引不少观众。
　　右图：这是陈富林一家在野外写生。
　　新华社记者 张耀智摄

第10版(各地传真)
专栏：

　　深圳出租车启用防伪标志
　　本报记者 任维东
　　近日深圳市营运汽车管理中心出台一项新举措。为了对付屡禁不止的假冒出租车，决定首次对全市年审合格的出租车粘贴防伪标志。
　　近年来，深圳市的出租汽车运输业发展较快，已经拥有8000多辆出租车。但是，市场上也出现了一些没有办理正规营运手续、却在从事载客业务、非法牟利的假冒出租车，扰乱了正常的营运秩序，引起了拥有合法营运资格的广大出租车司机和市民的不满。有关管理部门虽然采取了一些措施，但未能从根本上奏效。
　　为了进一步贯彻落实深圳特区新的出租车管理条例，加大打击假冒出租车的力度，维护正常的市场秩序，市营运汽车管理中心决定结合刚刚开始的出租车年审工作，在审验合格的出租车前后挡风玻璃上同时贴上防伪标志。防伪标志上包含有该车辆的相关数据，运管人员可以据此检测真伪。乘客可以根据出租车有无防伪标志来作出选择，以确保自身合法权益。整个粘贴防伪标志的工作将于年底前结束。
　　深港出租车公司的一位姓刘的司机指着车前挡风玻璃右上方的防伪标志说：“希望它能对打假起作用，维护我们的正当权益。”

第10版(各地传真)
专栏：

　　检查团来时
　　检查团走后
　　石凤针

第11版(党的生活)
专栏：

　　引咎辞职：干部能“下”新途径
　　司祖轩
　　去年年底，江苏省泗洪县出台了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》，在解决不称职干部如何下的问题上，作了大胆的、有益的探索，取得了一定成效。规定实行以来，全县已有17名乡科级领导干部因自身存在这样或那样的问题，主动辞去所担任的领导职务，其中乡科级正职4名、副职13名。
　　近年来，泗洪县不断加大干部人事制度改革力度，取得了积极进展。但是干部管理工作中一些长期存在的难点问题还没有根本解决，表现最突出、反映最强烈的，是领导干部能上不能下的问题，特别是随着经济发展、改革深入、抓落实力度的加大，乡科级干部队伍中确有少数人越来越表现出与形势发展和工作需要的不适应。有的自身素质较低，缺乏履行岗位职责应具备的能力和水平；有的精神萎靡，意志衰退，大错不犯但政绩平平，得过且过，无所作为；有的组织观念淡薄，自由主义严重；有的只谋人、不谋事，拉帮结派，影响了班子的团结；有的自我要求不严，为政不廉，行为不端。像这样的干部如果继续留在领导岗位上，势必会贻误一个地方、一个方面的工作。然而在实际操作中，由于无章可循、无据可依，对工作不称职却又不够免职的干部只好采取“异地为官，一走了之”的办法，造成不称职干部有咎不辞、有咎难辞。针对这一问题，泗洪县于1999年11月以干部能上能下为重点，专门组织了一次调查，面向全社会搜集群众对干部队伍的意见和反映。为适应改革的需要，尊重群众的意愿，进一步体现以人为本、凭实绩用干部的工作导向，泗洪县在深入调查研究，广泛征求意见，参考上级有关文件精神的基础上，出台了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》，为那些不称职而又不够免职的领导干部寻找到一种“软着陆”的方式，使该县的干部人事制度改革工作又迈出了新的步伐。
　　《暂行规定》出台时，正值泗洪县组织开展县乡机关作风整顿，县委抓住这一有利时机，及时将引咎辞职制度的有关规定落到实处。
　　第一，加强宣传发动，营造良好氛围。实行领导干部引咎辞职制度，是一项全新的尝试，需要有正确的思想为先导和良好的氛围为基础。因此，县委从宣传发动入手，在召开全县机关作风整顿动员大会时，将引咎辞职制度作为一项专门内容，向参会的各单位负责人作了介绍，着重阐明加快干部人事制度改革步伐，推进干部能上能下的重要意义。同时将引咎辞职制度列为机关作风整顿学习阶段的必学内容，要求各地、各部门领导班子先学一步，然后再组织干部职工集中学习并组织讨论，引导干部群众正确认识、充分支持这一新生事物。
　　第二，规范操作程序，细致调查核实。认真履行规定程序，扎实做好每个步骤、每个环节的工作，是引咎辞职制度顺利实施的重要保证。在具体工作中，着重把好“三关”：一是测评关。根据引咎辞职制度关于民主测评的规定，采取事先不打招呼，统一时间、统一组织的办法，发动县乡机关干部和部分群众，对全县乡科级领导干部进行了一次范围广泛的民主测评；二是调查关。测评结果显示，有3名乡科级正职称职率低于80％，有12名乡科级副职称职率低于70％，这些同志已初步符合了引咎辞职的条件。在此情况下，县委为了慎重起见，责成组织部和纪委组成10个联合调查组，深入这15名干部所在单位，进行了认真过细的调查核实；三是审核关。县委常委会专门召开会议，认真听取了调查组的情况汇报，并进行了充分讨论，研究确定了应该引咎辞职的干部名单。
　　第三，严格执行制度，确保落实到位。引咎辞职干部名单确定后，县委及时向这15名干部通报了民主测评结果和组织调查情况，指出其工作中存在的问题及应承担的责任。面对引咎辞职的压力，有的人思想不通，反复找有关领导解释客观原因。尽管如此，县委不为所动，坚决兑现引咎辞职制度的有关规定。经过耐心细致的思想工作，这些同志认识有了提高，按照县委《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》的要求，主动向组织上提交了辞去现任职务的书面申请。经县委研究，这15位同志成为该县第一批引咎辞职的领导干部。
　　第四，区别不同情况，搞好善后管理，领导干部引咎辞职后，都分别由县委常委找其谈话，指出自身存在的缺点和问题，要求他们冷静反思，总结教训，振作精神，勤奋工作。同时区别不同情况，给予适当的安排。引咎辞职人员到新单位工作后，注意做好思想教育工作，要求单位一把手定期找其谈心交心，掌握思想动态，帮助解决工作上遇到的问题，尽可能地为他们创造一个较为宽松的工作环境。
　　实行引咎辞职制度，对于畅通不称职干部“下”的渠道，特别是解决干部能下的问题，起到了一定的作用，为建设符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。

第11版(党的生活)
专栏：议论风生

　　引咎辞职有何难
　　斯雄
　　江苏省泗洪县和黑龙江省海林市为积极探索领导干部“下”的途径，分别于去年底和今年初，制定了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》，在党政机关和企事业单位担任实职的领导干部中实行。规定从社会公论、决策失误、失职渎职、群众威信、廉洁自律等方面明确了条件，在方法上采取个人辞职和组织劝辞两种形式。
　　引咎辞职的意思是因个人能力不够，自身行为不当，或工作失误造成一定损失而“把过失归在自己身上而辞职”。这类事，人们听得更多的还是国外发生的，在国内不多见；政府部门制定与“引咎辞职”有关的专门规定，就更少见了。
　　所以要制定这样的规定，除了现实工作中确有必要外，主要还是因为实行起来有困难。
　　引咎辞职到底难在哪儿呢？主要应该有以下两点：
　　一是自觉性的问题。能力不够，或有过失，敢不敢引咎辞职，很大程度上取决于干部自身的素质。领导干部如果把自己的乌纱帽看得太重，过多地考虑个人利益，把工作和群众的利益放到脑后，即使再不称职，他也会拼命保乌纱帽；自己主动引咎辞职，放弃既得的权力，对有些干部来说，无异于虎口夺食。
　　二是干部制度问题。干部要“上”好办，要“下”就难。现实情况常常是，干部真有什么过失，确实不称职，即使在一个地方干不下去了，还可以异地做官。要想让哪个干部自己主动“让贤”，没有相应的制度和规定，组织上也不好操作和执行。
　　干部人事制度改革，特别是今年以来开展的领导干部竞争上岗，在社会上引起很大反响，也很有成效。但在改革干部任用“上”的同时，把与之相对应的“下”也进行一下改革，特别是把引咎辞职这一类问题规范化、制度化，对确实已不适宜担任领导职务的干部，用制度和规定来督促他引咎辞职，个人不主动辞职，组织上按规定劝辞，也给群众一个民主监督的机会。这既是对工作和人民负责，也是对干部本人负责。
　　制定有关领导干部引咎辞职的规定，健全相关制度，能革除干部任用上的诸多弊端，对干部的勤政廉政和高效的工作，能起到一定的警示作用，也应该能得到广大干部群众的支持和欢迎。
　　泗洪县和海林市的做法，针对性和可操作性都很强，作为社会主义民主政治建设的一个有益尝试，值得各地借鉴。

第11版(党的生活)
专栏：

　　海林制定干部引咎辞职新规定
　　本报讯 为进一步加大干部制度改革工作力度，积极探索领导干部“下”的途径，黑龙江省海林市制定出台了《领导干部引咎辞职暂行规定》，在市委、市政府工作部门及群团组织；市人大、市政协、莲花湖风景区管理局内设科级机构；市纪委、市公安局、市检察院班子副职及内设科级机构；乡镇及科级事业单位中担任实职的科级干部（不含非领导职务）及议事协调机构高配的科级干部中实行引咎辞职。在引咎辞职的条件上，从综合目标考评、业务工作评比、招商引资、项目建设完成情况、群众威信、社会稳定、国有资产管理、领导干部廉洁自律等12个方面做出了明确规定。在引咎辞职的方法上，采取了个人自辞和组织劝辞两种形式，在引咎辞职的程序上，坚持本人申请、填写《领导干部引咎辞职审批表》、组织部部长办公会议研究讨论、征求市委分管领导意见、提交市委常委会决定。对主动自辞的降职或降级安排适当职务，对组织劝辞的降职降级。领导干部引咎辞职后一年内不得提拔，对应引咎辞职、本人拒不提出申请的，就地免职免级。

第11版(党的生活)
专栏：

　　敬业廉洁的好党员
　　——记中铁十六局干部黄菊生
　　曾正贤 王立武 高进忠
　　2000年6月2日下午，北京市怀柔县。
　　位于县城北面的殡仪馆哀乐低回，花圈如海，泪飞如雨。中铁十六局四处的职工们怀着无比沉痛的心情，纷纷自发地来到这里，向他们衷心爱戴的好党员、好干部、企业的好管家、处财务科副科长黄菊生作最后的告别。
　　1994年初，黄菊生被中铁十六局四处党委任命为该处八达岭高速公路工程指挥部计财科长。几个亿的巨额资金要从自己的手中进出，权力不小，担子不轻。
　　俗话说，打铁先得自身硬。黄菊生本身就是一块千锤百炼的好钢。看到别人做得不对的，自己不做；要求别人做到的，自己首先做到。在指挥部工作的5年多时间里，除了生产经营所需的一些正常应酬外，他绝不参加吃请，从未进过营业性娱乐场所，在工作上向高标准看齐，在生活上向低标准看齐。
　　企业的钱，每开支一分，黄菊生都要看花得值不值，左右掂量，恨不能掰成八瓣用。黄菊生的“抠门”，有时几乎到了“不合常理”的地步。指挥部经常要采购一些物资，本来这全都是物资部门的事，但他硬是要多管“闲事”，不辞辛苦地出去调查市场行情，走东串西，货比三家，摸清各种物资的价格情况，并及时提醒采购人员，如果发现谁的报价不合理，他都要当即指出，并且说得有理有据，让其心服口服。他常常对身边的同事说：“我们的权力是党和人民赋予的，决不能利用这个岗位谋取私利搞特权。作为一名财会干部，首先要过好金钱关。公私分明，两袖清风，一尘不染，是最起码的职业道德要求。”
　　一次，一位包工头买了许多礼品来找黄菊生：“我们现在急需一批原材料，资金暂时周转不过来，这个月能不能给多拨点款？”并且暗示，如果事情办成，还要另外给他“表示表示”。黄菊生正色道：“该给你拨的款，我会按月准时拨给你，不该给你的款，一分我也不会给你。”并严肃地让他把东西拿走。
　　黄菊生原则性强，又熟悉国家有关法律和上级的各种规章制度，指挥部的领导尊重他，遇到一些敏感的事情也喜欢跟他商量。一次，领导问他：“指挥部效益比较好，职工们也很辛苦，能否每月增加30元流动津贴，夏季另增加60元防暑降温费？”黄菊生说：“这不符合上级有关规定，不能办。”有人提议，给包工队超拨些工程款，然后再“回扣”过来，给指挥部职工多发些奖金。黄菊生当即严肃地指出这是个严重违反财经纪律的“馊主意”。
　　1996年秋天，黄菊生感觉到右腹部常常隐隐作痛，经诊断，他患的是胆囊炎，而且很严重，需要住院做手术。1999年4月，黄菊生被送进了北京友谊医院。经检查，他的胆囊已经全部萎缩坏死，胆汁已干，胆内只剩下一粒黄豆大的石块，必须立即动手术切除胆囊。除此之外，还在他的身上查出了高血压、脂肪肝、颈椎炎和痔疮等多种疾病。手术后不到一个星期，伤口还没愈合，黄菊生连家都没回，直接从医院去了工地。
　　2000年5月，为迎接企业改制，中铁十六局清产核资全面展开，并要求各单位务必于6月10日前结束全部工作。黄菊生主动承担了任务。面对艰苦而繁重的工作，黄菊生又开始顽强拼搏了，白天，提前上班；晚上，加班到深夜。
　　2000年5月31日，这是黄菊生生命的最后一天。处机关7点半上班，他却7点10分就提前来到办公室打开水、扫地、擦桌椅。下午4点07分，因过度劳累导致血压骤升，进而引发脑干梗塞，经抢救无效，黄菊生那颗滚烫的心脏停止了跳动，终年48岁。
　　黄菊生虽然匆匆地离去了，但他那勤勤恳恳、兢兢业业、恪尽职守的爱岗敬业精神；坚持原则、两袖清风、一尘不染的廉洁奉公精神；不图享受、不计名利、不患得失的无私奉献精神；奋不顾身、鞠躬尽瘁、死而后已的忘我牺牲精神，将激励着广大职工为企业的发展振兴、为祖国的繁荣富强而奋斗。

第11版(党的生活)
专栏：

　　重要的是转变干部作风
　　吴定宪
　　转变干部作风是关系到加强党的组织建设、干部队伍建设以至经济发展和社会稳定的大事，是我们做好一切工作的突破口，我们一定要站在实践“三个代表”的高度来认识和对待。
　　改进干部作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要。在人民群众心目中，基层班子和干部的作风就代表着党的作风，基层班子和干部的形象就是党的形象。有些地方和单位，党群干群关系紧张，有的基层组织基本瘫痪，一个重要原因在于干部作风出了问题。
　　改进干部作风是广大人民群众的强烈呼声。现在，我们到基层调查，老百姓反映最集中的问题是干部作风问题，老百姓最欢迎的干部是带领他们发家致富的干部。这说明，群众对我们党是信任的、是有感情的，对我们的干部是寄予厚望的。
　　改进干部作风是深化“三讲”和“四个观念”教育的重要举措。前一阶段，我们在县级领导班子和领导干部中深入开展了“三讲”教育，在乡镇干部中普遍进行了“四个观念”教育及回头看。针对领导班子和领导干部自己查摆、干部群众反映突出的一些重要问题，县、乡两级都进行了认真整改，取得了阶段性的成果。但这仅仅只是一个良好的开端。要继续深入扎实地搞好县级干部的“三讲”教育和“回头看”工作，必须下大力改进干部作风。
　　改进干部作风是解决农村各种矛盾的有效途径。当前，在市场经济新形势下，农村改革、发展和稳定面临着一系列新的情况和问题。在这一特殊时期，我们更要注意改进干部作风，深入实际，研究新情况，寻求解决问题的新办法。
　　（作者系中共湖南省常德市委书记）

第11版(党的生活)
专栏：公仆心声

　　做农民群众的知心朋友
　　董尚荣
　　我从一名农业技术员到高级农艺师，从乡镇干部到走上县级主要领导岗位，无论地位怎么变化，无论环境怎么变迁，始终坚持与农民群众打成一片，乐意做农民群众的知心朋友。
　　1996年刚到阳新，我就选择王英库区最贫困的谷贞村扶贫蹲点，多次进库岛访贫问苦，倾听农民群众的呼声和意见。当了解到库民急需发展林特生产和解决孩子上学等五大问题时，我立即带领农业科技人员上库岛科学测试土壤，诊治那些多年不挂果、被群众称为“公桔树”的柑桔树，指导农民营造高产优质柑桔园。接着，先后10次带领县直有关部门负责人到谷贞村现场办公，引导库民筹资办学。同时，还帮助村里新修了当家地，引导农民利用库岛搞网箱养鱼，拉通了有线电视和无绳电话，安装了自来水。由于倾心听取群众意见，扎实为群众办事，农民群众也把我当“知心朋友”。
　　阳新是国家级贫困县，目前虽然消灭了绝对贫困，再没有大面积的贫困乡和贫困村了，但仍然存在一些贫困组和贫困户。今年春，我又把扶贫点转移到七峰山区的白沙镇兴祖村，利用周末、节假日，进村入户调查研究。7月中旬，我在农民家住了四天四夜，白天察看山场田地，晚上走访座谈，揭锅盖，摸米桶，为该村解决了通路、通水、通电、通有线电视、通电话的问题，帮助山民找到了一条适合山区实际的脱贫路子，使一批农民靠发展种植业和养殖业走上了富裕之路。我常常把自己的名片带在身上，下乡发给农民朋友，让他们有难事找我。为此，我家的电话也成了联系农民群众的“桥梁”。
　　（作者系中共湖北阳新县委书记）

第11版(党的生活)
专栏：

　　纯洁党员队伍
　　——江西樟树市严肃处置不合格党员的调查
　　本报记者 张严 余清楚
　　为认真贯彻党的十五大关于“从严治党”、“严肃处置不合格党员”的精神，以及中组部关于“严把入口、疏通出口、加强教育管理”的有关指示，江西省自1998年起，在樟树市进行了“完善民主评议党员制度、严肃处置不合格党员”的试点。由于各级党组织的高度重视，广大党员的积极参与，取得了较为显著的成效，严肃处置了一批不合格党员，较好地起到了疏通党员队伍“出口”，保持党员先进性的作用，得到了中组部领导的充分肯定。
　　问题—党员“出口”不畅，影响党的形象
　　民主评议党员制度是新形势下，根据从严治党的方针，把党员教育、管理、监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。1988年，中央下发了《关于建立民主评议党员制度的意见》，江西省樟树市各级基层党组织都开展了民主评议党员工作，并在开始几年取得了较好的效果。随着时间的推移，民主评议党员工作已出现流于形式、走过场的现象，每年通过民主评议出党的数量还不到0．1％，党员队伍“出口”严重不畅。
　　一些党组织放松了对党员的教育管理，一些党员放松了对自己的严格要求，致使党员队伍中存在一些亟待解决的突出问题。这些问题的存在，严重损害党在人民群众中的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。因此，必须尽快采取有效措施，切实加强党的建设，纯洁党员队伍，保持党的先进性。
　　在江西省委组织部、宜春市委组织部的精心指导下，从1999年3月开始，樟树市按照“先行试点，全面铺开，严格标准，从严处置”的总体思路，在全市46个基层党委，903个党支部，19407名党员中开展了“完善民主评议党员制度、严肃处置不合格党员”试点工作，并于今年3月中旬开展了为期一个多月的“回头看”活动。共评出不合格党员305人，基本合格党员212人，分别占党员总数的1．57％、1．09％；不合格党员中，开除党籍的5人，除名的50人，劝退的52人，限改的198人，取消预备党员资格的9人。
　　做法—严格标准，把握政策
　　樟树市委把试点工作作为贯彻“党要管党”、“从严治党”方针的大事来抓，将其列入市委工作重要议事日程。
　　为了找准党员在党性党风党纪方面存在的突出问题，使评议工作更具有针对性，在开展评议工作前，分两条线对党员队伍现状进行调查摸底。一是由市试点工作领导小组组成6个小组，到纪检、监察、公安、检察、计生、工商等有关部门，着重调查了解党员存在的违纪违法情况；二是以基层党委、党支部为单位，对本单位的党员进行“七清理”，即清理入党材料；清理1998年被评为不合格限改党员的表现和管理情况；清理流动党员的管理情况；清理不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织所交办任务的“三不”党员；清理党员违纪违法情况；清理党员信教和修炼“法轮大法”情况；清理基层党组织软弱涣散等情况。清理的基本方法主要有：调阅党支部、党小组的记录本、党费收缴卡及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费等情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员中存在的违纪违法、计划生育、交纳税费等方面的情况。通过深入细致的调查摸底，既掌握了全市党员的基本情况，又了解到少数党员在党风党纪、党性意识等方面存在的问题，为下步工作的开展奠定了扎实的基础。
　　严格标准，把握政策，使“评议”工作不走过场。在“评”的过程中，主要采取党员自己以口头、书面形式评，党内外群众以口头、书面形式评，“面对面”和“背靠背”等方法，通过党员个人反思、召开群众座谈会、民主生活会等形式，依据《党章》规定的党员标准和评议标准，查找党员在理想信念、政治立场、党性观念、宗旨意识、工作态度、廉洁自律、遵纪守法、团结同志、模范作用等方面是否存在问题，从而“评”出党员的“格次”。在“议”的过程中，主要采取党员个人以口头、书面形式议，党内群众口头议、“面对面”议等方法，通过召开民主生活会等形式，挖掘党员深层次的思想根源，“议”出如何加强党员的教育管理，使广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观的有效途径，特别是“议”出对有问题党员如何整改、帮教，达到教育转化目的的强硬措施。
　　在处置不合格党员中，他们没有只从党员存在问题的现象来对其简单地“对号入座”，而是注意把握五种界限：一是把丧失信仰和党性立场，反对、抵制党的路线、方针、政策与因认识模糊，对党的方针、政策和决议贯彻执行不力区别开来；二是把由于党组织不健全，造成党员不能履行义务，不能参加党组织活动，与党员本人主观上不愿意履行义务，不参加党组织活动区别开来；三是把由于能力所限造成工作上的损失和失误，与玩忽职守，给国家和人民造成损害区别开来；四是把因组织观念淡薄，无正当理由不参加党组织活动，不交纳党费，与因下岗、待岗而外出务工经商等有客观原因的情况区别开来；五是把因年老体弱，无力完成党组织所分配的工作，与革命意志衰退，不起党员作用区别开来。
　　成效—纯洁了党员队伍，增强了党组织的凝聚力
　　进一步疏通了党员“出口”，纯洁了党员队伍。这次民主评议党员试点工作突出“评”和“议”，较好地克服了一些党组织存在的只“套”不“评”，只“评”不“议”，只评议不处置或处置不力的问题，使不合格党员得到严肃处置。樟树市烟草局党员柳秋如长期在外，不参加组织生活，不与党组织取得联系，在群众中影响不好，在互评定格时，党员一致同意定为不合格党员，作除名处置，其父退休党员柳银高也举手表示同意。
　　提高了党员队伍的整体素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。通过民主评议党员试点工作，一是使广大党员普遍受到一次深刻的党性党风党纪教育，提高了党员履行义务和权利的自觉性，激发了党员先锋模范作用的发挥。薛溪街道办事处洲上村的多年旧欠难以收缴，村党支部在此次评议中，统一思想认识，号召党员带头，仅用一个月的时间就收旧欠27万元。二是增强了党员的组织观念和党性意识。永泰镇洋塘村党支部两名长期患病卧床的老党员杨欠生、杨水生，迫切要求参加评议活动，为了满足其要求，村党支部派专人接送他们参加自评互评会议。三是增强了党组织的凝聚力。鹿江街道办事处65岁的党外监督员揭金秀，参与评议活动后，主动向党组织递交了入党申请书。
　　增强了各级党组织“党要管党”的意识。通过评议试点工作，该市各级党组织认识到，开展民主评议党员工作，不仅仅是处置一些不合格党员，也是贯彻“党要管党”、“从严治党”方针的重要手段，解决一些党组织中存在的组织建设不健全，活动开展不经常，疏于对党员的教育管理等问题。
　　健全了党组织“纳新”机制。该市在抓好“评议”和“出口”工作的同时，还注意从源头上把好“入口”关，坚持以党建带团建，在全市开展了“完善民主评议团员制度、严肃处置不合格团员”试点工作。通过评议，全市各级团组织得到加强，广大团员青年的思想觉悟得到较大提高，各级团组织向党组织推荐了500多名优秀团员青年作为入党积极分子。
　　启示—建立督导机制，严格评议标准
　　———搞好党员“评议”、疏通党员“出口”工作必须加强组织领导，建立督导机制，强化群众监督。樟树市这次党员“评议”、“出口”工作之所以力度大，效果好，一是省、宜春市、樟树市三级领导和有关部门高度重视，一抓到底。二是抽调人员，组成督导小组，对评议工作进行全过程、全方位督导，及时发现和纠正评议工作中出现的问题，并对评议工作检查验收，使各项工作落到实处。三是强化群众监督，在人大代表、政协委员、党外干部、普通群众中聘请民主评议党员监督员，使评议工作自始至终广泛地接受群众监督。
　　———搞好党员“评议”、疏通党员“出口”工作必须坚持严格的评议标准，确保不走过场。以往一些党组织民主评议党员之所以流于形式，做表面文章，搞好人主义，存在着失之于宽、失之于软的现象，关键在于部分党员存在着“认真没好处，敷衍没坏处，谁认真谁吃亏”的错误心态，没有坚持严格的评议标准。这次樟树市始终坚持按《党章》和评议标准办事，使评议工作顺利进行。
　　———搞好党员“评议”、疏通党员“出口”工作必须有广泛的群众基础。这次民主评议党员工作，樟树市“敞开大门搞评议”，聘请了党外监督员，设立了举报电话，召开了党外群众座谈会进行测评，开展千人问卷调查，广泛地听取了党外群众的意见，充分体现了民主评议党员的公开性、民主性，得到了广大干部群众的大力支持与配合。
　　———搞好党员“评议”、疏通党员“出口”工作必须抓好教育转化，做深入细致的思想工作。樟树市这次党员“评议”、“出口”工作，涉及面这么广，处置不合格党员这么多，没有出现什么波动，关键在于做好了思想教育转化工作。正是由于思想工作做得细、做得实，从而使整个评议试点工作始终处于平稳有序的运行之中。

第11版(党的生活)
专栏：

　　今年以来，山西省盂县东庄头乡党委、政府把工作的着力点放在转变乡村干部作风上，使民情、民意、民事得到了及时的沟通和办理，促进了该乡各项工作的开展。图为乡党委一班人正在东清线公路施工现场办公。
　　程瑜摄影报道

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　感受台湾
　　本报记者 曹宏亮
　　从事有关台湾的宣传报道多年，一直是人在北京心系宝岛式的远程眺望。今年11月初，蒙承有关各方面的努力，以及台湾联合报系的盛情，我们从事台湾报道的同行一共9人，终于能够身临其境，跑马观“台”，一睹宝岛的芳容和娇姿。
　　我们抵达台北的时候，真可谓台湾的多事之秋。先是台湾当局宣布停建第四座核电站引起“在野党”的群起而攻，继而新航飞机失事造成100多人死伤，接着又是台风袭击暴雨成灾导致人民财产基础设施受到重大损失。打开电视，翻开报纸，详尽的报道、丰富的画面和大字标题令人目不暇接，各色人等各种角度对事件的看法、分析和评价令人眼花缭乱。就在这一片疾风骤雨中，在东道主周到的安排下，我们开始了从北到南的宁静之旅。当我们在高雄机场与主人道别的时候，这些世人关注的重大事件虽然仍难令人忘怀，但感受最深、回味最久的是宝岛的文化品位、文化气息和文化氛围。
　　一到台北机场，耳畔尽是“国语”，一下子就将初来乍到的生疏冲淡了许多。此后的10天行程，我们见过的近百人，言谈话语之间，无不闪现着中国传统文化的美感。从天天陪我们旅行的联合报同行，到各个场所的义务“导览”；从大学校长到企业经理；从闻风赶来的各界朋友，到不期而遇的各界人士；从学生到服务生，或主持，或致词，或介绍风物景致，或安排具体事项，都娓娓道来，或侃侃而谈，自然流畅，得体大方，没有矫饰，没有客套。讲到有关自己的情况，不时会听到民族语文中的那些谦字，如“敝姓”、“敝所”、“敝校”。请你发表意见，则多半会说“请指教”。打电话到别人家里，则会问“是某公馆吗？”访问为容颜有缺陷的朋友提供心理生活辅导服务的阳光基金会，一位面部烧伤后遗痕十分严重的工作人员这样自我介绍，“我叫某某某，真不好意思，我这个样子吓着你了。”那平和的语调、适度的分贝，使人顿生尊重和敬意。参观故宫博物院，一位年近70的义工老太太为我们讲解，叙述之翔实，语汇之专业，仿佛一位专业学者在讲历史课。联合报系全程陪同我们的陈洁明博士、赖信元先生和汪莉娟、陈玉薰女士，他们的言谈话语，透着的就不仅仅是文化了。
　　与斯文、自然的言语相比美，台湾同胞日常行为中的文化品位和气息同样令人感受深刻。参观“故宫博物院”，珍贵的文物馆区，光线幽暗，气氛肃然。“导览”介绍说，为将文物所受到的损害减少到最低限度，不仅光线被严格限制到能看清为止，温度、湿度和密封度都依文物所需的科学指标为前提，一丝不苟。同时，又服从传统文化对社会教育应尽的义务，每年变换主题，在严格保护文物的条件下，将珍贵文物轮换展出。当我们的参观快要结束时，两群四五岁的小朋友在阿姨的带领下手拉手走进馆里。这时，台风带来的大雨还在淅淅沥沥地下着。
　　在台湾图书馆古籍善本珍藏室，有关负责人告诉我们，这些古书“生存”的环境接近最“自然”的状态，书籍全躺在不生虫、难腐朽，又经过特殊加工的木材所做的书柜里，除了最先进的防火防盗设备，连地震发生的情况下，整柜古书抢救转移的设施措施都预备好了。同样在台湾图书馆和台湾大学图书馆，管理人员特别叮咛我们，请各位尽可能小声说话，并不要使用闪光灯拍照，以免影响借阅者学习研究。引领我们参观的管理人员声音始终非常清楚，但分贝正好被我们听到。在垦丁的海洋生物博物馆，我们再次受到告诫，不要对着鱼类用闪光灯拍照。在阳光基金会，一个将人文关怀扩展至颜面损伤或烧伤者的社会画卷生动地展现在我们面前。这个热心人联合体自许的使命是，唤起社会的关怀，协助颜面损伤或烧伤的朋友，走过伤后艰辛的路程，重建生活，重建信心，回归社会。他们不仅帮助伤者恢复健康，经济扶助，就业引导，还从事预防教育宣传。据介绍，这个基金会总收入的64％来自社会捐款。
　　对弱者的关怀，对服务对象的尊重，对文化遗产不遗余力的保护和敬重，无疑都是文化气息和文化品位最细致的写照。但最令人惊异的，是企业对文化的追求、崇尚和营造。
　　在去年发生的大地震灾区，我们参观了号称“绍兴酒故乡”的埔里酒厂，出乎意料的是，我们几近参观了酒文化博览会。就在酒厂的门市，关于酒文化的图片展览计有：台湾美酒传奇，台湾原住居民酒文化，明郑及清代酒史，关于酒的书法、绘画，还办有一个以酒为专题的画展。特别是认识中国古代酒器和中国酒器艺术之美，陈列了从古到今的各种酒器不下400种，从最早的陶器、青铜器、瓷器，到现代的各种器皿应有尽有。厂门口的大红宫灯上大书黑字：“传承历史酒香”。
　　在台华陶瓷有限公司，年轻的董事长吕兆说，他们的目标是让中华的陶瓷文明世界化、现代化。因此，不仅鼓励创作人员将每一件产品极尽文化之能事，使泥土升华进入艺术境界，将“凡俗的心灵带进真善美”，就是亮丽艺术生活的开始；又依托公司办起了一座小型的陶瓷艺术宫殿，起名：“莺歌故宫”。“宫”里除了各种造型、各种花饰的陶瓷制品，布满墙壁的中国字画山水画更是相映成趣、相映生辉。
　　在我们下榻的国宾宾馆，餐桌上提示牌的背面写着他们的追求，大意是要通过他们的服务，让客人在酒店感受到天人合一、求同存异的中国哲学传统。在“国立科学工艺馆”，馆长亲笔书写的条幅是：“即物穷理”。有着8万人口的鹿港，培养出214位博士；便是寻常日子，家家门口的楹联仍然鲜红鲜红，仿佛新春佳节……
　　当然，我们的所见毕竟是一“斑”，远远不能窥到台湾社会的“全豹”。仅就所见而言，无论言语中的文化品位和文化气息，还是生活中的文化氛围人文关怀，抑或企业的文化追求文化倾向，无疑来自深厚的文化教养和修养，来自社会的约定俗成和文化积淀，来自社会的价值取向和文化规范。正是这些，奠定了未来岁月文明和创造的基础，也积蓄了走向统一复兴中华的底蕴。
　　下图为台湾图书馆副馆长宋建成（右一）为访问团介绍古籍保护情况。文汇摄
（附图片）

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　回首平生一粲然
　　——访前新华社香港分社社长周南
　　本报记者 王尧
　　初见周南，是一年前的事。其时澳门回归在即，作为中葡谈判中方代表团的团长，周南家中访客盈门，虽病未大愈，出于礼貌亦勉力支撑，为各路新闻媒体“抚今忆昔”。
　　一年后再访周南，他又恢复了往日的风采。提起当日病况，周南也笑称“不堪回首”。很少有人知道，1997年的5、6月间，周南就被查出胃部长了一个恶性瘤，如不及时根除后果将不堪设想。可当时香港回归已经指日可待，时间不容许他考虑自己。7月1日中英香港政权交接仪式结束，7月6日周南就匆匆离开香港，住进了北京医院。3天后的手术“又开胸又开腹”，切除了1／2的胃和整个贲门，病情暂时得到了控制。术后刚20多天，已经“超期服役”的周南不顾众人劝阻，坐着轮椅再赴香港和其后任交接班，直至因肺部感染再度入院治疗。经此一役，体重减了20多公斤。
　　3年多来，随着身体的复原，周南终于有大把时间可以做自己喜欢的事。每天打打自编的太极拳，偶尔游游泳，兴致来时当然少不了作诗。周南素有“诗人外交家”之誉，就连他的名字也与诗有关。和许多革命者一样，周南非其本名，是参加中共地下党组织后所改，典出诗经篇目。于燕京大学西洋文学系读书时，周南一度颇喜西方现代诗歌，曾与“同窗共好，试为白话新体”，后渐悟中华文化本自源远流长，“未须弃己之田而耘人之田也”，遂弃“新”从“旧”。
　　诗者志之所之也。岁月无痕，无论是在硝烟弥漫的朝鲜战场，还是江西下放，周南都有诗作记事。1950年，新婚刚一天的他即告别了妻子，奔赴朝鲜战场，在“俘管团”用英语给美国大兵们上政治课。“结缡甫一日，慷慨赴疆场。高歌渡鸭绿，气宇实轩昂。前军溃骄虏，余寇俱仓皇。冰坚雪皑皑，奉命领受降……”的诗句在今天读来，仍觉意气风发。
　　在港期间，因香港基本法起草委员会委员有组织“香草诗社”之议，周南拈得“咏香草”一题，赋成四韵：“四载辛勤业，雄文铸九章。美人还迟暮，香草自芬芳。天漏终能补，国魂势可长，百年颠沛里，世事几沧桑。”其才思之敏捷可见一斑；在外交谈判中，周南征引古人名章佳句隐喻时局、活跃气氛的本领更是传为佳话。钱钟书先生的评价是：其人信如其诗，其诗足见其人。
　　吟诗之外，周南最爱是读史，占了整整一面墙的书柜里都是线装书。在身体条件允许的情况下，他开始到全国各地走走看看，探幽访古。最近，他刚从河南回来，感慨颇多。在《访夏商王城等故址有感》一诗注解中，他写道：所见新石器时代先民聚落遗址距今已有近万年之久，其出土文物足证华夏文明自远古以迄今日，一脉相承，未曾中断，举世实罕其俦。今当中华雄风重振之世，迈往超群，前程固未可量也。他说：“考古不单纯是考古，可以印证未来。自有文明以来，当日盛极一时的许多文明都已经沉寂，中华文明却没有中断过。华夏文明有着很强的凝聚力和向心力，虽然多元，但最后都汇为一体，文化中又极富开放性和包容性。有这样深厚的根基，虽然过去走了许多弯路，但现在已经摸索到了一条适合自己的道路，中华民族的前景将是一片辉煌。”
　　此次赴河南，周南的另一个收获是在洛阳购得的仿唐歌舞俑。在小摊上讨价还价买来的，虽然每个只花了几十元，但其服饰之精美、神态之逼真，令人叫绝，周南爱不释手，“观赏累日，夜竟入梦，觉而赋之”，写下了唐俑在梦中歌舞的一首七律。
　　流连在故纸堆里的周南，“厚古而不薄今”，闲时也摆弄摆弄电脑，上上网。几家知名的门户网站都造访过，有时就直接上国外媒体的网站，天下大事、环球凉热，尽收眼底。对于他倾注过心血的港澳地区，他更未曾释怀。
　　悠然自得，知足常乐，周南的离休生活就是这样丰富而惬意。（附图片）

第12版(港澳台侨)
专栏：华夏人语

　　责无旁贷的大事
　　姚云
　　值《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》以下简称《保护法》实施10周年及修改该法的决定公布之际，不禁回忆起一段往事。
　　那是在青岛举行的2000年世界华人论坛期间，分组讨论中，有代表谈到华人华侨在华投资中遇到的一些问题，也提到了归侨侨眷权益保护方面的一些不尽如人意之处。这时，坐在我身边的一位同行叹息一声，然后真诚地说：“要是有一部保护归侨侨眷权益的法律该多好啊！”我不假思索地说：“不是早就有了吗？好像年头还不短呢。”“有吗？我怎么不知道？！”听他这么一说，我顿时心虚气短：“也许是我记错了。”无独有偶，后来一位华侨代表在发言中也发出了类似的呼吁，更令我对自己的记忆力无比怀疑。
　　其实，有不知者也不为怪，人毕竟不是百科全书；海外侨胞就更加可以理解，也许他初来乍到，也许有语言障碍……唯吾不可原谅，没有白纸黑字的铁证在手，立场也不能如此不坚定。在自责的同时，我也不禁想到，我们在侨务法制观念深入人心方面还大有可为。
　　公允地说，即使人们对《保护法》还知之不多，但对归侨侨眷这个特殊群体的权益还是有许多零星认识的，印象最深的莫过于考大学加分。而大多数人可能并不知道，这些措施都可以在《保护法》里找到依据。1991年1月1日开始实施的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，贯彻了我国实行的对归侨、侨眷要“一视同仁，不得歧视；根据特点，适当照顾”的原则，把长期以来行之有效的政策予以规范、提高，通过法定的程序，制定成法律，使保护归侨侨眷的工作有了系统、全面、具体的法律依据。而这部新中国成立后第一部保护归侨、侨眷合法权益的专门法律，又来源于我国宪法中如下的明确规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。”
　　10年来，各级各地政府以《保护法》为准绳，根据自己的实际情况制订了具体的实施办法，在依法维护归侨侨眷权益方面做了大量的工作。然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立，国内外侨情的发展变化，《保护法》有一些条款的规定，已不能适应形势发展的需要，还有一些新情况、新内容需要在法律中加以体现和规范。经过充分的调查研究和酝酿，今年10月31日，九届全国人大第十八次会议通过了对此法的修订，增加关于国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益；国家鼓励和引导归侨、侨眷依法兴办产业，尤其是高新技术企业等内容；同时对一些“过时”的提法进行了修订。
　　应该看到，即便是在新修订的《保护法》中，也还没有完全解决目前存在的一些新问题；当前反映较强烈的侨胞在国内投资权益保护等问题也正等待提上议事日程。相信在社会主义民主与法制逐步完善的过程中，还会有新的课题在等着我们，难怪李鹏委员长说：“修改法律与制定法律同等重要。”另外，和其他法律一样，有法可依的同时有法不依的现象也并未绝迹。一言以蔽之，完善保护归侨侨眷合法权益的法律法规体系还任重而道远。
　　加大贯彻实施《保护法》的工作力度，广泛深入地宣传《保护法》，加强执法检查，是各级侨办责无旁贷的重要职责，对于争取侨心、发挥侨力、促进中华民族的伟大复兴，推进祖国统一大业的实现，必将起到应有的作用。

第7版(国际)
专栏：欧洲之旅

　　访盲人大臣
　　本报驻英国记者 史宗星
　　傍晚时分，一条黑犬引领着双目失明的主人，走出位于7楼的办公室，乘电梯下到底层，穿过大厅和一段走廊，来到一间会客室。他似乎“听”出了我们脸上的表情，一进门就微笑着向我们问安，然后在一把椅子上坐定，那条叫“露茜”的黑犬乖乖地躺在他的身边。就这样，凤凰卫视“欧洲之旅”摄制组有幸对英国教育和就业大臣戴维·布伦基特进行了一次简短但又非常难得的采访。
　　在这个世界上，盲人从政的不多，能当上大臣的就更罕见。见面之前，听说他很少谈论自己的失明，更不高兴别人用低于正常人的标准对待他，因为政治不是一场残疾人的比赛。他说，从政30多年来，人们曾对他有过怀疑：双目失明，怎能阅读？怎能代表选民？“但实践证明，我做到了，而且做得还算不错。”他不认为失明是一种残疾，而仅仅是“不大方便”而已。但他也坦言，失明的确对他主持这个重要部门的工作带来不少困难。“每天有许多文件要阅读，有大量的事要做，你不能对任何问题说‘不’，总得想办法解决。为了做好工作，我要比视力正常的人花费更多的时间和精力。”
　　布伦基特有时用盲文记笔记，有时还用盲文打字机打出来，但盲文毕竟不方便，在一张A4纸上能记录的信息，用盲文则需要两张很大的纸板。而且，盲文不能速读，也无法标出重点，他不得不撕开纸板的边侧，作为演讲中可能需要参考的那个段落的标记。因此，他现在更多的是通过听录音来掌握所需信息。在教育部、议会和选区，各有一套人马帮他整理和提炼材料，并录在磁带上。由于录音带非常多，他要用比正常速度快一倍的速度去听，只有出现特别重要的信息和数字时，他才把放音机变换到正常速度上，以加深印象。
　　作为政治家，发言和讲话是常有的事。他认为，这对他并不很难，“重要的是应作好准备。我有时要带盲文笔记或提纲，但不一定用，因为情况和数据都在我的脑子里，我能用自己的方法把它印在脑海里。当然也有演讲不太成功的时候，但这并不是因为我眼睛看不见，而是我事先准备得不够充分。”
　　布伦基特生于1947年6月6日。他一生下来就是个失明的婴儿。但他从童年开始，就能顽强地生活和学习。小时候，他敢在公园里划船，父亲用喊声指挥他避免与别的船相撞。其实这是很危险的，但他后来说，“如果你想取得成功，就得敢冒险。”12岁那年，他父亲不幸死于事故，家里变得非常贫穷，母子靠面包和白水过日子。磨难使布伦基特暗下决心，要“做让母亲感到自豪的事情”。他读完小学、中学，又走进大学，而后进入政界。现在，他是英国工党前排议员中最受赞扬的政治家之一。布莱尔首相对这位盲人大臣的工作评价甚高。他有过一次失败的婚姻，离异后身边留下3个孩子，在顽强工作的同时，他尽量挤出些时间和孩子们在一起。他的一位部下曾这样描述：“和他共事一段时间后，你不会把他的失明看作问题，更不是一种残疾。我们是在努力地工作，而他是在巧妙地工作……他可以胜任政府中的任何工作。”
　　采访结束时，他站起来与我们道别，然后用两个手指一弹，发出一个清脆的声音。“露茜”立即从地板上站起来，走到他的身旁。他抓住“露茜”背上的金属拉杆，走出会客室，又经过走廊，出了教育部大楼的门，坐上汽车，消失在伦敦夜晚的车水马龙之中。
　　（本报伦敦电）（35）

第7版(国际)
专栏：

　　中法加强环保技术合作
据新华社巴黎12月10日电 （记者卢苏燕）北京市环境保护局与巴黎大区环境管理局近日在巴黎签署了北京市与巴黎大区环保技术合作行动纪要，并决定于2001年2月底前成立双边环保技术合作委员会，以加强两市间的环保合作。
　　根据纪要，北京市与巴黎大区将在未来3年或更长时间里就大气与水污染监控进行合作。在大气监控方面的主要合作领域包括大气质量监测、大气污染物排放监测与来源分析、大气污染预测、预报与预警系统、污染监测指标确定、大气污染控制技术等；在水污染监控方面的主要合作领域包括水质量分析技术、污染源监测、信息技术与决策支持系统、固体废物的监测与控制等。
　　据悉，即将成立的环保技术合作委员会将由双方共同协商并推选10名人士组成。该委员会成立后将每年轮流在北京和巴黎举行年会。

第7版(国际)
专栏：

　　绝育手术不影响妇女健康
　　据新华社华盛顿12月9日电 （记者吴伟农）美国疾病控制与预防中心研究人员近日指出，结扎绝育手术不会影响妇女健康。
　　该中心研究人员在新出版的《新英格兰医学杂志》上发表报告说，通过5年对9514名做了绝育手术的妇女调查发现，其月经不调症状并没有比未接受节育手术的妇女严重多少，只是前者的经期变得较短、疼痛减轻、月经量较少。

第7版(国际)
专栏：

　　美开发网络安全“智能特工”软件
据新华社华盛顿12月10日电 （记者吴伟农）美国研究人员正在开发一种“智能特工”应用软件，以保障网络安全。
　　由新墨西哥州桑迪亚国家实验室研究员史蒂文·戈德史密斯开发的这个软件系统，能监督网络安全防卫系统的入侵者，一旦发现异常现象，它会立即采取行动，或者关闭数据接口，或者拒绝病毒，或者把恶意闯入者操纵的计算机与网络切断。
　　据报道，美国政府和企业明年可使用上此系统。

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　“三网融合”战正酣
王如君
互联网给世界通信业带来了“前所未有的革命”。作为互联网业最发达的美国，触角伸到了每个角落。人们只要有台电脑上网，就可看新闻、接收邮件、售货购物。更不可思议的是，随电脑网络传输语音、图像技术的发展，打电话、看电视也是“随点即通”。互联网对传统的电话、有线电视行业造成了强大的冲击。在此形势之下，后两者也不含糊，利用自身条件迅速发展自己的网络。于是，美国互联网、电话、有线电视三大行业尽出奇招，你争我夺，一场“三网融合”之战打得如火如荼。
　　历史上，美国对电话、有线电视、互联网实行条块分割。但随着科学技术的进步，为了减少资源浪费、节约成本和促进竞争，美国首先在法律上放松了管制。1993年，克林顿政府公布《全国信息基础结构行动纲目》，主要内容是实行通信立法改革。1996年，国会参、众两院通过了《1996年通信法案》，打破了传统禁令，奠定了“三网融合”的法律地位。电话、有线电视、互联网公司可以跨行业经营，互相渗透，在同一市场展开竞争。
　　有了法律“尚方宝剑”，三大行业旋即放开拳脚，加大力度扩展地盘。一个最明显的特征是，电信、有线电视、互联网自1997年以来跨行业间的联合、兼并浪潮日益高涨。今年1月，“网络大王”美国在线与世界第一大传统媒体时代—华纳宣布联姻，兼并价码高达1830亿美元，创造了有史以来最大兼并案。两大巨头之所以能走到一起，原因是两者可以取长补短，共同合作，扩大在未来通信、网络和电视市场的份额。美国在线具有先进的网络技术和众多的网络用户，时代—华纳则有广阔的有线电视网、丰富的电视节目内容。两家合一，全面实现“宽带传输”，无疑会建成一个三网融合的“未来通信帝国”。目前，美国在线、时代—华纳正使出浑身解数游说国会，希望合并事宜尽早得到国会的批准。
　　再有一例是美国电话电报公司（AT＆T）。该公司自1997年以后花费了1000多亿美元东吞西并，尤其是今年前期将TCI和第一媒体公司纳入门下，坐上了长途电话和有线电视服务两大行业的第一把交椅。旗下的“世界网”虽不如美国在线、雅虎、微软网强大，但也是美国著名网站之一。“在一个屋檐下，经营地方、长途、无线电话业务以及有线电视、因特网服务”，曾是美国电话电报公司的重要战略。遗憾的是，该公司因债务沉重、赢利不佳等诸多因素决定一分为四。但分家后的AT＆T宽带公司、AT＆T消费者公司仍然具有雄厚实力，是“三网融合”之战中任何对手不敢小觑的劲敌。
　　时下，网络电话在美国颇为热门，电脑对电脑、电脑对电话、电话对电话都可通过互联网实现通话。Net2phone公司是此道中的佼佼者。通过该公司的网站拨打美国国内长途免费，打国际长途的费用也一降再降。半年前打往中国内地的国际长途还与传统电话收费不相上下，但现在打到北京的话费为1分钟13美分，打到上海的话费1分钟为9美分。Mediaring公司的网络电话，国内、国际则一律免费，唯一的缺点是通话质量不高。如果将来通话质量提高，双方电脑再加上一个视像镜头，用户不仅能随时通话，而且可以一睹对方的音容笑貌。
　　总体看，美国互联网、电话、有线电视三大网络目前还处于进一步竞争、淘汰、扩大的整合阶段。随着网络软件、光纤通讯、宽带数据通讯等技术的不断完善，未来的“三合一”网络必将展示在世人面前。

第7版(国际)
专栏：

　　瑞典和挪威举行诺贝尔奖颁奖仪式
新华社斯德哥尔摩12月10日电 （记者吴平）瑞典和挪威10日在各自首都分别隆重举行2000年诺贝尔奖颁奖仪式。
　　在瑞典首都斯德哥尔摩举行的颁奖仪式上，诺贝尔基金会主席本特·萨穆埃尔松教授首先致辞，回顾了诺贝尔奖自1900年设立以来所经历的发展过程。随后，瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫向2000年诺贝尔物理学奖、化学奖、生理学或医学奖、经济学奖等奖项的12名得主分别颁发了证书、金质奖章和奖金支票。
　 诺贝尔和平奖的颁奖仪式是同一天早些时候在挪威首都奥斯陆的市政厅举行的。
　 12月10日是瑞典科学家诺贝尔逝世纪念日。因此，每年的诺贝尔奖颁奖仪式都在这一天举行。

第7版(国际)
专栏：

　　俄火箭商业发射业务将大增
据新华社莫斯科12月10日电 （记者栾海）美国国务院近日决定，从2001年1月1日起，取消使用俄罗斯火箭发射美国商业卫星的限额。
俄航空航天局新闻处代表克列伊坚科认为，美国务院的决定对俄美均十分有利。目前，美国制造的卫星约占全球总数的80％，取消上述限额有望使俄火箭在国际航天市场上的发射量大增。而俄火箭较低廉的发射费用，将使美方机构获益不浅。

第8版(体育)
专栏：

　　世界杯体操总决赛落幕
　　本报格拉斯哥12月10电 记者陈昭报道：2000年世界杯体操总决赛今晚在这里降下帷幕。中国女子选手凌洁和董方霄分别在平衡木和自由体操比赛中获得铜牌。这样，中国选手在本届世界杯上共获得1金3铜。
　　在今天进行的男女5个单项的比赛中，罗马尼亚著名选手拉杜坎夺得平衡木和自由体操的两枚金牌，她的成绩分别是9.650分和9.687分。罗马尼亚的马利安获男子跳马冠军，成绩是9.7分，乌克兰选手伯瑞奇以9.762分获男子单杠金牌，斯洛文尼亚的帕尔克维斯科以9.8分获得男子双杠金牌。代表中国出场的两位男选手杨威和黄旭表现不佳，只列单杠第八和双杠第五。

第8版(体育)
专栏：

　　北京奥申委代表团赴洛桑“赶考”
　　据新华社北京12月11日电 （记者李贺普、刘广）应国际奥委会的邀请，北京2008年奥运会申办委员会代表团今天下午离京赴瑞士洛桑，将于13日向国际奥委会执委会做申奥陈述报告。
　　代表团由北京奥申委主席、北京市市长刘淇和北京奥申委执行主席、国家体育总局局长、中国奥委会主席袁伟民率领。其他成员还有北京奥申委常务副主席、北京市副市长刘敬民，北京奥申委秘书长屠铭德、王伟，运动员代表、奥运会体操冠军刘璇。国际奥委会委员、国家体育总局副局长于再清也应国际奥委会的邀请随团前往。
　　国际奥委会将于本月12至14日在洛桑召开执委会会议，并邀请北京、巴黎、大阪、多伦多和伊斯坦布尔5个申办候选城市分别向执委会做陈述报告。5个城市的陈述顺序已在悉尼奥运会期间通过抽签确定，北京排在第四位。出席这次会议的国际奥委会执委何振梁已先期赴洛桑。
　　刘淇说，这次活动是5个候选城市第一次向国际奥委会执委会面对面地介绍申奥准备情况，因此是申奥程序中非常重要的一环。为此，北京奥申委在发言内容、陈述时所配的多媒体背景等方面，都做了比较充分的准备。届时，刘淇将作两分钟的陈述。时间虽然很短，但要将中国人民申办奥运的热情和北京的申奥工作做一个概括性的介绍。
　　北京奥申委代表团另一位做陈述报告的是秘书长王伟。报告人将全部用英语陈述。
　　据悉，北京奥申委代表团还将在洛桑举行新闻发布会，介绍北京申奥的有关情况。

第8版(体育)
专栏：

　　拉杜坎的涅槃
　　本报记者 陈昭
　　悉尼奥运会上，最让人同情的运动员莫过于罗马尼亚体操选手拉杜坎了。这位年仅17岁的小姑娘，因为误服队里庸医给她的感冒药，而被收回了奥运会女子体操全能冠军的金牌。消息传出，甚至国际奥委会都对她不幸的遭遇表示同情，但碍于禁用兴奋剂纪律的严明，为示公正，不得不“挥泪斩马谡”。拉杜坎事件迅速传遍世界各地，成为媒体及观众关注的焦点。处于漩涡中心的拉杜坎是怎样面对命运的打击，她小小年纪能否承受如此重负，关心她的人们无不对她投去关切与同情的目光。
　　当拉杜坎出现在格拉斯哥的世界杯总决赛上，她的每一次出场都会引起阵阵激烈的掌声和欢呼。拉杜坎依然那样娇小、楚楚动人，只不过在她身上增添了几分沉稳和平静。拉杜坎没有辜负大家的期望，在本届世界杯上她共获得两金一铜，她出色的表现向世人证明自己是当之无愧的奥运冠军。
　　拉杜坎谈起这几个月她经历的大起大落带给她的大喜大悲和种种感受时说：“奥运会后，我收到来自世界各地数不清的电子邮件，许多素不相识的人是这么关心我，使我心灵受到极大的震动。”她说，也有许多中国朋友给她发来电子邮件。在众多信件中，甚至包括欧洲议会和国际体操联合会。拉杜坎说，她确实曾经有一段时间想放弃自己喜爱的体操事业，并且退出体坛，但是千千万万人们的鼓励使她重新扬起了生活的风帆。
　　当她从悉尼回到罗马尼亚时，在机场受到了数以千计的群众的欢迎，她的队友、教练、熟人以及罗马尼亚政府都向她伸出了援助之手，这些都给了她抗争的勇气。“命运虽然对我不公平，但我没有失去信心。”逆境打垮弱者，但却造就强者，17岁的拉杜坎在悲剧面前是如此坚韧，她迅速地站了起来。她说，她很感谢国际体联给了她参加这次世界杯总决赛的机会，她用实力证明了自己的清白。
　　拉杜坎说：“我现在已经完全恢复了。对我来说，不要哭泣，不要可怜自己，今天更为重要的是不要总回首过去，要看到灿烂的明天。我仅仅希望，在我身上发生的悲剧不再在其他运动员身上重演。”
　　拉杜坎给人们的启迪是深刻的。拉杜坎的明天一定会更加辉煌，她用行动告诉我们，打垮一个人的并不主要是命运，而是自己。
　　（本报格拉斯哥12月10日电）

第8版(体育)
专栏：

　　奋力闯关两女杰
张伟达
国际象棋世界锦标赛经过一番激烈的角逐，女子赛场只剩下秦侃滢和谢军两人。令人兴奋的是，中国棋手首次包揽此项赛事的冠亚军。
　　第四轮，谢军与乌克兰著名棋手茹科娃对阵，此役被传媒谓之“提前进行的决赛”。一位是卫冕世界冠军，另一位则是当今世界青年冠军、欧洲冠军。茹科娃更被欧洲媒体誉为世界棋后最有希望的继承人。谢军首局先行执白棋，经过周全的筹划布阵，趁黑棋百密一疏之微隙，以迅雷不及掩耳的奇袭突破侧翼直逼王前而赢得全场喝采。第二局，后走的谢军则以古印度防御与茹科娃战和。最后以1胜1平的战绩闯进开赛以来最艰巨的一关而进入半决赛，她的最后一个对抗者是俄罗斯名将科瓦列夫斯卡娅。科瓦氏棋风劲悍，在奥赛中位于俄罗斯第二台战胜过不少名手，所以谢军对其一战谨慎处之。首局谢军后走抵住了对手的强攻，以上风残局平手。第二局谢军先行对西西里防御又以略优之势再度和棋，只得快棋加赛定去留。由于谢军在国家队训练非常重视30分钟的快棋，经常拉着男队员下快棋，其娴熟的快棋技巧胜过常人，所以在多局制的快棋赛中，科瓦氏最终只能俯首称臣。
　　中国另一位棋杰秦侃滢曾进入世界女子前5名，少年时代数次获得全国冠军，多次入选奥赛国家队。近年来，她的心境也开阔了，棋风灵巧善斗，又深沉了许多。半决赛与马里奇相遇后，秦侃滢首局先行在法兰西防御中以精细的手法将略一迟缓兑子的黑棋全线压退，继而在占有优势的残局里将小兵推进到底升变获胜；第二局，以平和著称的马里奇突出奇阵布下英吉利布局，秦侃滢在颇为艰难的防守之中，眼看马氏大兵压境，突然间攻击对方迫使马里奇重兵回防拉平战局，并终以1胜1平进入本届大赛之决斗。
　　如今谢、秦争冠，一位有男子高手叶江川保驾，开局精深，中局大气磅礴，如执长枪、挥大刀；另一位则少年早慧，如今新婚燕尔，夫婿彭小民亦是棋坛名将，棋风缜密细致，兼作助手，多年来，情意密密，棋风也相融。这两人4局制的决赛，自然会是好戏连台。不过如果预测夺冠前景，则卫冕冠军谢军要略胜一筹，毕竟她有多年的决赛经历，大家风范，广博而又精良。（本报新德里12月11日电）

第8版(体育)
专栏：

　　孙雯加盟亚特兰大节奏队
　　据新华社华盛顿12月10日电 （记者谢培林）中国女足国脚孙雯今晚以第一候选人身份被亚特兰大节奏队摘牌，正式加盟即将在明年四月揭幕的首届美国女足大联盟联赛。
　　美国女足大联盟的抽签仪式今天在佛罗里达的博卡拉顿举行，包括孙雯在内的5名中国女足国脚成为前六名种子选手。除孙雯被亚特兰大队相中外，中场球员刘爱玲、后卫范运杰和门将高红分别以第二、第三和第四名身份被费城冲锋队、圣地亚哥精灵队和纽约超能队选中，而温利蓉则以第六名身份加盟卡罗里纳风暴队。
　　获得去年女足世界杯金靴奖和金鞋奖的孙雯，由于月初提前来美进行膝盖手术，因此成为唯一出席抽签仪式的中国球员。她在被节奏队选中后说：“我非常高兴有机会加盟美国女足大联盟的比赛。我相信能同新球队的选手和教练相处融洽，并希望通过不懈的努力进一步提高自己的球技，为大联盟联赛贡献自己的才能。”
　　美国女足大联盟共有8支球队，组委会为了把它办成世界最高级别的女足联赛，先前已经签约了16名外籍球员，每支球队各获两名外籍球员。与孙雯同在一支球队的选手是加拿大前锋查尔梅娜·胡珀和日本中场球员泽穗希。
　　又讯孙雯已经在12月11日抵达罗马，准备参加国际足联在那里举行的“世纪足球先生”和“世纪足球小姐”评选颁奖仪式。

第8版(体育)
专栏：

　　国际象棋世锦赛
中国女棋手稳获冠亚军
　　据新华社新德里12月11日电 （记者周效政）今天是正在此间征战2000年国际象棋世锦赛的中国队最幸福的日子。经过半个月的艰苦奋战，两名中国女棋手打进决赛，将女子世界冠军这顶金灿灿的“后冠”提前收入囊中，实现了赛前难以想像的“最理想的结局”。
　　在决赛中胜利会师的两名棋手是卫冕冠军谢军和女子国际特级大师秦侃滢。
　　继昨天秦侃滢在两局慢棋常规赛中以一胜一和淘汰了南斯拉夫名将马里奇而跻身决赛后，谢军今天在与俄罗斯棋手科娃列夫斯卡娅的两局25分钟快棋加赛中也有出色发挥，有惊无险地战胜对手。赛前就表示要力争卫冕的谢军现在离实现自己的目标仅一步之遥。谢军和秦侃滢在12日开始的决赛中将进行四局较量，以决定“后冠”的归属。
　　中国队主教练叶江川今天赛后连用了两个“非常”表述自己的激动心情。他说：“结果非常理想，我非常满意。”至此，中国女队已经包揽了今年所有国际象棋重大赛事的冠军。此前中国女队已成功卫冕奥林匹克团体赛冠军，中国棋手许昱华夺得了首创的女子世界杯赛冠军。
　　谢军在比赛中。新华社记者周效政摄（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　北京国际公路接力赛开始报名
本报讯 由北京市人民对外友好协会和中国田径协会共同主办的北京国际公路接力赛将于2001年2月18日在京举行，来自美国、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等15个国家优秀长跑选手组成的各国长跑接力队将来华参加角逐，各省市体协、长跑俱乐部的运动员也将组队参加该赛事友好组的比赛。
　　此次公路接力赛是该赛事的第十六届比赛，也是21世纪第一春的首次大型公路竞赛项目。时值国际奥委会考察团来京考察前夕，为争取北京申办2008年奥运会成功，推动全民健身运动的普及和提高，本赛事仍设基层组，由各区县局机关、企事业单位、驻京部队、大中专院校、外国驻华使馆和商社、业余长跑俱乐部、有兴趣参加的长跑爱好者、群众团体和旅游团体的代表队组成。比赛全程为42.195公里，分6段接力完成。

第8版(体育)
专栏：

“翔龙杯”象棋电视快棋赛战罢首轮
本报讯 “翔龙杯”象棋电视快棋赛日前燃起战火。本届大赛汇集了2000年下半年等级分排名在全国前16名的一流高手。在首场比赛中，来自黑龙江的特级大师赵国荣直落两局，淘汰了河北的象棋大师阎文清。
据悉，本项赛事将进行4轮，持续15周。下一场将由来自上海的特级大师胡荣华与来自吉林的象棋大师洪智对阵。（银鸿）

第8版(体育)
专栏：

乐百氏杯围棋赛重燃战火
本报北京12月11日讯 记者李长云报道：第四届乐百氏杯围棋赛第三阶段比赛，今天在北京中国棋院开赛，30名围棋好手参加了首轮比赛。
经过两个阶段的筛选，能拿到第三阶段席位的均为八、九段高手和低段位棋手中的佼佼者。在今天的比赛中，年轻棋手再次向老将发起强有力的挑战，其中古力五段胜曹大元九段、黄奕中五段胜张文东九段、胡耀宇六段胜聂卫平九段、丁伟七段胜宋雪林九段，唯一的女棋手张璇八段击败了陈临新九段。老将中只有郑弘九段赢了今年全国体育大会亚军刘菁八段，算是一个小小的冷门。
乐百氏杯赛第三阶段比赛采用双败淘汰制，决出一名优胜者，向连续三届冠军杯得主常昊九段挑战，争夺本届杯赛的盟主。
由于常昊连续三届夺冠，并永久获得了镶有361克黄金的冠军奖杯，广州乐百氏公司正在另行制作奖杯。此外，主办者也在考虑对赛制进行改革。

第9版(理论)
专栏：

　　抓好小城镇建设的四个环节
　　刘春良
　　加快小城镇建设，是一项大战略，也是当前促进农村经济和各项社会事业全面发展的一项紧迫任务。为了保证小城镇建设的健康发展，在工作中必须抓好以下四个环节。
　　一抓规划。科学的规划是建设好小城镇的前提，因此必须以发展的眼光和创新的意识，科学地、高水平地编制小城镇建设规划，从根本上改变那种缺乏特色，风格雷同，修一条路、建两排房的低层次模式。城镇规划要合理布局，优先安排基础设施和公共服务设施的建设，把小城镇建设目标与经济社会发展目标、地区可持续发展目标统一起来，使小城镇建设既具有中心意识，又具有面向未来的领先意识，成为社会文明进步的象征。规划一经制定，就必须维护其严肃性，任何单位和个人都不能随意更改，做到“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”。
　　二抓融资。资金问题是制约小城镇快速发展的一个关键问题。解决这一问题，最重要的是要把小城镇建设推向市场，实行投资主体多元化，投资行为市场化，按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引社会各方面力量参与小城镇建设。一是借用民力。通过制定优惠政策，调动先富起来的农民进镇投资的积极性，吸引个体、私营经济投资小城镇建设，吸引乡镇企业向小城镇集中，吸引国有经济到小城镇开发经营。二是挖掘地力。用足用好市政公用设施有偿使用的各项政策，实行土地有偿使用制度，盘活土地存量，走以地生财，以地招商，滚动发展的路子。
　　三抓产业支撑。小城镇的发展和繁荣必须依靠独具特色的产业来支撑。没有产业支撑，小城镇的发展就成了无源之水，无本之木。由于各地在区位、资源、环境、历史沿革和经济发展等方面都有一定的差异性，在推进小城镇建设过程中，必须找准自己的优势，因地制宜，选准支柱产业，抓住已经和正在形成的特色产业，一业为主，多业驱动，使小城镇建设得到有力的经济支撑。
　　四抓户籍制度改革。经验表明，让农民进镇定居，务工经商，是加快发展小城镇的重要途径。只有农民进镇就业了，投资建房了，办厂开店了，才能使小城镇由“空”变“实”。随着乡镇企业的发展、农业结构的调整以及农民富裕程度的提高，农民“进镇热”正在兴起。而现行的城乡分割的户籍管理制度，不仅延缓了农民离土离乡的步伐，不利于调动农民进镇发展的积极性，而且也不利于实现农业的规模经营和人口城市化水平的提高。因此，要让先富起来的农民能够进得来，留得住。要以“三个有利于”为标准，大胆借鉴先进地区的经验，并创造出新的办法吸引农民进镇定居就业，使小城镇真正成为人流、物流、信息流的交汇地。

第9版(理论)
专栏：理论信息

　　社区建设与体制创新
　　——“武汉市江汉区社区建设与体制创新研讨会”述要
　　姜诗轩
　　由湖北省民政厅、武汉市委宣传部、华中师范大学城市社区建设研究中心等单位联合举办的“武汉市江汉区社区建设与体制创新研讨会”，最近在武汉市召开。与会的专家、学者着重就社区自治组织构建、体制创新、政府职能转变等问题，从理论与实践的结合上作了深入的探讨。
　　推进社区建设必须构建新型社会自治组织体系。与会者认为，社区建设是一个深刻的体制创新过程，社区建设的实质是有中国特色的城市基层组织管理体制的创新。实行社区自治，创建新的社区管理体制，首先要实现两个突破：一是在社区管理体制的构建上实现突破，给予社区组织以明确的定位，形成社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系；二是在社区管理体制的外部环境上实现突破，确立社区自治的法律制度，加强和改善党的领导。与会者强调，社区体制创新，必须逐步完善社区的综合性功能，充分发挥社区的社会服务功能、社会控制功能、社会保障功能、社会参与功能和心理归属功能。
　　推进社区建设必须加快政府职能转变。与会者指出，加强社区建设要进一步理顺各方面的关系，充分发挥政府职能部门在社区建设中的主导、引导、组织、协调、服务作用。目前，武汉市江汉区提出了政府职能部门“面向社区，工作重心下移，权随责走，费随事转，责权利配套”的工作思路，明确了街道办事处、政府职能部门与社区居委会的关系是“指导与协助、服务与监督”的关系，从根本上改变了“权力在上，责任在下”的不合理状况，初步建立起新型的基层管理体制，为进一步推进城市现代化管理奠定了坚实的基础。
　　推进社区建设必须加强理论研究与指导。与会者认为，社区建设是一项系统工程。随着社区建设的深入推进，必须进一步加强社区建设的理论研究，为社区建设提供理论支撑；必须加大投入建立可持续发展的财力支撑体系，保证社区的建设和长远发展；必须进一步提升社区服务保障功能，形成一个政策配套、措施配套、运行配套的社区保障网络，构建社区社会保障体系；必须尽快建立一支精干高效的社区工作者队伍，为社区建设提供人才保证。当前，社区建设应从三个方面深化，一是把社区建设提到经济增长与社会进步全面协调发展的层面来认识；二是把社区发展中的社会动员与社会整合有机地结合起来；三是处理好政府行政主导、行政推进与社区发育、社区参与的关系。

第9版(理论)
专栏：工作研究

　　探索新时期群众工作的新方法
　　孙忠焕
　　坚持群众路线，做好群众工作，是我党的优良传统。在新的历史时期，面对现实生活中经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化的新形势，党的群众工作需要以科学的方法和手段，宣传群众，教育群众，引导群众，提高群众，从而最大限度地凝聚群众，调动群众的积极性和创造性。
　　做好新时期群众工作，必须建立在对群众有深厚感情的基础上，把群众的要求和愿望作为“第一信号”。对待人民群众的态度问题是党风的根本问题。改革开放后，我党制定了正确的路线、方针和政策，有力地推动了社会主义物质文明和精神文明建设，对此群众是满意的。但应该看到，也有一些干部高高在上，官僚主义作风严重，个别的甚至吃拿卡要；有些干部喜欢摆花架子，忽视对群众具体困难和问题的解决等等，对此群众是不满意的。大量事实表明，当前许多人民内部矛盾的发生以至激化，与干部对待群众态度生硬、工作方法粗暴有直接关系。因此，做好新时期群众工作，首先要摆正党员干部尤其是领导干部与人民群众的关系，牢固树立全心全意为人民服务的观点，这是做好群众工作的基石。在实际工作中，要自觉地把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题作为“第一抓手”，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩。近几年来，浙江台州市各级党组织因地制宜，积极探索干部与群众沟通的方法和途径，探索出“民情夜谈会”、“民情恳谈会”、“民情商谈会”、“民情直通车”、“党委政府专线电话”、“便民联系卡”等多种形式，了解社情民意，征询意见，释疑解惑。这些做法作为联系群众、贴近群众的渠道，大受群众欢迎，有力地促进了党群干群关系的改善，已成为做好群众工作的重要载体。
　　做好新时期群众工作，必须进一步推进基层民主政治建设，运用民主的手段，依靠群众自身的力量做好群众工作。随着经济社会的蓬勃发展以及基层民主政治建设和依法治国方略的不断推进，群众民主意识日益增强，对国家政治生活、社会管理、村务财务越来越关心。在这种情况下，各级党委、政府要因势利导，满足人民群众的民主需要，敢于和善于运用民主手段做好群众工作。今年以来，台州市一些基层组织根据村委会直选后的新形势，在实践中推行“民主听证会”、“基层民主论坛”、“民主对话会”、“民主日”等制度，扩大了广大群众对政务、财务和重大事务的知情权、参与权、监督权，为新时期做好群众工作、推进基层民主政治建设，找到了各种有效途径。通过这些“打开天窗说亮话”的方式，激发了村民的民主参与意识，密切了干群关系，推进了农村两个文明建设，深受群众的欢迎。
　　做好新时期群众工作，必须运用思想政治工作的优势，区别不同对象因人施教。江泽民同志指出：党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众，教育群众，引导群众，提高群众的工作。当前，随着经济成分的多样化，社会成员也出现了不同的阶层。各阶层由于各自的经济社会地位和利益不同，出现了不同的价值取向，呈现出独立性、多变性、差异性、选择性等特征。这就要求我们进一步发挥思想政治工作的优势，针对各阶层群众的不同特点，分层次、多样化地做好群众工作。尤其要针对利益格局调整中工人和农民的思想问题和实际困难较多的情况，增强思想政治工作的务实性，把工作做到群众的生产和生活实际中去，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，增强群众对党和政府的信任。台州市委结合“三个代表”重要思想的教育和农村、企业的“双思”教育，开展了“千名机关干部下基层”、“进千家、广谈心、知民意”、“共富裕工程”等多种活动，并结合群众身边最关注的人和事，加强沟通，开展教育，增强了群众工作的针对性和实效性。
　　做好新时期群众工作，必须不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力。党的基层组织直接面对群众，处在群众工作的第一线。基层组织战斗力的强弱，基层干部素质的高低，对做好群众工作影响很大。工业化、城市化和基层民主政治建设的加速推进，带来了人口、产业和各类组织的变迁，而基层党组织建设却显得相对滞后，主要表现为：有的地方党组织隶属关系混乱，党建管理办法陈旧落后；有些农村党组织涣散，党员外出经商、打工后，顾不上或不愿做党的工作；有的企业党组织的作用不明显，等等。这些都阻碍了党的群众工作的顺利开展。因此，迫切要求顺应社会结构的变化，切实加强基层党组织建设。要适应农村民主政治发展的要求，加强乡村党组织的建设，通过完善农村党支部的考核、产生办法以及对党员的考评和管理办法，保证进口、出口畅通，增添党组织的新鲜血液，使党组织在动态中得到加强。要探索拓展各类新经济组织和社区的党建工作。在沿海发达地区，非公有制企业、社区和工业园区已经成为接纳流动党员和新型职工群众的主要渠道，也是群众工作的薄弱点。要不断总结这些新组织中党建工作的经验，继续扩大党建工作的覆盖面，并把它与工会、共青团等群团组织建设结合起来，把党的群众工作的触及面延伸到社会的各个层面。台州市委在全市实施了“公务员讲台”、“党员义务卡”、“民主征询会”等制度，取得了较好的效果。公务员讲台就是要求乡镇干部结合本地实际就某一问题上台向群众作演讲，并由群众听后作评定；党员义务卡就是农村党员把每月为村民群众所做的事记在各自的义务卡上，并由群众作鉴定。这样，促使基层干部加强学习，熟悉党的路线方针政策、法律法规和现代经济知识；促使他们转变作风，深入实际，掌握实情，提高做好群众工作的能力。

第9版(理论)
专栏：思想纵横

　　执政意识断不可少
　　邵景均
　　作为社会主义国家的执政党，我们党需要具备多方面的先进思想和先进观念，但最不可缺少的，是马克思主义的执政意识。江泽民同志早在1989年12月就明确地要求全党：“必须强化执政意识，提高执政本领。”这是一个非常重要的思想，全党同志应当给予高度重视。
　　执政者要有执政意识，这本来是一个常识性问题。缺乏执政意识而能够成功地执政是不可能的，因为它违背了规律。然而，古今中外违背这一常识的却不乏其人。人们比较熟悉的有两位，一位是南唐后主李煜，一位是北宋徽宗赵佶。他们居皇帝之位，却不谋皇帝之政，耽于诗文书画，沉溺声色犬马，虽然在诗词和书法方面颇有成就，但却毁了他们的王朝，成了亡国之君。
　　对于无产阶级政党来说，所谓执政意识，不是以权谋私、弄权整人的意识，而是执政党自觉地巩固政权、维护政权权威，运用政权实现工人阶级和广大人民根本利益的意识。它应当包括以下内容：其一，无产阶级领导权意识。共产党执政的权力，本质上是人民的权力。权力是人民护身的法宝，“对于胜利了的人民，这是如同布帛菽粟一样地不可以须臾离开的东西”。共产党人不争个人的权力，但对人民的权力，无产阶级的权力，是一定要争、一定要掌的。一些国家的共产党丧失执政地位的惨痛教训告诉我们，放弃党的领导权，就是对马克思主义建党原则的背离，对党的历史使命的抛弃，对无产阶级和人民利益的背叛，也就丧失了党的生存权。因此，共产党人的执政意识，首先就是用力量和智慧，必要时用鲜血和生命捍卫无产阶级领导权的意识。其二，服务意识。一定的权力是为实现一定利益服务的工具。共产党没有自己的任何私利，执政的全部出发点和落脚点都是为人民谋利益，是领导和支持人民当家作主。可以说，共产党的执政意识就是全心全意为人民服务的意识。其三，大局意识。不论在何种岗位上工作的共产党员，在处理政治问题或与政治相关的问题时，都必须以党执政的大局为重，自觉地服从、服务于执政大局。对于地方和基层干部来说，尤其不能搞地方主义、本位主义。其四，责任意识。执政，是一种权力，更是一种责任。毛泽东说：“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。我们当了人民的代表，必须代表得好。”为了代表得好，他强调：我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误定要改正，这就叫向人民负责。有了这种凝重的责任感，就能不断提高执政水平，努力做到让人民满意。
　　共产党执政，是全党的大事。增强执政意识，是对全党的要求。当前，有必要澄清这样一种认识，即认为执政是党中央的事，与地方干部、基层干部、普通党员关系不大。这种认识在理论上是错误的，在实践中也是有害的。我们党是按照无产阶级民主的原则组织起来的，党员有职务高低、分工不同，但在党内都是平等的，具有相同的政治使命，因此不能认为执政仅仅是中央的事。在现代社会，政党执政早已不是最高领导人的个体行为，而是全党行为，是由中央、地方、基层这三个层次组成的执政系统完成的。缺少任何一个层次，这个系统都是不完整的，都不可能正常地运转。拿省、地、县这三级来说，它们是党执政系统中重要的中间层次，处于上下结合、宏观与微观结合的重要位置，起着承上启下、贯通左右的重要作用。这三级党组织的作用发挥好了，对于保证政权的稳定和社会的良性发展，以及整个执政系统的健康运行，具有重大意义。不然的话，就会造成“中梁不正倒下来”的恶果。只有上下同心共筑执政之基，才能战胜各种挑战和困难，不断巩固党的执政地位。

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　港澳台侨两周要闻回顾
　　●江泽民在全国统战工作会议上强调要努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面
　　●国台办发言人重申台湾当局必须承认一个中国
　　●解放军驻香港部队进行轮换
　　●香港特区全国人大代表视察广西
　　●16位台湾退役将军在澳门发表反独促统宣言

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　“陕西香港节”11月22日至12月2日在古城西安举行。
　　据悉，香港在陕投资势头强劲：到去年年底，港商在陕直接投资项目已达1465个，占全省吸收外资直接投资项目总数的49％，港商实际投资金额已达14．5亿美元，占全省实际利用外资总额的52％。
　　这次“陕西香港节”由香港特区政府主办，陕西省人民政府协办，并获得西安市政府的支持协助。节日期间，举办了香港新面貌、新发展的展览会、金融研讨会、专业服务研讨会及大型文艺晚会。
　　本报记者 孟西安摄影报道

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　欧盟将给予香港特区护照免签证
　　本报讯 香港特区行政长官董建华12月5日发表声明表示，欢迎欧洲联盟（欧盟）司法及内政部长理事会给予香港特别行政区护照持有人免签证入境的决定。
　　香港特区政府12月5日接到欧盟通知。通知说，欧盟司法及内政部长理事会已于12月1日同意一项有关签证政策的规例，这项规例生效后，香港特区护照持有人将可免签证前往最多13个欧盟成员国家旅游，并可逗留不超过3个月。在经咨询欧洲议会之后，这项豁免签证的规例预期可在2001年上半年生效。
　　董建华说，这项免签证入境安排，反映欧盟成员国对香港特别行政区在“一国两制”之下实施有效的出入境管制充满信心，也有助于加强香港与欧洲之间的经济、文化以至旅游方面的联系。
　　欧盟是香港第三大贸易伙伴，去年香港旅客出访欧洲达31万人次。
　　据了解，在欧盟这项决定生效后，给予香港特区护照持有人免签证入境安排的国家和地区将达到86个。（亦文）

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　台湾上市公司投资祖国大陆半数赢利
　　投资祖国大陆的236家台湾上市公司，已有120家在今年前三季赢利，其中台塑集团的南亚塑胶投资获利最多，达9.1亿元台币。
　　据报道，台湾差不多每两家上市公司就有一家投资祖国大陆，总投资金额超过1000亿元台币。今年前三季整体获利总金额为60亿元台币，整体资本投资报酬率为6％。若以获利家数比率计算，有50.8％即一半以上的上市公司已在祖国大陆享有投资成果。
　　获利最高的南亚塑胶，在祖国大陆投资的13个点中有8个获利，仅有3个小幅亏损；此外，在祖国大陆投资最大、布局最久的统一集团，其食品业的投资也进入丰收期，20多个祖国大陆投资点的总获利达到8.2亿元台币左右。
　　在台湾产业中景气最差之一的陶玻业，几乎都转到祖国大陆投资，结果也有获利，其中产业类股龙头台玻获利达2．4亿元台币。
　　除了传统产业外，鸿海精密等多家电子科技上市公司也在祖国大陆投资，其中鸿海在祖国大陆的20多个投资点的总获利已接近5亿元台币。

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　澳门与台湾航空业就航约续期达成共识
　　澳门航空股份有限公司和台北市航空运输商业同业公会在澳门经过一天半谈判，日前就原有航空协议的续期问题达成共识。
　　双方从11月23日下午开始在澳门航空公司总部展开两地航空协议续期问题的谈判。澳门航空公司董事会主席顾铁飞在谈判结束后对记者说，双方已经就航空协议的续期达成初步协议，不过协议要待相关部门审批后才能正式生效。新协议的有效期仍然是5年。
　　据了解，澳门航空股份有限公司与台北市航空运输商业同业公会曾于1995年12月1日签署了航空协议，其有效期为5年。这份协议规定，澳门与台北和高雄之间每周有航机座位28200个，其中澳门航空公司占一半份额，台湾的长荣航空公司和复兴航空公司各占1／4的份额。
　　双方这次谈判同意，新的航空协议规定澳门航空公司与台湾的航空公司每周将分别增加4000个航机座位。

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　澳门举办内地港澳台普通话联赛
　　日前，“2000年内地和港澳台普通话联赛”在澳门举行。来自香港、澳门、台湾和内地西藏、新疆、云南、内蒙古等9个省区的选手同场比艺。
　　这场由澳门普通话联谊会主办及香港、台湾、内地有关机构协办的比赛，是为庆祝澳门回归祖国1周年而举办的，共有18位选手参加了角逐。澳门、香港和台湾各派出了3位选手，内地选手则分别来自汉、藏、壮、土、佤、蒙古和维吾尔等7个民族。选手们在整个比赛过程中不仅普通话字正腔圆，而且民族装束鲜艳动人，让人“既饱了耳福，又饱了眼福”。

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　澳门特区政府向驻澳部队提供新营地
　　澳门特别行政区行政会12月6日召开会议，通过《保留土地供中国人民解放军驻澳门部队使用》行政法规。
　　行政会发言人唐志坚说，特区政府已决定将两幅土地无偿提供给驻澳门部队使用。其中一幅位于澳门半岛新口岸填海区第九街区F地段，即目前驻澳部队的临时训练场，面积5596平方米。另一幅在澳门凼仔岛，面积42018平方米。
　　该行政法规将于近日在特区政府公报上颁布，并在颁布的次日起正式生效。
　　据悉，改建军营的费用将由中央人民政府承担。《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》第十三条规定，澳门驻军的军事用地由澳门特别行政区政府无偿提供。

第12版(港澳台侨)
专栏：

　　香港半数家庭拥有电脑
　　香港特区政府统计处日前发表的一项统计报告表明，香港目前约有105.11万个家庭拥有个人电脑，约占全港家庭总数的50％。
　　这项题为“资讯科技在香港的使用情况和普及程度”的统计调查是在今年1月至3月进行的。统计报告说，约有77万个家庭的个人电脑已接驳互联网，占全港所有家庭的36％。
　　调查还显示，有近264万名10岁以上的居民在调查前的一年内使用过电脑，约占香港所有10岁以上居民的43％；约有185万名10岁以上的居民在调查前的一年内使用过互联网服务。目前约有三成10岁以上的居民懂得使用中文输入法。