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- 中共中央政治局决定 党的十五届五中全会10月9日至11日召开 主要任务是,审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
- 体操小将送惊喜 乒乓健儿创辉煌 中国奥运代表团金牌升至21枚
- 朱镕基考察中国科学院知识创新工程时强调 科技实力和人才是衡量国家实力的重要标志
- 胡锦涛会见日本客人
- 朱镕基总理同越南总理潘文凯会谈 就进一步加强两国睦邻友好与全面合作充分交换意见
- 李岚清会见计划生育先进集体、先进个人和家庭代表时指出 坚持发展经济和控制人口两手抓 党团员要继续带头实行计划生育
- 可悲的麦苗
- 坚定的改革——“九五”经济社会发展基本经验述评(二)
- 经党中央批准 国务院决定设立全国社会保障基金理事会
- 国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见 2000年9月10日
- 退耕还林 还草保护和建设西部生态环境 曾培炎就有关问题答记者问
- 促进小城镇健康发展座谈会在杭召开
- 我国电话用户突破两亿户
- 农行个人住房贷款发展势头好
- 千帆竞发 清风扑面——黑龙江省公开选拔副厅级领导干部工作纪事
- 拒绝诱惑
- 张家界武陵源区围绕旅游抓整改
- 登封严查党纪政纪“半拉子工程” 共查出249人受处分没有执行到位
- 北京公开宣判特大组织卖淫案
- 宝安探索农村道德风尚建设新机制 村民每年遵纪守法情况与物质奖罚挂钩
- 三种产品监督抽查表明 农资产品质量稳中有升
- 收受贿赂和礼金 湖北原副省长李大强被开除党籍公职
- 了解真实情况 解决具体困难 宁波千名干部走访下岗职工
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- 友好往来
- 积极推进可持续发展战略
- 变“闭门选官”为“开门纳贤” 成都近四千干部竞争上岗
- 香港各界迎国庆活动展开
- 加强工程管理研究与实践 中国工程院工程管理学部成立
- 明年研究生招生15.6万人 招生总规模比今年增加30%
- 南开大学化学博士杨池明研究发现 疯牛病与老年痴呆症惊人相关
- 时风杯计生书画笔会举行
- 四部门发出通知要求 做好人口普查登记防止漏报瞒报
- 国家测绘局新闻发言人指出 不得擅自宣布中国陆地地理中心
- 金钥匙 助成才 农行为2.4万新生发放助学贷款超亿元
- 中华魂全国书画艺术大展开幕
- 招商银行携手中国网通 用一卡通可打IP电话
- 国产显示器取得技术进展
- 把握英国跳动的脉搏
- 德利得集团构筑物流网络体系
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- 南总统选举结果初步揭晓
- 河野外相表示 日本期待朱镕基总理访问
- 韩朝国防部长首次会谈
- 法国总统任期缩短通过公决
- 北约与乌克兰加强关系
- 韩团体揭露美军破坏环境
- 为缓解科特迪瓦局势 非统十国首脑聚会
- 欧盟中国记者研讨会召开 本报等15家新闻机构派员出席
- 委坚持一个中国立场
- 菲要求军队尽快完成营救人质
- “郑和”舰结束访俄
- 以巴首脑将秘密会谈 埃及总统会见以代外长
- 印度军方认为 克什米尔问题不能靠武力解决
- 瑞士公决拒绝限制外国移民
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- 罗马尼亚经济喜忧参半
- 经济:一个沉重的话题——斯洛伐克纪行
- 西藏雪莲少儿艺术团在墨演出
- 我红十字会援助越南灾区
- 中国将在卡塔尔设贸易中心
- 朝鲜采取措施克服天灾
- “联合利华中国绿水青山行动”启动
- 春来雪尽 青胜于蓝——孔令辉男单夺冠记
- 轻舟未过万重山
- 璇耀北斗千星黯
- 鹏翔南海万里晴
- 中美女垒 伯仲难分
- 女曲,你大胆往前走
- 柳暗花明看熊倪
- 奥运金牌榜
- 25日冠军榜
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- 26日赛事指南 跳水求突破 女排战劲旅
- 我心孤独——记弗里曼
- 学而思 思而信 信而行
- 用事业凝聚人才
- 以“三个代表”为指导开展纪检监察工作
- 努力加强马克思主义的理论功底
- 重造青山绿水靠什么——贵州清镇市王庄乡退耕还林纪实
- 无悔的青春无悔的爱
- 修好了公路谁来管——天津九园公路目击记
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- 花江狗肉有多香?
- “秀华山馆”土家情
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- 主动出击除腐败——吉林省纪检监察机关查办大要案探访录
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- 扑下身子抓落实——山西长治市委贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想纪事
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- 台商投资再掀新高
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- 香港启动“资讯教育城”计划
- 澳门集会纪念林则徐

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中共中央政治局决定 党的十五届五中全会10月9日至11日召开 主要任务是,审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》

第1版(要闻)
专栏:

  中共中央政治局决定
  党的十五届五中全会10月9日至11日召开
  主要任务是,审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
  新华社北京9月25日电 中共中央政治局决定,2000年10月9日至11日在北京召开中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议。
  这次全会的主要任务是,审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。

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体操小将送惊喜 乒乓健儿创辉煌 中国奥运代表团金牌升至21枚

第1版(要闻)
专栏:

  体操小将送惊喜 乒乓健儿创辉煌
  中国奥运代表团金牌升至21枚
  本报悉尼9月25日电 今天,体操和乒乓球3名选手奋力拼搏,为国争光,再夺3金。李小鹏、刘璇拿到了中国选手从未拿过的双杠和平衡木奥运金牌;而孔令辉夺得乒乓球男单金牌后,使中国队再次创下囊括奥运会乒乓球4枚金牌的辉煌纪录。
  这样,中国代表团的金牌总数已达到21枚。
  在体操男子双杠决赛中,李小鹏心不慌、手不软,一套近乎完满的高难动作征服了观众和裁判,以9.825分的全场最高分夺得冠军。
  中国体操女队队长刘璇在不到10厘米宽的平衡木上潇洒地施展才华,稳健舒展的动作、纹丝不动的落地,使她以9.825分的成绩,为中国女队历史性地夺得奥运会平衡木金牌。
  孔令辉与瓦尔德内尔的较量,是中国、瑞典男子乒乓球长年抗衡的经典浓缩。孔令辉最终以3∶2胜出。
  中国男篮今天尽管赢了意大利队9分,但仍无法跻身八强。上届亚军中国女垒输给美国队后,只列第四。“黑马”中国女子曲棍球队今天以1∶2负于阿根廷队。
  由于田径休战,明天本届奥运会只产生10块金牌。中国选手将力争在男子三米板项目上有所斩获,以扭转中国跳水的“颓势”。
  左图:李小鹏获得男子双杠比赛冠军。
  中图:刘璇获女子平衡木冠军。
  右图:孔令辉获男子乒乓球单打冠军。
  本报记者 王霞光摄(附图片)

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朱镕基考察中国科学院知识创新工程时强调 科技实力和人才是衡量国家实力的重要标志

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基考察中国科学院知识创新工程时强调
  科技实力和人才是衡量国家实力的重要标志
  新华社北京9月25日电(记者刘思扬)中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天在中国科学院考察知识创新工程时强调,科技实力和人才是衡量一个国家实力的重要标志,是实施可持续发展战略的必要条件。他指出,中国科学院知识创新工程试点实行两年多来,进展顺利,成效明显,意义深远,要继续努力,为全面推进知识创新工程试点奠定坚实基础。
  今天上午,在中科院院长路甬祥的陪同下,朱镕基先后考察了中科院地质与地球物理研究所、遥感应用研究所,并听取了这两个所根据知识创新工程试点要求进行的改革与调整的工作汇报。在中科院举行的座谈会上,朱镕基听取了路甬祥关于中科院知识创新工程试点启动阶段工作情况和未来十年的发展目标以及全面推进阶段工作部署的汇报,还听取了中科院上海生命科学研究院、中科院半导体研究所关于知识创新工程的汇报。
  中科院知识创新工程试点得到了党中央、国务院的高度重视。1998年2月,江泽民总书记就对中国科学院《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》的研究报告作了重要批示,提出“真正搞出我们自己的创新体系”。两年多来,在国务院和国家科教领导小组的支持下,中科院从世界科技发展趋势和国家经济与社会发展的战略需要出发,在院所两个层次凝炼和提升了科技创新目标,开始进行了建院50年来涉及面最广、意义最为深远的学科布局和组织结构调整,开展了深层次、大力度的机制改革,显著提高了科技竞争能力,取得了一大批重要科技创新成果;在创新队伍建设和推进新老交替方面作出了巨大努力,队伍结构渐趋合理;创新文化和科研园区改造等工作也取得不同程度的进展。
  朱镕基对中科院知识创新工程试点启动阶段取得的成绩给予充分肯定。他表示,国务院和国家科教领导小组将继续全力支持中科院知识创新工程试点,希望中科院继续努力,把这项工程进行到底,达到预定目标,争取更大成绩。
  朱镕基说,国与国之间,发达国家与发展中国家之间的差距,最根本的是科技实力和人才素质的差距。在当今时代,科技不但是第一生产力,而且决定了经济发展的前途。把科技水平搞上去,人才队伍建设好,经济发展就有了可靠保证和坚实基础。他强调,增强科技实力,首先要把基础研究搞上去。基础研究上不去,达不到国际先进水平,科技和经济的发展就缺乏后劲,就难以实现我们的目标。中国科学院在基础研究方面担负着重大任务,这也是我国繁荣富强的基础。希望中科院充分认识自己肩负的历史责任,继续努力,做好基础研究工作。
  朱镕基对中科院提出了三点具体要求。第一,建立吸引人才的机制。科学发展需要大批优秀人才,要继续抓好组织结构创新,使更多优秀的年轻科技人才能够脱颖而出。还要大胆吸引和使用国外及港澳等地优秀科技人才。第二,要创造能够留住人才、发挥人才作用的机制。要使人才感到心情舒畅,在这个地方只要努力奋斗,就能创造自己的辉煌,就能为国家作出自己应有的贡献。我们必须创造一种机制,激励他们能够最大限度地发挥自己的聪明才智和创造力。朱镕基还联系到奥运会的情况,高兴地说,这几天大家都很关注奥运会的赛情,看到我国体育健儿在奥运会上顽强拼搏,到昨天已经夺得18块金牌,奖牌总数在世界名列第二,都很激动,都为我国体育事业人才辈出而欢欣鼓舞,全国人民都感谢他们为祖国争了光,我代表国务院向他们表示热烈祝贺和衷心感谢!我国奥运健儿的这种为国争光的拼搏精神将极大地鼓舞全国各条战线尤其是科技战线的同志们,在各自的工作岗位上,努力创造国际一流水平。第三,基础研究方面,既要加强国际交流,瞄准国际先进水平,又要面向国内产业,不断拓宽自己的眼界。基础研究与产业发展相结合就能产生巨大的生产力和意想不到的经济效益,并反过来促进和推动基础研究的发展。
  有关部门负责人王春正、盛华仁、陈至立、朱丽兰、刘积斌、楼继伟、李德水、李伟以及北京市副市长林文漪等陪同朱镕基总理考察。

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胡锦涛会见日本客人

第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛会见日本客人
  新华社北京9月25日电(记者钱彤)中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了笹川和平财团会长田渊节也、日本财团理事长笹川阳平等笹川日中友好基金访华团一行。
  胡锦涛对田渊节也、笹川阳平一行访华表示欢迎,对笹川日中友好基金长期致力于中日友好事业表示赞赏。胡锦涛说,近年来,在中日双方的共同努力下,两国关系不断发展。1998年江泽民主席访问日本时,本着以史为鉴,面向未来的精神,与贵国领导人就建立两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系达成重要共识,并就进一步加强两国的务实合作作出了全面规划,使中日关系进入了新的发展阶段。在世纪之交,中日关系既面临新的发展机遇,同时也存在一些值得重视的问题。只要遵循《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》的原则精神,从维护中日友好的大局出发,加强交流,增进了解,扩大互信,排除干扰,中日关系就能长期稳定地向前发展。他相信朱镕基总理即将对日本的访问,一定能对中日友好关系的发展起到重要的推动作用。
  田渊节也、笹川阳平对胡锦涛的会见表示感谢。他们向胡锦涛简要介绍了笹川日中友好基金的情况和今后的工作设想,并表示将一如既往地为促进日中友好关系的发展,为增进两国人民的友谊发挥积极作用。
  笹川日中友好基金访华团是应中国国际友好联络会邀请来华访问的。

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朱镕基总理同越南总理潘文凯会谈 就进一步加强两国睦邻友好与全面合作充分交换意见

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基总理同越南总理潘文凯会谈
  就进一步加强两国睦邻友好与全面合作充分交换意见
  本报北京九月二十五日讯 记者张静宇报道:国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂与越南总理潘文凯举行会谈,双方在友好诚挚的气氛中就进一步加强两国的睦邻友好与全面合作充分交换了意见。
  朱镕基对在北京再次与潘文凯总理会面表示十分高兴。他说,潘文凯总理这次访问,是在中越两国隆重庆祝建交五十周年,以及中越关系发展保持良好势头的背景下进行的,相信此访必将推动中越两国关系在新世纪迈出更加坚实的步伐。朱镕基还对越南部分地区近日遭受严重水灾表示亲切慰问。
  潘文凯感谢中国共产党、政府和人民对越南遭受水灾表现出的关心和慰问。潘文凯祝贺中国建国五十一周年,对中国人民在改革开放事业中取得的巨大成就表示热烈祝贺,并祝愿中国在新的世纪中更加繁荣昌盛,国际地位日益提高。
  朱镕基表示,在双方的共同努力下,目前中越关系发展顺利,势头良好,中国对此感到十分高兴。去年二月,中越两党总书记提出了“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的十六字方针,为新世纪两国友好关系的发展确定了框架。中国政府将一如既往,把发展与越南的双边关系放在整体外交中的重要地位,同越方一道,沿着两党总书记确定的方针,深化在各个领域、特别是经贸领域的全面合作,不断充实和丰富两国关系的内容。
  朱镕基说,在两国领导人的关心和指导下,中越双方已成功地解决了陆地边界问题。目前摆在我们面前的一个新的重要使命,就是根据两国领导人的共识,于今年内结束北部湾划界谈判,同时签署渔业协定。妥善解决中越之间存在的边界领土问题,也是两国睦邻友好框架的一个重要内容。
对这个问题,两国领导人都十分重视,两国人民也很关心。早日解决好这个问题,符合两国和两国人民的利益和愿望,也是对促进地区和平与稳定的重要贡献。
  在谈到双边经贸关系时,朱镕基指出,经贸合作是中越两国关系重要的基础。在不到一年的短暂时间里,双方的经贸合作已经取得了新进展。但是,双方还应多做实事,采取有效措施,确保在年内实现20亿美元贸易额的目标;狠抓大型经济合作项目的落实工作;为双方的互利合作提供良好的外部环境;并开辟新的合作领域。
  潘文凯完全同意朱镕基对中越双边关系的评价。他表示,两国关系近年来有了很大发展,目前双方都在积极落实两党总书记所确定的16字方针,努力将21世纪的越中关系提高到新的水平。越中双方继去年底签署了陆地边界条约后,今年在北部湾划界问题上的谈判也取得了进展。相信在双方的共同努力下,2000年内完成北部湾划界的目标能够实现。两国经贸关系今年以来出现了可喜进展,上半年双边贸易额增长较快,相信年内实现20亿美元贸易额的目标完全可以实现。
  国家经贸委主任盛华仁、国家计委常务副主任王春正、中国驻越南大使齐建国、外交部副部长杨文昌、外经贸部副部长陈新华,越南工业部部长邓武诸、越南驻华大使裴鸿福、政府办公厅副主任阮尊、计划投资部副部长武鸿福以及财政部、贸易部、国家银行和外交部的官员等参加了会谈。
  潘文凯一行是应朱镕基总理的邀请,于今天中午抵达北京,开始对中国为期4天的工作访问的。(附图片)
  9月25日,国务院总理朱镕基在北京人民大会堂与越南总理潘文凯举行会谈。
  新华社记者 刘建生摄

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李岚清会见计划生育先进集体、先进个人和家庭代表时指出 坚持发展经济和控制人口两手抓 党团员要继续带头实行计划生育

第1版(要闻)
专栏:

  李岚清会见计划生育先进集体、先进个人和家庭代表时指出
  坚持发展经济和控制人口两手抓 党团员要继续带头实行计划生育
  本报北京9月25日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者温红彦报道:在纪念《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表20周年之际,国家计划生育委员会今天召开表彰先进电视电话会议。会前,中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清会见了计划生育先进集体、先进个人和计划生育家庭代表,代表党中央、国务院向20年来积极宣传《公开信》,为控制人口增长作出贡献的共产党员、共青团员和计划生育工作者表示问候和感谢。
  李岚清说,计划生育是一项基本国策,是关系到国计民生的一件大事。党中央、国务院历来高度重视,各级干部辛勤工作,广大群众积极响应,使我国人口与计划生育工作取得了巨大成就,人口的过快增长得到了有效控制,生育水平下降到更替水平以下,进入了世界低生育水平国家行列。实行计划生育以来,全国少生了3亿多人,创造了巨大的社会效益和经济效益,有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活水平的提高。这个成绩的取得是来之不易的。这里面凝聚着包括大家在内的广大共产党员、共青团员、各级计划生育干部和广大群众的辛勤汗水和无私奉献。历史不会忘记你们,党和人民永远感谢你们。
  李岚清指出,我们必须清醒地看到,要在21世纪中叶基本实现现代化的宏伟目标,我国仍然面临很大的人口压力,控制人口数量,提高人口素质仍然是摆在我们面前的一项繁重而艰巨的任务。因此必须继续动员全党全社会的力量,坚持发展经济与控制人口两手抓;
必须进一步发挥广大党团员和干部的模范带头作用,在全社会倡导自觉实行计划生育的良好风尚。他强调,在世纪之交的重要时刻,党中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,这是指导新世纪的人口与计划生育工作的一项重大决策。我们要把学习贯彻“三个代表”的重要思想与学习贯彻中央《决定》紧密结合起来,作为当前的一项中心任务切实抓好落实。各级党委、政府要按照中央要求,继续高度重视计划生育工作,切实加强领导,解决工作中的实际困难,保障计划生育工作的顺利开展。各有关部门要大力支持计划生育工作,密切配合,齐抓共管,对人口与计划生育工作实行综合治理。全体党团员要继续按照《公开信》的要求,带头执行政策,带头宣传群众,带头服务群众,努力形成人人关心计划生育,人人为控制人口增长作贡献的新局面。
  国务委员兼国务院秘书长王忠禹在电视电话会议上讲话。他指出,当前,人口与计划生育工作的中心任务就是贯彻落实中央《决定》,要一条一条地抓落实,一个部门一个部门地抓落实。要充分认识稳定低生育水平是一项长期而艰巨的战略任务,做到人口警钟长鸣,计划生育常抓不懈。共产党员、共青团员要继续做执行和宣传计划生育政策的模范。要切实加强对人口与计划生育工作的领导,在机构改革中,计划生育机构要保持稳定,队伍素质要提高。对计划生育工作方式和管理机制不断进行改革和创新。当前要从实际出发,建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育管理机制。
  国家计生委在会上授予北京市怀柔县等100个县级单位“全国县级计划生育‘三为主’先进单位”荣誉称号;授予龙凤英等10位同志“全国计划生育系统新时期最可爱的人”荣誉称号;授予王彩君等1004位同志“全国乡(镇、街道)优秀计划生育工作者”荣誉称号;授予史淑珍等990位同志“全国村(居)委会优秀计划生育工作者”荣誉称号;授予史明珍等981位同志“全国优秀计划生育中心户组长”荣誉称号;授予包芳等30位同志“解放军武警部队基层优秀计划生育工作者”荣誉称号。
  国务院副秘书长徐荣凯主持会议。国家计生委主任张维庆等出席会议。

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可悲的麦苗

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  可悲的麦苗
  孙力
  某市下达建设绿地的任务,检查的日子临近时,有的单位急中生智播下麦种,结果这些由麦苗铺设的绿地居然上了光荣榜。那些立功的麦苗似乎没有罢休,依然卖力地疯长,无奈之下,索性提前“夏收”,绿地又成了荒地。
  政绩的假冒伪劣固然应该批评,而前去检查验收的人员对麦苗与花草的鉴别能力,很值得怀疑。是真的“不识麦苗真面目”,还是早有默契,一块糊弄上级?总之,不论何种情况,只要“较真”准能查清。
  麦苗遭厄运,绿化成泡影。由此带来的不良后果,由此造成的损失,却绝非几公斤麦种的价值可以衡量。造假造到众目睽睽的市政建设上来,怎么取信于民?但愿此类闹剧不再发生。

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坚定的改革——“九五”经济社会发展基本经验述评(二)

第1版(要闻)
专栏:

  坚定的改革
  ——“九五”经济社会发展基本经验述评(二)
  本报记者 朱剑红
  “九五”辉煌,不仅经济发展硕果累累灿烂夺目,而且经济改革高歌猛进更显精彩纷呈。
  “九五”时期,经济改革迈出了坚定而沉稳的步伐,社会主义市场经济体制的大厦已矗立在神州大地。
  以改革总揽全局
  “九五”是我国经济发展的新阶段,也是经济改革的新阶段。
  “九五”计划贯穿着改革精神。“九五”计划提出,2000年初步建立社会主义市场经济体制,并具体部署了改革开放的任务。从党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,到把建立这一体制纳入国民经济计划,建立社会主义市场经济体制已成为我们坚定不移的奋斗目标。
  “九五”是改革的攻坚阶段。经过十几年的努力,改革正面临着深层次的突破,要啃的是一块块硬骨头。建立现代企业制度,建立社会保障制度,完善宏观调控体系……桩桩件件,“九五”时期都要有新的进展。
  改革任重,时不我待。然而,“九五”发展的任务分外繁重,经济环境又异常复杂。实现现代化建设第二步战略部署和小康目标,要只争朝夕。接连出现的通货膨胀和通货紧缩给我们平添了困扰,亚洲金融危机也带来了严重冲击。
  百事待干的中国,怎样迈出你的步伐?面对错综复杂的局面,党中央、国务院审时度势,沉着应对,坚持以改革总揽全局,以制度创新促进发展,在抓紧进行宏观调控的同时,积极稳妥地推进改革。改革与发展交相辉映,奏出了一曲激昂而和谐的“九五”交响乐。
  现代企业制度、市场体系、宏观调控体系、社会保障制度,是社会主义市场经济体制的四根支柱。“九五”期间,这四方面的改革都有重要进展。
  国有企业改革重点推进。建立现代企业制度步伐加快,国有经济战略布局调整展开,债转股、兼并重组等重大改革措施也相继出台,国有企业活力明显增强,三年脱困目标基本实现。1999年,党的十五届四中全会做出了关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定,为国企改革进一步指明了方向。
  市场体系较快发育。资本、劳动力、技术等生产要素市场加速发展,国民经济市场化程度提高,市场在资源配置中基础性作用明显增强。目前,社会商品零售总额、农产品收购总额、生产资料销售总额中,市场调节比重分别为95%、84%和86%。
  宏观调控体系逐步完善。财税、金融改革深化。政府机构改革大步前进,国务院机构改革带了好头,机构和人员大幅精简,提高了办事效率。政府职能转变,政企分开,改革审批制度,还权于企业,还权于市场。一个适应市场经济的宏观调控体系已经初步形成。
  社会保障制度改革明显加快。建立职工基本养老、失业保险制度,养老保险省级统筹进一步规范,养老金社会化发放面扩大,医疗保险制度改革已经展开。“两个确保”工作继续加强,初步建立起国有企业职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活的“三条保障线”制度。
  改革是经济发展的强大动力。改革的深化,有效地解决了经济发展中的一些深层次问题,促进了社会稳定,为宏观调控的成功提供了体制基础。
  讲究改革的辩证法
  “九五”改革高歌猛进,不是单兵突进,而是重点突出,综合配套,全面推进。
  改革是一项宏大的社会系统工程。“九五”时期,党中央、国务院站在经济和社会发展的全局谋划改革大业,正确处理改革、发展、稳定三者关系,科学把握改革的时机和力度,综合考虑社会的承受能力,丰富了改革的辩证法,积累了宝贵的经验。
  “九五”改革,紧紧围绕国有企业改革这个中心展开。这五年,是国企改革和调整措施出台最多的五年。建立现代企业制度,实行公司制改造,重塑了国有企业的制度基础,促进了企业内部机制转换;债转股、降低利率、技术改造贴息贷款等措施,减轻了企业负担;兼并、破产、重组,调整国有经济战略布局,增强了国有经济的整体竞争力;实施积极财政政策、扩大内需,调整经济结构为国有企业发展创造了良好的外部环境。有了这样的综合配套改革,国有企业活力明显增强,三年脱困目标基本实现。
  国有企业改革取得明显成效,也促进了经济的回升和社会的稳定。改革、发展、稳定,就是这样环环相扣,协调推进。
  “九五”改革的成就令人瞩目,“九五”改革的经验十分可贵。我们初步建立了社会主义市场经济体制,但改革的任务并没有完结,社会主义市场经济体制要进一步完善,一系列深层次的矛盾还有待解决。在新的世纪,我们要继续高扬改革的旋律,为中国经济的新发展注入新的强大动力。

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经党中央批准 国务院决定设立全国社会保障基金理事会

第1版(要闻)
专栏:

  经党中央批准
  国务院决定设立全国社会保障基金理事会
  新华社北京9月25日电 为筹集和积累社会保障资金,进一步完善社会保障体系,经党中央批准,国务院决定建立“全国社会保障基金”,并设立“全国社会保障基金理事会”,同时任命刘仲藜为理事长。
  当前,我国经济体制改革进入攻坚阶段,国有企业改革逐步深化,产业结构处于大调整时期,改革开放和经济建设面临新的历史任务,特别需要有一个稳定的社会环境。现阶段国有企业下岗职工、失业人员以及城镇居民中一部分特殊困难人群,都还需要政府给予经济上的救助。同时,我国人口老龄化进程加快,老年人的社会保障任务越来越重,这就要求必须加快建立一个完善的社会保障体系。
  党中央、国务院十分重视社会保障体系建设。改革开放以来,我们从中国国情出发,积极推动社会保障制度改革,在城镇初步形成了以职工养老、医疗和失业保险以及居民最低生活保障为重点的社会保障体系框架。但是,在我国这样一个人口众多的发展中国家里,社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程。为此,国务院已组织专门力量,正在进一步研究制定规范和完善社会保障体系的具体方案。
  进一步完善社会保障体系,建立适合中国国情的各项具体保障制度是十分重要的,同时也需要有相应的资金保证。我国目前社会保障基金的来源主要是:城镇企业职工基本养老、医疗和失业保险基金主要依靠参保企业和职工缴费;各级政府机关职工的基本养老保险依靠政府财政,医疗保险依靠政府财政和个人缴费;
全额拨款的事业单位职工基本养老保险依靠政府财政,企业化管理的事业单位基本养老保险依靠单位和职工缴费,全部事业单位职工的医疗保险和失业保险基金依靠单位和职工缴费;城镇最低生活保障的资金主要来源于各级地方财政。为了满足社会保障资金日益增长的需要,在不宜提高缴费标准的情况下,国家有必要从多种渠道筹集和积累一笔基金,发挥补充和调剂作用。为此,经党中央批准,国务院决定建立“全国社会保障基金”,并设立“全国社会保障基金理事会”,直属国务院领导。理事会的主要任务是:管理中央财政拨入的资金、通过变现部分国有资产所获得的资金以及其他形式筹集的资金;根据财政部和劳动和社会保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金;挑选、委托专业性的资产管理公司对基金的资产进行运作,以实现其保值增值;向社会公布社会保障基金的资产、收益、现金流量等情况。
  社会保障基金的筹集和积累是一个长期过程。因此,各种筹集资金方式都将有计划、分步骤进行,并有利于资本市场的稳定和发展。社会保障基金理事会对基金的资产运作,最重要的原则是保证社会保障基金的安全,并实现增值。理事会的费用由中央财政开支,不占用社会保障基金,增值部分也将全部归入基金。
  日前,全国社会保障基金理事会的理事已由国务院聘任,由以下人士组成(以姓氏笔划为序):甘道明、刘克崮、刘国光、刘枢机、张左己、张俊九、陈锦华、经叔平、杨纪珂、袁宝华、崔乃夫、楼继伟。他们中间,有的过去担任有关部门重要职务,有的现在担任着重要职务,有的为社会知名人士,有的则是企业、职工以及私营工商界代表,都是热心于这项事业的政府工作人员、学者、专家和知名人士,理事会竭诚希望社会各界关心、支持这项工作,并欢迎各方面进行监督。

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国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见 2000年9月10日

第2版(经济)
专栏:

  国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见
  2000年9月10日
  今年以来,按照党中央、国务院的部署,长江上游、黄河上中游各有关地区认真开展退耕还林还草的试点工作,进展比较顺利,得到广大农民的拥护和支持。但试点工作中也出现了一些新情况、新问题。主要是:一些地区由于试点范围偏大,工作衔接不够,种苗供需矛盾突出,树种结构不够合理,经济林比重普遍较大;有些地区由于严重干旱以及管理粗放,造林成活率较低。为了明确责任,严格管理,推动试点工作的健康发展,根据国务院总理办公会议的决定,并经今年7月中西部地区退耕还林还草工作座谈会讨论,现就进一步做好退耕还林还草试点工作作出以下规定:
  一、加强领导,明确责任,实行省级政府负总责
  1.各级领导要深刻领会党中央、国务院关于实施退耕还林还草,加强西部生态环境保护和建设的重大意义,进一步提高认识,加强领导,切实把退耕还林还草试点工作列入重要议事日程,及时研究解决实施中的重大问题,保证这项工作健康有序地开展。
  2.实行省级政府对退耕还林还草试点工作负总责和市(地)、县(市)政府目标责任制。退耕还林还草试点工作,实行目标、任务、资金、粮食、责任五到省。各有关省级政府要确定一位省级领导同志具体负责,并认真组织实施好退耕还林还草试点工作。市(地)、县(市)、乡级政府也要层层落实退耕还林还草试点工作的目标和责任,实行目标管理责任制,层层签订责任状,认真进行检查和考核,确保试点工作顺利实施。
  3.国务院各有关部门要根据职能分工,密切配合,共同做好退耕还林还草的有关工作。国务院西部地区开发领导小组办公室负责退耕还林还草工作的综合协调,组织有关部门研究制定退耕还林还草有关政策和办法;国家计委会同有关部门负责退耕还林还草总体规划的审核、计划的汇总、基建年度计划的编制和综合平衡;财政部负责退耕还林还草中央财政补助资金的安排和监督管理,参与退耕还林还草总体规划、计划的编制;国家林业局负责退耕还林还草工作总体规划、计划的编制,以及工作指导和督促检查监督;农业部负责已垦草场的退耕还草及天然草场的恢复和建设有关规划、计划的编制,以及技术指导和监督检查;水利部负责退耕还林还草地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查;国家粮食局负责粮源的协调和调剂工作。
  各有关省(自治区、直辖市)、市(地)、县(市)的计划、财政、林业、农业、水利、粮食等部门,要在本级政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责,密切配合,共同做好工作。
  4.实施退耕还林还草,应坚持“全面规划、分步实施,突出重点、先易后难,先行试点、稳步推进”的原则,有计划、分步骤地进行。各省(自治区、直辖市)政府根据国家核定的试点计划任务,负责编制本地区的年度计划,审批县级实施方案,报国务院有关部门备案。各地必须严格执行计划,不准随意扩大试点范围和增加面积。对于超出试点计划面积的,其粮食、现金和种苗补助,由本地区自行解决。
  5.各地退耕还林还草目标的确定,应与改善生态环境、调整农业结构和农民脱贫致富相结合,做好统筹规划和相互衔接,处理好退耕还林还草和农民生计的关系问题。退耕还林还草要坚持政策引导和农民自愿原则,充分尊重农民的意愿。对生产条件较好,粮食产量较高,又不会造成水土流失的耕地,农民不愿退耕的,不得强迫退耕。
  二、完善退耕还林还草政策,充分调动广大群众的积极性
  6.要认真落实“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施,切实把国家无偿向退耕户提供粮食、现金、种苗的补助政策落实到户。国家每年根据退耕面积核定各省(自治区、直辖市)退耕还林还草所需粮食和现金补助总量。粮食和现金的补助年限,先按经济林补助5年,生态林补助8年计算,到期后可根据农民实际收入情况,需要补助多少年再继续补助多少年。要坚持营造生态林为主,而且不许自行砍伐。各部门、各地区要抓紧进行调查研究,对生态林和经济林的比例做出科学的规定,生态林一般应占80%左右。对超过规定比例多种的经济林,只补助种苗费,不补助粮食。退耕户完成现有耕地退耕还林还草后,应继续在宜林荒山荒地造林种草,国家除对退耕地补助粮食外,还将对荒山荒地造林种草所需种苗给予补助。对1999年先行试点地区要按此抓紧兑现。
  7.粮源的组织由省(自治区、直辖市)政府负责,原则上以地方国有粮食企业的商品周转粮为主。当地政府要统一组织粮食的供应,就近调运,组织到乡、到村,兑付到户,减少供应环节,降低供应成本。每亩退耕地每年补助粮食(原粮)的标准,长江上游地区为300斤,黄河上中游地区为200斤。退耕地实际产量超过粮食补助标准,而农民不愿退耕的,要尊重农民自愿,绝不可强迫农民退耕。水土流失严重的地区,需要退耕而实际亩产粮食超过补助标准的,应相应提高补助标准。补助粮食的价款由中央财政承担,调运费用由地方财政承担,都不得向农民分摊。有关补助粮食费用的结算,由财政部门会同粮食部门和农业发展银行办理。
  8.国家给退耕户适当的现金补助。为鼓励农民退耕还林还草,并考虑到农民日常生活需要,国家在一定时期内可给予现金补助。现金补助标准按退耕面积每年每亩20元计算,补助年限与粮食补助年限相同。补助款由国家提供。
  9.国家向退耕户提供造林种草的种苗费补助。种苗费补助标准按退耕还林还草和宜林荒山荒地造林种草每亩50元计算,直接发给农民自行选择采购种苗。补助款由国家提供。
  10.退耕还林还草试点工程的前期工作和科技支撑等方面的费用,按退耕还林还草基本建设投资的一定比例由国家给予补助,由国家计委根据工程情况在年度计划中适当安排。
  11.对应税的退耕地,自退耕之年起,对补助粮达到原收益水平的,国家扣除农业税部分后再将补助粮发放给农民;停止粮食补助时,不再对退耕地征收农业税。具体由国务院有关部门另行规定。进行生态林草建设的,按国家有关税收优惠政策执行。
  12.采取中央对地方财政转移支付方式,对地方财政减收给予适当补偿。实施退耕还林还草试点的县,其农业税等收入减收部分,由中央财政以转移支付的方式给予适当补助。
  13.实施退耕还林还草的地区,要把退耕还林还草与扶贫开发、农业综合开发、水土保持等政策措施结合起来,对不同渠道的资金,可以统筹安排,综合使用。要调整农业支出结构,统筹安排使用支农资金。实施退耕还林还草地区的财政扶贫资金可重点用于该地区包括基本农田、小型水利在内的基础设施建设和农牧民科技培训、科技推广,提高缓坡耕地和河川耕地的生产能力,提高农民的科技水平,促进退耕还林还草。
  14.要在确定土地所有权和使用权的基础上,实行“谁退耕、谁造林(草)、谁经营、谁受益”的政策,将责权利紧密结合起来,调动农民群众的积极性,使退耕还林还草真正成为农民的自觉行为。农民承包的耕地和宜林荒山荒地,植树种草以后,承包期一律延长到50年,允许依法继承、转让,到期后可按有关法律和法规继续承包。
  15.采取多种形式推进退耕还林还草。有条件的地区可本着协商、自愿的原则,由农村造林专业户、社会团体、企事业单位等租赁、承包退耕还林还草,其利益分配等问题由双方协商解决。鼓励在有条件的地区实行集中连片造林、种草,鼓励个人兴办家庭林场和草场,实行多种经营。
  三、健全种苗生产供应机制,确保种苗的数量和质量
  16.要按市场规律和科学规律办事,加强退耕还林还草的种苗基地建设,做好种苗生产和供应工作。要根据本行政区域内退耕还林还草的总体规划,做好种苗建设规划。林业部门和农业部门要做好对种苗生产、供应的指导、管理工作,切实抓好种苗基地建设。鼓励集体、企业和个人采取多种形式培育种苗,扩大种苗生产能力。
  17.要加强种子、苗木检验检疫工作。有关部门要加强种子质量检验工作,及时发现和制止生产、销售不合格种子。加强苗木生产全过程质量管理、检查监督、检验检疫,杜绝伪劣、带病虫害等不合格苗木造林。生产、销售种子和苗木必须有林业或农业部门出具的标签、质量检验证和检疫证,凡是不具备“一签两证”的种子、苗木,不准进入市场。
  18.要加强种苗调剂工作。各试点县退耕还林还草所用种苗,要做到尽量在本县内解决,尽量使用乡土和抗逆性强的树草种及新品种。因本地种苗供应不足须从外县调拨的,由林业或农业部门积极组织调剂。
  19.要加强种苗市场行政执法力度。坚决制止垄断种苗市场、哄抬种苗价格的行为,严厉打击种苗销售中的不法行为,维护农民合法权益。
  四、依靠科技进步,合理确定林草种结构和植被恢复方式
  20.要根据不同气候水文条件和土地类型进行科学规划,做到因地制宜,乔灌草合理配置,农林牧相互结合。要加强推广应用先进实用科技成果,特别是要推广应用耐旱树草种以及良种壮苗繁育技术、集水保墒技术、植物生长促进剂、干热河谷造林种草技术等,提高造林种草质量。要加强防治林草病虫害的研究和管理,确保林草的健康成长。
  21.要在作业设计中科学地确定林种、树种和草种比例。要以分类经营为指导,坚持因地制宜的原则。在水土流失和风沙危害严重、25度以上的陡坡地段及江河源头、湖库周围、石质山地、山脉顶脊等生态地位重要地区,要全部还生态林草,并做到宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草结合,还林后实行封山管护,还草后实行围栏封育。在立地条件适宜且不易造成水土流失的地方,在保证整体生态效益的前提下,适当发展经济林、用材林和薪炭林。退耕还林还草要确保生态林草的主体地位。
  22.要建立科技支撑体系。各地要因地制宜制定退耕还林还草科技保障方案,依据植被地带性分布规律和水资源的承载力,研究乔灌草植被建设的适宜类型、适宜规模与合理布局,确定科学的乔灌草植被结构模式及相应的科技支撑措施。
  五、加强建设管理,确保退耕还林还草顺利开展
  23.做好退耕还林还草的前期工作。要抓紧组织编制县级退耕还林还草实施方案,特别是要做好乡镇作业设计工作。要把退耕还林还草任务落实到山头地块,落实到农户。
  24.在地方各级政府对本行政区域内的退耕还林还草实行目标责任制的同时,还要实行项目责任制,确定项目责任人,对退耕还林还草的数量、质量、效益和管理负全责。
  25.各试点县(市)都要建立技术承包责任制,认真抓好先进科技成果的推广应用和工程建设质量。可由科技人员对退耕还林还草项目进行技术承包,技术承包人要与试点县(市)签定承包合同,负责技术指导、技术服务,其报酬与工程质量挂钩,实行奖惩制度。
  26.建立规范的退耕还林还草项目管理机制,严格按规划设计、按设计施工、按标准验收、按验收结果兑现政策和奖惩。
  27.实行报帐制。退耕还林还草任务完成后,由省、县两级政府组织林业、农业等有关部门专业人员,对农户退耕还林还草进行检查验收,农户凭验收卡领取粮食和现金补助,并逐级报帐。
  28.退耕还林还草任务完成后,由当地林业、农业主管部门进行核实和登记,并由当地政府依法发放林草权属证书,明晰权属,使农民退耕后能安心地从事林草管护和其他生产,并为防止复垦提供法律保障。
  29.建立分级技术培训制度。国家林业局和农业部按各自职能分工,认真抓好试点县的县级主管领导、工程技术骨干等人员的培训工作。各地也要结合工程建设需要,对基层干部和农民进行退耕还林还草方针政策和先进实用技术等方面的培训。
  30.建立信息反馈和定期报告制度,及时、准确地反馈各地试点工作的情况和问题。
  六、严格检查监督,确保退耕还林还草工程质量
  31.国务院有关部门要抓紧制定检查验收办法,认真做好监督检查工作。国务院有关部门和省、县两级政府及其有关部门,要通过自查、抽查、核查,认真落实验收工作,并将检查验收结果作为政策兑现的依据。
  32.要依据检查结果严格兑现奖惩。对于成绩突出的地方和个人要予以奖励;对未完成任务、质量不合格的,要相应扣减粮食及现金补助;对出现重大问题的,将追究项目责任人及相关人员的责任。
  33.要建立退耕还林还草举报制度。有关县、乡政府要公布举报电话,设立举报信箱,接受社会和群众监督。对违法违纪现象,一经核实,要按照有关规定对责任人做出处罚,对举报有功人员给予奖励。(新华社北京9月25日电)

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退耕还林 还草保护和建设西部生态环境 曾培炎就有关问题答记者问

第2版(经济)
专栏:

  退耕还林 还草保护和建设西部生态环境
  曾培炎就有关问题答记者问
  新华社北京9月25日电 退耕还林还草,改善生态环境,已成为社会关注的热点。近日,记者就人们对退耕还林还草普遍关心的一些问题,采访了国家计委主任、国务院西部开发办公室主任曾培炎。
  问:为什么要在西部地区实施退耕还林还草?
  答:加快西部地区生态环境建设,是党中央、国务院作出的重大战略决策,是实施西部大开发的根本和切入点,是根治长江、黄河流域水旱灾害的治本之策。水土流失和土地沙化是西部地区最突出的生态环境问题,造成水土流失和土地沙化的重要原因就是毁林毁草开荒,陡坡种粮。目前,全国坡耕地70%以上集中在西部地区,每年输入长江、黄河的大量泥沙2/3以上来自西部地区坡耕地。不实施退耕还林还草,水土流失和土地沙化问题就不可能得到根本解决。不断加剧的水土流失和土地沙化,不仅使西部地区土地生产力严重衰退,生态环境急剧恶化,而且导致长江、黄河中下游地区江河湖泊和水库不断淤积抬高,水患加重,同时也加剧了北方地区少雨干旱,激化了在水资源利用等方面的地区间的矛盾。因此,实施退耕还林还草,加强西部地区生态环境的保护和建设,从根本上扭转这一地区生态环境日益恶化的状况,关系到西部大开发战略实施的成败,关系到中华民族的繁衍生息和我国现代化建设的全局,已经成为一项刻不容缓的紧迫任务。同时,退耕还林还草还有利于带动西部地区农业产业结构的调整,增加农民收入,加快农民脱贫致富步伐。我们必须要以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度,把这件利国利民的大事抓好。
  问:退耕还林还草的基本措施是什么?
  答:退耕还林还草的基本措施是“退耕还林(草),封山绿化,以粮代赈,个体承包”。
  退耕还林(草):就是从保护和改善生态环境出发,将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,有计划、有步骤地停止耕种,本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,乔灌草结合的原则,因地制宜地植树种草,恢复林草植被。
  封山绿化:就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护,对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被,并实行严格管护,确保绿化成果。
  以粮代赈:就是对退耕还林还草的农户,国家按一定标准无偿提供粮食,实行以粮食换林草、换生态,保证农民退耕之后吃饭有保障,收入不减少,以调动农民退耕还林还草的积极性。
  个体承包:就是将植树种草和植被保护的任务,采取承包的方式,落实到户、到人,按照“谁造林(草)、谁经营、谁受益”的政策,具体以责任制的形式,明确植树种草者权益,落实管护措施,责权利挂钩,使群众在获得利益的同时,为生态环境建设做贡献。
  问:退耕还林还草要退什么样的耕地?
  答:退耕还林还草的根本目的是防治水土流失和土地沙化、改善生态环境。重点要退的耕地,是粮食产量低而不稳、水土流失严重的坡耕地,特别是陡坡耕地以及易造成土地沙化的耕地。具体退哪些耕地,由农民自主决定,充分尊重农民的意愿。对生产条件好,粮食产量较高,水土流失不严重的耕地,农民又不愿退耕的,不得强迫农民退耕。
  问:国家对退耕还林还草的农户有哪些鼓励政策?
  答:国家对退耕还林还草的农户的政策主要有:一是国家向退耕户无偿提供粮食补助。每亩退耕地每年补助粮食(原粮)的标准,长江上游地区为300斤,黄河上中游地区为200斤。如果农民认为粮食补助不足以补偿退耕田的粮食产量,可以不退。水土流失严重的地区,需要退耕而实际亩产粮食超过补助标准的,由省级政府进行调剂,应相应提高补助标准。对应税的退耕地,自退耕之年起,对补助粮达到原收益水平的,国家扣除农业税部分后再将补助粮发放给农民。二是国家给退耕户适当的现金补助。考虑到农民日常生活需要,国家在一定时期内按退耕面积每年每亩补助20元。三是国家向退耕户提供造林种草种苗费补助。种苗费补助标准按退耕还林还草和宜林荒山荒地造林种草每亩50元计算,可直接发给农民自行选择采购种苗。四是实行“个体承包”。在确定土地所有权和使用权的基础上,实行“谁退耕、谁造林(草)、谁经营、谁受益”的政策。农民承包的耕地和宜林荒山荒地,植树种草以后,承包期一律延长到50年,由县级人民政府逐块登记造册,核发林草权属证明,允许依法继承、转让,到期后可按有关法律和法规继续承包。
  问:现在群众最关心的问题之一就是补助年限问题,请问粮食和现金的补助年限到底有多长?
  答:关于粮食和现金补助的年限,总的原则是需要多少年就补多少年,绝不能使农民利益受到损失。当前先按经济林补助5年,生态林补助8年计算,到期后根据农民实际收入情况,需要补助多少年再继续补助多少年。但是要明确两点:一是对退耕地和宜林荒山荒地造林种草要经过检查验收,造林种草后要保证成活,成活后要管护好,做到种一片成一片,没有达到要求的,要中断补助;二是要在补助期限内继续完成一定数量的宜林荒山荒地造林种草任务,在宜林荒山荒地全部造林种草实现绿化以后,还应在农田水利基本建设等公共事业方面投入一定数量的劳动。
  问:在退耕还林还草工作中,如何坚持生态优先的原则?
  答:实施退耕还林还草,恢复林草植被是减少水土流失的关键措施,必须注重生态效益,坚持营造生态林为主,而且不许自行砍伐。国家林业局等有关部门和有关省(自治区、直辖市)要抓紧进行调查研究,对生态林和经济林的比例做出科学的规定,生态林一般应占80%左右,对超过规定比例多种的经济林,只补助种苗费,不补助粮食。
  问:补给农民的粮食和现金是如何组织的?国家对补助粮有哪些具体要求?
  答:农民退耕还林还草后,在地方政府统一组织下,对退耕还林还草进度、质量及管护状况组织检查验收,农户凭验收证明按报帐制办法领取粮食和现金补助。粮源的组织由省(自治区、直辖市)政府负责,原则上以地方国有粮食企业的商品周转粮为主。当地政府要统一组织粮食的供应,就近调运,组织到乡、到村,兑付到户。向农民提供的粮食,不仅要兑现数量,而且要保证质量,坚决杜绝给农民陈化粮。粮食供应的品种及各品种搭配比例,由省(自治区、直辖市)政府根据当地农民的生活与种植习惯、当地粮食库存实际情况等合理确定。补助粮食的价款由中央财政承担,调运费用由地方财政承担,都不得向农民分摊。各地不得以任何形式将补助粮食折算成现金发放。
  问:当前退耕还林还草试点进展如何?
  答:今年3月,经国务院批准,退耕还林还草试点工作开始在长江上游、黄河上中游的13个省(区、市)展开。6月中旬又启动了湖南、河北、吉林和黑龙江4省的部分试点县。据初步统计,今年上半年试点地区共完成退耕还林还草367万亩,宜林荒山荒地造林种草463.7万亩,分别占下达计划的71.3%和71.6%。当前,各地都在利用秋季和冬季继续抓紧推进,预计全年任务将能按期完成。总的看,地方各级党委、政府对退耕还林还草工作高度重视,广大干部群众对中央的决策非常拥护,农民的积极性很高,试点工作进展顺利,效果明显。由于退耕还林还草还处于试点阶段,点多面广,政策性强,情况复杂,又缺乏经验,实际工作也存在一些问题,如有的地方对生态目标重视不够,还经济林偏多;有的地方没有坚持因地制宜,宜林则林,宜草则草,或树草种选择不当;同时,由于今年干旱严重,有些地方造林成活率偏低。
  下一步的退耕还林还草工作,一是在今后的试点过程中要注意处理好试点示范与全面推进、生态效益和经济效益、还林与还草、政策引导与群众自愿等关系。二是要对今年退耕还林还草试点进行全面总结,特别是要认真总结各地的成功经验,以利于对今后退耕还林还草的推广和引导。三是在总结试点经验的基础上,编制今后一个时期全国退耕还林还草总体规划,为全面推进退耕还林还草工作打下基础。
  问:如何进一步加强退耕还林还草工作?
  答:当前要重点抓好七项工作:一是加强宣传,使党中央、国务院关于退耕还林还草决策的重大意义、政策措施、实施办法等家喻户晓、深入人心。二是兑现政策,充分调动和保护好广大群众退耕还林还草的积极性,特别是要切实把国家向退耕农民提供的粮食、现金、种苗补助落实到户。三是加强管理,各地都要因地制宜、实事求是认真编制规划和工程的作业设计、制定各项工程管理办法,确保工程规范、有序进行,切忌形式主义,搞一刀切。四是加快种苗基地建设,做好种苗与造林种草的衔接,保证按数量、质量和品种要求供应种苗。五是加强科技支撑,加快先进实用技术成果的推广应用,把科技贯穿于试点的全过程,提高工程建设的科技含量。六是强化检查监督,确保退耕还林还草试点工作的成效。七是加强组织领导,搞好部门协调,明确目标责任,保证退耕还林还草工作顺利进行。
  我们相信,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,按照国务院的统一部署,团结一致,扎实工作,开拓进取,一定能够把退耕还林还草工作稳步推向前进,为促进西部乃至全国生态环境的改善和经济社会的可持续发展做出新的贡献。

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促进小城镇健康发展座谈会在杭召开

第2版(经济)
专栏:

  促进小城镇健康发展座谈会在杭召开
  本报杭州9月25日电 新华社记者潘海平、本报记者夏珺报道:由国务院体改办、国家计委、公安部、民政部、财政部、国土资源部、建设部、农业部共同召开的“贯彻中央和国务院精神,促进小城镇健康发展座谈会”今天在浙江萧山举行。来自全国各省市自治区有关部门和部分小城镇的领导参加了会议。大家就如何更好地落实中央文件精神、推进小城镇健康稳妥发展交流了经验,交换了看法。

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我国电话用户突破两亿户

第2版(经济)
专栏:

  我国电话用户突破两亿户
  本报北京9月25日讯 记者冉永平从国务院新闻办公室今天在此间召开的记者招待会上获悉,到9月份,我国电话用户总数已突破2亿户。其中固定电话1.35亿户,移动电话6500万户,规模均居世界第二位。
  据信息产业部部长吴基传在今天的新闻发布会上介绍,中国电话用户的规模,从1979年的203万户到1992年的千万户,用了13年时间;1998年达到亿户,用了6年时间;而从1亿户到目前的2亿户,仅仅用了2年时间。这是中国通信发展史上一次新的飞跃,将为下个世纪通信业以及整个信息产业的更大发展奠定了坚实的基础。
  目前,中国固定电话网、移动电话网的网络规模和用户总数都已位居世界第二位。到今年9月,全国电话普及率达到17.7%,城市固定电话普及率达到38%,移动电话普及率达到5.1%。
  此外,我国电信行业今年发展形势良好,1—8月,全行业上交营业税、所得税102.9亿元。

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农行个人住房贷款发展势头好

第2版(经济)
专栏:

  农行个人住房贷款发展势头好
  本报北京9月25日讯 记者江夏今天从中国农业银行获悉:为了适应当前小城镇发展的新形势,农业银行在原有小城镇贷款的基础上,首家推出了小城镇个人购建房贷款新品种。这项贷款的申请人既可以是城镇居民,也可以是具有稳定收入的进镇农民,贷款既可以用于购买住宅,也可以用于建造自有住房。至此,农业银行已经可以向城乡居民提供10大类19个业务品种的个人住房贷款。
  农业银行行长尚福林介绍说,农业银行自90年代中期开始开展个人住房贷款业务。截至今年8月末,农行个人住房贷款余额279.18亿元,比年初增加123.94亿元,增幅达到79.8%,发展势头良好。个人住房贷款已成为农业银行优质、高效的信贷资产。
  农行推出的个人住房贷款产品类型多样,目前已开办了一手楼按揭、二手房按揭、房改房贷款、公积金委托贷款和组合贷款等业务,贷款最长期限延至30年,最高贷款额度可达房价的80%。全行统一使用“金钥匙”住房信贷品牌,并推出“三随意”服务,即随意选择还款方式,随意选择还款工具,随意选择营业网点。

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千帆竞发 清风扑面——黑龙江省公开选拔副厅级领导干部工作纪事

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  千帆竞发 清风扑面
  ——黑龙江省公开选拔副厅级领导干部工作纪事
  本报记者 董伟 朱思雄
  近几个月来,黑龙江省积极开展的公开选拔副厅级领导干部工作所形成的强烈冲击波,不仅更新着干部群众的思想观念,而且极大地激发了广大干部特别是年轻干部“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性,在广袤的龙江大地迅速形成了一种联动效应。
  新突破——不拘一格
  这次从全省公开选拔的45名副厅级领导干部,主要是为省政府42个机构改革后保留的部门和工、青、妇三个群团组织的领导班子各选配一名40岁以下、大学本科学历以上的班子副职。
  当公开选拔副厅级领导干部的基本条件通过新闻媒体公布后,人们不但从中看到了省委求贤若渴的急切心情,更感受到了省委不拘一格选人用人的非凡力度:
  ——年龄在40岁以下,大学本科以上文化程度的正副处级干部,包括国有企业相应级别的干部均具有报名资格。
  ——正处级干部不受任职时间限制;副处级干部任职时间原则上在三年以上;女干部、少数民族干部、非中共党员干部任职时间在二年以上;具有硕士、博士学位的可不受任何时间限制。
  ——具有硕士学位的,年龄可放宽到41周岁;具有博士学位的,年龄可放宽到42周岁;县市区党政班子成员参加公开选拔的,年龄可放宽到42周岁。
  “风乍起,吹皱一池春水”。在前所未有的机遇面前,1427人报名参加45个岗位的竞争;竞争者最多的一个岗位,报名人数达67人。
  从“暗箱操作”到“公开选拔”,从“由少数人在少数人中选人”到“扩大视野、优中选优”,从“论资排辈、平衡照顾”到“不拘一格、破格任用”,这是一个历史性的转变。
  新感觉——公开平等
  能否真正做到公平、公正,是这次公开选拔领导干部工作的关键,也是广大干部群众关注的一个焦点。
  宣布命题人员名单,采取的是“突然袭击”的方式。先是召集相关单位的主要领导开会,事先不通知会议内容;会上宣布省委的决定,当场确定命题人员;从宣布入围开始,命题人员无一例外地被“监护”起来。进入命题场所时,他们不得不接受“搜身”式的彻底检查。命题期间,由武警战士为他们把门站岗,纪检、监察、公证人员整日与他们形影不离。工作在这样的环境里,一位老教授感慨地说:“为了选拔工作的公开、公平、公正,组织上费这么大心思,就是我亲儿子参加考试,我都不能告诉他什么题。”
  面试是最容易让报考人员担心出现不公平的一个环节。省委为保证面试的公正性,面试的评委全部从外省聘请,并与外界隔离;面试采取随机抽签的方式确定应试人员和报考职位的面试顺序;评分采取的是按事先确定的要素打分的方法。在竞争省人防办副主任岗位的几位面试入围者中,有一位省领导的秘书,还有一位省级干部的女婿。在外界舆论看来,有他们两个“有背景”的竞争者在,别人就不要多想了。但最终结果是,通过优中选优,一个“不敢多想”的同志被任用了。
  新举措——配套改革
  黑龙江省委在公开选拔45名副厅级领导干部工作的过程中,结合实际,积极探索,大胆创新,配套实施了多项改革。
  ——逐轮进行公示。这次公开选拔副厅级领导干部工作实行了两轮公示。第一轮,对进入考察范围的135名人选通过《黑龙江日报》等新闻媒体将照片、简历向全省进行了公示。第二轮,是对考察后经省委常委会讨论决定任用的45名干部通过省内主要新闻媒体进行公示。
  ——实行考察预告。这次考察工作,在考察组进驻考察对象所在单位的前一天就通过新闻媒体进行预告,不但预告考察对象、考察时间,而且公告考察人员的姓名及职务、考察组驻地及联系电话。
  ——扩大考察范围。除了通过考察干部所在单位的干部群众来考察其德、能、勤、绩、廉等方面的表现外,还将考察范围扩大到考察对象的生活圈、交际圈。
  ——实行任职试用制。省委为这批公开选拔的干部规定了一年的任职试用期。一位即将走马上任的年轻干部说了这样一句话:“我们真正的考试不是在笔试、面试的考场上,而是在未来的岗位上;我们竞争的不是一把交椅,而是一副沉甸甸的担子。”
  新导向——激发进取
  随着一批优秀年轻干部的脱颖而出,许多原来信奉“三分靠实干、七分靠关系”的年轻干部也开始重新审视社会、审视自己。45个优秀年轻干部能上去靠什么?靠苦学、靠实践、靠政绩、靠品德。
  公开选拔干部引发了青年的学习热。共青团鸡西市委书记马文博拟被任用。他参加完考试从省里回去后惊奇地发现,团市委机关发生了一个大变化:所有的同志都抓紧时间看书学习,即使是闲谈的热点话题也都转移了,交流的最多的是市场经济理论、时事政治、领导科学、文史哲常识等。
  公开选拔所产生的震动甚至波及到远在海外的莘莘学子。哈尔滨师范大学教育系党总支书记、副主任辛宝忠,去年从韩国国立汉城大学获得博士学位后回国,这次被定为拟定人选。消息传出后,先后有20多名黑龙江籍留学生从韩国给他打来电话,了解公开选拔情况。驻韩国使馆教育处专门组织了一次70多人参加的座谈会,参加座谈的人从辛宝忠被任用的事实中感受到了一个信号,就是海外学子回国大有用武之地。
  到年底,黑龙江省公开选拔领导干部的数量将达到1000名以上,其中厅级45名,处级300名,科级700名。龙江大地正涌动着一股千帆竞发的热流。

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拒绝诱惑

第3版(政治·法律·社会)
专栏:漫话

  拒绝诱惑
  何宏祥
  社会五光十色,有很多东西都非常诱人,金钱、美色、荣誉、官职、权位乃至房子、车子、美酒佳肴等等,面对种种诱惑,有人拒绝了,有人接受了。我以为,廉洁与腐败的分野就在这里。
  历史上的清官大都有拒绝诱惑的本领,以其高尚的品格为世人树立了战胜诱惑的楷模。西汉司马迁面对朝中最得势的将军李广利派人送来的一块稀世玉璧,道出的是:“白璧最可贵之处是没有斑痕污点,物如此,人何尝不应这样呢?……如果收下这样珍贵的白璧,我身上的污点就更多了。”东汉杨震面对暮夜送金的王密,道出的是:“天知、神知、我知、你知,何谓无知?”
  当然,今天我们大多数公仆都有这种拒绝的勇气和本领。但也不庸讳言,一些人不仅丧失了拒绝的能力,还觉得不拒绝也是很正常的事情,“盛情难却”嘛!把“糖弹”当作“糖丸”吞下去,自我感觉还很舒服。
  从刘青山、张子善,到陈希同、王宝森,再到被处以极刑的胡长清、成克杰,这些高官之所以纷纷落马,总结教训,都有个面对钱财女色的诱惑,思想动摇而丧失拒绝能力的问题。可以说,他们犯罪的过程始于被诱惑,继而渐变,终于麻木。事情就是这样,你第一次没有拒绝,第二次则更不容易拒绝,一来二去便跌进罪恶的泥淖。
  由此可见,拒绝是防腐保廉的第一道防线,是人生的一种境界,是进取和创造的必须。拒绝诱惑并不难,关键是要时刻坚定共产主义的理想信念,努力实践江泽民同志提出的“三个代表”要求;贵在具有高尚的品德、纯洁的灵魂、坚强的意志以及慎独的毅力。正气不丧,就能抵制私欲,就能拒绝诱惑。也只有心存浩然正气的人,才能在酒色财气诱惑的时候,在酒绿灯红的时候,做到“心有长城挡狂澜”,挺直腰杆,断然拒绝,比古人做得更加自觉、更加主动。

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张家界武陵源区围绕旅游抓整改

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  张家界武陵源区围绕旅游抓整改
  本报讯 湖南省张家界市武陵源区领导在“三讲”教育中,转变作风,心系游客,围绕旅游抓整改,成效显著。
  武陵源区是国家重点风景名胜区。武陵源区领导在“三讲”教育中,在省委巡视组的指导下,着力解决旅游发展中的一些重大问题,采取“请进来、集中提;走上门、当面听;到现场、亲自问”等形式,共收集意见建议1530条,问题118个。对照这些意见和建议,该区坚持边整边改,全区31名处级领导,深入实际,按照先易后难的原则,逐一解决了67个问题,还有51个问题正在整改之中。
  目前,该区广大党员干部为游人着想、为游人服务蔚然成风。据统计,开展“三讲”教育以来,全区旅游有效投诉11件,同比下降32%。(熊仁先 杨力鹏 朱 浩)

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登封严查党纪政纪“半拉子工程” 共查出249人受处分没有执行到位

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  登封严查党纪政纪“半拉子工程”
  共查出249人受处分没有执行到位
  本报讯 河南省登封市采取有效措施,严查近年来党纪政纪处分落实不到位现象。
  近年来,该市由于各级纪检监察机关对党纪政纪严肃性认识不足,“好人”思想作怪,致使一些受到党纪政纪处分的干部没有得到相应的处罚,被群众戏称为党纪政纪“半拉子工程”。为此,从今年4月份开始,登封市纪检委开展了专项整治活动,深入清查1995年以来受党纪政纪处分没有处罚到位的问题,共查出249人受处分没有执行到位。其次针对处分没有在党委会、干部会上宣布或宣布后没有受到相应处罚的问题,登封市纪检委顶住说情风,冲破关系网,动真碰硬督促各单位狠抓落实。为确保今后不再出现类似情况,登封市纪委专门建立了责任追究制,规定今后再出现处分执行不到位情况,坚决追究有关人员责任。(钟清敏 段世民 孔玉峰)

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北京公开宣判特大组织卖淫案

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  北京公开宣判特大组织卖淫案
  据新华社北京9月25日电 曾轰动一时的北京“画眉山庄”特大组织卖淫案,今天下午在北京市第一中级人民法院被公开宣判。主犯胡开英被依法判处死刑缓期两年执行,并处没收个人全部财产;起诉时的第一主犯凡学勇,被依法判处无期徒刑,并处没收个人全部财产。
  法院经过审理查明,今年35岁的凡学勇从1999年2月起,承租北京市海淀区太舟坞406号画眉山庄,注册成立北京画眉娱乐有限公司并任总经理。去年8月18日,今年20岁的胡开英与凡学勇签订“承包协议”后,胡开英、凡学勇先后组织20余名卖淫妇女在画眉山庄猖狂进行卖淫活动至同年11月19日。3个月时间,胡开英以每月支付承包费人民币12.1万元的方式,共上缴凡学勇卖淫收入36.3万余元。胡开英亦得到卖淫收入5万余元。另外,胡开英还于1999年11月间,在画眉山庄多次组织卖淫妇女向嫖娼人员进行诲淫演出。
  法院今天还同时宣判了北京华山酒店娱乐城经理董智全等5人组织卖淫、协助组织卖淫案和北京铁道大厦燕园康乐中心刘彦斌等5人组织卖淫、协助组织卖淫案。涉案的10名罪犯分别被判处无期徒刑和有期徒刑。

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宝安探索农村道德风尚建设新机制 村民每年遵纪守法情况与物质奖罚挂钩

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

宝安探索农村道德风尚建设新机制
  村民每年遵纪守法情况与物质奖罚挂钩
  本报深圳九月二十五日电 记者任维东报道:近年来,深圳宝安区在由农村迈向城市化的进程中,以农村股份合作制为载体,教育和引导农民转变观念,积极探索加强农村道德风尚建设的新机制,取得了明显成效。
  为了解决农村普遍存在的计划生育难、义务教育普及难、殡葬改革难和一些人好逸恶劳等问题,宝安区委区政府结合推行股份合作制,把遵纪守法、社会治安、移风易俗等规范要求纳入股份合作制章程中。通过经济手段与教育手段相结合,把提倡什么与反对什么直接同经济效益挂钩,使道德风尚建设化虚为实、由软变硬,增强村民克服不良道德行为的积极性和自觉性。
  从区政府制定的《宝安区农村股份合作制暂行办法》到各镇、村的股份合作制《章程》,都主要规定了四方面的道德建设内容:鼓励青少年读书上进,规定凡考上中专、大学的分别给予不同的奖励;制止违反国家政策的行为,对违反计划生育政策、殡葬火化政策的给予一定的经济处罚;惩治违法犯罪行为,规定凡违反治安管理条例、从事犯罪活动的暂停或取消其分红资格;倡导文明健康的现代生活和行为方式,比如规定当年评不上“文明户”的年终分配予以扣减,有突出贡献、见义勇为、参军的则给予专项奖励,凡游手好闲、不愿劳动的给予一定的经济处罚。
  这些做法实行后,效果喜人,火葬率当年就达百分之百;全区计划生育各项指标年年完成任务,有一百一十九个村创建成计生合格村,被评为全国“计划生育先进区”。环境卫生、社会治安、征兵、文化娱乐等工作也都取得了突破性进展,村风村貌有了明显好转,农民的思想道德、文化素质有了很大提高。

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三种产品监督抽查表明 农资产品质量稳中有升

第4版(要闻)
专栏:

  三种产品监督抽查表明
  农资产品质量稳中有升
  本报北京9月25日讯 记者白天亮报道:农资产品的质量与农业生产及农民的利益密切相关,一直受到社会各界的关注。今年第二季度的监督抽查表明,在经过连续几年的抽查整顿后,农资产品的质量有了明显的提高。
  此次抽查的农民常用的草甘膦水剂和农业用碳酸氢铵分别只有一个和两个样品不合格,杀菌剂的合格率达到86.6%。
  草甘膦是一种内吸性传导型广谱灭生性除草剂,广泛用于果园、林业、水稻和油菜轮作的农田杂草的防治。本次抽查了26个生产企业的30种样品,合格29种,唯一不合格的是广东罗定肇埔化工厂的产品,不合格原因是有效成分含量达不到标准要求。产品质量较好的企业有江苏化工农药集团有限公司、浙江新安化工集团股份有限公司、浙江菱化集团有限公司。
  农业用碳酸氢铵是我国目前仅次于尿素的第二大氮肥品种,此次共抽查了106家企业的106种产品,合格104种。抽查发现,随着添加剂的普遍使用,产品的水分含量大幅度降低,抽样合格率与前一次国家抽查相比稳中有升,保持在一个较高的水平上。
  此次抽查的杀菌剂包括农药杀菌剂代森锰锌、三环唑杀菌剂以及复配制剂,共抽查了48个生产企业的67种产品,合格58种,抽样合格率为86.6%。据介绍,这个合格率与以往相比有了较大幅度的提高,但杀菌剂仍有一些亟待解决的质量问题。一是包装标签混乱,容易误导消费者。许多企业的产品在包装上不标明有效成分的通用名称,只是用“××霸”、“××灵”等名称来代替,质量差不多,但价格却高出许多。二是复配制剂质量较差,本次共抽查了37种复配制剂,合格率为75.5%,而单剂的抽样合格率则达到100%。(附图表)

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收受贿赂和礼金 湖北原副省长李大强被开除党籍公职

第4版(要闻)
专栏:

  收受贿赂和礼金
  湖北原副省长李大强被开除党籍公职
  新华社北京9月25日电 记者从中央纪委、监察部获悉,最近,在湖北省委、省纪委和有关部门的支持、配合下,中央纪委、监察部严肃查处了神华集团有限责任公司副董事长、党组成员李大强在任湖北省副省长期间收受贿赂和礼金的违纪违法问题。经党中央、国务院批准,中央纪委、监察部决定开除李大强党籍和公职。
  经查,李大强收受贿赂共计12.6万元,收受礼金折合人民币共计16万余元。1995年11月,湖北兴化股份有限公司总经理马某为感谢时任湖北省副省长的李大强对兴化公司股票上市的支持,送给李大强该公司内部职工股l万股。1996年3月,兴化公司将这1万股股票抛售后,李大强收受了该股票溢价款10.l万余元,直至1999年7月他得知有关部门调查兴化公司问题时,才将此款托人退还兴化公司。1995年,李大强应湖北省石油总公司总经理熊某的要求,向其主管的省某部门提出,将省石油总公司机构升格为正厅级。1995年至1996年间,李先后三次接受熊某送给的人民币共计2.5万元。
  此外,1994年至1998年间,李大强还先后多次收受湖北省证券公司经理陈某等下属所送的礼金,共计人民币8万元、美金1万元。
  中央纪委、监察部通报指出,李大强作为党员领导干部,利用给自己业务管辖范围内的企业、所分管的下级单位解决问题之机,大肆收受他人所送企业股票、股票溢价款和礼金,把自己与企业和下级单位的正常工作关系当作了权力与金钱的交换关系,把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具。李大强的行为严重违反了党员领导干部廉洁从政行为准则,丧失了作为一名共产党员的基本原则立场,损害了国家公职人员的声誉,造成了十分恶劣的影响,给予其严肃处理是完全必要的。
  通报指出,李大强之所以坠入腐败泥坑,究其原因,在于他面对伴随权力增大而来的越来越多的诱惑,放松了思想改造,丧失了政治警觉,降低了行为标准,在不知不觉中滋长了自己为企业和下级办了好事得到好处是情理之中的意识,以至发展到思想防线崩溃,私心和贪欲占了上风,公然置党纪国法于不顾,心安理得地收受贿赂和礼金。各级领导干部要以李大强所犯错误为戒,把理想和信念作为生命线来把握,把讲学习、讲政治、讲正气作为必备的素养和行为准则,筑牢思想防线,严守从政准则,坚定原则立场,时刻掌握和运用好党和人民赋予的权力,全心全意为人民谋利益,兢兢业业为国家和社会发展作贡献。

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了解真实情况 解决具体困难 宁波千名干部走访下岗职工

第4版(要闻)
专栏:

  了解真实情况 解决具体困难
  宁波千名干部走访下岗职工
  本报宁波9月25日电 记者范伟国报道:宁波市各级领导干部关心下岗职工生活,近日近千名各级领导干部分别走访了千户下岗职工家庭,送上党和政府的关爱之情。
  宁波市先后有近3000家企业实行了产权制度改革,占企业总数的87%,改革的力度比较大,推动了经济健康发展。但改制中,有些国有、集体企业的下岗职工生活出现困难。
  针对这一情况,宁波市委书记黄兴国带上秘书“微服私访”,先后调查了市区8户下岗职工家庭。实地了解的情况比原来掌握的还要差一些,有户下岗职工家庭已两个月没有领到下岗费,另有一户家庭的生活费低于人均215元的当地最低生活保障线。
  为了更全面地了解实情,宁波市委、市政府发起了“千名干部走访千名下岗失业职工”的活动,要求每位干部走访5户以上下岗职工家庭,了解他们的生活情况,帮助解决实际困难,引导他们树立信心,重新上岗。
  在活动开始后的短短3天中,市经委、市农经委和所属公司的领导分别走访了200多户困难职工家庭,认真了解并记录了每个家庭的具体困难和要求,并尽可能地逐步解决。市里团委、科委等15个没有下属企业的部办委局领导也分头走访了70多户市区企业的下岗职工家庭,尽力帮困解难。这一活动仍在进行中。
  此次走访活动为生活困难的下岗职工家庭解了燃眉之急。宁波市着眼于长远,最近加快了医疗制度改革,预计在明年全面实施,重点保证中低收入群众的医疗服务;并推行了医疗保健进社区的试点,降低医疗费用。这个市还出台了“助学贷款、政府贴息”等办法,以确保贫困生的充分就学。

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图片

第4版(要闻)
专栏:德力西杯新闻摄影比赛

  近日,一条长6.8米、高4.5米的“巨龙”矗立在春城昆明护国广场,迎接国庆的到来。新华社记者 谭熙鹏摄

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友好往来

第4版(要闻)
专栏:友好往来

友好往来
  迟浩田会见日本客人
  据新华社北京九月二十五日电(记者李明江)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了由笹川和平财团会长田渊节也率领的笹川日中友好基金访华团一行。
  迟浩田会见马尔代夫客人
  据新华社北京九月二十五日电(记者李诗佳)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了马尔代夫国防和国家安全国务部长阿卜杜勒·萨塔尔·安巴里一行。
  吴仪结束对北欧两国访问回京
  据新华社北京九月二十五日电国务委员吴仪在结束了对冰岛和丹麦的正式访问,并出席在德国汉诺威举办的世界博览会中国馆馆日活动后,今天回到北京。
  经叔平会见日本青年代表团
  据新华社北京九月二十五日电(记者车玉明)全国政协副主席经叔平今天下午在京会见了由日本总务厅青少年对策本部派遣、以伊藤彰彦为团长的日本青年代表团。
  傅全有会见马尔代夫客人
  据新华社北京九月二十五日电(记者李诗佳)中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见了马尔代夫国防和国家安全国务部长阿卜杜勒·萨塔尔·安巴里一行。

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积极推进可持续发展战略

第4版(要闻)
专栏:辉煌“九五”

  积极推进可持续发展战略
  本报讯 记者白剑峰报道:厦门、深圳、珠海、大连、威海……一座座经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市,如同一颗颗璀璨的明珠闪耀在祖国的版图上。目前,我国共崛起15座“国家环保模范城”和两个“国家环保模范城区”,这是各地实施可持续发展战略的一个缩影。“九五”期间,我国积极推进可持续发展战略,探索出一条经济与人口、资源、环境协调发展之路。
  1996年,我国正式确定可持续发展为国家战略。从1997年开始,党中央每年召开人口、资源、环境工作座谈会,各级党委和政府高度重视可持续发展战略的实施。目前,我国已基本建立了比较完善的环境管理体系和环境法规体系,使可持续发展战略的实施逐步走上法制化、制度化和科学化的轨道。同时,环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制,部分城市和地区的环境质量有所改善,人口数量得到控制,人口素质不断提高。
  环境污染治理取得阶段性成果。“九五”期间,我国确定的“三河”(淮河、辽河、海河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)、“两区”(酸雨控制区和二氧化硫控制区)、“一市”(北京市)污染防治工作全面启动。1997年,淮河流域工业企业水污染源实现达标排放;1998年,太湖流域工业企业水污染源实现达标排放;滇池和巢湖已基本实现全流域工业污染源达标排放,水质有所好转。“两区”减少二氧化硫排放量近80万吨,47个城市二氧化硫浓度达到国家环境质量标准。北京市实施大气污染治理措施以来,全市二氧化硫浓度年均下降1/3,氮氧化物污染加重趋势得到控制。同时,我国工业污染加剧和资源浪费的趋势得以缓解。1996年以来,全国关闭了污染严重又没有治理价值的“十五小”企业8.4万家,并实现了污染物全过程控制、浓度与总量控制相结合、集中控制与分散治理相结合的三个战略性转变。通过调整工业结构,加快技术进步,推行清洁生产,促进了工业增长方式的转变。“九五”期间,我国环境保护投入显著增加。据统计,1999年全社会用于污染治理的投资为823亿元,占国内生产总值的比例首次达到1%。
  生态环境建设步伐加快,生态建设的合理布局逐步形成。“九五”期间,我国重点加强了长江中上游、黄河中游等地区的水土保持工程建设,加快了生态防护林、防沙治沙以及草原改良等工程建设。1998年,国家扩大了天然林保护工程的实施范围,四川、云南、黑龙江等省区先后宣布停止砍伐天然林。目前,全国已有封山育林面积3019万公顷,180万平方公里的国土基本消灭了宜林荒山。全国10%的荒漠和荒漠化土地得到治理,自然保护区达到1146个,总面积8813万公顷,占国土总面积的8.8%。同时,资源合理开发和保护不断加强,利用效率和综合利用水平有所提高。
  人口数量得到控制,素质不断提高。我国人口自然增长率由1995年的10.55‰下降到1998年的9.53‰,首次低于10‰,基本实现了到2000年全国总人口控制在13亿以内的目标,标志着我国在发展中国家中率先进入低出生率、低死亡率、低自然增长率阶段,实现了人口再生产的重大历史性飞跃。

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变“闭门选官”为“开门纳贤” 成都近四千干部竞争上岗

第4版(要闻)
专栏:

  变“闭门选官”为“开门纳贤”
  成都近四千干部竞争上岗
  本报成都9月25日电 记者刘裕国报道:成都市坚持通过推行竞争上岗深化干部人事制度改革。截至9月上旬,该市已有19个区(市)县和10多个市级部门推行了中层干部竞争上岗,总人数达3993人。
  成都市委办公厅和市法院、检察院、乡镇企业局等10多个重要职能部门,率先推行了100多个处级领导职位竞争上岗;随后,19个区(市)县和94个街道办事处、334个乡镇机关干部的岗位也普遍推行了竞争上岗。推行竞争上岗,变论资排辈为“比武”上岗,变“闭门选官”为“开门纳贤”,使大批优秀年轻干部脱颖而出。目前,全市竞争上岗的干部中,35岁左右的处长就有516名。

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香港各界迎国庆活动展开

第4版(要闻)
专栏:

  香港各界迎国庆活动展开
  本报香港9月25日电 记者陶世安、陈少波报道:国庆佳节即将到来,香港洋溢着一片喜庆的气氛,各界举办的丰富多彩的国庆活动正陆续展开。
  香港新闻界今天举行迎国庆酒会,香港特区行政长官董建华,中央人民政府驻港联络办主任姜恩柱、副主任王凤超,解放军驻港部队政委王玉发,特区律政司司长梁爱诗,首届立法会主席范徐丽泰,全国政协常委庄世平、李东海等嘉宾和香港新闻界人士一起欢庆国庆51周年。新闻界国庆筹委会主任李侠文致辞说,传媒承担着重要的社会责任,也将会遇到新的挑战。香港新闻界将不断提升传媒素质,以客观、理性、包容的态度处理新闻事实,为实践“一国两制”、维持香港繁荣稳定继续努力。
  香港科技界22日举行国庆晚会,中央驻港联络办主任姜恩柱出席并致辞。他说,中国将继续坚定不移实施科教兴国方针和可持续发展战略,努力建成科技强国。他赞扬以董建华为首的特区政府在带领香港特区战胜亚洲金融危机、实现经济复苏的同时,采取积极的措施,推动创新和科技发展,提高香港的经济竞争力。
  香港工商界妇女、香港客属工商界、香港潮属各界、港沪经济发展协会近日也分别举行大型活动,喜迎国庆节的到来。

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加强工程管理研究与实践 中国工程院工程管理学部成立

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  加强工程管理研究与实践
中国工程院工程管理学部成立
  本报北京9月25日讯 记者陈祖甲报道:中国工程院院长宋健今天在此间宣布,中国工程院工程管理学部正式成立。这是我国科技界为适应21世纪现代化建设需要,加强工程管理研究与实践的有力举措。
  宋健在成立大会上讲话时说,21世纪将是我国大规模现代化建设时期,同时又是世界科学技术突飞猛进的大发展时期。如何迎接挑战,搞好大规模的现代化建设,一个很重要的工作就是发挥工程技术的作用。为此,必须大力加强工程管理的研究和实践。我们与西方国家现代化水平的差距,有时并不表现在具体项目上,而表现在管理水平上,现代工程技术越来越体现出管理的价值。
  他说,我国有1000万工程技术工作者,但既懂现代技术,又熟悉管理科学技术、富有实践经验的人很少,急需加速培养。工程管理学部的成立,对提高科学管理意识,吸引更多的科技工程工作者研究和掌握现代管理科学知识、提高工程管理水平具有旗帜性意义,有利于管理专家的成长。对有突出贡献的、造诣高的工程技术人员可推荐为院士,以激励在管理领域的研究和创造。
  中国工程院副院长潘家铮在回答记者提问时说,“工程管理”的内涵极为宽泛,工程管理学部界定为四个方面:重大工程建设实施中的管理;重要、复杂的新型产品、设备、装备,在开发、制造、生产过程中的管理;重大技术革新、改造、转型、转轨、与国际接轨中的管理;涉及产业、工程、科技的重大布局、战略发展的研究、管理。
  据了解,目前,中国工程院已有8个学部。新成立的中国工程院工程管理学部现在由卢良恕、吴澄、徐匡迪、潘家铮等32位院士组成,明年将新增选院士。

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明年研究生招生15.6万人 招生总规模比今年增加30%

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  明年研究生招生15.6万人
  招生总规模比今年增加30%
  本报北京9月25日讯 记者温红彦从教育部获悉:根据国民经济和社会发展对高层次人才的需求,2001年全国将招收15.6万名研究生,招生总规模比2000年增加30%。
  教育部发出关于做好2001年招收攻读硕士学位研究生和攻读博士学位研究生工作的通知,教育部、国家计委、人事部也发出关于编制2001年全国研究生招生计划的通知,全面部署了2001年全国研究生招生工作。
  通知要求在较大幅度扩招情况下,各地要更加合理地调整招生专业结构,对新兴学科、交叉学科特别是与生命科学和信息产业相关的学科要重点给予支持;要加快为中西部地区培养高层次人才,在2001年招生计划安排上,国务院各部委所属高等院校要根据西部开发的实际需要,多安排一些为西部地区定向或委托培养招生计划;通知还规定,省级政府机构改革分流人员报考研究生学历教育须参加国家规定的2001年的入学考试。分流人员在学期间的培养费由原工作单位所在的省级政府提供。
  据了解,教育部重新修订了《招收硕士学位研究生管理规定》。教育部规定,2001年全国硕士生入学考试的初试科目不变,复试中是否列入外语听力测试,由招生单位自定。2001年全国招收硕士研究生报名时间为2000年11月10日—14日,入学考试时间是2001年1月13日—15日。招收博士研究生的报名、考试时间,由招生单位按教育部的有关规定自行确定。为便于广大考生了解有关招生政策和博士生招生专业目录,教育部高校学生司近期将更新“中国研究生招生信息网”(网址:http://www.cpge.edu.cn)的有关内容。

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南开大学化学博士杨池明研究发现 疯牛病与老年痴呆症惊人相关

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  南开大学化学博士杨池明研究发现
疯牛病与老年痴呆症惊人相关
  本报天津9月25日电 记者傲腾报道:最近,南开大学化学博士杨池明关于“疯牛病中的致病朊蛋白序列和老年性痴呆症中的BETA-蛋白序列有化学性质方面的惊人类似性”的研究成果,破解了疯牛病化学密码。
  杨池明博士的这一科学论文是在2000年8月23日北美最大的科学协会——美国化学会在华盛顿召开第220届年会上宣读的。他的这一项最新研究成果,立刻在参加该会的众多科学家中引起轰动,欧美各大媒体以最快的速度发表了这条消息。
  通过化学方法和计算机模拟相结合,杨池明博士研究发现,疯牛病的致病朊蛋白序列和老年性痴呆症(也称阿尔茨海黑+每病)中的BETA-蛋白序列有化学性质方面的惊人类似性。也就是说,这两种神经退化疾病的发病机制具有类似性。这个发现的意义在于:困扰欧美国家上百年的疯牛病和老年痴呆症有了被遏制和治愈的可能。
  过去一百多年来,疯牛病和老年痴呆症一直是发病机理不明的绝症。目前,仅在北美就有近300万老年性痴呆症患者,而且没有有效的治疗药物。在我国,老年性痴呆症患者的数量也不断上升。疯牛病近两年在欧洲的爆发,已经到了让欧洲人谈牛色变的地步,人类被感染发病的患者人数尚不能确定。
  1999年春天,杨池明在美国加州大学首次提出了“疯牛病中的神经化学”的新学科概念。在无人喝彩甚至生物学术界压力重重的景况下,杨池明埋头于有关研究,回国后,他在科技部、中科院和南开大学的支持下,成立了神经化学研究室。他认为,疯牛病的成因可能与氧气的化学反应有关。将一百年来对疯牛病的研究资料和数据进行化学方法和计算机模拟的论证结果不仅支持了杨池明的猜想,也说明神经退化疾病的研究需要从20多年来单一的生物物理手段转向化学生物学研究,从而也显示出他提出的“神经化学”概念不仅正确,而且具有一定的前瞻性。

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时风杯计生书画笔会举行

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

时风杯计生书画笔会举行
本报北京九月二十五日讯 由国家计生委、解放军计划生育领导小组办公室和山东省高唐县委、县政府联合举办的“时风杯”计生书画笔会,昨天在北京中国妇女活动中心举行,来自高唐县的三十名画家现场挥毫做画。(姚美运)

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四部门发出通知要求 做好人口普查登记防止漏报瞒报

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  四部门发出通知要求
做好人口普查登记防止漏报瞒报
  据新华社北京9月25日电 国务院第五次全国人口普查领导小组、国家计划生育委员会、国家统计局、公安部联合发出《关于在2000年第五次全国人口普查中认真做好人口普查登记工作防止漏报瞒报的通知》,要求认真做好人口普查登记工作,确保普查数据质量,防止漏报瞒报。
  通知规定,对于过去因超计划生育等原因未落户的孩子,要按照国家的法律和有关规定,准许他们进行人口普查登记和常住户口登记;对因超计划生育,已经征收过计划外生育费的干部和群众(包括异地征收的),不论过去是否如实上报,只要这次人口普查如实登记,均不得再次向其征收计划外生育费;各级计生委要积极配合,协助做好干部的思想工作,对于曾经瞒报、漏报人口出生情况的单位,只要他们在这次人口普查中如实登记,均不再追查他们在以往计划生育目标考核中取得的成绩,对继续瞒报的经查实要依法加以处理;基层普查登记的结果不得用于考核、评价各单位计划生育工作或作为兑现奖惩的依据,更不得将各户普查登记的资料作为征收计划外生育费的依据。通知还强调,各级人口普查机构工作人员、普查指导员、普查员必须为群众申报的普查内容保密,不得泄露。如有违反,一经发现,将依据《中华人民共和国统计法》的有关条款进行处罚。

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国家测绘局新闻发言人指出 不得擅自宣布中国陆地地理中心

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  国家测绘局新闻发言人指出
不得擅自宣布中国陆地地理中心
本报讯 近日,一些新闻媒体刊发了中国陆地地理中心标志——国心塔在甘肃省某地落成的消息。对此,国家测绘局新闻发言人、国家测绘局副局长王春峰强调——重要地理信息数据必须由国务院或其授权部门发布,任何单位或个人无权擅自宣布。
  王春峰说,《中华人民共和国测绘法》第22条规定:“中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据,由国务院测绘行政主管部门审核,并同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后,报国务院批准,由国务院或者其授权的部门发布。”国家测绘局的主要职责之一,是根据授权审核发布重要地理信息数据。中国陆地地理中心位置,涉及重要地理信息数据,在未经国家测绘局审核,并报国务院批准前,任何单位、个人无权确定中国陆地地理中心。
  (赵阿娜)

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金钥匙 助成才 农行为2.4万新生发放助学贷款超亿元

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  金钥匙 助成才
  农行为2.4万新生发放助学贷款超亿元
  本报北京9月25日讯 中国农业银行从7月20日推出金钥匙助学贷款业务以来,共发放该项资金1.1亿元,支持了2.4万多名今年新入学大学生进入高校深造,平均每人贷款4569元。
  农行此次推出的金钥匙助学贷款明确规定:凡是2000年新入学的大学生可以本人申请,由其父母、亲属或其它有担保能力的个人或单位提供保证担保即可,不满18周岁的由监护人申请,解决了贫困学生家庭抵押难的问题;同时明确担保人只要具有劳动能力、有一定预期收入即可,单位担保要求具有一定经济实力、信用状况良好。
  为尽可能满足新入学大学生的需求,农行还规定对2000年新入学的大专生、本科生、研究生和不满18周岁的学生的监护人都可发放贷款,用途包括学生的学杂费、生活费以及路费等其它与学习有关的费用。为方便借款人,特别是农村地区学生申请贷款,农行还简化程序,授权所辖28000余家营业所直接办理,保证了贷款规模和资金供应,并实行优惠贷款利率,即执行人民银行同期基准利率,不上浮。对于部分在校期间家庭负担较重的学生,归还贷款期限最长可达4年,可申请延期,也可提前还款。(郭泉真)

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中华魂全国书画艺术大展开幕

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  中华魂全国书画艺术大展开幕
  本报北京9月25日讯 中华魂全国书画艺术大展开幕式暨书画作品集首发式今天在中国历史博物馆举行。有关方面领导和书画界400多人参加了开幕式。
  这次展出的500余幅作品,是从全国征稿的2000多幅作品中评选出来的。整个画展时代精神突出,民族风韵浓郁,代表了我国当今书画界的较高水平。这次大展是由中国文联办公厅、中国延安精神研究会、《中华魂》杂志社等单位共同举办的。(为瑞 杨西)

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招商银行携手中国网通 用一卡通可打IP电话

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  招商银行携手中国网通
用一卡通可打IP电话
本报北京9月25日讯 记者杨明方报道:招商银行与中国网通这两家国内银行和通信业新锐的手今天握在一起,共同推出“一卡通网通IP长途电话”业务,首次实现电话银行网络和IP网络的全网连接。据悉,这种银行卡
  IP电话的用户不用专门购买IP卡,凭招行“一卡通”卡号和自设的密码即可拨打网通IP电话,有效解决了IP电话操作复杂、付费麻烦的问题,开创了我国IP电话业务发展的全新模式。

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国产显示器取得技术进展

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

国产显示器取得技术进展
本报讯 记者任建民报道:日前,华旗资讯宣布爱国者“自然窗”系列纯平面显示器上市,其中包括面向专业图形用户的777FD和面向家庭用户及小型办公室的700FT。标志着爱国者作为民族品牌,通过不懈努力终于同时掌握了两种目前代表着国际先进水平的CRT高端技术。

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把握英国跳动的脉搏

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

把握英国跳动的脉搏
本报讯 一本全面介绍英国当代社会文化的力作《跟女王聊天》最近由中国社会出版社出版。该书是长期从事国际报道的资深记者江亚平,在对英国进行深入了解、细致观察的基础上,综合大量第一手的采访资料而成,生动地展现了当代英国社会生活的方方面面。(吕岩松)

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德利得集团构筑物流网络体系

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

德利得集团构筑物流网络体系
本报讯 天津德利得集团看好迅猛发展的电子商务所蕴藏的巨大商机,利用最新的电子信息和网络技术,斥巨资进军电子商务物流配送领域。据悉,德利得集团将在其独家开发成功的电子物流平台技术的基础上,采GPS卫星定位跟踪系统、货物数码扫描系统,构筑起现代化的物流网络体系。(方可扬)

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图片

第6版(国际)
专栏:

  9月24日,30多个侨团与专业团体在美国纽约皇后区华人聚居的法拉盛地区图书馆前的街心广场上举行升国旗仪式,庆祝中华人民共和国成立51周年暨中美建交21周年。
  新华社记者  张凤国摄

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南总统选举结果初步揭晓

第6版(国际)
专栏:

  南总统选举结果初步揭晓
本报贝尔格莱德9月25日电 记者谢戎彬报道:当地时间今天下午4时,南斯拉夫联盟执政的塞尔维亚社会党竞选委员会向记者宣布了24日进行的南联盟总统选举的最新统计结果,现任南联盟总统米洛舍维奇和反对党联盟候选人科什图尼察在第一轮选举中处于领先地位。
在统计出的200多万张选票中,米洛舍维奇得票率为45%,科什图尼察得票率为40%。按照南联盟选举法,联盟总统候选人在第一轮选举中只要得票超过半数即可获胜。如无人超过半数票,得票最多的两人进入第二轮角逐,得票多者当选。
另据南通社消息,此次南联盟大选,塞尔维亚共和国的投票率为70%左右,科索沃为60%,而黑山共和国投票率则低于40%。

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河野外相表示 日本期待朱镕基总理访问

第6版(国际)
专栏:

河野外相表示
  日本期待朱镕基总理访问
本报东京9月25日电 记者于青、管克江报道:日本外相河野洋平今天在此间说,日本政府和人民都热切地期待着朱镕基总理对日本的正式访问。
河野是在会见中国外交部部长助理王毅时说这番话的。
他说,朱镕基总理在世纪之交访问日本必将为推动新世纪的日中睦邻友好关系的发展起到重要作用。
王毅是应邀前来参加第十八轮中日外交定期磋商的。双方着重就朱镕基总理访日准备工作交换了意见。

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韩朝国防部长首次会谈

第6版(国际)
专栏:

  韩朝国防部长首次会谈
新华社汉城9月25日电(记者高浩荣)韩国和朝鲜两国的第一次国防部长会谈25日在韩国南部的济州岛举行。
以国防部长官赵成台为首席代表的韩国5人代表团和以国防委员会副委员长、人民武装力量相金一哲次帅为团长的朝鲜5人代表团参加了这次会谈。这是朝鲜半岛分裂50多年以来举行的首次国防部长会谈。
会谈从上午10时开始,采取非公开方式举行。据悉,双方在会谈中积极评价了6月韩朝首脑会谈以来南北关系的进展,并表示要从军事方面支持双方首脑签署的《南北共同宣言》的实施。
按照事先的安排,这次会谈主要讨论与修复“京义线”铁路和铺设汶山至开城公路有关的军事问题,以及建立军事信任问题。按原定计划,会谈将在26日结束。
同一天,韩国财政经济部长官助理李根京和朝鲜民族经济联合会会长郑云业在汉城举行了第一次南北经济合作事务接触。这是自1985年以来双方举行的首次经济会谈。
据悉,双方在会谈中各自提出了签订《投资保障协定》、《防止双重关税协定》等文件的内容和方案,并进行了讨论。双方在会谈开始前表示要尽快制定和签署这些文件,以促进双方的经济合作和交流。这一会谈也将在26日结束。

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法国总统任期缩短通过公决

第6版(国际)
专栏:新闻分析

  法国总统任期缩短通过公决
本报驻法国记者 郑园园
  法国9月24日,法国举行了修宪的全民公决投票,投票的主题是:是否同意将总统任期从7年改为5年。投票的结果和最近半个月公布的几次民意调查的结果相符:弃权率很高。据内政部25日零时30分公布的投票结果,4000万选民中,只有26.97%的人去投票了,弃权率达73.03%。弃权率创下历史最高纪录。而在有效投票中,赞成总统任期改为5年的达73.7%,占了绝大多数。司法部长表示,高弃权率不能否定投票的合法性。这就意味着,2002年选出的新总统,任期将缩减为5年。
投票的结果公布后,总统希拉克发表电视讲话,祝贺5年任期的修宪法案得到民众的支持,但也为投票率之低而遗憾。总理若斯潘发表公告强调,5年制总统任期仅仅是一系列政治改革的开端。赞成5年制任期的政党,感到了“苦涩的胜利”;反对的政党则认为这是一个“大受鼓舞的失败”。
在法兰西第五共和国的历史上,共举行过9次公民投票,投票率最高的达到90%,一般在60%—80%之间。最低的一次是1988年关于新喀里多尼亚地位的投票,弃权率为63%。这次的弃权率比1988年还高10个百分点。投票前,有专家说,投票率低于50%是失败,低于40%是悲剧。而今低于30%,那简直就是灾难了。如何解释这个“破纪录”的现象?
昨天晚上,投票的初步结果统计出来后,各家电视台就组织了有政党领导人或专家参加的讨论会,今天上午出版的各家报纸也把关注的重点放在高弃权率这个令人深思的问题上。绝大多数人认为,主要原因是投票的主题没选对,“5年还是7年”这个议题既不涉及国家、民族前途的重大问题,也不牵涉老百姓的切身利益。回顾1958年第五共和国成立以来的历次公民投票,主题均为全国甚至欧洲、世界关注的问题,如第五共和国宪法、阿尔及利亚地位、欧共体扩大、《马约》等,而总统任期制问题相比之下,显得不那么重要。今年入秋以来,油价上涨牵动全法国,由法国卡车司机发起的堵塞公路运动,引发了全欧性的公路风潮。老百姓对这个问题的关注程度远远超过了总统任期的讨论。公民投票前,有民意测验表示,民众更愿意就降低税收、退休制度改革、恢复死刑、关于宣布邪教为非法组织等问题进行公民投票。民众不去投票,不是抵制公民投票本身,而是抵制他们并不关心的议题。
关于高弃权率的第二种分析是:这是希拉克和若斯潘各自为2002年总统选举而作出的安排。5年制问题议论很久了,前几位总统,从蓬皮杜到密特朗,竞选时都承诺修改任期,可一旦当选就将此事搁置。今年5月,吉斯卡尔向国民议会提交修宪法案,重提此事。希拉克本对缩短任期不积极,但考虑到两年后将竞选连任,届时他将满69岁,年龄偏高,总统任期缩短有利于他竞选连任。而若斯潘一贯主张5年制,他在竞选前主张缩短任期并承诺作深入的体制改革,有利于树立改革者及清廉政治家的形象。民众对他们的动机看得很透,因而对他们的关于民主的夸夸其谈不以为然。《解放报》今天的评论认为,缺席者其实也是参与者,他们是以另一种方式表达他们的立场和不满。(本报巴黎9月25日电)

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北约与乌克兰加强关系

第6版(国际)
专栏:综述

  北约与乌克兰加强关系
本报记者 刘志海
乌克兰地处欧亚大陆地缘政治结构十分重要和敏感的部分,发挥着不可忽视的地缘政治影响。北约在乌有其切身地缘政治利益。苏联解体后,乌将发展与北约关系列为其实施融入欧洲一体化战略的重要组成部分。
近些年来,北约与乌克兰为实现各自目的,不断加强合作。今年以来,双方更加重视双边关系的发展。新年伊始,北约新任秘书长罗伯逊就明确表示,虽然乌加入北约问题尚未提上日程,但它却是北约的重要伙伴,北约要把改善与乌关系作为今年至关重要的任务。为此,北约高级官员较以往更加频繁地访乌。迄今,北约欧洲盟军最高司令、北约秘书长和北约军事委员会主席等高级领导人相继访乌,同乌有关官员商谈加强合作事宜。其中,北约欧洲盟军前司令克拉克2月8日—9日的访乌非同寻常。访乌期间,他与乌国防部长等高级官员就双方在维和方面的合作事宜达成共识,为双方合作注入新的内容。
3月1日—2日在乌首都基辅举行的乌克兰—北约委员会第16次联席会议引人注目。会议谈及乌与北约的和平伙伴关系以及其他共同关心的问题,并发表联合声明,强调双方将在维和行动中进一步加强合作。乌对这次会议予以高度重视,议长、总理、外长和国防部长分别会见前来参加会议的由北约秘书长罗伯逊率领的北约代表团成员。乌总统库奇马还专门发来贺词,表示乌将继续深入发展同北约的关系。
北约同乌分别于6月19日—27日和7月8日—22日在乌克兰奥德萨附近海域和亚沃里夫军事演习场联合举行了“合作伙伴2000”和“和平盾牌2000”军事演习。北约自1994年1月通过“和平伙伴关系”计划以来,几乎每年都与“伙伴国”乌克兰举行联合军事演习。与往年不同的是,今年举行的联合军事演习有三个特点:一是规模较大。“合作伙伴2000”海上演习是乌独立后在其本土所举行过的历届此类演习中规模最大的一次,共有50多艘战舰和5500多名官兵参加;二是政治意图趋于明显。北约与乌力争通过举行联合军事演习,加速合作步伐。三是突出美军和乌军的作用。“和平盾牌2000”联合演习由北约国家和所有“伙伴国”派部队参加,但演习的计划和组织主要由美军欧洲总部负责,演习实施阶段则由其与乌军方共同指挥。
北约与乌克兰在加强关系上各有所图。独联体是俄罗斯的“后院”和战略利益地区。为不断挤压俄在独联体的战略空间,近年来北约实施“双乌”战术,在俄的西部和南部分别选择乌克兰和乌兹别克斯坦作为战略合作伙伴。其中北约更加重视乌克兰的作用,它认为乌克兰是独联体内部地缘政治结构中极有可能成为一极的国家,试图促使其成为独联体国家中抗衡俄的主要力量。
北约完成第一阶段东扩后,将继续东扩目标瞄上独联体国家。乌迄今虽尚未提出加入北约申请,但它对北约东扩的态度已从最初的中立、谨慎转变为实际上支持,并表示“不排除将来加入的可能性”。北约只要设法使乌加盟,就能顺利实施东扩计划,最终瓦解独联体。
苏联解体后乌克兰一直希望融入到欧洲体系中,为此确立了与“欧洲、大西洋机构一体化”的外交工作战略目标。与北约加强关系符合乌外交工作战略要求。
乌同俄在地缘政治、历史发展、对外政策和民族利益等方面长期以来龃龉不断。这种情况对乌构成威胁。乌认为,北约是能够抗衡俄罗斯的重要因素和可靠伙伴。乌积极发展与北约关系,重要目的之一就是借以抗衡俄罗斯,营造对己有利的外部环境,以维护国家独立、主权,确保国家安全。
北约与乌关系今年以来有了一定进展。但是,双方关系的发展往往受到俄罗斯与乌关系的制约。因此,在未来一定时期内北约与乌关系的发展仍将是缓慢地保持在适度水平上。

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韩团体揭露美军破坏环境

第6版(国际)
专栏:

  韩团体揭露美军破坏环境
新华社汉城9月25日电(记者高浩荣)韩国环保团体绿色联合会25日在此间揭露驻韩美军长期以来将未经处理的废油排放进江河里、污染环境、威胁当地居民身体健康的行为。
绿色联合会不久前根据一个美国人的举报,对江原道原州市附近的一个美军基地排放废油的情况进行了调查。结果表明,从1991年至今,这个美军基地一直将未经处理的废油直接排放到蟾江内。而蟾江是南汉江的一条支流,是当地21万居民的饮用水源。
绿色联合会当天出示了美军排放废油的照片、废油样品、被污染的土壤样品等证据。该联合会要求韩国政府与民间团体一起组成调查团进行调查,并要求立即关闭地处水源保护区和生态保护区的美军基地,并对所有美军基地进行环境调查。同时,该联合会还要求驻韩美军司令辞职,并且在修改《驻韩美军地位协定》时增添环保条款。
原州市议会当天发表紧急声明,要求美军开放现场以查明真相,并承担污染环境的一切责任。原州市的一些社会团体也发表声明,要求美军公开污染情况,并迁移基地。
韩国环境部官员25日表示,韩国政府将通过当地环境部门进行调查,并要求美军方面就此事表明态度。韩国环保团体曾在7月份揭露驻汉城的美军基地将未经处理的尸体防腐液排放进汉江的事实,激起韩国国民对美军破坏环境行为的强烈不满和愤怒。

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为缓解科特迪瓦局势 非统十国首脑聚会

第6版(国际)
专栏:

为缓解科特迪瓦局势
  非统十国首脑聚会
本报阿比让9月25日电 记者廖先旺报道:非洲统一组织24日晚至25日凌晨在多哥首都洛美举行10国首脑会议,讨论科特迪瓦政治局势,以寻求解决这个国家政治危机的途径。
非统组织部长理事会主席、多哥外长科菲戈在会后举行的记者招待会上说,各国元首及其代表认真分析了科特迪瓦当前的政治局势,并“十分坦诚地”提出解决危机的具体建议。他说,这些富有“建设性的”建议将为恢复科特迪瓦局势稳定发挥重要作用。
非统组织执行主席、多哥总统埃亚德马、非统组织秘书长萨利姆、南非总统姆贝基、阿尔及利亚总统布特弗利卡、布基纳法索总统孔波雷、吉布提总统盖莱、马里总统科纳雷、尼日利亚总统奥巴桑乔以及塞内加尔总统瓦德出席了首脑会议。加纳和加蓬总统分别派外交部长作为代表与会。科特迪瓦总统盖伊以“国内局势稳定需要”为由没有出席会议。据报道,与会的各国元首委托埃亚德马继续斡旋和调解科特迪瓦政治危机。据悉,埃亚德马计划于当天晚些时候前往科特迪瓦,向盖伊和科主要政党领导人通报会议情况,并解释会上提出的解决危机的建议。

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欧盟中国记者研讨会召开 本报等15家新闻机构派员出席

第6版(国际)
专栏:

  欧盟中国记者研讨会召开
本报等15家新闻机构派员出席
本报布鲁塞尔9月25日电 应欧盟总部邀请,由人民日报副总编辑于宁率领的中国新闻代表团今天出席在此间专为中国新闻界召开的欧洲经济货币联盟研讨会。
在欧盟总部所在地比利时首都布鲁塞尔召开的此次研讨会,为期5天。与会记者将分别听取欧盟有关机构和来自英、德、比、法等国10多位经济专家的专题报告,并与他们进行座谈和讨论。此次研讨会受到欧盟有关机构及中国新闻界的高度重视。会议期间,与会者将对欧洲联盟及经贸联盟的发展进程、未来趋势和对中国的影响作深入了解并作报道。与会者还将抽出一天时间走访位于德国法兰克福的欧洲中央银行。参加此次研讨会的有中国内地和港澳地区的15家新闻机构。

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委坚持一个中国立场

第6版(国际)
专栏:

  委坚持一个中国立场
本报加拉加斯9月24日电 记者管彦忠报道:委内瑞拉总统乌戈·查韦斯今天在总统府会见来访的中国对外贸易经济合作部副部长孙振宇时重申,委政府和人民坚持一个中国的立场,并支持中国加入世界贸易组织。
查韦斯总统表示,他每次见到中国朋友都十分高兴。委中两国在发展经贸合作方面拥有巨大潜力。他希望本届委中经济贸易混合委员会会议取得积极成果。
孙振宇说,中国重视与委内瑞拉发展经贸关系,支持两国的企业探讨在各个领域的互利经贸合作机会。

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菲要求军队尽快完成营救人质

第6版(国际)
专栏:

  菲要求军队尽快完成营救人质
据新华社马尼拉9月25日电(记者潘家旭)菲律宾总统埃斯特拉达25日要求政府军“尽快完成”营救被反政府武装阿布沙耶夫劫持的人质的行动。
菲军方在菲南部霍洛岛上解救人质的行动25日进入第十天。埃斯特拉达当天对新闻界说,由于受到一些“无法预测的”不利因素的影响,营救人质的行动有所耽搁,但政府军官兵已“尽了最大的努力”。他对政府军官兵的表现“感到满意”。
埃斯特拉达16日下令菲武装部队向扣押19名人质的阿布沙耶夫武装发起进攻。菲政府原计划在7天内完成营救所有人质和摧毁反政府武装的任务。目前,虽有两名法国人质获救,但阿布沙耶夫武装仍挟持着包括1名美国人在内的17名人质。
菲武装部队总参谋长雷耶斯25日表示,他对军方未能按时完成任务“负有责任”。他说,解救人质的行动“比预先想象的要困难得多”,军方对完成任务所需时间的估计“过于乐观”。但他表示,这场军事行动得到了包括霍洛岛居民在内的菲全国人民的支持,他对尽快完成任务“抱有信心”。
菲国防部长梅尔卡多当天也指出,霍洛岛上地形复杂,阿布沙耶夫武装人员熟悉当地地形,他们将17名人质化整为零,带着这些人质分散逃窜,加上当地连续3天暴雨,影响了军方营救人质的进度。梅尔卡多说,军方虽未能按时完成任务,但此次行动已使霍洛岛人质危机不断扩大的势头得到控制。
据菲军方最新统计,截至25日,政府军已击毙103名反政府武装成员,缴获207件重武器,但政府军也有1名士兵阵亡,6名士兵受伤,7名平民在冲突中丧生。另外,为躲避战火,霍洛岛上已有4000多户居民涌进当地政府为他们设立的各种避难中心。

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“郑和”舰结束访俄

第6版(国际)
专栏:

  “郑和”舰结束访俄
据新华社莫斯科9月25日电 海参崴消息:中国海军“郑和”舰今天圆满结束对俄罗斯为期4天的友好访问,离开海参崴回国。
海参崴是俄太平洋舰队司令部所在地。今天上午,俄太平洋舰队水面编队司令叶罗什科少将率百名官兵到码头为“郑和”舰送行。
本次中国海军出访指挥员、海军大连舰艇学院院长郑宝华少将在欢送仪式上对俄海军和海参崴政府及市民给予的热情接待表示了感谢。随后,俄海军“格力沙”号轻型反潜舰护送“郑和”号启航。
访问期间,郑宝华院长和祖述明舰长带领出访官兵,向俄太平洋舰队的战斗荣誉纪念碑敬献了花圈,他们还参观了俄海军现役舰艇、舰艇博物馆、太平洋军事学院、伏罗希罗夫炮连。俄海军太平洋舰队副司令科涅夫中将、太平洋军事学院院长科热伏尼科夫中将、俄方边疆区和市政官员等登上“郑和”舰进行了回访,并出席中方在“郑和”舰上举行的宴会。

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以巴首脑将秘密会谈 埃及总统会见以代外长

第6版(国际)
专栏:

  以巴首脑将秘密会谈
埃及总统会见以代外长
据新华社耶路撒冷9月25日电(记者楼坚、钟翠花)据以色列电台25日中午报道,以色列总理巴拉克和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特将于25日晚举行秘密会谈。
当天早些时候,以色列总理办公室发表声明说,巴拉克确有与阿拉法特举行会谈的安排,但双方尚未商定日期。以总理办公室发言人贝克尔拒绝证实这一消息。
以色列电台援引巴勒斯坦“接近以巴会谈的消息灵通人士”的话说,会谈肯定于25日晚举行,但出于安全原因,会谈地点将不予透露。当天,巴勒斯坦文化和新闻部长、谈判代表拉布还对“巴勒斯坦之声”电台发表讲话说,阿拉法特和巴拉克将在会谈中分析自今年7月的戴维营首脑会谈后,双方立场有无新的变化,以争取早日达成巴以和平协议。
本报开罗9月25日电 记者朱梦魁报道:埃及总统穆巴拉克今天在开罗会见了来访的以色列代理外长本—阿米,双方就如何使巴以谈判克服障碍、走出僵局交换了看法。
据报道,本—阿米代外长向穆巴拉克总统递交了一封以色列总理巴拉克的信件,就当前的巴以和谈问题阐明了以色列方面的最新立场,但埃以双方均未透露信件的具体内容。

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印度军方认为 克什米尔问题不能靠武力解决

第6版(国际)
专栏:

印度军方认为
  克什米尔问题不能靠武力解决
据新华社新德里9月25日电 25日出版的《印度快报》披露的正在印度陆军总部传阅的一份报告说,印度在克什米尔进行的旷日持久的“平叛行动”使军方付出了沉重的代价,克什米尔问题应通过政治途径而不能靠武力来解决。
报告说,这份报告的目的是就如何对付“胆大妄为的恐怖分子和自杀性袭击”征求意见,以便制定新的战略。
《印度快报》援引军方一位人士的话说,让军方感到不安的是,对印军基地的袭击却有增无减。报告据此得出结论认为,武力不是解决问题的办法,而应通过政治途径解决克什米尔问题。
《印度斯坦时报》本月12日报道说,印度陆军目前约有1.3万个军官岗位是空缺,这对陆军的日常工作产生着“不良影响”。该报援引负责兵力和计划事务的陆军少校考尔的话说,印度在克什米尔地区的驻军比几年前增加了两倍,但军官的配备却没有相应跟上,其负面影响是不言自明的。
驻克什米尔印军存在的另一个问题是,10多年来,军队一直行使着警察的职能,负责维持当地治安,承担警戒和搜索任务,甚至维护交通秩序。由于和地方的接触越来越多,军队内部的腐败案件也随之上升。

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瑞士公决拒绝限制外国移民

第6版(国际)
专栏:

  瑞士公决拒绝限制外国移民
新华社日内瓦9月24日电(记者严明)瑞士24日就一项限制外国移民的“公民倡议”举行全民公决,结果这一倡议遭到63.7%多数票的否决。
“公民倡议”的倡导者认为,目前,外国移民数量已超出瑞士“能够接受的限度”,联邦政府应采取措施,逐步将外国移民的数量限制在瑞士总居民数的18%以内。据官方统计,瑞士居民中目前有19.7%为非瑞士公民。
但瑞士大多数人认为这一倡议有“排外倾向”,有损于瑞士在国际上的形象,并在此次公决中予以反对。瑞士联邦政府当天也对公决结果表示满意。
根据瑞士宪法,瑞士公民有权就国家事务有关问题提出公民倡议,如果在一定期限内征集到足够的法定签名人数,公民倡议就将交由公民进行表决。

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第6版(国际)
专栏:

九月二十五日,一名男孩在印度东部西孟加拉邦的巴纳格尔附近的公路上晾晒被洪水浸湿的大米。由于连降暴雨,洪水泛滥,这一地区上千个村庄受灾,已有二百多人死亡。 新华社发

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第6版(国际)
专栏:

韩国和朝鲜两国的第一次国防部长会谈9月25日在韩国南部的济州岛举行。图为韩国国防部长官赵成台(前右)和朝鲜国防委员会副委员长、人民武装力量相金一哲(前左)握手。新华社发

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罗马尼亚经济喜忧参半

第7版(国际)
专栏:综述

  罗马尼亚经济喜忧参半
本报驻罗马尼亚记者 张志鹏
  罗马尼亚经济在连续3年下滑之后,开始出现止跌复苏的迹象。进入2000年以来,罗经济有所回升,主要表现为上半年的几项经济指数得到了初步改善,工业产值增加6.5%,出口增长27.4%,居民工资收入增长22%。如能控制住通货膨胀进一步发展,到今年年底有可能实现1.5%的经济增长。
  罗马尼亚的经济增长主要得益于出口的增加。今年头6个月,罗出口总额为49.1亿美元,同比增长27.4%。出口商品中,服装占16.9%,鞋类占7.5%,钢材和铸铁占9.4%,燃料和矿物油占6.6%,机器和电器占6.3%,原木和家具占5.6%。出口产品的64%销往欧盟各国。同1999年相比,罗对中东欧国家的出口增加62%,对欧佩克成员国出口增加38.5%,对美国增加23%,对欧盟国家增加21.2%。今年上半年罗进口总额为58.4亿美元,同比增长19.8%。其中,从中东欧国家进口增加50%,从日本进口增加31.3%,从欧盟各国进口增加13.2%。罗上半年贸易逆差为9.343亿美元。外汇储备有所增加,达20亿美元。黄金储备1990年为67吨,现已达102吨。罗马尼亚的失业人数有所减少,失业人口为106.7万,与去年6月相比减少5.5万,现在的失业率为10.8%。
罗马尼亚鼓励出口的主要措施是大幅度降低企业所得税:从原来的38%降至25%,对出口所得利润只征收5%所得税;降低增值税,从22%降至19%。今年以来,国家的外部金融环境有所改善,国际货币基金组织批准了对罗的第二批贷款,使国家的财政状况得到一定好转,银行资金较为充裕,对企业的贷款利率已降到45%。
  但与此同时,支撑罗经济增长的另两个主要因素———投资和消费情况不佳,未能起到刺激经济增长的作用。从1990年至2000年6月底,外商对罗的直接投资为47.2亿美元。1999年1月—7月,外商投资为1.2亿美元,而今年1月—7月只有5500万美元,比去年同期减少54%。物价方面,同6月份相比,7月份物价综合指数上涨了4.3%。罗国家银行权威人士日前透露说:“到今年年底,我们力求把通胀控制在37%—38%的水平以内。”这就意味着,原来政府把通胀控制在27%之内的目标已经失败。
  造成严重通货膨胀的直接原因,一是欧元对美元汇率的下跌给罗向欧盟出口造成很大损失,这反过来又导致罗本国货币的严重贬值,造成能源的价格上涨,如煤气价格上涨22%,电费上涨14.5%,电话费上涨11.6%、城市交通费上涨5%;二是百年不遇的旱灾使农作物严重减产,造成各类食品价格上涨。今年罗马尼亚遭受到百年不遇的旱灾,全年农业生产将下降20%。
  经济权威人士认为,罗马尼亚的通货膨胀具有严重的结构方面的原因,只有通过改革才能消除这些原因,货币政策只能暂时起作用。罗马尼亚预测研究所的专家认为,如果通货膨胀失控,超过35%,就不可能实现稳健的经济增长。但现在国有大中型企业的不良债务不断增加,三角债困扰严重,各个工会不断要求增加工资,而政府各个部门人满为患,不断要求追加财政预算,通货膨胀率很可能超过40%。所有这一切,使罗马尼亚难以保持今年头几个月刚刚出现的经济回升势头,甚至可能使政府1999年年底制订的降低通胀和实现经济增长的整个经济纲领归于失败。
  (本报布加勒斯特电)

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经济:一个沉重的话题——斯洛伐克纪行

第7版(国际)
专栏:欧洲之旅

  经济:一个沉重的话题
  ——斯洛伐克纪行
  本报特派记者 吴迎春
  在斯洛伐克逗留期间,我们采访了政府主管经济事务的副总理伊万·米克洛什、外交部长爱德华·库坎、工商协会会长彼特·米霍克,其中一个重要话题是经济问题。
  自1994年经济复苏以来,斯经济一直以较快的速度回升。1995年为6.6%,1996年为5.5%,1997年为6.1%,1998年6%。此后,受世界经济危机和本国政局波动的影响,经济增速明显放慢。1999年为1.9%,今年第一季度降为1.5%。其它方面的经济问题凸现,如部分企业经营困难,亏损严重,财政赤字增加,外债上升,特别是失业率居高不下,平均达20%,高的地区已达40%。
  造成经济增长放慢的原因是什么?斯洛伐克人见仁见智,但有一点是一致的:即历史带来的。
  1993年,斯洛伐克同捷克分家后,继承的是畸形经济。此前,斯洛伐克和捷克同为一个国家,是原苏联为首的经互会成员,为满足经互会国家对军火和化工产品的需求,结果造成生产能力单一,最后导致生产能力大量被闲置。为改变这一状况,斯采取军转民的办法,但收效不大,许多企业破产,大量工人失业。
  作为经济转轨的重要措施,斯大力推行私有化,调整经济结构,由过去的计划经济转变为“社会市场经济”,在短短的5年中,私有化达到90%。为制止生产下滑,保持社会稳定,政府实行扩张经济政策,放松银根,支持中小企业的发展,鼓励出口,注意引进外资等,经济逐年回升。但深层次的矛盾依然存在,并带来新的问题。
  米霍克会长说,分家之后,斯洛伐克市场狭小,产品单一,竞争力弱。此外,私有化使一部分人失去了工作,生活水平下降,而富人却拥有更多的公司和资产,从而造成贫富差距拉大,对此人们感到不满。
  经济问题直接影响到人民的生活,一名失业者说:“当初在社会主义时期,生活水平较高,有稳定的工作,转轨之后,难道就是让我成为乞丐吗?”我们的女陪同则抱怨,“收入没有增加,物价却不断上涨,人民难以忍受”。据了解,斯洛伐克人现在最关心的是收入、物价、工作和住房问题,这些问题不解决好,影响社会秩序和政治稳定。执政多年的“争取民主斯洛伐克运动”在1998年下台,其中一个重要原因是经济问题。现政府同样面临着振兴经济的艰巨任务和政治压力,斯总统鲁道夫·舒斯特已宣布,将于今年11月举行全民公决,以决定是否提前举行议会大选。
  振兴经济、提高人民生活水平已是现政府的当务之急。副总理米克洛什说,政府已制定发展经济战略,要进一步推进私有化,争取在2002年前完成。政府将努力引进外资,促进出口,发展经济,提高人民生活水平。作为其一个具体的步骤,政府发起了购买国货运动,政府的一位发言人强调,“购买国货,对国家有利,对国民自己也有利。”
  (本报布拉迪斯拉发电)
  (12)

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西藏雪莲少儿艺术团在墨演出

第7版(国际)
专栏:

  西藏雪莲少儿艺术团在墨演出
  本报蒙特雷(墨西哥)9月24日电 记者张金江报道:中国西藏雪莲少儿艺术团的小演员今晚在蒙特雷市圣塔露西亚艺术节开幕式上演出,受到热烈欢迎。
  蒙特雷是墨西哥第三大城市,也是墨西哥重要工业城市。一年一度的圣塔露西亚艺术节是该市最重要的文化活动。包括中国在内的10个国家的艺术团体参加了今年的艺术节。
  今晚,中国藏族小演员同其他国家的艺术家们一道,首先在蒙特雷市中心广场上进行行进表演。在五星红旗引导下,身着色彩艳丽民族服装的孩子们边走边舞边唱,受到市民们的热烈欢迎。
  接着,中国西藏的孩子们又参加了在蒙特雷市墨西哥历史博物馆露天剧场举行的艺术节开幕式。藏族小演员们首先登台演出。他们表演了《好时光》、《弦子》、《热巴舞》等歌舞。孩子们以他们的精彩表演,展示了西藏少年儿童热情、豪放的个性和对美好生活的热爱。热烈欢快的音乐和优美动人的舞蹈征服了蒙特雷的市民。孩子们每演出一个节目,都赢得观众们的热烈掌声和喝彩声。
  中国西藏雪莲少儿艺术团是昨天抵达这里开始对墨西哥进行访问演出的。此前,该团曾在智利、阿根廷、巴西演出。

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我红十字会援助越南灾区

第7版(国际)
专栏:

  我红十字会援助越南灾区
  新华社河内9月25日电(记者张加祥)中国红十字会25日向越南红十字会提供2万美元捐款,以帮助越南南方灾区人民战胜灾害,重建家园。
  捐款仪式当天在河内举行。中国驻越南大使馆临时代办周文锐代表中国红十字会向越南红十字会副主席兼秘书长阮庭鸿转交了上述款项。周文锐表示相信,在越南党和政府的领导下,越南灾区人民一定能战胜灾害,重建家园。
  阮庭鸿回顾了越中两国红十字会之间的密切关系和友好交往。他代表越南红十字会对中国红十字会的援助表示衷心感谢。
  越南南方九龙江平原近期遭受70年来最严重的水灾。据初步统计,至今已有100多人死于水灾,直接经济损失达3700多万美元。

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中国将在卡塔尔设贸易中心

第7版(国际)
专栏:

  中国将在卡塔尔设贸易中心
  新华社科威特9月25日电(记者伏柏林、关心国)多哈消息:中国和卡塔尔政府关于在卡塔尔建立中国投资贸易促进中心的合作意向书日前在卡塔尔首都多哈签字。
  中国投资贸易促进中心将是中国在中东地区的首家旨在推动建立合资项目和促进投资的经济商务机构。合作意向书规定,中国投资贸易促进中心的任务主要是帮助中国企业,尤其是生产性企业在卡塔尔开办工厂,开拓当地市场,并将这些工厂的产品通过卡塔尔向海湾及中东国家销售;鼓励两国商人相互投资,并为两国以及海湾和整个中东地区的商人和投资者提供信息服务。
  为了支持中国投资贸易促进中心的建立,卡塔尔将对该中心的展品和两国合资项目所需的进口原材料实行免税,并帮助该中心获得卡塔尔商务银行的贷款。
  卡塔尔财政经济贸易部经济事务司司长阿里·哈拉夫签字后说,中国投资贸易促进中心的建立将不仅加强卡塔尔和中国两国的经贸关系,而且将加强中国和海湾地区国家的贸易关系。
  中国驻卡塔尔国大使周秀华出席了签字仪式。

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朝鲜采取措施克服天灾

第7版(国际)
专栏:

  朝鲜采取措施克服天灾
据新华社平壤9月25日电(记者黄海敏)朝鲜农业省25日发表报告说,朝鲜政府正采取积极措施,以克服自然灾害带来的不利影响,稳定灾区人民的生活。
  报告说,今年以来,朝鲜各地先后出现持续高温干旱天气。在水稻和玉米的播种季节,降雨量比正常年份少40%至50%,全国水稻播种因此被延误一个多月,一些地区甚至因缺水无法插秧。
  据预计,高温干旱将使朝鲜水稻减产36万吨,玉米减产66万吨。
  报告还说,在收获在望的9月份,台风的袭击使朝鲜受灾耕地达14万公顷,其中包括4.6万公顷稻田,预计台风还将使水稻和玉米减产40多万吨。
  这样,今年自然灾害将使朝鲜粮食作物减产约140万吨,造成明年粮食供应继续短缺。
  报告最后指出,朝鲜政府一贯重视发展农业,朝鲜人民将尽最大努力尽早实现农业生产的稳定增长,确保粮食供应稳定。

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“联合利华中国绿水青山行动”启动

第7版(国际)
专栏:

  “联合利华中国绿水青山行动”启动
  本报讯 由联合利华有限公司向青海省青少年发展基金会捐资35万元人民币发起的青海希望林工程,日前在距青海省西宁市15公里处的曹大坡山正式启动。青年绿色志愿者将在这片光秃秃的山坡上,营造出500亩希望林。
  近几年来,联合利华先后捐资在青海修建了6所希望小学。目前,第7所希望小学正在兴建中。此次青海希望林工程是“联合利华中国绿水青山行动”的一部分,这一大型环保行动将在中国实施5年。该公司在2000年内将陆续投入700万元人民币,用于在风沙及土地沙漠化日益严重的西部地区等植树以及举办环保基础教育等一系列活动。(罗春华)

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春来雪尽 青胜于蓝——孔令辉男单夺冠记

第8版(奥运专版)
专栏:

  春来雪尽 青胜于蓝
  ——孔令辉男单夺冠记
  本报记者 郑红深 王霞光
  今晚,孔令辉夺得的奥运会乒乓球男单金牌,是一块最重的乒乓球金牌。
  能容纳5000名观众的悉尼国立体育场今晚成了中国选手的主场。在3000多华人的呐喊声中,在数十面五星红旗映衬下,身着红色运动衣的孔令辉力克与中国选手抗衡20年的瑞典老将瓦尔德内尔,由此成为这一项目的第三位“大满贯”得主。
  男子单打奥运决赛代表了乒乓球的最高水平,历来为众人瞩目。今天小孔和老瓦之间的恶战,更是赏心悦目,让人激动不已。一年来,欧洲选手集中训练,共同研究对付中国选手的对策。一名法国教练说过,中国选手是欧洲选手共同的劲敌,无论哪个欧洲国家获得奥运会男单冠军,金牌属于整个欧洲。
  刘国正、刘国梁先后负于瑞典选手之后,孔令辉成了中国男单最后的希望。今天,孔令辉“破译”老瓦变化多端的发球后,充分发挥了技术全面的特点,在前三板和相持中占据主动。
  孔瓦之战的转折点出现在决胜局的开局。孔令辉一反常态,用反手切老瓦的发球,老瓦连续拉球不是出界就是下网,孔令辉一鼓作气,把比分拉大到9∶1。如此大的分差基本上决定了老瓦的败局。孔令辉说,12∶6时,蔡振华教练叫了暂停,叫我坚持打自己的战术,强硬起来,不要保守。孔令辉果然不负众望,基本没给老瓦机会。老瓦在13∶18落后时试图作最后挣扎,但两次拉球失误使他信心全失。最后一球,老瓦直接把球打出界。
  “瓦尔德内尔很出色,孔令辉更出色。两人每局都打出了超水平球。”中国队总教练蔡振华说。瑞典教头大卡尔松说,高手相争容不得丝毫失误,瓦尔德内尔第五局一开始有点走神,孔令辉抓住了这个千载难逢的机会。孔令辉的胜利,摧毁了欧洲选手联手遏制中国人的幻想,使中国队重现亚特兰大奥运会包揽四金的辉煌。
  (本报悉尼9月25日电)
  孔令辉在比赛中。
  本报记者 王霞光摄(附图片)

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轻舟未过万重山

第8版(奥运专版)
专栏:悉尼走笔

  轻舟未过万重山
李仁臣
  一夜风雨,悉尼春暖变秋凉。
  奥运赛场,依然如火如荼。自开赛以来,这里天天有五星红旗升起,中国健儿接连9天日日见金,继22日“金色的星期五”中国队破天荒勇夺六金之后,25日又添三金,打出一个小高潮。金牌总数创下历史新高:21块。
  在主新闻中心,我们人民日报的工作间与美国华盛顿邮报的工作间门对门,自从前天开始,对门的记者主动登门拜访,向我们打听孔令辉、刘国梁的背景材料。24日下午,对门的小青年乔杜里又来敲门,告诉我们截止到体操比赛结束,中国是20块金牌,美国是21块,要是在女子10米跳台项目上中国不失金,一进一出,瞬间金牌数美国就要排在中国后边,这将是历史上前所未有的。经他这样一分析,自然就成了新闻。
  刘璇甜美的笑容,李小鹏炉火纯青的表演,征服了整个体操赛场,成为中国第十九和第二十枚金牌的得主。走出体操馆,遥望西天,晚霞放晴,只见体操教练李晓青在和一些队员拍照留念,按捺不住的欢乐洋溢在每个人的脸上。
  悉尼不同于亚特兰大,不同于巴塞罗那,更不同于汉城。赛程刚到2/3,我国金牌已达21块。这几乎是所有人始料未及的。不管是哪个国家,在奥运会上只要金牌达到20块,都是一个重要的标志。
  10天的比赛,是在艰苦的拼争中度过的。25日晚,孔令辉赢瓦尔德内尔,苦斗五局,局局悬念。对每个人来说,赛场胜负,心路历程,均堪回味。时间不长,确已积累了丰厚的精神财富,为我们今后的总结提供了生动的素材。
  10天的成绩,是骄人的。但10天毕竟不等于16天。在未来的6天里,仍有恶仗要打,仍有强手要拼,金牌数仍有上升的空间,仍有机会等待着我们,因此,现在还不能说“轻舟已过万重山”。

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璇耀北斗千星黯

第8版(奥运专版)
专栏:

  璇耀北斗千星黯
  本报记者 薛原
  这是刘璇的第一枚奥运会金牌,也是她的最后一枚奥运会金牌,同时还是中国体操队的第一枚奥运会平衡木金牌。
  平衡木比赛,两名俄罗斯选手先后拿下9.787和9.775的高分。刘璇最后一个出场,刘璇大概并没有意识到,这也许是她人生中的最后一次奥运出场。
  做准备活动时,教练李晓青对她说:“璇,我们今天放开做。你捏着劲做是50%的成功率,放开了做个优质套路也是50%的成功率。大不了就是失败,看你怎么把握了,豁出去就有。”
  六名裁判,有五个给了她9.8以上的高分。“我的脑中一片空白,”平时很能说的刘璇,此时只找到了这句话来形容她那一刹那的心情。“我为我妈妈圆了梦想,”刘璇的母亲曾是一名体操运动员,也是将刘璇带入这扇大门的人。“我的金牌属于教练,”亚特兰大奥运会后,表现一般的刘璇打算退役,是陆善真教练苦劝她留下,并按照她的特点制定了专门的训练计划。“我的金牌属于所有帮助过我的人。”从走下体操台到登上领奖台,21岁的刘璇始终没忘了感谢她想起来的每个人。
  对一个体操女选手来说,20岁似乎是一个运动生命的极限。体重的增加、体形的改变和伤病一直困扰着她。“为了今天,刘璇付出了很多,”教练陆善真说,“她今天非常出色,她的跳步,动作的韵律、节奏,还有她在平衡木上表现出的美感,都是独特的。”
  “21岁对一名体操女运动员来说的确老了。但最关键的,还要看她想不想干。”刘璇说,“我深爱这项运动。今天,我有了最完满的结局。”(本报悉尼9月25日电)(附图片)

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鹏翔南海万里晴

第8版(奥运专版)
专栏:

  鹏翔南海万里晴
  本报记者 薛原 李学江
  李小鹏一直不肯承认他在中国体操队中的领军地位。尽管李小双退役之后,大家都期盼着这个人物的出现。
  今天,在拿下双杠金牌后,李小鹏还是不肯承认这种说法。
  “李小鹏这套动作完成得十分出色。”他的教练陈雄在他稳稳落地后说,“双杠项目上的高难动作全都有了。味道棒极了!”
  9.825分!这是李小鹏参加国际大赛以来,在双杠项目上得到的最高分。“我确实感觉到紧张,前面有两个选手得了9.8分。有一个还是去年世锦赛赢过我的韩国选手。”李小鹏说,“不过我一直憋着一口气要赢他。现在这套动作是在去年世锦赛的基础上改编的,挺新颖、挺独特的。”
  凭借这枚金牌,中国体操队超额完成了本届奥运会的任务。李小鹏,也成为队中唯一两金在握的队员。“我拿过五次世界冠军,但最大的梦想就是奥运冠军。”
  和教练拥抱在一起,李小鹏的眼泪忍不住就流下来了。每个奥运会冠军身后,都有人们看不到的万般辛苦,李小鹏也不例外。“只要是成套训练,天天都在流血。”他说。一旁的教练补充道:“练双杠挂臂动作,每回都把小鹏胳膊磨出血,抹一把他又上去了。”
  “今天拿到的双杠金牌和男团金牌,到底哪个重要?”
  “当然是男团金牌,那是中国体操队集体的荣誉。我们个个都很棒。但对我个人而言,双杠金牌无疑是对我最大的肯定。”
  “那你觉得自己到底是不是中国体操队的领军人物呢?”
  “还是等我拿下全能冠军再说吧。”(本报悉尼9月25日电)
  压题照片均为本报记者 王霞光摄(附图片)

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中美女垒 伯仲难分

第8版(奥运专版)
专栏:奥运报道

  中美女垒
  伯仲难分
  本报记者 郑红深
  今天,中、美女垒的半决赛结果同4年前亚特兰大奥运会上中美女垒的决赛极为相似。打到了第十局,美国队靠一个有争议的本垒打获胜。
  中、美女垒这对“老冤家”,这次在悉尼奥运会上的两次碰撞,都是打满了规定的7局,也难以分出胜负。上一场在小组赛中,双方共打了14局,中国队才胜出。今天的半决赛两队又打了10局,美国队才涉险过关。在今天的比赛中,中、美两队都发挥极为出色。前9局,行家们都认为是世界最高水平的比赛,而且中国队在场面上还更好一些。只是中国队在比赛的最后阶段,有几个机会没有把握住。
  赛后,主教练刘雅明十分遗憾地说,中、美、日、澳4队水平不相上下。从风格上来讲,中、日算一类;美、澳算一类。中、美两队的交锋,胜率也应是各占50%,就看谁发挥好、谁的运气好。我对队员的表现很满意,虽然输了球,但她们打出了水平,每个人都尽力了,她们给世界关注垒球的人留下了很好的印象。
  谈到最后那个有争议的球时,刘雅明说,那个球很高,我们认为裁判在判断上有问题。我们只是当时提出申诉,但最后也只能服从裁判。
  刘雅明在总结中国女垒在本届奥运会上的表现时说,我们打了9场比赛,有8场都发挥不错,打出了自己的水平,只是打日本队那场不是很满意。这些30多岁的老队员,能维持这样的水平,十分难得。
  (本报悉尼9月25日电)

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女曲,你大胆往前走

第8版(奥运专版)
专栏:

  女曲,你大胆往前走
  本报记者 缪鲁
  今天,中国女子曲棍球队在对世界劲旅阿根廷队的比赛中,以顽强勇猛的斗志为自己创造了多于对手的得分机会,这使满场观众助威声不绝,足足兴奋了70分钟,但由于把握机会的能力明显不及对手,最终以1∶2失利。
  比赛一结束,来自韩国的主教练金昶佰立即带领中国队员们做2000米的慢跑放松训练,刘守忠教练则向记者点评了比赛。他说,这场比赛的遗憾之处是起码丢掉了三次破门良机,同时未能有效地限制对方在下半场采用的中左路强攻战术。但令人宽慰的是,队员们在比赛中保持了良好的心态,旺盛的斗志,达到了通过实战积累经验的目的,真正把这场球变成了向强队挑战的新起点。
  在比赛中首开纪录的唐春玲说,今天的失利不会动摇我们力争下场击败澳大利亚队的信心。
  27日,中国女曲将与上届冠军澳大利亚队交锋,这也是中国队在第二阶段循环赛的最后一战。今晚,澳大利亚队以5∶0大胜荷兰队,已积10分,居六支出线队之首。中国队积4分排在第四位。今年上半年,中国女曲曾与澳大利亚队四次交手,成绩为两平两负。(本报悉尼9月25日电)

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柳暗花明看熊倪

第8版(奥运专版)
专栏:五环热线

  柳暗花明看熊倪
  本报记者 缪鲁
  今天,熊倪在男子三米板预赛中以12分多的优势胜出,给连连受挫、一金未得的中国跳水队带来了新的希望。但这希望既意味着机会,更意味着挑战。
  在今天的预赛中,老将熊倪表现出色,发挥极为稳定,最后以457.38分的成绩,在50名参赛者中名列第一。而正如日中天的俄罗斯名将萨乌丁六个规定动作的最后得分仅为444.51分,排在第三位。列第二位的是墨西哥27岁的老将普拉塔斯,其成绩为444.60分。中国队的另一位选手肖海亮的成绩为419.91分,列第五位。
  赛后,名列前茅的这三位老将对自己的表现,不约而同地形容为“只是正常发挥”。只有普拉塔斯多说了一句:“明天才是一决高下的时候。”值得注意的是,这位墨西哥人在今天比赛中曾因动作失误一度跌至第六位,但他在最后一跳中却成功地完成了难度系数高达3.4的向前翻腾两周半转体720度,拿到了今天全场的最高分——86.70分。而熊倪最后一个同样难度系数的动作,却因压水不理想只得了76.50分。
  对于第四次参加奥运会的熊倪来说,明天的决赛不仅是他本人的收山之作,也是他为中国跳水队赢得头彩的开张之机。由于前三场比赛中国选手的失常表现,大大降低了中国选手在裁判眼中的印象分值,而男子三米板又正是中国跳水队实力相对较弱的一个项目,可以预计,明天熊倪面临的挑战将极为严峻。
  (本报悉尼9月25日电)

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奥运金牌榜

第8版(奥运专版)
专栏:奥运金牌榜

奥运金牌榜
  (截至9月25日)
  代表团 金 银 铜
  美国 23 14 21
  中国 21 14 13
  俄罗斯 14 14 19
  澳大利亚 12 20 11
  法国 12 13 6
  意大利 11 6 11
  罗马尼亚 10 4 5
  荷兰 7 5 3
  英国 6 8 5
  德国 5 9 15
  日本 5 4 4
  韩国 4 6 8
  波兰 4 4 1
  保加利亚 4 3 2
  乌克兰 3 6 5
  古巴 3 4 2
  瑞典 3 3 1
  匈牙利 3 1 1
  西班牙 3 0 2
  希腊 2 4 1
  捷克 2 1 3
  奥地利 2 1 0
  芬兰 2 1 0
  立陶宛 2 0 1
  斯洛文尼亚 2 0 0

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25日冠军榜

第8版(奥运专版)
专栏:

25日冠军榜
  帆船 49人级 约翰松/亚尔维(芬兰)
  沙滩排球 女子 库克/波特哈斯特(澳大利亚)
  体操 男子跳马 德费尔(西班牙) 双杠 李小鹏(中国) 平衡木 刘璇(中国) 女子自由体操 扎莫洛奇科娃(俄罗斯) 单杠 涅莫夫(俄罗斯)
  举重 男子105公斤级 塔瓦库利(伊朗)
  乒乓球 男子单打 孔令辉(中国)
  田径 女子撑杆跳高 德拉吉拉(美国) 男子铁饼 阿列克纳(立陶宛)
男子三级跳远 爱德华兹(英国) 男子400米 约翰逊(美国) 女子400米 弗里曼(澳大利亚) 男子110米栏 加西亚(古巴) 女子5000米 萨博(罗马尼亚) 女子800米 穆托拉(莫桑比克) 男子10000米 格布雷塞拉西(埃塞俄比亚)

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图片

第8版(奥运专版)
专栏:

  图为澳大利亚选手弗里曼在女子400米决赛中撞线的瞬间。本报记者 李仁臣摄

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图片

第8版(奥运专版)
专栏:

  9月25日,中国女子曲棍球队在奥运会第二阶段的比赛中,以1∶2负于世界劲旅阿根廷队。下图为双方激战的场面。
  本报记者 王霞光摄

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26日赛事指南 跳水求突破 女排战劲旅

第8版(奥运专版)
专栏:

  26日赛事指南
  ○跳水求突破
  ○女排战劲旅
  26日有10块金牌产生。但下午4点的男子三米板决赛,肯定会引起中国人的极大关注;中午11点半中国女排同俄罗斯队的较量,同样至关重要。
  在男子三米板预赛中,卫冕冠军熊倪轻松过关,位居第一;另一名选手肖海亮排在第五位。俄罗斯的萨乌丁排名第三。中国跳水队争取尽早实现本届奥运会金牌零的突破。
  中国女排将进行1/4决赛的生死之战,对手是强大的俄罗斯队。主教练胡进已经表示要破釜沉舟,变阵迎战强敌。中国女排若输,则无缘四强。
  花样游泳26日将产生双人赛金牌,中国选手李敏/李园圆已顺利进入了前12名决赛。

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我心孤独——记弗里曼

第8版(奥运专版)
专栏:

  我心孤独
  ——记弗里曼
  本报记者 薛原
  场上有一个人,看台上有11万人。11万人想让这一个人做一件事,而且必须做到。
  这个人会怎么想?我不知道。但我看到她穿了一件和以前都不相同的战袍出现,把自己打扮得像个蝙蝠侠,抑或是个超人。
  凯西·弗里曼,成为一个有史以来最著名的澳大利亚土著人。因为她在今夜拿到了人们想让她拿的金牌。但她似乎并没有获胜后的狂喜。
  大屏幕上,一遍一遍地重复着弗里曼的镜头,预赛的、半决赛的、决赛的。11万人都可以看到,当然也包括弗里曼自己。这么看着自己奔跑的镜头,会是一种怎样的感受。
  对于我这个局外人来说,到底想看什么呢?
  我看到了压力。虽然无从体会,但我的确看到了。这是一种怎样的压力,如海潮奔涌,似千钧压身。弗里曼能顶得住吗?
  直到最后一个弯道,弗里曼终于超过对手,在巨大的声浪中冲线。然后,她坐在跑道上,脱下鞋子,坐了很久,一直没有表情。人们仍在欢呼,连我也被深深地感染,可弗里曼还是没有表情。直到她起身,拿起国旗和土著人的旗帜绕场一周,接受人们的致意。后来,她说:“我可以松一口气了。”
  我却突然想起,法国人佩雷克呢,那个在开赛前莫名其妙地离开悉尼的奥运会400米纪录保持者,她是不是因为压力而离开呢?我还想问弗里曼:“你会遗憾吗?”(本报悉尼9月25日电)

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学而思 思而信 信而行

第9版(理论)
专栏:思想纵横

  学而思 思而信 信而行
  王洪
  加强理论学习,是提高广大干部尤其是各级领导干部素质的内在需要。那么,怎样才能达到这一目的呢?一个重要方面就是努力克服教条主义、形式主义,真正做到学而思,思而信,信而行。
  学而思,就是消化吸收所学的知识,提高分析辨别能力,防止迷信和盲从。孔子曰:“学而不思则罔。”这里的“罔”字有两种解释:一是当“无”讲;二是当“蒙蔽”讲。不管孔老夫子当初是何意,现在看来,两种解释都是恰到好处的。“学而不思”等于“无”——没学或白学。思考是学习的题中应有之义,“好学”与“深思”是相辅相成、相得益彰的,“学而不思”的结果既可能是受骗又可能是骗人。如今,我们已进入信息社会,各种信息纷至沓来,令人应接不暇,各种思潮色彩纷呈,泥沙俱下,更需要人们“学而思”,千万不可黑白不辨,良莠不分。李洪志及其“法轮功”的歪理邪说,其骗术并不高明,只要稍加分析和思考就能识破,但一些人甚至是受党教育多年的老同志和理论工作者却受骗上当,一个重要原因就是不思而信,其中的教训十分深刻。
  思而信,就是在深入思考和反复比较的基础上,对于科学理论坚信不疑。任尔东西南北风,咬定青山不放松。理想信念是一个人的精神支柱。对于共产党人来说,对马克思主义的信仰,对社会主义、共产主义的信念,是激励我们战胜一切艰难险阻的力量之源。这是因为,马克思主义不仅是“主义”,而且是科学。这是经过实践反复证明了的。毛泽东等许多老一辈革命家,在参加革命之前,为了寻找救国救民的真理,曾信仰过这样那样的主义和学说,经过反复比较,最终接受了马克思主义理论和共产主义的理想,从此义无反顾,一以贯之,终生为之奋斗,从未动摇过。邓小平同志到了晚年面对世界社会主义运动处于低潮的局面,仍然坚信“世界上赞成马克思主义的人会多起来的,因为马克思主义是科学”。“学而思,思而信”,关键在信。信,才有一往无前的力量;信,才有百折不挠的勇气。可以说,在马克思主义受到尊崇、社会主义事业顺利发展的年代,信仰和坚持并不是难事,而在马克思主义遇到挑战、社会主义运动处于低潮的时候,能不能仍然对之信奉不移,却是对每个共产党员的严峻考验。
  信而行,就是坚持理论与实际相结合,坚持知与行的统一,用自己的行动实践科学理论。知与行的关系问题是一个古老的哲学话题,有人说“知难行易”,有人说“知易行难”。实际上,对于科学理论来说,是知难行更难。科学理论在一定条件下会转化成强大的物质力量,但不会自动转化,而要靠人的实践、人的主观努力去实现。“入深水者得蛟龙,入浅水者得鱼虾”,浅尝辄止、舒舒服服是不可能完成这种转化的。在改造客观世界的同时改造主观世界,身体力行科学理论,这是难而又难的。有人学习理论是为了装点门面,应付上面,糊弄下面,要别人去做,自己从来没想认真去做,其结果只能是贻害工作和事业,最终也害了自己。
  学而思,思而信,信而行,三者是相互联系、相互作用的。没有学,哪来思?没有思,如何信?没有信,怎样行?没有行,学又何用?如果我们的六千三百万党员都能正确处理它们之间的关系,对马克思主义的科学理论真正做到真学、深思、坚信、力行,必将大大提高广大党员特别是各级领导干部的水平和能力,汇成一股浩浩荡荡的强大力量,把我们的事业全面推向前进。

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用事业凝聚人才

第9版(理论)
专栏:工作研究

  用事业凝聚人才
  王寿亭
  人才是决定我们事业成败的一个关键因素。凡人才都是想干一番事业的。任何地方只要有了可以施展抱负的舞台,人才就会来。光讲物质条件,不用事业来凝聚人才,是不牢靠的。西部大开发作为一项宏伟事业,为一切有志之士提供了施展才华的广阔舞台,对各类人才具有巨大的吸引力。西部地区要想把握西部大开发这个发展自己的历史机遇,关键是各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,善于用事业来吸引和凝聚人才,为天下英才提供发挥聪明才智的天地,激励他们来为建设“山川秀美、物阜民丰”的新西部而奋斗。
  用事业凝聚人才,就是让优秀人才在对西部地区经济发展最具带动作用的产业和行业中发挥更大的作用。西部地区应当结合社会经济发展规划,围绕经济结构调整,紧扣本地经济发展的重点和难点,进行人才结构调整,实现人才在国民经济各部门的合理布局,让优秀人才在西部大开发的事业中,找到适合自己的岗位。从目前西部地区的具体情况来看,应从五个方面进一步为优秀人才提供舞台:一是结合西部地区能源、原材料、航天航空、电子信息、生物技术等优势产业的发展,做好科研、产品开发、企业管理、市场营销等方面的人才配备工作,起用一批有能力、有活力、有责任感的优秀人才;二是围绕国有企业改革和发展,把那些深谙微观经济运行规律,熟悉现代企业制度,善于驾驭市场的人才配备到国有企业的重要岗位上去;三是针对我国即将加入世界贸易组织的新形势,适应进一步扩大对外开放的需要,在外经、外贸、外资等领域大胆使用一批真正掌握世界贸易组织相关规则和国际经济法,具有外经贸工作经验和较高的谈判能力、管理能力,熟悉国外市场情况的人才;四是根据农业和农村经济发展的需要,加强农业科技人员、农村乡土人才、乡镇企业经营管理人才和农村基层干部等“四支队伍”的建设,把乡土人才资源开发作为农业增产、农民增收、农村发展的基础;五是根据本省区的经济社会发展需要,大力开发和引进相关的教育人才,加强师资力量,加快高等院校和专业技术学校的发展,为培养后续人才打下良好的基础。
  用事业凝聚人才,关键是腾出位置,大胆地把最能发挥才能的岗位提供给优秀人才。只有这样,才能真正激发人才的工作热情和积极性,切实使行之有效的新思路、新方法贯彻到具体的工作中去,推动我们事业的发展;才能使新兴产业的发展处于一个更高的起点上,用最快的速度缩短与发达地区的差距。在人才开发和引进的过程中,要克服盲目追求“高精尖”人才的思想,大力使用“适用型”人才。过分地、盲目地追求“高精尖”人才,有可能造成人才资源的浪费。只有采取“适用型”人才与“高精尖”人才相结合,才能真正做到人尽其才,才尽其用,降低人才的使用成本,提高人才的使用效率。
  用事业凝聚人才,必须进一步改善用人环境,用良好的环境留住人才。首先,应在全社会形成一种惜才、重才、用才的风气。各级领导干部要对本地区、本单位的人才开发工作给予高度重视,把对人才的优惠政策落到实处。同时,应通过对投身西部地区经济建设取得成功的各类人才的宣传,形成示范效应,促进人才的开发和引进。其次,应在各行各业真正营造起真干、实干、奋发图强、积极向上的氛围,大力提倡“干一番事业”的精神,把精力集中到实际工作中去,避免各种无谓的摩擦。再次,应为人才提供宽松的政策环境。对于有利于区域经济发展、科学技术成果转化的各类人才,政府人事行政部门应发挥职能优势,特事特办。对于愿为西部大开发尽力的人才,可以通过合同聘用、对口帮扶、技术指导等多种灵活的方式,吸引他们参与西部建设。同时,还可以通过推行“身份保留、户口不迁、来去自由”的方式,实行“候鸟式服务”,与其他地区共享人才资源。
  用事业凝聚人才,还要切实做到以感情留人,为人才创造良好的工作和生活条件。中国的知识分子自古就有“士为知己者死”的道德取向。吸引人才投身于西部大开发的宏伟事业,在用人时不仅要晓以道义,而且应动以真情,用建立在共同事业基础上的深厚感情来凝聚人才。感情留人,首先是信任,要放手支持他们创业,不能人为地制造障碍,事事掣肘。其次,越是条件艰苦、工作繁重、环境困难的地方,越要关心他们,想他们之所虑,急他们之所难,帮他们之所急,用感情的力量,把他们更好地团结起来共同奋斗。中国人讲“滴水之恩,当以涌泉相报”。西部地区物质条件差,各级领导干部如果在住房、工资待遇、家属安置、子女上学、医疗保健等各种实际问题上主动地为优秀人才提供方便,解决困难,就能对人才产生更大的感召力,更好地调动他们的积极性。

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以“三个代表”为指导开展纪检监察工作

第9版(理论)
专栏:工作研究

  以“三个代表”为指导开展纪检监察工作
  王德新
  江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想,科学地回答了在新形势下建设一个什么样的党和怎样建设党的问题,具有重大的现实意义和深远的历史意义。纪检监察部门贯彻落实“三个代表”的重要思想,就是要坚定信心,创造性地开展纪检监察工作,深入持久地开展反腐败斗争。
  正确分析和看待反腐败斗争的形势,进一步增强反腐败斗争的信心。自1993年党中央决定深入开展反腐败斗争以来,全国纪检监察机关查处的案件数量逐年增加,并且大案要案的数量、违纪违法干部的级别和违纪金额也在不断上升。那么,是不是腐败越反越多、越反越厉害呢?我们应一分为二地看待这个问题。新揭露出的案件一方面说明腐败问题的严重性,另一方面也说明随着反腐败力度的不断加大,反腐败斗争越来越深入,一些过去隐藏较深的案件得到了查处。我们应该看到现在揭露的案件多为前几年发生的。当然,也有可能现在发生的案件还没有被揭露出来。但总体看,对腐败蔓延的势头还是有所遏制的。正是由于我们党坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,才使我国经济保持了快速发展,社会保持了稳定。
  十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央制定了正确的反腐败指导思想、基本原则、领导体制、工作格局,探索出一条在发展社会主义市场经济条件下适合我国国情的反腐败路子,反腐败斗争正在逐步从侧重治标转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来,并呈现出向纵深发展的良好态势。反腐败的方针、政策正确,是反腐败斗争取得明显成效的保证,也是斗争继续向前推进的基础。因此,尽管反腐败斗争所面临的形势依然十分严峻,但只要我们坚决贯彻落实党中央作出的一系列重大决策和部署,反腐败斗争就一定能不断深入,取得更大的成效。
  牢固树立思想道德和党纪国法两道防线,对各级领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。开展党风廉政建设和反腐败斗争,首先要抓教育,提高广大党员干部的思想道德素质,提高拒腐防变能力,建立起牢固的思想道德防线,这是基础。但教育不是万能的,对于胆敢以身试纪、以身试法的违纪违法分子,要用党纪国法给予严厉制裁。廉洁自律和纠风工作属于思想道德防线,各级领导干部必须严格要求自己,对照中央的有关规定,严格自律,发现问题,及早纠正;同时,牢固建立党纪国法防线,进一步加大监督检查的力度,严肃查处各类违纪违法案件和腐败分子。
  发挥好纪检监察机关的组织协调作用,落实党风廉政建设责任制,充分调动和发挥各业务部门开展党风廉政建设和反腐败工作的主动性和积极性。在反腐败斗争中,纪检监察机关的一项重要职责就是搞好组织协调。反腐败斗争要坚持在各级党组织的统一领导下,党政齐抓共管。对党组织提出的任务、部署的工作,纪检监察机关要协调有关部门、组织各种力量来落实。把反腐败的任务落实到各个部门,把各方面的力量组织起来,更好地开展反腐败斗争,是纪检监察机关责无旁贷的责任。1998年11月,党中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,责任主体、责任范围、责任内容和责任追究都已十分明确,关键是抓落实。各级领导干部要从“三个代表”的高度,充分认识新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚持党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一起部署、检查、考核和落实。近些年来,广播影视系统的纪检监察机关从广播影视界的实际出发,把反腐败任务分解落实到各业务部门,纪检监察机关组织协调、督促检查;注意抓源头工作,要求各业务部门完善规章制度,对各种行政审批权力,要公开审批条件、审批程序,完善审批制度,等等。这些措施都有力地推动了广播影视系统的党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,并在实际工作中取得了明显成效。今后,我们必须按照“三个代表”的要求,创造性地开展纪检监察工作,更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
  紧紧围绕广播影视宣传工作,始终把严肃政治纪律和宣传纪律放在纪检监察工作的首位。广播影视是重要的舆论宣传阵地,担负着宣传党的路线、方针、政策,宣传国家法律、法规,反映人民群众的愿望和要求,活跃人民群众文化生活,促进社会主义物质文明和精神文明建设等重要职责。和其他媒体相比,广播电视还具有受众面广、传播速度快等特点,特别是电视,形象生动,直观性强,是目前我国覆盖面最广、影响最大的媒体。因此,在广播电视系统的纪检监察工作中,要始终把严肃政治纪律和宣传纪律放在首位。一方面,努力提高各级领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,使他们充分认识到,在这个问题上决不能出现丝毫闪失,哪怕一点点的疏忽和大意,都有可能造成无可挽回的政治影响;另一方面,对出现违反政治纪律和宣传纪律的问题,认真查处,并追究有关领导的责任。

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努力加强马克思主义的理论功底

第9版(理论)
专栏:

  努力加强马克思主义的理论功底
  李慎明
  编者的话:江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话中指出,能否掌握思想政治领域的领导权和主动权,首先要看党委自身的马克思主义理论水平及其运用能力。各级党政领导班子的“第一把手”,尤其要努力加强自己的马克思主义理论功底,提高政治敏锐性和政治鉴别力。李慎明的这篇文章,结合学习这一重要思想的体会,阐述了领导干部加强马克思主义理论功底的必要性、重要性。
  我们正在迈向二十一世纪。面对国际风云的激荡、高新科技的发展和对外开放的新形势,面对国内改革进一步深化的各项繁重任务,认清加强马克思主义理论功底的重要意义,对于进一步提高领导干部学习马克思主义的自觉性,不断增强理论素养,从而切实加强和改进党的思想政治工作,抓住机遇,从容应对可能出现的严峻挑战,保证我们党和国家事业的兴旺发达,无疑是十分必要的。
  只有加强马克思主义的理论功底,才能真正认清人类社会发展的客观规律,坚持正确的政治信念
  要“始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表”,全党同志特别是各级领导干部就必须坚持正确的政治信念。而要坚持正确的政治信念,首先必须加强马克思主义的理论功底。这正如列宁所说,共产党人“从革命理论中能取得一切信念”。资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利,不是任何人头脑里的臆想和杜撰,而是马克思、恩格斯在发现唯物史观和剩余价值学说的基础上所揭示的人类社会发展的客观规律。有中国特色社会主义的成功实践,进一步教育人们坚定了对马克思主义的信念。但是,巩固和发展社会主义制度,需要几代人、十几代人甚至几十代人的努力,一定还会遇到这样那样数不清的甚至是更为严峻的困难和风险,还可能经过更多的挫折和反复。因此,坚定马克思主义的信念,一方面要靠社会主义不断取得胜利的事实和实践教育人们,另一方面就是要真正学懂弄通马克思主义理论。邓小平坚信赞成马克思主义的人会多起来的根本依据,就是因为马克思主义是科学。
  坚持正确的理想信念不是空的,也不是一劳永逸的,而是需要在不断地运用马克思主义的立场、观点和方法回答新形势下出现的新问题的过程中确立和增强的。当前,国际国内出现许多新情况、新问题,但马克思主义的基本原理并未过时。只有“咬定”马克思主义这座“青山”不放松,把自己理想信念的坚实基础扎根在马克思主义科学理论这块沃土上,才可能“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,在任何艰难困苦的条件下穿透现象的迷雾,始终把握历史发展的总趋势,矢志不渝地为正确的信仰而奋斗。通过深入钻研马克思主义基本理论,就会认识到:苏东剧变,决不标志着社会主义的失败,也不仅仅意味着社会主义道路的曲折,反而进一步充分说明了,社会主义必须改革,改革必须坚持社会主义,社会主义发展道路的探索必须符合本国实际;美国经济的持续增长,虽然说明当代资本主义国家对资本主义生产关系的某些环节还有自我调节和改良的能力,但这并没有消除资本主义的基本矛盾,反而在某些方面加剧了资本主义国家内部以及它们同广大第三世界国家的固有矛盾,而且决不可能从根本上改变资本主义必然灭亡的总趋势。从而更深切地认识到,在邓小平理论的指引和以江泽民同志为核心的党中央的领导下,建设有中国特色社会主义的伟大事业一定能够从胜利走向胜利。
  领导干部的理想信念有着导向和榜样的作用。领导干部的理想信念正确、坚定了,有助于全党同志和广大群众树立正确的理想信念,有助于党的思想政治工作核心内容的实现。只有在全党同志和全体人民中牢固树立正确的理想信念,才能不断增强凝聚力和战斗力,我们的事业也才能不断取得成功。
  只有加强马克思主义的理论功底,才能敏锐分辨各种错误思想和政治倾向,坚持正确的政治观点
  进入新的世纪,我国思想政治领域的矛盾和斗争不仅会长期存在,而且错综复杂,有时甚至会异常尖锐。世界多极化趋势在发展,经济全球化进程在加快,科学技术的发展日新月异,各种思潮相互激荡,但是冷战思维依然存在。西方国家一直没有放松在思想、政治、文化、宗教等方面对我进行意识形态渗透,并加紧推行“西化”、“分化”的政治图谋。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,我国社会生活正在发生广泛而深刻的变化。这些变化有力地解放和发展了社会生产力,提高了我国的综合国力,但也常伴随着社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式多样化的趋势,并由此带来社会思想政治领域出现不同要求的复杂局面。比如,有的鼓吹历史虚无主义,歪曲、否定我们党和人民的奋斗历史;有的主张指导思想多元化,甚至主张用“自由主义”取代马克思主义,否定马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位;有的认为只有私有化才能救中国,否定社会主义初级阶段的基本经济制度;等等。如果对这些违反以经济建设为中心、违反改革开放政策、违反四项基本原则的错误观点不及时加以批判,就会干扰我们建设有中国特色社会主义事业的进程。
  高度的政治敏锐性和政治鉴别力,来源于理论上的清醒。只有具备了深厚的马克思主义理论功底,才能做到理论上清醒,善于从政治上看问题。当错误的思想倾向“起于青萍之末”时,就能敏锐地识别并及时地采取措施加以制止。当各种思想理论思潮纷至沓来时,对那些披着时髦而华丽外衣的涉及大是大非的错误观点,只有透过现象看清其本质,才能正确地加以识别和批判。对学术问题,一定要坚持“双百”方针;对于思想政治领域中出现的问题,既不能简单化地处理,批评时也决不可武断从事,而是充分说理,因势利导;但对涉及政治原则、政治方向的大是大非问题,则必须旗帜鲜明、分清是非、及时处理,始终与党中央在政治上保持高度一致,决不听之任之,决不给违反以经济建设为中心、违反改革开放政策、违反四项基本原则的错误观点,以及危害人民特别是青少年健康成长的东西提供传播渠道。
  坚定、正确的理想信念,是由一系列坚定正确的政治观点组成的。没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。在一系列大是大非问题上,只有有了深厚的马克思主义理论功底,有了正确的政治观点,才能充分发挥理论在思想政治工作中的基础性作用,紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的新实际,善于运用马克思主义观点同各种错误观点进行积极的斗争,从而坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,保证我们党始终成为中国先进文化前进方向的忠实代表。
  只有加强马克思主义的理论功底,才能在实际工作中全面贯彻执行党的基本路线,坚持正确的政治方向
  马克思主义作为指导我们思想的理论基础,既是我们党制定路线方针政策的理论依据,又是我们党的各级领导干部认识世界和改造世界的工具。我们所说的理论上的清醒,决不是离开中国实际和时代发展,机械地到处生搬硬套马克思主义的词句,而是以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展的理论上的清醒。我们要掌握马克思主义的基本原理,掌握科学的世界观和方法论,提高运用党的基本理论、基本路线分析问题、解决问题的能力,克服工作中的盲目性、片面性、表面性和机械性,真正做到实事求是,增强原则性、系统性、预见性和创造性;正确驾驭全局,以改革的精神研究和解决新问题,坚持锐意创新,决不因循守旧,抓住机遇,加快发展;防止片面性和绝对化,防止和纠正思想政治工作与经济工作脱节的“两张皮”现象,把工作做到人民群众的物质生产和精神生产的实际活动中去。
  要毫不动摇地贯彻党的基本路线,就必须把努力学习和掌握马克思主义基本原理摆在学习的首位。坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,是我们党最可宝贵的经验,也是我们事业胜利前进最可靠的保证。从某种意义上说,在新的历史时期,我们党的全部工作都是为了毫不动摇地全面贯彻党的基本路线。但在错综复杂的实践中,我们只有真正学会运用辩证唯物主义的方法去分析、处理问题,真正做到理论上清醒,才能在贯彻党的基本路线的各项工作中,克服事务主义倾向,防止“左”右摇摆,防止自觉不自觉地犯教条主义或经验主义的错误,陷入主观主义、形而上学和片面性的怪圈。比如,在对待马克思主义的态度上,既要防止不顾时间、地点和历史条件的变化,僵化地固守马克思主义的某些个别结论,又要防止错误地认为马克思主义的基本原理已经过时,主张对马克思主义进行全面更新。在处理“一个中心”、“两个基本点”的具体关系时,既要防止固守已有的僵化的观念,不敢按照“三个有利于”的标准大胆改革开放,又要防止只埋头经济工作,把正确的政治方向完全抛在脑后。在看待形势时,既要防止仅看到工作中存在的问题和所面临的严峻挑战,丧失战胜困难的勇气,又要防止仅看到所取得的成绩和所面临的难得机遇,整天盲目乐观。在思想理论领域,既要防止动辄上纲上线大批判,搞无谓的争论,闹得人人自危,又要防止对事关党和国家、人民前途命运的重大政治、理论是非不管不问。只有这样,我们才能坚持正确的政治方向,使各项工作最终能促进社会生产力的不断发展,促进国家经济实力的不断增强,使我们党始终成为中国先进社会生产力发展要求的忠实代表。
  当前,国内外形势的发展和变化越来越快,日益复杂,各级领导干部在处理国际国内各项复杂事务甚至是一些所谓的纯经济、纯业务问题时,都必须从大局出发,从政治的高度审慎对待。这就要求各级领导干部决不能完全陷入自己的具体业务、事务当中,忽视对马克思主义基本理论的学习和掌握。只有有了清醒的理论头脑,有了正确的理论指导,才能全面完整准确地贯彻党的基本路线,解决好诸多复杂矛盾,经受住新的考验和锻炼。反之,如果忽视或轻视理论,那就必然会远离唯物辩证法,进行错误的思维,而“错误的思维贯彻到底,必然走到原出发点的反面”。
  只有加强马克思主义的理论功底,才能时刻代表最广大人民的根本利益,坚持正确的政治立场
  为少数人还是为最广大人民的根本利益,这是马克思主义理论与其他所有理论、无产阶级运动与其他所有运动、马克思主义政党与其他所有政党在政治立场上的根本区别。江泽民同志明确提出的我们党要始终成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表,是对马克思主义关于党的性质和宗旨的新概括。而要坚持正确的政治立场,时刻代表最广大人民的根本利益,同样需要理论上的清醒。比如,每个党员特别是领导干部必须从理论上深刻认识到我们党的根本利益与广大人民的根本利益是完全一致的,除了最广大人民的利益,我们党没有自己任何特殊的利益。因此,每个党员特别是领导干部除了法律和政策规定的个人利益和工作职权以外,都不得谋求任何私利和特权,并勇于坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,全心全意为人民服务。我们需要深刻认识,人民是真正的英雄,是创造历史的真正动力,是我们党的力量源泉和胜利之本,人民群众最终决定着历史发展的方向。因此,只有紧紧依靠群众,密切联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪,真正摸实情况,然后经过科学的提炼、概括和总结,从中找出带规律性的东西指导工作,才能形成强大的力量,才可能在任何重大原则问题上、在任何重大的关键时刻,都牢牢站稳无产阶级和人民大众的政治立场,真正代表最广大人民的根本利益。只有这样,我们党才能始终立于不败之地。
  较高的理论素养和坚定的马克思主义世界观、人生观、价值观,是抵御各种腐朽思想侵蚀的最强大的思想武器。无疑,我们各级领导干部的绝大多数是好的和比较好的,这是不可否认的铁的事实。有人把我们的干部队伍描绘成一团漆黑,是别有用心。但不可否认,我们的干部队伍也确有少数人正在或已经成为人们所不齿的败类。这些人之所以站到广大人民群众的对立面上去,说到底是从放松学习、放松世界观的改造开始的。事实证明,执政党的党风关系到党的生死存亡,执政党的全体党员特别是领导干部的理论素养的高低,同样关系到党的生死存亡。认真学习马克思主义理论,做到理论上清醒,不仅可以通晓人类社会历史发展的客观规律,而且可以认清共产党人的历史责任,真正懂得人为什么活着,怎样活着才有意义,从而始终坚持为人民服务。
  时刻代表最广大人民的根本利益,还必须加强和改进党的思想政治工作,不断提高全民族的思想道德水平和科学文化素质。江泽民同志指出,党的思想政治工作本质上是群众工作,是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。如果我们不能通过新的学习和实践不断提高自己,就会落后于时代,就有失去执政的资格、失去人民的信任和拥护的危险。而要做到这一点,同样需要各级领导干部加强马克思主义的理论功底。要切实纠正“学风不浓,玩风太盛”的现象,克服“学好不如干好”的轻视学习的思想,力戒不求甚解、浅尝辄止,以高度的政治责任感和使命感,以身作则搞好自身的学习,并努力把勤奋好学的风气推广到全党全社会,进而用科学理论回答现实提出的、群众关心的重大思想理论问题,团结最广大的人民群众,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,为人民自己的根本利益而奋斗。

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重造青山绿水靠什么——贵州清镇市王庄乡退耕还林纪实

第10版(各地传真)
专栏:热点聚焦

  重造青山绿水靠什么
  ——贵州清镇市王庄乡退耕还林纪实
  本报记者 胡跃平 孙海涛
  贵州山峦起伏,退耕还林之路正在山岭中蜿蜒。我们带着忧思从龙里县的谷脚镇走出(见8月29日本版报道),却被清镇市王庄乡的满山新绿点燃了心头的希望。
  梦里的好事眼前的绿
  9月中旬的一天,记者来到王庄乡高山村已近黄昏,山坡上还有10多个村民在为黄训德家新种的“金秋梨”搞秋季抚育,锄去树苗周围的杂草,埋进土里作肥料,留下一个个直径1米的“果盘”。今年高山村退下1800亩玉米地,其中1300亩种了金秋梨、板栗和优质牧草,存活率达85%以上。3月中旬种下的树苗已2尺来高,顺着“跳蹬河”望去,两岸山坡上连片的树苗生机盎然。
  粑粑店村村民组长周发斌形容退耕还林:“做梦也没想到会有这等好事。退耕还林达标,每亩地每年国家给150公斤粮、20元管护费,还无偿给树苗,自己种树自己得。”往年,他在坡上盘弄一季苞谷一季油菜,除去成本,一亩满打满算不到百元收入。现在20亩土地留下几分好地种蔬菜,其余全部退耕种上了梨和板栗。
  36岁的乡党委书记彭存斌,个头不高,精明沉稳,从前年起就带着山民搞退耕还林。乡里印了5000多册《水土保持法》发给每户村民,搞培训,做规划,将1.8万亩坡地停止耕种,分片划到14个行政村办还林试点,两年种了6000多亩梨、桃和板栗。
  机遇垂青有心人。今年春节前,彭存斌得知国家有了退耕还林的大政策,年初三就赶回乡里,召集乡领导合计,早准备,早动手。正月初七,全乡30多名干部分头下去挨家挨户动员,晚上开村民大会,然后立刻动手抢季节挖树坑。
  3月9日,清镇市林业局长袁柳江从省里开完试点动员会,第二天就被彭存斌拉去王庄,老远看见山上有几百个村民在绵绵阴雨中挖树坑,将近13万个树坑都挖好了!袁柳江十分感慨:“让他们试点我放心。”
  复杂的事情细细做
  王庄乡搞退耕还林,第一项细致活儿是丈量土地。山区石旮旯地的农民,从来以收成估计亩数,偏差很大。要搞好设计方案,先得测准耕地面积,再根据各家权属证,按比例分摊。
  数据以市林业局的勘测为准。记者看到,从局长到技术员,个个皮肤被晒成古铜色。局长袁柳江说:“上面也没说不许看着地图勾画。但是,只要铅笔勾绘的线粗一点,一亩地的误差就出去了。我们坚决搞实测。”
  袁柳江带着12名技术员一连40天扛着罗盘仪、塔尺,山前山后跑。1万多亩耕地,涉及3840家农户。7月烈日当空,出门前,家属们一再叮嘱戴帽穿衣打伞,可一爬上山头就顾不得这么多了。结果人人脸上晒脱了皮,但每块地的数据连小数点也算得清清楚楚。虽说清镇市设计方案最后向省里交卷,但是数据准确,家家村民在实测表上画押盖章。王庄人说,那是“乌龟跌在石板上,硬碰硬”,没有一个农户表示异议。
  确定树种也是桩大事。要找既有生态效益、又使农民有收益的树种。清镇市尊重农民意愿,选择了金银花、三倍体杨树、金秋梨、板栗和优质牧草。各乡镇根据林业局提供的实测面积、立地条件(即坡度、坡向、海拔、土壤等自然条件),确定专人和一家一户商量选树种,经常谈到夜晚12点,直到两厢情愿。
  退得下、种得上,关键在配套
  退耕还林要连片规划,王庄乡出现了8户耕地全退的农户。他们中有6户还想要点耕地。比如高山村杨启华家16亩耕地全部退耕还林,意味着今后一颗粮食也不产了。如果粮食补助到期了,结出的果子又不卖钱,吃饭怎么办?
  村委会主任想在前头,主动与杨家调剂了1亩土地,即你要我的“土地证”,我要你的“林权证”。手续很快办好,杨启华得到1亩平地,赶着季节种了大蒜、大葱、萝卜,卖出去后收入3000多元。调剂土地的办法让“全退户”心里都踏实了。
  国家规定,每亩耕地可得50元苗木款补助。王庄乡每亩经济林的苗木款实需100多元,让农民自己出钱补足,低收入农户有困难。乡里在今年造林前就确定:农户需要的苗木全部由乡统一供应(其中包括市林业局提供的苗木),等农民果树有了收益后再返还。乡里两年前就建了3个育苗基地,目前,给农民的苗木折款已有100多万元。
  与退耕还林同时起步,王庄乡从省外引资200万元,正在动工修建一个1000吨规模的保鲜库,明年可以完工。原来,种经济林的退耕户最担心,一旦产果,有销路吗?乡党委决定,退耕户的果树出果后,可不低于市场价卖给乡里进入冷库保鲜,规避市场风险。
  35度以上的陡坡今后主要种生态林,经济效益不那么明显,农户能坚持下去吗?乡里也有办法,重点帮农民种既有生态效益又有经济效益的金银花、赖皮南瓜、优质牧草和中药材。去年乡里还引进一家每年可加工6000吨蔬菜的泡菜厂,如今规定种植生态林的100多个村民优先进厂,生产订单也优先给他们。我们在泡菜厂看到,农民挑来的莲花白,收购价高于市场价好几分钱。眼下,泡菜厂1.8万吨的二期扩建又动工了。
  有了泡菜厂,农户们精心盘弄蔬菜。退耕户杨品荣兴奋地说:今年他家卖出去的葱蒜、萝卜和大白菜,是用卡车一车车拉走的。
  退下山地,伺候好平地。王庄乡的山民们心里踏实、舒坦。年近70岁的黄发友老人说:“我亲眼看见王庄乡的山秃掉,相信还能看到它再绿起来。”
  题图:王庄乡高山村的村民在长满青草的山坡上劳作。 胡跃平摄(附图片)

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无悔的青春无悔的爱

第10版(各地传真)
专栏:人生舞台

  无悔的青春无悔的爱
  本报记者 罗昌爱
  吴自保,南宁市第二人民医院放射科医生,这位看起来比自己实际年龄更要老成的中年男子,在国庆节前夕谈起自己刚刚走向军营的儿子,充满了宽慰和自豪。他讲述了一段动人的故事。妻子周智莲流淌着幸福的泪水坐在一边,深情地看着丈夫。
  刚刚被送进军营的年轻军人叫莫卫国。1976年秋天,他的母亲周智莲与广西边防某部副指导员莫尤结婚。1979年,在保卫边疆的战斗中,在一次护送弹药途中,莫尤毅然抱起一触即发的30多斤重的炸药包,从车上飞身而下,冲向路边,轰隆一声巨响,炸药包在他的怀里炸响,满载弹药的车队保住了,莫尤消失得无影无踪!身后留下了身怀六甲、23岁的妻子和牙牙学语的女儿莫雄君……
  战斗结束后,中央军委命名莫尤为“舍身救战友的好干部”荣誉称号并授一级英雄奖章。莫尤的事迹牵动了一位战友的心。他,便是吴自保。
  1978年,19岁的吴自保应征入伍,新兵训练期间,他认识了莫尤。奔赴前线后,莫尤给他写了一封信,托付他:“万一我有什么不幸,请你关照一下我的妻子和孩子。”
  回到后方,吴自保开始寻找烈士遗孀,之后便一封又一封地给周智莲写信,却始终没有回音。
  转眼到了1980年8月,也就是吴自保发出第39封信后,周智莲给他回了一封信。从此鸿雁传书,彼此以“姐”“弟”相称,在通信中谈工作、也谈自己的生活……
  1982年12月,广西召开拥军优属模范表彰大会,作为英雄妻子的周智莲格外引人注目。吴自保闻讯赶到代表驻地看望了周智莲。一位知情者悄悄地告诉他:莫尤牺牲后,周智莲生下一个男孩,取名“莫卫国”。她以柔弱的双肩,默默承担着抚养两个孩子和两位卧床不起老人的家庭重担。
  吴自保的心灵受到深深震撼。在给周智莲写的第116封信中,终于大胆地向比他大6岁的周智莲表白了真诚的爱意。
  周智莲婉言拒绝,理由是自己年纪大,家庭负担重,她实在不忍心给他肩上搁上一副沉甸甸的生活重担。
  吴自保的家人也坚决不同意这门亲事。理由是,娶一个年长6岁的寡妇作妻子,吴家没有先例。然而,不管周智莲如何拒绝,也不管家人怎样反对,吴自保对自己的选择始终不悔。经历了5年通信之后,周智莲心中的坚冰融化了。
  1984年8月1日,吴自保与周智莲选在这个军人的节日结为连理。结婚以后,周智莲住在防城。为减轻她的负担,吴自保将4岁的卫国接到南宁,他又当爹又当妈,悉心照料孩子。
  1993年至1999年,吴自保一家生活最为艰难。这期间,两个孩子分别上了初中、高中,花费越来越大,周智莲却因企业减员下岗。吴自保的工资和周智莲得到的烈士抚恤金加在一起每月不过千元,然而吴自保的心中永远充满了爱。转业后的16年中,他坚持不添一件新衣服,烟也戒了。他自己少吃少穿,但对战友、英雄的两个孩子的抚养教育却从未含糊。为了多挣些钱供孩子读书和家庭生活,他利用晚上和节假日,或给他人守仓库,或到需要零工的工地上拉砖头、扛水泥、挑沙子……下了岗的周智莲也起早贪黑走街串巷给厂家推销水泥、打“钟点工”……
  吴自保家离学校有四五里远,为了让孩子骑车上学,吴自保在假日里到20多公里外的郊区给人挖鱼塘,辛苦挣回了300多元钱,两个孩子由此各自有了自行车。
  去年8月,吴自保实在为15800元的购房费犯难了。有人说:“莫尤是英雄,打个报告,解决一套住房肯定不成问题。”吴自保不同意。他与周智莲请亲友帮助,终于把房子买了下来。
  除了民政规定的补助外,吴自保一家从未向组织上提出过任何特殊的要求!他用特殊的爱支撑着这个特殊的家。去年,他和周智莲又把莫尤的遗孤,如今已经长大了的莫卫国,送进了人民军队,继承英雄父亲未竟的事业。

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修好了公路谁来管——天津九园公路目击记

第10版(各地传真)
专栏:记者观察

  修好了公路谁来管
  ——天津九园公路目击记
  本报记者 傲腾
  记者9月17日从天津宝坻县出发沿九园公路抵津,一路所见所闻,令人心悸。
  首先是超载运输。这条路上很多小桥涵未标明限重标志,载有七八十吨货物的载重车过桥时,小桥不堪重负,发出“咯吱咯吱”的声音。记者看到的桥涵中,最高限重是55吨,但常有运载70—80吨沙石的大型载重汽车通过。更可怕的是,有时超重车在桥上形成拥堵,二三辆七八十吨的载重车堵在桥上,这时桥上负载已超过了多少?司机还理直气壮地讲:现在不超载根本挣不到钱。
  记者在武清县境内梅厂附近一个桥头见到一位值勤交警,汗流满面,一边指挥车辆,一边告诉记者,这条路天天如此,百分之七八十是超限载重车,运输部门已司空见惯了,我们只管交通秩序,不管这个,也没有人管过这事,事故隐患太大了。站在旁边几个农民模样的人都看不惯这现象,说道:“国家耗巨资,农民献土地,修了这么好的公路,就这样糟蹋了。有钱修路,却没有人管理了!”
  其次是超载汽车沿路抛撒石子、扬灰尘。那些载重车,运载的石子超出运输槽很高,汽车在行驶中一路撒下石子。还有运白灰的车,行驶一路,污染一路,形成一条长长的白色风暴带,九园公路两边庄稼、树木被污染得一片“苍白”。沿途农民气愤地说:这些树都要死的,反映过无数次,无人管。
  更让人不能理解的是,中央、国务院三令五申强调安全生产的今天,记者就所见所闻与有关局、公司领导交换意见,那里的办公室人员说,领导有更重要的事,不能接受采访。有的约好10分钟以后见,等记者赶去时,却已不见人影。

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西海固移民的新生活(图片)

第10版(各地传真)
专栏:

  西海固移民的新生活
  随着扶贫扬黄工程的实施,宁夏西海固地区目前已有6700多户贫困农民告别黄土旱塬,搬迁到扶贫扬黄灌区红寺堡。这项投资约29亿多元,计划开发土地200万亩,安置移民80万人的国家重点工程,自1998年开工后,已开发耕地11万多亩。图为从泾源县搬迁到红寺堡移民灌区的农民于文海夫妇在桑园里采摘桑叶。
  新华社记者 刘泉龙摄

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花江狗肉有多香?

第10版(各地传真)
专栏:采访随想

  花江狗肉有多香?
  张帆
  近两年,花江狗肉的名气越来越大,连带着花江那个无名小镇也有了些知名度。早些时候,笔者慕名来到贵州普定县花江镇,却有些失望。一条狭长而不平的街道贯通全镇,街道两旁的民房破旧肮脏,不少房子还是土房,商店里也没几样像样的商品,花江狗肉的美名与眼前花江镇的贫困形成了极大的反差。真是门里煮肉门外香。
  其实,不独花江狗肉,重庆巴福的酸菜鱼、云南蒙自的过桥米线、贵州凯里的辣子鸡等,都是声名远播的佳肴,然而发源地却都一样贫困。我们与镇上生意做得最大也是最有名的郭老板聊天的时候得知,在北京,打花江狗肉牌子的大饭馆有13家,都与他有合作,合作的方式是郭老板派厨师去这些饭馆主厨,每年年终分点红,利润也就是个七八万元的样子。
  笔者询问郭老板,既然自己做的花江狗肉这么有名,为什么不自己打个牌子,在北京或者在西南地区的几个大城市建立几家连锁店,要不然在其他地方搞特许经营也行啊?郭老板却满不在乎。
  西部地区自然资源丰富、文化历史悠久,与工业比较发达的东部地区相比,虽然在工业制成品方面明显落后,但开发某些富有地方特色、民族风情的土特产品潜力很大。花江狗肉、酸菜鱼就很典型。但要使这些土特产品真正带活一方经济,造福一方百姓,当地人首先得尽快超越小作坊、小饭馆、小商铺的初级阶段,树立起大市场的观念,引进先进的经营理念、经营方式。同时,还要十分珍视自己的牌子,通过申请“原产地保护”,通过法律来维护自己的权益,否则,只凭多年总结和摸索出来的工艺和方法,一旦外地仿效者一哄而上,当地人充其量只能分点残羹冷饭。这些个道理,不独花江人,西部的老百姓都要认个清楚。

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“秀华山馆”土家情

第10版(各地传真)
专栏:人生舞台

  “秀华山馆”土家情
  本报记者 赵兴林
  去湖南张家界之前,有朋友建言:“到了张家界一定要看秀华山馆,这是我国第一家土家族家庭博物馆。”到了张家界,在餐桌上常听人谈论秀华山馆,自然引起我们前去参观的兴趣。吃过晚饭已是7点钟,顾不得长途坐车的劳累,便急匆匆直奔秀华山馆。
  秀华山馆共3层,建筑面积900平方米,黑瓦白墙,古色古香,典型的土家族建筑风格。居室古朴典雅,楼中间的园林意境深远,其藏品多以明清时期的土家图画、古代木雕为主,配以琳琅满目的土家服饰、民间绣品等。一楼展厅的根雕、木屋、花轿等,上百件展品让人目不暇接。正如那幅赫然入目的对联所说的:“道树千年秀,楚天万物华”。
  进入二楼展厅,最具有代表性的装饰雕刻要数“土家滴水床”了。整张床的浮雕、圆雕、镂空雕工艺精美,图案有渔樵耕读、花鸟鱼虫。每幅雕刻寓意深刻,比如左侧的“龙”,寓意龙腾虎跃。“蝙蝠”寓意幸福,“鱼”寓意年年有余。右侧雕刻的苏武牧羊、昭君出塞、杨家将图案,表达对历史上有贡献人物的钦佩与怀念。问起“滴水床”名字的由来,导游回答有二:一是其造型酷似方便排水的屋檐;二是此床多为姑娘的陪嫁物,且土家姑娘出嫁时有“哭嫁”的习惯,姑娘流的眼泪越多,表示怀念娘亲之情越切,“滴水床”由此得名。
  天色渐晚,我们见到了馆主陈楚华。身着土家服装的陈楚华,中等身材显得挺结实。谈及自己的收藏经历和建立家庭博物馆,他用“20年的辛酸说不完”作概括。湘西张家界70%的居民是土家族,因大山的隔绝和贫困,有的人把祖宗留下来的精美木雕当柴烧,有的把明清时代的烧瓷器皿作喂养家畜的食具。土生土长、曾在当地剧团做美工且爱好制作盆景、根雕的陈楚华觉得实在可惜,抢救土家文化遗产就成了他的事业。
  20年来,为了收藏民间的土家族艺术品,张家界崇山峻岭间留下了陈楚华跋涉的身影。每收藏一件工艺品的费用支出,对家庭经济条件并不宽裕的陈楚华来说,要靠全家节衣缩食来垫补。一次,陈楚华在一个偏远山寨看到一张雕刻精美的滴水床,主人要价160元,当时需要他一家省吃俭用半年才能攒够数。等到钱够了,床价又涨到450元。那3年,他们夫妻俩不知跑了多少次,最后终以600元买下。土家人有语言无文字,秀华山馆珍藏的件件文物无声地将土家文化复原。陈楚华夫妇千方百计把散落在民间的近万件艺术品收藏到手,对收藏的每一件工艺品进行修复、整理。陈楚华对藏品坚持做到只进不出,哪怕客商开出“天价”,也休想从他们手中买走一件。
山馆鸟瞰(附图片)

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七彩云南花儿艳

第10版(各地传真)
专栏:地方热线

  七彩云南花儿艳
  本报记者 汪波
  “天气如常二三月,花枝不断四时春”。雨过天晴,昆明市尚义街花卉市场更加百媚千红。花枝摇曳、花团锦簇、花香四溢,卖花人、买花人,人人脸上绽开笑容。一位从东北来的王女士一口气买了10个品种、两箱干鲜花,怀中还抱着一大捆康乃馨:“真想再多买些回去送人。”这是9月19日,离首届中国昆明国际花卉节开幕还有9天,昆明已成了花卉的海洋。
  早两天,记者随一群进城卖花的农民,来到位于滇池东岸的呈贡县斗南村。这个原先名不见经传的小村如今可是名气很响。十几年前,被称为“花农先锋”的鲁翠华身背云南特有的鲜花,从斗南村来到昆明,沿街叫卖。当时他心里算的是这样一笔账:一斤小白菜只卖几分钱,而出售一枝花就可挣几毛钱。就是这样的一笔小账,算出了今日斗南村乃至呈贡县发展花卉产业的大利。目前,斗南村95%的农户种植和经营花卉,1999年全村生产销售鲜切花5亿枝,占昆明市鲜切花销量的70%,全村农民人均纯收入4315元,人均储蓄存款1万元,成为全国闻名的“花乡”。
  斗南是呈贡花卉业大发展的一个缩影。如今呈贡县的鲜切花在香港市场的占有份额已达40%。县长曹超向记者介绍,全县现在年销售各种花卉种苗5000多万株,鲜切花8亿枝,年交易额7亿元,95%销往外省和外国。
  也不仅是一个呈贡,在云南各地走访,人们说得最多的便是花卉业。去年,全省花卉种植面积达2.5万亩,产值4.7亿元,出口创汇528万美元。全年鲜切花产量已达11亿枝,占全国鲜切花总产量的40%以上。天时、地利、人和,这是云南花卉产业得以健康快速发展的基础。得天独厚的气候,植物王国的优势,改革开放和西部大开发的强劲推动,使云南花卉滚雪球似的迅速走向产业化。一位花卉批发商这样说:“任何时候进入花卉行业都来得及。1995年花卉业利润有75%,现在也还有30%的利润,市场上没有卖不掉的鲜花。”
  不过,云南人并没有在优势中忘乎所以。当地不少有识之士指出,云南鲜花目前还是以量取胜,产品形象也还是中低档次,虽然占领了一定的市场,但仅停留在地摊货水平上,被排斥在高档消费市场门外,产品价格难以提升,无法实现高产出、高利润。
  “质量、产量、品种”构成现代国际花卉业竞争的三要素。当云南花卉跃居全国老大时,云南省委、省政府提出了更高的目标,即走跨越式、外向型、专业化,高科技、多渠道、股份制的路子,实现全省花卉产业的新跨越。今年3月30日,由云南省政府投资1.6亿元,占地313公顷的亚洲最大花卉生产基地——云南花卉示范园区开始在昆明市近郊嵩明县开工建设。它是云南花卉在国内和国际市场上再争高低的新起点。
  眼下,云南省已形成了以昆明为主的温带鲜切花生产区,以西双版纳为主的热带兰花生产区和以迪庆、丽江为主的冷凉球根花卉生产区。七彩云南正以她无穷的魅力和无尽的芬芳,向世人展示花之美。

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城市精神文明建设的新载体

第11版(党的生活)
专栏:公仆心声

  城市精神文明建设的新载体
  荆福生
  福建宁德地区(俗称闽东)是个欠发达地区,又是国务院批准设立的开放促开发扶贫综合改革试验区和畲族聚居区、革命老区,大型深水港三都澳就在宁德市海边。面临撤地建市的大好机遇,宁德地委、行署提出把现宁德市建设成为闽东中等滨海城市。
  我们在总结20年我区精神文明建设的实践经验基础上做出新的探索,提出开展城市文明先锋行动这一新载体。城市文明先锋的对象是党团员、社会各界先进分子,他们是城市精神文明建设的自愿者和开文明风气之先的实践者,他们将以切切实实的表率行为感染、带动全体市民自觉地参与精神文明建设。
  城市文明先锋行动的内容一是先锋行动参与者在日常生活中遵循文明先锋誓词里的定约,严格律己,积极律他,成为文明行为的表率。二是设立“城市文明先锋行动”2000热线,广泛听取市民对城市建设的建议、设想,提出开展重大社会救助性活动的呼吁倡议;沟通政府相关职能部门,受理对不文明行为的投诉;努力形成一个能有效发挥作用的监督体系。三是现阶段开展六项主题活动,突出治理脏乱差、倡导科教、社会救助、依法治市、增强环保、美化社区。四是建设城市文明先锋广场,建设城市文明先锋公园,增强市民的家园意识和生态意识。五是发挥文明先锋主导作用,探索社区建设和管理的新路子。
  开展城市文明先锋行动发挥了各类先进代表在城市文明建设中的先锋作用,是落实江总书记关于“三个代表”要求的具体行动之一;其主题是“爱城市、爱家园”,这正是爱国主义在群众具体行动中的体现;强调以人为本、关怀人生,充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨;着眼于培育城市主体精神,让老区艰苦奋斗的革命传统和创建文明城市的理想结合起来,从而激发广大群众去努力奋斗。(作者系中共福建省宁德地委书记)(附图片)

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主动出击除腐败——吉林省纪检监察机关查办大要案探访录

第11版(党的生活)
专栏:本期特稿

  主动出击除腐败
  ——吉林省纪检监察机关查办大要案探访录
  邱成 陈泰祥
  查办党员干部违法违纪案件,尤其是查办大案要案,一直是各级党委、政府高度重视和人民群众关注的热点问题。吉林省纪委、监察厅发扬改革和创新精神,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,注意拓宽思路和视野,努力探索有效突破大案要案的新办法、新途径。
  新思路:民举要究,民不举也要究
  俗话说,“民不举、官不究”。如今这句俗语在吉林省纪委、监察厅已不再适用了。民举了,自然要究;民不举,也要究!这是他们对信访举报工作展开的新思路。
  从1998年开始,吉林省纪委、监察厅就提出围绕保证中央重大改革举措的实施和事关经济发展的全局性工作深入查办案件,坚持主动出击,实行“五个主动介入”——主动介入粮食流通体制改革,主动介入金融体制改革和金融秩序整顿,主动介入建筑市场治理整顿,主动介入国有企业改革、下岗职工基本生活保障和再就业工程,主动介入政法队伍教育整顿。围绕社会关注,群众反映强烈,问题突出的重点领域、系统和部门,深入挖掘和发现线索,主动出击查办案件。两年来,全省纪检监察机关共查办发生在粮食流通领域中的违纪违法案件1357件,查办建筑领域案件152件,查办政法机关违纪违法案件2354件,查办金融系统案件387件,查办国有企业案件3298件。
  吉林省纪委、监察厅还主动拓展办案领域,重点围绕基建项目立项审批、建筑工程招投标、土地批租转租、城市危房旧房改造、大额专项资金使用管理等领域和环节,加大监督检查力度,从中发现线索,挖掘案源。东北高速公路股份有限公司副总经理林波,在任吉林省交通厅财务处处长期间,与省吉长交通发展建设有限责任公司经理许杰、省交通投资开发公司副总经理吕作秋等6人相互勾结,4次挪用公路建设资金1.1亿多元;由省交通厅和所属公司担保,为个体公司以建设高速公路名义贷款1.61亿多元,总计金额竟达2.71亿元,用于个人炒股。犯罪金额之大,刷新了前不久吉林省纪委监察厅立案查处的省国际经济贸易开发公司副总经理乔本平经济案件的犯罪总金额1730万元的纪录。这两起建国以来吉林省特大经济犯罪案件的成功突破,就是在未举报的情况下,通过主动介入而查出来的。今年4月,白城市纪委、监察局也是通过主动深入到粮食流通领域清理线索,一举挖出了市粮食局副局长苗夏渤贪污、私分公款22.6万元的大案,原市人民银行行长苗永平贪污54万元、受贿1.9万元的问题也因此告破。办案人员一鼓作气,又接着揪出金融、粮食、农机、电业等四个系统17名党员干部的违纪违法问题,涉案总金额130多万元。
  新途径:统一调度,集中突破
  凡大案要案,其查办过程都非常复杂。为提高办案成功率,吉林省纪委、监察厅对省直纪检组监察室以及各市、州纪委监察局的办案人员,打破常规,坚持统一组织、统一部署、统一指挥、统一调度、统一抽调力量,实施集中突破,取得明显成效。
  查办辽源市法院原院长王国安违纪违法一案就是个成功的范例。王国安先后担任过两个地区的法院院长,具有一定的反调查经验。根据这一实际,吉林省纪委、监察厅经过反复研究,采取统一抽调人员、集中调度指挥的办法,突击开展调查取证工作,不给王国安订立攻守同盟和串供的时间,使查办工作进展较为顺利。经查,王国安在任四平市法院院长期间,利用职权,借安排人员和干部岗位调动之机,收受贿赂和礼金6.8万余元。王国安还严重违反组织人事纪律,所提拔的50名党政干部中,有38人分别缺少民主推荐、测评、考核等程序;在任命审判职务的101人中,有52人不是正式编制,有的甚至是借调人员,超指数配备非领导职务32人,擅自设置正、副庭长级职务职称29人,擅自晋升警衔职级1人,擅自增加内设机构3个科室,超编调入人员57人,其中54人未经考核。正是由于集中突破,很快使这起案件查得水落石出。王国安受到开除党籍、行政撤职的处分,同时,被依法追究刑事责任。
  对本地区、本系统、本部门发生的重大案件,自行查办干扰阻力大或无力查办,需由上级纪检监察机关统一组织查办的;跨地区、跨行业、跨系统的大案要案;涉及上一级领导机关、领导干部的重大案件,省纪委、监察厅进一步提出实行异地交叉办案的措施,即由上一级纪检监察机关统一组织、统一协调和统一抽调力量异地查办案件,也取得了突破性效果。
  去年年底,群众举报江源县公安局副局级侦查员、经侦大队大队长王金贵有违法乱纪问题。吉林省纪委、监察厅根据王金贵背景复杂、问题严重等情况,决定直接抽调力量进行办案。由于办案人员都不是江源县的,抗干扰能力明显增强。经过近两个月的调查,查明王金贵原系个体瓦场小老板,因为他有钱,于是变得神通广大。在一些党员领导干部的授意和帮助下,王金贵搞假文凭、假干部档案材料、假入党志愿书,采用“空中飞人”的手段,混进了公安机关,混进了党内。王金贵在公安局可谓平步青云,三年内连升三级,一步步当上了县交警大队办公室主任、经侦大队副大队长、大队长、副局级侦查员。王金贵还涉及偷税35.4万元,欠税36万元,包括滞纳金共245万元,利用职务之便进行贩私,倒卖走私车辆8台,获利50多万元,以及贪污2.2万元等其他经济问题。目前,王金贵已被逮捕,与王金贵一案直接牵连的有关人员15人也被立案调查。
  吉林省纪委、监察厅还在白城市搞了异地交叉办案的试点,收到好的效果。洮南市纪委先后从各乡镇纪委抽调60多人,统一调度使用,查办了12起乡镇自己难以查办的案件。目前,“异地交叉办案”已成为全省纪检监察机关办案的暂行办法。
  新规定:谁说情,就追究谁的责任
  针对以往在查办大案要案中失之于宽、失之于软的状况,今年初,吉林省纪委三次全会立下了一条新规矩:“说情就是违纪。”无论是纪检监察机关办案,还是检察院、法院、公安局办案,任何个人,以任何借口,直接或变相地找办案人员说情,插手办案,就是违反纪律。发现说情的,就要追究说情人的纪律责任。个人如果有情况需要同办案人员谈,要按正常程序向组织反映,由组织出面认真接待。这个硬性规定一出台,无疑给那些热衷于为违法违纪者说情的人当头一棒!
  由于制定了责任追究制,今年以来,办案中的“说情风”有所收敛。对无视纪律规定的,各地都抓了一些典型,严肃处理,并公开曝光。吉林省农业银行国际业务部经理刘成来因涉嫌信用证诈骗罪,被公安机关立案调查。刘为推卸罪责,多方打通关节,托人拉关系、探风声,企图逃避法律制裁。刘成来通过其同学找到省委某部门的同志,请其帮忙。该同志竟违反组织原则和办案纪律,将省委领导同志召集有关部门负责人会议,组织协调查办刘成来案件的有关情况,通过刘的同学透露给刘。今年6月,吉林省纪委、监察厅对这起典型案件进行立案调查。
  几年来,吉林省纪委、监察厅面对案件工作的严峻形势,不断改革、探索、创新,办案工作逐步走向制度化、规范化。他们制定和完善了查案目标管理责任制、大案要案跟踪督办制度、查办案件主办人制度、案件报告制度、办案奖励制度、办案责任追究制度等。全省由各级纪委牵头,普遍建立了查办大案要案协调组,紧密配合,协同作战,仅省直一年来查办大案要案协调组就协调复杂、重要案件21件,沟通、移交案件线索190余件,相互移送重要案件84件,组织协调司法机关共同查办县处级以上干部案件85件。

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贪官曾是“好干部”?

第11版(党的生活)
专栏:议论风生

  贪官曾是“好干部”?
  季音
  近期在媒体上曝光的多起官员贪污受贿案,有个共同点,即作案者过去在本单位或本地区曾被视为“好干部”,直到东窗事发,罪行败露,人们才大吃一惊:“想不到他也是个贪官。”
  这里,仅举两例。
  一个是四川省交通厅厅长刘中山,在本地以“清廉”著称,他逢会必讲反腐倡廉,而且身体力行。有几次他让门卫把前来行贿者轰出大门,一时传为佳话。最近经检察机关查明,他与副厅长郑道访等三人合谋,仅一项工程就贪污1000万元。此案已由成都市中级人民法院作出一审判决。
  另一个是江苏省盐城市原人大常委会主任祁崇岳,原是人们一致公认保持勤俭节约美德的好领导,他一日三餐常常是稀饭馒头,烟酒不沾;平日穿的总是一套灰色布衣裤;家里看起来也很简朴。可是,不久前盐城市人民检察院初步查明,他受贿近100万元,另有227万元财产来源不明,是个不折不扣的贪污受贿嫌疑犯。
  这些贪官最终被揭露,当然是反腐败斗争的一个胜利。从他们身上,也让我们再次看到了这场斗争的复杂性与尖锐性。
  本来,贪官是各式各样的。有的飞扬跋扈,胆大包天,依仗权势,大捞不义之财,这类人的行径,较易为人们识破。有的则行动诡秘,肮脏交易皆为暗箱操作,“天知地知,你知我知”,受贿者既不留下片纸只字,也绝无第三者可查证。据媒体报道:近年来各地判决的贪污受贿案中,犯有巨额财产来源不明罪的人数,比往年大为增多,一些贪官家藏数百万乃至数千万元巨款,属于非法所得是明白无误的,但你就是拿不到他作案的具体证据。这说明,大小贪官们在与法律的对抗中,也变得越来越隐蔽,越来越狡诈。
  所谓的“好干部”为什么竟成了贪官呢?这可能有两种情况。一种是他们本来就不是什么“好干部”,而是一个伪装者,这些人施展两面手法,真真假假,虚虚实实,大放烟幕弹,然后在假象的掩护下干起了见不得人的勾当。另一种情况是,有些干部本来并不坏,在工作岗位上也做出了一些成绩,但他们放松了世界观、人生观的改造,经不起外界物欲的引诱,听任腐朽思想占了上风,最后堕落成为人民的罪人。从一些案例看,后一种人不是少数。自然,不论是哪一种人,犯了罪,等待他的只能是法律的无情惩处。
  反腐败是一场荡涤社会污泥浊水的斗争。当前,斗争形势依然相当严峻。它需要继续高举法律的利剑,坚决惩处一切敢于以身试法者。

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扑下身子抓落实——山西长治市委贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想纪事

第11版(党的生活)
专栏:

  扑下身子抓落实
  ——山西长治市委贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想纪事
  赵潇玺 常治宣
  2月下旬,江泽民总书记在广东考察工作时的重要讲话发表后,似强劲春风,强烈地震撼着山西省长治市这块具有光荣革命传统的土地。
  理发展新路,育特色经济。只有加速老区经济建设进程,才能无愧于先进生产力代表的时代要求。长治市是山西省能源重化工基地的重要组成部分,由于长期坚持能源材料开发为主,形成了一种产业重型化、产品初级化、结构单一化的经济结构,而仅煤炭工业就占重工业产值的22.8%。这种片面依赖资源优势发展经济的政府行为,与煤炭市场越来越不景气,致使整个经济遭受了严重挫折。
  今年以来,长治市委、市政府把产业结构调整视为优化生产力要素、培育特色经济的重中之重。组织引导县、乡两级狠抓产权改革,推动体制创新;大搞科研开发,加快技术创新。根据市委、市政府经济发展的总体思路和目标任务,各部门不仅进行了细致的分解,而且还结合实际,制定了具有经济发展行业特色和潜在能力的工作重点,这就是围绕一产增收绿化(绿色食品市场化)、二产增效优化(优质产品市场化)、三产增岗强化(增加就业岗位、强化服务功能),在围绕煤炭、机电、化工、电力等传统支柱产业,搞好潜力产品大开发的同时,瞄准市场,发展大公司、大集团。进一步加快杂粮、水果,养殖种植和农副产品加工基地建设,使上党老区成为全省一流的绿色经济区。
  8月上旬,在市长郭有勤提议下,市政府从市直抽调了百名干部,组成9个小组,分赴13个县(市、区)和市属各大企业进行经济运行形势调查。结果表明:市委、市政府新思路的确定,推动了上党经济的蓬勃发展。今年头7个月,全市规模以上企业完成工业增加值21.16亿元,同比增长4.6%;地方国有企业实现利税6978.5万元,同比增长21.56%;乡镇企业实缴税金和外贸进出口总额,也比去年同期增长25.98%和13.8%。
  长治市委清醒地认识到,要使老区党员干部真正成为社会主义文化发展方向的先进代表,必须重塑干部的人格形象。上半年“三讲”教育中,他们扎扎实实抓了全市县处级干部的教育。6至7月,市、县、乡三级分期分批对农村支书、村委会主任以及在职副科以上干部进行了理论培训,广大干部的思想理论素质有了明显提高。5月中旬,市委决定市直513名在职处级干部到壶关县的100多个村与群众一道垒森林防火墙。除8名干部因病不能参加外,其余505名同志早上6点半按时赶到出发现场。时过不久,一条长达170多公里的森林防火墙竣工,干部群众感叹不已。都说这是老区人民的伟大创举,这是新时代防火护林的“万里长城”。好多干部手磨破了,脚碰伤了,从不叫苦。不少同志还在报纸上畅谈与群众“三同”的思想收获。
  走进长治市委、市政府大院会看见两个醒目的警示牌,分别写着“开会+不落实=0,布置工作+不检查=0”;“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。市委、市政府以此为镜子,在全市上下唱响了转变作风下基层,扑下身子抓落实的主旋律。市委书记吕日周半月时间三下沁县漳源乡调查研究,当他发现这个乡镇冗员过多,农民负担过重时,与乡镇领导一起研究制定四条解决措施。不到一个月,使该乡每年能为群众减负20万元。市委、市政府总结推广漳源乡经验,明确要求各乡镇只保留一名司机、一名炊事员、一名通信员,临时工一个月内全部清退。4月底,所有乡镇清退工作顺利完成。到目前为止,全市农民负担已比1999年减少1220万元,农民人均合5.05元。

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找准工作着力点——成都市交警一大队思想政治工作调查

第11版(党的生活)
专栏:

  找准工作着力点
  ——成都市交警一大队思想政治工作调查
  刘荣生 张登贵
  成都市交警一大队管辖区域绝大部分地处市中心,车流、人流、物流集中,交通管理任务十分繁重。近年来,该大队坚持把思想政治工作贯穿于队伍建设和交通管理的始终,注重把思想政治教育落实到具体工作中,让民警“看得见、摸得着”,感觉“不空洞、不教条”,有力地促进了大队各项工作的开展。大队先后被省公安厅授予“学习济南交警先进大队”,被市委两次授予“先进基层党组织”,涌现出“全国优秀民警”、省劳模等一大批先进典型。
  不同地区、不同部门、不同领域的干部和群众,思想活动的特点和要求千差万别,只有把握这些特点和要求,才能使思想政治工作具有针对性。交警一大队始终注意结合交警工作实际,把握民警思想动态,找准思想政治工作的切入点。
  结合交警工作的“苦”开展思想政治工作。针对交通管理工作环境艰苦、劳动强度大的实际状况,大队始终把发扬艰苦奋斗的优良作风和无私奉献的优良传统作为教育民警的根本。大队专门开展了“对比教育”活动,让民警将“自己的言行同入党誓词、入团誓词、入警誓词的要求相比,同队伍的纪律要求相比,同队伍的前进趋势相比,将自己的待遇同社会其它行业从业者的生活状况相比”,并请原成都日用电器厂等企业下岗职工向全体民警讲述在职、下岗、再就业的亲身经历,引导广大民警增强爱岗敬业、恪尽职守的意识,弘扬无私奉献的光荣传统。
  结合交警工作的“特”开展思想政治工作。针对岗位特殊、年轻民警多、容易滋生“特权思想”的情况,大队领导立足防患于未然,坚持把强化宗旨意识和公正执法、自觉守法作为教育民警的核心。将大道理与小道理有机结合,先后组织开展“为人民服务与个人利益”和“为谁执法,为谁服务”的大讨论,每年年初大队与每位民警签订“双无(无违规、无违纪)责任书”,探索实行“末位调整辞退制”,逐步强化广大民警“为人民群众服务、为经济建设服务,为公安工作大局服务”的意识。同时请大学教授结合交警工作讲授心理学,请支队法制处同志举办专题法制讲座,为民警文明执法、严格执法打下良好基础。
  结合交警工作的“散”开展思想政治工作。针对民警上班时岗位分散的实际,大队充分发挥社会监督的作用,坚持把“自警、自省、自励”作为教育民警的关键。先后在社会上聘请6名“警风监督员”,与辖区内15个有车单位建立固定联系,对民警执法进行全方位监督,促使民警在8小时工作时间内认真站好每一班岗。同时,坚持家访制,不定期深入民警家中,了解、掌握其8小时以外的情况,促使民警随时随地维护人民警察良好形象。

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一对好主官

第11版(党的生活)
专栏:

  一对好主官
  王鸿滨
  不争利 不争权
  领导班子成员之间滋生不团结的因素很多,其中之一便是利和权。那么,武警交通二总队六支队支队长秦永福和政委都业洲是如何看待这些问题的呢?
  ——心地纯洁,兴队为本,用人不划圈圈,花钱不掺私念。六支队无论是选拔干部,还是选改士官,都要进行严格的考察,支队党委集体研究决定,报请上级审定,不存在“谁的人”或“什么背景”的问题。财务上由支队长“一支笔”审定把关,又让政委清底知源。去年,上级给六支队分了两个士官转干的名额。秦支队长有位小老乡为了转干,晚上给秦支队长送来了一个“红包”。秦支队长当即退回了“红包”,并严厉地批评了这个小老乡,教育他要相信组织、相信群众。六支队上报的两名转干的士官,支队上下都服气。
  ——规章如铁,有助团结。不管在用人方面,还是在分配方面,都有严格的规章制度,依照制度的程序办事,主管领导既不介入,随便插手,也不推诿敷衍,搪塞缩头,该决定的,痛痛快快拿出来研究,该商量的及时交流决不拖拉,公正、清廉、规范、民主。
  同心谋 同心干
  武警交通六支队是一支自主经营、自负盈亏的工程部队,搬到合肥6年,先后两次搬家,都是租住的民房,办公和上班很不方便。盖办公楼资金不足,又没有地皮。秦支队长和都政委上任后一商量,决心苦干3年,取得较好的经济效益后再盖办公楼。于是,他们两人每年都下基层在120天以上,指导部队抓管理、抓质量、抓进度,促进了经济效益的提高。3年下来,支队经济效益一年比一年好。秦支队长和都政委又分头跑20多个有关部门,送报告、批地皮,整整两个月,盖了30多个章,终于办妥了全部手续。
  都业洲说,当书记就是要为支队长补台子,不断为施工生产添加“兴奋剂”。他在施工生产与党的建设、思想政治工作的最佳结合点上做文章、下功夫,开展以“聚心、铸魂、兴业”为主题的系列活动,以推动部队建设。
  合搭台 合唱戏
  秦永福和都业洲,尽管各任其职,但一个金子般的“合”字,使他们弹出了和谐的音乐。
  支队长负责支队的施工生产和承揽任务,在激烈的市场竞争中,他千方百计地寻找部队生存发展的空间,探索出“脑袋围着市场转、眼睛盯着市场看、双手围着市场干”的经验。去年,由于部队改交通部领导为武警总队领导,支队的施工任务出现了缺口。秦支队长带领有关人员上新疆、奔甘肃、跑安徽,两个多月的时间,为支队承揽任务2亿多元,解决了部队的后续任务问题。
  党委书记都业洲则在种好自己“责任田”的同时,亮出自己多年从事经营管理的拿手好戏,通过富有独创性和针对性的每一个主题管理活动,如“质量月”、“岗位练兵月”、“安全生产月”等,形成了严细的管理特色。

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第11版(党的生活)
专栏:

  今年,湖北蕲春县委组织部从遏制腐败现象的源头入手,将党风廉政建设延伸到每个干部的家庭。部领导定期组织机关干部的配偶、子女和亲属参加“家风教育”座谈会和报告会,及时通报有关领导干部腐败案件的查处情况,为组工干部“后院”立起了一块防变“警示牌”。图为县委常委、组织部长冯汉武(前排中)为干部家属们作警示谈话。科华 董全丽 记永祥摄

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基层是工作的落脚点

第11版(党的生活)
专栏:公仆心声

  基层是工作的落脚点
  张宝义
  深入基层,就要讲求实效。我经常这样要求政府组成人员:“下基层不是为了装潢门面,而是要真正解决问题。”两年多来,我先后就京张、宣大高速公路建设、市政建设、市场建设、农业结构调整、国企改革等重大事项,进行了40多次大型的现场办公,也确实为基层解决了一些难题。市五环制鞋股份有限公司是一家拥有2800多名职工的国家二级企业,由于设备老化、技术落后、资金匮乏、包袱沉重,已到了资不抵债、濒临破产的边缘。为此,我带着市直有关部门负责人,与企业领导一起分析市场,研究制定改革方案,同时针对企业的实际困难,协调金融、财税、电力等部门,限期为企业解决急难问题,落实流动资金800万元。由于在政策上给予了大力扶持,使这个企业在较短的时间内,成功地实现了与青岛双星集团的合作,很快摆脱了困境,成为利税大户。
  深入基层,就要向基层学习,向群众学习,善于总结基层和群众的经验,用之解决基层和群众的问题。当我了解到沽源县涌现出一批当年搞舍饲养殖、当年就脱贫致富的农户时,眼前不禁一亮。当即总结了他们的经验,发现了典型,我便抓住不放,及时在该县组织召开畜牧舍饲现场会,推广他们的经验,并提出要把发展畜牧业作为坝上地区的第一主导产业和农业结构调整的突破口。
  深入基层,就得有朴实的作风。我每次到基层去,尽量把时间安排得紧一点,把工作安排得满一点,多解剖一些典型,多了解一些来自于基层和群众的真实反映。
  (作者系河北省张家口市市长)(附图片)

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第11版(党的生活)
专栏:

  河南旭牛纺织集团股份有限公司积极开展“党员示范岗”活动,用党员的先锋模范作用激发广大员工的工作热情。今年1月至7月实现产值8900万元,比去年同期增长24%,产销率达100%。
  黄炳森 余建强摄

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万水千山总关情——海峡两岸记者同访西藏

第12版(港澳台侨)
专栏:

  万水千山总关情
  ——海峡两岸记者同访西藏
  本报记者 吴亚明
  有道是,世之奇伟瑰怪非常之观,常在于险远,而人之所罕至焉。“千山之巅,万水之源”的西藏就是这样的一个地方。9月8日至9月16日,国务院台湾事务办公室和中华新闻工作者协会组织海峡两岸的近30位记者共同采访了拉萨和日喀则的寺院、学校、企业、农户、博物馆、档案馆等。其间,两岸新闻同行不仅充分领略了西藏雄奇的山水、瑰丽的文化、淳朴的民风,对西藏经济和社会发展情况更是有了切身的感受。
  吉祥地
  秋意渐浓的西藏,天蓝云白,五色经幡在明丽的阳光下随风翻飞,透着吉祥与宁静。一首藏族民歌唱道:“东方雪山顶上,彩云纷纷扬扬,那是大神小神,正在天上行走!”对于台湾、东部沿海和北京的记者们来说,在海拔4000米的世界屋脊采访,也几近“在天上行走”。在许多藏族同胞的眼里,神无所不在,无时不在,万物有灵的观念影响着他们的心灵,也渗透在社会生活的方方面面,形成了一种神秘而又独特的文化氛围。而同行们则被这种浓厚的宗教气息所感染。在拉萨,两岸记者参观访问了大昭寺、色拉寺和布达拉宫;在日喀则,两岸记者参观访问了扎什伦布寺。到处可以看见磕长头、转经,虔诚礼佛的人们,他们或许放牧在草原,或许耕耘在河谷,但现在无不驰骋在神话和梦想中。
  两岸记者走访了拉萨近郊乃穷寺附近的一个普通农户,主人家布置考究的偌大的经堂引起了大家的兴趣。女主人说,过去,家庭宗教活动对她来讲只是一种奢望。现在,她不光有了轩敞的住房,而且有了经堂。她每天起床后的第一件事就是向佛龛供奉圣水和当天的第一碗酥油茶,点上佛灯。“在贯彻执行宗教信仰自由政策的同时,我们依法对宗教事务进行管理,决不容许宗教干预政治、行政、司法、教育等。”在接受海峡两岸记者联合采访、谈到宗教问题时,西藏自治区党委常务副书记、人大常委会主任热地如是说。
  的确,两岸同行印象十分深刻的是,在西藏,公民信仰宗教的自由得到了充分的尊重,正常的宗教活动和宗教界的合法权益受到了法律的保护。
  新气象
  西藏的今天,离不开全国各族人民的无私援助。到日喀则的那天晚上,海峡两岸记者不期目睹了满载着救灾物资的46辆卡车在藏族同胞的载歌载舞中驶进地委、行署大院。这些救灾物资凝聚了各族人民的同胞深情。许多记者自发站在普通群众中,参加了接受救灾物资的仪式。一位台湾记者动容地说,这让她想起了去年的台湾大地震。相形之下,受灾的藏族同胞是幸运的。百闻不如一见,通过深入走访,大家亲身感受到,西藏自治区常务副主席徐明阳的话的确表达了历史和现实的真实。那就是:“今天的新西藏是在政教合一封建农奴制的废墟上建立起来的。纵观西藏和平解放近50年的历程,是西藏各族人民在中国共产党领导下,从黑暗走向光明,从落后走向进步,从封闭走向开放的伟大历史进程。”
  1926年,12世达赖进口了几部小汽车,在印度拆为零部件,驮到拉萨再组装起来,这几部小汽车只能行驶在罗布林卡与布达拉宫之间。驻藏大臣张荫堂曾经整顿藏事希望维新引进现代产业。13世达赖推行新政时,也曾试行种茶、开矿、筹办电厂。但是,这一切都在腐朽落后的封建农奴制度中化为泡影。如今,无论在拉萨、日喀则,还是西藏的其他城镇,柏油路坦荡如砥,各种车辆往来穿梭。人们悠闲地逛着市场,那里货物琳琅满目。市场经济的观念与藏传佛教一样为广大藏族同胞所接受。旧西藏,没有一所现代意义上的学校。民主改革前只有几所旧式官办学校和少量家塾或私塾馆所,广大农奴食不果腹,更没有就学机会。如今,西藏的各级各类学校达到3869所,学龄儿童入学率达到83%多。在西藏大学,在拉萨师范学校,在西藏的其他地方,学生们普遍地学习藏语文。当然,藏族群众在各种场合使用他们的语言,在机关也可以用藏语文表达自己的意愿。如此鲜明的对比,尤其使第一次赴藏的台湾同行感受深刻。
  未了情
  采访团的成员,几乎都是第一次到西藏,大家都十分珍惜这次难得的机会,工作上相互砥砺,生活上相互照应。也许是舟车劳顿,也许是工作太辛苦,有几位台湾同行身体不适,出现了较重的高原反应。每当这个时候,祖国大陆的朋友毫不犹豫伸出援助之手,安排车辆、人手急送医院诊治。看到电视台的摄像记者不堪器材重负,文字记者和工作人员又主动为他们分担。西藏自治区台湾事务办公室和新闻办公室的同志为此也付出了许多辛劳,他们除了尽量为采访团提供各种便利,为采访团担当翻译,还提供各种咨询服务。大家虽然初次来到西藏,却处处感受到家的温暖。中秋之夜,藏族歌舞、月饼、时令鲜果,让大家忘记了身在异乡为异客。谈到这一次的西藏之旅,两岸的同行都认为这是一次难得的人生体验。台湾中华电视的张小姐说:“以前只是在教科书上和媒体中对西藏有零星的了解,没想到今天能身临其境,作这样深入的了解。”同样是这位张小姐,在日喀则度过了她的生日。那天在山东大厦的餐厅里,当一个凝聚了祖国大陆朋友真诚祝福的大蛋糕突然出现在她面前时,她激动的心情化为不断重复的两个字:“谢谢!”
  相聚是短暂的,一周多的时间如流水过,但是朝夕相处留下的手足深情却长留心间。在国台办和中国记协举办的欢送晚宴上,两岸新闻同行互道珍重,相约来年再续未了情。(附图片)
  海峡两岸记者在布达拉宫前合影留念。 吴亚明摄

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同在一轮明月下——第三届海峡两岸青年中秋联欢追记

第12版(港澳台侨)
专栏:

  同在一轮明月下
  ——第三届海峡两岸青年中秋联欢追记
  本报记者 王尧
  “海上生明月,天涯共此时”,一千多年前唐朝诗人张九龄的这一名句,仿佛就是为2000年9月12日海峡两岸青年中秋联欢而写。海风徐徐,月色溶溶,大连百年城雕广场,160名台湾青年和大连市近千名青年放声高歌,翩翩起舞,畅叙亲情,共庆佳节。两年一度的联欢活动在《海上生明月》的晚会中达到高潮。
  海峡两岸青年中秋联欢活动从1996年开始,两年一次,今年已是三届。前两届中秋联欢活动分别在北京和上海、杭州举行,在两岸青少年中产生了强烈的反响。这次在北京和大连举行的交流活动,更是别具一格。
  9月9日,台湾青年访问团一行160人在团长李钟桂女士率领下抵达北京。在京的短短3天时间里,他们的足迹遍及颐和园、天坛、长城、十三陵、卢沟桥和中国人民抗日战争纪念馆、周口店北京猿人遗址等地,亲身感受了祖国的悠久历史和中华文化的博大精深;9月12日,台湾青年访问团结束了在北京的参观游览活动,匆匆赶赴大连。这里数百名身着整齐校服的少年儿童组成的鼓号队和鲜花队代表着大连人民的盛情。车队驶向市区,赞叹声此起彼伏,大连洁净的空气、美丽的海滨、别致的建筑令台胞们亲身感受到了这座北方海滨城市的风情新貌。而大连经济技术开发区和大连理工大学则让他们领略了改革开放20年来大连取得的巨大成就。中华青年交流协会秘书长黄荣护感慨地说:“亲眼看一看比说什么都管用。”
  美丽的地方令人流连忘返,浓浓的亲情使人难舍难分。为了此次中秋联欢活动,大连市斥巨资在海滨的百年城雕广场搭建了舞台,用代市长李永金的话说:“希望通过此次交流,能够进一步加深感情,使大家喜欢大连这个城市、再来这个城市。”李钟桂女士则充满激情地说:“大连人真是一见如故、一点就通、一拍即合、一往情深。”确实,共同的语言、共同的文化背景,血浓于水的骨肉亲情,使台胞深深体会到了祖国大家庭的温暖。中秋联欢晚会结束后,好客的主人又在大连电视塔观景台为台湾同胞们举办了赏月酒会,在悠扬的乐曲声中,两地青年或歌或舞,尽情享受着这美好的一刻。时近子夜,月儿正圆,一个大蛋糕像变戏法一样出现在大家面前,主持人宣布:“今天有4位台湾同胞过生日,大家一起唱一曲生日快乐歌向他们表示祝贺!”毫无思想准备的4位台胞在大家的簇拥下来到场地中央切蛋糕。寿星之一的宋炳木激动地说:“此情此景,我永生难忘。”屏东商业技术学院讲师曾诠宸虽是第一次到祖国大陆,但此前他对祖国大陆已有相当多的了解,这次实地考察更给这位留美博士留下了深刻的印象。他还把团内几个台大的学生介绍给我们相互交流。团圆叙亲情,交流促发展。相聚匆匆,收获颇丰。李钟桂女士说:“两岸同根同源、同文同种,最重要的是同心同德,携手共进。”
  总在离别时刻,才知时光短暂;纵有万语千言,难诉心中留念。9月14日,台湾青年访问团踏上归途,大家相约明年元宵节再见。
  海峡两岸青年们在联欢晚会上。张军军摄(附图片)

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图片

第12版(港澳台侨)
专栏:

  中国科协2000年学术年会9月17日在西安举行。来自全国各地的近5000位科学家、科技工作者欢聚一堂,共议科教兴国和西部开发大计。年会开幕式上,为36位青年科技工作者颁发了第七届香港求是科技基金会求是杰出奖和求是杰出青年成果转化奖。
  图为诺贝尔奖获得者、著名美籍华裔科学家杨振宁博士(左)为求是杰出奖获得者颁奖。
  祁鸿斌摄

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台商投资再掀新高

第12版(港澳台侨)
专栏:

  台商投资再掀新高
  王运才 王凡凡 石莹
  在最近结束的第四届中国投资贸易洽谈会上,共有近4000名台商与会,签下近12亿美元的投资金额,台商的与会人数、参展规模和投资金额均创下了历届之最。
  厦门权威人士指出,这些令人鼓舞的数字,充分显示了台商对在祖国大陆投资发展的信心和决心,预示着进入新世纪后,两岸经贸交流与合作不可阻挡的光明前景。
  最新统计显示,截至今年上半年,两岸间接贸易总额已达1744.33亿美元。1995年至去年,经香港的两岸间接贸易金额超过1000亿美元,是前5年总和的两倍。
  台湾从两岸间接贸易中获得1160亿美元的巨额顺差,对岛内产业转型、经济稳定和发展具有重要意义。
  目前,共有45000多家台资企业在祖国大陆投资,合同金额457.56亿美元,实际利用金额248.9亿美元,祖国大陆已成为台湾最大直接投资输出地。
  1979年,祖国大陆发出“三通”呼吁后,“冰封”了30多年的台湾海峡开始解冻。虽然两岸经贸交流曾历经风雨,但种种迹象充分表明,两岸交流的前景必将是光明的。
  国务院台办经济局局长何世忠指出,两岸经贸人士往来日益频繁,投资与贸易互相促进,经济合作规模和领域不断扩大和深入,互补互利局面正在形成。
  今年上半年,台商投资祖国大陆再创新高,投资项目达1399个,合同台资金额19.9亿美元,分别比上年同期增长13.65%和31.29%。
  台湾“中华开发工业银行”副总经理张忠本最近在台湾媒体上撰文指出,台湾的原料、技术与资金加上行销与管理方式,结合祖国大陆广阔的市场和充裕的劳动力,使台湾的传统产业获得了一个再生的环境。他呼吁台商积极进军祖国大陆市场。
  据了解,目前台湾传统产业在祖国大陆已进入丰收期,许多台商由于在祖国大陆获利明显,都在不断追加投资。统一企业集团副总经理颜博明说:“多数传统产业在台湾经营日益困难,如不赴祖国大陆投资,很难再为企业注入活力。”
  上海台资企业协会会长杨大正则表示:“祖国大陆经过20年改革开放,经济实力雄厚,特别是即将入世,将涌现更大的商机。”他表示,未来5年将是台商开拓祖国大陆市场的重要契机。
  目前,台商已开始纷纷对祖国大陆进行新的投资部署,除传统产业外,高新技术产业也开始将中心向祖国大陆转移。近来,广达、英业达、仁宝、华宇、华硕等电脑集团在祖国大陆的投资明显升温。
  经济界人士认为,20年两岸经贸交流的历史已经表明,两岸经贸交流造福两岸人民,特别给台湾经济带来了巨大益处。两岸贸易的潜力目前还远没有得到充分发挥,台湾当局对两岸贸易往来仍有很多限制,在一定程度上阻碍了两岸贸易的发展。

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第12版(港澳台侨)
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  来自澳门的80多位全国及各省市的青联委员日前参观广东大亚湾核电站。图为他们在展览厅观看核反应堆模型。
  新华社记者 刘卫兵摄

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解放军第460医院成功为一台胞实施肾移植手术

第12版(港澳台侨)
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  解放军第460医院成功为一台胞实施肾移植手术
  本报讯 日前,济南军区驻郑州第460医院泌尿外科的专家花3个多小时成功地为来自台湾的芦芳女士进行了肾移植手术。
  今年53岁的芦芳是台北市私立复兴中学的一名教师。去年夏天,芦女士不幸患上了尿毒症,靠每周两次的透析来维持生命。前不久,芦女士的亲戚从有关新闻媒体上了解到济南军区第460医院已成功地做了近800例肾移植手术,便在丈夫文先生陪同下,于9月3日来到郑州。
  9月11日上午11时,芦女士被推进手术室。由于病情复杂,医院专门准备了两个肾移植供体。手术进行得十分顺利,开放血流后,植入病人体内的肾脏立即发挥作用。
  中秋月圆之时,医院领导和泌尿外科全体医护人员专门为芦芳夫妇送去了鲜花、水果、月饼等礼品,并与他们一起欢度中秋佳节。(李虹
张玉清)

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港台经贸论坛在港举行

第12版(港澳台侨)
专栏:

  港台经贸论坛在港举行
  本报讯 “2000港台经贸论坛”日前在香港会议展览中心举行。
  港台经贸论坛一年举办一次,今年已步入第四届。本届论坛以“新时代、新经济、新思维、新气象”为主题,重点探讨了“中国加入世贸带来的机遇”、“新经济时代的电子商贸与网络革命”等问题。
  来自香港、台湾的专家学者普遍认为,中国加入世界贸易组织将带来新的发展契机,可进一步拓展港台贸易、投资、科技、金融等方面的合作空间。内地、香港、台湾应加强科技合作,互惠互利,共创竞争优势。
  本次论坛由远东贸易服务中心、香港中华总商会、香港台湾工商协会、香港总商会和台北贸易中心联合主办。(华讯)

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澳门出台优惠政策吸引外资

第12版(港澳台侨)
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  澳门出台优惠政策吸引外资
  本报讯 日前澳门特区政府推出优惠措施,鼓励外资前来开办离岸服务业务,借以吸引外来投资,推动第三产业发展。
  澳门贸易投资促进局说,符合有关条件、得到贸促局许可而在澳门从事离岸服务业的公司,所有利润均可免税。特区政府提出的来澳门发展离岸服务业必须遵守的3个条件是:交易和结算不使用澳门元,产品不以特区居民为销售对象,业务不针对澳门市场。
  根据澳门现行的《离岸法例》,准许投资的离岸服务包括商业代办及中介服务、取得及提供商业信息、文件服务、数据服务、贸易管理顾问业务和职业培训等20项。(信守)

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香港启动“资讯教育城”计划

第12版(港澳台侨)
专栏:

  香港启动“资讯教育城”计划
  本报讯 香港教育署近日启动“资讯教育城”计划,力争使香港的资讯科技教育走在世界的前列。
  这一大型教育基建项目是根据特区行政长官董建华1997年施政报告中公布的资讯科技教育5年策略而提出的。这份施政报告要求香港各类学校5年内至少有25%的课程利用资讯科技辅助教学,力争10年内在校园生活的每个环节广泛应用资讯科技。
  “资讯教育城”计划于今年3月获得特区政府优质教育基金的拨款,拟建立“宽频教育网络”,成立“教育资源库”。“资讯教育城”的网站共设有10个频道,预计在今年11月全面运作。“教育资源库”现已载有丰富的资料,包括800多套教育电视片段及各科目教材,以及本地和海外学校的发展计划等。(王世民)

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澳门集会纪念林则徐

第12版(港澳台侨)
专栏:

  澳门集会纪念林则徐
  本报讯 日前,数百名各界人士在澳门莲峰庙林则徐纪念馆举行集会,隆重纪念中国近代史上伟大的爱国者、民族英雄林则徐诞辰215周年、巡视澳门161周年。主持集会的澳门莲峰庙值理会主席龚树根说,澳门回归祖国近9个月来,澳门人当家作主,正在努力建设美好的明天。(张好为)

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