第1版(要闻)
专栏：

　　生机盎然的精神文明窗口
　　本报评论员
　　在改革日益深入，开放不断扩大，各种思想文化互相激荡的时代背景下，如何搞好社会主义精神文明建设？深圳为我们提供了宝贵经验。
　　深圳是我国改革开放的窗口，也是社会主义精神文明建设的窗口。这个生机盎然的窗口，展现着有中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，显示着社会主义精神文明建设的内在魅力和光明前景，证明了党中央创办经济特区的决策是完全正确的，两个文明一起抓的方针是完全适合中国国情的。
　　深圳地理位置特殊，外来人口众多，中外文化交汇，经济成份多层次化，处在改革开放的前沿，这种特殊的“市情”，为创建有中国特色、深圳特色的社会主义精神文明提供了广泛的社会基础、良好的时代机遇，也带来了艰辛的探索，繁重的任务。深圳人没有辜负全国人民的期望，历史的重托，他们以邓小平理论为指导，在发展社会主义市场经济条件下，不断提高思想道德和科学文化素质，锤炼和锻造了新的思想、新的观念，交出了一份让全国人民满意的答卷。
　　深圳的精神文明凝聚着党的第二代、第三代领导核心的心血，倾注着全国人民的深情，满载着千千万万的深圳人对新生活的执着追求，对美好未来的热切向往。深圳人有理由为自己昨天的创造，今天的成就自豪，更有责任、有能力攀登社会主义精神文明建设的新高峰，使深圳在两个文明建设中更好地发挥窗口作用，辐射作用，试验作用。
　　深圳经验的价值和珍贵在于：她深深植根于历史的沃土，继承了中华民族传统文明的优秀成果，剔除了落后的糟粕；她紧紧追赶着时代的脚步，创造了领当代风骚的崭新的现代文明，形成了与时俱进的品格，培育和造就了一代社会主义新人。深圳现代化建设的实践，培育和造就了现代的深圳人；同样，有了具备现代意识的深圳人，才有一个现代化的深圳。深圳的实践说明，精神文明建设是社会主义现代化建设的重要保证，精神文明建设搞得好，就能为物质文明建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
　　通过深圳这个窗口，我们看到的是，数百万在建设有中国特色社会主义大道上扬眉吐气、昂首阔步的深圳人，看到的是明天将在刚刚闭幕的党的五中全会精神指导下建造更加生机盎然的新深圳，看到的是一支在建设有中国特色社会主义旗帜下汇成的浩浩荡荡的两个文明建设大军，看到的是一个在二十一世纪将以新的文明、新的风貌、新的姿态屹立于世界东方的伟大民族。

第1版(要闻)
专栏：

　　一份满意的答卷
　　——深圳精神文明建设纪实之一
　　本报记者 翟启运 胡谋
　　深圳，中国第一个经济特区，我国对外开放“排头兵”。深圳以经济建设的高速发展，赢得了世人的赞誉。在精神文明建设上，深圳人也不负重托，他们以敢闯敢试的胆识和成功的实践，向党和人民交出了一份满意的答卷。经过20个春秋，20年的奋斗，深圳的物质文明建设和精神文明建设比翼双飞，创造出了举世瞩目的辉煌。
　　中南海为深圳导航
　　一首《春天的故事》，深圳家喻户晓，人人会唱。它歌颂了深圳开创发展的历史，表达了深圳人民对邓小平同志、江泽民同志的敬仰深情。
　　深圳特区从诞生之日起，就一直得到以邓小平、江泽民为核心的第二、第三代党的领导集体的亲切关怀和巨大支持，由中南海为他们导航。
　　1979年4月，邓小平同志以非凡的胆识，提出了建立深圳经济特区的伟大构想。根据小平同志的提议，党中央、国务院作出了建立经济特区的战略决策，1980年8月26日，全国人大常委会批准颁布了《广东省经济特区条例》，从此，深圳这个具有历史意义的名字，镶嵌在中国的地图上。
　　作为我国经济体制改革的“试验场”和对外开放的“窗口”，深圳以“敢为天下先”的胆识和勇气，冲破了传统的计划经济束缚，大胆探索和创新，以惊人的“深圳速度”赢得了世人的瞩目，也遭到了各种非议和责难。正是在这个时候，1984年1月，小平同志带着巨大的关怀，带着热切的希冀，第一次亲临深圳视察，对深圳的工作进行了充分的肯定，并挥毫题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”
　　80年代末，90年代初，姓“社”还是姓“资”成为深圳争论的焦点，也牵动着小平同志的心。1992年2月，88岁高龄的邓小平同志再次视察深圳，发表了影响中国乃至世界的“南方谈话”，明确肯定了经济特区姓“社”不姓“资”，提出了“发展才是硬道理”，“社会主义的本质是解放和发展生产力”等著名论断，并要求深圳要“两手抓，两手都要硬”。再次为深圳的物质文明建设和精神文明建设指明了航向。
　　以江泽民同志为核心的党中央，高度重视和十分关心深圳的发展。1994年6月和1995年12月，江泽民同志带着党中央的亲切关怀和殷切希望，曾先后两次来到深圳，重申了党中央发展经济特区的决心不变，对经济特区的基本政策不变，经济特区的地位和作用不变，希望他们调整经济结构，完善投资环境，增进经济效益，健全民主法制，搞好精神文明，使经济社会发展的总体水平再上一个新台阶。勉励他们要“增创新优势，更上一层楼”。
　　今年2月，江泽民同志又一次踏上深圳这片热土，他充分肯定了深圳的经济发展、城市建设和人民生活发生的变化是“日新月异”，要求他们要“致富思源，富而思进”，“率先基本实现社会主义现代化”。他从深圳的巨大变化得出结论：“深圳以及其他经济特区的发展变化，是党的十一届三中全会以来的路线方针政策带来的伟大成就的一个生动反映，是我国20多年来实现的历史性变革的一个很好的缩影，也是对中国共产党领导和社会主义制度的优越性的一个有力印证。”
　　深圳的20年，是由中南海导航的20年。没有邓小平的理论，就不会有深圳，没有小平同志的培育，没有以江泽民同志为核心的党中央正确领导和亲切关怀，就不会有深圳今天的繁荣和发展，更不会有深圳光辉灿烂的未来。
　　两手抓两手都要硬
　　“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义”。这是邓小平同志在著名的“南方谈话”中向广东包括深圳提出的发展目标和要求。
　　深圳人十分懂得这句话的分量，明白自己肩负的重任，他们以敢闯敢试的勇气探索着，以卓越的成绩实践着。
　　从特区创建之日起，深圳就把经济发展同精神文明建设融为一体，始终坚持一手抓经济建设，一手抓精神文明，使两个文明建设得到了协调发展。
　　经济特区创办初期，深圳在引进外资、高速发展经济建设的同时，就根据毗邻港澳，实行对外开放的特点，提出了“有所引进，有所抵制，排污不排外”的口号，在大力引进外资，积极实行对外开放的同时，又坚决抵制了各种非无产阶级思想的侵蚀。他们开展了“五讲四美三热爱”和“文明礼貌月”活动，有效地提高了市民的思想素质和道德素质。80年代中期，深圳又开展了“做文明市民，创文明单位，建文明城市”为主题的精神文明建设系列活动，在各条战线上涌现出了一批又一批文明单位、文明市民和先进个人，有力地推动了全市的精神文明建设。1985年，深圳颁布了第一个精神文明建设文件——《深圳经济特区社会主义精神文明建设大纲》，这一具有指导性文件的出台，使深圳的精神文明建设走上了规范化、制度化的轨道。进入90年代，深圳的精神文明建设抓得更紧，更实。1991年，《深圳精神文明建设“八五”规划》出台，1996年，《深圳精神文明建设“九五”规划》制定，1998年，《中共深圳市委市人民政府关于开展创建文明市、文明区活动的决定》颁布，通过层层落实，使深圳的精神文明建设提高到一个新水平。
　　深圳人深深懂得，社会主义精神文明是社会主义制度的重要体现，是物质文明建设的精神动力和重要保证，任何时候都不能以牺牲精神文明建设为代价换取经济的一时繁荣。因此，历届市委、市政府的决策者们都把精神文明建设作为事关全局的大事，同抓经济建设一样，舍得花资金，下气力。他们把精神文明建设纳入城市发展规划，从文化娱乐设施、教育体育卫生建筑到公园、广场、绿化用地，都布局合理，规划有序。他们为了把精神文明建设推向深入，开展了以科学文化知识、创业精神、社会公德、民主法制为载体的四项基础教育，以“做文明市民、创文明单位、文明城市”为载体的创建活动，以创三优争一流为载体的争创活动，以扶贫帮困为载体，倡导乐于奉献的风尚，使精神文明建设立足群众，扎根基层，有声有色，卓有成效。
　　抓精神文明建设，领导是关键。深圳采取的办法是“一把手”抓“两手”。从市委、市政府到各区、局、基层办事处，精神文明建设都是由“一把手”亲自负责。他们把精神文明建设作为考核各级领导班子和工作好坏的重要标准，建立健全各级党政领导目标责任制，并加以检查监督。在开展创建文明市、文明区工作中，他们将精神文明建设融入有形的目标责任制，市委、市政府分别与全市6个区、17个局和工青妇部门签订了目标责任书，目标层层分解，由一把手挂帅一级抓一级。使全市的精神文明建设形成了领导负责、全民参与、齐抓共管的生动局面。
　　两个文明共创辉煌
　　深圳的20年是开拓创新的20年。20年来，他们大胆地探索，辛勤地耕耘，以巨大的成就创造出两个文明的辉煌。
　　改革开放政策给深圳注入了生机和活力。他们肩负着改革开放“排头兵”和“试验场”的历史使命，抓住“发展才是硬道理”这个根本，紧紧围绕以经济建设为中心，打破僵化、封闭的传统模式，解放思想，实事求是，探索能极大促进生产力发展的新机制，建立起社会主义市场经济体制，以惊人的“深圳发展速度”，使深圳在短短的20年间，就由一个偏僻小镇，快速发展成为一个拥有400多万人口、经济发达的现代化大都市。
　　精神文明建设，物质是基础。深圳经济的高速发展，为精神文明建设提供了雄厚的物质保障。这些年来，他们加大投资力度，以高起点的规划，高标准的建设，加快了教育、科技、文化、体育、卫生、娱乐场所等事业的发展，以建设园林式、花园式的现代化国际性城市为目标，治理脏、乱、差，净化、美化、绿化城市的每个角落，提高街头公园、城市雕塑、文化广场和灯光夜景工程水平，使整个城市面貌焕然一新。
　　思想观念的变化和思想道德的建设，是深圳精神文明建设取得的丰硕成果。深圳毗邻香港，地处改革开放的前沿，东西文化交汇，经济成分多元化，外来人口众多，他们坚持弘扬主旋律，提倡多样化，深入持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的思想道德教育，提倡和鼓励一切有利于经济发展和社会进步的思想道德，培养出了“开拓、创新、团结、奉献”的深圳精神，形成了“时间就是金钱，效益就是生命”、公平竞争、共同富裕等符合社会主义市场经济要求的思想观念。这些宝贵的精神财富，成为特区人民进行改革开放的内在动力。
　　教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的全面发展，为深圳现代化事业提供了强大的智力支持。他们坚持“科教兴市”和“文化立市”，把教育放在优先发展的战略地位，比国家要求提前了5年普及九年制义务教育。他们大力发展职业教育、成人教育，稳步发展高等教育，努力普及科学知识，鼓励科技创新。在深圳，尊重知识、尊重人才、崇尚科学已蔚然成风。
　　精神文明，重在建设。深圳在精神文明创建活动中，探索出了“四个结合”的路子，即在社区把精神文明建设与创建安全文明小区相结合，在企业与企业文化建设、建立现代企业制度相结合，在村镇与股份合作经济管理相结合，在全市与创建文明区和文明市活动相结合。他们还大力开展军民共建、警民共建、“青年文明号”等创建活动，开展社区文化、村镇文化、广场文化等群众性的文化活动，严厉打击“黄、赌、毒”，进行社会治安综合治理和社会环境综合治理。一系列群众性精神文明创建活动，使深圳的精神文明建设，既扎扎实实，又轰轰烈烈，大大提高了文明程度。深圳市先后荣获“全国双拥模范城市”、“全国科教兴市先进城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等光荣称号。
　　“增创新优势，更上一层楼”。江泽民总书记的嘱托，成为400万深圳人第二次创业的巨大动力。他们正继续以开拓创新的精神实践着邓小平建设有中国特色社会主义理论，以豪迈的步伐，奋发图强，再接再厉，迅跑在现代文明之路，为建设更富裕、更文明的深圳而辛勤努力。

第1版(要闻)
专栏：

　　新的发展阶段
　　一论学习贯彻党的十五届五中全会精神
　　本报评论员
　　党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确指出，从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。
　　新的发展阶段，是我们党全面审视世纪之交国际政治、经济、科技发展的总体形势，全面分析我国改革开放和现代化建设的实际状况而作出的一个极其重要的结论。认真领会新的发展阶段的深刻含意，清醒认识我国现代化建设的历史方位，对我们把握时代特征，抓住发展机遇，真正把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会提出的各项任务上来，具有重要意义。
　　新的发展阶段意味着，在过去的20多年间，我国人民奋发图强，艰苦奋斗，实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体达到了小康水平。这是一个伟大的里程碑。正如《建议》所说，我国的生产力水平迈上一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥作用，经济发展的体制环境发生重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生重大变化。一个“大台阶”，三个“重大变化”，这是标志性的历史性的根本变化，是对我国经济和社会发展的准确概括，是对社会主义现代化建设阶段性特征的正确判断，是我们作出一切决策的科学依据。新的发展阶段表明，我国经济和社会发展实现了一个质的飞跃，达到了一个新的水平，实现跨世纪的宏伟建设目标，条件具备，基础坚实，完全可以加快推进现代化建设的进程，把改革和建设事业推向一个更高的发展阶段。
　　新的发展阶段要求我们，未来的5年到10年是我国改革和发展十分重要的时期，我们将全面建设小康社会。这是一个新的起点。新的起点，要有新的目标、新的任务和新的举措。这就是，紧紧围绕“十五”计划，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。这五句话是一个密不可分的整体，清晰地勾画出新世纪之初我国现代化建设的发展目标，战略布局和重点任务，是把建设有中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的重要方针。我们要继承“九五”辉煌，开创“十五”伟业，接续2010年的远景目标，迈向第三步发展战略。毫无疑问，这是极其艰巨又极其宏大的事业，需要我们加倍努力地工作。
　　“十五”开年，是新世纪的开端，是实施现代化建设的第三步战略的开端。“十五”开好局，将极大地影响我国现代化建设全局和长远发展。全党同志特别是党的各级领导干部要在认真学习、深刻领会《建议》精神实质的基础上，增强信心，振奋精神，既要看到我们所面临的严峻挑战，也要看到我们面临的难得机遇；既要看到任务艰难繁重，又要坚定必定胜利的信念。当前最重要的就是，在学好全会精神的基础上，结合本地区、本部门的实际，立足现实，规划未来，开拓创新，真抓实干，力争使各项工作有一个新的气象，新的面貌。

第1版(要闻)
专栏：

　　江主席会见希拉克总统
　　指出双方应从战略高度从双方长远和根本利益出发考虑和处理两国关系
　　新华社扬州10月22日电（记者钱彤）国家主席江泽民21日下午在这里会见了来华访问的法国总统希拉克，双方在友好的气氛中就双边关系和共同关心的重大国际问题进行了广泛、深入的交谈，并取得了重要共识。
　　江泽民说，中国政府一贯重视中法关系，他认为双方应从战略高度，从双方的长远和根本利益出发来考虑和处理两国关系。希拉克对此表示赞同。
　　双方一致认为，在当前复杂多变的国际形势下，中法两国有必要进一步加强在重大国际事务中的磋商与协调，不断推进两国面向21世纪的全面合作伙伴关系。
　　希拉克介绍了刚刚召开的亚欧会议的情况，以及近年来欧洲建设取得的进展。
　　今天下午，希拉克总统一行离开扬州经南京乘专机赴北京。希拉克总统将于23日对中国进行正式访问，并将作为欧盟理事会主席参加第三次中欧领导人会晤。
　　10月21日，国家主席江泽民在扬州会见来访的法国总统希拉克。新华社记者 鞠鹏摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　法国总统雅克·希拉克
　　今起对我国进行正式访问
　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，法兰西共和国总统雅克·希拉克将于10月23日对中国进行正式访问，同时将作为欧盟理事会主席与欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪一起同中国国务院总理朱镕基举行第三次中欧领导人会晤。
　　希拉克1932年11月29日生于巴黎，毕业于巴黎政治学院、法国国家行政学院和美国哈佛大学暑期班。1967年他当选为国民议会议员，后多次当选。1967年至1974年他先后担任就业国务秘书、财经国务秘书、总理府负责与议会联系的部长级代表、农业和农村发展部长、内政部长等职。1974年希拉克出任法国总理。1976年辞去总理职务后，他创立保卫共和联盟并任主席。1977年至1995年他出任巴黎市长，在此期间，他于1986年至1988年再次担任政府总理。1995年5月7日希拉克当选法国总统。
　　希拉克曾先后于1978年、1991年和1997年三次访华。（新华社电）
　　雅克·希拉克总统（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　访问日韩并出席亚欧会议后
　　朱镕基回到北京
　　新华社北京十月二十二日电 国务院总理朱镕基在圆满结束对日本、韩国的正式访问并出席在汉城举行的第三届亚欧会议后，今天下午乘专机回到北京。
　　前往人民大会堂迎接的有：国务院副总理吴邦国、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、中央办公厅副主任姜异康、国务院副秘书长徐荣凯、外交部副部长杨文昌等。日本和韩国驻华使节也前往迎接。
　　同机回到北京的陪同人员有：朱镕基总理夫人劳安、外交部长唐家璇、国家计委主任曾培炎、国家经贸委主任盛华仁、财政部长项怀诚、外经贸部长石广生、国务院研究室主任桂世镛、国务院副秘书长马凯、中国人民银行副行长刘廷焕、国务院机关事务管理局局长焦焕成、朱总理办公室主任李伟、外交部部长助理王毅等。
　　新华社济州道（韩国）十月二十二日电 中国国务院总理朱镕基二十二日结束对韩国的正式访问，乘专机离开这里回国。
　　朱镕基是二十一日抵达韩国南部济州道访问的。当天晚上，朱镕基出席了济州道知事禹瑾敏举行的欢迎宴会，并会见了现代汽车公司董事长郑梦九。二十二日，朱镕基出席了韩中友协举行的午餐会。
　　朱镕基是应韩国总统金大中的邀请于十七日抵达韩国访问的。在此期间，朱镕基与金大中举行了会谈，就双边关系和地区问题交换了意见。同时，朱镕基还会见了韩国总理李汉东、国会议长李万燮、韩国政党的领导人以及经济界人士等。
　　二十二日下午，济州道知事禹瑾敏、韩国驻中国大使洪淳瑛以及中国驻韩国大使武大伟和大使馆工作人员到机场送行。
　　十月二十二日，国务院总理朱镕基在圆满结束对日本、韩国的正式访问并出席在汉城举行的第三届亚欧会议后回到北京，国务院副总理吴邦国等前往人民大会堂迎接。新华社记者 樊如钧摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　新疆重点建设项目进展顺利　宁夏固定资产投资稳步增长
　　本报乌鲁木齐10月22日电 记者李忱报道：今年1—9月份，新疆维吾尔自治区27个重点建设项目，已累计完成投资130．4亿元，为年计划的59．8％。全年预计可完成投资200亿元左右。
　　重点工程建设步伐加快，充分体现了党中央对新疆的大力支持。截至9月底，累计到位资金115．5亿元，其中，中央资金到位103．4亿元，为年计划的58．3％。
　　在27个重点项目中，乌鲁瓦提水利枢纽工程基本建成并蓄水发电，新疆棉花基地建设已完成改造低产田35万亩，塔里木新工艺炭黑项目已基本建成，乌—奎高速公路工程路面已全部完工，喀什过境及出口段桥涵及路面工程基本完工，南疆环路光缆干线工程光缆铺设、设备安装已完成，新疆支线机场飞行区改造工程阿勒泰机场已建成交付使用，且末机场也基本建成，库车机场年内也将建成。
　　本报银川10月8日电 记者郑有义报道：今年以来，宁夏回族自治区加快固定资产投资，截至8月底，全区完成固定资产投资70．42亿元，同比增长32．5％。
　　1至8月，自治区的农林牧渔业完成投资2．49亿元。黄河中上游水土保持、山区小流域综合治理、生态防护林建设和退耕还林还草等生态建设项目全面推进。重点建设项目扶贫扬黄灌溉工程、盐环定扬水宁夏专用工程等建设速度加快，重点公路建设项目石中、古王两条高速公路及盐池——兴仁高速公路建设步伐加快，邮电通讯业投资稳步增长。
　　城市基础设施建设和教育投资分别比去年同期增长3．2倍和1．01倍，有力地推动了社会服务业和教育事业的快速发展。

第2版(经济)
专栏：

　　华北缺水形势日益严峻
　　中国水科院水资源研究所原所长、教授级高级工程师 陈志恺
　　黄淮海平原是我国最大的平原，面积占全国的15％，人口和国内生产总值均占全国的1／3，农业产量占全国的40％。该地区工农业生产，对全国经济持续发展和粮食安全至关重要。
　　自80年代以来，华北地区气候持续偏旱，缺水形势日益严重。1980年到1989年，京津冀地区和山东半岛，10年平均降水量比多年平均偏少10％—15％，气温偏高0．1—0．6摄氏度。由于降水偏少，气温偏高，地面蒸发损失加大；同时又受到人类活动的影响，水资源补给量明显减少。根据海河管理委员会初步分析，1980—1989年海滦河全流域产生的地表径流量仅154亿立方米，比1956—1979年多年平均径流量288亿立方米减少了46．5％，约134亿立方米。
　　进入90年代以后，干旱从华北平原向黄河中上游地区（陕甘宁）、汉江流域、淮河上游、四川盆地扩展，1990—1998年上述地区9年平均降水量偏少5％—10％，气温偏高0．3—0．8摄氏度。黄河花园口以上同期年平均产水量仅460亿立方米，比多年平均年径流量560亿立方米减少了17．9％，约100亿立方米。1997年大旱，花园口以上地区径流量减少到315亿立方米，扣除中上游用水消耗，花园口实测径流量为143亿立方米。90年代海滦河旱情有所缓和，降雨量有所增加，接近多年平均降水量，但由于前期土壤比较干旱，气温持续偏高，土壤蒸发消耗量大，地表径流量增加不多，仍比1956—1979年的多年平均值减少33．3％，约76亿立方米。
　　1980年黄淮海流域人均水资源占有量637立方米，到1997年人均水资源占有量已下降到500立方米，其中海滦河流域仅343立方米。从1980年到1999年，海滦河流域由于人口增长，干旱缺水，在加强节水管理、控制水需求增长的条件下，年总用水量由396亿立方米增加到460亿立方米；人均综合年用水量，由468立方米下降到340立方米，成为我国人均综合用水量最少的流域，比全国人均440立方米少23％。在地表水持续衰减的情况下，地下水开采量不断增加。根据水资源公报，1994年到1999年地下水的年平均开采量为250．5亿立方米，其中浅层地下水为188．5亿立方米，占75％，深层地下水62亿立方米，占25％，地下水开采量占供水量的60％。
　　根据国土资源部正定水文地质研究所分析，现在地下水年平均超采65．3亿立方米，其中浅层24．2亿立方米，深层41．1亿立方米。由于大规模过量开采地下水，在东部平原沿津浦铁路，形成了以天津、沧州为中心的大面积深层地下水漏斗区，约2．14万平方公里。在太行山前沿京广线，形成了以北京、保定、石家庄、邯郸、濮阳为中心的浅层地下水下降漏斗区，约1．4万平方公里。1985—1998年累计超采地下水649亿立方米，其中浅层261亿立方米，深层388亿立方米，地下水位的持续下降，出现了河湖干涸，地面下沉，海水入侵等严重环境地质问题。
　　根据水资源公报，90年代海河流域地表水年供水量约110亿立方米，地下水可采量约190亿立方米，二者合计约300亿立方米，再加上引黄54亿立方米，共350亿立方米左右。目前年用水量约430亿立方米，估计现状缺水80亿立方米左右。目前的缺水主要靠超采地下水（约60亿立方米）和利用不合标准的废污水（约20亿立方米）达到供需平衡；如考虑经济发展，生态环境的改善，现状年总缺水量将达到80亿—100亿立方米左右。要解决如此巨大的缺水，除了进一步节水挖潜外，必须加快实施南水北调工程，为本地区补充新水源，缓解海河平原水资源的供需矛盾。
　　从华北缺水的现状来看，东部平原缺水比西部严重。东部平原由于浅层地下咸水无法利用，开采消耗的地下水主要是深层高氟地下水，而深层地下水恢复年限是很长的。据介绍，在现状开采强度条件下，现有的深层地下水储量仅可维持开采9—10年。深层地下水储量疏干后，即使停止开采，中东部平原恢复年限，估计至少需要150—200年的时间。因此，中东部平原水资源短缺的危机十分严重。从缺水严重程度来看，东线和中线的调水工程需要同时实施，才能解决广大平原面上的缺水问题。

第2版(经济)
专栏：

　　“西环景苑”采用环保型供暖设施
　　本报讯 北京乾丰置业有限公司推出的“西环景苑”，将电热膜供暖系统直接作为房屋的采暖设施，房间内没有了暖气片及管道，使家居面积扩大，节省了购房费用；房间配有独立的温控器，可随意调节温度。这一采暖设施具有环保节能、寿命长、免维护的特点。（景月）

第2版(经济)
专栏：抓紧实施南水北调工程

　　科学论证 抓紧实施
　　中国社会科学院计量经济研究所原所长、研究员 李京文
　　南水北调工程是一项耗资巨大、牵涉面广的超大型工程。在正式开工前，必须对其技术、经济、社会、生态、环境诸因素进行科学论证，才可能取得预想的效果。从目前的情况来看，有几个问题应认真考虑和论证：
　　第一，有媒体报道，南水北调工程将东、中、西线一起上马。这个说法是不准确的，也是不现实的。东线基础较好，耗资也较少，但水质污染较严重，必须采取有效的方案解决；中线从丹江口水库引水，水质清洁，但耗资较大，汉水水资源能否负担引水重任而不致造成本流域的干旱和生态变化，沿岸能否接受水价将因引水成本高而大幅上升，这些问题还未彻底搞清；西线尚未经地质勘探，更无初步论证，尚处于大胆设想阶段。鉴于目前山东、河北、北京、天津等地严重缺水，应抓紧先上东线工程，同时抓紧论证中线工程，力争1—2年后能够开工。至于西线工程，可作为长远规划进行研究。
　　第二，有关部门提出的方案中的用水需求量预测偏高。根据有关部门预测，黄淮海地区工业用水量2010年将达到407亿立方米，2030年为517亿立方米，分别为1997年实际的1．83倍和2．32倍；生活用水2010年将达235亿立方米，2030年为327亿立方米，分别为1997年实际的1．72倍和2．73倍。这个预测虽然考虑了节约因素，但考虑显然不足，因为经济发展和生活水平的提高虽然会增加用水量，同时也有许多因素会减少用水量。例如，产业结构的调整会显著减少单位用水，特别是耗水大户钢铁、化工、建筑材料等产业将因采用新技术改造提高和高质量高附加值的产品比重增加而逐渐降低单位产品和产值的耗水量，同时高新技术产业将迅速扩大，以及农业产业结构的调整，都会使用水逐步减少。又如节能技术和管理水平的提高，如农业改漫灌为滴灌，工业中用节能设备替代老设备，减少跑冒滴漏等，都会减少水的消耗；再者，企业产权明确和节能政策的出台，也会制约水消耗水平的提高。
　　第三，按有关部门方案，东线和中线一期的投资预计为1310亿—1480亿元，是否已经打足，尚需论证。其中，配套投资计划均由地方政府负担，加上主干工程地方负担的部分，地方需投入700亿—800亿元。如此巨额的投资，地方政府能否按时投入，目前还难以断定。在方案中提出提高城市水价，将提价部分作为建设南水北调工程基金。我认为，这是一条可行的路子。但这部分资金的筹集和使用，应有明确的立法和管理办法，以切实保证其全部用于建设新工程。
　　第四，中线南水北调的水源是丹江口水库和汉江。但这部分水源本来就不很丰足，遇干旱年份可能自顾不暇，看来还需从长江调水接济汉江，如何调法，调多少，这些问题都需要进一步论证。总之，中线工程很重要，但要在重新论证后再确定该项目是否马上开工。因此，应加紧中线工程的技术经济论证，吸收更多专家参加，在决策科学化基础上实现决策民主化。
　　我国不仅北方缺水，而且从全国总体来看也是水资源短缺，人均水资源占有量仅为世界平均的1／4。同时，我国又是水资源严重浪费的国家，无论按单位国内生产总值还是人均耗水量，都大大高于发达国家，甚至高于世界平均水平，并且水资源污染严重，几乎所有江河湖泊和地下水都不同程度被污染，已经直接制约着我国的经济社会发展。为了解决和缓解我国水资源问题，必须以节水和治污为主，辅以必要的调水工程。建议中央把节水、洁水作为一项基本国策确定下来，要求全社会都要认识到水资源是关系我国人民生存与发展的关键之一。无论制定经济社会发展规划和决策，还是确定城市建设方案、重大工程项目和经济社会政策，都必须以水资源的节约与净化为重要依据和优先目标，鼓励和支持节水、洁水型的建设项目和措施，力争做到经济增长、社会发展，但耗水不增加。当然，要落实这一战略方针，还必须制定一系列配套政策和措施。

第2版(经济)
专栏：

　　“四把刀”砍出效益
　　蔡春波 王建宁
　　改革开放20年，南方航空公司不断开拓创新，上缴国家的基金和利税超过150亿元。但是，1998年的经营状况却第一次出现巨额亏损，令南航人感到震惊和不安。若不能扭亏，南航股票将被停牌，公司发展将更为困难。
　　去年元旦刚过，南航总裁颜志卿、党委书记韩马章亲自坐镇，研讨对策，并形成了南航历史上第一个全方位的节支增效方案。节支的总目标是：总成本与上年相比降低5％。为实现这个目标，南航连连举起节支的“快刀”：
　　第一刀，砍向富余运力。运力的相对过剩，是导致成本居高不下和市场不规范的首要原因。一架波音777客机，每天要支付几万美元的租金。这种飞机，南航共有9架。为砍掉多余运力，南航积极寻求向境外出租的办法，哪怕是只保本不挣钱也干。3月7日，两架波音777从广州起飞，飞向孟加拉国的达卡，开始了为期50天的湿租飞行。紧接着，4月25日，又有2架空中客车A320飞机飞往瑞士，开始了为期一年的干租。不久，又有两架波音777湿租给境外航空公司。1999年上半年的湿租和干租，再加上上年底提前退租的3架波音767飞机，这一租一退，缓解了南航运力相对过剩的问题，也缓解了巨额成本的压力，取得了可观的收益。
　　第二刀，砍向飞机维修成本。维修成本占南航总成本的13．5％，是个大头。先是清仓，减少航材库存。去年，仅处理积压航材回收资金就达2．3亿元。其次是加强对高价周转件的跟踪管理和维修，还加强了对高价周转件维修的索赔，仅1月至10月，就要回了1．9亿元。三是加强对非例行工时和各种单据的审核，防止虚报冒领，仅此一项，避免损失1000万元。
　　第三刀，砍向机供品和餐食。客舱部门在减少浪费上做文章，在原材料的选购上动脑筋。例如，波音757公务舱有8个座位，以前餐食一般都按10份配，日积月累，浪费惊人。现在，加强旅客信息沟通，按实际人数来配。再如，同样是酒水，国内外两种产品质量一致的，就采用价格具有优势的国货。1999年餐食和机供品节支达5739万元。
　　第四刀，砍向管理费用。办公费、旅差费、招待费、领导干部的手机费等等，一律按规定数量严格掌握。去年，仅办公费就比上年减少542万元，招待费比上年节支90万元。
　　当时光跨进新千年的时候，南航人惊喜地发现，主营业务收入比上年增加了5．4亿元，主营业务成本比上年降低3．35亿元，已完成了去年初确定的节支增效任务，实现盈利8200万元。

第2版(经济)
专栏：

　　明辰振邦氟涂料技术跨入先进行列
　　本报讯 记者刘国胜报道：大连明辰振邦氟涂料股份有限公司成功地实现了自己拥有的FEVE氟树脂生产技术的产业化，使我国成为继美、日之后第三个能自主生产常温固化型氟涂料国家，标志中国涂料工业技术水平已跨入世界先进行列。
　　大连明辰振邦氟涂料有限公司经过十几年的努力，掌握了生产氟涂料的核心技术——可常温固化的氟树脂技术，其各项性能指标达到或超过了国外同类产品的水平，成功生产出XF－ZB型氟涂料——振邦氟碳漆。

第2版(经济)
专栏：

　　眼里不容沙子 目标只有优质
　　黄骅港建设质量一丝不苟
　　本报讯 西煤东运第二条大通道的出海口——黄骅港，是我国跨世纪重点工程之一。负责项目建设的神华集团黄骅港建设指挥部自1998年7月正式组建以来，视质量为工程的灵魂和生命，严格履行基本建设程序，坚持以项目法人责任制为核心的质量管理，确保了工程质量。在刚刚结束的交通部2000年度水运工程在建项目质量检查中，检查组对黄骅港工程质量给予了充分肯定。
　　黄骅港建设指挥部实行了一整套质量管理制度：一是严格实行项目质量终身负责制和招投标制，从根本上保证工程质量。二是监理到位。监理工程程序明确，质量预检、抽检及各道工序验收等环节工作及时有效，使质量全过程、全方位得到有效控制。三是建立了单项工程、单项工作、单机设备责任制和过错追究制等内部质量责任制，形成了质量管理多层次、多网络保证体系。四是按合同内容严格监管。指挥部从领导到工程技术人员，几年如一日坚持现场办公，加强巡检，充分发挥组织、领导、督检和协调服务职能，把现场管理工作做细、做实。去年夏天，在施工现场，指挥部管理人员发现有几车沙子质量不好，立即要求施工单位将不合格材料清退出场，并对有关单位进行了通报批评，责令其限期整改。
　　目前，黄骅港一期工程主体将近完工，明年将转入设备安装阶段。（董建辉 孙毅 孙嘉林）

第2版(经济)
专栏：

　　安徽省无为县高沟乡农民积极调整农业结构，因地制宜发展珍珠生产，到目前已建立800多亩珍珠养殖基地，挂蚌160余万只，预计成珠后可创经济效益800余万元。图为新青村农民正在挂珍珠蚌。 王勇 倪华摄

第2版(经济)
专栏：

　　九月份居民消费价格总水平上涨
　　一至三季度消费品市场销售保持较高增长势头
　　本报北京10月20日讯 记者朱剑红从国家统计局获悉：9月份，由于各地普遍调高学杂费等服务项目的收费标准，加之肉、菜等食品价格继续季节性上扬，全国居民消费价格总水平平均比上月上涨1．6％，与去年同月持平。1—9月累计平均，全国居民消费价格总水平同比上涨0．2％。
　　分地区看，各省、市、自治区居民消费价格水平均呈涨势，北京、天津、贵州、广西和重庆居民消费价格水平上涨较多；吉林、海南、甘肃、青海四省上涨幅度较小。分类别看，除家庭设备用品、交通和通讯工具两类商品价格水平比上月有所下降外，其他类别的商品价格水平均有不同程度上涨。
　　另据国家统计局的月度市场形势报告，今年一至三季度，累计实现社会消费品零售总额24335．5亿元，同比增长9．9％，增幅比上年同期高3．6个百分点。国内消费品市场商品销售保持了较高增长势头，并呈现稳定增长的运行态势。
　　从销售地域看，城市零售额实现15105．3亿元，同比增长10．7％；县及县以下零售额9230．2亿元，增长8．5％。城乡市场商品销售增幅差距扩大到2．2个百分点。分销售行业看，批发零售贸易业实现零售额16495．5亿元，同比增长12．4％；餐饮业零售额2638．3亿元，增长18．1％。

第2版(经济)
专栏：

　　我将加大棉花市场调控力度
　　增加陈棉投放量 降低交易价格
　　本报讯 记者杜海涛报道：针对目前国内市场棉花购销价格偏高状况，国家有关部门近日决定，继续加大市场的宏观调控力度，增加陈棉的市场投放量，使全国棉花交易市场的平均成交价控制在11000元／吨左右。
　　据了解，受上半年度国内棉花市场供求偏紧、价格前低后高影响，今年新棉开秤以来，国内市场的棉花购销价格居高不下，已经影响到我国纺织品出口竞争力，并进而给纺织工业生产造成压力。
　　为此，国家有关部门决定，加快国家储备棉投放进度，从10月19日起，全国棉花交易市场国家储备棉日投放量由1万吨左右增加到1．5万吨左右；立即再组织对20万吨储备棉进行公证检验，以备随时投放；立即研究库存商品棉的出库方案，使库存商品棉尽快进入市场销售。

第2版(经济)
专栏：

　　青海大力建设小城镇
　　本报讯 记者马应珊报道：青海省抓住西部大开发的历史机遇，大力建设小城镇、小集镇，拉动了全省农牧区经济发展，今年1—8月全省国内生产总值达144亿元，同比增长8．9％。今年，青海将全省的小城镇建设列为西部大开发的一个重要内容，集中资金，大力发展。在小城镇建设中，打破行政区划，根据地理和区位优势，兴建小城镇。目前全地区6个农业县已建成的142个小城镇、小集镇，人口已达25．29万人，18．84万人用上了自来水。

第2版(经济)
专栏：

湛江将举办海洋经济博览会
　　本报讯 广东省湛江市将于十一月二十五日至三十日举办二○○○湛江海洋经济博览会，安排了南海海洋资源综合开发战略高级研讨会、全国（湛江）水产品暨水产高新技术交易会、中国（湛江）珍珠节、海洋科技人才交流、我国海洋大学联合办学、海滨旅游招商推介等十六项活动。（大江）

第2版(经济)
专栏：

中国首家藏药企业通过GMP认证
　　本报讯 奇正藏药集团甘南佛阁藏药有限公司日前通过了国家药品监督管理局GMP认证，并被正式授予认证证书。这是国内藏药企业中第一家获得的GMP认证证书。（李建兴）

第2版(经济)
专栏：

亚太经合组织畜牧学术研讨会召开
　　本报讯　由外经贸部主办，农业部饲料工业中心承办的亚太经合组织二○○○年畜牧学术研讨会日前在北京召开，来自亚太经合组织成员的十四位著名营养学家应邀参加本次会议。本次大会的议题是“降低饲料、畜产品药物残留，减少环境污染”。（农文）

第2版(经济)
专栏：

沈阳铁西国税局提高申报率
　　本报讯 沈阳市国家税务局铁西分局与企业联手，提高纳税申报率。该分局对欠申报企业通过主管单位找到企业的法人或会计，向其宣传税收政策，争取企业主动申报。今年一至九月，该分局纳税申报率达百分之九十九。（王昕）

第2版(经济)
专栏：

莱州地税实行执法双向追究制
　　本报讯 山东莱州市地税局针对部分干部工作中存在人情税的现象，打破以往的管理模式，制订“执法双向追究制”。规范了税务干部的执法行为，肃清了人情税，真正达到了“依法治税”的目的。（孙书良 孙加顺）

第2版(经济)
专栏：

日本新型便携式投影机进入中国市场
　　本报讯 北京爱达信科技有限公司最近引进日本最新的便携式多功能AVIO百变宝多媒体投影机MP—400投放市场。不论是实物投影，还是电脑信号、视频信号投影，该类投影机均能做到画面清晰、明亮、色彩艳丽，是开会和教学演示用的最好设备。（杨鸥）

第2版(经济)
专栏：

卫辉国税局加大稽查力度
　　本报讯 河南省卫辉市国税局积极开展专项检查和重点检查。一至八月，全局稽查共查补税款、罚款一百四十余万元，入库税款、罚款、滞纳金一百三十三万元，有力地打击了偷逃骗税行为。（光喜 兰萍）

第2版(经济)
专栏：

抓住开发机遇 加大投资力度
　　河南高速路建设驶入高速道
　　本报讯 记者李杰报道：日前，记者从河南省政府了解到，在跨入新世纪门槛之时，河南省紧紧抓住西部大开发的机遇，再掀高速公路建设新高潮。为此，除在建的620公里高速公路加快建设外，将年初计划开工的3条高速公路调整为7条，力争8条，至今年底，总投资将达到297．5亿元，在建高速公路总里程达1357．5公里。
　　河南地处中原腹地，是国家公路交通的枢纽。1998年至去年相继开工了开封至商丘、洛阳至三门峡、漯河至驻马店等10个重点工程项目。由于长期交通建设欠账较多，高速公路发展与全省所处的交通枢纽地位相差甚远。河南省委、省政府经反复论证，提出了发挥河南区位优势，抓住西部大开发的机遇，进一步加快交通基础设施建设，以推动全省经济社会快速发展。为此，在确保质量的前提下，全省上下一心，协调一致，突出一个“快”字：在“快”字上做文章，在“快”字上见效益，在“快”字上求发展。河南省交通厅根据省委、省政府的决策，对今年及今后几年高速公路建设目标作了大幅调整，投资比原计划增加了20％以上，争取实现省会郑州与17个中心城市高速公路网的直通。

第2版(经济)
专栏：

内蒙古成为“西电东送”重要基地
　　本报讯 记者孟辉、白天亮报道：记者在近日举行的内蒙古西电东送10周年座谈会上了解到，自90年代初内蒙古建起“西电东送”空中走廊以来，不仅使首都等地的用电状况得到改观，而且把东部资金优势和西部资源优势结合起来。现在，内蒙古已经成为我国“西电东送”的重要基地。从1991年开始，内蒙古向京津唐电网送电，目前年送电量达67亿千瓦时，占内蒙古电力公司售电量的1／3。到1999年年底，内蒙古累计输送京津唐的电量达到390亿千瓦时。

第2版(经济)
专栏：

宁夏启动黄河沿岸生态防护林工程
　　本报讯 记者郑有义报道：宁夏将用3年时间营造黄河两岸生态林25．38万亩，使黄河两岸工程区有林面积达到32．1万亩，林木覆盖率达到59．3％。此次大型生态防护林工程，以黄河防洪堤宽幅防护林带为主线，以河滩地防护林、两岸农田防护林、封滩育林育草及湿地保护相组合。它的营造，由自治区统一规划，年度安排，分市县实施。整个工程预计2003年完工。届时，将从根本上保护和改善黄河两岸的生态环境。

第2版(经济)
专栏：

武汉市经济运行稳步上升
　　本报讯 记者罗盘报道：武汉市统计局日前发布统计结果：武汉市经济运行摆脱近年来减速运行局面，总体呈稳步上升态势。1至9月全市实现国内生产总值878．14亿元，比上年同期增长11．6％，增幅比上年同期提高1．8个百分点，其中一、二、三产业分别增长2．8％、13．3％和11％。

第2版(经济)
专栏：

资本市场与西部大开发研讨会举行
　　本报讯 记者梁小琴报道：为探讨西部地区如何把握历史机遇，借助资本市场实现经济快速发展，由中国证监会成都证管办、中国证券报社、华西证券有限责任公司、西南亚太经济技术研究院联合举办的“资本市场与西部大开发”研讨会日前在成都举行。这次会议将围绕资本市场与西部大开发的主题，就充分发挥证券市场在地方经济发展中的作用等热点问题展开专题讨论。

第2版(经济)
专栏：

国际果蔬研展会首届例会举行
　　本报讯 记者宋光茂报道：首届果蔬加工技术与产业化国际研讨会暨展览会近日在山东烟台开幕。本次大会的主题是“绿色与未来”，旨在通过果蔬展览、经贸洽谈和科技研讨，加强国际技术交流与合作，提高果蔬业的科技含量，推动农业结构的调整。来自世界50多个国家和地区及国内25个省、市、自治区的中外客商5万多人参加大会。

第4版(要闻)
专栏：

　　张明同志逝世
　　新华社北京6月5日电 原通信兵政治部副主任张明同志，因病于1月29日在北京逝世，享年88岁。
　　张明同志是山东省日照市人，1937年参加中国工农红军，1938年加入中国共产党，历任文化教员、干事、股长、科长、团政治处主任、旅副政治委员、旅政治委员、师政治委员、军政治部主任、第二高级步兵学校政治部主任、通信兵政治部副主任等职，1961年由大校军衔晋升为少将军衔。

第4版(要闻)
专栏：

　　海南各界干群向灾区献爱心
　　本报海口10月22日电 记者鲍洪俊报道：海南全省各界干部群众踊跃向灾区捐赠款项、物资。
　　在北京学习的海南省委书记杜青林和在海南主持工作的省长汪啸风分别向受灾群众捐赠一个月工资2000元，省级其他领导都捐了款。
　　据省直机关统计，省直机关和各厅局已累计捐赠人民币44．54万元、衣服1．15万件以及一批食品。
　　省红十字会、海南军区、省公安边防总队等系统单位，也向灾区捐赠款物，奉献爱心。
　　目前，灾区群众生活基本得到安置，社会秩序稳定。

第4版(要闻)
专栏：

　　残奥会中国队已夺14金
　　本报悉尼10月22日电 第十一届残奥会比赛今天进入第四天，中国队勇夺5枚金牌，金牌总数已达14枚，逼近上届亚特兰大残奥会16枚金牌的纪录。
　　今天的乒乓球馆里，刘美丽、张小玲、罗福群在女子6—10级团体决赛中击败波兰队，任桂香、陈卫红在女子4—5级团体决赛中击败德国队。
　　举重馆里，李瑞芳在75公斤级中三破世界纪录并以140公斤的成绩夺冠，曹萍在82．5公斤级比赛中获第一名。
　　田径场上，29岁的广西选手吴红萍在女子铁饼T46级的比赛中，为中国队赢得一块金牌。
　　中国代表团新闻发言人赵济华今天表示，在过去4天的比赛中，中国运动员在竞赛成绩和精神风貌上均有上佳表现。在各级领导和各界人士的鼓励和关心下，中国残疾人运动员显示出旺盛的斗志。
　　本报悉尼10月21日电在第十一届残奥会第三天的比赛中，中国运动员取得6枚金牌、2枚银牌、4枚铜牌的骄人成绩。31岁的黄文涛在男子三级跳F12级比赛中获得金牌。26岁的边建欣是女子40公斤级的世界纪录保持者，今天她三破世界纪录并夺得金牌。女子56公斤级举重比赛，付桃英为中国队再添一金。游泳池中，董启明在女子200米混合泳S11级比赛中夺冠。朱宏艳在女子200米混合泳S12级比赛中夺金。在男子50米蝶泳S5级决赛中，何军权获得第一名。
　　（陈兴贵 吕先富）

第4版(要闻)
专栏：

　　首都女记协第四届好新闻（大众杯）揭晓
　　本报讯 首都女记协第四届好新闻（大众杯）评选活动结束，颁奖仪式近日在京举行。人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、北京日报等北京40多家新闻单位的几百名女记者踊跃参加了评选活动，共评出优秀新闻作品190篇。这些作品以女性的眼光看世界，在内容和写作上创造了自己的风格。本次评选活动得到大众汽车（中国）投资有限公司大力支持。（蒋涵箴）

第4版(要闻)
专栏：

　　中国西部论坛在成都闭幕
　　本报成都10月22日电 记者刘裕国、严宏报道：今天晚上，令人瞩目的“2000·中国西部论坛”在成都国际会展中心圆满结束。在闭幕酒会上，全国政协副主席杨汝岱致词，高度评价了本次中国西部论坛取得的丰硕成果。
　　杨汝岱说，中国西部论坛是中国政府实施西部大开发战略的一项重要举措，是促进国际合作的一种有效形式，我们将认真总结本次论坛的成功经验，形成相关的会议制度。
　　国家发展计划委员会副主任、国务院西部开发办副主任李子彬在闭幕晚宴上说，“论坛”期间，与会的国务院各部门对西部大开发的政策措施进行了系统的阐释并提出了建议。东部地区各省市表达了加强与西部地区开展合作的良好意愿和相关建议。西部12个省、自治区、直辖市在“论坛”期间举办了情况介绍会或新闻发布会，表达了扩大经贸合作的愿望。中外企业家对西部地区进一步深化改革、扩大开放、改善投资环境、简化办事环节、提高办事效率、加强法制建设及建立公开、公平、公正市场环境等方面，提出了建设性意见。这些都将对西部大开发起到积极的促进作用。
　　四川省省长张中伟在接受记者采访时说，这次论坛时间虽短，但影响深远。它使四川开拓了思路，振奋了精神，受到了教育。四川省完全拥护和支持国务院即将颁布的西部大开发优惠政策，并将用足、用好这些政策，努力为中外投资者创造出一个宽松的投资环境。
　　我国首次举办的西部论坛，是由国务院西部开发办、对外贸易经济合作部、国务院新闻办公室和中共四川省委、省政府共同主办，由成都市承办的。参加论坛的有包括66家《财富》世界500强在内的200多家世界知名跨国公司和港、澳、台知名企业及内地89家重点企业的代表，国务院十几个部、委、办和东西部各省市区的负责人以及49位外国驻华使节、联合国有关机构代表、30多位中外著名学者和170多家中外新闻机构的540余名记者。“论坛”共举办了16场主题会议，200多名中外人士作了发言和演讲。

第4版(要闻)
专栏：

　　香港中华总商会喜庆百年华诞
　　本报香港10月22日电 记者陈少波报道：香港中华总商会今天中午在香港大球场举行盛大的联欢活动，拉开该会百年大庆系列活动的序幕。全国政协副主席霍英东、全国人大常委会委员曾宪梓、香港特区政务司司长陈方安生、香港中华总商会会长陈有庆等嘉宾为联欢活动剪彩。
　　香港中华总商会创立于1900年11月22日。在整整一个世纪的历程中，该会始终以服务社会、与时并进为宗旨，秉承爱国爱港传统，广泛联络香港工商界人士，积极拓展香港与祖国内地以及世界各地的经贸联系，得到了香港社会和海外华商的广泛认同。该会不断发展壮大，会员由最初不足100人，发展至今已超过6000名，会员业务遍及香港工商各业。香港回归祖国后，该会努力支持特区政府落实“一国两制”、“港人治港”的方针，与香港同发展，和祖国共繁荣。
　　今天还同时举行了“香港中华总商会百周年纪念”特别邮票的发行仪式。这套邮票一共4枚，形象地反映了中华总商会100年来的演变、发展历程。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　三十位专家学者聚首深圳
安康计划关注贫弱儿童
　　本报深圳10月22日电 记者温红彦报道：来自全国各地的30位专家学者今天聚首深圳，在“关注未来，救助孩子”的共同话题中，把关爱的目光投向儿童，投向贫困地区特别是西部地区的儿童。他们提出，要让更多的孩子“远离疾病，远离伤害，远离犯罪”。
　　“关注未来，救助孩子”，是今天开幕的“2000年中国儿童少年安全健康成长计划论坛”的主题。中国儿童少年安全健康成长计划（简称安康计划），是2000年5月由中国儿童少年基金会和经贸委安全生产局等机构共同发起并组织的一项大型公益事业，旨在培养高素质人才，营造良好的社会氛围，推进中国儿童少年在现代社会日趋复杂的生存环境下安全健康成长。其基本任务是：通过研究、宣传、教育、培训、服务，帮助儿童少年远离失学，远离疾病，远离伤害，远离犯罪，使之成长为具有科学文化知识、强健体魄和健全人格的社会成员。
　　全国妇联副主席、书记处第一书记，中国儿基会副会长顾秀莲出席论坛开幕式并致开幕词。她说，安康计划的顺利实施首先需要一套系统化、科学化的理论，基于此，举办此次专家论坛要达到以下目的：建立安康计划理论体系，研讨安康计划所面临的现实问题和解决的政策，为安康计划如何专项化、具体化、目标化提供前瞻性思路，唤起企业界的参与和新闻媒体的关注等等。
　　为期3天的专家论坛，将涉及儿童心理、医疗卫生、儿童权利保障、青少年犯罪研究等众多方面。在今天的论坛上，许多专家在分析了儿童成长现状及所面临问题的同时，提出了一些颇有见地的主张。中国青年政治学院副院长陆士桢教授认为，少儿安康成长，是一个成人社会责任的概念，是一个少儿自我成长的概念，是一个社会机制的概念；中国青少年研究中心副主任孙云晓说，“科学为安，强壮为康”是他的安康观。另外，《大众媒介与儿童安康》等发言题目，也发人深省。
　　此次专家论坛由深圳市政府、中国儿童少年基金会和人民日报社共同主办，本报副总编辑李仁臣、深圳市委副书记刘海等在开幕式上讲了话。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：编余短论

　　又一双温暖的手
乔聿
在现代社会日趋复杂的发展环境下，如何帮助儿童少年安全健康地成长，为他们营造一个良好的学习生活氛围，这是党和政府关心、社会关注、家庭操心的大问题。
　　儿童是祖国的未来，民族的希望。儿童的受教育状况和身心健康状况，的确应该受到特别的关注，尤其西部地区那些遭到失学、疾病威胁的贫困儿童，更应该受到及时救助。令人欣慰的是，继春蕾计划、希望工程等在社会上产生重大影响的社会公益事业之后，今天我们又多了一个救助贫困儿童的社会公益项目——安康计划，它使贫弱儿童又多了一双温暖有力的援手。这无疑是功在长远、利在当前的好事。
　　儿童少年失学、疾病、伤害、犯罪等等问题的发生，究其根源在于“贫困”二字，只有让儿童远离贫困，才能最终远离其它困扰。而远离贫困，就要加快发展。“发展是硬道理”，十五届五中全会提出，解决中国所有问题的关键在发展，那么解决贫困问题的关键当然也在发展。所以说，抓住机遇，加快发展，是安康计划的题中应有之义。
　　安康计划是社会公益事业，公益事业就需要社会各界的热心支持和帮助。让我们行动起来，为儿童少年远离贫困，远离失学，远离疾病，远离伤害，远离犯罪，创造一个良好的社会环境、自然环境和舆论环境，使他们安全健康地成长为新世纪的国家栋梁之材。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　百年胜千年 世界新闻传播飞速发展 盛世多盛事 中国新闻事业一日千里
本报北京10月21日讯 记者杨雪梅报道：印刷报纸从雕版印刷发展到平板印刷机印刷用了1000多年，而从广播、电视、到互联网的发展仅仅用了不到100年，可以说即将过去的这个世纪是世界新闻传播发展变化最大、最快的世纪。在为期两天的“世界新闻传播100年学术研讨会”上，来自国内外新闻院校、研究机构的众多专家学者抚今追昔，分析全球信息化的进程和未来趋势，探讨新形势下我国新闻传播事业发展的新课题。
　　正如中国人民大学新闻学院院长郭庆光所言，新闻传播事业和传播技术的百年发展对整个世界格局产生了重大影响，它不仅改变了现实世界的结构和面貌，而且强有力地改变着我们每个人的生活方式、工作方式、行为方式和价值观念，对这百年的研讨将是新闻事业跨入21世纪的第一步。
　　中国的新闻传播事业是世界新闻传播事业的组成部分，在这一百年中既有艰难曲折的黑暗时期，又有快速发展的黄金时期。在本世纪初，我国只有125家报纸，总印数不超过10万份，而1999年，我们的报纸总数已增加到2053种，报纸的总印数为300亿份，这种发展速度在世界新闻发展史上也是罕见的。中国新闻史学会会长方汉奇教授在《中国新闻传播100年》的主题演讲中称中国新闻传播事业的发展应该用“加速度”来形容。
　　新闻传播事业与国家的政治经济命运息息相关。在本世纪的最后10年，互联网作为一种全新的信息载体，深刻地影响了中国新闻传播事业的发展。与会专家学者认为，在这一回合的传播技术革命中，中国基本做到了与世界同步，这得益于我国目前所处的政治经济环境。在过去的百年，世界新闻传播变迁的曲线与中国新闻传播发展的轨迹有着诸多的交错之处，在21世纪中国的传播事业也将越来越多地与世界接轨。
　　作为全国新闻学专业的重点学科点，中国人民大学新闻学院今年成为国家文科重点科研基地——新闻与社会发展研究中心的依托单位，并通过了新闻传播学一级学科授予权答辩，他们用举办研讨会的方式庆祝45年系庆。《中外管理导报》联合主持了此次会议。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　核工业二十三公司坚持技术创新
核电站核岛安装关键技术国内领先
本报讯 我国最大的核电安装企业——中国核工业第23建设公司坚持技术创新，全面掌握了核电站核岛安装关键技术，并使该技术处在国内领先地位，为我国核电站的建造和安装技术实现国产化做出了突出贡献。
　　记者日前从该公司举行的科技大会上了解到，该公司自50年代后期开始承建我国第一座重水反应堆以来，几乎承担了我国所有的核工程和核科研设施的建造安装，为“两弹一艇”的研制做出过重大贡献。
　　秦山核电站一期工程是我国自行设计制造的第一座核电站，它标志着我国核工业建设进入了核电建设时期。其工程量之大，技术难题之多都是该公司安装史上罕见的，公司组织广大科技人员和职工进行科技攻关，历经81个月的艰辛努力，终于攻克了主回路管道焊接等一个个难以想象的技术难题，确保了核电站如期完成。
　　核工程是名副其实的高技术工程。就反应堆而言，预埋件成千上万，镶入件500多套，设备仪表几百万件，施工难度大，且要求不能返修。焊接是核电工程中最关键的技术，它直接影响核电站的安全性、可靠性和经济性，焊接技术最关键的又是一回路主管道焊接。在秦山核电站一期工程施工期间，主管道焊接由该公司承担，当时，世界上只有美、英、法等少数几个发达国家掌握此项技术，为了攻克这一难题，公司组织最优秀的技术人员和焊工，经过近三年的摸索，筛选了上千组数据，最终解决了变形等一系列焊接难题，填补了我国焊接史上一项空白，写下了光辉的一页。
　　与此同时，该公司积极贯彻“军转民”方针，参加了上海石化、大庆石化以及大众汽车厂改造等大型民用工程的建设，为地方经济建设做出了突出贡献，受到社会好评。
　　自1978年以来，该公司在科技创新方面取得了丰硕成果，涉及焊接、计算机应用等多个专业领域，共获国家科技进步特等奖等31项省部级以上的科技奖。其中，北京正负电子对撞机成套设备安装于1991年获国家科技进步特等奖，为巩固公司所占核电市场和开拓非核电市场奠定了坚实的技术基础。（姜发起 蒋建科）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　百所大学校长汇聚华中科大
海峡两岸举行高教跨世纪论坛
　　本报武汉10月22日电 来自海峡两岸百余所高校的校长和专家今天汇聚武汉华中科技大学，参加由海峡两岸31所大学联合发起、华中科大与台湾大学共同主办的首届海峡两岸高等教育跨世纪论坛，研讨21世纪科技教育创新大计，展望中华民族高等教育的未来。
　　与会的大学校长和著名学者认为，世界经济已进入新经济时代。大学既是培养和造就高素质创造性人才的摇篮，又是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量。面对新一轮的挑战与机遇，高等院校如何实现科技教育的创新，从而向世界一流大学迈进，是海峡两岸面临的共同问题。
　　举行该论坛的倡议发出后，得到了两岸众多高校的响应，台湾共有30多所高校、大陆有60多所高校的校长、专家、教授参加。与会者都希望这项高层次的学术交流能作为系列活动长期开展下去，两岸高校争相承办下次会议。据悉，台湾成功大学、台湾高雄中山大学、台湾科技大学等都表示希望2001年的论坛能由他们在台湾主办。
　　（詹健 陈思中）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　孙平化日本学学术奖颁奖
本报北京10月22日讯 记者董洪亮报道：宋庆龄基金会今天在京宣布第二届孙平化日本学学术奖获奖专著、论文名单，并向15名获奖者颁奖，清华大学外语系张威等6人获专著奖，外交学院国际经济系江瑞平等9人获论文奖。
　　这届评奖范围是1998年——1999年两年中日本学学术的研究成果，包括政治、经济、文化、宗教等方面。全国政协副主席罗豪才、周铁农，宋庆龄基金会主席黄华和日本前首相村山富市等出席颁奖仪式，全国人大常委会副委员长何鲁丽发来贺信。
该奖是已故中日友好协会会长孙平化立下遗嘱将40多万元人民币转赠给宋庆龄基金会设立的。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国内藤国际育儿奖颁发
本报北京10月21日讯 记者王娜梅报道：第三届中国内藤国际育儿奖颁奖仪式今天晚间在钓鱼台国宾馆举行。6名个人、两个团体获此殊荣。
6名个人是半个世纪“呕心呖血育新苗”的幼教事业带头人孙岩，从事教育事业60年的吕型伟，为推动中国视障事业作出巨大贡献的徐白仑，开创中国弱智幼儿早教先河的茅于燕，从一个母亲到一名聋儿康复事业专家的万选蓉，创办我国第一所希望艺术学校、让山里娃娃走入艺术殿堂的青年表演艺术家小香玉。由宋庆龄同志创办的中福会国际和平妇幼保健院和为盲童播洒光明的金钥匙视障教育研究中心获团体奖。
中国内藤国际育儿奖于1997年由中国关心下一代工作委员会、日本培育温暖心灵运动总部等在北京设立。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《英语世界》走向世界
本报讯 为迎接入世对我国报纸杂志的挑战，创刊近20年的著名英语学习杂志《英语世界》日前从商务印书馆中独立出来，利用“百强重点社科期刊”的名牌效应，直接面对市场，更好地走向世界。
《英语世界》是改革开放后我国创办的第一家英语学习杂志，20年来成为中国万千英语爱好者的良师益友。它曾荣获国家颁布的“编校质量奖”，并两次获得国家百种重点社科期刊奖。
目前，《英语世界》向英美等十几个国家发行，并被新加坡教育部定为培训外事人员精选教材，在国内外拥有一批稳定的读者队伍。（苏人）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　康辰骨质疏松医药研究奖设立
本报讯 记者杨明方报道：在第三届国际骨质疏松日（10月20日）前夕，中国科学技术发展基金会药学发展基金委员会于18日设立“康辰骨质疏松医药研究奖”，来自全国各地的50多位享有盛名的院士、专家和世界卫生组织的有关专家出席了在北京举行的设奖典礼暨首届国际骨质疏松学术研讨会。
康辰骨质疏松医药研究奖由康辰医药发展有限公司独家出资设立，是目前我国骨质疏松研究领域唯一的全国性奖项。国际医学界已将骨质疏松症与糖尿病、心血管病等并列为严重危害老年人健康的重大疾病。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　与四川签署合作协议
三九集团大举西进
本报成都10月22日电 记者丁伟报道：四川省、三九集团强化合作开发西部签字仪式19日在成都举行，三九企业集团分别与四川省成都市、雅安市、德阳市、乐山市、内江市政府签署政企合作关系协议书，合作项目涉及医药健康、城市管理、信息网络建设等领域，并签署了3项具体合作项目，资金额达2.25亿元。
据三九集团总经理赵新先介绍，1995年底，三九集团控股并购了四川雅安制药厂，使雅安三九走上了快速发展的轨道。此次，三九集团分别与雅安市、德阳市政府签署了3个具体合作项目：雅安三九药业有限公司与二郎山集团、四川农业大学投资5000万元建设生态科技园，共同开发推广高科技含量的优质中药材种苗和林木等生态产品；在德阳投资4000万元，建设中药现代化研究中试基地；与凉山州政府合作，共建中药材现代化产业基地。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

一小行星被命名为“北师大星”
本报讯 经国际天文学联合会小行星提名委员会批准，由中科院北京天文台发现的编号为八○五○号的小行星日前被命名为“北师大星”，以迎接北京师范大学百年校庆。北师大的前身是创办于一九○二年的京师大学堂师范馆，目前已成为国家“二一一工程”建设的重点大学。（董洪亮）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

福建农林大学正式挂牌
本报讯 记者江宝章报道：由原福建农业大学与原福建林学院合并组建的福建农林大学日前正式挂牌成立。组建前的福建农业大学和福建林学院，学风相近，学科互补。新组建的福建农林大学以现代农业为主导，学科门类比较齐全，办学实力较为雄厚，成为以农、林为主，农、林、理、工、经、管等多学科协调发展的福建重点大学。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

“青少年教育文丛”引进出版
本报讯 一套适合青少年阅读的法国优秀青少年教育文丛最近由安徽人民出版社引进出版。这套丛书包括《给青少年讲欧洲》、《给女儿讲经济》、《孩子出生以后》和《父母分手以后》等。作者都是法国著名的历史、心理学专家学者。丛书装帧精美，既有一定学术品位，又通俗易懂。（瑞武）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

少儿百米画卷助申奥
本报讯 十月二十一日北京史家胡同小学一百多名学生，在王府井商业街参加了“少儿百米画卷申奥运”活动。此次活动得到了北京奥申委的关注，百米画卷完成后，将由新中国儿童用品商店、史家胡同小学派代表送往北京奥申委。（许文）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：纪念抗美援朝50周年

　　巴山深处的英雄
　　——记志愿军一等功臣、二级战斗英雄喻忠奎
　　陈月权
　　在川东北大巴山区的宣汉县胡家镇锣鼓村，有一位志愿军一等功臣、二级战斗英雄叫喻忠奎，他隐功种地几十年，从不透露自己的英雄事迹，如同埋藏在大山深处的一块金子，直到1991年才被“挖掘”出来。去年，他应民政部邀请，作为全国50个、四川省两个特邀代表之一（另一个为双拥模范），赴京参加建国50周年盛大庆典，受到了江泽民总书记等党和国家领导人的亲切接见。
　　今年70岁的喻忠奎，1949年11月参加中国人民解放军，1951年2月，随部队跨过鸭绿江，踏上朝鲜国土，在那场反对帝国主义侵略的抗美援朝战争中，经历了血与火的洗礼和生与死的考验，特别是在天德山418高地阻击战中，他一个人就打死94个敌人，成为全军赫赫有名的英雄。
　　那是1951年10月，美军发起秋季攻势，狂妄叫嚣三天打过鸭绿江。喻忠奎所在连队奉命在天德山418高地接防阻击敌人。天德山下有一条公路和一片开阔地，是敌人向纵深推进的必经之道，守住418高地，就等于卡住了敌人进攻的咽喉，其战略位置十分重要。
　　一天，喻忠奎和另一名战士到前沿哨观察敌情，发现敌方一个加强排40余人在四辆坦克掩护下，正向我阵地袭来。他和战友沉着冷静，突然近距离开火，打得敌人措手不及，丢下10多具尸体，赶紧退了回去。恼羞成怒的敌人疯狂开炮，那位战友被弹片击中腹部，牺牲了。喻忠奎也被泥土埋了半截身子，右手小拇指被弹片划伤，他挣扎着从泥土中爬出来，回连报告。
　　三天后，美军集中数十倍于我之兵力，向418高地发起轮番攻击。拂晓，敌人的炮弹铺天盖地飞来，小水桶粗的树被掀翻，阵地上的土被炸松了好几尺。敌人妄图摧毁我前沿工事，从中撕开一条进攻的口子。喻忠奎所在的一排在阵地前沿，敌人炮火刚一停，排长立即指挥进入战斗。敌人采取“羊群战术”，整营整连往上攻，山下、半山腰，到处都是敌人，黑压压一大片。排长告诉大家把敌人放近点打，当敌人进至50米左右时，全排步枪、冲锋枪、轻机枪一起开火，手榴弹、爆破筒不断向下扔，敌人死伤惨重，抱头鼠窜。当时，喻忠奎使用的是冲锋枪，他枪法特别准，不少敌人在他枪口下毙命。
　　敌人的两次进攻被打退后，又调整兵力和战术，发起第三次冲锋。正当战斗最激烈的时候，喻忠奎发现对敌杀伤力最大的机枪不响了，他跑去一看，打机枪的班长头部中弹，浑身是血，伏在枪身上，已停止呼吸。他把班长轻轻放下，提起机枪，在战壕里另找了一个最佳射击位置，对着正面的敌人，狠狠打。没想到6个美国兵从左侧窜了上来，离喻忠奎只有几米，他眼冒怒火，端起机枪一扫，6个敌人全给“报销”了。这时，他看到二班长与一个美国兵抱成一团，正想上去帮忙，轰的一声，二班长拉响手榴弹，与敌人同归于尽了。
　　这一天，他们先后打退敌人5次进攻，在第五次激战中，喻忠奎额头受了伤，不省人事，十几分钟后才苏醒。他所在的一排，绝大多数同志都牺牲了，仅剩下4个人，且都挂了“彩”，但阵地一寸也没有丢。此时，二排正好赶来增援，他们见喻忠奎脸上、身上都是血，动员他下去休息，喻忠奎坚决不同意，他说：“只要我还有一口气，就要继续打。”一直打到下午5点多钟，战斗才暂告一段落。第二天早上，敌人又进攻，他继续参加战斗。后来兄弟部队来接防，喻忠奎和他所在的一连才从阵地上撤下来。
　　由于喻忠奎伤势严重，不得不住进医院。11天后他出院时，师政委拉住他的手说：“小喻，你很勇敢，打得很出色，据你们连里统计报告，你一个人就打死94个敌人，你是了不起的英雄啊！”战后，喻忠奎所在的一连被荣记集体一等功，喻忠奎本人荣立一等功，并被志愿军司令部、政治部授予“二级战斗英雄”荣誉称号。1952年3月13日，喻忠奎光荣加入中国共产党，后提升为副排长。1953年10月，中央赴朝慰问团团长贺龙、副团长康克清在朝鲜西海岸接见了喻忠奎等战斗英雄。他还作为特邀代表，参加了朝鲜领导人招待战斗英雄的盛大宴会。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国公安机关和河北全省党员干部
　　开展向刘金国同志学习活动
　　本报石家庄十月二十二日电 记者何伟、毛磊报道：最近三个月来，全国公安机关和河北省各部门各系统广泛开展了向公安部“一级英模”刘金国同志学习的活动。河北省公安厅副厅长刘金国以其二十几年如一日，一心为民，勤勉为公的浩然正气，被广大公安民警称为穿警服的孔繁森，被燕赵大地上的人民群众誉为新时期的焦裕禄。今年六月二十七日，公安部与河北省委共同召开命名表彰大会，公安部授予刘金国同志“全国公安系统一级英雄模范”荣誉称号，并分别作出决定在全国公安机关和河北省开展向刘金国同志学习的活动。六月三十日，公安部召开刘金国先进事迹电视、电话报告会，全国县以上公安机关科、所、队长以上领导收看、收听了报告会实况。刘金国同志荡气回肠的事迹使不少人为之动容，热泪盈眶。刘金国同志的先进事迹在各级公安机关广大民警中引起了强烈的反响，全国公安系统迅速形成了学习刘金国同志的热潮。广大民警普遍认为，刘金国同志的先进事迹符合江泽民总书记“三个代表”重要思想要求，是当前全党开展反腐倡廉的好教材，是深入开展共产党人理想信念、宗旨教育的好典型。刘金国同志的先进事迹中不仅具有丰富的思想理论内涵，而且具有强烈的凝聚力和感召力。不少地区公安民警已经把学习刘金国同志的先进事迹化作工作中的动力，产生了良好的学习效应。
　　在河北省，自七月底以来，刘金国先进事迹报告团赴各地市进行了巡回演讲。刘金国同志的先进事迹广泛传播之后，在群众中产生了强烈反响，许多群众纷纷打电话或写信，表达对刘金国同志的崇敬和爱戴。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　让更多的优秀人才参与国际竞争
　　我国将首次公开招考国际职员后备人员
　　本报北京10月22日讯 记者单向前报道：我国将于11月初举行全国范围的首次国际职员后备人员公开选拔考试，报名工作已于日前开始。通过这次考试考核选拔的170名人员将进入中国国际职员后备人员库。这是我国国际职员工作向国际惯例靠拢，让更多优秀人才参与国际竞争迈出的实质性一步。
　　国际职员，亦称国际公务员，是指联合国及其他国际组织聘用的各类工作人员。他们在国际组织工作，受国际组织行政负责人领导，为全体成员国服务，在维护世界和平、促进共同发展方面发挥着特殊的作用。我国自1971年恢复在联合国的合法席位后，陆续向联合国及其专门机构派遣国际职员。截止到去年底，已有530多名中国籍国际职员在各类国际组织中任职。
　　为了推荐更多优秀人才参与国际竞争，中国国际职员服务中心依据联合国国家竞争考试的要求和国际组织任职条件，按照公平、平等、竞争、择优的原则，将不定期地组织公开招考国际职员后备人员。此次公开招考由中国国际职员服务中心和人事部人事考试中心组织实施，通过人事部网站（www．mop．gov．cn）报名。招考专业包括行政管理、经济、电子信息处理、财政、图书馆、法律事务、政治事务、统计、语言服务（笔译、口译）。考试分笔试和面试两种形式。笔试将于11月5日在北京和上海两地同时进行。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：有感而发

　　一步，再进一步……
　　士心
　　国际公务员应该怎样选拔？以前谁也没有想过这个问题。
　　这是我国原来在计划经济体制下，在用人方面遗留下来的问题之一。现在这一问题终于被人事制度改革的“金钥匙”所解开，更多的优秀人才将在国际舞台上，展现中国国际公务员的风采。
　　改革进行到今天，许多大的领域的改革，已经受到人们的广泛关注，并取得了积极的成果。但是不能忘记，改革的总体成果是由一步、一步，一个方面、一个方面的改革汇聚而成的。没有这一步、再进一步，一个方面、再一个方面的逐步推进，就谈不上改革成果的巩固和扩大。
　　不积跬步，无以至千里。这句话用在改革的事业上，也十分恰当。只要各地区、各部门都能抓住各自的具体问题，认真地一一出台和落实相关的改革措施，不断探索，推进改革，我国现代化建设的总目标，定会早日实现。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　多次被上级评为计划生育先进单位的北京军区驻太行山某仓库官兵，20年来坚持到交通不便、信息闭塞的驻地山村宣传人口与计划生育知识。图为近日官兵们把计划生育常识制成图板到群众中进行宣传。
　　李景录 摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　甘肃面向全国公开选拔厅处级干部
　　本报讯 近日，甘肃省委作出决定，在今年下半年，面向全国为省直部门、单位公开选拔22名副厅级领导干部，同时，组织部分地州市面向全国公开选拔25名正副处级领导干部。这是甘肃省委认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，落实全国培养选拔年轻干部座谈会和干部制度改革经验交流会等一系列重要会议精神，加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，特别是作为实施西部大开发战略，为甘肃经济和社会发展提供人才支持和组织保证的实际步骤。
　　这次确定的公开选拔职位，既有省委、人大部门，也有政府部门；既有综合部门，也有专业部门；既有省直机关，也有企事业单位。
　　（颜富强 杨元成）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　探索新途径 解决新问题
　　——中央企业加强和改进思想政治工作情况综述
　　本报记者 张严
　　中央思想政治工作会议结束后，163家中央企业认真传达贯彻会议精神，组织广大党员干部深入学习江总书记的重要讲话，并结合企业的实际，探索新途径，解决新问题，进一步加强和改进企业的思想政治工作。
　　把思想政治工作摆上重要议事日程
　　为了进一步加强对中央企业思想政治工作的指导，中央企业工委结合企业实际制定下发了《中央企业工委关于加强和改进中央企业思想政治工作的意见》，全面分析了企业思想政治工作面临的新情况、新问题，明确提出了企业思想政治工作的方针原则、主要内容、工作方法。
　　各中央企业在认真学习领会会议精神的基础上，结合本企业实际制定了贯彻落实的具体措施。不少企业召开思想政治工作会议，对加强和改进思想政治工作进行了全面部署。国家电力公司、中国石化总公司、中国航天科技集团公司、中国航空工业第一集团公司、中国五矿总公司、中国冶金建设集团公司、中国建筑工程总公司等单位召开公司思想政治工作会议或研讨会，总结、交流近几年来企业思想政治工作的经验、做法和体会，研究分析公司思想政治工作面临的新形势、新任务，探索适合企业特点的思想政治工作体系和工作方式。同时，表彰一批思想政治工作先进集体和优秀思想政治工作者。为加强对思想政治工作的领导，有的企业还成立了由一把手任组长的思想政治工作领导小组，全面负责企业的思想政治工作。
　　提高思想政治工作的针对性和有效性
　　许多企业从加强调查研究入手，对照中央的要求，围绕江总书记提出的“四个如何认识”，认真分析研究新形势下对企业干部职工思想活动发生作用的客观因素和基本特点，梳理出影响干部职工思想活动的重大理论问题和实际问题，探索进一步加强和改进企业思想政治工作的途径，为制定加强和改进思想政治工作的措施打下了基础。
　　各中央企业在学习贯彻会议精神的过程中，还注意紧密联系企业的中心工作，努力提高思想政治工作的实效性。许多企业在学习中，引导干部职工正确看待当前企业面临的形势，正确估计所取得的成绩和遇到的困难。有的企业认真做好困难企业职工和离退休职工的思想政治工作，理顺了情绪，从而凝聚广大干部职工的力量，推动了企业生产经营和各项工作任务的完成。
　　增强思想政治工作的渗透力和感召力
　　各中央企业在学习贯彻中央思想政治工作会议精神的过程中，努力探索各种行之有效的方式，通过讲党课、办培训班、专题研讨、征文、辅导报告、交流体会、表彰先进等形式，提高思想政治工作的渗透力和感召力。中国冶金建设集团公司决定每季度召开一次职工代表座谈会，听取职工代表的意见和建议，每季度集中研究一次党群工作和思想政治工作，随时了解、分析、掌握职工的思想动态。中国海洋航空集团公司建立了思想政治工作信息网，开展以“四新”（新情况、新问题、新思路、新办法）为主要内容的征文活动。不少企业还利用新闻媒体加大对思想政治工作的宣传力度。还有许多企业充分发挥行业报、企业闭路电视、宣传橱窗等的作用，加大对中央思想政治工作会议精神的宣传报道的力度。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：我与人防征文

　　人防唤醒从军梦
　　曹彦群
　　我的童年，正是“深挖洞，广积粮”，“备战备荒”的年代。那时，从城市到乡村，男女老少齐上阵，到处锹挖镐凿，人防工程热火朝天，一派“准备打仗”的严肃景象。我出生在冀中平原的农村，从上小学起，就经常同父辈和乡亲们一起挖地道、凿窑洞，人防工程在我幼小的心灵上产生了深刻的影响。记得孩时的我，常和小伙伴们一起钻地道，捉迷藏，以人防工程为依托，打“飞机”，捉“舌头”，玩得笑逐颜开。正是这种好玩的游戏，唤醒了我的从军梦。
　　1978年12月，正值党的十一届三中全会召开之际，我毅然报名参军，来到新疆伊犁河谷的边防一线服役。我部驻扎在伊犁河谷，西与原苏联国土接壤，南邻天山山脉，东部是辽阔的巩乃斯大草原。刚入伍不久，祖国南疆作战打响，西北边陲形势也很严峻。新兵训练期间，我和战友们都给亲人写下了遗书，决心卫国立功，血洒疆场。一连20多天，我和战友们白天在山岳丛林中进行“三打三防”、野外生存等课目的应急作战训练；夜晚还挑灯夜战，挖“猫耳洞”，伪装人防工程，布设假目标。那时，我和战友们都不知道挖坏了多少把锹和镐。渴了吃口雪球，饿了吃点压缩饼干，困了就蹲在防空洞里打个盹。临战训练结束后，我身上的内衣已是血汗沾身，脱时撕得皮肤疼痛难忍，“大头鞋”里臭气袭人。事隔20多年，至今回想此事还记忆犹新。
　　1982年，我从军校毕业提干后，对人防事业有着一种特殊的关爱，先后订阅了《中国人民防空》、《中国空军》、《外国军事学术》、《国防》等报刊，一有时间就潜心学习和研究，曾在报刊上发表了一些研究成果，还向有关部门提出了一些建议。至今，我仍在努力学习研究人防理论，不断探索其特点与规律，坚持笔耕不止，决心为国防现代化建设特别是人防事业贡献力量和智慧。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波

　　短波
　　周铁农捐助山区教育事业
　　本报讯 日前，全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农参加河南省南召县猿人遗址开放仪式，并向该县南都中学捐赠了《中国小百科全书》等9套、87册书籍。南召县是国家级山区贫困县。（张家权 吴元三 赵钟振 王豪）
　　麦当劳公司向中国希望工程捐款
　　本报讯 中国青少年发展基金会、麦当劳中国发展公司10月20日在人民大会堂举行“麦当劳圆筒献爱心”捐赠仪式，全国人大常委会副委员长程思远、共青团中央书记处书记赵勇出席了此次捐赠仪式。麦当劳公司从今年9月1日至30日推出“麦当劳圆筒献爱心”活动后，共为西部希望小学筹得善款115万元。（李晨）
　　全国石油石化举办职工计算机知识普及应用大赛
　　本报讯 记者潘跃报道：全国石油石化职工计算机知识普及应用大赛10月19日在河北涿州市举办。12名比赛成绩优异的职工获得“全国石油石化计算机技术标兵”称号。这项活动是由全国总工会、国家经贸委、劳动和社会保障部、信息产业部联合发起的。
　　北京西站公安段加强安全防范
　　本报讯 日前，全国铁路第三次提速，北京西站公安段为此加强了安全防范。他们专门抽调30余名警力，深入铁路沿线20余个企业、学校、居民委员会进行安全教育，同时全天候地对该段管辖的近20公里的线路进行巡逻检查。（刘建峰）
　　虞城一批退伍军人农村显身手
　　本报讯 近年来，河南省虞城县人武部协调有关部门，积极发挥退伍战士在农村建设中的作用，使一大批退伍军人在农村这片广阔天地重新找到了用武之地。目前，全县农村基层组织中，退伍战士占76％。（关明华 蔡红杰）
　　西双版纳公安边防支队情系边寨儿童
　　本报讯 云南省西双版纳公安边防支队与驻地中老、中缅边境一线的20多个山村结成扶贫对子，帮助村民修公路、接通自来水、安装电视接收器，并且帮助一村一校添置教学设备。据统计，干部捐款共9200元，帮助25名哈尼族、布朗族失学儿童上学。（张可明）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　首届全国警犬技术比赛举行
　　本报南京10月22日电 第一届全国警犬技术比赛今天在南京国际标准警犬训练场举行。公安部部长贾春旺及江苏省领导曹克明等出席开幕式。
　　公安部副部长白景富在讲话中指出，警犬技术工作是有效防范和打击犯罪的重要手段，是“科技强警”战略不可缺少的重要内容。我们不仅要充分利用现有警犬工作中的成熟技术和成功经验，准确有力地打击刑事犯罪，而且要充分发挥警犬在治安防范中的独特功能，积极有效地预防犯罪。此次比赛系建国以来举行的首次全国警犬技术大赛。（王忠家 张传亚）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警新疆某师以科技兴后勤
　　本报讯 驻守在西北边疆的武警新疆部队某师，把后勤保障作为提高部队战斗力的十分重要的内容，大力实施“科技兴后勤”战略，推动了后勤工作的改革和发展。
　　部队党委把抓战备训练和抓后勤保障紧密结合，大力开展“科技兴后勤”工作。师长王成、政委田有先亲自带工作组深入基层连队，与基层官兵共商保障大计。他们还针对后勤人员科技知识偏低的现状，采取“走出去、请进来”的办法，聘请新疆农学院等科研单位5名专家作顾问，经常请他们到生产基地进行现场指导，传授知识，讲课示范，引进先进技术。（翟启运 李凌志 刘兆和）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　廊坊解决军转安置有实招
　　本报讯 河北省廊坊市针对政府机构改革、分流人员和企业改制、减员增效给军转安置带来的新问题，加大军转安置工作力度，改进安置办法，裁减军队员额期间该市接收的846名军队转业干部和241名随调家属全部得到妥善安置。
　　这个市在军转安置工作中，一是加大指令性分配力度。二是制定计划时，优先考虑团职干部择业志愿。三是营以下转业干部采用通过政绩考核、竞争选岗和“双向”选择相结合的办法。四是把解决转业干部随调家属就业问题纳入指令性计划管理。五是在制定下发安置工作文件时明确规定：“志愿到非公有制企业工作的转业干部，安置部门为其保留三年的安置权利”。（王瑞来 李春元 韩国友）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　积极交流与谨慎设防
　　天水
　　想起这个题目，是在英国访问的时候。当时英国媒体正就国家的文化政策问题进行一场辩论，辩论的焦点，是要不要对文化产业的跨国行为进行控制。越来越多的英国人担心，大量外国文化的进入会破坏民族文化传统，带来消极作用，呼吁采取防范措施。英国政府则有点儿举棋不定，因为比起外国在英国的文化投资，英国在国外的文化投资更多，政府需要在文化政策与商业政策之间寻找平衡。这场辩论还没有结果，但它提出的问题值得深思。
　　马克思和恩格斯曾经预言，由于开拓了世界市场，一切国家的生产和消费都成为世界性的了。物质的生产是如此，精神的生产也是如此。各民族的精神产品成为公共的财产，这个现实叫人喜忧参半。喜的是，它对于各个国家和民族间扩大和加深文化交流，对于人类优秀文明成果在世界范围内的传播和共享，提供了巨大机遇。忧的是，西方强势文化凭借着资本和技术优势强行“市场准入”，使得一些国家的文化主权受到威胁。特别是确有一些敌对势力，以文化交流为幌子，对别国进行政治颠覆，这是显而易见的事实。对种种复杂的情况，我们切不可书生气十足。
　　事实上，即使是欧美发达国家，在推进经济全球化的同时，也纷纷在文化上采取防范措施。加拿大规定，广播电视的音乐节目中必须有百分之三十属于本国产品，曾将美国的“乡村音乐电视台”逐出本土。法国规定，广播电视节目至少百分之四十的时间要使用法语，电影院放映的好莱坞影片不得超过四分之一。欧洲议会在其“无疆界原则”中规定，各国的广播电视必须有百分之五十的欧洲节目。即使是在这方面举棋不定的英国，也通过许可证制度防止外国资本全面进入广播电视，并严禁外国色情卫星频道对英国传播。这些国家的做法反映了一个趋势，即：文化交流要符合本国利益，有利于本民族的进步和发展。
　　扩大对外开放，促进文化交流与加强管理，谨慎设防是不矛盾的。“设防”不是“关门”。打开国门，以充分的自信和开阔的胸襟，引进、吸收、学习世界上一切先进思想和优秀文化，以使自身变得更加丰富、更加强大，是完全正确的。但开放不意味着没有“关防”，对外来文化进行“过滤”，不仅必要而且必须，这也是各国的通例。天下并不太平，对敌对势力的文化渗透不仅要抵御还要斗争。即使是正常的文化交流也要掌握好度，以我为主，照章办事，依法办事。在这个过程中，要抓紧时机发展我们自己的文化产业，提高民族的文化创新能力，丰富文化产品和文化市场，建立起中国民族文化产业的优势。
　　在全球化面前，我们面临着双重课题：一方面要“接轨”，将中国发展融入世界的发展之中；另一方面必须“设防”，建立识别系统和防范机制。在文化引进方面，既要积极大胆，又要小心谨慎。这才是明智的。

第4版(要闻)
专栏：

　　国务院发出通知要求
　　切实精简各类会议和文件
　　本报讯 国务院近日发出《关于进一步精简会议和文件的通知》，要求国务院各部委、各直属机构带头做好精简会议和文件的工作，采取有力措施，切实把各类会议和文件精简下来。
　　近年来，党中央、国务院三令五申，要求精简会议和文件，并采取了一些措施，取得了一定成效。但是各类会议和文件仍然偏多，特别是部门内设机构召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加，给地方增加了负担；部门内设机构越权发文现象十分突出，成为文件过多的主要原因。会议多，文件多，既造成浪费，也使不少机关和领导干部陷入“文山会海”，不能集中精力想大事、议大事、抓大事，同时也助长了官僚主义、形式主义、文牍主义，影响了机关的工作效率，影响了党和政府的形象。
　　通知指出，进一步精简会议和文件，一要提高认识，转变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要，是树立务实高效行政新风的需要，下决心把会议和文件过多的问题解决好。二要深化行政管理体制改革，进一步转变管理职能，转变工作方式和工作作风，把工作重点放在深入实际，深入群众，加强调研和督察，集中精力研究和解决实际问题上。三要积极利用现代通信和技术手段开展工作，加快实现办公自动化的步伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。
　　为做好精简会议和文件的工作，通知强调：
　　切实加强管理，精简各类会议。继续大力压缩会议，能不开的会议坚决不开；严格限制邀请地方政府及其厅局负责人和中央管理的企业的负责人参加会议；尽量压缩会期，提高会议质量；大兴勤俭之风，反对奢侈浪费；改进会议方式，提高会议效率；应由各部门召开的会议，不得要求以国务院或国务院办公厅的名义召开。
　　采取有效措施，大力精简文件。各部门要在进一步转变管理职能和减少审批事项上多下功夫；各部门要严格控制向地方政府发文；严格控制部门内设机构发文；各部门要各司其职、各负其责；要认真做好各种简报的清理、整顿工作。
　　加强监督检查，促进工作落实。各部门主要负责人要高度重视精简会议和文件的工作，严格把关，从源头上控制和解决“文山会海”问题。今后，各部门应于每年的1月底以前将上一年度召开全国性会议和印发文件的情况向国务院作出专题报告。国务院办公厅要对各部门贯彻落实本通知精神的情况进行督促检查，并对各部门召开全国性会议和印发文件的有关情况予以通报。
　　通知要求，各省、自治区、直辖市人民政府要参照本通知精神，对本地区精简会议和文件的工作，作出相应规定。

第4版(要闻)
专栏：

　　迟浩田率军事代表团出访朝鲜
　　新华社北京10月22日电 在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战50周年之际，应朝鲜人民武装力量部邀请，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田率中华人民共和国高级军事代表团，今天上午离京，前往朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。
　　代表团将参加朝方举行的有关纪念活动，并到志愿军烈士陵园扫墓，缅怀在“抗美援朝、保家卫国”战争中英勇牺牲的革命烈士。
　　迟浩田的主要随行人员中国人民解放军副总参谋长熊光楷、总政治部副主任张树田、沈阳军区司令员钱国梁、济南军区司令员陈炳德、军委办公厅主任谭悦新、海军副政委冷宽、空军副政委徐承栋、武警副政委刘源等同机离开北京。
　　前往机场送行的有：中央军委委员、总参谋长傅全有，总政治部副主任袁守芳，空军司令员刘顺尧、政委乔清晨，海军副政委胡彦林，国务院副秘书长崔占福和军委办公厅副主任孙凤山以及朝鲜驻华大使朱昌骏等。

第4版(要闻)
专栏：“九五”新事

　　巩义：洽谈会上抢专家
　　本报记者 李杰
　　9月24日晚，河南省巩义市的领导着实急了，要安排全国各地请来的科技专家吃顿晚饭，却找不到人了！
　　专家们到哪里去了？原来被巩义大大小小的企业和单位“抢”走了。
　　巩义，是全国经济实力和科技实力百强县，也是国家定的科技进步示范区。近年来，这个市培育了一批生命力旺盛的科技新兴产业。但市领导仍清醒地认识到，大多数企业仍属低档次、粗加工，还必须加大科技成果引进与转化的力度。去年，巩义和中科院签订技术合作协议，开创了国内大规模“院县”合作的先河，聘请2位院士、6名专家组成了政府科技顾问团，建起产学研基地11个。这次，他们将技术引进的范围进一步扩大，邀集中科院及所属机构和清华、北大等近百家著名科研单位的200多名知名专家学者来到巩义，让他们发布最新的科技成果，洽谈合作项目。
　　众多基层单位和企业对科技的期盼，比领导还要热心。原本，洽谈会定在9月24日开，可好多专家刚到巩义还没坐稳，就被慕名而来的人们“抢”走了。桃园镇党委书记魏长寨为当地的矿产加工开发曾跑了全国好多科研单位，一直没有找到合适的项目。这次把中科院南京土壤研究所的林教授“抢”走，经过实地勘查和商洽，大会还没开，双方就签订了3个合作项目。
　　9月24日，巩义人的科技热情达到了一个高潮。为抢占好位置，很多人早上四五点钟就等在会场外。洽谈会上，来自全市各乡镇的5000多名企业主、种植大户将现场挤得水泄不通，每个科技专家的周围都围了一大群人。组织者告诉记者：就这，还是凭票入场控制人数哩！
　　据不完全统计，4天会期，各科研单位在巩义发布高新科技成果2500多项，组织项目合作洽谈5000多人次，签订合作意向136个，660个单位和企业与有关科研机构建立了密切联系。
　　中科院信息中心的卢主任说，有些“省院”交流也没有这次成效大！巩义市市委书记武国瑞和市长穆为民则认为，一次能签订多少项目是次要的，让企业和科研单位交上朋友建立密切联系则是不可估量的无形资产。政府的目的，不仅是要办一个科技大集，更要构筑一条科技直入经济的快车道。

第4版(要闻)
专栏：

　　河北石家庄解放军白求恩医学院日前请来参加过抗美援朝战争的老战士作报告。图为老战士王荣阁向学员们讲述他在朝鲜战场上的故事。
　　新华社记者 杨世尧摄

第4版(要闻)
专栏：

　　《“十五”计划建议学习辅导讲座》发行
　　本报讯 为配合广大干部群众学习和领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》精神，中央财经领导小组办公室组织编写了《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议〉学习辅导讲座》，现已由人民出版社、中央党校出版社、中国言实出版社三家联合向全国出版发行。
　　该书约30万字，根据《建议》把发展作为主题、把结构调整作为主线、把改革开放和科技进步作为动力、把提高人民生活水平作为根本出发点的要求，围绕《建议》提出的指导思想、主要奋斗目标和十六个宏观性、战略性、政策性问题，分28个专题，理论联系实际进行深入的阐述。参加本书写作的都是中央和国务院有关部门的负责同志和长期从事经济研究工作的同志。同时，本书收录了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》、朱镕基总理关于《建议》的说明和五中全会公报。并附有对《建议》中的科技新名词和新概念的解释。完整系统是该书的突出特点。

第4版(要闻)
专栏：

　　围绕经济建设 搞好多党合作
　　重庆充分发挥统一战线优势
　　本报重庆10月22日电 记者范伟国、李德金报道：今年盛夏，中共重庆市委的领导与市各民主党派的负责人一起来到陕西的西安、延安，学习老一辈革命家做好统一战线工作的优良传统，这是重庆坚持多年的市委领导与民主党派负责人暑期谈心会的一个镜头。
　　重庆是中国共产党和各民主党派团结合作最早的地区之一，也是民革、民盟、民建、九三学社4个民主党派的发祥地。直辖市建立以来，重庆注重在多党合作制度建设上下功夫，建立和完善了情况通报会、人事协商会、暑期学习谈心会、特约参政等8项制度。
　　中共重庆市委十分重视对民主党派人士的安排和使用。目前，重庆市8个民主党派共有成员14124人，其中当选为九届全国人大代表的有14人，重庆市人大代表255人；担任九届全国政协委员的22人，重庆市政协委员477人；当选为重庆市人大副主任的2人，担任副市长的1人，市政协副主席的6人。在最近的市级机构调整中，重庆市又留出10多个厅局级职位，预备选拔民主党派或无党派人士担任。
　　中共重庆市委积极支持各民主党派、工商联履行参政议政、民主监督职能。在市委召开的双月座谈会和各级人大、政协会上，各民主党派对重庆的经济社会发展、改善投资环境、拓宽融资渠道、移民扶贫、素质教育等问题积极建言献策，并就“三峡移民工程”、“振兴重庆工业经济”、“实施西部大开发战略与重庆大发展”等重大课题写出了高质量的调研报告。这些建议和调研成果有不少被分别采纳，直接成了市委的决策或政府文件的内容，推动了实际工作。除积极参与重大经济课题研究外，近3年来，各民主党派在市人大会上提交意见建议759份，市政协会上提交了提案1573份。

第4版(要闻)
专栏：

　　谭葆宪同志逝世
　　新华社北京10月13日电 著名铁路工程技术专家、铁道部原技术顾问谭葆宪同志（副部长级待遇），因病医治无效，于9月30日在北京逝世，享年91岁。
　　谭葆宪1910年9月26日生于北京市，1931年毕业于清华大学土木工程系，1949年1月参加革命工作，1956年加入中国共产党。
　　新中国成立前，谭葆宪在广东、广西、安徽、四川、平津等地铁路部门从事工程技术工作。1949年1月至1952年12月，任天津铁路局公务处工程师、处长，张家口铁路分局副分局长，并当选为天津市人民代表大会代表。1953年1月至1958年10月任第四工程局总工程师，1958年10月至1961年4月任武汉铁路局总工程师，1961年4月至1981年任铁道部基建总局副总工程师、西南铁路工地指挥部司令、总工程师等职。参加并领导了皖赣、湘桂、丰沙、宝成、太焦、汉丹、詹东、川黔、贵昆、成昆、阳安等铁路新线的建设和京广北段、中段复线，石太复线的工程建设工作。1979年11月，任中国科协第二届委员会委员、中国铁道学会第一届理事会副理事长。1982年4月任铁道部技术鉴定委员会主任、技术顾问。1990年离休。他是全国人民代表大会第五、六届代表。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

摄影画册《泰国印象》再版
本报讯 新华社广西分社社长、高级记者鲁炜拍摄的大型摄影画册《泰国印象》日前由新华出版社再版。这是中泰文化交流史上第一部用中、英、泰三国文字出版的介绍泰国的大型画册。画册精选近二百幅照片，加上访问手记集纳而成。（钟文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

中日合作培训酸雨控制人才
本报讯 为期五年的“中日技术合作酸雨及二氧化硫控制培训”项目日前在北京正式启动。为配合我国酸雨及二氧化硫污染防治工作的开展，从今年起到二○○五年，中日友好环境保护中心与日本国际协力事业团将共同合作，培训酸雨及二氧化硫控制领域的管理、监测分析人员七百五十名。培训由国家环保总局宣教中心具体实施。（北方）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

“想象力的乐园”大赛揭晓
本报讯 “想象力的乐园”二○○○年艺术大奖赛日前揭晓。此次大奖赛由中央美术学院、诺基亚（中国）投资有限公司联合主办，中央美术学院、中国美术学院等五所学院参加。最后评出五名诺基亚艺术奖和二十名优秀奖。本次大赛的获奖作品及部分优秀作品将在近期结集出版。（武卫政）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国近代地图藏本展举办
本报讯 记者贾西平报道：由中国地图出版社主办的“中国近代地图藏本展”10月19日起在中国历史博物馆开幕。
我国的地图科学历史悠久，自古以来就有很多地图问世，这是中华民族数千年文明史的重要组成部分。“中国近代地图藏本展”所展出的500多册（幅）近代地图均选自组成中国地图出版社的武昌舆地学会、亚新舆地学社、亚光舆地学社等十多家私营地图企业在解放前所编制出版的地图，以及新中国成立后中国地图出版社编制出版的部分现代地图。观众由此可以了解到地图在我国社会发展中所起到的作用。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

云南省迪庆藏族自治州中甸县是国家退耕还林示范县。近日，为赶在冬雪降下之前把高原松、云杉等优良树种采摘下来，林区各族农民纷纷上山。
这是自治州林业局副局长谢红芳（左）到格诺林区指导藏族农民科学采摘云杉树球果。 新华社记者 周重要摄

第6版(国际)
专栏：

　　增进理解 扩大共识 推动合作
　　——热烈祝贺朱镕基总理访问日韩并出席亚欧会议圆满成功
①10月13日，正在日本进行正式访问的中国国务院总理朱镕基在东京与日本首相森喜朗举行会谈。
　　②10月16日，日本天皇在东京会见正在日本进行正式访问的中国国务院总理朱镕基。
　　③10月18日，韩国总统金大中在汉城青瓦台总统府举行仪式，欢迎中国国务院总理朱镕基对韩国进行正式访问。
　　④10月19日，正在韩国进行正式访问的中国国务院总理朱镕基在汉城参观三星电子集团器兴工厂。图为朱镕基总理在听取三星集团的生产情况介绍。
　　⑤10月20日，为期两天的第三届亚欧会议在韩国首都汉城开幕。中国国务院总理朱镕基出席会议。
　　（本栏照片均为新华社记者饶爱民、王新庆摄）

第6版(国际)
专栏：

　　中国高级军事代表团抵朝
　　迟浩田与金一哲举行会谈
　　本报平壤10月22日电 记者张兴华报道：应朝鲜人民武装力量部的邀请，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田率中国高级军事代表团于今天中午抵达平壤顺安机场，开始对朝鲜进行为期5天的正式友好访问。
　　迟浩田在机场发表书面讲话说，中朝是山水相连的友好邻邦，两国人民和军队间有着用鲜血凝成的深厚情谊。50年前，在朝鲜神圣的国土上，中国人民志愿军与朝鲜人民和军队一起浴血奋战，在抗击霸权主义侵略、捍卫世界和地区和平的斗争中取得了伟大胜利。
　　迟浩田说，在江泽民总书记和金正日总书记的亲切关怀下，由两国老一辈领导人亲手缔造和培育的中朝传统友谊得到了新的发展。在世纪之交的重要历史时刻，维护和加强中朝友谊，符合中朝两国人民的共同愿望和根本利益，对维护半岛和东北亚地区乃至世界的和平与稳定也具有重要意义。他说，中国高级军事代表团访问朝鲜，就是为了落实两党、两国领导人达成的共识，进一步巩固和发展两国传统友谊，加强两国人民和军队间业已存在的友好合作关系，与朝鲜同志一道为地区乃至世界的和平、稳定与发展作出新的贡献。
　　迟浩田副主席的主要随行人员中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将、总政治部副主任张树田上将、沈阳军区司令员钱国梁中将、济南军区司令员陈炳德中将、军委办公厅主任谭悦新少将、海军副政委冷宽中将、空军副政委徐承栋中将和武警副政委刘源中将等同机抵达。
　　朝鲜国防委员会副委员长、人民武装力量部部长金一哲次帅，武装力量部副部长吕春石，人民军副总参谋长朴承远和中国驻朝鲜大使王国章，武官严江枫等到机场迎接。
　　金一哲次帅在机场举行隆重的欢迎仪式，并陪同迟浩田副主席检阅了朝鲜人民军陆海空三军仪仗队。随后，迟浩田一行在金一哲的陪同下前往锦绣山纪念宫，瞻仰金日成主席遗容，并敬献花篮。
　　本报平壤10月22日电 记者张兴华报道：正在朝鲜进行正式友好访问的中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将与朝鲜人民武装力量部部长金一哲次帅22日下午举行了正式会谈，双方就共同关心的问题交换了意见。
　　迟浩田说：我作为当年参加过抗美援朝战争的老战士，曾在朝鲜战斗、生活了近3年，战后又多次访问过朝鲜，此次有机会率团访朝，感到非常高兴。中朝两国山水相连，唇齿相依，两国人民和军队在长期反对列强侵略、进行社会主义革命和建设的共同斗争中，结下了深厚的友谊。
　　迟浩田说，50年前，在朝鲜处于生死存亡、中国的领土和主权受到严重威胁的时候，中国共产党和中国人民高举反对侵略、保卫和平的正义旗帜，毅然派出由优秀中华儿女组成的中国人民志愿军奔赴朝鲜战场，参加了抗美援朝战争。中国人民志愿军与朝鲜人民和军队同仇敌忾，并肩战斗，经过两年零九个月的浴血奋战，赢得了伟大胜利，捍卫了地区的持久和平与稳定。
　　迟浩田说，我们高兴地看到，在江泽民总书记和金正日总书记的亲切关怀下，由毛泽东、周恩来、邓小平和金日成两国老一辈领导人亲手缔造和培育的中朝传统友谊得到继承并有了新的发展，中朝友好合作关系进入了新的发展阶段。中朝两军关系是两国关系的重要组成部分，两军在各个层次一直保持了密切的交往。迟浩田表示，要认真落实中朝两国领导人达成的共识，进一步推动两国、两军关系不断地向前发展。迟浩田在阐述中国对朝鲜半岛问题的原则立场时说，中国一贯致力于维护朝鲜半岛的和平与稳定，始终支持北南改善关系，在没有外来干涉的情况下实现自主和平统一，认为半岛问题最终需由北南双方通过对话协商来解决。他还向朝方介绍了中国国内形势和军队建设情况。
　　金一哲说，朝鲜政府、人民和军队非常高兴以老志愿军迟浩田副主席为团长的中国高级军事代表团，在中国人民志愿军赴朝参战50周年之际访问朝鲜。见到中国同志有一种久别重逢的感觉。中国高级军事代表团的来访，表明中国政府、人民和军队对发展朝中友好关系的高度重视。他表示相信，在朝中两国领导人的亲切关怀下，两国、两军的传统友好合作关系必将得到新的发展。金一哲还介绍了当前朝鲜半岛形势、北南关系，重申了反对美国部署导弹防御系统的立场，并介绍了朝鲜国内情况。
　　中方参加会谈的有：中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将、总政治部副主任张树田上将、沈阳军区司令员钱国梁中将、济南军区司令员陈炳德中将、国防部外办主任詹懋海少将、中国驻朝鲜大使王国章和驻朝武官严江枫等。
　　朝方参加会谈的人员有：朝鲜人民军副总参谋长朴承远中将、总政治局副局长李炳三上将等。同一天下午，迟浩田一行在金一哲的陪同下前往大城山革命烈士陵园敬献了花圈。

第6版(国际)
专栏：

　　朝欢迎欧盟国家与其建交
　　本报平壤10月21日电 记者张兴华报道：朝鲜外务省发言人今天在此间表示，朝鲜欢迎德国、英国、荷兰和其他欧盟国家愿与其建立外交关系的决定。
　　这位发言人是在回答朝中社记者提问时作上述表示的。他说，建立和发展国家之间的关系是每一个国家独立决定和独立外交政策的产物。朝鲜欢迎上述国家的决定，认为这符合冷战后当今世界的发展趋势。
　　他说，为了促进与欧盟国家的关系，朝鲜与欧盟国家进行了多方面的接触和对话，并建议欧盟国家与朝鲜建立外交关系。朝鲜与欧盟国家建立外交关系不仅有助于扩大和发展双方在各个领域的关系，而且有利于维护东北亚地区及世界的和平与安全。

第6版(国际)
专栏：

　　美国务卿启程访朝
　　据新华社华盛顿10月22日电 美国国务卿奥尔布赖特22日上午启程前往朝鲜进行为期两天的访问。
　　据悉，奥尔布赖特将于当地时间23日上午抵达朝鲜首都平壤。奥尔布赖特访问期间，朝鲜领导人金正日将与她会见，并就双方共同关心的问题交换意见。

第6版(国际)
专栏：

　　阿拉伯国家特别首脑会议闭幕
　　发表声明支持巴人民正义斗争
　　本报开罗10月22日电 记者朱梦魁报道：为期两天的阿拉伯国家特别首脑会议在通过最后声明后，于今天中午在这里闭幕。声明强烈谴责以色列镇压巴勒斯坦人民的残暴行径，全力支持巴勒斯坦人民为恢复合法民族权利而进行的正义斗争，表示将继续推动中东和平进程，直至在中东实现全面、公正的和平。
　　最后声明由阿拉伯联盟秘书长马吉德在特别首脑会议闭幕式上宣读，其中的要点包括：阿拉伯国家一致谴责以色列在巴被占领土采取军事行动，对巴勒斯坦人民进行野蛮侵略和镇压，警告以色列应对由此造成的破坏中东和平进程和巴以关系的后果承担全部责任；支持巴勒斯坦人民继续为恢复合法民族权利进行的正义斗争，强调在联合国安理会242号和338号决议基础上，归还自1967年以来以色列占领的包括耶路撒冷在内的阿拉伯被占领土，建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，通过阿以和谈途径实现中东地区的和平与安全；成立调查巴以冲突的国际法庭，对在巴勒斯坦被占领土和以色列地区内严重侵害人权的以色列战犯进行审判；呼吁联合国方面向巴勒斯坦地区派驻国际部队，对巴勒斯坦人民实施必要的国际保护措施；建立金额约为2亿美元的“耶路撒冷起义基金”和金额为8亿美元的“阿克萨基金”，旨在向巴勒斯坦人民提供必要的经济援助。
　　声明最后宣布，本次首脑会议决定，今后每年定期召开阿拉伯国家首脑会议，以便加强阿拉伯国家之间的协调与合作。这一决定将作为修正条款列入《阿拉伯国家联盟宪章》。下届阿拉伯首脑会议定于明年3月在约旦首都安曼举行。
　　在这次首脑会议上，突尼斯宣布关闭在以色列的商务处，并同时关闭以色列在突尼斯的商务处。目前，除埃及、约旦与以色列正式建交之外，阿曼、卡塔尔、突尼斯、摩洛哥和毛里塔尼亚与以色列之间有准外交的经贸关系。本月12日，阿曼已先行宣布关闭在以色列的商务处，断绝与以色列的经贸关系。

第6版(国际)
专栏：

　　以军又打死五名巴人
　　也门百万人举行援巴大游行
　　巴拉克称以将继续和平努力
　　据新华社加沙10月21日电（记者马晓霖）巴勒斯坦示威者同以色列军队21日再次发生冲突，有5名巴勒斯坦人被以军打死，100多人受伤。
　　当天，巴勒斯坦人在加沙地带和约旦河西岸地区举行了“愤怒日”大游行，继续谴责以军镇压巴勒斯坦人的暴行，并呼吁正在埃及召开的阿拉伯国家特别首脑会议形成统一而强硬的对以立场。游行结束后，巴勒斯坦示威者在加沙北部的埃雷兹检查站、南部的罕尤尼斯和拉法边境地区以及西岸伯利恒、希伯伦、纳布卢斯和杰宁等地同以军发生激烈冲突，先后有5人被以军开枪打死，100多人受伤，死亡者中包括两名少年。据悉，3名以军官兵和一名正在拉马拉采访的法国《巴黎竞赛画报》的摄影记者也被打伤。
　　据新华社萨那10月21日电（记者魏仁苗）新近成立的“也门保卫阿克萨清真寺和声援巴勒斯坦委员会”21日组织也门社会各界100多万人在首都萨那举行大规模集会游行，抗议以色列军警血腥镇压巴勒斯坦人民的野蛮暴行，声援巴人民的正义斗争。也门议长、“保卫阿克萨清真寺和声援巴勒斯坦委员会”主席阿赫马尔在集会上发表讲话，强烈谴责以色列当局屠杀无辜巴勒斯坦平民的暴行。
　　据新华社巴格达10月21日电（记者李学军）伊拉克21日再次向巴勒斯坦提供物资援助。满载医药和食品的40辆卡车当天下午从巴格达以西40公里的法鲁加出发，将经约旦转赴巴勒斯坦。
　　这是伊拉克向巴勒斯坦运送的第二批援助物资。19日，伊拉克曾出动62辆卡车向巴勒斯坦运送了3000吨食品、药品和医疗器械。
　　据宣布，伊拉克还将向在巴以冲突中丧生的巴勒斯坦人家属提供500万欧元（约合430万美元）的援款，并向约旦派遣一支医疗队帮助救治被送往那里的巴勒斯坦伤员。
　　据新华社耶路撒冷10月22日电（记者钟翠花）以色列总理巴拉克22日在每周内阁例会上表示，即使组成紧急联合政府，以色列也将继续努力与巴勒斯坦实现和平。
　　巴拉克说，暂停和平进程无需经内阁会议批准，以巴和平进程中出现暂停的次数不少。他说，鉴于阿盟首脑会议的决定以及近几周来以巴之间发生的暴力与流血冲突，暂停和平进程是一个自然需要。
　　他说，以色列目前仍面临着恐怖袭击活动和局势恶化等威胁。他表示，当保卫平民和解救伤员需要时，以色列国防军可以不受约束地使用武力。

第6版(国际)
专栏：

　　愿中日人民世代友好
　　——纪念日中友好协会成立50周年
　　中日友好协会副会长 肖向前
　　1950年10月1日即中华人民共和国成立一周年之际，日本中国友好协会在日本东京宣告成立。这在中日关系史上是一件大事，是一件难能可贵的光辉业绩。因为，当时日本还处在以新中国为敌的美国占领军的统制下，而且就在日中友协筹备过程中，美帝国主义者以绝对霸权主义的面目，打着联合国的旗号，开始侵犯朝鲜半岛，并威胁着新中国的边疆，而日本当时即成为这场美军侵略战争的后方基地。与此同时，美国还强行保护被中国人民解放军打败逃往台湾的蒋介石集团，蓄意制造“两个中国”。就是在这种严峻的国际形势下，日本中国友好协会诞生了。
　　长期以来，同新中国领导人和广大中国人民有着深厚感情的许多日本友好人士，冒着被美国占领军迫害的危险，公开宣布成立与新中国交往的日中友好协会。这种勇气既来源于他们是日中两千多年友好传统的忠诚代表，也来源于他们早已矢志反对日本军国主义的侵华战争。在日本同德国、意大利结成法西斯同盟，挑起第二次世界大战而同归失败之后，这些日本朋友极其自然地把新中国看作未来的希望。当中国人民解放战争逐步走向胜利，在1949年初、新中国成立的曙光初现时，他们作为日中友好的先锋，即纷纷建立了促进日中贸易、拥护和平等各种团体，直到中华人民共和国于10月1日成立，这些团体和人士即联合召开日本中国友好协会筹备会议。经过一年的努力，终于使这个在中日关系史上有着里程碑意义的日本中国友好协会在日本东京成立。
　　在中日关系不正常的20多年间，特别是在最艰难的初创阶段，日中友协的朋友们千方百计地要同新中国建立联系，但当时追随美帝反华政策的日本政府，它的法制规定不允许日本人民公开访问新中国，出国护照上特别标有“共产圈”除外的字样。1953年，日方为谈判尚在中国居留的日本侨民归国问题时，中方正式提出，来谈判的日方代表除“日本赤十字社”外，还要加上“日中友好协会”与“和平联络会”。这样在同年1月，由上述三团体组成的、谈判日本侨民回国问题的日方代表团访问北京。并且，在他们的护照上明确写明访问目的地是中华人民共和国。日中友协代表堂堂正正地同新中国交往，这是第一次。从此，即使在同日本没有正式外交关系的情况下，两国民间来往也日渐频繁起来，日中友协的朋友遍于日本各地。在民间交往中，日中友协所团结的朋友们始终是中国人民信赖的主要对象。
　　在中日邦交正常化之前，争取中日邦交正常化是我们和这些日本朋友们信誓旦旦的共同目标。由于当时日本政府对中日建交不积极，甚至常加阻挠，“以民促官”成了当时众所周知的口号，而且确实见了成效。经过20年艰苦细致的工作和必要的政治斗争，在日本，日中友好的冲击波越来越强，日中友好的范围越来越宽。终于在国际形势发生变化、各界友好人士加强努力下，1972年7月日本组建了以田中角荣为首相、大平正芳为外相的日本新内阁。不出百日，这届内阁即完成中日邦交正常化的大业。人们都说这是长期民间友好运动的结果、真正做到了“瓜熟蒂落，水到渠成”。
　　中日邦交正常化后，我们喜看日中友协有了更大的发展。中日关系在其后的发展中，虽然也仍有一些复杂曲折、不尽如人意之处，甚至也还有若干右翼团体和个人继续疯狂反华，但他们终究只是少数。在《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三大文献所规定的原则和框架指导下，建交后中日关系的发展，总的说来是比较顺利的。这其中民间的努力仍然十分重要。因此，又有一个人人称道“官民并举”的口号，它促使中日关系向着健康的方向发展。“前事不忘，后事之师”，“中日两国人民世世代代友好下去”，这两句周恩来总理当年所说的话，成为名言，深入人心。这说明中日友好依靠的是有识之士和两国人民。日中友协团结的朋友们，既是日中友好传统的忠实代表，也是开拓未来世纪友好事业的先进代表。中日两国人民一定能世世代代友好下去，因为这是我们两国人民的共同愿望与共同利益之所在。历史将证明，我们和日本友协的朋友们携手并进的道路是正确的，在今后的岁月里，中日友好事业必将日益发展，它将推动中日两国、乃至整个亚洲，向着繁荣、幸福的目标前进。
　　作者简介：肖向前（见左上图），1918年生。早年留学日本，长期从事对日工作，历任中国人民外交学会副秘书长、中日备忘录贸易办事处驻东京联络处首席代表，同时任中日建交联络人。中日邦交正常化后曾任中国驻日本大使馆临时代办、外交部第一亚洲司司长，我国驻孟加拉国大使。现任中日友好协会副会长。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　非洲领导人盛赞中非合作论坛
　　新华社卢萨卡10月21日电（记者王能标）赞比亚总统奇卢巴21日在这里说，赞比亚及整个非洲同中国的合作关系越来越好，本月早些时候在北京举行的中非合作论坛使这一关系锦上添花。
　　奇卢巴在结束对中国为期11天的访问后当天回到国内。他对本社记者说，中非合作论坛旨在加强中非关系，开拓中非合作新领域，有利于非洲吸引更多的中国投资，从而促进非洲的经济增长。
　　奇卢巴说，中国是世界上迅速崛起的政治和经济大国，是非洲的好朋友。中国一直在帮助非洲。他指出，中国正在发展同非洲的伙伴关系，不断增加对非洲的投资，而不仅仅是提供援助和贷款。
　　访华期间，奇卢巴参加了中非合作论坛开幕式，并访问了北京和上海等6个城市。
　　新华社洛美10月20日电 尼亚美消息：尼日尔总统坦贾·马马杜日前在会见中国驻尼大使冀敬义时指出，中非合作论坛的召开是非中关系史上的大事，必将对双方在新世纪的合作关系产生重大影响。
　　他说，非洲各国自独立以来，一直在苦苦探索符合非洲国情的发展道路，但是收效不大。如果借鉴中国发展的成功经验，非洲国家将有可能缩短探索进程，找到自己的经济发展道路，逐步摆脱目前依赖外援的局面。
　　马马杜还十分赞赏中非合作论坛提出的设立“非洲人力资源开发基金”的动议。他说，非洲国家缺乏自己的人才，是难以从根本上摆脱各种形式的新殖民主义的原因之一。他希望中国能为非洲国家培养更多的人才。
　　阿马杜总理近日也指出，中非合作论坛进一步推动了非中关系的发展，这将对发展中国家，特别是非洲国家的经济发展产生战略性的积极影响。
　　新华社阿比让电科纳克里消息：几内亚总理西迪梅18日在首都科纳克里高度赞扬不久前在北京召开的中非合作论坛是发展中国家的一次盛会，也是进一步加强非中合作的又一个良好开端。
　　西迪梅总理在会见即将离任的中国驻几内亚大使许孟水时说，“中国一贯支持非洲人民的独立和解放斗争，援助非洲国家的经济建设，是非洲人民真正的朋友”。
　　他指出：“中国作出大量减免非洲重债国家债务的决定是对非洲国家经济建设的有力支持，也为发达国家树立了榜样。非洲在经济全球化进程中正日趋边缘化，快速发展和日益强盛的中国是非洲国家的希望。”
　　新华社马普托电（记者刘彤）莫桑比克外交和合作部长西芒18日在此间高度赞扬不久前在北京举行的中非合作论坛会议取得圆满成功。
　　西芒参加北京中非合作论坛会议回国后在机场接受本社记者采访时指出，中国政府的务实和诚恳态度，使得与会代表对此次会议的结果非常满意。他说，会议始终在热烈和友好的气氛中进行。中非之间的传统友谊使双方相互了解，为会议顺利达成《北京宣言》奠定了基础。
　　西芒说，中国政府宣布两年内免除非洲国家的100亿人民币债务，以及扩大市场准入和优先进口非洲产品的承诺，使我们看到了中国在积极支援非洲争取民族独立之后，也愿帮助非洲战胜不发达状况的良好意愿。
　　新华社达累斯萨拉姆电（记者庞勇）坦桑尼亚政府机关报《星期日新闻》近日发表评论文章称赞说，中非合作论坛的成功举办再次证明非洲与中国之间存在着真诚的友好关系。
　　这篇题为《中非友谊万岁》的评论认为，中非合作论坛是中非关系史上的创举，为中国和非洲国家进行集体对话提供了条件，也为双方扩大经贸合作奠定了坚实的基础。评论指出，自本世纪五六十年代大多数非洲国家摆脱殖民统治获得独立以来，中国一直是非洲真正的朋友，一直把自己与非洲国家谋求发展的迫切愿望联系在一起。评论说，在非洲最需要帮助的时候，中国不仅伸出援助之手，而且不附带任何条件。中国曾积极支持南部非洲的解放斗争，帮助修筑了坦赞铁路，它是中国对非援助的有力见证。

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　西部开发：正确的战略决策
　　——访澳大利亚前总理霍克
　　本报记者 陈特安 刘爱成
　　“西部开发是中国一项果断正确的战略决策。”澳大利亚前总理霍克20日在从广东江门前往成都参加“中国西部论坛”前夕，接受本报记者专访时，对中国的西部开发给予了高度的评价和赞赏，并表现出极大的兴趣。
　　71岁的霍克是来江门参加“2000五邑杯国际高尔夫球邀请赛”的。得知国务院西部开发办公室邀请他参加“中国西部论坛”时，他很是兴奋。
　　霍克对中国的经济发展非常熟悉。他说，“从1978年开始，中国实行改革开放，走向市场化，经济建设取得了史无前例的成就，年均经济增长率在9％左右，这是20世纪世界上任何一个国家都无法比拟的。中国有驾驭复杂形势的高超技巧和能力，90年代中国经济“软着陆”就证明了这一点。
　　霍克认为，现在的西部大开发是中国领导人的又一新的战略决策，这也是一场新的挑战。“因为中国的经济迅速发展之后，出现了东西部发展不平衡的问题。中国领导人认识到这一点，并作出开发西部的战略决策，这是正常正确的。”
　　在谈及如何开发西部问题时，霍克根据澳大利亚的经验，认为要结合当地的基本情况和实情，制订相关政策和措施。首先，应在西部地区建造一整套好的基础设施，这一点做不好，就很难吸引投资者来投资。他们就可能会到已经存在的基础设施比较好的地方去了。第二，要注意协调发展，进行政策倾斜。他说，“澳大利亚的经验告诉我们，进行政策倾斜，是协调发展的重要措施”。他举了这样一个例子：过去澳大利亚开发边远地区时，就采取了对那些到边远地区投资设厂的企业实行交通费补贴政策，吸引他们去那里发展。第三，世界发展的趋势是越来越重视知识经济。中国西部开发应重视这方面的发展，给这一地区一些优惠政策，吸引这方面的企业到那里去开发。与此同时，必须重视教育和培训，提高就业者的素质和知识水平，以适应知识经济的发展和满足当地发展需要。
　　霍克对澳中经济贸易发展的前景十分看好。他说，“澳大利亚是个有1900万人口的国家，其中有50万是华人，他们对中国有深厚的感情，这是加强澳中合作的基础和纽带。从目前情况来看，我们双方的贸易上升很快。这些年来，澳大利亚的产品结构已从过去的以初级产品出口为主转变为以工业制造品出口和服务业出口为主。这说明澳大利亚在出口方面的范围正在扩大。与此同时，澳大利亚减少了贸易壁垒，中国有更多的产品能进入澳市场，两国的贸易会不断加强。另外，澳中处于同一时区，这有利于两国人民的交往和交流，尤其有利于相互旅游的发展。总之，两国的合作前景十分广阔”。
　　霍克还对中国健儿在悉尼奥运会取得的成绩表示十分赞赏，支持北京申办2008年奥运会，并对北京获得主办权充满信心。他认为，其他4个申办城市，有的过去已经举办过，有的在其本国或本洲内举办过，而中国还是第一次，理应得到，这是其一。其二，中国是个大国，世界上每5个人中就有1个中国人，而且，现在中国经济取得了史无前例的成就，为亚太地区乃至世界经济发展做出了贡献。其三，中国确实完全有能力主办好2008年奥运会。这些年来，中国一直在作准备和努力，北京非常重视环境保护，污染得到治理。可以相信，到2008年，北京无论是自然环境还是现代化建设都会比现在更加优胜。以上情况表明，北京是应该能获得2008年奥运会主办权的。

第7版(国际)
专栏：

　　巴黎国际食品博览会开幕
　　新华社巴黎10月22日电（记者郭京花）“2000年巴黎国际食品博览会”22日在巴黎北郊维尔半特展览中心开幕。来自世界94个国家的5000多家食品业厂商参加了博览会。
　　两年一度的巴黎食品博览会是一个巨大的食品贸易市场，展品中有肉类、水产品、奶制品、甜食、水果蔬菜，还有生物食品、营养食品、冷冻食品等。各国展商都拿出自己的优质产品，以期在市场上争得一席之地。
　　食品博览会是展示新产品的窗口，揭示和引导世界消费趋势。本届博览会展出了600多种新产品，一是希望满足消费者的饮食“乐趣”，如花卉和水果饮料、胡萝卜色的炸薯条、用藻类制作的拌海味食用醋等；二是给消费者以“安全感”，如生物冷冻肉类、生物咖啡等；三是为消费者提供更多的方便，如小包装橄榄油等。
　　中国作为美食大国也参加了本届国际食品展。中国粮油食品进出口公司和浙江、安徽等40家粮油食品公司组成了一个面积达300平方米的“中国展台”，展品主要包括油、杂粮、酒、冷冻食品和方便食品，各类罐头食品所占比例较大。

第7版(国际)
专栏：

　　中国藏学家代表团访问德国
据新华社波恩10月21日电（记者吕鸿、陈勇、杨焕勤）中国藏学家代表团21日成功结束了对德国为期六天的访问。访问期间，代表团与德有关学术机构、政界人士和公众等就藏学、西藏目前情况、藏医药以及德方感兴趣的问题进行了坦诚、热烈和友好的交流，增进了彼此间的了解，并希望今后继续加强对话。
　　代表团此次访德旨在通过学术访问活动交流藏学研究成果，介绍西藏的真实情况，与德方就相关问题进行讨论，以增进相互了解和合作。
　　在德国北部港口城市汉堡，代表团与德国《明星》周刊记者坦率交换看法。代表团还与德国东亚研究所所长德拉古和研究所中国问题专家举行座谈。
　　在首都柏林，代表团先后与德国外交部主管官员和联邦议院民社党议会党团副主席卢夫特女士举行了会谈。德官员表示，包括德国在内的欧洲绝大多数国家都坚持一个中国的政策。卢夫特对代表团说，西藏是中国领土不可分割的一部分，西藏事务纯属中国的内政，从外部对中国内政进行干涉是不合适的，也是没有用的。那些在中国西藏问题或者人权问题上持不同意见的人士不应戴着“德国眼镜”来看待中国。
　　在东部名城莱比锡，代表团参观了德国第二大民族博物馆莱比锡民族博物馆，与博物馆民族问题专家南因果等人进行了座谈，并举行了公众报告会。代表团在向该博物馆专家介绍有关西藏人权的基本事实时指出，不管从纵向还是从横向看，西藏人权状况的改善是根本性的，藏族人民的自治权利受到了切实保护。
　　在波恩，代表团访问了藏学研究气氛极其浓厚的波恩大学中亚文化语言系，了解了波恩大学在藏学研究方面的教学情况，并参观了该系图书馆。
　　德国是中国藏学家代表团此次出访欧洲四国的第二站。代表团由西藏自治区社会科学院副院长格桑坚村率领，成员包括来自西藏社会科学院、中国藏学研究中心、中国民族法学会和西藏大学的专家学者。
　　此前，代表团已访问了北欧国家丹麦。代表团结束访德后前往意大利和西班牙继续访问。

第7版(国际)
专栏：欧洲之旅

　　中餐挑战西餐
　　本报特派记者 吴迎春
　　自90年代初期，中餐大举进军中欧国家以来，中餐已在当地站稳脚跟，并不断发展。从匈牙利、斯洛伐克到捷克，记者在三国首都均能见到许多洋人在中餐馆中拿着筷子进餐的情景。当地的中餐馆老板自豪地说，中餐以其悠久的饮食文化、丰富的烹调花样、合适的价格占领市场，使西餐不能独专。在捷克首都布拉格，30多家中餐馆形成规模，向麦当劳、肯德基挑战；在匈牙利首都布达佩斯，一些中餐馆甚至使旁边的麦当劳生意清淡。那么，中餐是如何占领当地市场的呢？
　　在捷克首都布拉格，记者采访了中餐馆“唐城”的老板崔艮中先生。崔老板有两家较大的中餐馆和6家快餐店，经营比较成功，堪称布拉格华侨界经营饮餐业中的佼佼者。崔先生多年经营的体会是“要入乡随俗”，即要遵守捷克的经营制度、卫生制度和法律制度，总之，按人家的要求去办。
　　捷克的食品卫生规定很细很严。比如肉只能冻一次，不能冻两次，大块肉变成小块即算解冻一次。食品保鲜不能超过24小时，冷冻车温度不到零下18摄氏度就不准使用。食品、餐具和设备均有严格的卫生规定，3岁以下的小孩食品中不能放味精。诸如此类，不一而足。这些，崔老板的餐馆均做到了，但为此付出了很多的心血和资金。至于餐厅，窗明几净，服务小姐身着干净得体的工作装；厨房同样干净整洁，红案、白案、熟食、生食按规定分别搁置。来餐馆检查的捷克官员常常是看了后打一个响指，满意地说“OK”，不用检查了。
　　充分发挥中国饮食文化的优势，搞特色经营是当地中餐馆的特点。如布拉格几家大中餐馆中，北京饭店是南方风味、太阳饭店以川菜为主、唐城是粤菜、香港饭店也有自己的拿手菜。他们从国内请来名厨，做出的饭菜可口，许多顾客吃了后还想吃，回头客不少，还带来新顾客，因而生意火红，声名远播。捷克总统哈维尔曾两度光顾中餐馆。
　　挑战麦当劳，不只是让顾客吃饱，还要让他们吃出文化品位，感受中国悠久的历史文化。步入中餐馆，顾客能见到墙壁上悬挂的色彩绚丽的中国画，或是仕女图或是山水画，还有大红灯笼和对联，柜台上摆着中国名酒和饮料，甚至连小小的菜单的设计也别具匠心，中、英文和当地文字书写的菜名，并饰有花、草、虫、鱼的图案。在唐城，崔老板还别出心裁地开设了中国茶壶展览，100多把造型各异的紫沙壶摆在展柜中，形成浓浓的文化氛围，使顾客吃中餐的同时还感受到中国文化。
　　为了挑战西餐，崔老板还在布拉格首创中餐快餐，它一方面保持了中国饭菜的特色，另一方面也考虑到捷克人的口味进行了改良。捷克人的口味重、食品稍咸，所以中餐快餐味重一些。另外，捷克人讲究实惠，喜欢大块肉，春卷本来放菜，现在改为放大块肉，以适应当地人。一份快餐25个克郎，物美价廉，深受当地民众的欢迎，销路很好。
　　崔老板的中国快餐目前已经向首都四周辐射，销往农村地区，销往中小城镇，开辟出广阔的天地。崔老板准备继续发展快餐店，从目前的6家发展到8家。他说，中餐绝不让西餐。
　　（20）

第7版(国际)
专栏：

　　巨鲸迷途 游入内河
本报布宜诺斯艾利斯10月19日电 记者兰才基报道：一条7米多长的南极鲸近日突然沿南大西洋的阿根廷海岸北上，闯入了拉普拉塔河，一直游至巴拉那河河滩。人们担心这条庞然大物一旦搁浅就会有生命危险，因此由当地海岸巡逻队驾船为它“引导”归途，返回海洋。
　　据悉，这条鲸是在阿根廷南海岸比拉米德海湾内避寒过冬之后游出来的，本应往南游入南极洲周围海域，但由于迷失方向，竟然北上误入了内河，一直游到了靠近布宜诺斯艾利斯郊区的河滩。生活在海洋里的巨鲸游入淡水河是一种十分罕见的现象，因此沿河两岸的居民都争先恐后地来到河岸观赏，迎接这个远道而来的“稀客”。也许此鲸在船只“导航”下已经发现游错了方向，现在开始掉头往南游。
　　阿根廷靠近南大西洋的丘布特省比拉米德海湾呈葫芦状，是个避风港，船舶稀少，所以每年六七月份，即南半球最寒冷的季节，鲸群开始北游到这个海湾里避寒过冬。到了9月以后又纷纷回游，有些年份游来的巨鲸可多达几百条。

第7版(国际)
专栏：

　　美艾滋病疫苗研究获进展
据新华社华盛顿10月21日电（记者吴伟农）美国研究人员最近研制出一种新型艾滋病疫苗，它虽然不能阻止猴子感染艾滋病病毒，但能够防止猴子出现艾滋病症状。
　　美国哈佛大学等机构的研究人员称，他们研制出的这种疫苗如果能在人身上试验成功，有望使艾滋病病毒携带者在不接受昂贵且有较多副作用的“鸡尾酒”疗法的情况下，保持健康状态。这种疫苗还有可能减少艾滋病病毒携带者将病毒传染给别人的可能性。
　　据最新一期美国《科学》杂志报道，莱特文博士领导的研究小组用猿免疫缺损病毒（SIV）和人类艾滋病病毒（HIV）这两种病毒的外层蛋白，以及一种叫做IL—2的免疫系统蛋白和一种IgG抗体合成了这种疫苗。
　　他们在20只猴子身上作试验，试验结果表明，接受了假疫苗注射的猴子全都发病，一半在140天后死亡。接种了有效疫苗的8只猴子也感染了艾滋病病毒，且最初的病毒复制数量很高，但这些猴子很快就能很好地控制病毒复制。研究还发现，疫苗帮助猴子产生了攻击艾滋病病毒的CTL，即细胞毒素T淋巴细胞。研究人员强调说，他们研制出的新疫苗仅在猴子身上进行了试验，能否应用于人体还需进一步的研究，但这项成果证明研制预防性的艾滋病疫苗是可能的。

第7版(国际)
专栏：

　　10月20日，全国政协委员、外专局专家沙博理先生在华盛顿中国驻美大使馆举行中外记者招待会，介绍他的两部即将出版的新书《我选择中国》和《旧中国的犹太人》。
　　图为沙博理先生在介绍《我选择中国》。 新华社记者 王岩摄

第8版(体育)
专栏：

　　飞碟世界杯总决赛高娥夺一金
　　据新华社尼科西亚10月21日电（记者刘兴昌）在此间举行的国际射击联合会2000年飞碟射击世界杯总决赛进入第二天，我国女运动员高娥为中国队夺得一枚金牌。
　　21日共举行了飞碟射击女子个人多向和女子个人双向两个项目的比赛。在女子个人多向的比赛中，高娥以86中（64＋22）的总成绩获得第一名。澳大利亚运动员德塞利的总成绩也是86中（67＋19），但她在单靶决赛中负于高娥而名列第二。
　　在女子个人双向比赛中，俄罗斯运动员奥尔加以94中（73＋21）的总成绩夺冠。

第8版(体育)
专栏：

　　亚洲杯四弱旅小组赛出局
中国队八强赛先遇卡塔尔
　　本报贝鲁特10月20日电 记者汪大昭报道：进入亚洲杯第二阶段比赛的8支球队有5支来自西亚，3支来自东亚。中国队将在10月23日与卡塔尔队争进四强。
　　休整两天以后，亚洲杯赛将开始进行更为激烈的淘汰赛。中国队所在下半区的另两支球队是日本队和伊拉克队。排在上半区的是伊朗队对韩国队和科威特队对沙特队。黎巴嫩、泰国、印度尼西亚和乌兹别克斯坦四队已被淘汰。
　　中国足协专职副主席南勇在这里对记者说，中国足球队统一认识，强化作风，减压上阵，协力作战，取得了令人满意的收获。亚洲杯赛小组出线是不折不扣执行主教练要求和全队共同努力的结果。
　　南勇指出，参加亚洲杯决赛阶段比赛的12支球队没有绝对的强弱之分，又各具特点，谁也不会轻而易举地取胜。中国球员由于国内联赛执法的缺欠，养成一些不良习惯。队里在赛前曾向个别球员敲过警钟。本次比赛中国队场上作风的明显改观和突出变化，受到亚足联的充分肯定。
　　南勇说，在海外踢球的球员直到热身赛中才首次演练配合，队员们积极求战，又无名次指标的压力，队内氛围很好。但是，全面准确理解战术意图的能力有待加强，球员的战术素养有待提高，个别球员在场上注意力不集中，过分紧张，体能状况也不够理想，部分球员伤病正在积极治疗与恢复。

第8版(体育)
专栏：

　　首届中国大学生足球联赛开幕
　　据新华社北京10月21日电（记者王镜宇）首届中国大学生足球联赛今天下午在北京理工大学拉开帷幕。在开幕式后举行的一场友谊赛中，主场作战的北京理工大学队以3∶0战胜中国人民大学队。从明天开始，包括北大、清华在内的21支北京高校代表队将参加北京赛区的正式比赛。
　　2000－2001年“飞利浦”中国大学生足球联赛由中国大学生体育协会主办，它吸引了全国31个省、市、自治区和香港、澳门特别行政区的200多所高校的代表队参加，是高等院校大学生的一次足球盛会。
　　本次比赛将分三个阶段进行。第一阶段是各省、市、自治区的预赛；第二阶段由预赛阶段的优胜球队按地理位置分为4个赛区（南一区、南二区、北一区、北二区）进行复赛；第三阶段则由获得各赛区前两名的球队进行全国总决赛。据组织者介绍，总决赛将于明年6月举行。
　　中国大学生体育协会秘书长、首届中国大学生足球联赛组委会主任杨立国说：“中国大学生足球联赛将常年举行，我们希望在5年之内把它发展成一项赛制固定的跨年度全国性赛事，并使它的规模和影响向中国大学生篮球联赛看齐。”

第8版(体育)
专栏：

　　全国百城市自行车赛落幕
　　本报葫芦岛10月21日电 由中国奥委会主办，中国自行车运动协会等单位和葫芦岛市承办的第五届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛总决赛今日在位于渤海之滨的辽宁省葫芦岛市举行。
　　该项赛事自1995年起已成功举办了4届。今年的比赛于6月至10月在全国范围内展开预赛，最后经过激烈竞逐，包括香港、澳门特别行政区在内的22个省、区、直辖市的109支队伍进入总决赛。最后，辽宁阎世龙和山西刘娟分获男子10公里、女子5公里比赛的冠军。
　　国际自行车联盟主席维尔布鲁根在国家体育总局副局长于再清的陪同下，代表国际奥委会赶到葫芦岛市为总决赛助兴，他说，这次比赛是自行车运动一次盛况空前的群众盛会，希望以后能越办越好。
　　据悉，明年的第六届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛的总决赛将在马鞍山市举行。（陈晨曦）

第8版(体育)
专栏：

中直机关首届足球比赛结束
本报讯 中直机关首届足球比赛日前在北京先农坛体育场结束。广电总局队获得本次比赛冠军，中组部队获得亚军，中央办公厅队获得第三名。
中直工委副书记伍绍祖及有关部门的负责同志观看了决赛并出席了闭幕式为运动员颁奖。本次比赛共有中央直属机关十九个部委组成的十八支代表队，近五百名干部职工参加。其中，中央办公厅、中国外文局、全国总工会、中国文联等四支机关代表队获得比赛“优秀组织奖”。中纪委、全国政协、中宣部、中央统战部、中央台办、中央文献研究室、团中央、中国科协等八支机关代表队获得比赛“精神文明奖”。

第8版(体育)
专栏：

八一队运动休闲服装获赞助
本报讯 日前，广州原动力服饰有限公司赞助八一体工大队运动休闲服装签字仪式，在北京红山口八一体工大队驻地举行。该公司董事长许顺祥与八一体工大队大队长李富胜在合同仪式上签字。广州原动力服饰有限公司是集高中档运动服和休闲服等系列产品生产、销售为一体的现代化公司，这次他们向八一队赞助了价值一百二十多万元的衣、鞋、帽、包等动力空间品牌的运动休闲产品。

第8版(体育)
专栏：

全国少年卡丁车锦标赛落幕
本报讯 二○○○年长城润滑油杯全国卡丁车锦标赛日前在广东东莞落幕。组冠军的有力争夺者长城润滑油队的王中在发车后的第一个弯道抢道时被撞出赛道，使得强劲对手、京沪联队的马青骅和赵泊龙赢得本站的胜利，并最终摘取年度总冠、亚军，长城润滑油队的左小龙名列年度第三名。组前三名分别由长城润滑油队二队的陈伟能、东莞宏图车队的罗兆峰和天津欧坤车队的陈旭摘取。京沪联队、长城润滑油队和天津欧坤车队获得车队前三名。
比赛由中国石化长城润滑油集团有限公司赞助。

第8版(体育)
专栏：

象棋南北擂台赛南方领先
本报讯 二○○○年“翔龙杯”象棋南北擂台赛二十一日烽火再燃，面对南方队第五擂特级大师徐天红的攻擂，北方队副帅特级大师李来群以一负一平告负。南北双方比分差距扩大为七比四。下一场，南方队徐天红迎接北方队最后一关主帅赵国荣的挑战。

第8版(体育)
专栏：

亚洲自行车培训中心在京成立
本报讯 日前，国际自行车联盟亚洲自行车培训中心在北京老山自摩中心举行了揭牌仪式。国际自盟主席、国际奥委会委员维尔布鲁根先生与国家体育总局副局长于再清出席了仪式。据悉，该培训中心的成立得到了中国奥委会的大力支持，其主要目的是为了普及自行车运动，为我国培养优秀的青年自行车运动员。目前，中国自行车协会已在我国部分省市选拔参加培训的青少年选手，并将于十一月一日正式开训。（陈晨曦）

第8版(体育)
专栏：

　　10月21日，中国选手黄文涛夺得残奥会F12三级跳远金牌。
新华社记者 张明摄

第8版(体育)
专栏：

　　大学生篮球联赛又将擂响战鼓
　　本报讯 记者薛原报道：已经成功举办了两届的中国大学生篮球联赛（CUBA）又将迎来新的赛季。由各省、自治区、直辖市基层选拔赛产生的32支冠军队将参加12月1日至28日举行的分区赛，男子8强、女子4强赛将于明年4月20日至5月30日举行。
　　与前两届联赛相比，第三届CUBA大学生篮球联赛组织水平更进一步、竞赛水平也比上两届有提高。为了联赛更稳定持续地发展，组委会在前两届联赛的基础上对赛制进行了总结和修订，制定了不变的参赛条件和固定赛期，为球队进行系统训练提供了制度保障。同时，基层选拔赛将在今年设立的中国大篮协东北、西北、东南、西南4个分会的指导和监督下进行，这有助于比赛的进一步规范化和有序化。
　　为支持大学生篮球联赛的发展，旅澳华侨熊钢先生还向CUBA组委会捐赠了200万元人民币。另外，CUBA组委会将于10月30日至11月4日在华侨大学举办首届“两岸四地六校大学生篮球友谊邀请赛”。今后组委会将积极推行大学生友谊邀请赛并使之成为CUBA联赛的常规赛事。

第8版(体育)
专栏：

　　全国青年足球联赛山东鲁能队夺冠
　　本报北京10月22日讯 记者薛原报道：2000年可口可乐21岁以下全国青年足球联赛今天在北京丰台体育中心决出冠军，山东鲁能队以1∶0击败北京龙力队夺冠。
　　中国足协专职副主席阎世铎向冠军队颁发了奖杯。山东鲁能队29号相福军成为本次联赛的最佳射手，而天津泰达队的卢彦和北京龙力队的路姜则获得了可口可乐之星的奖杯。成都五牛队击败了天津泰达队获季军。

第8版(体育)
专栏：

上海网球公开赛决出女单冠军
本报上海10月22日电 记者王丕屹报道：由于天公不作美，上海喜力网球公开赛今天只决出了女单冠军，美国选手尚尼斯以2∶0战胜乌兹别克斯坦选手图亚哥诺娃获得冠军。
　　瑞典的诺曼和荷兰的沙尔肯在今天男单决赛的前两盘比赛中各胜一盘，正当第三盘比赛进行时，绵绵细雨从天而降，比赛被迫两次暂停。明天中午，两人将继续今天的比赛，目前，在第三盘的比赛中，诺曼暂时以4∶3领先。同时被推迟的还有男子双打的决赛。在昨天进行的女双决赛中，泰国选手塔娜苏甘和美国选手奥斯特罗获冠军。

第8版(体育)
专栏：

中国羽毛球俱乐部联赛月底开球
本报北京10月20日讯 2000年摩托罗拉中国羽毛球俱乐部联赛将于10月27日在北京揭开战幕。
　　本年度俱乐部联赛首次增设了女子比赛，参加男子比赛的俱乐部也由去年的3家增至今年的7家。联赛共设20站，将进行40场比赛，于2001年3月结束。北方组首轮比赛将于10月27日在北京进行，南方组首轮比赛10月28日在广西南宁进行，女子组首轮比赛将于12月2日在江苏南京进行。
　　中国羽毛球俱乐部联赛由中国羽毛球协会和中央电视台体育中心主办，摩托罗拉（中国）电子有限公司协办。

第8版(体育)
专栏：

“乐华杯”奥运知识竞猜活动在京抽奖
本报讯 “乐华杯”奥运知识有奖竞猜活动抽奖仪式日前在京举行，国家体育总局射击射箭运动管理中心主任冯建中、悉尼奥运会射击冠军杨凌和广东乐华电子有限公司的代表现场抽出一、二、三等奖和100名纪念奖。
　　由国家体育总局射击射箭运动管理中心和中央人民广播电台联合举办，并得到乐华公司支持的“乐华杯”奥运知识竞猜活动采取知识性与趣味性相结合的方法，旨在普及奥运知识，扩大射击、射箭两个项目的影响力。竞猜题目在中央人民广播电台播出50天，共收到全国30个省市的2万多封来信。

第8版(体育)
专栏：

全国健身路径表演赛将举行
本报讯 2000年“英派斯杯”首届全国健身路径优秀锻炼方法示范表演赛将于11月17日至20日在武汉江边公园举行。本次健身路径示范表演赛是我国首次举办的新型群众性全国体育赛事，活动由国家体育总局社会体育指导中心、国家体育总局彩票中心主办，湖北省武汉市体委承办，并得到青岛英派斯集团有限公司的赞助。

第8版(体育)
专栏：

全国青少年业余篮球俱乐部赛将推出
本报讯 中国篮球协会将于2001年1月寒假期间举办“BSGB”杯全国青少年业余篮球俱乐部公开赛。本次比赛男子组将于2001年1月5日至14日在福建莆田举行，女子组比赛将于1月7日至16日在江苏苏州举行。各省、自治区、直辖市自愿选派符合要求的队伍参加。本次比赛得到了北京巴斯格博体育文化咨询有限公司的大力支持，中国篮协与该公司计划将这一赛事坚持下去，成为一项传统赛事。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　非正规就业所提供的灵活、成本低廉的劳务供给，具有非常广阔的市场需求——
　　积极发展非正规就业
　　陈淮
　　我国是一个人口大国，就业岗位的供不应求将是一个长期的历史现象。缓解就业矛盾、降低体制转轨成本的重要战略思路之一是发展非正规就业。非正规就业可以概括为具有以下特征的就业状态：就业与社会保障体系之间几乎没有制度性联系，或者虽有制度性规定但很少被遵守；基本报酬形式一般采取计时工资，例如按天、按小时等，少数情况下采取计件工资，例如零星劳务承包、产品推销等；劳动报酬一般只能达到当地法定最低工资水平；与雇主之间的劳动契约十分松散，一般处于随时可能被中止的状态；劳务收入处于税务监管的“盲区”，很少被申报纳税。
　　特别说明，上述特征仅是对我国目前现实情况的归纳，并不是非正规就业的必然条件。认定非正规就业状态的关键是“劳动契约随时可能被中止”和“劳动时间长短可由雇主和劳动者双方灵活选择”两项。从实际情况看，非正规就业与雇主是不是“正规单位”并无必然联系，例如非常正规的大企业也可能雇佣临时清扫人员或推销人员；与就业者是否能够实现全时就业也并无必然联系，例如就业者可能同时为多家雇主工作，也可能自愿选择非全时就业。
　　在未来的中长期战略发展过程中，我国应当大力发展非正规就业。首先可以有效增加就业岗位，满足社会劳务需求。我国目前的现实情况是，一方面就业岗位是社会经济活动中最稀缺的资源，而另一方面，在城镇中，非正规就业所能提供的劳务供给仍处于非常短缺的状态。在前20年的改革开放过程中，我国城镇经济生活中出现了两个主要变化。一是城镇居民收入普遍提高，私人财富已经有了初步累积；改善生活质量、在生活中消费一定的劳务服务已成为相当普遍的需求。餐饮业的迅速发展实际上就反映了这种变化。但深入到私人生活中的劳务需求，例如家庭保姆、病人或老人陪护等，则仍受到压抑而远没有充分释放出来。二是在计划经济体制向社会主义市场经济转变过程中，适应市场经济的城市消费品分配系统和生活服务系统长期未能建立起来。在相当多的大中城市中，原体制下的“配给制”消费品分配系统曾一度主要为那些只具有小商品经济特征的“马路市场”和走街串巷的小商小贩所取代。
　　当前由于改善城市环境的需要，过渡性质的“马路市场”在各地普遍被取缔，城市生活服务系统出现了一个明显的供给“真空”。非正规就业所能提供的灵活且成本低廉的劳务供给实际上具有非常广阔的需求。开拓这一就业领域，可以在相当大程度上缓解城镇就业的压力。非正规就业还可以发挥“下岗”人员优势，支持两种就业制度并轨的改革。我国的就业制度正在向市场导向下的竞争就业转变。
　　下岗职工实际上具有四方面明显优势。一是信任障碍较少。具有城市生活基础的下岗职工要比进城务工的农民工具有多得多的信用资源。二是社保成本较低。在现实的体制转轨措施中，下岗职工与企业解除劳动关系时通常会对社会保障的“续保”问题作出一定安排，例如采用“提前退休”、“内退”方式或用“工龄补偿金”抵偿若干年社保缴费等。三是工资以外的附加劳动条件较少。例如一般不需雇主解决住宿等问题。四是容易接受灵活劳动时间安排和非全时工作。实际上由于照顾自身家庭生活或身体等原因，在很多情况下下岗职工本身也欢迎较为灵活的劳动时间和非全时工作。这四方面正是在非正规就业领域的竞争中最为有利的优势。事实上，目前很多下岗职工之所以能够“隐性就业”，主要就在于他们具有这些竞争优势。
　　从深化改革的要求看，要顺利、平稳地完成下岗职工从原有体制身份下的退出，我们可能需要“两条腿走路”。一条“腿”是完善社会保障体系，另一条“腿”就是发展非正规就业。这两条“腿”的平衡发展，才能让退出体制身份的下岗职工在“不继续就业”和“继续就业”或“继续部分就业”两方面都有现实出路。唯此才能真正完成好两种就业制度并轨这一改革进程中的重大历史任务。
　　发展非正规就业也有利于促进市场机制发育、产业结构升级和城市化战略的实施。从国际经验看，非正规就业领域是孕育市场力量和新兴产业的必要土壤。新的市场主体经常需要依靠非正规就业来降低起步阶段的工资成本，规避可能的市场风险。从国内情况看，当前我国最迫切的战略任务是促进市场机制发育、推进产业结构调整和加快城市化进程。非正规就业领域非常可能发展成为人们“自我创业”的一个前期准备阶段，成为新产业形成与发展中要素聚集和相互优化选择的一个必要过程。非正规就业还是城市经济的一个不可缺少的组成部分，是打破自给自足、自我服务的消费模式和“大而全”、“小而全”等旧体制遗留的不合理分工状态的重要外部力量。当前我国所要发展的城市，不仅是具有现代化基础设施的城市，而且是具有综合性经济结构和较高就业容纳能力的城市。发展非正规就业是推进新的城市化战略的必然选择。

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记（59）

　　假如遍地都是“熊掌”……
王慧敏
　　去年在某地采访，见农民正在种植一种宽叶儿的绿色植物，县上一位领导同志神秘地介绍说：“这叫芦荟，是我们从外国引进的。这家伙神着呢，能排毒、养颜，还能调节神经功能……超市里，销得很火，一片叶子可卖几十元、甚至上百元。”他说，县里决定抓住结构调整的契机，发展10万亩。
　　“卖这么贵……是不是很难成活？”“噫！皮实得很，比庄稼好侍弄多了，十天半月不浇水，照样活得滋滋润润。”
　　当下，我心里就有些疑惑：价格这么高又这么容易伺候的东西，种的人肯定不少。如果大家都种，还能卖出好价吗？
　　没承想，我的忧虑还真不是多余的。国庆节期间，该县来了一位朋友，问起芦荟，他告诉我：烂市了！
　　事情总是这样，什么东西一旦流行起来，在热浪裹挟下，其功效总是被炒得无与伦比的好，身价也立马倍增。而一旦热退浪消，时尚发生变化，又会出现什么状况呢？荷兰“郁金香事件”的教训可谓沉痛矣！16世纪中叶，郁金香从土耳其传入西欧，不久在荷兰种郁金香成为一种时尚。特别是变种郁金香栽培成功后，稀有品种的郁金香球茎的价格一路飙升。到1636年，较高级品种的一个球茎，就可以换到两匹马、一辆马车和一套马具。查尔斯·麦凯在《异常的大众妄想和狂热》一书中这样描述：谁都相信郁金香热会永远持续下去，似乎世界上每个角落的富人都在定购球茎。贵族、平民、农民、手工业者、船员、仆人，还有扫烟囱的、开旧货店的，几乎无人不染指郁金香。所有的人都将财产换成现金，再进行郁金香投资。然而不可避免的泡沫破裂，终于在1637年2月4日这一天到来。这天，希望出手的人挤满了各地的交易所，价格急剧下落，市场迅速崩溃。许多靠贷款进行买卖的人，突然之间变得身无分文甚至破产。没有预料的事态使城市陷入混乱，直到发生国家危机。
　　事实上，这方面的例子，我们身边也比比皆是。从长春“疯狂的君子兰”到湖南的“暴砍苎麻风波”、山东的“苍山蒜薹事件”……尽管这些东西泛起的“泡沫”远没有郁金香那么大，但对于刚刚解决温饱的农民来说，其滋味应该是非常苦涩的了。
　　我们常说，结构调整要跟着市场走。跟着市场走，并不意味着要亦步亦趋围着时尚转。跟着市场走，题中应有之义就是：洞悉市场上泛起的种种“泡沫”，避害趋利，使自己的产品适应市场的需要和变化。
　　说到底，市场上没有哪一种商品称得上绝顶的好。所谓好坏，只是相对而言。孟子有句名言：“鱼我所欲也，熊掌亦我所欲也；二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。”他这样取舍，前提是因为鱼多熊掌少。假若遍地都是熊掌，而鱼却少得可怜，那么，他还会取熊掌吗？

第9版(经济周刊)
专栏：

　　作为世界自然文化遗产，泰山的一草一木无不引起人们的关注——
　　泰山索道再起争议
　　程晓非
　　泰山该不该建索道，争论由来已久。
　　1982年，泰山被国务院列入首批国家风景名胜区，1987年成为世界文化和自然遗产，其自然生态和人文遗产价值不可限量。但同时，它的旅游价值正在使自己陷于尴尬甚至痛苦的境地——接连修建的3条索道，使泰山的年旅游人数在短短的十几年间，从30万人次左右发展到现在的200多万人次。旅游高峰时段，人满为患。
　　据泰山风景名胜区管理委员会主任李传旺介绍，去年5月2日一天售票54700张，从南天门到指挥部距离60米，因为人太多，工作人员挤不过去，短短几十米路程，竟走了一个半小时。山顶0．6平方公里，实际上可以容纳游人的地方只有0．2平方公里不到，充其量也就能容纳1．2万人左右。高峰时，乘坐索道的游人要排队等待5至6个小时。而岱顶游人的高度集中，也使生态脆弱的岱顶环境日益恶化。
　　那些现代化的构筑物，直接地破坏了泰山的整体风貌。当年修建南天门索道站，著名自然景观月观峰峰面被炸掉1／3，破坏地形和植被达1．9万平方米。而山东曲阜师范大学教授、旅游专家王衍用先生更是认为，在泰山中轴线上下往复的索道，破坏了从岱庙、中天门到南天门的三重空间一条轴线、逐步升天的意境，这不仅是一般意义的对泰山机体的破坏，而是对泰山灵魂的亵渎。
　　在旅游高峰时段已人满为患的泰山，为开发旅游输送更多的人上山，还要进行索道扩建工程。清华大学建筑学院教授郑光中先生说，原来泰山索道的小时载客量是每小时300人，扩建后达到每小时1650人……如此这般，山顶上的游人不是更多、泰山不是更加不堪重负了吗？
　　关于泰山索道工程，20年前就曾有过一场激烈的争论，建设部科技委顾问郑孝燮先生向记者谈起当年的情景。1980年建中天门至岱顶索道时，有关单位在先定了方案，并预订了索道设备后才象征性地“征求”建筑学会专家们的意见，绝大多数专家愤而退出会场以示抗议。
　　泰山索道还是建了，但在80年代初所作的泰山风景名胜区的总体规划中，已十分明确“泰山索道是一项功不抵过的工程，为了挽回这项世界遗产的损失，建议等到索道承载使用期满后，连同其构筑物一并拆除……”20年后，泰山索道非但没拆还要扩建。自泰山准备索道扩建工程时起，专家学者对泰山索道工程的劝诫及新闻媒体的关注，都没能阻止泰山索道扩建工程的“大干快上”。无奈之中，8月初，北京大学侯仁之院士、清华大学吴良镛院士、北京林业大学孟兆祯院士、国家文物局古建筑专家组组长罗哲文、建设部科技委顾问郑孝燮、北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高等14位专家，联名发出呼吁：保护泰山，拆除中天门至岱顶索道！要求尽快拆除原有的构筑物，恢复岱顶植被，保护泰山这一世界自然和文化双重遗产的真实性和完整性。
　　泰山索道修建的理由是要促进当地旅游业的发展，实际上泰安的旅游业因泰山索道而兴盛了吗？泰山志主编、山东省华夏文化促进会泰山自然与文化遗产研究委员会主任李继生先生向记者披露，泰山修索道实际是富了一家，穷了大家。因为索道的修建使游人本应几天的游程，变得只要一天就可以游完泰山并离开泰安，所以，泰安的旅游业并没有因泰山索道而兴旺发达。泰安城的居民当中至少有80％以上的人反对建索道。
　　泰山索道扩建工程已在反对声中“顶住任何压力”完工并投入试运行。专家学者关于泰山索道的呼吁还在回响，有关泰山索道的争论也不会因索道的运营而终止。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　面向新世纪 “村官”想什么
　　李维平 张祎
　　“村官”，是我国500多万个基层村级组织的干部，是农民直接选举的、最能代表广大农民利益的“官”。他们的一举一动与农民利益息息相关。近日，“中国首届村长论坛暨第二届特色村年会”在重庆市巴南区民主村召开，来自20多个省市上百个农村的“村官”们齐聚一堂，相互交流在农村村级经济发展过程中的经验和思路，探讨新时期村级经济发展的特色和模式。
　　不仅仅当“管家婆”
　　一方水土养一方人，一方资源酝酿一方特色。近年来，千百万农村基层干部勇挑重担，坚持改革创新，努力调整农村产业结构，从实际出发发展特色经济，推进农村城镇化进程，带领广大农民走上了勤劳致富的康庄大道。一大批各有千秋的特色经济村、农业精品村和民俗文化村涌现在祖国大地，显示出强大的生命力和发展后劲，成为农村经济社会发展的坚实基础。
　　在此次采访中，记者惊奇地发现，如今的“村官”们已经不再是传统意义上的“农民管家婆”了，他们大多具有较高的素质，有比较开放的、适应当前农村经济社会发展需要的观点和思路。
　　江苏省有一个龙山村，他们利用自己独特的地理位置，搞鳗鱼的养殖、加工、销售，使农民一下就富了起来。该村年收入最高时曾达到45亿元，1999年受亚洲金融危机的影响，收入有所下滑，但也有20多亿元。
　　海南的一些农村，利用其特殊气候条件，搞反季节蔬菜、水果等作物的种植销售，使当地农民逐渐走上了发家致富的路子。
　　山东刘庄村，利用农副产品的加工调整产业结构，搞“创汇农业”，他们将生产的蔬菜加以速冻、保鲜、脱水、腌制，提高产品的附加值。以玉米加工为例，加工前的玉米仅卖1100元一吨，经过加工可以每吨卖到8000多元，1999年该村农民的年均收入在1万元左右。
　　想机遇也想新难
　　在村级经济成为“特色经济”并成为广大农民对中国农村经济发展的一大贡献的同时，也面临机遇与风险并存的局面。尤其在中国加入WTO后，如果一些村在发展过程中只注重单一产业的盲目扩张，不认真准确地收集、分析、判断市场信息和规律，很容易陷于非常被动的局面。
　　现在一些村让农民不再种田，将土地全部用于房地产开发、工业企业等项目，农民的收入只从这些项目中分红，在搞得好一点的村里，农民每年可以分得上万甚至好几万元的红利，看似非常不错。可一旦哪天企业不行了，村民们就不会再分得红利，而赖以生存的土地也已经没有了，这时他们又将会重新面临吃饭的问题。另外，现在富裕一点的村都不再向农民征收各种税费，由村里的企业代交，这将会使村民们的国家集体意识日益淡薄。
　　还有一部分村将土地全部保留了下来，用于种植经济类作物和水果等，以提高农民的收入。但如果不按市场规律运作，不根据市场变化调整产业结构，也将付出惨痛的代价。河北张家口七堡村，家家户户种葡萄和鸭梨，每户年收入最高时有3万多元，但今年由于没有把握市场的变化，使鸭梨种植户损失惨重，每斤鸭梨由以前的7毛钱下降到3毛钱，到后来是3元钱一箱。
　　河南卫辉张武店村的硕士村长霍清廉认为，目前农村的形势还是很严峻的，表现在农业产业化调整还未到位，低质劣质农作物仍在大面积种植，许多村仍是以单一农产品生产为主，这样的村级经济是很难在真正的市场中存活的。只有积极调整农村产业结构，根据市场调整本村的产业发展方向，不断地培养新的经济增长点，才能把握机会，也才能适应随时存在的市场风险。
　　好好摔打自己争气
　　不管是抓住了机遇，还是遇到了风险，令人感到难能可贵的是，“村官”们作为村级经济发展的带头人，在意识到这些机遇和困难的同时，也已经意识到农村是广阔的天地，是可以大展宏图的。他们奋力拼搏，有一种锐意探索、立志创新的精神。这是中国农村经济发展，农民脱贫致富的希望所在。
　　哈尔滨市以生产锅炉闻名的一个村的支书介绍，村办企业一开始就在夹缝中求生存，随着竞争力的增强，有的村办企业已兼并了国有同行，但不少单位不是凭实力、业绩去衡量村办企业，而是戴着有色眼镜看村办企业。他认为对村办企业，也存在一个公平待遇和竞争问题。村办企业自己则要好好摔打，自己争气。
　　在采访中，一些村长还向记者谈到了一个全新的观点——观念资源。他们认为，在发展农村经济的过程中，很多村并没有什么区位、科技、资源等方面的优势，但他们同样取得了令人骄傲的成绩，这就在于他们在观念上有突破，敢于创新，长于对外的开放与合作，观念和思路跟得上经济发展的节奏，甚至还要超前，这就决定了他们的发展走在全国大多数村的前列。这就是他们在观念上的优势，也是发展的资源。
　　令人备感欣慰的是，在发展村级经济的同时，精神文明建设和村民素质教育也同样受到了“村官”们的高度重视。
　　压题图片：重庆巴南区花溪镇民主村东方宾馆（附图片）

第9版(经济周刊)
专栏：

　　鸿信虽轻 安全语重
　　“……您可知道，每天，妈妈为您做好了饭菜，儿女为您沏好了热茶，只盼您‘高高兴兴上班，平平安安下班’……”近日，江西铜业公司德兴铜矿十里矿区的工人们收到了来自该矿小学3500名孩子写的“安全信”。3500封来信，封封是警句，句句是祝福，打动了每位矿工的心，他们回应孩子一句话：“为了你和家人的幸福，我们会注意安全！” 吴朝仁摄

第11版(信息产业)
专栏：

解读《电信条例》
信息产业部政策法规司司长 刘彩
　　编者按：9月25日，朱镕基总理签发291号国务院令，公布实施了《中华人民共和国电信条例》。这是我国电信领域的第一个综合性法律法规，它的出台对我国电信事业健康发展意义重大。今天，我们请信息产业部政策法规司和电信管理局有关同志撰文，就《条例》的内容及实施《条例》对消费者的意义做一介绍，以便大家更好地理解、贯彻这个《条例》。
　　《条例》出台的必要性：
　　竞争格局需要竞争法则
　　《中华人民共和国电信条例》已于今年9月25日以国务院令第291号公布实施。这个条例是我国第一部有关电信业的综合性行政法规，它的出台结束了我国电信业基本上无法可依的状态，标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段。
　　近两年多来，根据党中央和国务院的决策，我国适时地进行了以政企分开、破除垄断和引入竞争为主要目标的电信改革。目前，我国已有6家经营基础电信业务的全国性电信公司。经营互联网相关服务和其他增值电信业务的公司已达3000多家。我国电信市场竞争格局已经初步形成。
　　电信改革与重组后，多元化的竞争格局加快了发展，改善了服务，但同时也使政府管理电信工作的任务和性质发生了质的变化。原有的以行政手段为主的管理方式和管理手段，已经不再适用了，必须尽快实现向依法治理的转变。特别是随着加入WTO，我国电信市场还将加快对外开放，并与国际接轨，电信市场的情况将更加复杂，政府对电信行业监管的任务更加艰巨。
　　在新的电信法规出台之前，由于缺乏法制保障，电信市场已经出现了许多不容忽视的问题：公平竞争的格局尚未形成，已占市场主导地位的电信企业还可以利用其网络优势，遏制竞争对手，甚至擅自中断互联互通造成对方通信服务中断；电信企业不规范经营，会损害消费者合法权益；一些单位和个人未经批准擅自建设基础电信设施，造成重复建设，或擅自经营电信业务甚至国际电信业务；有的外商无视我现行政策，甚至超越WTO协议，开始在我境内经营电信业务；有的用户消费行为不规范，少数人利用电信网络，特别是互联网从事危害国家安全和社会公共利益的活动。在政企分开和多元化市场竞争的新环境下，如果没有健全的法制，单靠行政手段管理，这些问题不但不能解决，还会愈演愈烈。为了建立有序竞争的市场环境，保证电信事业持续、健康发展，出台《条例》已经势在必行了。
　　《条例》的管理制度：
　　经营电信业务的具体规矩
　　对于如何进入电信经营领域，《条例》对电信业的经营管理确立经营许可、互联互通、资源有偿使用等八大制度。“没有规矩，不成方圆”，可以说这八大制度为经营者包括消费者确立了法律“规矩”，构成了现阶段我国电信行业监管的主要内容和基本依据。
　　（一）电信业务经营许可制度。《条例》规定经营电信业务必须取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构（统称“电信监管机构”）颁发的电信业务经营许可证。《条例》按照电信业务种类分别规定了申请基础电信业务和增值电信业务经营许可证的条件、程序和受理机关。
　　（二）网间互联调解制度。电信网之间的互联互通既是用户使用电信的要求，也是电信业引入竞争的基本保障。《条例》规定占市场主导地位的经营者不得拒绝其他电信业务经营者和专用网运营单位提出的互联互通要求，同时明确规定了行政机关对网间互联纠纷进行行政协调与裁定的职责、要求与程序。网间互联首先由互联双方进行协商，在规定时间内未能达成协议的，任何一方可以向电信监管机构申请协调，在规定时间内经协调仍然不能达成协议的，协调机关可以邀请有关方面的专家进行公开论证，并提出互联方案，强制实现互联互通。
　　（三）电信资费管理制度。《条例》规定电信资费实行企业定价、政府指导价和政府定价三种定价方式。原则上对市场竞争充分的电信业务逐步实行企业定价，对具有自然垄断趋势的电信业务实行政府定价，其余电信业务实行政府指导价。制定政府定价和政府指导价的电信业务资费标准，应当采取听证会的形式听取社会各方面的意见。
　　（四）电信资源有偿使用制度。电信资源是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于实现电信功能且数量有限的资源。《条例》规定国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。对稀缺电信资源的分配应逐步采用拍卖方式。电信资源的收费办法由信息产业部会同国务院财政、价格主管部门制定，报国务院批准后公布施行。
　　（五）电信服务质量监督制度。电信服务质量关系人民大众的利益，政府必须加强监督管理。
　　（六）电信建设管理制度。公用电信网是社会公共基础设施，是国民经济和社会服务实现信息网络化的物理基础。为了实现国家资源的有效配置与合理利用，防止不必要的重复建设，《条例》规定“公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理”。“属于全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设，在按照国家基本建设项目审批程序报批前，应当征得信息产业主管部门同意。”《条例》还对电信建设中可能发生的与市政建设、其他基础设施部门、其他电信企业之间的相互关系，从国家整体利益的高度上进行了规范。
　　（七）电信设备进网制度。为了维护用户利益，维持电波秩序，保障电信网互联互通，《条例》规定“国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度”。接入公用电信网的上述三类设备，必须符合国家规定的技术标准，通过国务院产品质量监督部门认可的机构的检测、认证，才能正式向信息产业主管部门申请办理设备进网许可证。
　　（八）电信安全保障制度。在推进信息网络化，发展网络经济的时代，通信网络与信息安全问题已经越来越成为关系到国家经济与社会安全的大问题。《条例》具体列举了利用电信网络从事网络犯罪或违规活动的十七项禁止行为。《条例》规定国际通信业务必须通过国务院信息产业主管部门批准设立的国际通信出入口局进行。《条例》还规定了电信业务经营者、用户和相关机构对维护国家网络与信息安全的权利和义务。
　　《条例》的主要原则：
　　保护竞争推动技术进步
　　应该说，任何一项法律法规都有它的倾向性原则，有保护什么、限制什么的成分。而《电信条例》的原则应该说也是鲜明的，那就是保护公平竞争，防止垄断，促进发展。大致归纳，《条例》体现了以下四大原则：
　　（一）贯彻政企分开和公平、公正的原则。《条例》摆正了政府与企业的关系。政企分开后，电信主管部门与各个电信企业都脱离了经济关系和行政隶属关系，它的任务是站在社会公共利益的高度上，公开、公平、公正地制定规则，当好裁判。电信企业是市场竞争的主体，要依法经营，公平竞争，接受政府的监督检查。
　　（二）体现保护竞争、促进发展的原则。《条例》一方面为新电信企业进入市场创造了比较宽松的政策环境，另一方面对已占市场主导地位的电信企业规定了保证互联互通、平等接入和提供网络元素分拆销售等义务，限制其利用先占优势，排挤竞争对手的不正当竞争行为。
　　（三）反映当代通信和信息技术进步的要求。《条例》采用了国际电信联盟对“电信”的定义和国际上的普遍做法，将广播电视传输网和计算机互联网及其相关服务纳入了电信管制的范围，体现了当代通信与信息技术进步的发展方向，为实现电话、计算机和电视三种网络与业务的融合，推进信息网络化，提供了法律基础。
　　（四）考虑国际接轨，具有一定的前瞻性。《条例》吸取和借鉴国外电信立法的经验，采取了发达国家在引入竞争后电信监管比较通行的做法。如对发放基础电信经营许可证和稀缺电信资源的分配，采用拍卖方式；基础电信业务资费的调整采用听证会方式；电信业务分类中明列网络元素出租、出售业务，并对基础电信企业提供网络元素非绑定销售提出了要求。

第11版(信息产业)
专栏：

　　康佳英特尔合作开发三代手机
　　康佳集团近日宣布，将与英特尔公司合作开发第三代移动通信终端产品。根据双方协议，双方将共同开发符合第三代移动通信标准的移动商务终端产品，建立双方在第三代移动通信（3G）领域芯片和软件的紧密合作，此举将为康佳更快、更好地掌握3G技术和实现产业化创造条件。（王璐）

第11版(信息产业)
专栏：

　　《条例》给用户带来的好处
　　信息产业部电信管理局服务质量监督处 黄澄清
　　《中华人民共和国电信条例》除对电信业务经营者的行为进行规范外，对保护广大消费者的合法权益方面做出了明确规定。
　　《条例》在总则中规定，电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。在第三章用了一整章篇幅对电信服务的有关问题进行了具体规范。《条例》要求电信业务经营者按照国家规定的电信服务标准向电信用户提供服务。提供服务的种类、范围、资费标准和时限，应当向社会公布。电信业务经营者应当建立健全内部服务质量管理制度，并采取各种形式广泛听取电信用户意见，接受社会监督，不断提高电信服务质量。
　　其中《条例》第32条规定，电信用户申请安装、移装电信终端设备的，电信业务经营者应当在其公布的时限内保证装机开通。由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，应当每日按照收取的安装费、移装费或者其他费用数额1％的比例，向电信用户支付违约金。
　　《条例》第33条还规定，电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。
　　《条例》第34条规定，电信业务经营者应当为电信用户交费和查询提供方便，电信用户要求提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单的，电信业务经营者应当免费提供。
　　《条例》第36条还规定，电信业务经营者因工程施工、网络建设等原因，影响或者可能影响正常电信服务的，必须按照规定的时限及时告知用户……未及时告知用户的，电信业务经营者应当赔偿由此给用户造成的损失。
　　由此可见，《条例》作为电信行业的第一部综合性行政法规，把保护广大电信用户的合法权益作为立法的主要指导思想之一，给电信用户带来了看得见、摸得着的实惠和权利，使广大电信用户在接受电信服务时，可以作到明明白白消费、放心消费，减少争议，给侵犯电信用户的行为竖起了一道“天然屏障”。因此广大电信用户要认真学习《条例》，拿起法律武器保护自己的权益。比如，当用户在装移机、修障、交费、查询等方面遇到问题、遭受经济损失时，可以向电信业务经营者和电信主管部门进行申诉并要求获得赔偿。同时，在与电信业务经营者签订服务契约时，要清楚自己的权利和责任，避免因误解政策而产生的不必要损失。

第11版(信息产业)
专栏：业内时评

　　期待雅典奥运网上看
　　冉永平
　　平时看电视不多，但奥运会期间可以说补了一年的课。此次奥运会的消息，95％以上我是从电视了解到的。
　　但是，看电视转播并不过瘾，有时甚至看出一肚子气。比如，田径是奥运会最大项目，最能体现体育的力量之美，可是由于我国运动员参与的少，电视台转播的很有限。再如本来很精彩的比赛，由于有的解说员喋喋不休搞的人心烦，恨不能把声音关掉。而且看电视你是被动的，电视台给你什么你看什么。
　　这使我想到互联网。网络的最大特点是选择的自主和随意性。我要什么就找什么。比如我对田径感兴趣，我就搜索田径。但是，奥运期间，互联网并没有让我离开电视机。对于争取我这样的受众，网络还是败给了电视。
　　原因很简单，电视是实况转播的清晰的动态的画面，而网络多是文字和图片，即使偶尔有一点动的东西，也是磕磕绊绊、模模糊糊。我们看体育比赛，往往重在欣赏精彩的比赛过程，因此清晰的图像是第一位的。
　　由此想到，如果网络的带宽足够宽，从电脑上看到的直播的画面和电视一样清晰，我这类不愿被电视牵着鼻子走的受众就会义无返顾地投向网络。看来，如果说互联网是广播电视、报纸以外的又一媒体的话，它目前的发展还受制于自身的条件。
　　按照这一思路，正如当初电视媒体冲击纸张媒体一样，一旦互联网克服了动态图像的障碍，一旦三网（电视、电话、电脑）合一，受冲击最大的将是电视。
　　技术发展飞快，带宽问题可能用不了几年就会解决。据说今年奥运会的电视转播权卖了几十亿美元，如果互联网能健康发展，下一届奥运会的转播权是有可能会卖给网络媒体的。那样的话，坐在电脑前，我就真的如同到了雅典一样，想看什么比赛，就看什么比赛。
　　我从心里期待那一天的到来。

第11版(信息产业)
专栏：钟教授信箱

　　什么是CDMA
　　编者的话：信息产业领域，新技术、新名词不断出现，面对经常出现在报端的字母、符号，没有一定专业知识的读者往往一头雾水。为了让广大读者更好地了解掌握信息技术，从今天起，我们请我国著名电信专家，北京邮电大学副校长、博士生导师钟义信教授在本版开设专栏——“钟教授信箱”，为读者解答电信知识。在信息技术上，如果读者有不清楚的问题可以来信咨询。来信请寄本版主持人，或发E－mail均可，我们会尽快请钟教授解答。
　　CDMA是Code Division Multiple Access的缩写，被翻做码分多址。这是现代通信技术中用来实现信道共享的一种技术。
　　所谓信道，可以是电磁信号的一个特定频率区域，称为频带；也可以是信号的一个特定时间片段，称为帧。所谓信道共享，就是将同一个信道供多个用户同时使用并保证互不干扰。信道共享可以提高信道资源的利用率。
　　有许多不同的技术可以用来实现信道共享。把信道频带分割为若干更窄的互不相交的频带（称为子频带），把每个子频带分给一个用户专用（称为地址）。这种技术被称为“频分多址”技术，英文就是FDMA（Frequency Division Multiple Access／Address）。这是模拟载波通信、微波通信、卫星通信的基本技术，也是第一代模拟移动通信的基本技术。类似地，可以把信道帧划分为若干不相重叠的时隙，把每个时隙分配给一个用户作为专用地址。这就是“时分多址”，即TDMA（Time Division Multiple Access／Ad-dress）。这是数字数据通信和第二代移动通信的基本技术。如果各个用户的地址既不是指定的信号子频带也不是时隙，而是信号的一组正交编码结构（码型），这些用户信号也可以同时在同一个信道上传输而互不干扰。这种技术称为“码分多址”，即CDMA。
　　理论和实践证明，与FDMA及TD-MA相比，除了其它一些优点之外，在相同的信道条件下，CDMA具有更高的信道资源利用率，因此，成为第三代移动通信信道共享的基本方式。
　　主持人：北京邮电大学钟义信教授

第11版(信息产业)
专栏：

　　上海贝尔开发出新型拨号接入系统
　　可为我国节省巨额投资
　　上海贝尔在互联网接入和旁路技术上取得重大突破。日前，该公司成功地开发出基于S12交换系统的Internet拨号接入旁路系统，由此，在不改变组网结构的情况下，困扰电信部门的拨号上网拥塞问题便可以得到彻底解决。据悉，在国内外同行中，该项技术尚属首创，填补了电信交换机旁路技术的空白。与现有的旁路技术相比，该技术能为我国电信运营部门解决拨号上网问题，提供公共上网平台业务节省数亿美元的投资。同时，该系统还使电信部门对网民包月计费成为可能。

第11版(信息产业)
专栏：

　　中兴推出世界首部CDMA机卡分离手机
　　10月16日，深圳市中兴通讯股份有限公司在北京发布了其自主开发的CDMA—SIM机卡分离功能的CDMA手机ZTE802，并进行了现场演示。ZTE802的推出使中兴通讯成为目前国际上首家采用机卡分离技术的CDMA手机生产厂家，并成为能够提供CD￣MA移动通信全套解决方案的厂家。
　　此前的CDMA手机所有信息是写在手机里的，即所谓捆绑式的。没有GSM手机方便。采用机卡分离技术后，彻底解决了CDMA不方便的问题。

第11版(信息产业)
专栏：

华为推出下一代宽带通信产品
　　华为技术有限公司于十月十三日宣布，在国内首次推出OXC光交叉连接设备、METRO城域光传输设备，320GDWDM大容量密集波分复用产品实现商用，并推出宽带通信网络的核心产品——QuidwayNetEngine50核心路由器。光通信是当今信息产业的三大核心热门技术之一，在光通信领域，华为近年发展十分迅速，一九九九年跃居国内市场第二大供应商，产品已进入二十多个国家和地区，是全球光通信产品的主导厂商之一。此次华为推出的OXC光交叉连接设备，是该公司集多年传输产品开发经验开发出的高端产品，这一产品的研制成功，使华为拥有了完整的产品线和同步世界潮流的实力。

第11版(信息产业)
专栏：

IBM提出电子商务完全解决方案
　　IBM公司最近在北京、上海、广州三地同时召开新闻发布会，在电子商务推出三年之后，再次向业界推出了具有里程碑意义的“新时代电子商务的基础构架”理念，同时新一代电子商务引导者IBMserver也隆重登场。IBMserver是一系列标准配置的整合产品，操作简单、兼容性强，它结合了IBM在软件及服务等方面的优势以满足客户对电子商务发展的新需求。
　　（秦鸿雁）

第11版(信息产业)
专栏：

新浪与DoubleClick合作
　　十月十二日，新浪与全球在线广告方案公司DoubleClick宣布达成合作协议，DoubleClick将为新浪提供广告管理方案。根据这项为期两年的协议，DoubleClick将为新浪网提供网页发布商专用的DART（动态广告报告及目标定位的英文缩写）广告管理系统。

第11版(信息产业)
专栏：

厦新推出双卡手机
　　厦新公司在吸收国外技术的基础上，独立研发成功全国首创的具有自主知识产权的“双卡”手机。双卡手机，在全中文自动双频手机的基础上，增加了一机双卡的功能，让消费者一个手机同时拥有两个手机号码，随时随地，自由沟通。据厦新高层人士介绍，目前国家知识产权局已经受理了厦新公司对于双卡手机专利的申请，公司计划于二○○○年十月将多种色彩的双卡手机推出上市。

第11版(信息产业)
专栏：

西门子将Java技术应用于手机
　　西门子日前宣布将升阳微系统（Sun Mi-crosystems）的Java平台应用于西门子新型移动电话和智能无线设备，并计划于明年上半年推出支持Java技术的手机。Java技术是一个开放、标准、通用的网络运算平台，由于其强大的兼容性，已经成为在互联网技术领域被广泛采用的一个成熟的技术平台。Java技术可以适用于不同的应用需求，包括应用于最简单的消费品和极为复杂的应用程序。（勾进）

第12版(专版)
专栏：

　　实施提速战略 加快铁路发展
　　铁道部部长 傅志寰
　　1995年以来，我们认真贯彻党的十四届五中全会提出的实行两个根本性转变的要求，把实施提速作为推进铁路改革、加快铁路发展的一项重大战略，组织全路认真实施。在经过反复论证、大量研究试验之后，1997年和1998年，先后两次在全路进行了大规模的提速，主要干线旅客列车的运行速度大幅度提高，其他线路旅客列车的运行速度也得到了显著提高。今年10月21日，我们又进行第三次大规模提速。列车速度的提高和运输服务的改善，受到广大旅客普遍欢迎，较好地适应了国民经济发展和人民生活水平提高的需要，取得了良好的经济效益和社会效益。提速战略的成功实施，加快了铁路走向市场的步伐，使中国铁路焕发出了新的生机与活力。对此，国务院领导予以充分肯定。回顾几年来铁路提速走过的历程，我们感到，实施提速是中国铁路融入市场经济发展大潮、实现与国际接轨的必然选择。
　　在市场经济条件下，一个行业、一个企业的市场化经营程度，决定着这个行业、企业的生存能力、发展能力。过去，铁路受计划经济的影响较深，铁路运输不适应市场的矛盾十分突出。究竟应该把推动铁路适应市场的突破口选在哪里？我们经过认真思考研究，决定把突破口选在提速上。因为，相对于运力、价格、服务等不适应市场的因素来说，速度过低不适应市场的矛盾最突出。推进铁路两个根本性转变、加快铁路运输走向市场，必须首先解决速度低这个主要矛盾。为此，我们把提速作为事关铁路生存发展大局的一件大事，精心组织，认真实施。
　　经过持续几年的艰苦努力，铁路提速取得了重大成果。首先，列车速度大幅度提高，从根本上改变了列车速度长期在低水平徘徊、严重不适应市场的局面，增强了铁路运输的竞争能力。其次，提速推动铁路加快了经营方式的转变，在贴近市场、适应市场方面实现了突破。在提速的支持和推动下，铁路冲破传统经营观念和模式的束缚，本着市场配置运力资源的原则编制列车运行图，以市场需求为导向开发列车品种，努力使列车品种结构满足不同层次旅客的多种需求，不仅开发了快速列车、旅游列车、城际列车和夕发朝至列车，还推出了行包快运专列、集装箱专列、“五定”班列等快捷优质的货运服务。再次，提速促进了铁路技术进步和安全基础工作的加强。为了给提速提供必需的技术支持和保证，我们集中力量，加大提速技术的科研攻关力度，主要依靠自主技术创新，研制成功了多种技术性能先进、能够满足提速需要的新型机车、新型客车和动车组。为了使提速在可靠的安全保障下进行，铁路连续多年进行大规模的安全基础建设，加大投入，改造设备；培训职工，提高技能；改进运输组织，加强安全管理，使安全基础薄弱的状况发生了很大变化。几年来的提速实践说明，提速产生的效应和带来的变化是巨大的，对于促进中国铁路在市场经济条件下实现新的更大发展，产生了重要而深远的影响。
　　展望新的世纪，铁路发展面临着新的机遇和挑战。随着国民经济的持续快速发展、人民生活水平的日益提高，将会对提高铁路运输的快捷性、便利性、舒适性提出新的更高要求。我们要在继续实施提速战略的同时，进一步改革运输组织方式，提高科学组织运输、市场配置运力的水平，把提速的效能充分发挥出来。要下大功夫改进铁路客运工作，认真解决影响客运服务质量的各种问题，积极推行客运规范化服务，培育和创造具有较高服务水准和质量信誉的铁路客运品牌，通过提速和改进运输服务，把更加充满生机和活力的中国铁路新形象、新面貌展现在世人面前。

第12版(专版)
专栏：

　　三次调图一脉相承 五大特点彩绘明天
　　解读2000年列车运行图
　　本报记者 江世杰 曲哲涵
　　列车运行图并不是人们想象中的“地图”或“画图”，而是一份铁路运输的综合计划，确定的是每天24小时全国1000多对客车、10000多列货车，在6万多公里的铁道线上所处的状态和位置，是铁路运输组织工作的基本依据。
　　1997年4月1日第一次调整以前的列车运行图，是在计划经济体制下形成的，带有计划型、生产型、粗放型的色彩，这导致铁路客货运输所占市场份额连年持续下降。为重新赢回市场，使运行图真正成为市场图、效益图、能力图和安全图，铁路部门于1997年4月1日和1999年10月1日先后两次对运行图进行调整。按照这一原则，2000年10月21日，中国铁路运行图再一次进行大调整。与前两次相比，这“张”新图具有以下五大特点，这些特点将成为新世纪的“铁老大”形象的亮点，也有助于铁路在未来的目标市场中抢占制高点——
　　列车划分新等级
　　旅客列车原来有七个等级：国际列车、准高速、快速、特快、直快、普快、慢车。在新的运行图中，列车等级被调整为三个：特快旅客列车、快速旅客列车、普通旅客列车（含普通旅客快车和普通旅客慢车）。
　　原来的等级多，概念不准确，最明显的是，“特快”实际上没有“快速”快。
　　调整后，列车等级概念将变得更加准确；简明的三个等级，不仅便于社会了解、乘客掌握，也便于铁路部门自己的运输操作；新的划分还会促进我国列车等级与服务质量实现对等，加快中国列车与国外列车等级的接轨，有利于扩大优质车次的品牌效应，争取市场。
　　突出品牌特色
　　为满足市场需要，营造服务优势，此次调整突出了客货运输的品牌特色。
　　调整列车开行结构。增开19对快速列车，增开16列跨局夕发朝至列车，增开2对跨局旅游专列。全路还将争取年开行旅游专列3000—4000列。
　　完善货运五定班列和直达列车运行方案，提高服务质量，开出精品五定班列。新运行图共安排五定班列运行线71条，同时进一步调整五定班列的发站和到站；扩大了五定班列的服务范围，在枢纽间开行五定班列；提高服务质量，实行“运行客车化，服务承诺化，价格一口价”；缩短开行周期，周历开行。
　　增加19条大宗货物定期始发直达列车运行线，其中煤炭直达列车运行线24条。积极发展绿色运输通道，满足南菜南果北运的需要。
　　确定24条集装箱班列线，支持集装箱运输发展。
　　不断开发新的货运产品。铁路根据市场需求，将优化行包运输方案，增开行包专列对数，优化到开时刻，提高行包专列速度。
　　进一步优化供应港澳3趟快运列车运行方案，大幅压缩送达时间。根据外经贸部的要求，对沿途各装车站的时间作出合理安排。
　　旅客列车大提速
　　这次调整运行图，在前两次对京哈、京广、京沪三大干线提速的基础上，重点是对陇海线、兰新线、京九线、浙赣线进行大面积提速，是建立全国快运网络的关键一步。
　　10月21日起，我国铁路主要城市间提速列车运行时间都有较大幅度的缩短，以东部与西部几个主要城市间提速列车运行时间为例：
　　北京西—乌鲁木齐69／70次全程旅行时间分别为47小时52分和47小时56分，不到两天时间，比现行旅行时间分别压缩12小时54分和13小时12分。
　　上海—乌鲁木齐52／3、T54／1次全程旅行时间分别为50小时49分和50小时59分，比现行旅行时间分别压缩14小时56分和16小时22分。
　　与此同时，货物列车速度也有所提高，部分货车的提速幅度还比较大。如行李包裹专列和快运集装箱班列，最高运行速度可达120公里／小时。
　　重视西部
　　铁路把支持西部大开发作为运输工作的重点，此次调图在提速和运力安排上，加大了对西部的倾斜力度。以陇海、兰新线为主的大规模提速，使北京西、上海等主要城市至乌鲁木齐的客车、部分驶往西部的行包专列以及货运班列的运行时间大幅缩短；增开的14对跨局旅客列车中，运行在西部线路上的有6对；为合理安排运力，共变更了20对列车的运行区段，涉及西部的共8对；改变列车等级21对，其中11对的始到城市涉及西部。
　　此外，新图对西部地区重点物资运输予以保证，做到了计划优先安排，运力优先配置，限制口优先放行，在物流、运输组织上尽量满足西部的需求，加大了西部口岸的物资疏通能力，对棉花、石油等战略物资运输优先安排。
　　跨局客车
实施旺季
淡季编组
　　新图共安排跨局旅客列车316对，其中特快43对，快速74对，普快199对。与现行图相比，增加了9对特快，9对快速，减少了3对普快。
　　为提高铁路资源的使用效率，适应旅客流量季节变化显著的特点，新图进一步优化了旅客列车编组，实行跨局旅客列车分淡季、旺季两套编组方案。从新图实施之日起，所有直通旅客快车同步实行旺季编组。旺季方案是基本方案，淡季方案是在旺季方案的基础上，根据各次列车在不同季节的客流变化情况，对旺季方案进行调整形成的。实行旺季票额分配方案的时间为：春节前20天、节后30天，4月26日至5月10日（五一），7月1日至9月10日（暑运），9月26日至10月10日（国庆），共计152天，其余时间为淡季方案。

第12版(专版)
专栏：小资料

　　提速三部曲
　　1997年4月1日的提速，开行了11对带“K”字头的快速列车（最高速度140公里，全程旅行速度在90公里以上），以北京、上海、广州、成都、郑州、武汉、西安、沈阳等大城市为中心开行“夕发朝至”列车78对，增开23对直通客车，新增4对进出云、贵、川的直通客车；对货车开行结构进行全面调整，新开定点、定线、定车次、定价、定时的“五定”货运班列515列，迈出了“货运客车化”的步伐。
　　1998年10月1日的二次调整，进一步增强了快速列车的比重。京广、京哈、京沪快速列车最高时速达到140至160公里。广深线最高时速达到200公里，其他干线也适当提高列车开行速度。
　　经过前两次的提速，全路目前已实现了旅客行程500公里左右朝发夕归，1200公里左右夕发朝至，2000公里内一日到达，极大方便了旅客出行。今年再次提速，将重点放在我国西部地区的陇海、兰新、京九、浙赣线，准确讲是陇海、兰新、浙赣线的提速和京九线的达速。10月21日起，全路旅客列车平均时速达到60．28公里／小时，比1998年运行图的旅客列车时速平均提高5．12公里／小时。
　　从地理位置上讲，前两次的火车提速，重点在我国东部地区，主要集中在京哈、京广、京沪三大纵向干线，这次提速的陇海、兰新、浙赣线属于横向，京九线属于纵向。至此，我国铁路已初步形成了“四纵两横”的快速运输网络。

第12版(专版)
专栏：

　　关注提速
　　——铁道部运输局长童安炎答记者问
　　本报记者 曲哲涵
　　10月21日，距新世纪还有71天，中国铁路实施又一轮以兰新、陇海、浙赣线为主的大面积提速。几百列特快列车、快速列车与夕发朝至列车的开行，使西部与东部间的沟通和交流进一步增强。对乘客们来说，最直观的体验和最直接的收益是，西进的火车跑得更快了，从北京、上海到乌鲁木齐旅行时间分别缩短了近13个小时和15个小时！西北塞外之旅变得更愉快、更令人神往。
　　联系到1997年和1999年的前两次提速，中国铁路正在有计划、有步骤地营建“两横四纵”的快速运输网。那么，火车不断提速的意义何在？提速会牵涉到哪些方面的问题？中国铁路能不断创造新“快”吗？就这些问题，记者日前采访了铁道部运输局局长童安炎。
　　记者：提速对铁路自身、其他行业、企业以及国民经济的发展有何作用？
　　童安炎：时间就是生命，速度创造效益。提速增加了铁路运输的经济效益。前两次提速以及伴随提速推出的“K”字头快速列车、夕发朝至列车、五定货运班列等一系列运输产品，受到社会普遍欢迎。这大大增强了铁路在运输市场的竞争能力，使运输收入连年大幅度增长。1997年以来，全路运输收入三年跨上三个台阶，平均每年递增80亿元，累加增收近500亿元！今年这轮提速肯定会给铁路带来更喜人的效益。我们现在无法预测，但都在期待那一辉煌数字的出现。
　　提速提“富”了铁路，也将为其他兄弟企业带来积极深远的影响。别的不讲，增开货运班列这一项，对其他企业的意义就非同小可。货运班列的突出特点是实行发到站直达、运行线全程贯通、车次全程不变、发到时间固定和运输价格固定，而且运行速度最高可达120公里／小时。它给企业产品和物资运输提供了方便、快捷的方式，有利于企业快速出击，占领目标市场；由于运达速度快、运到期限比较准时，可减少企业库存，加快资金流动，降低企业成本；由于实行直达运输，保证了那些大宗物资运量较大的企业（比如煤炭企业）的运输——上了“五定班列”，计划、车皮调度、发运等问题全都迎刃而解，这实际是在支持目前某些行业的企业扭亏增盈。
　　今年这轮提速在运力安排和提速线路的选择上非常注意向西部倾斜，因此，提速将对西部经济发展起到积极的促进作用：几条干线提速后，将大大缩短东西时空上的距离，进出西北的人员、物资、信息、技术、资金能以更快的速度创造价值。
　　西部蕴藏着丰富的旅游资源，提速将大大促进西部旅游业的发展。
　　提速使欧亚第二大陆桥成为一条安全、快速的铁路大通道。这条通道横贯我国东西，连接俄罗斯以及欧洲的众多国家，提速对于加强我国与这些国家的贸易、人员往来，促进我国扩大开放具有非常重要的作用。
　　最重要的也是最最无法用数字和语言描述的是，连续提速适应了现代社会高效率、快节奏的要求，给广大旅客和企业节省下来了能创造出任何奇迹的时间。
　　记者：提速共投入多少资金？
　　童安炎：提速是一项大工程，需要一定的资金投入。这次提速在强化线路基础方面，包括更换提速道岔、道口平交改立交、封闭线路等约投入15．9亿元；在更换提速机车车辆方面，新型机车车辆比原有机车车辆在价格上约多支出10．3亿元。
　　记者：提速后，客票和货运价格是否要调高？
　　童安炎：提速不提价。
　　记者：提速工作在非技术因素方面，遇到过哪些困难？
　　童安炎：从内部来讲，主要是筹措资金的困难，从外部来讲，主要是“平改立（道口平交改立交）”等工程遇到的困难较大，衷心希望有关各级政府部门多给一些支持，特别是呼吁各方都来做维护铁路安全的事情。因为，对铁路破坏的问题仍然很严重。在路轨上摆障碍物，私设道口，在防护网内种庄稼，冲过防护网赶牲畜……有的防护网本来封闭得很好，但三天两头就给扒掉了，沿途的保护网经常被撕得满目疮痍。
　　记者：以后是否继续提速？
　　童安炎：铁路部门将不断完善快速运输网络。
　　记者：运行速度加快，这给铁路运输各方面的工作都提出新的要求，为保证服务质量，铁路部门会开展哪些工作？
　　童安炎：铁道部党组提出，要以提速调图为契机，提高服务质量，以新图新面貌，面对旅客，面对新的世纪。为了切实提高客运服务质量，铁道部主要抓了两件事：
　　一是制定了《提高站车客运服务质量的规定》，对高等级列车、较大客站和重点客站提出了设备设施、车容站貌、人员素质、服务质量、餐饮供应、运输组织和管理工作等方面的具体要求，即“双30条”。这些要求都是硬指标，必须达到。
　　二是对旅客反映最为突出的六个关键问题包括厕所问题、卧具问题、饮水问题、空调问题、待客问题以及站车卫生问题进行攻关，限期解决，对外公布，向社会做出承诺。目前正在办大站站长、特快列车长的培训班，铁道部要求所有站车在实施新一轮提速和调图之前，对这些问题进行彻底整改。为方便旅客购票，从10月1日起，实行全国联网售票。

第12版(专版)
专栏：

　　北京至兰州的列车，行驶在位于腾格里沙漠南缘与黄河之间的沙坡头。

第12版(专版)
专栏：

　　中国铁路再提速
　　图为DAJ型“蓝箭”牌交流传动动力车，设计时速305公里。黄梦蓉摄