第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民主席致亚洲预防犯罪基金会
　　第八届国际大会全体与会者的信
　　新华社北京10月8日电 中华人民共和国主席江泽民致亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会全体与会者的信，全文如下：
　　亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会将于今年十月在中国召开，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对大会的召开表示衷心地祝贺，同时欢迎各国法官、检察官、警官、律师以及法学专家前来参加会议。
　　人类社会的发展轨迹告诉我们，犯罪是社会稳定与进步的阻碍因素，它破坏政治体制的正常运转和国家法律法规的正确实施，扰乱社会秩序，侵蚀人们的道德品质和精神世界。随着经济全球化进程的加快和各国交往的频繁，犯罪也逐渐呈跨越国界的趋势，给国际经济发展和国际社会秩序带来极大损害。要维持国际经济的繁荣和国际秩序的稳定，就必须对犯罪活动加强研究，找到犯罪的规律，谋划遏制犯罪的良策。这次大会以预防犯罪为主题，交流总结过去一个世纪各国预防犯罪的经验，探讨经济全球化进程中的犯罪预防方略，具有重大的理论价值和实践意义。
　　中国政府和中国人民历来重视科学管理社会，实行依法治国，坚持一手抓经济建设，一手抓惩治犯罪，打防并举，标本兼治，根据犯罪发生的规律和控制犯罪的需要制定犯罪预防策略，把犯罪的预防工作纳入法治轨道，使犯罪预防工作法治化、规范化，并总结探索出了“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的预防犯罪的社会治安综合治理的新路子。
　　我们历来认为，尽管各国政治制度、文化背景、意识形态不同，但各国在犯罪预防领域中都积累了各自的经验，可以相互借鉴。我相信，通过召开这次大会，各国代表会聚一堂，相互交流预防犯罪的经验，探讨预防犯罪的国际合作问题，将会对21世纪的犯罪预防和社会经济的繁荣发展作出贡献。
　　预祝大会取得圆满成功！
　　中华人民共和国主席 江泽民

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专栏：

　　今日长城更巍峨
　　——人民解放军“九五”成就回顾
　　新华社记者 黄彩虹 本报记者 郭嘉
　　“九五”时期，人民解放军和武警部队认真贯彻军委确定的新时期军事战略方针，国防建设有了新的发展，国防实力有了新的增强，军队革命化、现代化、正规化建设取得举世瞩目的成就。
　　——圆满完成了裁减军队员额50万的任务。1997年，在党的十五次全国代表大会上，江泽民主席向全世界宣告：在80年代裁减军队员额100万的基础上，我国将在今后三年内再裁减军队员额50万。人民解放军为贯彻落实江主席和党中央的战略决策，调整部队编组，改革后勤保障、装备管理和院校、训练机构体制，精简各级机关，圆满完成了裁减员额50万的任务。通过调整改革，精干了机关，优化了部队的编成结构，进一步理顺了关系，军兵种比例、战斗部队与保障部队比例等进一步趋向合理，推进了军队从数量规模型向质量效能型、从人员密集型向科技密集型转变，朝着“精兵、合成、高效”的方向迈进了一大步。
　　——思想政治建设得到进一步加强。党中央、中央军委先后推出一系列重大举措，大力加强人民解放军和武警部队的思想政治建设。颁布重新修订的《中国人民解放军政治工作条例》，下发了《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，明确了军队思想政治建设“两个提供”的历史使命：为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保证人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。全军更加自觉地把思想政治建设摆在各项建设的首位，坚持不懈地抓好用邓小平理论武装全军这一战略任务。总政制订了《军队高中级干部学习规划（1999年—2002年）》，对高中级干部理论学习作出了部署，使我军思想理论建设有了新的发展；深入开展以爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗为内容的“四个教育”；对团以上党委和机关自上而下进行思想作风纪律教育整顿，加强对高中级干部的教育管理；在各级领导干部特别是团以上党委和领导干部中深入开展讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育；果断停止军队和武警部队的经商活动，进一步推进全军的党风廉政建设，永葆军队政治本色，始终坚持党对军队的绝对领导。
　　——武器装备现代化取得重大进展。组建总装备部，大力加强武器装备现代化建设。“九五”期间，我军武器装备建设展开了跨世纪战略研究，制定了新的发展计划，重点型号武器装备研制取得重大进展。加大了高新技术武器装备的研制力度，“九五”规划研制的新型武器装备进展顺利，陆续完成设计定型。新型飞机实现了首飞，一批新型主战坦克、战术导弹、战斗舰艇等常规武器和电子信息装备设计定型，预先研究取得了较大跨度的技术进步。
　　制约武器装备发展的关键技术研究实现了新的突破。一批新型的火炮、坦克、步战车、飞机、舰艇、导弹和一些电子装备陆续装备部队，陆军的现代化水平大大提高，海军的武器装备正在加快导弹化、电子化、自动化发展进程，空军的快速机动、远近程作战、高低空精确打击能力有新的提高，我军武器装备的现代化程度得到较大加强和改善，火力、突击力、机动力、防护力和快速反应能力进一步加强。
　　——防卫能力有了明显增强。全军开展科技练兵，引发了训练领域一系列根本性变化。1995年底，我军颁发了新一代训练大纲，大纲更新内容在30％以上，新知识、新装备、新技能成为训练的重点。为适应训练发展需要，总部以战斗力为标准，在全军师以下部队开展了军事训练等级评定；全军部队创新了作战理论，产生了信息战、网络战、电子战等先进的军事理论，颁发了新一代作战条令。全军先后组织了战法研究成果论证活动，训法改革现场观摩交流活动，学习运用高科技知识普及深化训练改革成果集训，从而实现了训练指导思想的根本性转变。随着科技练兵的深入发展，我军又开始全面编修新的训练大纲，使训练更加贴近实战；创新了训练方法，革新了训练手段，网上练兵、对抗训练、基地化训练、模拟化训练等在全军普遍开展起来。随着电子、激光、微波等高新技术的出现，学习高科技知识，掌握新武器装备，练就高技术作战本领，成为“九五”期间我军训练的主旋律。海军锻造驾驭新型战舰的“合格舰长”，空军培养新型的“四种气象”指挥员、飞行员，部队涌现出大批新技术能手，新装备形成战斗力的速度大大加快。从东南沿海到西北戈壁，人民解放军成功举行一次次联合战役演习。这些演习表明了我军武器装备和防卫能力有了明显增强。
　　——官兵军政素质有了新的提高。为培养高素质新型军事人才，人民解放军总部出台了一系列深化军队教育改革的措施，军队院校体制编制进一步调整改革，逐步走出了规模化办校、现代化教学、正规化管理、社会化保障的路子。建立和完善了具有我军特色的院校教育体系。与此同时，军队干部培训体制也进一步完善，大力拓宽生长干部的补充渠道，迈开了军队干部由军队自己培养和依托国民教育培养并举的新步伐。我军一线飞行员全部接受了高等教育；海军一线舰长百分之百毕业于院校，而战略导弹部队的技术军官几乎都是学士或硕士。目前，全军有65％以上的军官获得大专以上学历，23％以上的军官获得本科以上学历。
　　——后勤改革取得重大突破。延续了半个世纪的三军分供、自我保障体制被崭新的联勤体制所代替，建立了以军区为基础的联勤体制，向三军保障一体化迈出了关键一步。

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专栏：

　　投巨资建文化设施 抓改革促文化产业
　　北京强化文化中心功能
　　本报北京10月8日讯 记者颜世贵、吴坤胜报道：经过拆迁重建的王府井新华书店，国庆节前夕正式接待读者。这是继北京图书大厦之后，北京兴建的又一个购书环境优雅的大型国有书店；中华世纪坛也在国庆节这一天撩开面纱，每天吸引数万名游人前来参观游览。
　　近几年来，北京市在城区相继改建、新建了一大批装备一流的大型文化设施。人们引以为豪的长安大戏院、中山公园音乐堂、中国评剧院剧场、北京戏校排演场、七色光儿童剧场、首都剧场、市广播大厦、首都图书馆、中华世纪坛等具有民族特色和时代气息的文化场馆，已成为古城北京的一个个亮丽的景点。首都博物馆、西单剧场、吉祥戏院、电视中心、群众艺术馆等文化设施，也都开工建设或进行规划设计。
　　北京作为全国的文化中心，市委、市政府十分重视文化设施建设。中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林多次强调，北京既要发挥政治中心的优势，也要发挥文化中心功能的作用。市长刘淇多次提出，北京作为世界历史文化名城和全国的文化中心，必须高度重视和积极推进大型文化设施建设。“九五”期间，市财政拨款20多亿元用于文化设施建设，建筑面积达到25万多平方米。同时，各区县财政也加大对文化设施建设的投入，并鼓励企业和外商参与投资。大规模的旧城改造，难免要涉及到一些原有知名文化场馆的生存。但市委、市政府的态度非常明确，文化设施只能增加不能减少，文化场馆尽可能保留，不能保留的要迁址重建。原在西长安街的长安大戏院搬到东长安街，就是拆后第一个恢复建设的文化场馆。
　　北京市委、市政府还重视对基层文化活动场馆建设的投入。近年来各区、县普遍建起一批水平较高的文化馆、图书馆、影剧院、青少年活动之家等文化设施，全市社区文化站的总面积已由1996年的2．3万平方米增加到目前的5．5万平方米。为了丰富外地来京人员的文化生活，先后在朝阳南磨坊乡、海淀东升乡、丰台大红门地区、顺义空港工业区、北京西站等外来人口聚居地和外来务工人员密集地区新建了10个文化站。这些文化设施，不仅为外来人员提供了文化娱乐的场所，同时也成为他们接受文明熏陶和文化知识的基地。
　　北京的文化资源和人才资源丰富。市委、市政府明确提出，要充分利用这一优势，大力发展文化产业，使之成为一个新的经济增长点，成为国内重要的文化产业基地。作为北京市文化产业发展主力军的宣传文化系统，积极贯彻市委、市政府的决策，以改革为动力，实行资产重组，实现强强联合，先后组建了北京紫禁城影业公司、北京歌华文化发展集团、北京出版社出版集团、北京日报报业集团、北京新华外文图书发行集团、北京维宝光盘有限责任公司等。经过积极探索，全市的影视制作、信息传播等新兴文化行业迅速成长起来，原有的图书出版发行、博物馆、展览馆、文艺演出等文化行业也在坚持“二为”方向的前提下，逐渐向着产业化的方向发展，取得了社会效益和经济效益的双丰收。据统计，到1999年底，全市文化产业从业人员18．44万人，固定资产达到200．6亿元，创造增加值74．7亿元，占全市GDP的3．8％。

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专栏：

　　朱镕基会见日本执政三党干事长
　　新华社北京10月8日电 （记者刘云非）国务院总理朱镕基今天下午在中南海会见了作为日本政府特使来华的日本自民党干事长野中广务、公明党干事长冬柴铁三、保守党干事长野田毅。
　　朱镕基对日本客人来华出席中日经济合作20周年纪念活动表示欢迎。他说，中日经济合作是两国友好合作关系的重要组成部分，20年来在双方的共同努力下取得了丰硕成果。中方对此一贯予以高度评价。
　　野中广务说，他很高兴代表日本政府来华出席中日经济合作20周年纪念活动。日本政府将继续奉行对华友好政策，支持中国的改革开放和现代化建设。他说，日中两国应本着“以史为鉴”的精神，开辟两国关系的未来。
　　他说，日本朝野各界和日本人民都热切期待着朱镕基总理即将对日本的正式访问，相信这次重要的访问将进一步促进日中友好，并把两国友好关系推进到新的世纪。
　　朱镕基说，江泽民主席与日本领导人已经确定两国要建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。他这次访日将在此基础上进一步增进两国的相互了解与信任，促进各个领域的互利合作。他期待在访问期间能广泛接触日本朝野各界和日本民众，加强两国人民之间的友好。
　　财政部部长项怀诚、科技部部长朱丽兰等参加了会见。

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专栏：

　　李瑞环会见日中绿化推进议员联盟代表团
　　新华社北京10月8日电 中共中央政治局常委、全国政协主席、中国绿化基金会名誉主席李瑞环今天在北京人民大会堂会见了日中绿化推进议员联盟代表团。
　　李瑞环对代表团一行表示热烈欢迎。他说，野中广务作为中国人民的老朋友，专程率日本议员代表团来京参加“中日民间绿化合作纪念林”营造仪式，亲手种下象征两国人民世代友好之树，这不仅会促进中日之间的林业合作，而且必将进一步推动两国友好合作关系的深入发展，我们对此表示赞赏和感谢。
　　李瑞环说，加快植树造林，改善生态环境，实现可持续发展，是人类面临的共同历史责任。长期以来，由于对森林的无度索取，导致了一系列生态环境问题，对人类的生存与发展提出了严峻挑战。绿化问题已成为一个全球性的战略问题。他说，中日两国是一衣带水的近邻，脚踩两块地、头顶一块天，海水没有边界地来回流动，空气不用签证地进进出出，环境问题更是相互影响，利害与共。中国政府十分关注森林，关注生态环境，关注人类经济社会的可持续发展，一直把绿化祖国、建设秀美山川作为自己的奋斗目标。中国政府和人民愿同各国加强合作，为改善生态环境作出不懈努力。
　　日本自民党干事长野中广务对再次同李瑞环主席见面感到十分高兴。他说，加强日中民间绿化合作，不仅对改善两国生态环境有好处，而且对人类有好处，表示要继续推动这项活动。
　　开展中日民间绿化合作，是两国政府根据江泽民主席和小渊惠三前首相提议确立的。今年3月，中日民间绿化合作委员会正式成立。今天上午，中日绿化合作纪念林在北京市昌平区南口镇太平庄村举行了开工典礼。
　　中国绿化基金会主席王丙乾、国家林业局局长王志宝、中国绿化基金会常务副主席蔡延松、北京市政协主席陈广文、全国政协副秘书长李昌鉴会见时在座。日方参加会见的有日本公明党干事长冬柴铁三、保守党干事长野田毅、日中绿化推进议员联盟会长铃木宗男、日本国驻华大使谷野作太郎及日中绿化推进议员联盟访华成员。

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专栏：

　　全国公安巡警防暴警业务技能比武在京举行
　　尉健行等出席开幕式
　　本报北京10月8日讯 新华社记者朱冬菊、本报记者赵川东报道：公安部今天开始在北京举行全国巡警防暴警业务技能比武活动，中共中央政治局常委、书记处书记、中纪委书记尉健行等出席了比武开幕式。
　　下午3时，尉健行宣布全国巡警防暴警比武开幕。北京市公安局巡警总队进行了训练汇报。
　　公安巡警防暴警诞生于10年前，是我国公安机关比较年轻的警种。10年来，这支队伍日夜巡逻在城市的大街小巷，战斗在与犯罪分子斗争的第一线，在维护社会治安秩序、防范和打击犯罪、处置群体性事件和暴力性突发案件等方面发挥了重要作用。为适应新形势，着力提高基层民警实战技能，公安部部署各地巡警防暴警用3年时间开展一次全员培训工作，通过训练提高基层民警的实战技能，达到克敌制胜、减少和避免伤亡的目的，并决定在全国巡警防暴警系统举行业务技能比武活动，展示全国巡警防暴警的精神风貌和业务技能，发现优秀人才，建立巡警防暴警专业人才数据库。
　　中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干在比武开幕式上讲了话。他在讲话中充分肯定了公安巡警防暴警在维护社会政治稳定和治安稳定中的重要作用。他代表党中央、国务院向大家表示热烈的祝贺，向全国公安民警及家属致以亲切的慰问。罗干说，全体参与比武的民警士气高昂，纪律严明，训练有素，作风顽强，充分展示了首都乃至全国巡警防暴警的精神风貌。他希望各级公安机关和全体公安民警始终坚持正确的政治方向，认真学习、深刻理解、努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，永葆忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的政治本色，加强法律、业务知识学习，从实战出发，从难、从严要求，强化实战技能训练，全面提高队伍的整体战斗力。充分发挥职能作用，严格执法，热情服务，做党和人民的忠诚卫士，使巡警防暴警成为党中央、国务院放心，人民群众爱戴，犯罪分子闻风丧胆的钢铁拳头，为改革开放和社会主义现代化建设事业做出新贡献。
　　公安部部长贾春旺在比武开幕式上表示，巡警防暴警是公安机关维护社会政治稳定和治安稳定的重要力量。他要求通过巡警防暴警的全员培训和比武，进一步推动各级公安机关和各部门、各警种，特别是身处第一线的派出所民警的全员培训，全面提高公安队伍的战斗力，努力把巡警防暴警建设成一支正规化和规范化、拉得出、冲得上、打得赢的钢铁队伍。
　　中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林，全国人大常委会副委员长曹志，全国政协副主席张思卿，中央和国家机关以及北京市有关部门负责人也出席了开幕式。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　“其它”是什么？
　　袁石健
　　村务公开，是一件顺民意的好事，群众无不叫好。
　　但是，一些村的账目在“明白墙”上公开的时候，甲、乙、丙、丁明明白白，最后却来一项“其它支出”，还是一本糊涂账。“其它”一栏少则几千元，多则几万元。群众不禁要问：“其它”是干什么用了？有的确有正当用途，但被吃了、占了、分了、送了的，也不少。所以不便说也不愿意说。这样做，有违村务公开的初衷。希望这样的“其它”尽可能少一些，更希望明明白白告诉群众“其它”究竟是什么。

第1版(要闻)
专栏：

　　赞比亚总统抵京
　　新华社北京10月8日电 应国家主席江泽民的邀请，赞比亚总统弗雷德里克·奇卢巴今天上午抵达北京，开始对中国进行为期11天的非正式访问，并出席“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”开幕式。
　　这是奇卢巴1991年担任总统以来第二次访华。随同奇卢巴访华的有外交部长凯利·瓦卢比塔、总统府部长埃里克·西尔万巴、新闻和广播部长纽斯特德·津巴等。
　　除北京外，赞比亚贵宾还将访问山东省、湖南省、广西壮族自治区和上海市。

第1版(要闻)
专栏：“九五”新事

　　海外游品出新滋味
　　本报记者 孙海涛
　　9月23日，贵州海外旅行社营业厅里，刚从港、澳、泰旅游回来的李熙贤和真文班老两口来取自己的护照。尽管11天的旅游花了1．4万元人民币，用去他们1／4的积蓄，李熙贤仍乐呵呵地说：“值！生活好了，就想到处走走看看，图个身心快乐。国泰民安开心游嘛！”
　　说话间，开阳县金都房地产开发公司的酒店经理陈小平前来联系国庆期间为公司组一个泰国旅游团。没想到出境团须提前10天办手续，时间已经来不及。他介绍说，公司目前有200多人，已有一半人由公司资助外出旅游，公司出资70％，个人出30％。
　　近年来，贵州出境旅游的人越来越多。去年仅这一家旅行社就组团2300多人，今年到现在已经超过3000人。出境部经理陶飞说：“以前办出境的基本是公费学习、考察，现在来的几乎都是退休老人、新婚夫妇、教师和学生。出境旅游已经越来越大众化。”

第1版(要闻)
专栏：“九五”新事

　　高粱地飘来花果香
　　本报记者 冯奎
　　记者近日来到沈阳市新城子区五五村，只见350栋高标准花卉温室整齐排开，气势壮观。进了温室，绿叶衬着红花，泛青的果子透着鲜亮。轻轻一拧开关，“滴灌”设备使整个大棚顿时薄雾弥漫。
　　习惯了在高粱地耕作的东北人，如今也巧手做起了精细活。同来的沈阳市农业局同志介绍说，最近三四年来，沈阳市委、市政府大力引导农民进行农村产业结构调整，城乡结合部一批从事蔬菜、水果、乳品、肉禽加工的农业产业化龙头企业正在兴起。最近3年来，各类建设项目已达到100多个，总投资额超过30亿元。
　　农业结构的调整，使农民收入增加。五五村村民说，现在一亩地种花养草，一次投资四五万元，一年下来，就能挣三四万元，不到两年就能收回本钱，以后的日子好着咧！

第1版(要闻)
专栏：

　　新闻简报
　　西南干线铁路网实现电气化
　　我国西南地区重要的铁路大动脉成昆铁路南段电气化改造工程，经昆明铁路局、铁道部电化局等建设单位两年零一个月的奋战，于国庆期间正式开通。至此，成昆铁路全线成为电气化铁路，与成昆电气化铁路相连的宝成、成渝、川黔、贵昆、南昆铁路即西南干线铁路网也全部实现电气化。（张帆）
　　国内最大B0T公路项目开工
　　我国目前最大的对内运用“BOT”方式建设的高速公路——湖北襄樊至荆州高速公路日前正式开工。襄荆高速公路是承东联西的重要交通工程，全长一百八十五公里，总投资四十一点七九亿元。经湖北省政府批准，这项工程由葛洲坝股份公司联合省内四家企业共同投资建设经营，三十五年后公路无偿归还地方政府。（杜若原）
　　西安投资与贸易洽谈会闭幕
　　为期六天的二○○○年中国西安投资与贸易洽谈会日前结束。洽谈会签订利用外资合同一百零三个，总投资八点四亿美元，合同利用外资五点九亿美元；签订利用外资协议项目六十九个，总投资十一点三亿美元，协议利用外资八点五亿美元；引进国内资金项目二百七十二个，总投资六十九点三亿元人民币。（孟西安郑少忠）
　　黑龙江绿色食品周在京开幕
　　黑龙江绿色食品周十月八日在全国农业展览馆开幕，共有五百九十八家企业的一千八百五十八种产品参展，展品以近年来在国内外获奖和独具特色的名、特、优、新产品为主。经过十年的发展，黑龙江绿色食品产业逐步壮大，全省使用绿色食品标志的产品年内将达到一百六十九个，绿色食品种植面积七百五十万亩，产值七十亿元。（施芳）

第1版(要闻)
专栏：

　　10月8日，一场名为《金陵风》的大型广场歌舞在南京中山陵音乐台上演，将第六届中国艺术节的群众文化活动推向高潮。江苏省30多个专业和业余艺术团体的2500多位演职员参加了此次演出。这是演出开篇的歌舞《石城回响》。
　　新华社记者 孙参 摄（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　国务委员吴仪在中日经济合作20周年招待会上指出
　　中日经济合作前景广阔
　　本报北京10月8日讯 记者李建兴报道：国务委员吴仪今天在此间举行的中日经济合作20周年招待会上致辞时指出，中日经济合作前景广阔。
　　吴仪说，20年来，在双方的共同努力下，中日经济合作取得了可喜的成果。这既包含着两国老一辈政治家和有识之士的智慧，也包含着两国政府部门和相关单位有关人员的努力。吴仪代表中国政府对日本政府向中国经济建设提供合作和支持表示感谢。
　　吴仪指出，中日两国是一衣带水的邻邦。两国人民在2000多年的友好交往中，取长补短，携手共进，为发展和创造世界东方文明做出了重要贡献。尽管两国关系在历史上有过一段不幸的时期，但两国人民之间睦邻友好是主流。中日两国互为重要的经贸合作伙伴，优势互补、形式多样、稳定发展的合作框架已初步形成。中日经济合作为两国带来重要利益，也对推动两国政治关系的巩固和发展发挥了积极作用，这样的局面来之不易，值得我们共同珍惜。
　　她强调，中国政府和人民一向重视发展同日本的友好合作关系，希望两国友好事业一代一代地传下去。1998年，江泽民主席对日本进行了国事访问。去年，小渊前首相对我国进行了成功访问。双方本着以史为鉴、面向未来的精神，确认了两国建立致力于和平与发展的友好合作关系，对两国关系做出了跨世纪的定位，使两国关系的发展进入了一个新的阶段。
　　吴仪说，当今世界，科技革命的突飞猛进，深刻改变着世界经济和社会生活的面貌。各国经济的相互联系和共同发展已成为不可逆转的时代潮流。在这样的时代背景下，进一步加强中日经济合作，是发展中日友好互利合作的重要内容，符合两国人民的根本利益，也有利于亚洲的经济发展和繁荣。
　　财政部部长项怀诚在招待会上讲了话。他说，我国的改革开放为中日经济合作提供了契机。日本政府对我国开发援助是两国经济合作的重要内容，主要包括日本政府贷款、捐款和技术合作3部分内容。据统计，截至2000年6月底，日本政府对华提供开发援助金额达26755亿日元，其中日元贷款协议金额24535亿日元，赠款协议金额1120亿日元，技术合作金额1100亿日元。
　　项怀诚说，在中日双方共同努力下，两国经济合作领域不断拓展，涉及交通、能源、通讯、教育、医疗、农业水利、环保、社会保障、社会基础设施等很多方面，项目遍布全国31个省、自治区和直辖市，取得了良好的社会效益。与日本的经济合作，对支持我国经济建设、改善投资环境、提高人民生活水平及人才培训等方面起到了积极的作用。同时，为我国引进了国外先进的管理经验和技术，一定程度上促进了我国的科技进步，对加强中日两国的科技交流与合作具有广泛的意义。
　　中日经济合作20周年招待会由财政部、外经贸部、科技部主办。谷牧、王丙乾出席。国家计委副主任王春正、财政部副部长金立群、外经贸部首席谈判代表龙永图、科技部副部长马颂德、国家环保总局副局长王心芳等有关部门的领导和各界人士100多人出席了今天的招待会。
　　日本众议院议员、自民党干事长、日本特派大使野中广务，众议院议员、公明党干事长冬柴铁三，众议院议员、保守党干事长野田毅和日本驻华大使谷野作太郎等日方代表100多人出席了招待会。野中广务代表日方讲了话。

第2版(经济)
专栏：

　　迈向新世纪的中国邮政
　　国家邮政局局长 刘立清
　　金秋十月，万物丰华。在庆祝祖国母亲51岁华诞的喜庆日子里，我们迎来了第三十一届世界邮政日。与过去3年一样，今年世界邮政日的主题仍然是：世界只有一个邮政网。这一主题深刻揭示了作为社会基础设施的邮政，深入千家万户，通达五洲四海，拥有强大的全球性优势，对促进社会政治、经济、科技、文化、教育等事业的发展，具有不可替代的作用。
　　1998年，国家对邮电体制进行改革，实施了邮、电分营，建立了独立运行的邮政体制。这个体制顺应世界邮政发展趋势，符合我国邮政发展实际，体现了党中央、国务院对邮政事业的重视和关怀，为我国邮政事业发展开辟了广阔的前景。经过一年多的独立运行，邮政焕发出勃勃生机，呈现出持续、快速、健康发展的良好局面，主要表现在四个方面：
　　一是网络能力明显增强。我国邮政的实物传递网拥有覆盖全国的236个物流配送中心和6．6万个邮政局所，其中电子化支局1．5万个。这些网点通过3．3万辆邮运汽车和火车、轮船、飞机等多种运输手段连接起来，沟通城乡、连通世界，网络规模居世界前列。在实物网的建设中，通过科技创新，邮政运输机械化、处理自动化、营业电子化和信息服务网络化的水平不断提高；通过改革网络运行体制和投递体制，邮件传递速度不断加快。今年普通信函的传递时限比去年平均缩短了2—3天，随着今年9月火车时刻的调整，邮件还将全面提速。
　　二是业务种类更加丰富。在继续办好邮递、集邮、储蓄三大类数十种业务的同时，中国邮政紧跟科技发展的步伐，加快了新业务的开发力度，重点加强了电子邮政（即邮政的电子商务）的发展，积极融入物流产业，并积极开拓信息业务，使邮政信息传递、商品运送、资金流通三大功能的内涵日益丰富。今年3月，电子邮政“183”网站已开通，各地根据市场需求和技术条件，开办了“绿卡打电话”、“网上汇款”、“网上购物”、“网上集邮”、“网上订报”、“礼仪专送”等业务。
　　三是社会效益和经济效益显著提高。邮政始终将社会效益放在首位，切实履行普遍服务义务。今年，邮政向全社会公布了全国省会城市间邮件全程时限。今年7月，全国省会城市已经基本实现城区普通包裹投递到户。从10月起，全国县以上城市城区包裹将全部实现投递到户。在注重社会效益的同时，邮政加大扭亏力度，积极提高邮政的经济效益。去年，全国邮政业务收入完成369．8亿元，比上年增长28．8％；比上年减少亏损112．6亿元；全员劳动生产率比上年提高31％。这三大目标全部超计划实现，创历史最好成绩。
　　四是国际影响逐步扩大。目前，我国邮政已与145个国家和地区建立了直接通邮关系。去年成功举办了第二十二届万国邮联大会，并当选为行政理事会主席国和经营理事会理事国。中国邮政的国际地位在不断提高，并将在世界邮政事务中发挥重要作用。
　　展望中国邮政的未来，我们信心百倍。在新的世纪里，我们将按照江泽民总书记“发展现代化邮政，满足社会需要”的指示，顺应世界发展潮流，实施好六大战略，努力开创我国邮政事业的新局面。
　　我们将实施政企分开、专业化经营的体制改革战略。根据中央对国有大中型企业改革的总体部署，中国邮政将逐步实现邮政体制的政企分开，同时对邮政企业进行改组、改制和改造，建立现代邮政企业制度，组建专业化经营公司，健全法人治理结构，促进企业良性发展。
　　我们将实施以优质规范服务为重点的普遍服务战略。中国邮政将积极向服务高标准、低资费的方向努力，拓展服务领域，开发服务品种，实现优质服务，满足社会多元化、多层次的用邮需求。
　　我们将实施商业化运作的业务经营战略。按照市场经济要求，中国邮政将逐步建立以市场为导向，以用户为中心，以效益为目标的经营机制，不断优化业务结构。充分利用综合计算机网，开发电子邮政等信息业务，积极融入物流产业的大潮，逐步形成“四业并举”的业务发展格局。
　　我们将实施以提高效率和效益为目标的科技兴邮战略。21世纪，中国邮政将逐步建成以机械化、自动化、计算机网络化技术为标志的现代化邮政网络，最终实现邮运快速化、作业自动化、营业电子化、管理信息化和服务多元化。
　　我们将实施以“三支队伍”建设为重点的邮政人才战略。按照突出重点、整体推进的思路，在加强企业领导者、专业技术和市场营销三支队伍建设的基础上，培养和造就适应邮政现代化建设需求的多层次、多方面、多数量的人才队伍，使邮政队伍在较短时间内整体素质有明显提高、结构有明显改善、作风有明显转变。
　　我们将实施对内对外多种形式的联合发展战略。按照平等协商、优势互补、互惠互利、共同发展的原则，中国邮政将积极进行对内、对外的有效联合，在联合中发展、在发展中壮大。
　　新世纪的钟声即将敲响，中国邮政将以新的姿态、新的面貌，迎接新世纪孕育的发展机遇，为国民经济发展和社会进步作出新的贡献！

第2版(经济)
专栏：

　　建设工程勘察设计管理条例
　　中华人民共和国国务院令
　　第293号
　　《建设工程勘察设计管理条例》已经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，现予公布施行。
　　总理 朱镕基
　　2000年9月25日
　　第一章 总则
　　第一条 为了加强对建设工程勘察、设计活动的管理，保证建设工程勘察、设计质量，保护人民生命和财产安全，制定本条例。
　　第二条 从事建设工程勘察、设计活动，必须遵守本条例。
　　本条例所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
　　本条例所称建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
　　第三条 建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。
　　第四条 从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
　　第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。
　　建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。
　　第六条 国家鼓励在建设工程勘察、设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。
　　第二章 资质资格管理
　　第七条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的单位，实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门商国务院有关部门制定。
　　第八条 建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。
　　禁止建设工程勘察、设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。
　　第九条 国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。
　　未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘察、设计活动。
　　第十条 建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。
　　第十一条 建设工程勘察、设计单位资质证书和执业人员注册证书，由国务院建设行政主管部门统一制作。
　　第三章 建设工程勘察设计发包与承包
　　第十二条 建设工程勘察、设计发包依法实行招标发包或者直接发包。
　　第十三条 建设工程勘察、设计应当依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，实行招标发包。
　　第十四条 建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。
　　第十五条 建设工程勘察、设计的招标人应当在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案。但是，建设工程勘察、设计的招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的，应当依法重新招标。
　　第十六条 下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门批准，可以直接发包：
　　（一）采用特定的专利或者专有技术的；
　　（二）建筑艺术造型有特殊要求的；
　　（三）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。
　　第十七条 发包方不得将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应勘察、设计资质等级的建设工程勘察、设计单位。
　　第十八条 发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。
　　第十九条 除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。
　　第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。
　　第二十一条 承包方必须在建设工程勘察、设计资质证书规定的资质等级和业务范围内承揽建设工程的勘察、设计业务。
　　第二十二条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方，应当执行国家规定的建设工程勘察、设计程序。
　　第二十三条 建设工程勘察、设计的发包方与承包方应当签订建设工程勘察、设计合同。
　　第二十四条 建设工程勘察、设计发包方与承包方应当执行国家有关建设工程勘察费、设计费的管理规定。
　　第四章 建设工程勘察设计文件的编制与实施
　　第二十五条 编制建设工程勘察、设计文件，应当以下列规定为依据：
　　（一）项目批准文件；
　　（二）城市规划；
　　（三）工程建设强制性标准；
　　（四）国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。
　　铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划的要求为依据。
　　第二十六条 编制建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。
　　编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。
　　编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。
　　编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。
　　第二十七条 设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
　　除有特殊要求的建筑材料、专用设备和工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
　　第二十八条 建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。
　　施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。
　　建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。
　　第二十九条 建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。
　　第三十条 建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件。
　　建设工程勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。
　　第五章 监督管理
　　第三十一条 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
　　县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。
　　第三十二条 建设工程勘察、设计单位在建设工程勘察、设计资质证书规定的业务范围内跨部门、跨地区承揽勘察、设计业务的，有关地方人民政府及其所属部门不得设置障碍，不得违反国家规定收取任何费用。
　　第三十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。
　　施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
　　第三十四条 任何单位和个人对建设工程勘察、设计活动中的违法行为都有权检举、控告、投诉。
　　第六章 罚则
　　第三十五条 违反本条例第八条规定的，责令停止违法行为，处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款，有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。
　　第三十六条 违反本条例规定，未经注册，擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第三十七条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位，从事建设工程勘察、设计活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者吊销资格证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第三十八条 违反本条例规定，发包方将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。
　　第三十九条 违反本条例规定，建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的勘察费、设计费25％以上50％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定给予处罚：
　　（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；
　　（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；
　　（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
　　（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
　　第四十一条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书、资格证书的行政处罚，由颁发资质证书、资格证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或者其他有关部门依据法定职权范围决定。
　　依照本条例规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
　　第四十二条 国家机关工作人员在建设工程勘察、设计活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第七章 附则
　　第四十三条 抢险救灾及其他临时性建筑和农民自建两层以下住宅的勘察、设计活动，不适用本条例。
　　第四十四条 军事建设工程勘察、设计的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。
　　第四十五条 本条例自公布之日起施行。
　　（新华社北京10月2日电）

第2版(经济)
专栏：

　　黑龙江省牡丹江市绿色食品基地推广面积目前达到一百万亩，绿色食品产量十五万吨，产值二点五亿元。图为十月八日开幕的黑龙江绿色食品周上牡丹江展台。 毕强 摄（附图片）

第2版(经济)
专栏：

　　铁路：“十一”没有“五一”火
　　应急的能力加强
　　客流量大幅下降
　　本报北京10月8日讯 记者曲哲涵从铁道部获悉，今年国庆期间铁路客流比较平缓，没有出现客流高峰的情况。10月1日至7日，全国铁路共发送旅客2470．3万人次，比今年“五一”下降8．9％；旅客日发送量除10月1日达到380万人外，其他几天均在350万人次左右，与“五一”相比也有较大降幅。
　　铁路部门充分吸取去年“十一”和今年“五一”旅客运输的经验，拟定了周密的运输方案和应急措施。与前几次长假相比，铁路在今年国庆期间表现出的市场应急能力已大大加强。国庆期间共增开了跨局临客310列，比原计划增加126列。运力调整适应了客流总量和客流方向的变化，今年国庆期间，国内各大火车站没有出现大量旅客滞留的现象。

第2版(经济)
专栏：

　　我国将设“梁思成奖”
　　本报讯 经国务院批准，建设部将设立以梁思成先生名字命名的永久性基金——“梁思成奖”，首届“梁思成奖”将授予建国五十年来在建筑设计创作和对我国建筑设计发展作出突出成绩的十名建筑师，今后每年一名。（朱剑红）

第2版(经济)
专栏：

　　秦皇岛又添新景区
　　本报讯 秦皇岛一个新的旅游景区桃林口景区近日启门迎客。桃林口景区总面积达二十六万亩，其中水域面积六万多亩。现在，当地已投资一百五十多万元开发了水下迷宫、竹筏漂流、水上高空绳索、垂钓等项目。（郭晓涓）

第2版(经济)
专栏：

　　水柏铁路柏果隧道胜利贯通
　　本报讯 我国西部开发第一条合资铁路贵州（六盘）水柏（果）铁路控制工程柏果隧道，经过中铁十六局三处全体员工奋力拼搏，九月三十日贯通。柏果隧道全长九百七十九米。（褚绍会 黄金帮）

第2版(经济)
专栏：

　　焦作至巩义黄河公路大桥合龙
　　本报讯 河南省第一座由地方自筹资金兴建的焦作至巩义黄河公路特大桥日前胜利合龙。该桥全长三千零一十点一三米，桥面宽十八点五米，已完成投资三点零四亿元。预计明年六月可正式建成通车。（袁培庄）

第2版(经济)
专栏：

　　河北大名举办首届花生节
　　本报讯 中国花生基地河北省大名县近日迎来了来自四面八方的宾朋。为期三天的中国大名首届花生节在这里举行。大名县是远近闻名的花生之乡，花生种植面积已达五十万亩，总产量突破十五万吨。（陈凤娥 桂士毅）

第2版(经济)
专栏：

　　中行约翰内斯堡分行开业
　　本报讯 中国银行约翰内斯堡分行十月六日开始对外试营业，这是该行继赞比亚分行之后在非洲设立的第二家分支机构。目前中行在境外设立了五百五十八家分支机构。（刘健 严冰）

第2版(经济)
专栏：

　　开发银行累计发债七千多亿元
　　本报讯 截至今年上半年，开发银行已累计向重点基础设施建设项目及高新技术产业发放贷款六千零二十七点六四亿元，累计发行金融债券七千八百二十二点一亿元，成为我国债券市场的第二大发债主体。（心真）

第2版(经济)
专栏：

　　建行与联通开通手机银行业务
　　本报讯 中国建设银行与中国联合通信有限公司共同开发的手机银行业务日前在北京开通。该项业务开通后，在建行开立账户的联通用户可以利用联通公司提供的短信息服务享受手机银行服务。（刘韬）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会即将召开
　　江泽民主席致信祝贺
　　本报北京10月8日讯 由最高人民检察院参与具体承办的亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会将于10月11日至15日在北京召开，来自日本等69个国家和地区的法官、检察官、警官、律师、法学专家以及联合国等3个国际组织共750余名代表将参加本次会议。中国国家主席江泽民向大会全体与会者发出了热情洋溢的贺信。江主席在信中，代表中国政府和中国人民，并以他个人的名义，对大会的召开表示衷心的祝贺，同时欢迎各国前来参加会议，并预祝大会取得圆满成功。
　　中国国家领导人、联合国秘书长的代表将在开幕式上分别致词，最高人民检察院检察长韩杼滨、公安部部长贾春旺、北京市市长刘淇等将以不同的方式对大会全体与会者表示欢迎。
　　据最高人民检察院有关部门介绍，本次大会的主题，是“犯罪预防和刑事司法——迎接21世纪的挑战”。与会代表将围绕刑事司法和犯罪预防这一主题，重点对联合国第十届预防犯罪和罪犯待遇大会确定的区域战略，因特网犯罪及其他高科技犯罪，检察官在当代社会中的作用，刑事司法在减轻极度贫困中的作用，行刑与犯罪预防等内容，进行深入研讨。
　　亚洲预防犯罪基金会成立于1982年，是一个为联合国所承认的一级非政府组织，也是迄今为止亚洲地区刑事司法领域唯一的洲际非政府组织。该会的宗旨是，通过援助项目和开展相关活动，促进亚太地区各个国家和地区实现“无犯罪的繁荣”。今年1月，亚洲预防犯罪基金会由联合国的专业顾问组织晋升为联合国总顾问组织，直接向联合国经社理事会报告工作。即将举行的亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会是该基金会成为联合国总顾问组织之后的首届会议。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　近日，武警北京总队十支队为了进一步密切战士之间的关系，在部队中开展了兵爱兵活动。图为训练间隙战士们在一起学习时的情景。
　　张小杰 张治民 摄影报道（附图片）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　在法律的天空下健康成长
　　——关于未成年人犯罪及预防的思考之四
　　本报记者 柳晓森 吴兢
　　江苏某地一名面目清秀、学习成绩优秀的女中学生被当地的小流氓看上，以交朋友为名屡屡骚扰，在被女孩严辞拒绝之后，流氓心生恶意，到处诋毁女孩子名誉。这名学生在四处求助未果的情况下，退学回家，原来美好的梦想就此改变了；
　　今年新学年伊始，北京一名初中生因不堪忍受坏孩子的欺侮，与粗鲁的父亲一起，把一名坏孩子失手打死，爱子的父亲和好学的孩子一起身陷牢狱，幸福的家庭就此陷入痛苦的深渊。
　　在孩子身上的悲剧一幕幕发生，我们的心一次次被揪紧。难道我们的法律不能很好地保护这些花朵般的孩子吗？难道我们不能让法制教育在孩子们的心中扎下根吗？
　　法制教育，要未雨绸缪，深入孩子内心
　　在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪、真与假、善与恶、美与丑，人性中的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人，尚未形成固定人生观、世界观的未成年人所受影响更大。这就更加需要我们的法制教育能够跟上，采用多种多样、生动有效的方式把法制观念植根于处在萌动期的孩子心中。
　　四川成都的华西小学、张家巷小学日前邀请四川省监狱管理局和成都少年管教所的同志到学校里给孩子们上法制课，并让两名少年犯现身说法，用自己惨痛教训告诉大家，不懂法、不守法的后果。这是一堂富有效果的法制课，这些年幼的孩子被震动了：原来不遵纪守法，他们可能被剥夺在阳光下踢球、在草地上嬉戏打闹的权利。
　　法制教育意义之所以重大，它不但可以教育未成年人法与非法的界线，让他们知道法律的威严，更是带领他们领悟人生真、善、美的必备条件。可是在实际生活中，我们遗憾地发现，我们的法制教育还很落后，与实际要求存在着明显差距。
　　首先是家庭教育中的法制教育，在有些家庭基本上是空白。大多数家庭只注重孩子的学习成绩，忽视德育，认为：“学习成绩好，孩子的主要精力放在学习上，哪有闲工夫去学坏？”可在不少未成年人犯罪案件中，人们会发现，一些班干部、学习尖子也参与作案。因为：“法制教育的落后导致法制观念的淡薄，尤其在好成绩的掩盖下，更忽视了孩子身上潜在的不良倾向。”
　　学生一天的主要时间都是在学校度过的，就学的孩子主要知识来源于课堂，学校在法制教育中承担着不可推卸的责任。可惜的是法制教育的重要性还未普及到每一个育人者的头脑深处，而且现有的法制教育形式也显单薄和教条，难以有效地触动学生的灵魂深处。辽宁某地在1998年曾先后发生未成年人持刀抢劫出租车，攀扒楼房入室盗窃等案件。这些孩子多是学校追求升学率、及格率等硬性指标的牺牲品，法制教育在学校教育中的尴尬地位是致使这些孩子不懂法，胆大妄为，最终走上犯罪道路的重要因素之一。
　　但是，不论我们的法制教育是如何欠缺，我们爱自己的孩子是永远的，社会关心下一代是不变的，这就需要我们动员全社会的力量来为孩子们提高法制观念做点什么。可喜的是，我们越来越多地听到社会各界对未成年人进行法制宣传的消息：
　　湖南湘潭市成立未成年人保护“普法讲师团”，向社会各界和广大青少年普及法律知识；黑龙江积极筹拍一部预防未成年人犯罪的电视片；宁夏开通首条面向全区青少年的法律咨询热线电话；湖南邵阳市开展了公检法司干警兼任中小学副校长活动，将法律知识当作礼物介绍给孩子们。共青团中央更是发挥共青团、少先队的职能，通过开展丰富多彩的文化活动和法制教育活动，充实广大青少年的精神生活。
　　对未成年人的法律保护，要渗透到他们成长的每个环节
　　如何对未成年人实施法律保护，保障他们生活的每个环节不受恶意干扰，这一直是我国法律工作者思考的命题。去年颁布的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》就是带有这一法律精神的重要法律。
　　上海有一名正在青春期、逆反心理极强的女孩子，与父母的关系始终很紧张，以至于家长与女儿之间形同路人，女孩常常夜不归宿，终于结识坏人，染上吸毒的恶习，走上卖淫的犯罪歧途。
　　对于这样的家庭悲剧，预防未成年人犯罪法第二十条规定：“未成年人的父母或者其他监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责……”虽然法律未对违反者做出具体处罚规定，但法律的精神是明确的：家长不得忽视对子女的教育和约束。
　　1998年11月，北京市崇文区某职高的3名学生因无故到外区某校寻衅滋事，致使一名学生被打伤，3人被公安机关刑事拘留。因这3名学生已超过义务教育范围，因此学校根据市教委文件作出“劝其退学的处理决定”。此决定公布之后，3名学生和家长多次提出继续在校就读的申请。为了让这3名学生能够回校就读，崇文区教委多次到该校做工作。1999年4月1日，学校正式决定批准3名学生作为旁听生回校上课。而这3名失足学生之所以能幸运地有学上，是因为1998年6月，崇文区未成年人保护委员会、区教委、区法院三家联合制定了《关于在校未成年人犯罪后就学问题的若干规定》，明文规定：“未成年人因犯罪嫌疑，在取保候审期间，学校不得令其停课。被宣布缓刑、免刑的在校少年犯，原则仍应当回到原校或其它学校继续就读……学校接收年满16周岁、不满18周岁的犯罪学生有困难的，可由教育部门和法院协商解决……”
　　这个规定出台后，区法院少年庭每次审理、审判少年犯时，教育部门必有人到庭，就该生的就学问题回答法官的询问。那些符合就学条件的少年犯的学习权利得到了保障。
　　规定实行一年，颇见成效。崇文区1998年学生违法犯罪率为0．26‰，远低于1990年的比率，全区有1／3的学校保持5年无犯罪率。崇文区的失足少年之所以能够顺利回归学校，并非依赖于校长的“开恩”，而是预防未年成人犯罪法的精神在闪烁。
　　家庭、学校和社会构成未成年人生存的完整空间。法律没有忘记为孩子们营造一个良好的外部空间。预防未成年人犯罪法规定了不得向未成年人出售烟酒；禁止在中小学校附近开办营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不适宜进入的场所等等。
　　我们有理由相信，在法律的天空下，我们的孩子们能够健康地成长。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中共中央组织部召开座谈会
　　征求加强专业技术人才队伍建设工作意见
　　新华社北京十月八日电 中共中央组织部日前在北京分别召开了部分省区市和部委加强专业技术人才队伍建设工作座谈会，就在新形势下进一步加强专业技术人才队伍建设工作征求意见。
　　与会同志认为，当今与未来世界，以人才为核心的综合国力的竞争日趋激烈，人才成为一个国家经济和社会发展最重要的战略资源。我国要在二十一世纪的综合国力竞争中赢得更加有利的战略地位，既要抓住机遇，又要拥有人才。新中国成立后，特别是改革开放以来，我国专业技术人才队伍建设取得了举世瞩目的成就。但是，目前专业技术人才队伍还不能适应新的形势和任务的要求。按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，建设一支高素质的专业技术人才队伍，是全党的一项重大而紧迫的战略任务，也是我国实施科教兴国战略和实现跨世纪宏伟目标的战略举措。
　　会上，各地、各部门同志提出，加强专业技术人才队伍建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导。遵循市场经济规律和人才成长规律，发挥市场对人才资源开发的基础性作用，加强党委、政府的服务意识和宏观管理作用，通过观念创新、体制创新、机制创新，充分发挥专业技术人才作为先进生产力的开拓者和先进文化的创造者、传播者的作用。通过三到五年的努力，进一步营造“尊重知识、尊重人才”的社会氛围，创造、完善有利于优秀人才脱颖而出与人尽其才的政策和法制环境；初步建立适应社会主义市场经济体制要求，符合各类专业技术人才成长规律的人才分类管理体制；建立在党委领导下，党政各有关部门各司其职、密切合作、协调一致的工作制度，形成既有共同目标，又有地方和部门特色的工作格局。努力建设一支包括自然科学、社会科学、文化艺术等各领域的规模宏大、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍，为实现我国跨世纪发展的宏伟目标，提供坚实、可靠的人才保证。
　　十四个省区市党委组织部和十五个部委有关司局从事专业技术人才工作的负责同志参加了座谈会。中共中央组织部领导同志出席座谈会并讲话。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　声声唱出真理音 句句听来总关情
　　兴国山歌越唱心里越亮堂
　　本报讯 走马江西省兴国县这块红土地，到处可见山歌演唱队员背着行囊，进厂矿、入农户，田头地角当舞台，将党的路线、方针、政策、科学知识、文明言行、致富信息等通过山歌演唱的形式送到农民心坎上。所到之处台上唱、台下和，山歌唱后如一场春雨满地清新，开创出农村思想政治工作的喜人局面，山歌队员被乡亲们亲切誉为“思想教员”。兴国山歌历史悠久，在革命战争年代曾成为进行革命斗争的有力武器，一直被广大干部群众接受、认同。于是，以山歌为载体的思想政治工作新形式、新队伍便应运而生。
　　该县从文化馆、文联抽调人员与县内有名的山歌手组成15人的创作队伍，结合各个时期党在农村的方针、政策、重要会议精神、各个阶段的中心工作，把科普知识、法律法规以及农村中涌现的新人新事、暴露出来的陈规陋习、农民关注的热点难点等都搬上山歌精心编写。近两年共创作出涉及方针政策、计划生育、法律法规、文明新风等十大类1．1万余首山歌，精选出1420首编成《兴国山歌选》出版发行。（李志龙）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　问心无愧
　　段正山
　　邓小平同志生前在谈到对自己的评价时，多次提到他“一生问心无愧”。作为一代伟人，他的功德与贡献如果用问心无愧来概括，不免有些太轻了，邓小平本人这么讲，不仅表现了他的谦虚，而且也足可让人看到伟人的风范。
　　但是仔细品味一下“问心无愧”这四个字，又会让人觉得其内含的分量也实在不轻。
　　作为一个普通人，最起码要无愧良心。说话不违心，做事不昧心，待人讲诚心，工作要尽心，就能堂堂正正，就敢不卑不亢，不仅能对得起自己手中的饭碗，而且活得也踏实从容。
　　作为一名公务员，特别是一名领导干部，最起码要无愧民心。既为公仆，就要视人民为父母，心中就要装着人民，感情就要与人民相通，了解人民的心声，关心人民的疾苦，急人民所急，多为人民做实事，办好事，服好务，而决不可以官老爷自居，把人民赋予的权力当成自己谋取私利的工具。顺应民心，才能无愧民心，才能赢得民心，而只有赢得了民心，我们面临的困难险阻才能克服，我们所规划的远景才有希望实现。
　　作为一名党员，最起码要无愧党心。既为党员，就不能混同于一般老百姓，就应该见困难上，见荣誉让，就要在关键时候站得出，危险时候冲得上，重压之时挺得住，思想就要过得硬，工作就要走在前。只有如此，自己才能成为一面旗帜，用无声的行动在群众中树起楷模。
　　如果我们经常问问自己：你是不是真的做到了问心无愧？就会检查出自己的缺点和不足，就会时刻提醒自己不要做错事、犯错误，就会促使自己向更高的境界努力。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　正确处理“四个关系” 始终坚持“五个结合”
　　交通银行职业道德教育一丝不苟
　　本报讯 记者单向前报道：交通银行在开展以“爱岗敬业、遵纪守法”为主要内容的职业道德教育活动中，行党委在思想上高度重视、工作上严格要求、措施上狠抓落实，以高度的政治责任心和认真负责的态度，正确处理各种关系，始终坚持密切联系实际，确保活动深入、顺利地开展。目前，交行第一批职业道德教育活动已圆满结束，第二批全面启动。
　　在活动开展中，交通银行注意正确处理好四个关系：一是“规定动作”和“自选动作”的关系。严格按照中央金融工委的要求，从教育内容、教育步骤、时间安排以及每个阶段达到的目标，都一丝不苟，不打折扣。同时，在教育形式上从交行实际出发，积极创新，灵活多样。比如北京、南京等分行，配备联络员，使活动的开展上情下达，下情上达，及时沟通情况。做到了“规定动作”不走样，“自选动作”重质量；二是日常工作和集中学习的关系。为了保证正常营业，教育活动全部安排在班后和双休日进行；三是普遍教育和解决突出问题的关系。注意发动员工紧紧围绕“爱岗敬业、遵纪守法”，摆问题、找差距、查根源、论危害，把教育的出发点和落脚点都放在解决好本行职业道德建设存在的突出问题上，并以此作为衡量教育效果的一个重要标准；四是集中教育和长期教育的关系。交行以这次集中教育活动为契机，研究制定长期开展职业道德教育的工作计划，并将其作为新员工入行和老员工轮岗的必修课，常抓不懈，使每个员工无论在哪个岗位，都明白自己的岗位职责和岗位职业道德要求，知道应该做什么，如何去做，不应该做什么，做了会有什么后果。
　　同时，交通银行在这次职业道德教育中，还始终坚持“五个结合”：一是把职业道德教育与开展劳动竞赛紧密结合起来。如南京、郑州、重庆等分行先后组织了业务技能大练兵、大比武，员工纷纷挤出时间苦练基本功、互帮互学；二是把职业道德教育与改善经营管理紧密结合起来，处理好职业道德教育与业务发展的关系，防止出现相互脱节的现象；三是把职业道德教育与实行规范化服务紧密结合起来；四是把职业道德教育与开展献计献策活动紧密结合起来；五是在职业道德教育中把典型引路与警示教育结合起来。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　解放军出版社华文出版社联袂推出
　　《思想工作创新谈》《思想工作艺术谈》
　　本报讯 为贯彻落实江泽民总书记在中央思想政治工作会议上的讲话精神，探索新形势下思想政治工作的规律和艺术，中央统战部华文出版社和解放军出版社联袂推出《思想工作创新谈》、《思想工作艺术谈》。
　　《思想工作创新谈》论述了新形势下思想工作的现状与未来的发展趋势，既探索了思想工作的规律性，又介绍了思想教育的方法论。《思想工作艺术谈》分为“情理交融”、“理利相济”等48个专题，富有哲理，饱含诗意，给人以美感，启人心智。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　常德“九·一”大案
　　最后一名主要犯罪嫌疑人落网
　　本报讯 10月7日晚10时40分，被公安部发布A级通缉令、湖南常德“9·1”惊天大案和湘渝鄂系列抢劫杀人案主要犯罪嫌疑人陈世清在常德安乡县被缉拿归案。至此，张君团伙被一网打尽，常德“9·1”惊天大劫案和湘渝鄂系列特大杀人抢劫案圆满告破。
　　10月7日21时左右，安乡县公安局“9·1”专案追捕组获悉：陈世清于当晚秘密从外地潜回安乡县安福乡东保村3组李传刚家。安乡县公安局局长李卫和火速调集追捕组民警，在副局长洪振坤、罗海林的率领下，李红、张强、罗继初等20名民警迅速前往安福乡东保村3组，秘密将李传刚家包围。迫于公安民警撒下的天罗地网，眼见插翅难飞、大势已去的陈世清不得不举手被擒。陈世清被捕获的消息传到常德市公安局“9·1”专案指挥部后，市公安局局长博少祥连夜带领刑警支队副支队长李力等驱车赶到安乡县公安局对陈世清突审。据陈世清交待，9月6日，他在参与张君团伙抢劫杀人后从武陵镇逃脱公安民警的包围圈，先后逃到益阳市区和沅江县、南县及湖北省石首市和公安县、重庆市黔江土家族苗族自治县等地东躲西藏，所逃之处，均见各地公安民警设卡缉捕风声之紧，便于10月7日下午从湖北鹤峰逃回安乡躲藏在一芦苇洲中，随后又乘天黑悄悄逃到其亲戚家，准备看望儿子后筹集潜逃经费，不料被如神兵天降的公安民警逮个正着。
　　据悉，在此之前，常德“9·1”大案和湘渝鄂系列抢劫杀人案团伙成员赵正洪、李泽军和张君等十多名犯罪嫌疑人已先后在湖南和重庆被我公安民警擒获。（吴兴华 吴林芳 彭金安 胡立强）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　青岛开发区国税局狠抓队伍建设
　　本报讯 山东省青岛开发区国税局狠抓队伍建设，4年来，他们坚持进行各类政治业务培训、岗位练兵和全员业务考试，组织各类集训班累计达230多课时，广大干部的政治素质和业务技能不断提高。1999年被评为开发区“十佳优质服务单位”。（胡海啸）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　武警湖南总队任用干部“五坚持”
　　本报讯 武警湖南总队党委为提拔使用干部推行“五坚持”（正确的用人导向、严格考核、公正公开选拔、按编制配备和对口使用），营造了靠素质求进步的良好氛围，激发了广大干部争先创优积极性，让“熬年头不如鼓劲头，靠关系不如靠政绩，不服气不如争口气，会来事不如有本事”变为干部的自觉行动。近两年来，全总队共提拔155名团职干部，部队上下很服气。
　　（陈维旭 钟小平 胡红亮）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　资阳地区各级党委政府拥军动真情
　　本报讯 四川省资阳地区各级党委、政府关心支持武警部队建设，近两年，资阳地区各级政府共出资470余万元、划地300余亩，用于修建营房和6000余平方米训练场，添置营具、生活设施1000多件，使全区部队达到了正规化建设标准。（刘宗银 汪新泽）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　天津市政民兵在重点工程中显风采
　　本报讯 天津市政工程局发挥青年民兵骨干作用，几年来，先后承担了市政重点工程“八路二桥”、“十路十桥”、“十二路五桥”以及其它17项道路、排水建设项目，次次高质量完成上级赋予的任务，展示了新时期青年民兵的崭新风采，创造了一大批优质工程，涌现出一批先进单位和个人，其中卫国道立交桥被评为国家鲁班奖，金钟路立交桥被评为全市民兵样板工程，被市政府和天津警备区授予“津城先锋民兵团”荣誉称号。
　　（刘 威 岳明豪）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　承德双滦区人武部抓普法教育
　　本报讯 河北省承德市双滦区人武部，经常组织机关干部、职工、基层专武干部学习各种法律法规。人武部成立了法制教育领导小组和法律咨询站，指导干部、职工学法用法，解决干部、职工的涉法难题，及时为广大民兵预备役人员提供法律知识，处理各种涉法案件。同时，把普法教育同经常性管理结合起来，使依法决策、依法管理蔚然成风。
　　（陈春迎 史立英 刘兵辉）

第4版(要闻)
专栏：

　　南宁大力整顿学校周边书报刊市场
　　本报南宁10月8日电 记者罗昌爱报道：广西南宁市从确保青少年学生健康成长着眼，大力整顿泛滥一时的学校周边书报刊市场，为学校创造了良好的学习环境。
　　一段时间以来，南宁市少数不法商贩瞄准学校学生多、求知欲旺盛、对书报刊购买力强的特点，纷纷涌向学校周边兜售各类书刊和光盘，其中不少充满淫秽、色情内容，对学生身心健康造成了极大的影响。今年7月中旬以来，南宁市委、市政府在学校还没开学之际，着手部署整治学校周边书报刊市场，先后共收缴淫秽、色情、盗版等各类非法出版物7．92万册，查处出租非法出版物、淫秽色情出版物的书店9家，搬迁了在校园200米范围内的出租书店20多家，对离校园200米范围内的4家拒不搬出的书店以非法经营进行了处理。在清理整顿的同时，市里还制定出《关于审批书报刊发行经营单位的规定》，在校园内及距离校园200米范围内不再新批图书出租书店。
　　在整顿学校周边书报刊市场的同时，南宁市还着手整顿学校周边的饮食、发廊和各种娱乐行业，以进一步改善学校的教学环境。

第7版(国际)
专栏：综述

　　委内瑞拉银行业联合自强
　　本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　在拉美地区金融市场上，银行界为降低经营成本，提高效益而推动合并，实现联合自强的趋势正在发展，委内瑞拉也不例外。
　　不久前，委内瑞拉联合银行和家庭储蓄贷款银行合并，组建一家资产达5.6亿美元的新金融机构，坐上委银行业的第二把交椅，仅排在省银行之后。这一较大规模的合并行动在此地银行界中引起连锁反应。不久之后，西班牙中央桑坦德尔集团试图兼并加拉加斯银行，双方为此开始磋商。如果这起兼并成功，两强联合之后，将组成委内瑞拉最大的银行机构。
　　当地的其他银行也都在积极酝酿合并之计。目前资产处在第一位、由西班牙资本控制的省银行正寻求合并的对象，以便保住它的地位。联邦银行也有兴趣与共和国银行联姻。商业银行睁大眼睛，等待合作伙伴的出现，尤其希望与在国外有金融业务的银行联手，以弥补它的弱点。一些储蓄贷款机构也在行动：南方储蓄贷款所与东方储蓄贷款银行已完成合并手续，共同基金与中心基金已经联合，并得到金融调控委员会的批准。这些现象说明，银行界“联合自强”的势头已开始在委内瑞拉形成气候。实际上，自1996年以来，委内瑞拉银行界的合并已有16起。值得注意的是，合并不仅在金融业内部的企业之间进行，而且涉及银行与其他部门的企业合并，以充分利用各自的竞争优势，如技术能力、客户基础、国际上的多样化服务和广泛的分配网等。
　　对于上述现象，银行界人士自有评说。加勒比银行的副总裁曼特利尼认为，银行界的这一联合自强进程有助于加强金融系统，合并以后银行的资产增加了，交易量扩大，可以减少人员，降低成本，这是好现象。金融学教授格拉斯科表示，从中期来看，委内瑞拉银行的数目将会减少，可能出现四五家大银行，同时有一定数量的中等银行，一些经营有特色和在地理分布上可弥补大银行弱点的小银行将继续存在下去。商业银行总裁古斯塔沃认为，作为当前合并浪潮的结果，比较理想的是将来出现10家强有力的大银行，能为客户提供全面的服务。在竞争日益激烈的金融市场上，通过建立规模经济最大限度地提高效益，这是银行面对市场竞争而作出的最佳选择。委内瑞拉政府以及银行界的组织银行协会和全国银行理事会支持和推动银行界的合并，希望合并后的银行业在经济活动中能更好地发挥金融中介作用。
　　委内瑞拉银行界出现“联合自强”的趋势，是在国家经济不景气的情况下，银行业自身发展的需要。近年来委内瑞拉经济衰退，银行界处境艰难，第一季度银行到期和有争议的贷款比去年同期增加一成，很多贷款收不回来。委内瑞拉银行数量和人员过多，经营成本过高，因而效益低下。近百家银行在全国各地有3000多个办事处，平均百万居民拥有办事处的数量是经济发展水平较高的墨西哥和智利的3倍。委内瑞拉银行金融活动的成本占其总资产的13％，在正常情况下这一比例不应超过7％。
　　银行界人士从严峻的现实中感到，只有通过合并减少机构和人员，扩大银行资产和营业额，降低经营成本，才能提高效益，通过联合实现自强，更有效地在经济活动中发挥银行的中介作用。
　　（本报加拉加斯电）

第7版(国际)
专栏：

　　海尔发展有方 瑞士高校借鉴
新华社洛桑（瑞士）10月7日电（记者李敬臣、严明）以培训在职经理著称的瑞士国际管理学院7日正式将中国家电企业海尔集团从小到大、从弱到强、从国内走向海外的成功经验列入该校教学方案。
　　海尔集团总裁张瑞敏在国际管理学院举行的专题研讨会上向来自36个国家50多个行业的企业管理人士介绍了海尔发展战略的创新思路。在不到16年的时间里，海尔在一个严重亏损企业的基础上发展成为中国最大的家电企业，并且创立了中国家喻户晓的家电名牌。现在，海尔在欧洲、美国和东南亚正为越来越多的人们所接受和熟悉，并已占领美国200升以下冰箱市场25％的份额。
　　张瑞敏说，海尔发展成为中国家电第一并保持着高速稳定的增长，得益于集团制定了正确的战略方向，并且适时进行了战略调整。与此同时，海尔集团在发展过程中始终注意一切以市场为中心进行决策，并在内部构筑员工认同的企业文化。在加强管理的同时，集团鼓励员工的创新意识，并且借助外部技术力量，开发拥有自主知识产权的适合消费者需要的产品。
　　张瑞敏说，面对经济全球化发展趋势和中国加入世界贸易组织带来的机遇与挑战，海尔集团积极在全球范围内整合资源，在全球主要经济区域搭建了有竞争力的贸易网络、设计网络、制造网络、营销与服务网络。
　　瑞士国际管理学院院长罗润知教授在研讨会后与张瑞敏会谈时表示，海尔的成功经验作为该校教案，将为各国企业的发展提供很好的借鉴。
　　有着150年历史的瑞士国际管理学院在世界同类院校中排名第三，在欧洲位居第一。该学院每年发布《国际竞争力报告》，在全世界具有较大影响力。

第7版(国际)
专栏：

　　瑞士爆出9亿美元洗钱案
　　新华社日内瓦10月7日电 （记者严明）据瑞士新闻媒体报道，瑞士警方本周末搜查了设在瑞士西部城市洛桑的一家金融机构，理由是怀疑该机构的一名员工与意大利黑手党勾结进行“洗钱”活动，涉案金额高达15亿瑞士法郎（约合9亿美元）。
　　洛桑地方警察局7日晚证实了这一行动，并称预审法官已批准就此事开展刑事侦查，但是拒绝透露进一步细节。
　　最早报道这一案件的是意大利的新闻媒体。报道称，意大利西西里黑手党最近勾结当地行政机构和电信部门的工作人员，通过网络诈骗手段，窃取了由欧盟拨给西西里岛地方的补助款总计15亿瑞士法郎。黑手党组织随后将这些款项辗转划到设在洛桑的这家名为圣埃斯皮里图的金融机构，由其员工帮助给这些不义之财披上“合法收入”的外衣，进入正常的金融资本流通渠道。
　　这家金融机构的一位负责人表示，经过调查核实没有发现“确凿证据”证明有洗钱行为发生。案件主要嫌疑人是该机构的一名资产管理顾问。此人目前正在国外。他声称自己是“无辜”的。
　　据有关人士分析，由于媒体的报道，此案当事人已经有足够时间销毁证据，给案件调查增加了难度。

第7版(国际)
专栏：

　　泰大力推介我国旅游市场
　　本报曼谷电 记者孙伟报道：由泰国国家旅游机构和泰国旅游协会联合举办的中国旅游展4日在曼谷帝日大酒店拉开帷幕。泰国总理府部长、国家旅游机构总裁阿迪塞·波塔拉米，泰旅游协会主席许秋成以及来自200多家中泰旅游公司、旅行社和航空公司的代表出席了开幕式。
　　阿迪塞部长在开幕式上发表讲话说，今年是泰中建交25周年，两国不久前刚刚签署了旅游合作备忘录，泰中开展旅游合作的前景无限广阔。泰旅游协会主席许秋成说，随着中国在国际舞台上的影响日益扩大，越来越多的泰国人向往去中国旅游。

第7版(国际)
专栏：

　　“柯良现代画廊”在东京开设
　　本报东京10月8日电 在中日友好人士的共同努力下，以著名画家柯良先生命名的“柯良现代画廊”6日在东京都中央区对公众开放，以中国画家命名的常设画廊在东京还是第一家。
　　日中友好协会会长平山郁夫、日中协会会长野田毅、中国文化部外联局、中国画研究院等特此发来贺电，祝愿该画廊为增进中日友谊和国际文化交流发挥积极作用。

第7版(国际)
专栏：

　　智利因特网用户达二百万
据新华社圣地亚哥10月7日电 （记者宋洁云）智利电信部门日前公布的统计数字表明，截至今年9月底，智利的因特网用户已经达到200万，网民总数居拉美地区第二位，仅次于巴西。
　　随着上网费用的大幅下调和网络公司服务的逐渐完善，今年以来，智利的因特网用户激增了186％。目前因特网在智利的普及率已达到13％，这一水平居拉美地区前列。
　　上网人数的急剧增加大大促进了该国的电脑销售。今年上半年，智利的电脑销售量达18.6万台，同比增长46％。目前，智利全国每千人平均拥有电脑70.2台，电脑普及率在拉美地区位居第一。
　　网民人数的增加也有力地推动了智利网络经济的发展。报告表明，从1995年至今年9月，智利全国的网络服务器从7600个增加到8.7万个，网址总数也从1995年的192个猛增至2.9万个。

第7版(国际)
专栏：

　　华盛顿近日举行游行活动，为艾滋病治疗募捐，提醒人们增强预防艾滋病意识。这一活动1985年始于洛杉矶。
　　图为参加游行的人群为捐款者欢呼。
　　新华社记者 王岩摄

第7版(国际)
专栏：

从十月四日起，中国西藏雪莲少儿艺术团应邀来到墨西哥尤卡坦州首府梅里达进行为期一周的访问演出。图为艺术团在表演表现西藏社会飞速变化的舞蹈《走出大山》。
新华社记者 武巍 摄

第8版(体育)
专栏：

　　国家体育总局等致信向社会各界表示感谢
　　据新华社北京10月8日电 国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会为答谢社会各界对中国体育代表团的支持和鼓励，7日致信社会各界，表示感谢。
　　感谢信说，中国体育代表团的健儿们在第二十七届奥运会上奋力拼搏，获得金牌28枚、银牌16枚、铜牌15枚，名列金牌榜和奖牌榜第三位。这一成绩是在党中央、国务院的正确领导下取得的，也是与全国人民和社会各界的热情支持和帮助分不开的。连日来，全国各地纷纷通过来函、来电和互联网电子邮件等，表达他们对祖国体育健儿的支持和鼓励，有的还寄来了鲜花和慰问品。在代表团出征之前，社会各界也提供了各种帮助。这一切不仅使运动员、教练员的生活、训练和比赛条件得到改善，更使代表团成员感觉到精神上的巨大鼓舞，成为他们团结拼搏、为国争光的强大动力。在此，特向社会各界表示衷心的感谢。成绩归功于党，归功于人民，归功于一代又一代的体育工作者的努力奋斗。
　　在新世纪即将来临的时候，体育界要坚决遵循江泽民总书记“胜不骄、败不馁”的指示，认真总结经验，不断学习先进技术，把握国际体育的发展趋势，在今后的训练和比赛中再接再厉，争取更好的成绩，为祖国、为人民再立新功。

第8版(体育)
专栏：

　　中国足球队热身赛战平约旦队
新华社安曼10月7日电 （记者鲁绍明）即将出征亚洲杯足球赛决赛的中国足球队7日晚在约旦首都安曼以东的扎尔卡市体育场同约旦国家队进行了一场热身赛，结果中国队以1∶1战平约旦队。
　　在今晚的比赛中，中国队打得积极主动，配合较好。在上半场第三十三分钟，20号杨晨率先攻进一球。中国队以1∶0领先。
　　下半场，约旦队展开反攻，在第七十一分钟，约旦队13号拉菲特·阿里在主罚直接任意球时，一记劲射，球径直入网，为本队扳回一分。此后直到终场，双方均无建树，两队握手言和。
　　5日晚，中国足球队曾在安曼同沙特阿拉伯队进行了一场热身赛，结果以0∶2败北。
　　中国队是3日抵达约旦的，并将于8日离开约旦前往黎巴嫩。

第8版(体育)
专栏：

　　世界杯男子乒乓球赛将在扬州举行
　　新华社南京10月8日电 （罗进）第二十一届世界杯男子乒乓球赛10月12日至15日将在江苏扬州举行。
　　本届比赛是悉尼奥运会结束后举行的首次世界性乒乓球赛事，上届杯赛冠军、世界各大洲冠军和国际乒联排名靠前的运动员共16人将参加比赛。这些选手来自12个国家和地区。本届比赛首次采用新的记分规则，乒乓球的色彩及规格也按新规定执行。国际乒联主要官员、乒乓球科研工作者、教练等均将观摩此次大赛。
　　日前，中国农业银行在扬州举行了第二十一届世界杯男子乒乓球赛金穗卡首发式。这套卡由4张组成，分别为“世纪开元”、“国球神威”、“扭转乾坤”和“走向胜利”。本次比赛的邮资连体明信片由国家邮政总局面向全国发行，开幕封、闭幕封上印有原国际乒联主席徐寅生的题辞。

第8版(体育)
专栏：

　　世界象棋挑战赛明春在京开战
　　本报讯 为了推广和宣传中国象棋，中国棋院与英国智力运动网络公司（BGN）日前在北京签定协议。双方决定从2001年春起在北京举办BGN世界象棋挑战赛。
　　世界象棋挑战赛将由我国象棋特级大师、大师等优秀棋手参加，经过预选赛进入决赛，比赛总奖金为10万美金。1982年，象棋作为向海外推广的项目之一，已历经了近20年。中国象棋协会经历了几代人的不懈努力，每年都派特级大师、大师到海外去宣传和推广中国象棋。随着交往的增多，越来越多的外国人开始喜欢象棋，一些国外的国际象棋大师也被象棋的魅力所吸引，参加象棋比赛的“洋人”逐年增加。亚洲象棋锦标赛和世界象棋锦标赛还专门设立了非华裔组，以鼓励“洋人”学中国象棋。中国象棋在海外的影响日益增大，BGN公司注意到了这一倾向，加之中国象棋在中国的棋迷众多，故BGN决定与中国棋院合作。
　　中国棋院与英国智力运动网络公司的合作，不仅会对中国象棋的推广起到积极的作用，相信还会吸引更多的赞助商为象棋投资。

第8版(体育)
专栏：

　　全国公路自行车锦标赛激战正酣
　　本报鞍山10月8日电 2000年全国公路自行车锦标赛今天又决出两项冠军。以年轻选手组成的云南队夺得成年女子团体计时赛的冠军，香港队新秀刘敬年捧得青年男子125.6公里个人赛桂冠。
　　昨天晚上，一场秋雨降临鞍山。天公作美，当今天上午女子团体50公里计时赛开始时，雨骤然而止。由于本次团体赛共有3个折返，运动员的转弯技术和团队的战术配合就成了决定比赛胜负的关键。最后经过1个多小时的激烈角逐，云南队从13个参赛队中脱颖而出，河南和山东队分列二、三名。下午，在千山风景区正门举行了全国公路自行车锦标赛的开幕式。开幕式后，31名运动员从正门出发，开始了青年男子125.6公里个人赛的争夺。最终香港小将刘敬年获得金牌。
　　明天将进行成年女子50.3公里城市绕圈赛和成年男子80.3公里城市绕圈赛。
　　（梁虹）

第8版(体育)
专栏：

　　同仁堂杯全国攀岩锦标赛将举办
　　本报讯 中国北京“同仁堂杯”第二届亚洲青年锦标赛暨第八届“同仁堂杯”全国攀岩锦标赛将于10月14日至16日在风景如画的怀柔拉开帷幕。
　　这次比赛由亚洲竞技攀登委员会主办、中国登山协会承办、北京同仁堂集团协办。10月14日至15日上午进行“同仁堂杯”第二届亚洲青年攀岩锦标赛。15日下午至16日将举行中国北京“同仁堂杯”第八届全国攀岩锦标赛。
　　本届全国锦标赛规模空前，汇集了北京、上海、长春、湖南、西安、河北、浙江、山东和中国香港特别行政区等19支代表队的80余名攀岩高手。届时他们将在高15米，宽3.6米的人工岩壁上一决高下。
　　本次比赛为难度攀岩。全国锦标赛分预赛和复赛，最后男女各有8名选手进入决赛。
　　本届中国北京“同仁堂杯”亚洲青年锦标赛将分3个年龄组进行：14－15岁、16－17岁、18－19岁。共有来自韩国、新加坡、日本、伊朗、中国、中国香港特别行政区等国家和地区的40余名选手参加角逐，其中我国将选派14名运动员参赛。
　　亚洲青年锦标赛分难度比赛和速度比赛。本届比赛将在中国登山协会怀柔基地新改建的国际标准攀岩场地举行。

第8版(体育)
专栏：

　　全国公路摩托车锦标赛（北京站）结束
本报讯 经过3天的激烈争夺，2000年“力帆杯”全国首届公路摩托车、踏板摩托车锦标赛（北京站）于10月8日落幕。
　　参加此站比赛的有来自北京、四川、江苏、山东等全国近30个省市区的60多名业余摩托车爱好者和在中国摩托运动协会签约注册的20支车队，共计130人。比赛设GP125cc组、原厂150cc组、原厂125cc组、踏板125cc组和踏板80cc组5个级别。
　　获得本站赛事各组冠军的是：GP125cc组：何智锋（嘉实多车队）；原厂150cc组：黄世钊（嘉实多车队）；原厂125cc组：黄森（重庆力帆车队）；踏板125cc组：罗锦清（重庆力帆车队）；踏板80cc组：苏荣在（中山华达配件行）。
　　比赛得到了重庆力帆轰达实业（集团）有限公司的赞助。（方文）

第8版(体育)
专栏：

　　2000年国际青少年足球邀请赛落幕
　　本报讯 由郑州市足协主办，国安足球俱乐部承办的2000年国际青少年足球邀请赛于10月7日在北京先农坛体育场结束。
　　国安俱乐部青少年队在本次邀请赛的两场比赛中，取得一胜一负的成绩，获得邀请赛纪念杯。同时，国安青少年队的15号队员孙鑫被评为最佳球员。日本川崎青少年队在与国安青少年队和韩国三星青少年队的两场比赛中全部获胜，获得冠军奖杯。11号队员永里源气被评为最佳射手。韩国三星青少年队两战皆负，获得纪念杯。

第8版(体育)
专栏：

　　北京国际滑水公开赛即将推出
　　据新华社北京10月8日电 经国家体育总局批准，2000年北京国际滑水公开赛将于本月20日至22日在我国第一个专业滑水运动场——北京国际滑水运动场举行。届时将有来自美国、俄罗斯、澳大利亚、英国、加拿大及中国的30名世界一流男女选手参赛。
　　位于北京市昌平区的北京国际滑水运动场是目前亚洲惟一的大型专业滑水运动场，将于10月20日正式开业。国际奥委会主席萨马兰奇日前发来贺信表示祝贺。该滑水运动场占地1200亩，建有索道牵引滑水水道等四条专业滑水道，可进行滑水、皮划艇、摩托艇、赛艇的专业比赛和训练。其中，已全部完工的3号水道是按国际标准人工挖掘而成，长1000米，宽100米，平均水深1.5米以上，水质无污染，并有码头、跳台和消浪设施等。

第8版(体育)
专栏：

　　《奥林匹克·永恒的辉煌》大型珍藏册发行
　　本报讯 值此第二十七届悉尼奥运会圣火刚刚熄灭、北京作为申办2008年奥运会举办城市已初选入围之际，由中国奥林匹克出版社编辑的《奥林匹克·永恒的辉煌》大型珍藏册已于近日发行。该画册对100多年来现代奥林匹克运动会的发展和奥林匹克文化遗产以图片、文字、浮雕、实物等形式立体地进行介绍，以体现“奥林匹克就是体育加文化”这一主题。（石晶）

第8版(体育)
专栏：

　　“奥运健儿祖国西部行”代表团飞抵新疆
　　新华社乌鲁木齐10月8日电 （记者孙彬）“奥运健儿祖国西部行”代表团今天中午飞抵新疆乌鲁木齐。
　　此次到达新疆的“奥运健儿祖国西部行”新疆团成员一行14人，由国家体育总局副局长李富荣带队，成员有蔡振华、葛菲、顾俊、杨霞、王楠、李小鹏、刘国梁、凌洁、杨威、黄楠雁、刘国正、白扬和阿不都热合曼。
　　据了解，代表团将在乌鲁木齐停留3天。活动暂定为8日下午，新疆维吾尔自治区领导会见代表团成员；9日上午在新疆师范大学与新疆6所高校师生交流，下午在新疆人民会堂举行报告会和体育表演；10日参观乌鲁木齐市容。
　　“奥运健儿祖国西部行”代表团在结束乌鲁木齐的活动后，将于11日前往南疆喀什。

第8版(体育)
专栏：

　　由国家体育总局、中国体育舞蹈协会主办，秦皇岛太平洋广告公司等承办的2000年全国体育舞蹈精英赛于日前举行。来自全国各省、市20个单位的近300名选手参赛。图为拉丁舞比赛现场。
　　本报记者 徐烨 摄（附图片）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　实现“人间天堂”梦想
杭州营造一流人居环境
　　本报杭州10月8日电 记者袁亚平报道：浙江杭州的丹桂公寓、桂花园被评为“全国优秀物业管理住宅小区”，九溪玫瑰园被专家认为是国内一流的别墅精品。近年来，越来越多的杭州市民和外地客商在这座美丽的城市拥有了新居，联合国人居中心也将在杭州召开城市环境与住房发展国际研讨会。
　　为营建良好的人居环境，杭州市政府成立了由国内外知名城市规划、建设专家组成的城市规划委员会和城市规划专家咨询委员会，以此提高规划决策的科学性和可行性；一些重大城市规划设计项目公开向国内外招标，让世界著名规划设计师参与杭州标志性建筑的规划设计。同时以美化杭州为主题的“蓝天、碧水、绿色、清静”工程成效明显，市区园林绿地面积达5828公顷，其中公共绿化面积835公顷，建成区绿化覆盖率达33.5％。今年他们又整治了市区21条道路、七个入城口，加大对城市周边污染企业的治理。
　　该市为解决城市发展空间问题，一是“城市东扩”，实施沿江、跨江发展，让杭州市民从沿湖（西湖）而居，发展到沿江（钱塘江）、沿河（大运河）而居；二是“旅游西进”，杭州的旅游景区要从180平方公里扩展到240平方公里，为杭州市民提供一个良好的休闲环境。“十五”期间，杭州每年要投100多亿元用于城市建设上，让杭州的天更蓝、水更清、花更艳，使得杭州市民的生活质量更上层楼，实现“人间天堂”的梦想。

第6版(国际)
专栏：

　　非统执行主席会见科政党领导人
　　呼吁科平息事态
　　新华社洛美10月7日电 （记者郑斌）非洲统一组织（非统）执行主席、多哥总统埃亚德马7日在此间呼吁科特迪瓦所有政治领导人采取措施平息事态，避免发生扰乱公共秩序和破坏民族团结的行为。
　　据多哥总统府发表的一份新闻公报说，埃亚德马总统当天在洛美会见了科特迪瓦一些政党领导人派来的特使。这些特使向埃亚德马通报了科最高法院6日对总统候选人资格的裁定结果，并对此结果表示“失望和忧虑”。埃亚德马也对裁定结果表示遗憾。他呼吁科军事当局和各政党领导人遵守宪法，以保证10月22日的总统选举在和平、安全和透明的条件下进行。
　　公报还说，非统负责调解科特迪瓦危机的“10国委员会”在9月25日向科军事当局和主要政党领导人提出解决危机的建议后，继续就科局势进行了协商，并呼吁有关各方加强对话，避免使用暴力。
　　科特迪瓦最高法院6日宣布，已登记参加10月22日总统大选的19名候选人中，有5人符合条件，其中包括现任全国救国委员会主席盖伊。被取消总统候选人资格的14人中，包括科共和人士联盟主席瓦塔拉、前执政的民主党候选人邦贝和前总统贝迪埃等。科军政府已经从总统候选人名单公布之日起在全国范围内实行了紧急状态和宵禁。

第6版(国际)
专栏：

德内政部长认为
　取缔国家民主党证据确凿
新华社柏林10月7日电 据《法兰克福汇报》7日报道，德国内政部长席利认为，目前已有足够的依据取缔极右翼的德国国家民主党。
　　席利说，德国安全保卫部门已经收集到“非常重要的”材料，足以证明国家民主党的违法行为。他表示相信，目前正在讨论极右翼问题的联邦和州联合工作小组将提出取缔国家民主党的建议。
　　席利是在德国联邦宪法保卫局提交关于极右翼组织活动的最新报告后发表上述看法的。宪法保卫局在报告中指出，该党发表煽动极右翼犯罪的言论，为被取缔的新纳粹组织分子提供合法的宣传工具。该党的一些成员和骨干还参与“暴力行动和攻击事件”。
　　报告估计德国目前有大约9000名有暴力倾向的极右翼分子，比两年前增加了10％。这些有暴力倾向的人中，2／3是年轻人和未成年人，一半以上住在德国东部各州。

第6版(国际)
专栏：通讯

　　中肯合作结硕果
本报记者组
　　在肯尼亚采访的几天里，记者深切感受到肯尼亚政府希望同中国开展互利合作的真诚愿望，也亲身体验到肯尼亚人民对中国人民的深厚情意。
　　抵达肯尼亚的第二天，在当地官员陪同下，记者驱车来到首都内罗毕东北14公里处时，一组雄伟壮观的建筑映入眼帘。这组建筑群由6万座位的体育场、5000座位的体育馆、2000座位的游泳场和200床位的运动员宿舍组成，建筑总面积约9万平方米。这就是肯尼亚政府和人民引以为豪的“肯尼亚莫伊国际体育中心”，也是中国援助非洲最大的综合性体育设施。这个体育中心自1982年开工建设，到1992年全部竣工移交，前后历时整整10年。体育中心自建成以来，肯尼亚政府和人民先后在这里举行过第四届全非运动会、国家庆典、群众集会、文艺演出、宗教活动和商品展销会等，发挥了多项功能的作用，在肯尼亚乃至整个非洲产生了巨大的影响。它还被列为肯尼亚全国标志性建筑，其全景图案印制在1988年发行、迄今仍在流通的肯币票面上。肯尼亚总统莫伊深情地称赞该体育中心是“象征肯中友好关系不断发展的里程碑”。
　　中国同肯尼亚1963年建立外交关系。70年代中期后，两国政治关系发展良好，经贸合作不断加强。特别是自90年代以来，莫伊总统和肯尼亚政府十分重视发展同中国的经贸合作关系，积极鼓励肯尼亚商人同中国公司开展经贸合作，欢迎中国企业到肯尼亚投资办厂，从事商贸活动。自1995年起，中肯双边年贸易总额超过1亿美元，在东南非24个国家中居第二位。截止到1999年底，中国公司在肯尼亚承包工程144个，合同总额逾6亿美元，先后完成了修路、打井、建医院和莫伊国际体育中心等多个项目，取得了可喜的成果。目前，这些设施在肯尼亚的经济建设中发挥着重要作用。
　　在与记者交谈中，肯方人士都看好肯中未来合作的广阔前景。肯尼亚地理条件理想，经济基础较好，金融、保险、商业、旅游、通信、交通等行业均比其他一些非洲国家发达。其国内消费层次多样化，建筑业发展迅速，是东部非洲较大的工程承包市场。中国和肯尼亚两国经济互补性很强，经贸合作潜力巨大。另一方面，肯尼亚是一个战略性资源匮乏的国家，经济的脆弱性显而易见，年均外贸总额仅为约50亿美元，而中国对肯尼亚的出口能够在东南非24国中保持第二位，充分说明中国在肯尼亚的贸易地位是比较稳定的。尤其是近年来，随着中国经济实力的进一步增强，高科技产品出口的比例不断提高，使中肯贸易结构趋向合理化。例如，1998年中国电话程控交换机进入肯尼亚市场，仅一年多时间，便获得经济效益。而中兴公司合同额50万美元的会议电视系统项目，已经肯尼亚国家电信局验收。
　　中国公司在肯尼亚开展承包工程业务活动同样取得了成就。中国驻肯尼亚使馆经济商务参赞朱小川介绍说，1999年，中资公司在肯尼亚承包工程完成营业额6626万美元，年度新签项目合同额3406万美元。由于受国际经济环境的影响，近年来肯尼亚承包工程市场呈滑坡趋势，中资公司积极调整经营战略，加大市场开发的力度，注重投标项目的经济效益，同时努力开拓周边国家市场，使得中国公司在肯尼亚承包工程业务领域出现优势突出、各尽所长的局面，从而在极其困难的情况下取得了理想的经济效益和社会效益。
　　对于中肯两国友好合作的历史与现状，我驻肯尼亚大使安永玉最有发言权。他感慨地对记者说，多年来中国同肯尼亚保持着良好的合作关系，莫伊总统3次访华，江泽民主席1996年对肯尼亚进行了首次国事访问，去年李鹏委员长访肯，今年肯尼亚议长卡帕罗访华。这些高层互访大大加强了中肯友好关系，在一些合作领域取得了突破性进展。安大使深信，中非合作论坛的成功召开无疑将推动中肯友好合作更上一层楼。

第6版(国际)
专栏：

　　南新总统宣誓就职
　　发表讲话强调维护国家统一
　　据新华社贝尔格莱德10月7日电 在9月24日大选中产生的新一届南斯拉夫联盟议会共和国院和公民院7日晚分别在贝尔格莱德市萨瓦中心举行首次会议，新当选的南联盟总统科什图尼察在随后举行的两院联席会议上宣誓就职。
　　共和国院在当天的会议上批准了新当选的40名议员中的39名议员的资格。塞尔维亚社会党和南斯拉夫左翼联盟组成的竞选联盟的一名当选议员的资格将在下次会议审批。上届共和国院主席、黑山社会人民党议员博若维奇在这次会议上连任共和国院主席。
　　公民院批准了新当选的138名议员中的119名议员的资格。由于联盟宪法法院取消了科索沃选区的选举结果，该选区产生的19名议员的资格问题将在下次会议进行讨论。公民院主席也将在下次会议中选举产生。
　　新华社贝尔格莱德10月8日电 （记者杨成明、黄强）南斯拉夫联盟新总统科什图尼察7日晚宣誓就职后发表讲话时表示相信，由塞尔维亚和黑山组成的南联盟将比以往任何时候都更加强大，科索沃必将重新置于南联盟的主权之下。
　　科什图尼察当晚在联盟议会两院联席会议上宣誓就职后向两院议员发表了简短讲话。他表示将依照南联盟宪法和法律，努力维护国家统一、独立、主权和领土完整。
　　他在讲话中希望全体议员把国家利益置于党派利益之上，共同努力把南联盟建成政治民主和经济繁荣的国家。他指出，南联盟将在尊重其民族利益和国家尊严的前提下重返国际社会。
　　当晚，科什图尼察向南通社发表声明指出，他当前的首要任务是改善塞尔维亚和黑山之间以及南联盟和国际社会之间的关系，使南联盟人民在一个“正常的民主国家中过上正常的生活”。他说，尽管“我不能在一夜之间给南联盟人民带来幸福，但我必须尽最大努力使他们过上正常生活”。
　　在谈到建立南联盟新政府时，科什图尼察表示，由于时间紧迫，他尚未来得及同各方面进行磋商，但他决心建立一个能够维护塞尔维亚和黑山团结的政府。
　　科什图尼察5日晚首次接受塞尔维亚国家电视台采访时表示，他主张南联盟应同世界各国保持正常关系。他同时指出，不能忘记北约的侵略罪行和给南斯拉夫造成的损失。
　　10月7日，新当选的南联盟总统科什图尼察在南斯拉夫联盟议会共和国院和公民院两院联席会议上宣誓就职。图为科什图尼察在宣誓就职后，向议员们发表讲话。
　　新华社发（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　卡扎菲访问叙利亚
新华社大马士革10月7日电 （记者拱振喜）利比亚领导人卡扎菲7日晚抵达大马士革，开始对叙利亚为期两天的访问。
　　据叙利亚通讯社报道，叙利亚总统巴沙尔当天晚上同卡扎菲举行了会谈，双方讨论了最近发生的巴以冲突，中东和非洲地区局势的最新发展以及双边关系等问题。
　　另据大马士革外交人士透露，两国领导人还就召开阿拉伯首脑会议、加强阿拉伯团结、加强阿拉伯—非洲关系以及扩大经贸合作等问题交换了看法。
　　卡扎菲是在结束访问约旦后前来大马士革的。此前，他访问了埃及。

第6版(国际)
专栏：记者专访

　　中国企业应积极进军非洲
　　——访南中贸促会会长苏华杰
　　新华社记者 江亚平
　　“我希望中国企业界人士能借中非合作论坛的东风，积极进军非洲，因为非洲广袤的土地和巨大的市场是中国企业家大显身手的宽阔舞台。”南非南中贸易促进会会长和南非华金国际集团董事长苏华杰开门见山地说。
　　在中非合作论坛召开前夕，论坛特邀嘉宾苏华杰先生在他的公司驻北京代表处接受了记者的采访。他说，非洲矿产资源非常丰富，但经济欠发达，而中国经济较为发达，但自然资源人均占有率却很低。因此，在经贸发展中，中国需要非洲，非洲也需要中国。中国和非洲经济可以互补，中国企业家在非洲可以大有作为。
　　今年52岁的苏华杰是泰国华侨，他1975年到南非创业，创建了南非祥发国际集团和南非华金国际集团，经过20多年的奋斗，如今已是一位杰出的企业家，产业遍布亚非13个国家和地区。他虽然功成名就，但始终心系祖国，1980年，中国改革开放之初开始就在中国投资办企业，如今在中国有十几家企业，为中国的经济腾飞作出了贡献。
　　在非洲有多年从商经验的苏华杰认为，中国在非洲的企业已经取得了不小的成绩，但潜力依然十分巨大。他指出，“就拿南非来说，中国和南非1999年的贸易总额为17亿美元，是中国与非洲各国贸易中的大户。但就南非来说，中国贸易只占其500亿外贸总额的3％。由此可见，中国与非洲的经贸合作前景是非常广阔的。”
　　在谈到中国在非洲创业应注意的事项时，苏华杰结合自己的体会诚恳地提出了以下建议。首先，中国企业应派懂外贸懂外语的专业人才去非洲开拓市场；其次，在非洲创业的中国企业家应了解和尊守当地法律，避免不必要的损失；第三，中国驻非洲贸易代表要多与当地百姓接触，了解当地人对产品的需求，这样才能做到供销对路；第四，在非洲做生意一定要讲究商业信誉。
　　在促进中国和非洲的贸易往来和协助中国产品打入非洲市场方面，这位著名的爱国华侨可谓不遗余力，并取得了可喜的成绩。苏华杰现在已是41家中国大型国有企业在非洲的独家总代理。他拿出巨资支持中国各界人士到非洲考察参观，进行交流。多年来，他还全额资助了中国非洲问题研究会、资助召开21世纪中非关系发展战略研讨会以及出版《南非经济——贸易与投资指南》和《21世纪中非关系发展战略报告》专著等学术活动，为中非政治、经济和文化交流与合作作出了积极贡献。他的工作和奉献精神受到了中国和南非领导人和企业家的广泛好评，被誉为“中国南非之桥”和“中非民间大使”。
　　苏华杰最后激动地说，他对这次世纪之交在北京举行的中非合作论坛寄予厚望，认为这是中非交往史上具有划时代意义的盛事，必将进一步推动中国与非洲在各个领域的全面合作和交往，使中国与非洲的经济、文化合作提高到一个新高度。
　　（据新华社北京10月8日电）

第6版(国际)
专栏：

　　朝鲜赵明录特使访问美国
金大中希望此行取得成果
本报平壤10月8日电 记者张兴华报道：朝鲜国防委员会第一副委员长、人民军总政治局长赵明录次帅今天乘专机离开这里，前往美国进行为期4天的访问。
赵明录是以朝鲜国防委员会委员长、人民军最高司令官金正日的特使的身份前往美国访问的。此次访问是对美国前国防部长佩里去年5月访朝的回访。访问期间，赵明录将与美国总统克林顿举行会见，并与美国国防部长科恩和国务卿奥尔布赖特就两国关系等共同关心的问题交换意见。朝鲜外务省第一副相姜锡柱及其他有关官员陪同赵明录访美。朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南等朝鲜党政军高级官员到机场为赵明录送行。
赵明录是迄今朝鲜访美级别最高的官员。
本报汉城10月8日电 记者王林昌报道：韩国总统金大中今天表示，朝鲜国防委员会第一副委员长赵明录访问美国表明，朝美关系“进入了一个新局面”。他希望赵明录访美能取得成果。
金大中在这里举行的一次体育大会上发表讲话说，朝美改善关系对于朝鲜半岛南北关系的持续改善和发展是“不可缺少的”。金大中还表示，“不管发生什么情况，都要继续进行旨在实现和平共存和交流的努力，并最终实现统一”。他认为，对于离散家属问题，必须确认生死情况，实现书信来往，设立见面场所和实现到故乡的访问。他说，他将尽一切努力实现离散家属的“重新结合”。

第6版(国际)
专栏：

10月7日，一些人聚集在纽约联合国总部外为中东和平祈祷。联合国安理会当天通过决议，谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上使用武力并造成人员伤亡，要求它立即停止暴力行动，采取必要步骤避免新的挑衅。新华社发

第6版(国际)
专栏：

　　卢森堡新大公即位
据新华社布鲁塞尔10月7日电（记者郑甦春）卢森堡大公国大公储亨利7日正式宣誓即位，成为卢森堡大公国第六任大公，他是欧洲君主制国家中最年轻的在位君王。
即位仪式在卢森堡大公府举行，比利时国王阿尔贝二世和王后博沃娜、荷兰女王贝娅特丽克丝等欧洲其他王国的王室代表和各国驻卢森堡使节出席仪式。
亨利今年45岁，毕业于日内瓦大学，对经济和金融颇有研究。他多年来一直担任卢森堡经济发展委员会主席，每年数次率领经济代表团出国访问。

第6版(国际)
专栏：

10月7日，一批东帝汶难民从西帝汶地区的一个难民营返回家园。1999年8月30日，东帝汶在联合国主持下举行了全民公决，绝大多数人投票支持东帝汶脱离印尼实行独立，但在投票结果宣布后，主张与印尼合并的派别同主张独立的派别发生大规模冲突，大批东帝汶人逃离家园。新华社发

第6版(国际)
专栏：

叙代表团飞往巴格达
以叙利亚内阁事务国务部长希福率领的叙官方和民间代表团，八日搭乘叙利亚航空公司的一架客机飞往伊拉克首都巴格达。希福在启程前发表讲话说，叙人民深切体会到十年的制裁给伊拉克人民造成的痛苦，叙准备为减轻这种苦难而提供帮助。这次叙代表团去巴格达，带去的是叙各界人民对伊人民的深情厚谊。他表示伊人民在阿拉伯兄弟和朋友的帮助下，能够克服目前的困难，增强发展和前进的信心。据认为，叙飞机飞抵巴格达是叙利亚争取解除对伊拉克国际制裁的又一次努力。

第6版(国际)
专栏：

新加坡订购美国百枚导弹
据报道，新加坡已向美国订购一百枚先进的中程空对空导弹。如美国政府批准这项总值一亿美元的交易，新加坡将是第一个获美国出售这种导弹的东南亚国家。这种型号为AIM—120的导弹拥有先进导航系统，当导弹接近目标时，会自动启动雷达追击目标。（本报专电）

第6版(国际)
专栏：

日本中部地震损失严重
据日本有关方面的统计，日本中部鸟取县六日发生的强烈地震至今共造成一百三十人受伤和严重的财产损失。据日本气象厅最新观测，这次地震的震级为里氏六点九级左右。地震过后又发生四百多次余震，仅在八日下午就发生两次强度超过五级的余震。据统计，受灾的八县一府共有一百三十人受伤，四千九百二十五栋房屋倒塌或受损，许多地区停电、停水、交通瘫痪，仅灾区的土木设施遭受的损失就高达一百三十亿日元。

第6版(国际)
专栏：

佛得角任命新总理
佛得角总统蒙泰罗五日任命原政府副总理罗萨里奥为新总理，正式接替于七月二十九日宣布辞职的总理卡洛斯·韦加。罗萨里奥表示，他将于十五天内组成新政府并向议会提交施政大纲。据悉，新政府将基本保留上届政府的原班人马。佛得角现任总统蒙泰罗于一九九一年二月当选总统，一九九六年二月连任。根据佛得角选举法，总统任期不能超过两届。（据新华社电）

第6版(国际)
专栏：

　　斯将坚决打击猛虎组织
据新华社科伦坡10月6日电（记者章亚东、连国辉）斯里兰卡总统库马拉通加夫人6日在此间表示，斯政府军将在军事上对泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织）实施坚决的打击，直到取得最后胜利。
库马拉通加夫人在记者招待会上说，在本月10日举行议会大选前挪威调解斯和平的努力暂时停止，斯政府军将加强对猛虎组织的军事打击。她说，猛虎组织已表示他们对和平会谈没有兴趣，因此政府别无选择，战争只能继续下去。
她说，执政的人民联盟将继续为实施向泰米尔少数民族下放权力的新宪法草案而努力。她同时表示，向泰米尔人下放权力将有助于在军事上打击猛虎组织。
今年8月8日斯议会宣布无限期推迟原定于当天进行的对新宪法草案的表决。库马拉通加夫人在8月18日宣布解散议会。新宪法草案的核心是通过下放权力，给予泰米尔人更多的自治权，迫使猛虎组织放弃独立的要求，以结束旷日持久的内战。自1983年以来，猛虎组织一直在斯北部和东部地区与政府军作战，企图建立一个独立的泰米尔国家。

第6版(国际)
专栏：

　　蒙古欢迎五核大国联合声明
据新华社联合国10月6日电（记者顾震球）出席第五十五届联大第一委员会（裁军和国际安全）一般性辩论的蒙古大使恩赫赛汗6日在辩论会上发言说，蒙古政府对中国、法国、俄罗斯、英国和美国五个核武器国家5日发表的联合声明表示欢迎，并认为这有利于进一步加强蒙古作为无核武器国家的地位。
上述五个核武器国家5日联合发表声明，欢迎蒙古在其全境设立无核武器区的声明，并愿意向蒙古这个无核武器国家提供不使用或威胁使用核武器的安全保证。
1992年，蒙古发表声明宣布在其全境设立无核武器区。

第6版(国际)
专栏：

　　巴拒绝以最后通牒
以巴达成停火协议
安理会及一些国家谴责以军暴行
本报开罗10月8日电 记者朱梦魁报道：据来自加沙的消息，巴勒斯坦官员昨晚发表讲话，拒绝接受以色列总理巴拉克发出的要求巴勒斯坦在48小时内结束同以军冲突的最后通牒。
巴民族权力机构主席阿拉法特的政治顾问拉迪纳指责巴拉克通过最后通牒的方式对巴方进行威胁，只能把该地区引向巴方所不愿看到的战争。巴新闻部长拉布说，巴拉克非常清楚巴方不会屈从他的这种威胁，如果巴以和平进程崩溃，巴拉克本人应对此负责。
巴拉克昨晚发表讲话，要求阿拉法特在48小时内制止加沙地带、约旦河西岸和黎巴嫩南部的巴勒斯坦人同以军发生冲突。否则，以方将终止和谈并采取一切必要措施结束这场冲突。
据新华社耶路撒冷10月8日电（记者戚德良、钟翠花）以色列国防军南部军区司令萨米亚8日在以色列与加沙交界的埃雷兹检查站宣布，经与巴勒斯坦加沙地带安全部门谈判，以巴双方当日上午就在加沙地带结束冲突达成协议。
据新华社联合国10月7日电（记者丁宝忠）联合国安理会7日晚通过决议，谴责以色列在巴勒斯坦被占领土上使用武力并造成人员伤亡，要求它立即停止暴力行动。
据新华社北京10月7日电 综合本社驻萨那和突尼斯记者报道：也门、突尼斯和利比亚领导人7日分别发表讲话，谴责以色列军警屠杀无辜巴勒斯坦平民的行径。也门总统萨利赫说，也门政府和人民坚决同巴勒斯坦人民站在一边，共同保卫伊斯兰圣地阿克萨清真寺。突尼斯总理加努希在谴责以色列暴行后强调，突尼斯总统本·阿里已呼吁国际社会坚决行动起来，制止以色列屠杀巴勒斯坦平民的暴行。突全力声援巴人民进行斗争以恢复自己的正当权利，包括建立以耶路撒冷为首都的独立国家。利比亚总人民委员会总秘书（总理）沙迈赫表示，利比亚将致力于推动阿拉伯共同行动和发展这种共同行动的机制，以增加阿拉伯民族的力量和不受伤害的能力。

第7版(国际)
专栏：专题报道

　　中非携手 迎接挑战
本报记者 张静宇
　　作为最大的发展中国家和最大的发展中大洲，中国与非洲如何在世界多极化和经济全球化的浪潮中趋利避害，共同发展，这是双方在世纪更替之际都在认真思考的问题。9月19日至20日，在由中国社科院主持召开的“中国与非洲：挑战21世纪”国际研讨会上，20多个非洲国家的驻华使节和我国研究非洲问题的部分专家学者齐聚一堂，围绕“中非关系的回顾与展望”、“中非合作对建立世界政治经济新秩序的作用”、“全球化形势下中非经贸合作发展面临的机遇与挑战”以及“中非发展经验交流”等4个议题展开热烈讨论，就新世纪里如何进一步深化全面合作这一主题充分交换了意见，提出不少新的合作建议和发展思路。与会者一致认为，在目前召开这样一次议题广泛、内容务实的学术研讨会，为双方提供了面对面进行交流的机会，达到了促进沟通，推动合作的目的，也为即将召开的“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”起到很好的铺垫作用。
　　与会代表在发言中高度评价中国与非洲国家之间长期友好的政治关系，赞誉由中国老一辈领导人和非洲民族解放运动的先驱们共同缔造的中非友好关系经受住了时间的考验，认为双方在长期的共同斗争中建立起来的相互同情、相互信任、相互支持的新型国家关系已成为新世纪里继续发展中非互利合作的基础和前提。与此同时，一些学者在发言中也指出，随着非洲国家摆脱殖民压迫、争取民族独立事业的完成，中非政治关系的基础近年来也发生了一些变化。非洲国家为了摆脱“边缘化”和“贫困化”的困境，纷纷将经济利益前置，经济因素在双边政治关系中的份量和影响迅速上升。根据上述新情况，开展有针对性的研究工作，是学术界应尽的责任，这对于在新的历史时期建立超越政治制度的中非全面合作关系具有重要意义，也有利于发展中国家在多极化进程中加强合作。
　　经贸关系是中非友好关系的重要组成部分。一些非洲国家的大使在发言中对近半个世纪里新中国为非洲国家提供的无私援助表示感谢，认为这种真诚援助对巩固非洲各国的独立、发展民族经济起到了积极作用。双方同时也都意识到，随着中国改革开放、实行社会主义市场经济，以及多数非洲国家开始将发展民族经济摆在国家利益的首位，中非之间传统的经贸模式需要进行必要的调整，只有这样才能保证中非合作关系获得长期稳定的健康发展。为此，探讨建立互惠互利的中非新型经贸关系，在团结合作中求得共同发展，便成为与会者普遍关心的一个重点话题。学者们认为，尽管中非贸易近年来呈增长态势，但双边贸易额在各自国家的贸易总量中所占比例依然不如人意，我国在对非贸易中存在的往来不平衡问题、结构偏差问题、覆盖面不足问题，以及出口非洲的产品质量和档次等问题都存在很大的改进余地，认真研究非洲各国市场情况，有针对性地开展扎实细致的开拓工作，是解决当前中非经贸关系进一步发展障碍的方法之一。
　　在开拓非洲市场及扩大对非投资问题上，专家们认为，既要本着积极进取的态度，又要避免急功近利。中国有关企业应立足双方的实际，量力而行，多搞符合当地实际、有需求、有效益的项目。专家们根据这个原则提出的加大开发非洲农业力度、积极参与非洲加工业和制造业升级发展，以及通过教育合作进一步开发非洲人力资源、提高劳动力素质等建议，受到与会非洲使节的高度重视。
　　非洲需要中国，中国也需要非洲。许多非洲国家使节认为，中国在发展社会主义市场经济的过程中，积累了相当的成功经验，中国学者在会上所做的《中国的反贫困政策与措施》、《中国乡镇企业的今天和明天》等发言，具有很好的借鉴价值。中国学者也提到，非洲国家近年来政治上趋于稳定、经济出现复苏迹象，只要认真排除外来干扰，专心致力发展本国经济，非洲国家的复兴便会大有希望。一些非洲国家使节对拓展中非经贸关系的建议也得到了中方代表的积极响应。

第7版(国际)
专栏：欧洲之旅

　　国小志气大
本报特派记者 江建国
9月20日和21日，香港凤凰卫视《欧洲之旅》摄制组在卢森堡采访。两天的采访使笔者不能不发出卢森堡“国小志气大”的感叹。
　　卢森堡作为一个国家可真小，南北最长距离不过82公里，东西最宽处才57公里，人口43万多。它的首都卢森堡市人口才8万刚过头。漫步在卢森堡市的街头，触目所及是狭窄的街道，并不高大的房子，一切都紧紧凑凑。就连国家元首——大公的宫殿也不过是一座三层带阁楼的房子而已。它和议会的办公楼比肩而立，要不是门口设有卫兵和岗亭，即使你从门前走过也认不出这是一国之君的府邸。
　　然而，卢森堡真不简单。它的人均国内生产总值高达4万美元，雄踞世界第一。就是这样一个小国，拥有在欧洲占第六位的货运量、排名进入世界前十位的航空货运公司；它的钢铁业技术水平始终居世界前列；它拥有欧洲最好的卫星服务公司。
　　按一般人理解，卢森堡这样的小国在航空运输业方面很难同法国和德国竞争。然而，卢森堡却充分利用地处法德比三国交界的优势，另辟蹊径，发展起了令人不能小觑的航空货运业务。航空货运公司的负责人对我们说，卢森堡国家小看似不利，但利用卢森堡发达的公路网可迅速抵达周边国家的经济发达地区，又由于周边大国的机场客货两用，过于拥挤，发展专门的货运业务，正好可以弥补周边国家的不足。看准这一点，卢森堡购买了10架波音747—400型大型飞机，建立了货运公司。这是第一个使用波音747用作货机的公司，它承揽欧洲和世界各地的货运业务，以最先进的技术组织起仓储运输网，迅速赢得了广大顾客的信任。如今，该公司年货运量达到近50万吨，运送的货物从鲜花到大象一应俱全，目的地达到世界各大洲的几十个国家和地区，成为卢森堡经济的一大支柱。它所研制的货运计算机系统，是唯一一套融财务、运输网络、管理于一体的系统，向许多航空公司转让了使用权。
　　卢森堡的钢铁业为世界所熟知。但人们知之不多的是，面对竞争，卢森堡钢铁业不断采用最先进的技术，始终保持领先地位。阿尔贝德集团在世界钢铁价格下跌的形势下，奉行“三个多样化”的战略，即“产品多样化”、“市场多样化”和“管理多样化”，同时把投资方向集中于高附加值的钢板生产，从而达到了规避风险，不断增长的目标。
　　卢森堡人的欧洲意识在欧盟各成员国中几乎无人能与之匹敌。也许是它在上千年的历史上始终是兵家必争之地的缘故，卢森堡格外珍视欧洲联合，在推动这一进程中不遗余力。以语言为例，欧洲任何一个国家的普通公民通晓外语的能力都赶不上卢森堡。卢森堡语、法语和德语具有同等地位，卢森堡人从小学开始就分阶段学几种语言，进入中学之后，技术性课目用德语教，历史、数学用法语教。据统计，一个卢森堡人一天只用一种语言说话的几乎没有，17％的人跟孩子说话用两种以上的语言，在工作中使用两种以上语言的人达70％。卢森堡的报纸在世界上大概也是独一无二的，这条消息用德语，那篇文章就用法语，卢森堡语当然也少不了。如今，卢森堡成为了著名金融中心，二百多家银行在这里开展各种业务，这跟卢森堡人的语言能力是分不开的。
　　卢森堡首相容克拨冗会见了摄制组。他在发表谈话时说了这样一句有气派的话：“卢森堡夹在德国和法国这两个大国之间，他们都比卢森堡经济实力强，但卢森堡在某些方面要干得比他们更好！”（本报卢森堡电）（15）

第4版(要闻)
专栏：

　　何正文同志逝世
　　新华社北京10月8日电 中国人民解放军原副总参谋长何正文同志，因病医治无效，于9月29日在北京逝世，享年83岁。
　　江泽民、李瑞环、胡锦涛、迟浩田、张万年、万里、刘华清、王光英、程思远、胡启立等，分别以不同的方式，对何正文同志的逝世表示深切哀悼。
　　何正文同志是四川省通江县人，1932年参加游击队（后改为红军），1933年加入中国共产主义青年团，1934年转为中国共产党党员。土地革命战争时期，他历任司务长、班长、排长、手枪队副队长、连长兼军事教官等职，参加了反击敌人对川陕革命根据地的三路围攻、六路围攻等战役和二万五千里长征。抗日战争时期，他历任参谋、游击纵队副纵队长兼大队长、副营长兼军事主任教员、团参谋长、军分区参谋长、军分区副司令员兼参谋长等职，参加了“百团大战”、邢（台）沙（河）永（年）等数十次战役战斗。解放战争时期，他先后任纵队参谋长兼旅长、太行军区参谋长、军分区司令员、师长等职，指挥部队参加了邯郸、温县、博爱、会兴、鲁山、登封等战斗和淮海、渡江、挺进大西南等战役、战斗。新中国成立后，他先后担任师长兼军分区司令员、川东军区参谋长、四川军区参谋长、成都军区副司令员等职。“文化大革命”中，他与林彪、江青反革命集团进行了坚决斗争。他1974年出任解放军副总参谋长后，为全军的体制改革和精简整编工作，为我军的革命化、现代化、正规化建设做出了贡献。
　　何正文同志是中国共产党第十一次全国代表大会代表，第五、六届全国人民代表大会代表，全国政治协商会议第六、七届常务委员会委员。他1955年被授予少将军衔。（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　弘扬中华体育精神推进社会主义建设
　　第27届奥运会中国体育代表团在京举行报告会
　　本报北京10月8日讯 新华社记者王雷鸣、翟伟，本报记者李中文报道：中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、国家体育总局、解放军总政治部、中共北京市委今天下午在人民大会堂隆重举行第二十七届奥运会中国体育代表团报告会。
　　掌声、鲜花……激动人心的场景，仿佛把人们又带回到悉尼奥运会的赛场。台下，近3000名听众用掌声表达着肺腑之声：奥运健儿，祖国为你们骄傲。
　　国家体育总局局长、中国体育代表团团长袁伟民在报告会上说，成绩和光荣属于伟大的祖国和人民。中国体育代表团在第二十七届奥运会上金牌、奖牌名列第三，取得了历史性突破的优异成绩。在悉尼奋战的日子里，党的关怀、祖国和人民的支持，时刻激励着我们去顽强拼搏。为祖国而战，为中华民族而战，是我们巨大的精神动力。在悉尼，当我们接到江泽民主席的贺电时，全团群情振奋。回国后，江总书记和其他中央领导又亲切接见奥运健儿，使运动员受到巨大鼓舞。
　　袁伟民说，本届奥运会规模之大、水平之高、竞争之激烈、影响之大，是以往任何一届奥运会无可比拟的。我国选手在比赛中充分发挥了水平，共有3人12次创8项世界纪录，6人11次创11项奥运会纪录，1人1次平1项奥运会纪录。代表团取得的成绩，归功于祖国的强大，归功于改革开放伟大时代所给予的物质基础和精神动力，得益于社会主义制度的优越性。
　　他说，奥运会是强者的较量，每一枚奖牌后面都有一个不断战胜自我的过程。陶璐娜夺得首枚金牌，极大地鼓舞了全团士气。羽毛球选手张军和高珽在决赛中骁勇异常，完全控制了场上局面，被称为“神话般的奇迹”。举重选手占旭刚就是凭着“为了祖国的荣誉，今天就是死也要死在举重台上”的气概勇夺金牌。他们所创造的奇迹证明：机会，只属于那些奋勇拼搏的人。
　　袁伟民说，从本届奥运竞赛格局看，我国体育总体实力依然处在第二集团前列。要进一步全面贯彻实施全民健身计划和奥运争光计划，以申办2008年奥运会为契机，对运动项目布局进行改革与调整。要制订新世纪第一个十年奥运争光计划，坚持科学训练，全面推进体育工作，努力为祖国赢得更多的荣誉。
　　党的培养以及祖国的强盛是奥运健儿取得出色成绩的保证。乒乓球男子单打冠军孔令辉说，当我望着五星红旗徐徐升起，我为自己生长在改革开放、飞速发展的社会主义中国，有党和政府对体育事业的重视，全社会对体育事业的广泛支持而倍感自豪，一切成绩的取得是党和人民全力支持的结果。气手枪冠军陶璐娜说，一名运动员如果没有祖国母亲的养育，没有各级组织的关怀、教练的培养，就不可能取得奥运会的金牌。
　　“在困难面前，永远不要放弃，成功只属于强者。”获得3米板跳水、3米板双人跳水两枚金牌的熊倪和女子竞走冠军王丽萍回想起夺冠的情景仍激动不已。在与俄罗斯名将萨乌丁前两轮较量中，熊倪落后30多分。在困难面前，熊倪一个动作一个动作地咬牙去跳。他说，一定要拿下这块金牌，让全世界都能看到中国运动员奋勇拼搏的风貌。王丽萍总结成功的原因时认为，正是为国争光的坚强信念鼓舞她最终为祖国赢得了这枚田径项目唯一的金牌。
　　只有无私的奉献才有金色的收获。中国羽毛球队总教练李永波说，中国羽毛球队在本届奥运会上夺取了5枚金牌中的4枚，实现了历史性的突破，成功的背后，是一大批人的无私奉献。羽毛球队大多数教练员长期与家人分居，顾不上妻儿老小，还有的教练员长年住在地下室里，但他们毫无怨言；医生、炊事员也在各自的岗位上默默做着奉献。这些无名英雄付出的不仅仅是汗水，还有一腔热血。
　　人生能有几回搏？为了祖国的荣誉，甘愿把青春和热血抛洒在绿荫场上。中国女子足球队队长孙雯左腿韧带断裂，她缠上厚厚的绷带，在3场比赛中踢进了4个球。她说，中国女足虽然在奥运会上失利了，但夺冠仍是女足的奋斗目标，中国女足还要继续坚强地走下去。相信经历了坎坷，经历了辉煌和悲壮，中国女足这支玫瑰明天会绽放得更加娇艳。
　　中宣部常务副部长刘云山主持了报告会。他说，奥运健儿顽强拼搏，实现了我国体育在奥运会的新突破，向共和国51周年华诞献上了一份厚礼，为我国申办2008年奥运会创造了有利条件，全国人民为之欢欣鼓舞。体育健儿展示了改革开放时代中国人民奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌，谱写了我国体育运动史上光辉的篇章，给昂首跨入新世纪的中国人民带来了极大鼓舞。江泽民总书记在接见奥运健儿时强调指出：“中华体育精神是我国社会主义精神文明的重要组成部分，是中华民族的宝贵精神财富。全国各个行业、各条战线的同志们都要大力发扬振兴中华、为国争光的爱国主义精神，大力发扬顽强拼搏、争创一流的革命英雄主义精神，勇于创新，力攀高峰，同心同德地把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。”我们要按照总书记的要求，在全社会认真学习、大力提倡这种精神。
　　刘云山说，我们要以中国体育代表团为榜样，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，解放思想，锐意进取，为建设有中国特色的社会主义的伟大事业不懈奋斗。
　　中宣部、中直机关工委、中央国家机关工委、国家体育总局、解放军总政治部、中共北京市委等单位的有关负责同志出席了报告会。

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专栏：

　　吴邦国会见美国客人
　　新华社北京10月8日电 国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了美国强生公司董事长兼首席执行官拉尔夫·拉尔森。
　　吴邦国对强生公司与中国开展的富有成效的合作表示赞赏，并希望该公司能够继续扩大在华业务，进一步加强双方的互利合作。拉尔森是应国家药品监督管理局的邀请来华访问的。

第4版(要闻)
专栏：

　　韩杼滨会见保加利亚客人
　　据新华社北京10月8日电 最高人民检察院检察长韩杼滨今天在这里会见了保加利亚总检察长尼科拉·菲尔切夫一行。
　　韩杼滨向客人介绍了中国检察机关的性质、地位和作用，以及检察机关的组成、中国在检察工作改革方面取得的进展等情况。

第4版(要闻)
专栏：

　　第十一届残奥会将在悉尼举行
　　中国残疾人体育代表团组成
　　本报北京10月8日讯 记者陈兴贵报道：第二十七届奥运会的圣火刚刚熄灭，第十一届残奥会又将于10月18日至29日在悉尼举行。由122人组成的中国残疾人体育代表团将赴悉尼参加这一世纪之交举办的规模最大的综合性国际残疾人体育盛会。这是中国残疾人联合会和国家体育总局今天在京举行的新闻发布会上发布的消息。
　　本届残奥会将有来自127个国家和地区的4000余名运动员参加18个大项、561个小项的角逐。中国代表团中有87名运动员，将参加田径、游泳、乒乓球、举重、射击和盲人柔道6个大项、159个小项的比赛。这是中国自1984年首次参加残奥会以来参赛人数最多的一次。
　　中国残疾人体育代表团由中国残联执行理事会副理事长王智钧任团长，国家体育总局群体司副司长叶国雄和中国残联执行理事会理事、宣文部主任赵济华任副团长。
　　中国代表团有男运动员53名、女运动员34名；年龄最大的43岁，最小的13岁。来自各行各业的残疾人运动员都是业余选手，其中首次参加残奥会的65人，约占运动员总数的75％。这些运动员已经在南京、昆明、福州、天津和西安等地进行了近三个月的封闭式训练。
　　中国残联主席邓朴方在新闻发布会上讲话时，鼓励残疾人运动员向刚在悉尼取得佳绩的健全人体育健儿学习，坚韧不拔，奋勇拼搏，赛出风格，赛出水平，向世界展示改革开放时代中国人民奋发向上、朝气蓬勃的精神面貌。
　　国家体育总局副局长、国际奥委会委员于再清祝贺中国残疾人体育代表团成立，并祝运动员在悉尼取得好成绩。

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专栏：人民论坛

　　把好事办好
　　郝斌生
　　河北涉县漳河岸边有一个茨村，几年前群众认识了养魟鳟鱼的市场价值，干部们也认为这是个富民项目。但围绕怎样养，干部与群众拉了两年锯。干部要向每个申请养鱼户收取二千元现金，坚持统一搞；群众害怕干部拿到钱后打了水漂，坚持不交。
　　建鱼塘要投资，这个道理群众是明白的。群众之所以不敢集资，也许有误解，但更多的是教训。如今，确有个别干部的想法不对头。事刚开头，八字还没一撇，就先从农民的口袋里掏钱，没有钱就拉不开弓，没有钱就请不动神。正像茨村群众说的那样：在我们这个穷地方，娶个媳妇也花不了二千元。当年刘邓部队帮俺修漳南渠的时候，谁要过一分钱？乡亲们送个南瓜犒劳一下都不收。当然，在市场经济条件下，我们不笼统反对集资筹款、有偿服务，老百姓也并不是一上来就反对集资，他们曾对集资建校、修路等报以掌声和喝彩，但后来为啥热情减退？穷，拿不出钱固然是一个原因；但更重要的是对有的干部不信任，不敢轻易把自己那点带体温的钱交给打小算盘的人。钱交给一些办事人员后就如泥牛入海——没有音讯，不知去处，有多少钱也不够折腾。
　　据说涉县茨村魟鳟鱼问题最终解决时就像撕扯绸布和摔打瓷碗一样爽快：干部划线，拿出统一的图纸，群众出力流汗，按标准建自己的鱼池，皆大欢喜。老百姓仅用了一个冬春就开发出五十亩水面，还整出一个县级龙头企业。
　　养魟鳟鱼这件本来很简单的事情，为啥会一波三折，值得深思。在基层，往往听到干部抱怨，群众不理解干部为人民服务的心。但干部也不妨扪心自问：办好事为什么群众不买账，办好事为啥群众还上访？我们在每作出一项决策之前，是不是充分征求了群众的意见？是不是办事情公开透明，清清爽爽？是不是犯了错还不认账，向群众耍横？
　　这件事的关键显而易见：如果是群众要养鱼，有人要渔利，群众当然不愿被捉大头。就说挖鱼塘吧，群众有的是力气，可你硬要花钱雇民工，个中奥妙不言而喻。在战争年代，这里的老百姓拆下门板当担架，煮了种子粮喂伤员，他们是多么慷慨！时下要为自己谋福利了，却吝啬起来，前怕狼后怕虎，这难道不值得我们深思吗？
　　今年春天在邢台县山区将军墓、太子井等七个乡镇，有三万农户争先恐后种油葵。这里的农民起先也是不敢甩开膀子种油葵的，正是因为县农业局及时购来优良品种并向农民签订种植技术承包和按保护价收购合同，才点燃了漫山遍野的希望之火，三万农户呼啦一下种了十万亩。这样的服务怎不叫群众拍手称赞，这与两年建不起一片鱼塘形成多大反差？
　　茨村的群众要养魟鳟鱼，将军墓的农民要种油葵，他们都需要干部提供服务。就看是真金不怕火炼的服务，还是银样镴枪头的服务？是全心全意的服务，还是虚晃一枪的服务？这是关键。这个问题搞端正了，好事就能办好，干部群众也就能心心相印。

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专栏：

　　中日民间植树绿化合作正式启动
　　布赫出席仪式
　　新华社北京10月8日电（记者赵承）“中日绿化合作纪念林”营造仪式今天在京举行，这标志着两国政府共同开展的民间植树绿化合作正式启动。
　　全国人大常委会副委员长布赫出席了纪念林营造仪式，并与日本有关方面人士共同为“中日绿化合作纪念林纪念碑”揭幕。
　　“中日绿化合作纪念林”位于北京市昌平区南口镇，地处十三陵、居庸关、八达岭之间，面积60公顷，属北京防沙治沙的规划区。纪念林规划分三年完成，中日合作投资400多万元人民币。
　　在今天的营造仪式上，中日双方1300多人栽植了12棵樱花树和1000棵侧柏、华山松和油松。中国绿化基金会主席王丙乾说，中日双方决定由中国绿化基金会和日中绿化推进议员联盟共同在京营造“中日绿化合作纪念林”是一件具有深远意义的事，它标志着中日两国民间绿化合作将翻开新的一页。
　　据介绍，1998年江泽民总书记访日和1999年日本前首相小渊惠三访华时，双方领导人就加强两国在植树造林和森林保护领域合作达成共识。1999年11月19日，中日两国政府签署换文，决定成立“中日民间绿化合作委员会”，日本政府还拨出专款设立“日中绿化交流基金”，用于资助两国民间植树绿化合作。目前，中日双方已确定绿化合作项目23个。

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专栏：

　　为青少年成长创造良好社会环境
　　“全国青少年校外教育工作联席会议”召开首次会议
　　本报北京10月8日讯 记者董洪亮报道：为贯彻江泽民同志关于教育问题谈话的重要精神，形成有利于青少年健康成长的良好社会环境，经党中央、国务院同意，“全国青少年校外教育工作联席会议”今天在京成立并召开第一次全体会议。联席会议由30个中央和国家机关相关部（委、局）和群众团体共同参与组建。联席会议主席、教育部部长陈至立和30家部门的负责人出席会议，中宣部副部长高俊良主持会议。
　　“全国青少年校外教育工作联席会议”的主要职责是统筹协调和指导全国青少年学生校外教育工作，指导各省（自治区、直辖市）青少年学生校外教育协调机构的工作；统筹协调全国各级各类青少年学生校外活动场所建设、规划和管理工作；制订国家有关青少年学生校外活动场所建设专项资金的使用方案；完成党中央、国务院交办的其他工作。联席会议由教育部牵头，办公室设在教育部。今天的联席会议讨论通过了全国青少年学生校外活动场所建设专项资金使用方案，研究确定了2000年国家专项资金扶持青少年学生校外活动场所建设规划，还听取了教育部、财政部负责人关于联席会议筹备情况和青少年校外活动场所建设及维护资金筹集情况的通报。
　　党中央、国务院高度重视青少年学生校外教育工作，今年6月印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》，对各级党委、政府和各有关部门应担负的责任提出了明确的要求。据了解，2000年国家将增加彩票发行额度，筹集6亿元专项资金，重点用于中西部地区青少年校外活动场所建设工作。“十五”期间，国家将继续通过发行彩票支持青少年宫或活动中心的建设及维护。联席会议在今年适当时候将组织力量对各地落实“两办”通知情况和全国现有青少年校外活动场所进行一次检查。
　　陈至立在联席会议上讲话说，一定要以对党和国家、对人民高度负责的态度，充分认识抓好青少年校外教育工作的重要性，把这项工作抓实、抓好。她说，“十五”期间，各地青少年学生活动场所的建设要有较大发展，并结合城市住宅建设，把场所向社区辐射，形成各具功能的校外教育网络。她要求联席会议成员单位和各地联席会议组织充分发挥各自优势，密切协作，形成合力，做好深入细致的调查研究工作，努力探索新形势下加强青少年校外教育的新举措，并以良好的舆论氛围引导和带动全社会共同关心和支持青少年学生校外教育工作。

第4版(要闻)
专栏：德力西杯新闻摄影比赛

　　横跨连（云港）霍（尔果斯）高速公路和合（肥）徐（州）高速公路的朱圩子互通立交桥，是目前安徽省最大的公路互通立交桥，占地1300亩，含9条长11．9公里的匝道，最大主联跨度长128米，设计为纵、横、竖三向一次性张拉梁。担负施工任务的中铁十八局三处精心念好防、准、细、实、严施工“五字经”，力创国优精品工程。
　　图为初现雄姿的朱圩子互通立交桥。
　　王利 沈北林 张伟良摄影报道（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　《中非友好合作五十年》画册出版
　　新华社北京10月8日电 在中非关系史上的盛会——“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”召开之际，世界知识出版社于近日出版了大型画册《中非友好合作五十年》。江泽民主席为画册题写书名。
　　在新中国成立以来的半个世纪里，中国与非洲各国在争取民族独立、维护国家主权、发展国民经济的事业中一直相互支持，建立了深厚的友谊和良好的合作关系。该画册生动地记录了中非之间友好交往的光辉历程，展示了双方在政治、经济、文教、卫生等领域合作的丰硕成果，歌颂了中非人民在长期的共同事业中形成的兄弟情谊，同时也预示着中非合作在新世纪更加美好的前景。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　重建“绿地碧水”家园
西安治理地面水源污染
　　本报西安10月8日电 记者郑少忠最近从有关部门获悉：陕西省西安市的主要地面水源——黑河、涝河、沣河、新河、曹运明渠、灞河、临河，除灞河污染较轻外，其余河流特别是下游基本已失去地面水最低使用功能；在城市所有被监测河段中，优于三类（包括三类）水质的河段已不存在；环绕市区的护城河以及兴庆湖、团结库等人工湖的水质均不同程度地受到污染。据此，该市开始启动“蓝天绿地碧水”工程。
　　据了解，造成西安市地面水源严重污染的最主要原因是工业废水的大量超标排放。据统计，目前，全市年排放工业废水10万吨以上的企业就达137家，另外城市生活污水处理率低，干旱少雨的自然环境也使河流自净能力大为降低。
　　“蓝天绿地碧水”工程将以植树造林为重点，搞好城市大环境的绿化和生态环境建设。从现在起将用5到10年时间，在秦岭北坡恢复8万公顷植被，完成25度以上退耕还林；在渭河、灞河、沣河两岸，建设沿河林带，涵养和保护水源。去年，该市投入资金2.2亿元，修建了北石桥污水处理厂；今年又投入资金近亿元，对邓家村污水处理厂进行大规模改造。通过各项措施，重建“绿地碧水”的家园。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　 扩大保护范围 开展考察研究
我国加大野骆驼保护力度
本报乌鲁木齐10月8日电 记者赵永新报道：国家环保总局日前专门派员到新疆考察，与当地有关部门研究加强野骆驼保护事宜。据悉，我国将在总面积6.7万平方公里的阿尔金山－罗布泊双峰野骆驼自然保护区周边的交通要道建立5个检查站，配备电台、汽车及专门人员，严禁捕杀野骆驼行为。
　　美国科学家的研究表明，野骆驼的基因链比家骆驼多2－3个，具有极高的科研价值。目前全世界的双峰野骆驼大约不到1000只。其中蒙古国境内有300只左右，我国有600只左右，主要分布在阿尔金山北麓、罗布泊噶顺戈壁、塔克拉玛干沙漠和中蒙边界外阿尔泰戈壁。由于不法分子的捕猎、狼群的袭击和生态环境的恶化，野骆驼亟待强有力的保护。
　　我国政府早就把野骆驼列为国家一级保护动物，并从1959年开始多次对其进行考察，获取了不可多得的第一手资料。1986年在阿尔金山北麓建立了面积1.5万平方公里的自然保护区，专门保护野骆驼、藏羚羊等珍稀动植物。在英国野骆驼基金会的资助下，我国政府于去年将该保护区扩大至6.7万平方公里，成立了阿尔金山－罗布泊双峰野骆驼自然保护区。
　　专家指出，目前我国对野骆驼的研究尚处于初始阶段，人类对野骆驼的了解还很有限，投入的资金、装备和研究手段等相差甚远。今后应在加强保护的基础上，对野骆驼进行全面、深入的研究。

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专栏：

　　互联网信息服务管理办法
　　中华人民共和国国务院令
　　第292号
　　《互联网信息服务管理办法》已经2000年
　　9月20日国务院第31次常务会议通过，现予
　　公布施行。
　　总理 朱镕基
　　2000年9月25日
　　第一条 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。
　　第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。
　　本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
　　第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
　　经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
　　非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
　　第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
　　未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
　　第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
　　第六条 从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：（一）有业务发展计划及相关技术方案；（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。
　　第七条 从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。
　　省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
　　申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
　　第八条 从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：
（一）主办单位和网站负责人的基本情况；
（二）网站网址和服务项目；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
　　省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
　　第九条 从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。
　　第十条 省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
　　第十一条 互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。
　　非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。
　　互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
　　第十二条 互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。
　　第十三条 互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。
　　第十四条 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
　　互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
　　第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
　　第十七条 经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。
　　第十八条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。
　　新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
　　第十九条 违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。
　　违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。
　　第二十条 制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
　　第二十一条 未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。
　　第二十二条 违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。
　　第二十三条 违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。
　　第二十四条 互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
　　第二十五条 电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
　　第二十六条 在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
　　第二十七条 本办法自公布之日起施行。
　　（新华社北京10月1日电）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

山东枣庄市辛庄村19岁的女青年张文中考落榜不气馁，靠养鸽走上致富之路。富裕起来的张文不忘乡亲，在她的指导下，先后有20多人养鸽致富。 新华社记者 张鲁成 摄（附图片）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

首都纪念全国高血压日
本报北京十月八日讯 第三届全国高血压日活动今天在京举行，卫生部等有关部门领导及国内外高血压病防治专家呼吁：提高高血压控制率刻不容缓。
今年全国高血压日的主题是：普及高血压知识，减少高血压危害。目前，我国高血压患者已超过一亿人，并仍以每年三百多万人的速度递增。对此，卫生部与全国总工会联合开展了“关注中青年职工健康活动”，并与十四个省、市卫生部门共同组织了《中国高血压防治指南》培训活动等。在今天的活动中，高血压群防群治的积极倡导与实践者吴英恺教授被授予“中国高血压防治杰出贡献奖”。（晓白）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

武汉出台首项网吧地方法规
本报武汉十月八日电 全国首项关于网吧的地方性法规《武汉市网吧管理暂行办法》日前颁布。自此该市网吧将全部依照此《办法》重新审核登记，全市此类场所总量将压减百分之五十以上。
根据《办法》规定，申请经营网吧必须符合下列条件：计算机不少于三十台，单机占地面不少于二平方米；营业场地安全可靠；有计算机信息系统安全责任人和安全、技术人员；有完善的安全保护管理制度和安全技术防范措施等。《办法》还强调网吧不得从事经营性电脑游戏，不得接纳未成年人。（罗盘 李君）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

云南百名贫困大学生获资助
本报昆明十月八日电 本报记者汪波报道：云南省七十三个国家级贫困县的一百名大学生日前来到了省城昆明。他们是“西部开发助学工程”的首批受益者。
为配合实施西部大开发战略、加快西部地区的人才培养，中央文明委决定每年资助一千一百名西部贫困大学生。据此，云南省决定从二○○○年至二○○四年（学年）的五年间，每年按中央文明办分配的指标给予资助。每个资助对象资助五千元，连续资助四年，共计二万。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

高浓度有机废水处理获突破
本报北京讯 由北京市环科院完成的“九五”攻关课题项目“UASB反应器设备化及其配套产品开发”，日前通过了有关专家的鉴定，这标志着我国在高浓度有机废水的处理方面取得重大突破。据介绍，升流式厌氧污泥床（简称UASB）反应器是一种高浓度有机废水处理装置，课题组经过五年攻关，使之实现了设备化、标准化、系列化，其设备材质、工艺技术及加工制造接近国际同类产品水平，并取得四项实用型专利。（北方）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　建园区 抓创新 出效益
廊坊构筑“人才高地”
　　本报廊坊10月8日电 投资14亿元的东方大学城一期工程日前在廊坊经济技术开发区落成并举行了开城仪式，来自北京理工大学等7所大学的1.2万名学子入住大学城。这是河北省廊坊市实施科教兴市战略中构筑“人才高地”的大手笔。
　　廊坊市根据其位于环京津都市圈、环渤海经济圈、沿京津塘高速公路高新技术产业开发带中心地域的区位优势，通过发展高科技园区来引进高新技术项目，先后建立起廊坊、燕郊、安平、霸州4个省级经济技术开发区，香河、三河、廊坊3个省级农业技术示范园区和省级民营科技园区，初步形成了产业发展与技术开发相结合的格局。目前，全市经省认定的高新技术企业达到165家，高新技术产品180种。
　　廊坊市根据本市的中小企业数量比重大、工艺落后的实际，引进高新技术和产品嫁接改造，促进传统产业的技术进步和产品上档升级，先后建立起中、小型企业科研开发机构55个，民办科研开发机构215个。
　　廊坊与京津地区众多大专院校、国家级科研院所密切合作，抓住国家深化科研院所和高校体制改革的机遇，通过聘请“双休日”工程师与国内外高校、科研院所和海外高层次留学人才共同开发新产品，聘请中科院院士和著名科技专家担任经济和科技顾问，大力引进高精尖产品开发人员和专家学者，推动高新技术产业的发展。近两年来，全市共引进高科技项目115个，总投资达125.6亿元。
　　建园区，抓创新，聚人才，为廊坊高新技术产业的大发展奠定了基础。高新技术产品已涉及电子信息、新能源和高效节能、生物工程等10多个领域。去年全市高新技术产业技工贸总收入完成45亿元，今年前
　　8个月又以两位数增长。（崔万友 吴坤胜）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

亚洲食品安全和营养会议召开
　　本报北京讯 记者艾笑报道：为期三天的第三届亚洲食品安全和营养学术会议日前在京举行。这个以改善新世纪人群的营养和食品安全为主旨的对策会议，吸引了来自亚洲各国和欧美国家的政府官员及学术界和企业界代表300余人参加。
　　国际生命科学学会主席在发言中指出，虽然亚洲的贫困人群正在减少，但目前世界上3／4的营养不良人群仍集中在亚洲。如：患维生素A缺乏症有1.25亿人、碘缺乏症有9亿人，缺铁性贫血有10亿人。这些微量元素营养缺乏已不仅是卫生部门的问题，它所导致的经济损失一般至少占到国内总产值的5％（世界银行统计）。卫生部副部长朱庆生指出，尽管中国人的能量、蛋白质、脂肪和碳水化合物的摄入量已基本满足，但一些微量元素如碘、铁和VA的缺乏问题依然没有得到解决。与此同时，“过度营养”已开始成为我国许多城市和一些农村地区的重要公共卫生问题。

第8版(体育)
专栏：

　　广州“晖展”为奥运健儿庆功
　　本报讯 10月5日晚，广州晖展食品有限公司在钓鱼台国宾馆为参加悉尼奥运会凯旋的部分运动员举行了庆功会。
　　广州晖展公司生产的“小桂花减肥茶”是用天然植物提取的按照国际公约包装生产的保健饮品，由于具有瘦身健体、增加活力的功效，且不含副作用、质量稳定而风靡日本。

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记

　　记住，你的对象是农民
王慧敏
　　我的同事小高，前不久写了篇言论——《梳子卖给谁？》，讲了这样一个观点：尽管农村存在一个庞大的、潜在的消费市场，如果路、电、水等基础设施缺乏，要启动农村消费就是空话。读了这篇文章，赞同之余，觉意犹未尽，在此狗尾续貂，补充几句。
　　的确，基础设施跟不上，很多家用电器就形同摆设。有关这一方面，我可以补充一个例子：几年前，我到陕西采访黄河支流的一个水文站。站很小，两间瓦屋坐落在河谷的台地上。由于四周山峰遮蔽，屋里收不到电视。当时正值奥运会期间，几个小青年为了看赛况，天还没黑就开始抱着电视机、拎着插线板往附近最高的那座山上爬。看完比赛，再打着手电深一脚浅一脚将机子抱回来。水文站的领导告诉我，那座山峰比房子所在的位置高出200多米，机子买回来3年，总共也就看了十几次。
　　当时我就想，这样的地方，这样的设施，你就是把电视白送给农民，又有谁用得上？不过，从全局来看，加强基础设施建设，只是启动农村市场的一个方面。眼下，在对待农村市场上，不少企业缺乏整体产品观，产品的生产与售后服务脱节，这也严重影响了销售规模的扩大。我在农村挂职时，一次电视机出了毛病，寻遍整个县城，愣是找不到个维修站。最后只好拉到几十公里远的市里去修。我曾做了番调查：不少知名的电器品牌，在县城都没有售后服务网点。
　　县城如此，那么乡镇一级就更不用说了。我国地域辽阔，有的村庄离县城百公里甚至数百公里之遥，如果售后服务问题不解决，农民掏钱也就不会太爽快。
　　除了上述方面，商品供给结构不合理，也是影响农村市场启动的重要因素。不少厂家以为，农村市场只是城市市场在时间和空间上的延续，只要把产品往农村一送，农民就会可着钱儿往家里搬。
　　这样理解，显然欠妥。现在，电器的功能越来越多，但大部分的功能对我们普通百姓来说，派不上什么用场。我家原有一台老式滚筒洗衣机，去年赶时髦，买了台牌子很是不软的全自动洗衣机。记得头次使用，一翻说明书，头都大了——整整42页！研究了一个上午，仍不明就里。试着注满水，可机子死活不转。找维修商一看，没问题，系自己操作不当。得，新玩意咱玩不转，还是用那台旧的吧。
　　我想，农民在使用电器时，碰到的尴尬不会比我少。
　　农民买东西，一要考虑价格因素，二要考虑是不是方便实用。因此，厂家要打开农村市场，就必须摸清农民的需求脉搏，对症下药。譬如你是电视生产厂家，能不能把那些群众压根儿用不着的功能省去，生产出一种一摁就妥的“傻瓜电视”？这样，你可以减少一些成本，农民呢，不也可以少花一笔钱？这是一举两得的好事嘛！
　　前些时，在甘南采访，牧区到处奔驰着一种叫兰驼的拖拉机。当地的干部告诉我，其他机子性能再好，在这儿也不吃香。兰驼不仅价格便宜，操作简便，而且很皮实，在农村坑坑洼洼的土路上，照样突突突跑得欢。
　　不错，农村市场是广阔的，但厂家生产产品时务必牢记，你的对象是农民！

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　农副产品批发市场如何持续发展
　　全国城市贸易中心联合会 洪涛
　　控制总量，调整结构，两头延伸，探索多种形式的农副产品电子商务模式，建立和完善农副产品批发市场的法律体系，确保农副产品批发市场持续发展。
　　改革开放以来，商品流通在迅速发展的同时，也存在一些问题，其中重复建设十分严重，甚至在一些领域不逊于生产领域的重复建设。自1985年取消农副产品的统派购制以来，国家相继开放农副产品市场，形成了以蔬菜市场、干鲜果品市场、粮食市场、小商品市场、肉禽蛋市场五大市场为骨干的5000多个农副产品市场体系。但近年来出现的一些农副产品批发市场的过度竞争和交易萎缩的迹象，应引起人们的高度重视。
　　农副产品批发市场是平均利润率较高的领域，这是近些年多元投资建市场的原因之一。多渠道投资促进了我国农副产品批发市场的发展。
　　近年来随着国外资本进入商业领域以及商业业态分流，农副产品批发业开始面临严重挑战。
　　1992年我国正式宣布对外开放零售领域，许多跨国零售企业进入中国，但事实上许多超市、大卖场是既有零售，又有批发，其加工配送中心与农副产品生产基地直接形成产业链条。
　　农副产品批发市场的交易量分流表现为：许多超市、仓储商店等业态店建立农副产品生产基地，形成与零售店的渠道直挂；许多加工配送中心与零售店和消费者的直销；仓储商场与生产者（消费者）的直销；网上交易形成的分流，如近两年来先后有1100多个电子消费类网站建立，其中一些网站（中国糖业交易网）的开通，也分流了一部分批发市场业务量；近年来农产品批发市场的数量膨胀也减少了单个批发市场的交易量。
　　我国农副产品批发市场可持续发展的对策应为：控制总量及其规模，调整结构及其布局，提高效益。
　　控制总量及其规模：到1999年6月止，我国有1300家现货商品市场建成未开业，835家开业后近3年无成交额，已开业的有些批发市场也开始出现交易量萎缩的问题，其中农副产品批发市场情况尤其严重。1998年初，国内贸易局就曾经指出蔬菜批发市场要从严审批，抑制其盲目发展和过多过滥的发展势头，但农副产品批发市场的“挤车效应”仍没有引起社会的高度重视。
　　调整结构及其布局：在批发市场的结构上，可适度增加粮食、棉花、肉类、食糖等批发市场的建设；空间上，按产地、销地、产销衔接地的不同分为不同类型的农副产品批发市场，在一些地方可以探索通过资产重组、战略性联合等方式，减少因批发市场数量过多带来的竞争压力。
　　两头延伸：农副产品批发市场的发展应遵循自身的特点，向两头延伸，向生产领域的延伸——建立市场带基地、基地带农户的产业链，办好各种农副产品批发基地，培育工厂化生产；向消费领域的延伸——细化配送功能，与末端零售店或者末端消费者建立长期货物的消费链关系。
　　探索多种形式的农副产品电子商务模式，如借鉴国内一些农副产品市场的经验，广西食糖中心批发市场模式、郑州粮食批发市场模式、全国棉花交易市场模式等，探索BtoB、BtoC、CtoB等电子商务模式，借鉴国外农产品批发市场电子商务的经验，用网络信息技术提升我国传统的农副产品批发市场。
　　建立和完善农产品批发市场的法律体系：现在有些城市已经颁布了商业发展规划，如杭州市政府近日出台的《关于杭州市区大型商场和超市布局规划的指导意见》中指出：今后对建设大商场和超市都要进行严格审批，并严格限制国有资本投资大商场和超市。但迄今为止，在农副产品批发市场重复建设已经十分严重的情况下，还没有一个地方政府对农副产品批发市场布局和规模加以限制。完全靠市场手段会使资源浪费的代价增大。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　国家优质粮示范基地——凤翔项目区内的1万亩小麦丰收，可4000多种植户高兴不起来——
　　好麦子为何卖不上好价
　　吕军虎
　　今年夏收后，国家优质粮示范基地——陕西省凤翔项目区内的1万亩小麦丰收。面对小麦生产期干旱高温等灾害天气，统一机播、配方施肥、节水灌溉等技术发挥了威力。可到夏粮收购时，种植户却失望了。4000多农户交售当地粮食部门的优质小麦的价格相同于普通小麦的价。种优质粮管理很费事，卖的价格却和普通小麦一样。全国农技推广先进个人、田家庄镇农技干部邓石生感慨地说：“千句好话不如一个好价，种优质粮我们宣传得越好，农民现在越失望。出力流汗不要紧，要紧的是粮食收购部门要优质优价。”
　　粮食收购部门不愿冒险
　　市场经济条件下，在流通中追求利润是粮食购销企业的职责。这个县的一些粮食企业的经营者认为，目前市场上中低收入的人居多，对粮食消费，人们看质量，更看价格。既要质优又要价廉往往难以做到，而低廉价格的粮食往往会在竞争中出奇制胜。在没有找到可靠的销售市场的情况下，谁也不愿冒高价收购原粮这个险。
　　凤翔县田家庄粮站经理侯建波说：国家规定，粮食部门对优质小麦实行优价收购，但价格按“购得进，销得出”的原则自行确定。省上今年明确规定对优质小麦的认定，须经省农业厅、粮食局、物价局、质量技术监督局四家共同认定，可至今还没见到具体的文件规定，也就是说，国家优质粮示范基地凤翔项目区内引种的小偃22、陕926、陕229、陕354四个品种小麦是不是优质小麦，还没有明确规定。这位经理还说：今年小麦碾打时，他曾带人到西安群众面粉厂联系，去时带了田南等村农民新碾打出的小偃22号等品种小麦，厂方认为须等两个月的稳定期过后才能化验，现在只能按普通小麦价格进货。
　　沉甸甸的思考
　　下乡调查中，笔者既为凤翔县委、县政府领导推广优质粮的顽强精神所感动，也了解到了粮食购销企业四处奔波的一些事迹，更为农民的利益受到损害而惋惜。纸坊镇马家庄村的一些农民，对项目区的优质品种小麦，没有做到单打单收，单独交售，使本来能卖个好等级的优质小麦与其他劣质普通小麦混杂在一起，损失了优质小麦应得的利益。
　　面对优质粮还没有形成比较稳定市场优势的现实，政府和购销企业该有哪些作为呢？凤翔县农技推广中心经理亢欢虎呼吁：政府应尽快出台有效的保护政策。一方面对优质粮生产要制定出一些让农民看得见、摸得着的鼓励政策，另一方面要鼓励粮食购销企业充分发挥主渠道作用，实行特殊的财政补贴，调动农民种植优质粮的积极性。同时要积极发展“订单农业”，使生产与加工、生产与销售见面，以契约形式将优质粮生产、流通等环节连结在一起，形成产加销利益共同体。
　　相对于加工企业、收购企业，从事分散小生产的农民在市场中处于劣势，对整个市场价格没有发言权，但农民又是发展优质小麦的主体，一旦农民利益受到损害，接着收购企业就断了财路。基于这一认识，凤翔县粮食管理部门的负责人提出了一些解决优质粮难以优价的办法，他认为争创优质品牌，开拓优质粮市场是解决问题的重要举措。这位负责人说：你要政府补贴，他要政府补贴，政府哪有这么多的补贴？更何况补贴只是“救难”，不是“出路”。解决问题的出路，就是社会各方都要支持粮食加工企业开创新的优质粮食加工产品，打响粮食品牌。如果优质粮食品牌实现了应有的效益，粮食生产者和经营企业才能得到应有的实惠。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　假如给庄妈妈多些指导……
　　王政
　　曾经被誉为下岗职工创业“领头雁”的上海庄妈妈净菜社被迫关门了，身后留下了100多万元的债务。详细的财务分析表明，这家拥有100名员工的净菜社，四年里竟从未赢利过，最少的月份也要亏损4000元。
　　听到这个消息，曾经对庄妈妈创业伸出援助之手的人们，曾经对庄妈妈净菜社发展寄予厚望的人们，一定很想知道，这样一家要市场有市场、要资金有资金、要政策有政策的小企业，为什么会走到今天这一步。
　　政府和社会各界提供的诸多优惠和支持，虽然让庄妈妈顺利度过了小企业创业初期遇到的诸如资金、场地等种种“难关”，但净菜社的发展却没能过“管理关”。手头宽裕的资金，反而让庄妈妈放松了内部管理，净菜社用人不计成本，还逐渐背上了国有企业人浮于事、“能进不能出”、“干多干少一个样”的包袱。被判违约赔偿50万元，本来是改革管理体制、精减人员的大好时机，可静安区财政局提供的50万元贷款，又让这种生存压力简简单单得以释放。
　　庄妈妈还缺乏创业所需起码的法律和财务常识。庄妈妈被判违约，仅仅因为没有留下任何法律认为有效的文字就解除合作。最让人哭笑不得的是，在核算成本时，庄妈妈只计了料，没有计入场地费和工资。这让庄妈妈原本以为可以维持10—15年的净菜社，仅仅4年就入不敷出。
　　除了资金和道义上的援助，难道就没有人给庄妈妈创业提供过咨询或培训吗？答案让人感到失望：没有！
　　其实，由政府出面为小企业发展提供各种帮助，世界各国早已有之。美国在1953年就成立了小型企业管理部，除了为小企业创造公平竞争的外部环境，还提供各种咨询和服务。例如，由退休商业人士组建退休人员服务公司，提供有关市场、产品、技术等咨询意见；成立小型企业发展中心，联合一些院校和非政府组织，提供财务、法律、市场开拓、技术获取、融资等技术协助。
　　应该说，随着中小企业拉动经济增长、缓解就业压力、推动技术创新、保持社会稳定的作用日渐增强，我国政府对中小企业的扶持政策与措施也在逐步细化，逐步到位。日前，国办转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，其中特别提到了各级政府要转变对中小企业的管理职能，推动建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训为主要内容的中小企业服务体系。正在起草的《中小企业促进法》，也提出政府要设立中小企业服务中心，同时鼓励有关机构、大专院校、各类社会中介服务组织为小企业提供系统培训。
　　但愿随着中小企业服务体系的完善，庄妈妈们今天遇到的问题，将不会成为其他创业者明天的障碍。

第9版(经济周刊)
专栏：来信

　　●来信
　　明知是骗术，工商部门对它却奈何不得——
　　简单骗术　何以得逞
　　刘冰
　　8月7日上午，与新疆伊宁市祥宇劳保用品经销部签订加工联营合同的七位加工户带着一捆捆手套前去交货，还准备索要拖欠的1270元加工费。走进天马宾馆二楼216房间，却发现负责人李正光不见了踪影。经过二十多天多方查找，证明骗子李正光已逃之夭夭，手套编织机伊宁设套再次得逞。
　　这一类骗术再次得逞，令人多少有些尴尬和遗憾。
　　1994年，曾以饲养赛白兔可获高额盈利为幌子的骗术，使伊犁地区一些人上当受骗。时过两年之后，又一个以联营、回收产品为名的手套机广告在伊犁做得热火朝天。来自甘肃某地的马永成和马孝义在报纸、电台、电视台等新闻媒介大肆进行广告宣传，以回收手套及高额回报为诱饵，使83人上当受骗，骗取19万余元。
　　事实上，今年3月，伊犁日报经过暗访和深入调查，发现这又是骗术，先后刊发了《前度刘郎今又来》、《手套编织机疑点多多》、《天上掉不下馅饼》和《真真假假细分辨》等四篇连续报道，对诈骗手法予以揭露。此事引起了伊宁市工商局的重视，先后两次派人进行检查，然而因未发现其违法行为而无法采取措施。
　　短短四个月时间过去，李正光突然跑了，骗走本地加工户设备保证金和磨损费10多万元。
　　市工商局合同科工作人员告诉笔者，当事人李正光今年2月16日经工商局登记，正式成立了伊宁市祥宇劳保用品经销部，即打出广告与加工户签订加工联营合同，一台不足400元的手套编织机却要收取设备保证金1900元，还有两年磨损费720元，合同期限两年。当时我们已经感觉到其中包藏着诈骗，从一开始就想查处，然而由于他完全按合同办事，你抓不住他一点违法事实。我们也想责令他寻找担保人，但法规上没有这方面规定，假如我们这样做，对方要是向法院起诉的话，我们准输，作为工商局工作人员必须依法办事。可以说从一开始到逃跑前，他的经营都是合法的，只有到了他携款逃跑的时候，合同诈骗罪才真正构成。
　　笔者询问市工商局一位负责人：“假若明天又有一名外地人来办理手套编织机营业执照，工商局还会核发吗？”“还会发。”该负责人肯定地回答，“只要符合营业登记条件，工商部门必须这样做，否则我们违法”。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　《森林法》规定，砍伐后的森林必须限时补种，但云南迪庆州境内的这片森林被砍伐已过多年，至今仍是满目疮痍。刘学金摄

第9版(经济周刊)
专栏：

　　喜售优质棉
　　安徽省庐江县今年通过省政府引进美国优质品种32B保铃棉种植取得成功，全县57000亩棉花喜获丰收，农民每亩比常规品种增收200多元。图为该县白山镇文质村棉农在向供销社交售新棉。巢志斌摄

第10版(财经广场)
专栏：热点聚焦

　　作为医药科技成果转化为生产力的一种方式，药品拍卖会通过竞拍一次性解决技术或者所有权、经销权等的归属，是一种有效的市场办法——
　　药品拍卖火起来
　　本报记者 李建兴
　　●热点聚焦
　　进入2000年，药品拍卖在中国火起来了。
　　拍卖会一场接一场。奇圣胶囊拍出了3．18亿元天价
　　作为医药科技成果转化为生产力的一种方式——药品拍卖，是由2000年的北京高新技术产业国际周医药科技成果拍卖会引发红火起来的。
　　2000年5月11日，一种品牌为“康赛德”的“桂参止痛合剂”在北京高新技术产业国际周医药科技成果拍卖会上拍卖。这是中国第一场医药科技成果拍卖会。当时，这场拍卖会吸引了众多人的目光。
　　最令人激动的药品拍卖会是9月1日，记者在拍卖会现场——北京昆仑饭店亲眼看到了创下天价的药品“奇圣胶囊”，以3．18亿元拍卖出技术及经销权。卖方是安徽芜湖张恒春药业有限公司，买方是通化金马药业股份有限公司。
　　国庆节前最新的消息是，一种叫“晚安”的保健品将在“十一”过后走上拍卖台。北京国安五龙国际拍卖有限公司将承办此次拍卖活动。
　　更大的拍卖会将在10月11日至17日在深圳举行的第二届中国国际高新技术成果交易会上亮相。在深圳的高交会上，专门为医药高新技术成果开辟了专场拍卖会。要求参加拍卖会的企业非常多，报名的企业达400多家，成果有600多项。经严格评估论证，届时将有30项成果参拍，标的总价值4亿元左右。
　　拍卖是市场配置医药科技成果资源的良好方式，买卖双方可以双赢
　　药品科技成果转化为生产力，同其他行业的科技成果难以转化一样，多年来一直不能令人满意。即使有的成果转化了，因为是“地下操作”方式，后遗症特别多，往往以转让方和受让方不欢而散告终。
　　一位业内人士分析道：“这主要是受计划经济体制的影响。有些专家，科研能力极强，研究出的成果也非常好，但他们并不了解市场，盲目要价，致使一项成果的转化耗费在谈判上的时间多达一年或几年。最终耽误了转让的最好时间段，高新科技成果也不再高新了。”
　　记者在采访中还了解到，还有的成果，一下转让好几家企业，从而导致没完没了的产权纠纷。
　　“现在好了，还是让市场来解决科技成果转化为好，这样，买卖双方可以实现双赢。”“晚安”产品的拥有者、北京中天翔经贸有限公司的总经理张鲁滨对记者说：“通过拍卖公司竞拍，一次性解决技术或者所有权、经销权等的归属，是最有效的办法，也是最市场的办法。”
　　在此，记者要提醒的是，医药产品是特殊产品，而医药科技成果更是特殊产品中的特殊产品，对这种特殊产品的拍卖，其交易的特殊性、价值评估的特殊性、市场实现的特殊性等都给新兴起的技术中介行业提出了亟待研究解决的课题。
　　我国制药企业规模小，拥有自主知识产权的产品极少。中国制药企业亟待在创新中发展壮大
　　由药品拍卖的火爆可以看出，在即将加入WTO的形势下，我国制药企业亟盼强筋壮骨。
　　应该说，近几年来，我国的制药企业创新能力有了明显提高，我国的医药科技成果也有了长足的进步。但是，中国制药企业依然处在规模小、创新能力低、产品重复的状态。
　　改革开放以来，我国医药生产年均增长17．7％，高于同期全国工业年均增长速度4．4个百分点，是国民经济中发展最快的行业之一。然而，低水平重复研究、重复生产、重复建设成为阻碍医药技术进步和产业升级的重要因素，是妨害医药经济健康发展的顽疾，也是我国医药市场混乱、假劣药品屡禁不止的深层次原因和“源头”之一。有关资料表明，1998年世界排名前十位的制药公司一年销售额均在80亿美元以上，第二十位的年销售额也达26亿美元以上；而1999年，我国最大的化学制药企业的年销售额约50亿元人民币，第二十位的不足7亿元人民币。
　　另外，我国制药企业拥有自主知识产权的产品极少，缺乏创新能力，许多企业重复生产同一品种的产品，一些普通药生产出现结构性过剩，大多数企业达不到国家制定的GMP标准，全国6300多家医药生产企业中仅有89家企业、38个车间和13个品种取得了GMP认证。全国药品生产企业绝大多数为中小企业，整体管理水平不高，厂家设备闲置现象较为严重，如片剂只有30％左右生产能力被利用，低水平的重复生产在市场上的表现必然是恶性无序竞争。一些企业以牺牲质量为代价降低成本，药品质量难以保证。
　　为此，医药企业界的有识之士呼吁：实行药品研究机构登记备案准入制度，加大对药品研究中违法违规行为的处罚力度，采取有效措施，鼓励创制新药的同时，严格控制药品生产企业准入条件，加大监督实施GMP力度，逐步淘汰“低小散”企业。国家应尽快落实分剂型、分步骤实施药品GMP认证规划，对限期达不到要求的坚决予以关、停。获得GMP认证的企业经过批准，允许接受委托加工，开展集团内部的异地生产。

第10版(财经广场)
专栏：金海观潮

　　走向享受型消费
　　木子
　　●金海观潮
　　今年国庆节期间，城乡居民旅游消费再掀热潮。从旅游消费热潮和近几年城乡居民吃穿住用乐的变化看，可以说，中国人正在从温饱型消费走向享受型消费。
　　笔者所说的享受型消费，主要是指以提高生活质量为主要内容的消费，人们有更多的支出用于休闲、娱乐、健身、旅游、教育等方面。
　　说到消费变化时，国际上通用的一个衡量指标就是恩格尔系数。
　　恩格尔系数就是食品类支出占消费总支出的比重。恩格尔系数的大小反映了一个国家的富裕程度。恩格尔系数越大，说明这个国家越穷；系数越小，说明这个国家越富裕。越富裕的国家，人民享受型消费占的比重越大。
　　诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森解释说，贫穷的家庭当然必须把它们的收入主要花费在食物等生活必需品上。随着收入的增加，用于食物项目上的开支增加。人们吃得更多更好。然而，当人们收入继续增长时，他们在食物上增加的支出是有限度的。随着收入的上升，总支出中用于食物的支出比重下降。
　　“九五”期间，我国居民消费的恩格尔系数，城镇居民由1995年的49．9％降到1999年的41．9％，农村居民由58．6％降到52．6％。预计到2000年底，城乡居民的恩格尔系数将分别降至40％和50％左右的水平。城乡平均降到50％以下不成问题。
　　最能给恩格尔系数的变化提供论据的是“九五”期间，我国居民家庭中添置的15大件。
　　在吃饱吃好之后，大多数城镇居民和一部分农村居民家里购买了彩电、冰箱、洗衣机、影碟机、微波炉、空调、热水器、摄像机、健身器、电话、手机、电脑、钢琴、汽车、住房等15大件。
　　请看几组数字：
　　到2000年9月份，全国固定电话和移动电话用户分别达到1．35亿户和6500万户。电话普及率达到17．7％。
　　每百户家庭拥有的空调器由1995年的8台增至1999年的24．5台，电脑、微波炉、影碟机由前几年的几乎空白迅速提高到1999年的6台、12台、25台。农村百户家庭拥有的彩电、洗衣机、电冰箱由原来的17台、17台、5台快速提高到38台、24台、11台。
　　值得称道的是，在物质生活进一步得到满足的同时，人们的精神生活也得到了进一步的充实。居民用于陶冶情操、增进身心健康的文化艺术、健身保健、医疗卫生等方面的支出稳步增长，用于子女非义务教育和自身再教育的支出大幅度提高。每万人口在校大学生数已由1995年的24人增至1999年的32．8人。到去年年底，全国广播和电视人口综合覆盖率超过了90％。国家增加公休假日后，旅游消费更是高潮迭起、火爆异常。1999年，城乡居民衣食住用以外的消费支出占消费总支出的比重为29．2％和21．6％，分别比1995年提高8．3个百分点和6．2个百分点。
　　所有这些都说明，在城市和一些地方的农村，享受型消费时代正步步走来。我们的千万家企业，应该针对消费趋势的新变化，适时调整投资方向，为市场提供符合消费潮流的产品。

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专栏：财经论坛

　　处置不良资产　注意五个问题
　　汪兴益
　　随着国有不良金融资产剥离收购工作基本结束，大规模的资产处置即将全面开始。
　　在资产处置阶段需要特别解决的五个问题是：
　　一、要创造良好的法律、政策和市场支持环境。管理和处置不良资产是一项复杂、艰巨的社会工程，没有配套的法律、政策出台和各级地方政府的大力支持，没有企业、国有商业银行与公司的密切合作，没有统筹兼顾的措施配套，资产处置面临的障碍就很难克服。为了有效防范金融风险，实现财政风险的最小化，金融资产处置特别法和特别管理条例应尽早出台，使资产处置做到有特别法可依。资产管理公司作为独立法人不仅应该充分享有《公司法》规定的权利和义务，还应具有“特殊的法律地位”，使公司真正能够按照市场化处置的要求行事。要免除资产处置中的税费，减少资产处置的中间环节，增强资产处置的时效。国务院赋予公司的各项业务应该尽快给以确认，确保各项业务不被肢解，并应有相应的政策支持，切实防止“一甩了之”、“一剥了之”、“一卖了之”。各项政策的制定应该有利于激励资产管理公司充分运用国务院赋予的多项业务手段，把资产处置同经济结构调整、国有企业的战略性重组相结合，与搞活企业和支持经济发展相结合，与资本市场的改革开放进程相结合。
　　二、发挥两个积极性，国有商业银行应当与资产管理公司共同担负起维护社会信用的责任。国有商业银行拥有遍布全国城乡的信贷网点和熟悉客户，利用业务手段催收、监控的优势，行司之间、资产管理公司之间应该加强同业合作，共同承担起维护债权的责任，提高国有商业银行的信用地位，提高资产处置效率，有效防范“道德风险”，谋求“双赢”的结果。
　　三、分散损失，处理好化解金融风险和财政风险的关系，给予公司更多的发展空间。不良资产剥离收购之后，仍然存在一个最终损失由谁来承担的问题。如果单纯追求现金回流的财务目标，难免仓促处置，降低经济和社会效益，最终损失还会转嫁给财政。如果完全由财政核销，财政负担加重，不利于继续实施积极的财政政策。化解金融风险，分散财政负担的良策是统筹兼顾，稳步实施。两害相权择其小的办法是统筹资金。增设和增加专项核销资金，对未核销部分暂挂账待机逐年增加核销；强化资产管理公司的“特殊法律地位”，加大债务追偿力度，提高不良资产回收率，减少损失；给予适当的政策优惠，增强资产管理公司的经营性融资能力，使资产管理公司能够充分利用两个资本市场的发展机遇，通过多项业务的开展，加快实现资产证券化，分散损失。
　　四、从实际出发，区别对待，切实解决公司机构设置在中心城市，大宗资产却遍布乡镇、农村，公司鞭长莫及的“超距”管理难题。解决这个问题的办法可以委托母体银行利用信贷网点遍布城乡的优势，与公司一道维护已剥离收购资产的权益，或者适当增加人员编制和分支机构。无论采取什么方式，都要政府有关部门从有利于防范“道德风险”，有利于提高资产回收率统筹权衡，增加一定的费用支出。
　　五、金融资产管理公司要有“新思路”，树立起战略经营的理念。公司要以最大限度地保全国有金融资产、减少损失为使命，以提高资产收益率为经营目标，从有利于推动国民经济持续快速健康发展，有利于经济结构调整，有利于提高经济增长质量和效益，有利于维护社会信用体系的健全性，有利于推动资本市场发展出发，制定公司管理、经营和发展战略，寻求广泛的市场化合作伙伴，实现战略化管理，在经营上下功夫，提高资产回收率，为新世纪国民经济的持续快速健康发展作出应有的贡献。
　　（作者系中国长城资产管理公司总裁）

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专栏：财经短波

　　鞍山铁西国税严格人员管理
　　本报讯 辽宁省鞍山市国税局铁西分局严格协税护税管理。他们一是把好廉政关。与下辖各办事处签订责任状，对协税护税人员的责任、义务、纪律和处罚规定等问题逐项予以明确。二是把好用人关。各办事处聘用协税护税工作的人员，必须经国税机关严格审查和税收业务、廉政教育等方面的培训，考试合格后方可录用。
　　（白乃波）

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专栏：

　　引入竞争
　　——湖北省监利农业发展银行内部改革小记
　　杜若原 朱红宝
　　今年7月中国农业发展银行监利支行的一位粮食信贷员和同事一起领当月工资，他打开自己的工资袋一看，里面只有322元，而同事却有1028元。同样的岗位，工资差距如此之大，这是怎么回事呢？
　　今年年初，监利县农发行在湖北省率先试行人事和分配制度改革，中层干部竞争上岗，职工双向择岗；在分配制度上打破平均主义，实行绩效挂钩、多劳多得。全行中层干部通过公开演讲、公开竞聘，产生9名正副主任，5名原正副主任落聘后参加了职员岗位竞争。在对各岗位职责进行量化之后，每个岗位的员工拿出工资的50％，与本人工作成绩挂钩，按月考核按季兑现。
　　监利县农发行行长王于尧对记者说，这种内部机制的改革是逼出来的。监利县是我国著名的粮棉大县，县农发行分管38个粮棉收储企业、193个收购站点，贷款规模17．5亿元。去年，监利农发行因为棉花收购资金大量挤占挪用受到农发行总行查处。一方面是工作难度很大，一方面是受到查处后，员工精神状态不佳，艰难的局面让新的行领导班子不得不从管理制度上寻找工作的突破口。
　　将现代企业管理的手段引入政策性银行，打破了农发行员工的金饭碗，监利支行的绩效挂钩分配制度推行仅半年，员工收入高低差别累计近4000元。全行员工争优创绩，争先进位，形成了学业务、钻技术、增强素质的良好氛围。干部职工管理和服务粮棉购销企业的意识增强，主动协助粮棉企业搞好经营管理，盘活不合理占用。支行员工积极帮助粮棉促销，截至今年二季度，全县粮棉企业销量相当于去年同期的3倍，销售货款100％归行。
　　员工的积极性调动起来后，监利农发行及时创新信贷管理方法和手段，促进了封闭管理质量的提高。今年1—6月，通过信贷员拉网式的清仓查库、查账，发现一起、查处一起、督促整改一起，使企业违规资金查处率达到100％。

第10版(财经广场)
专栏：

　　中国农业银行新疆分行和新疆建设兵团分行积极开展旅游、汽车、个人住房、农机、教育助学等10多项消费信贷业务，受到广大群众的欢迎。图为银行工作人员在向群众宣传消费信贷。顾水根摄

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专栏：市场漫笔

　　贴近农民
　　赵志文
　　说起发展生产，扩大消费，自然离不开8亿农民。经过几年的努力，农村市场业已启动，但仍不尽如人意。企业抱怨：商品数量充足，品种琳琅满目，农民为什么不买呢？农民方面也有埋怨：适合农村，能让我们动心的商品太少。由此，有一些人慨叹“开拓农村市场没戏”。果真如此吗？否。
　　宁波民营企业迪声电器制造有限公司于1998年斥巨资组建中迪洗衣机厂，专门生产适合农民使用的洗衣机。短短两年，迪声洗衣机供不应求，尽管厂方打出“不见货款不发货”这张牌，可客户们仍抢着要货。
　　该公司在调研中发现，农村家电维修难；农民收入普遍偏低；农村人比较中意喜庆、热闹的色彩图案。针对这些特点，他们的生产经营就围绕着力求质优、价廉、美观、实用而进行。
　　为让农民买到便宜的商品，他们在生产、销售环节上想方设法降低成本，使迪声洗衣机比市场同类产品价格低30％。
　　为适应农民的爱好，迪声公司将洗衣机的外包装加印红双喜字或其他中国传统的喜庆图案，将传统的单色洗衣机做成彩色的。农民一般家庭人口多，劳动强度较大。他们将洗衣机设计成大容量、双桶型，将水流设计成双向循环大瀑布型，从而提高了洗净度。
　　“迪声”的热销令人惊讶，却又在情理之中，诀窍就在于他们从产品的设计、生产到销售，各个环节都突出了“为农服务”的思想。“迪声”的成功提示众多企业：只要深入农村，贴近农民，真心倾听他们的呼声，研究他们的好恶，按他们的要求开发产品，开拓农村市场的天地就大得很。

第10版(财经广场)
专栏：

　　九月初在浙江省海宁市举办的二○○○年“真皮标志杯”全国皮革服装设计大奖赛上，来自各地的服装设计师推出数十种款式皮革夏装，一改皮革服装长期以来厚、重的老面孔，成为赛场上一道亮丽的风景。图为时装模特在进行皮革夏装表演。 沈达 摄

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

　　南阳“三资”企业报税电子化
　　本报讯 自今年7月份起，河南省南阳市国税局涉外分局管辖的“三资”企业足不出户就可以通过电话—传真—因特网“三位一体”的纳税服务体系完成报税和咨询服务。截至目前，南阳市国税局涉外分局组织的涉外税收占年计划的123％，提前完成全年税收任务。（陶泽 张晖）

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

　　新华财经倡导咨询信息先导
　　本报讯 新华财经信息咨询有限公司与金瑞期货经纪有限公司日前共同推出“咨询信息先导”模式，倡导在期货行业理性投资。新华财经公司指出，推行“咨询信息先导”模式，目的是为了最大限度地减少靠幕后消息或盲目跟风炒作的非理性投资成分，这对于期货行业在加入WTO后有效规避风险、保持长期健康发展是十分必要的。（锦胜）

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

　　北京外企服务集团创办大学城
　　本报讯 一座不同寻常的“城市”——东方（华北）大学城近日举行开城仪式。由北京外企服务集团创办的这座大学城，地处京津走廊，跨北京通州永乐开发区和廊坊开发区，紧靠京津塘高速公路，距北京40公里，距天津60公里。到今年9月，已建成包括教学楼、学生公寓、体育馆、图书馆及其他配套设施计57万平方米以及大面积绿地。（杜杰 高莹）

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

　　邢台国税六年减免退税六亿
　　本报讯 河北省邢台市国税局自1994年8月组建以来，坚持用足用好税收优惠政策。6年来，累计为企业办理各种减免退抵税60094万元，其中减免涉外税收5455．7万元，办理出口产品退税16639万元，批准企业动用期初存货已征税款1．1亿元，有力支持了邢台市招商引资和经济建设。（王学军　柳新岐）

第10版(财经广场)
专栏：财经短波

　　“泰康在线”网站全面开通
　　本报讯 由泰康人寿独家投资建设的大型保险电子商务网站——“泰康在线”（www．taikang．com）近日全面开通。“泰康在线”利用先进的网络技术，在国内首先实现了保单设计、投保、核保、交费、后续服务全过程网络化。在“泰康在线”投保的用户，还可以获得便捷的保单查询、网上续缴保费，网上理赔、网上投诉等服务。（栗子）

第11版(信息产业)
专栏：权威论坛

　　构筑面向新世纪的国家信息安全体系
　　信息产业部部长 吴基传
　　近年来，我国信息产业持续快速发展，通信网络规模、技术层次和电子信息产品制造业综合实力发生了质的飞跃，通信与信息服务的普及程度有了很大提高，信息技术的应用范围不断扩大。信息产业在促进经济发展、调整经济结构、改造传统产业和提高人民生活质量等方面发挥了不可替代的重要作用。
　　同时也要看到，互联网络是以统一的TCP／IP协议为规则运作的，是一个对全世界所有国家开放的网络，任何团体或个人都可以在网上方便地传送和获取各种各样的信息，然而由于网络迅速发展而自身的安全防护能力很弱，许多应用系统处于不设防状态，存在着极大的信息安全风险和隐患。网络在为人们提供便利、带来效益的同时，也使人类面临着信息安全方面的巨大挑战。近年来，利用网络进行意识形态与文化观念的渗透，以及从事违反法律、道德的活动等问题日益突出。各类计算机犯罪及“黑客”攻击网络事件屡有发生，手段也越来越高技术化，从而对各国的主权、安全和社会稳定构成了威胁。这些问题在我国也程度不同地存在，有些方面还相当突出，特别是随着加入WTO的临近，我国将进一步对外开放，各方面的国际交流日益增多，我们在信息安全方面将面临更大的压力和挑战。
　　计算机互联网络涉及社会经济生活各个领域，并直接与世界相联，可以说是国家的一个政治“关口”，一条经济“命脉”。网络与信息安全已上升为一个事关国家政治稳定、社会安定、经济有序运行和社会主义精神文明建设的全局性问题。从这一意义上讲，信息安全保障能力是21世纪综合国力、经济竞争实力和民族生存能力的重要组成部分。因此，我们必须在进一步提高认识的基础上，跟踪世界信息技术发展趋势，面向下个世纪我国信息化建设的需要，努力构筑一个技术先进、管理高效、安全可靠、建立在自主研究开发基础之上的国家信息安全体系，以有效地保障国家安全、社会稳定和经济发展。为此，要从多方面着手，提高信息安全管理的整体水平。首先，各运营者要强化防范意识，切实保障网络与系统的安全。作为网络和应用系统的建设、运行和维护单位，网络运营者是信息安全保障的主体，必须在思想上高度重视，真正负起责任。信息基础网络正在积极向下一代网络演进，在这一过程中，应从维护国家信息安全的高度出发，从网络组织、技术装备、运行维护等方面采取有效措施，保证网络的安全性、可靠性，增强网络在各种情况下的抗打击能力。各应用部门要从技术、管理等方面加大力度，建立和完善规章制度，尽快消除安全隐患，改变目前许多应用系统普遍存在的不设防状态，对引进的信息技术设备也要从保护信息安全出发，进行必要的技术改造，以提高网络和系统自身的安全防范能力。
　　其次，建立专业化服务机构，加强信息安全的社会保障。网络与信息安全属于高科技领域，涉及技术、管理等各个方面，需要大量专门的知识和经验，因而发展专业化的经营服务机构，对于有效防范和及时解决各类信息安全问题，是必不可少的。国外在这方面有一些有益的做法，我们应认真借鉴，并结合国情积极探索。针对我国网络与信息安全方面存在的问题，当务之急是要建立一批企业化运作的信息安全服务机构，其职责主要是通过技术手段，对网络和应用系统的运行进行经常性的巡查、搜索、监测，预防可能出现的安全问题，帮助解决存在的安全隐患，对“黑客”和病毒入侵网络问题及时进行有效的治理，从而起到“网络警察”和“网络医院”的作用。这样，就可以实现自我防范与外部保障的有机结合，有效地提升我国信息安全的整体能力。
　　最后，以核心技术攻关为重点，加大信息安全技术研发力度。一个国家的信息安全能否得到有效的保障，根本问题在于其综合国力的高低，在于信息基础设施的发达程度，在于自主研发与创新能力的强弱，这些是构筑信息安全体系的物质基础。目前我国网络与信息安全的防护能力处于发展的初级阶段，应立足于发展信息安全产业，加强基础研究，抓好当前急需的关键技术的科研攻关，重点是大力发展独立自主的软件产业，提高信息安全技术自主研发能力，全力推进技术创新，尽快改变核心技术受制于人的状况。应实行国家投入、部门投入与社会融资相结合，建立发展基金，引进风险投资，推进科研成果的产业化，同时加强国际合作，实行引进、消化吸收与自主创新相结合，以形成有我国自己特色的、先进可靠的信息安全技术和装备体系，为国家的信息安全提供强有力的技术支撑。

第11版(信息产业)
专栏：焦点

　　有专家这样比喻我国金融系统某些计算机网络现状：用不加锁的储柜存钱；用公共汽车运钞票……
　　信息安全形势 不容乐观
　　魏严
　　我国信息产业发展很快，但是，由于缺乏安全防范意识和对关键的核心技术掌握不够，我国的信息安全形势不容乐观。
　　信息与网络安全的防护能力很弱，许多应用系统处于不设防状态，具有极大的风险性和危险性
　　我国国民经济信息化已提上政府议事日程。随着1999年“政府上网工程”的全面启动，我国各级政府将陆续设立自己的网站。电子商务也正以前所未有的速度迅速发展。由于许多应用系统处于不设防状态，存在着极大的信息安全风险和隐患。金融领域中这一现象更为突出。在我国，高技术犯罪的案件已呈直线上升，金融银行业计算机犯罪屡有发生，个案金额已从数十万上升到上百万元。
　　对我国金融系统某些计算机网络现状，专家们有一些形象的比喻：使用不加锁的储柜存放资金（网络缺乏安全防护）；使用“公共汽车”运送钞票（网络缺乏安全保障）；使用“邮政托寄”的方式传送资金（转账支付缺乏安全渠道）；使用“商店柜台”方式存取资金（授权缺乏安全措施）；使用“平信”邮寄机密信息（敏感信息缺乏保密措施）。在银行计算机犯罪案件中，最具破坏性的犯罪类型是篡改数据，而一些银行对计算机数据保护、操作密码保护和储户密码保护都缺乏有力的措施。以证券系统为例，这个系统采用的Novell服务器是在DOS平台上的。DOS系统是个开放的系统，稍懂计算机的人就可以在系统上做手脚。
　　对引进的信息技术和设备缺乏保护信息安全所必不可少的有效管理和技术改造
　　在信息化过程中，对某些跨国公司在提供的关键装备中可能预做手脚无从检测和排除，可能造成既花费大量资金又买来经济运行中的隐患的后果。
　　由于国外电脑硬件、软件中可能隐藏着“特洛伊木马”，一旦发生重大情况，那些隐藏在电脑芯片和操作软件中的“特洛伊木马”就有可能在某种秘密指令下激活，或使民用电脑全部无法启动，或使我国政府、军事电脑网络、电信系统瘫痪，造成灾难性的经济、社会和军事后果。
　　未来的战争决不会是单纯使用武力攻击军事目标，很可能利用信息武器直接攻击国民经济。一颗用打印机携带的信息定时炸弹，仅仅用病毒就摧毁了伊拉克的防空系统，使伊拉克的飞机飞不上天，任凭美军狂轰滥炸。
　　基础信息产业薄弱，严重依赖国外
　　这些年，我国电脑制造业取得了长足进步。有些品牌的电脑销量甚至在亚洲的排行榜上都名列前茅，但其中所有的核心部件几乎都是OEM（即原始设备制造商）的，我们对他们的研发、生产能力知道得微乎其微。我国电脑硬件的关键部件完全处于受制于人的地位。
　　以上问题如果不能切实解决，我国的信息安全将面临严重威胁，在激烈的信息争夺和信息战中我国就会处于被动挨打的软弱地位。因此，充分重视我国的信息安全问题已迫在眉睫。（附图片）

第11版(信息产业)
专栏：

　　业内信息
　　TD—SCDMA技术论坛新闻发布会在京举行
　　9月22日，由中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、大唐电信科技产业集团、华为技术有限公司、摩托罗拉公司、北电网络公司和西门子公司作为发起人，在北京倡议成立“TD—SCDMA技术论坛”。TD—SCDMA技术论坛的成立，将为众多运营商、制造商以及相关厂家、团体和科研机构在TD—SCDMA技术方面提供一个良好的交流平台，促进对TD—SCDMA技术的了解，同时不断推动TD—SCD－MA技术的发展和完善。
　　首届“宽带网络与智能化社区”研讨会举行
　　9月20日，首届中国“宽带网络与智能化社区”研讨会在北京举行。此次会议是在国家信息化推进工作办公室、北京市建设委员会的大力支持下，由长城宽带网络服务有限公司、3Com公司联合主办，由北京东方得网科技发展有限公司承办的。来自政府部门、学术机构、IT企业和房地产业的专家学者们经过研讨后认为：宽带网络将使“智能化社区”加快发展。
　　西门子1118手机亮相
　　今年堪称移动通信市场的丰收年，技术升级新品迭出，可谓风景这边独好。继不久前一举推出三款手机，西门子移动电话又一款新型手机1118亮相。这是一款实用型的时尚双频手机，身形不大只有110立方厘米，分量不重只有122克，有内置振动功能。

第11版(信息产业)
专栏：

　　最近出版的《国家信息安全报告》归纳出网络时代信息犯罪的四大类型，专家们忠告：
　　警惕智能犯罪
　　辛阳
　　当前，信息技术领域的犯罪形式大致可分为以下四类，而且都具有高智能化特征，应引起我们的高度警惕。
　　信息窃取和盗用
　　信息窃取和盗用是信息犯罪中最为常见的类型之一，尤其在经济领域里，信息窃取和盗用活动十分猖獗。据美国中央情报局公布，美国公司仅在1992年一年就因经济信息与商业秘密被窃取和盗用而损失高达1000亿美元以上。从1993年起，美国中央情报局的谍报活动经费就有2／3用到了经济谍报上。特别是近一两年来，伴随信息技术的进步与提高，各国信息窃取和盗用活动也愈演愈烈，其中最为典型的是计算机窃取和电话网络的盗用上。计算机窃取主要表现为可以用以支付的电子货币、账单、银行账目结算单、清单等达到改变公私财产所有权。如德国的一起发票盗用案，一个程序员通过改变公司的工资数据、账单和结算单的程序，窃取了19万多马克。盗用电话网等通信网络主要表现为盗码并机使用不纳费电话号码、买卖外国电话卡号码、盗用共用电话用的电话卡等，这种信息犯罪行为给电信部门和合法用户造成了很大的损失和混乱。如法国一电脑高手从1994年8月起的4个月中，窃入美国联邦调查局的通讯网络线路，利用联邦调查局账号，拨打国际长途电话以及在电脑网络上和全球各地的电脑迷聊天，使美国联邦调查局蒙受了高达25万美元的经济损失。
　　信息欺诈和勒索
　　其中较为典型的是通过伪造信用卡、制作假票据、篡改电脑程序等手段来欺骗和诈取财物的犯罪行为。据报道，全球使用假信用卡的非法所得金额在1991年就已超过了1亿美元。如发生在匈牙利的一个信息诈骗案例中，案犯在一个月内仅靠一张复制的信用卡，取款就达1583次，而且每次都得以成功。在美国，也曾发生过一件震惊世界的信息欺诈案：美国前证券投资公司由于业务衰落不振，亏损严重，于是便合伙设计出一个“具有划时代特点”的程序，操作计算机来伪造保险合同，通过造假账来粉饰太平。一个名为“塞巴网络恐怖分子”的国际电脑匪帮，就是专干设置“逻辑炸弹”的勾当，他们通过破坏各网络公司的电脑系统来敲诈勒索。1995年，一家公司为了让这伙恐怖分子清除其埋藏在该公司电脑系统中的“软件炸弹”，不得不向匪徒们支付1950万美元。据统计，这伙国际电脑匪帮自1993年以来，先后作案40余起，共勒索各电脑公司6亿多美元。
　　信息攻击和破坏
　　信息攻击和破坏是指行为人以非法的方式故意对信息资源实施破坏性攻击的信息犯罪行为。在这类犯罪行为中，绝大多数是属于非暴力性手段，即其攻击和破坏的主要对象是计算机程序或数据，例如以电磁铁使磁带或磁盘上的数据或程序灭失、消灭或更改原有的资料使系统的操作不能达到设计的目的等。信息攻击和破坏所造成的损失往往是难以估量的，尤其是随着计算机网络的不断发展，以计算机病毒的方式进行信息攻击和破坏的现象十分严重，已成为当今的一大社会公害。如世界上第一个将黑手伸向军用计算机系统的美国15岁少年米尼克，运用破译电脑密码的特殊才能，成功地打入了“北美防空指挥中心电脑系统”，并将美国瞄准前苏联的核弹头绝密资料浏览无余。据不完全统计，目前，全世界已发现的计算机病毒近4000种，著名的如“黑色星期五”、“米开朗基罗”等，都曾造成过世界性的恐慌，其所造成的损失根本无法估量。我国也于1989年首次发现计算机病毒感染，并出现了国产病毒“中国病毒一号”、“中国炸弹”等。
　　信息污染和滥用
　　近年来，信息犯罪中利用信息网络传播有害数据、发布虚假信息、滥发商业广告、随意侮辱诽谤他人、滥用信息技术等方面的犯罪行为越来越突出，已成为一种全球性的威胁。由于信息网络的特点，这些有害数据的传播面宽，速度快，难以控制，并且侦查犯罪嫌疑人，确定行为责任，搜集证据也较困难。这些信息污染和滥用现象，有的是出于经济动机，如德国一家最大的邮购性文章公司利用电信系统散发色情文章，通过德国电信公司的屏幕文本系统安排性接触，以收取费用。有的是出于各种非经济目的，如散布反动言论，或种族主义、恐怖主义的游戏软件等，则主要是出于危害国家安全，挑起种族情绪的目的。还有的是纯粹出于好奇或寻趣找乐，如1994年英国的一名电脑黑客访问了利物浦医院的信息系统，其目的仅仅是想看看“使用计算机能够制造出怎样的混乱”。

第11版(信息产业)
专栏：

　　由广州市伤残青年协会主办的“华南残疾人网”自今年开通以来，得到了社会各界的普遍好评。该网除购物、咨询、婚介等功能外，还为残疾人提供思想交流的阵地，使生活起居不便的残疾人充分享受到了网络带来的便利。图为主办该网站的工作人员在制作网页。
　　新华社记者 周文杰 摄（附图片）

第11版(信息产业)
专栏：

　　Wap业务如何发展？
　　百家ICP与中国移动探索移动互联网的合作模式
　　9月19日，为最终能提供给客户度身定制的服务，中国移动通信集团公司继8月31日与新浪等四家国内著名ICP联合推出“全球通奥运快讯”业务之后，又诚邀百家ICP共同研讨中国移动互联网商业合作模式。中国移动通信将与ICP积极探索开放、多赢、互动的商业合作模式，构架未来移动信息业务融合的雏形。
　　中国移动通信集团公司有关负责人明确表示，中国移动通信将致力于与社会各行各业的全面合作，不断开拓新的信息应用领域，拓展新的业务模式，为中国移动广大客户提供更加方便、快捷、全方位、个性化的信息服务，以回报广大客户的关爱与支持。
　　以美通、新浪等为代表的国内信息提供商认为，由中国移动通信提供信息通道，由ICP提供各种信息，双方合作可以创造出多种业务模式，能够激发合作各方的创造力。

第11版(信息产业)
专栏：

　　盲人也能上网冲浪
　　借助一种专用软件和叫做“CitywebPlus”的定制在线服务，盲人现在也可以上网冲浪了。这种由德国西门子公司和德国最大的在线服务网络公司之一Cityweb公司联合推出的软件，可将信息转化成布莱叶盲文或声音进行输出，生成的文档结构可确保进行简单的定位和导航，提供电子邮件或新闻发布等基本服务，从而大大改变盲人的生活，给他们的事业发展带来新的机会。
　　在德国，盲人上网冲浪已经成为现实。通过全德统一的一个电话号码，他们可以以经济实惠的拨号接入方式、借助调制解调器或ISDN直接访问CitywebPlus在线服务网站，获得老牌在线服务商Cityweb提供的国内外新闻，甚至包括日志、天气预报及星象；同时他们还可以随时接入万维网，基于文本的软件可支持一般布莱叶盲文显示和声音输出，对万维网进行一般性的不受限制的浏览。
　　目前，“CitywebPlus”软件只能在MS—Dos和Linux操作系统平台上应用，将来可按需开发出CitywebPlus的其他版本。在德国，这种专用软件已由西门子发售，单价195马克。在该软件的帮助下，用户可在Cityweb网站进行新成员注册。（辛讯）

第11版(信息产业)
专栏：来信

　　来信
　　小心“网瘾”
　　江西省赣州市章贡区委宣传部 刘青山
　　当电脑网络走进我们的工作、学习和生活，上网成为一种时尚的时候，一种类似烟瘾的上网综合征——“网瘾”已经悄悄向网民走来。
　　最近江西赣州市章贡区上网爱好者王某，嗜网成瘾，陷入网上不可自拔，网瘾发作时，全身打颤、痉挛、摔物品。家人以为吸食海洛因等所致，后经诊断，系电脑网瘾。据了解，在我国，已发现许多类似病例，而在美日等发达国家，上网综合征已经成为社会问题。心理学家、精神病专家认为，正视网瘾这一高科技引发的弊病，普及科学知识，引导网民科学使用电脑，积极预防网瘾，已成为很现实的问题。
　　如何判断上网成瘾呢？主要表现为，因担心电子邮件是否送达而睡不着觉；一到电脑前就废寝忘食；常上网发泄痛苦、焦虑等。以上症状是上网综合征的初期表现。更有甚者表现为上网时身体会颤抖，手指头经常出现不由自主敲打键盘的动作，再发展下去则会导致舌头与两颊僵硬甚至失去自制力，出现幻觉。专家建议，一旦出现网瘾，必须立即与电脑阶段性隔离。
　　网瘾可怕，但可防患于未然。专家建议，一旦出现上网综合征初期表现，必须立即与电脑分开，停止上网。防止网瘾最重要的一条就是严格控制上网时间，每天以不超过两小时为宜。儿童青少年处于发育时期，更应严格节制。