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- 中国奥运代表团金牌达到18枚 乒乓女将王楠一人夺得两金
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- 假如收购真的发生……
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- 从节能灯案看欧盟反倾销政策
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成功的调控——“九五”经济社会发展基本经验述评(一)

第1版(要闻)
专栏:

  成功的调控
  ——“九五”经济社会发展基本经验述评(一)
  本报记者 施明慎
  “九五”成就辉煌卓越,“九五”成就来之不易。
  我们在为“九五”成就欢欣鼓舞的时候,回顾以江泽民同志为核心的党中央,带领全国人民走过的不平凡路程,深切地感受到,党中央驾驭全局的高超领导能力、应对复杂局面的科学调控水平,是“九五”取得巨大成就的根本保证。
  了不起的宏观调控
  “九五”时期,我国改革开放和现代化建设面对着极其复杂的局面。
  中国经济列车高速驶进“九五”。为了使列车运行平稳,“九五”前期,针对过高的通胀率,抑制通货膨胀仍是宏观调控的首要任务。然而,“九五”后期,通货紧缩趋势、需求不足成了突出的问题,造成经济增长乏力,下岗、失业增加,企业开工不足、效益下降。亚洲金融危机肆虐,也给我国出口、利用外资、经济增长带来严重冲击。1998年,南北夹击的特大洪水,无疑是雪上加霜。
  通货膨胀和通货紧缩接踵而至,国内困难与国际冲击相互交织。这样复杂的局面,前所未有。“沧海横流,方显英雄本色。”党中央、国务院高瞻远瞩,总揽全局,科学决策,把握时机,采取了一系列重大宏观调控政策,先是成功抑制高通胀,顺利实现了经济的“软着陆”,紧接着,又有效地遏制了通货紧缩趋势,使经济增长出现重大转机,整个国民经济保持了持续快速健康发展。
  “九五”宏观调控的成功确实不同寻常。既把过高的通货膨胀降下来,又保持较高的经济增长速度,这在世界经济发展史上罕见,中国却做到了。经过几年宏观调控,1996年,物价总水平从最高峰1994年的21.7%降到6.1%,经济增长达到9.7%,实现了高增长、低通胀,为世界瞩目。
  如果说,我们应对通货膨胀还有一定经验,应对通货紧缩却是崭新的课题。多年来,我们都是被通货膨胀、需求过热所困扰,一下子遇到通货紧缩、需求不足问题,我们几乎没有什么现成的经验。但是,党中央、国务院高屋建瓴,把握国内外经济发展变化趋势,果断调整宏观调控方向,及时把宏观调控的首要任务从治理通货膨胀,转向扩大内需、克服通货紧缩;把宏观调控的重点从压缩固定资产投资,转向扩大投资、消费、出口;把宏观调控政策从实施适度从紧的财政、货币政策,转向实施积极的财政政策、稳健的货币政策。1998年以来,国家共发行长期建设国债3100亿元,相应带动银行贷款3200亿元,主要投向基础设施建设。同时,采取了扩大消费、出口的政策措施,缓解了有效需求不足的矛盾,遏制了通货紧缩趋势,促进了经济回升。今年上半年,我国经济增长8.2%,全年增长有望高于去年。
  宝贵的宏观调控经验
  “九五”时期的宏观调控是社会主义市场经济条件下的宏观调控,经过五年探索,我们走出了一条社会主义市场经济条件下的宏观调控之路。无论是抑制通货膨胀,还是遏制通货紧缩,党中央、国务院都坚持发挥市场配置资源的基础性作用,综合运用多种经济杠杆,辅之以必要的法律和行政手段,积累了丰富的宏观调控经验。
  ——正确把握宏观调控时机和力度,适时调整宏观政策。从治理通货膨胀到遏制通货紧缩,这是宏观调控任务的重大转变。这种转变是党中央、国务院正确分析国内外形势和发展趋势,把握主要矛盾,适时做出的重大决策。针对不同时期、不同阶段的主要矛盾,及时调整政策,是宏观调控成功的首要前提。
为抑制通胀、稳定储蓄存款,中央银行曾于1993年—1995年间数次决定提高利息率,并开办保值储蓄。进入1996年,随着物价回落,中央银行于4月份决定停办新的保值储蓄,5月和8月连续下调存款利率,从那时起到1999年6月,已7次降息。去年11月起,国家开征了储蓄利息税。这些措施促进了储蓄分流、增加消费。
  ——综合运用多种经济手段,形成宏观调控的合力。这是宏观调控政策得以落实、取得成效的关键。“九五”期间的宏观调控,围绕中心任务,手段多样,相互配合。从遏制通货紧缩、扩大需求来说,坚持把实施积极的财政政策与稳健的货币政策结合,既推动经济增长又注意保持经济运行平稳;把扩大投资需求与调整收入分配政策、启动消费需求结合,形成投资、消费双向拉动经济增长的局面;把扩大国内需求与千方百计增加出口结合,充分利用国内外两个市场;把扩大经济总量同加快结构调整结合,提高经济增长质量。
  ——坚持深化改革,以体制创新促进经济增长。在采取综合性宏观调控政策措施的同时,以国有企业改革为中心,积极推进各项改革,充分发挥体制创新对经济发展的推动作用。这几年是国有企业改革和调整措施出台最多的几年。通过增加银行核销呆坏账准备金规模、部分国有大中型企业债转股、促进企业兼并重组等措施,改善了企业经营的外部环境;加快建立现代企业制度,转变了企业内部经营机制;加快国有经济的战略性调整,增强了国有经济的整体竞争力。金融、粮食流通体制、社会保障制度等项改革也在积极推进。改革的深化为宏观调控成功奠定了坚实的体制基础。
  “九五”的宏观调控,可以说,形势判断准确及时,把握政策出台时机恰到好处,调控手段灵活多样。“九五”宏观调控经验是我们宝贵的财富。有了这些财富,我们更加坚定了在新世纪加快中国经济发展的信心。无论遇到多么复杂的局面、多么困难的情况,有党中央、国务院导航,中国经济的航船都将破浪前行。

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进一步推进人口与计划生育工作

第1版(要闻)
专栏:

  进一步推进人口与计划生育工作
  本报评论员
  20年前的今天,中共中央就控制我国人口增长问题发出了致全体共产党员、共青团员的《公开信》,要求党团员和各级干部,用实际行动带头响应“一对夫妇只生育一个孩子”的号召,并积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传。《公开信》的发表,标志着我国人口与计划生育工作进入了一个新的历史阶段。
  20年来,《公开信》和1991年发表的《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》以及今年发表的《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》一起,有效地指导着我国的人口与计划生育工作实践,推动人口与计划生育事业不断向前发展,取得了举世瞩目的成就。进入90年代以来,全国妇女总和生育率始终保持在更替水平以下,人口自然增长率降到10‰以下,我国已经进入低生育水平国家的行列,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。越来越多的干部群众开始自觉接受计划生育政策,生育观念、生育行为和国家政策之间的差距正在逐步缩小,一个具有中国特色的综合治理人口问题的局面正在形成。
  计划生育工作的有力开展,人口数量的有效控制,人口素质的不断提高,极大地促进了我国综合国力的增强、社会的进步和人民生活水平的改善,为现代化建设赢得了更大的主动权,也为稳定世界人口作出了突出的贡献。同时,我们必须清醒地认识到,我国目前的低生育水平是在生产力尚不发达的情况下实现的,低生育水平下还潜伏着许多不稳定的因素,任何政策的偏差、工作的失误以及外部环境变化等不利影响,都可能导致生育率的回升,甚至会引发一系列问题。
  未来几十年是我国实现现代化和中华民族伟大复兴的关键性的历史时期,也是我国人口向16亿峰值逐渐接近的时期。由于人口基数比较大,受人口增长惯性的影响,今后十几年,我国人口仍将以每年净增1000多万的速度递增,劳动力就业压力将进一步加大,人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾会表现得越来越明显,人口过多仍是制约社会经济发展的关键问题。这就要求我们克服盲目乐观、麻痹懈怠的思想,把人口与计划生育工作作为社会主义初级阶段必须长期坚持的基本国策,毫不动摇地执行现行生育政策,稳定来之不易的低生育水平,切实提高出生人口素质,改善人口结构。要在继续坚持过去行之有效的工作方法和工作思路的同时,正视人口与计划生育工作面临的新情况、新问题,改变不能完全适应社会主义市场经济体制要求和形势发展的管理体制、服务模式、工作方法,不断探索和逐步建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制,提高服务质量、管理水平和干部队伍素质。要加快计划生育立法进程,实现计划生育工作的良性循环,为实现现代化和可持续发展战略营造良好的人口环境。
  人口问题的本质是发展问题。对于我们这样一个人口数量世界第一的发展中国家,人口与计划生育工作做得好坏,国脉所系,兴衰攸关。全国共产党员、共青团员和各级干部,要像当年积极响应《公开信》号召那样,从社会主义现代化建设的全局和战略的高度,认识和解决人口问题,以对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,保持清醒头脑,坚持科学态度,起到模范带头作用。要在中央《决定》精神的指引下,一年接一年,一任接一任,进一步抓紧抓好人口与计划生育工作,和全国各族人民一道,推动人口与计划生育事业进入新阶段。

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国际信息学奥林匹克竞赛在京开幕 江泽民主席致信祝贺

第1版(要闻)
专栏:

  国际信息学奥林匹克竞赛在京开幕
  江泽民主席致信祝贺
  新华社北京9月24日电(记者李斌)第十二届国际信息学奥林匹克竞赛今天在北京国际会议中心开幕。中共中央总书记、国家主席江泽民专门给竞赛发来贺信,祝竞赛活动取得圆满成功。
  江泽民在贺信中说,在人类即将进入新世纪之际,以信息科技和生命科技为核心的科技进步与创新,正在深刻地改变着人类的生产和生活方式,推动着世界文明的发展。青年是人类的未来,也是世界科技发展的未来。国际信息学奥林匹克竞赛活动,对年轻一代了解和掌握现代科学技术,养成创新精神,具有重要的作用。
  江泽民说,中国是一个有着悠久历史的文明古国,也是一个现代化建设蓬勃前进的国家。这次国际信息学奥林匹克竞赛在北京举办,将进一步激发中国广大青少年学习现代科学技术的热情。希望中国青少年加强与各国青少年在学习科学技术上的交流,希望全体代表在北京度过一段愉快的时光。
  作为五项国际奥林匹克学科竞赛之一,信息学奥林匹克竞赛是由联合国教科文组织于1988年发起创建、由来自世界各地20岁以下的中学生参加的计算机科学领域的一项赛事,目的是在青少年中普及计算机科学,为来自世界各地的年轻人提供一个交流机会,并通过比赛和访问学习主办国优秀的文化,加深对主办国的了解。竞赛每年在不同国家举办。
  国际信息学奥林匹克竞赛虽然历史不长,但是发展迅速,参赛队已由1988年的13个发展到今年的71个。我国从第一届起就组队参加,并取得好成绩。通过组织信息学奥林匹克竞赛,我国数以万计的青少年加入到学习信息技术的行列中来。
  这次竞赛由教育部、中国科协、国家自然科学基金委和北京市人民政府共同主办,中国计算机学会承办。这是国际信息学奥林匹克竞赛创办12年来首次在我国举行,也是第一次在亚太地区举办。来自70个国家和地区的71个代表队的200多名选手参赛。
  信息学“奥赛”的比赛方式是让选手在限定的时间内,用计算机编程方法解决给定的任务。具有创新能力、对信息科技知识涉猎较广的选手将在竞赛中脱颖而出,成为优胜者。
  此前,我国曾经主办过数学、物理和化学的国际“奥赛”。我国是在和其他国家的激烈竞争中获得这次竞赛的举办权的。
  教育部部长陈至立、中国科协副主席张玉台等出席开幕式。竞赛将于9月29日结束。

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三尺讲台红柳魂——追记献身少数民族教育事业的汉族青年教师菅新刚

第1版(要闻)
专栏:

  三尺讲台红柳魂
  ——追记献身少数民族教育事业的汉族青年教师菅新刚
  新华社记者 沈路涛 吕福明 本报记者 赵川东
  黄河三角洲的盐碱滩上,随处可见一簇簇的红柳。这种矮小的灌木,无畏旱涝和盐碱,把根须深深地扎在贫瘠的荒地上,用生命染红虬劲的枝茎,为无垠的平原增添绿色。
  山东省阳信县刘庙回民中学的乡村教师菅新刚,为了少数民族教育事业,七年如一日,呕心沥血,用他28岁年轻的生命谱写了一曲新时代的红柳赞。
  国家民委授予他“民族团结进步模范个人”荣誉称号,共青团中央追认他为“全国新长征突击手标兵”,山东省政府授予他为“优秀教师”。
  “没事,我还能讲,等上完课再说”
  今年4月24日,一个普普通通的日子。这一天,菅新刚永远告别了他的三尺讲台。
  上午9时30分,菅新刚给班里的学生们上完两节课,腹部疼痛的老毛病又犯了,眼看着学生们涌出教室,工作7年来第一次没跟他们一起到操场做操。他只觉得一股灼热不断地从腹部向上涌动,强忍着快步走到一处无人的地方,一口鲜血脱口而出,喷在了花池里的剑麻上。
  副校长马鹏飞恰好遇到此景,赶紧过去搀扶:“新刚,快到医院查一查,吐血可不是小病!”
  菅新刚擦干净嘴上的血迹,摆摆手:“是胃不好,没什么大事,可能是今天早上吃得不对劲。一会儿还有课,上完课再说吧。”
  下午,菅新刚又一次吐血,他手扶墙壁,几乎连站都站不起来。同事推来摩托车,硬要把他带到医院去检查。
  “没事,休息一下就行了。第三节还有我的课,还是上完课再说。”菅新刚使劲顶住腹部走上了讲台。20多分钟后,正当他转身抬臂要在黑板上写字的时候,听得入神的学生猛然看见老师的脸痛苦地扭曲着,黄豆大的汗珠沁满额头。一刹那,他一下子昏厥在讲台上。
  当学生和老师们把他抬进宿舍,他醒来的第一句话还是“让我喝口水,我还能继续讲”。
  菅新刚这位年轻老师遵守课时在学校是出了名的,工作7年除了结婚休了三天假,他还没有落下过一节课,迟到过一分钟。尤其是这两年,虽然他老是觉得腹部有经常疼痛的毛病,只是靠用东西顶一顶腹部,或者吃点止痛药、贴块止痛膏,熬一熬就过去了,还从没有耽搁一节课上医院看过病。
  这次大家没有再听从他的意思,强行将他迅速送进了地区医院。检查结果让大家大吃一惊:肝癌晚期!人们不禁痛心疾首,这位生命力如红柳般顽强的年轻小伙子,回族学生的“孩子王”,人生旅途才刚刚开始,竟会得上绝症。
  而躺在病床上的菅新刚此时还在惦记着刘庙的孩子们,见了前来探望的师生,仿佛有说不完的话:谁的皮肤过敏怕潮,座位要换一换;谁是后进生,应多表扬鼓励一些,可能改变他一生。
  “当老师,只要有学生就够了!”
  1993年,21岁的菅新刚从滨州地区师专毕业,带着对少数民族群众的深厚感情,抱着改变少数民族地区教育落后面貌的志向,来到刘庙回民中学任教。
  阳信县过去一直是滨州地区的国家重点扶持的贫困县,刘庙回民中学就坐落在这个县一个有着8000多回族群众的行政村中。零零落落几间简陋的教室和办公房矗立在一片地势低洼的盐碱地上,周围一片荒芜,一遇阴雨天校园内就成了一片沼泽。再加上村中贫困户多,文化相对落后,又有与其它地方不同的民族生活习惯和风俗,近些年来先后有十几位新毕业的大学生刚分配到这里,很快就想方设法离开了,有的甚至连校门都没有迈进过一步。
  菅新刚初到刘庙回民中学时,30多名老师挤在两间办公室办公,几张办公桌还要轮流着用,教室里的桌椅像是临时拼凑似的高低不一。校长问他觉不觉得受委屈,他说:“回族群众的教育落后,需要我们去改变。当老师,只要有学生就够了。”
  学生杨素霞有两个弟弟、两个妹妹,她父亲执意要她辍学。菅老师上门劝学时,她父亲说:“菅老师,你是外面来的人,不了解刘庙的情况。在刘庙,只要能受累,就能挣到钱,孩子上不上学、有没有文化无所谓。”新刚苦口婆心地劝道:“大叔,不能只看眼前利益,庄稼误一季,误了孩子可是一辈子呀!大叔你再想想吧。”经过几次登门劝说,杨素霞的父亲终于被说服了。
  班里有一个学生叫杨金展,因为同样的原因,含着泪离开了学校。菅新刚三次登门,都吃了闭门羹。他在金展父亲生日那天买上生日蛋糕,再次走进了杨家。金展的父亲看到菅老师竟然提着蛋糕来劝学,一下子就愣在那里。金展的爷爷抖着手对儿子说:“你看人家一个汉族老师,一口一个大叔大婶叫着,说尽了好话,图个啥?还不是为了咱金展好!”第二天金展的父亲亲自把孩子送回了学校。
  在菅新刚的努力下,先后有70多名学生重返校园,他成了学校里有名的“劝学模范”。
  “我离不开这些回族孩子,这里更需要我。”
  7年间,菅新刚也与当地的群众和孩子们结下了深厚的情谊。1997年,镇中学调他任教,他婉言谢绝了:“我离不开这些回族孩子,这里更需要我。”其实,他又何尝不想离家近一些呢?爷爷患尿毒症卧床不起;父亲患脑血栓行走不便,干不了体力活,母亲还有心脏病;妻子从县汽车站下了岗,女儿也才刚出生不久,家里困难都需要他来解决。但几次他都将调动申请书甚至回县城的调令揣在衣兜里,揉烂了也没有交出去。
  刘庙回民中学是一所中小学一体的学校,师资力量比较薄弱,教学任务繁重。菅新刚来到学校后,既要教小学,又要教中学;既要教语文、数学和英语,又要教生物、地理、历史和社会,十八般武艺必须样样拿得起。但凡是他所教的学科,无论是校内还是在镇里,学生成绩总是名列前茅。他写的教案、批改的作业在学校和镇教委的历次检查评比中全都是优秀。
  学校缺少资金,教学设备少得可怜,为了把每堂课上得生动一些,菅新刚可是绞尽了脑汁。上地理课,没有地球仪,他就折来柳枝,编成一个经纬分明、像模像样的“地球仪”,让学生们在柳条间认识了地球;上生物课,没有植物标本,他就带着学生到野外采集,亲手制作;没有显微镜,他就把它逼真地画在黑板上。在孩子们的眼里,菅老师的课总是花样百出,容易让人接受,他的这些“奇”招为他们打开了一扇扇知识之窗。学生们都说:“菅老师的课生动有趣,我们都爱上他的课。”
  辛勤的耕耘换来收获,1998年全县小学五年级抽考中,他执教的课目获得全县前八名的好成绩。他设计的《讲故事,学知识》在全地区中小学最佳活动方案评选中荣获了三等奖,这在刘庙回民中学还是头一遭获此殊荣。
  “他把刘庙当作自己的家,我们穆斯林就把他当作自家人!”
  菅新刚的病情牵动着当地回汉群众的心。
  5月26日,是穆斯林群众的主麻日,按惯例当地的阿訇在这一天对穆斯林的一些重要教义进行讲解。这一次却破例了,刘庙南清真寺阿訇张海星,把这位汉族年轻老师的病当作中心话题:“菅老师是为了我们回族的孩子累倒的,菅老师把刘庙当作自己的家,我们穆斯林就把他当作自家人!”并带头为他捐款。
  菅老师病倒的消息在当地传开了,一个多月的时间,他教过的和没教过的回族学生,以前认识和不认识的回汉群众,为他捐款达10多万元。
  而这时候的菅新刚在昏迷中醒过来的间隙,把父母和妻子叫到身边:“这些捐款你们一分也不要动,我有安排。”当镇里的领导来探望他时,他又一次把家人叫到身边,“我没做什么事,大家却都这么关心我,这份心意我领了。今年我们回中需要扩班,新生在哪儿上课还没着落,就用这些钱盖几间教室吧。”
  但他在县城的家里,结婚几年了还是家徒四壁,连一张书桌也没有,菅新刚平素经常是就着茶几完成备课的。而在他住院期间,学校和当地领导要为菅新刚解决一些家庭困难,他说他的工资够用,一口谢绝了。为了给学校和镇上节约医疗经费,重病期间曾三次转院治疗。第一次在地区医院仅仅住了11天,他就恳请转到县医院;第二次,他又借口不方便,在县医院只住了7天就回到了自己的老家休养;后因病情加剧,才不得不又住进了医院进行抢救。
  5月31日,当菅新刚的母亲和妻子把所有的捐款转交到回民中学副校长马鹏飞手里时,在场的师生和回汉群众再也抑制不住自己的感情,校园内一片抽泣之声。学校当即决定用捐款专门设立“菅新刚学堂”,以纪念这位为回族教育事业几乎耗尽了心血的年轻教师。
  弥留之际,躺在病床上的菅新刚想抬手摸摸母亲的手,可是他连这点力气也没有了。他用微弱的声音说:“娘,儿活到28岁,再也不能孝敬父母,再也不能为国家尽力了……我没有什么报答刘庙群众和领导的关怀,我知道这种病对医学研究有用,死后就把遗体捐献给国家吧!”……
  6月19日凌晨,这位为少数民族教育事业呕心沥血的优秀年轻教师,永远停止了呼吸。上午8时,他的遗体在家人的陪同下,被送往滨州医学院。
  菅新刚把自己宝贵的青春和生命,毫无保留地奉献给了他钟情的这片土地,为少数民族教育事业谱写了感人的篇章。

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中国奥运代表团金牌达到18枚 乒乓女将王楠一人夺得两金

第1版(要闻)
专栏:

  中国奥运代表团金牌达到18枚
  乒乓女将王楠一人夺得两金
  本报悉尼9月24日电 乒乓女将王楠今天在女子单打决赛中,以3∶2险胜队友李菊,成为本届奥运会上第一位夺得两枚金牌的中国运动员。目前,中国代表团以18枚金牌、14枚银牌和12枚铜牌继续排名第二。美国队以21枚金牌排名第一。俄罗斯运动员正大步赶上来,今天一天夺得4金,金牌总数已达12枚。
  在今天的女子10米跳台比赛中,美国选手威尔金森获得金牌,加拿大选手蒙特米尼获得铜牌,中国的李娜和桑雪分别获得银牌和第四名。在今天5个体操单项的竞争中,中国选手凌洁获得女子高低杠银牌,杨云获得铜牌。俄罗斯体操“女皇”霍尔金娜获得这个项目冠军。乒乓球男单半决赛是今天比较精彩的比赛。中国的刘国梁、孔令辉与瑞典老将瓦尔德内尔、佩尔森捉对厮杀,结果形成了明天孔令辉—瓦尔德内尔的中瑞冠军决战。中国女排在以3∶0打败东道主澳大利亚队后,进入了前八名。1/4决赛,中国女排将挑战劲旅俄罗斯队。
  明天将有18枚金牌产生,其中包括乒乓球男单决赛。

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转变工作作风 减轻群众负担 浙江取消一批检查评比达标项目

第1版(要闻)
专栏:

  转变工作作风 减轻群众负担
  浙江取消一批检查评比达标项目
  本报杭州9月24日电 记者袁亚平报道:日前,浙江省委、省政府决定再次取消7项检查、评比和达标活动项目。这样,浙江连续两次共取消154项检查、评比和达标活动项目,切实转变了工作作风,减轻了基层和群众负担。
  各类检查、评比和达标活动过多过滥,严重干扰了正常工作,加重了基层和群众负担,成为社会一大公害。去年底,浙江省委十届三次全体(扩大)会议决定,对全省的各类检查、评比和达标活动进行一次全面、彻底的清理整顿。今年7月7日,浙江省委、省政府决定首批取消147项检查、评比和达标活动项目。
  经过调查确定,目前浙江省开展的各类检查、评比和达标活动共166项,现给予保留的7项,占4%;已经取消的154项,占93%;需重新审批的5项,占3%。
  浙江省委、省政府决定,今后凡需在全省范围内进行的各类检查、评比和达标活动,须报省委、省政府审核批准领取许可证后方可进行。全省各地、各单位停止各类检查、评比和达标活动后,把主要精力集中到谋大事、议大事、抓大事上来,同时积极探索新形势下激励先进、推动工作的有效途径。

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“塞上煤城”展新绿

第1版(要闻)
专栏:“九五”新事

  “塞上煤城”展新绿
  本报记者 郑有义
  近日,记者来到塞上煤城宁夏石嘴山市采访。天蓝、地绿、花红,街道整洁,空气清新,再也不见昔日的黑城旧貌。
  石嘴山市是新兴工业城市,煤炭工业产值多年占全市国内生产总值的60%,“塞上煤城”的美誉曾让这里的人们自豪不已。但由于不注意“环保”,在1996年以前,石嘴山风吹石头跑,不见树和草,一片脏、黑、差,许多地方终日笼罩在刺鼻的硫磺味中。市委、市政府作出了重塑形象,5年建成园林城的规划。经过4年艰苦努力,宽敞的十里朝阳大街绿树掩映,两旁花团锦簇,这里将建成十里长街带状公园;长街北部,倚贺兰山,占地4500亩的各色林木在寸草不生、一片荒凉的戈壁上铺就出沁人心脾的新绿。这里有西北最大的亚热带植物园,120多种亚热带植物青翠欲滴。在鹅卵石戈壁上植一棵树要挖1.5米深、1米宽的坑,要一点一点地抠,一个人一天挖不了一个坑,还要换上外面拉来的好土。4年来,共有280多个单位、15万人次参加了森林公园义务劳动,植树造林32.1万株。
  在绿意融融、一片花香的东方广场前,市里的领导人感慨地说,这里原是一个大污水坑,现在填土种树,变成了人造假山景观;通过拆迁、扩建、治理,全市绿化覆盖率由1980年的4%提高到23.1%,人均公用绿地达9平方米。

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图片

第1版(要闻)
专栏:

  王楠3∶2战胜队友李菊,夺得乒乓球女单冠军。本报记者 王霞光摄

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240万盆鲜花装点京城(图片)

第1版(要闻)
专栏:

  240万盆鲜花装点京城
  经过园林工人半个月的精心摆放,以“万众一心”为主题的天安门广场国庆花坛摆放全部完成,9月24日上午正式亮相。天安门广场被30万盆鲜花点缀一新,人们驻足欣赏,照相留念(下图)。
  据北京市园林部门介绍,今年国庆期间将有创纪录的240多万盆鲜花装点京城。花卉布置以赞颂祖国、申办奥运为主题。在王府井大街、西单北大街、朝阳迎宾路、石景山路等主要地段设置花球、花带、花钵。全市共摆放重点花坛100多个,建成20多条花团锦簇的花卉布置精品街。
  本报记者 吴坤胜 杨文道摄影报道

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新闻简报

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

新闻简报
  高性能程控数字交换机问世
  日前,由解放军信息工程大学承担的国家“九五”重点科技攻关项目——HJD—04E高性能程控数字交换机顺利通过了国家科技部组织的验收。专家认为,这种新型程控数字交换机采用了世界现代最新工艺和技术,其中5项核心技术达到国际水平。(戴 鹏)
  贵州开辟国庆旅游绿色通道
  为让国庆期间的游客进得来、出得去、行得舒坦,贵州省旅游局、交通厅和公路运输管理局近日商定,国庆期间开辟“旅游绿色通道”。该通道将允许非旅游经营者申办临时定点旅游车辆,节日期间对旅游定点车辆和临时定点车辆均减征客运管理费等。(孙海涛)
  天津百年商业街改造后开业
  天津百年商业街——和平路,经过半年改造后日前开业。1.3公里长的步行街、153家商店人头攒动。始建于1902年的和平路是天津最具影响的中心商业街,今年,天津市委、市政府把改造和平路作为一项重点工程,列入为群众办的20件实事项目之一。(陈 杰)
  沈阳中兴大厦扩建后重开张
  沈阳中兴大厦经过扩建,面积已由5.4万平方米达到15万平方米,功能由商品服务扩展为集购物、休闲、娱乐、餐饮、科普多方面,已成为全国大型商业大厦之一。(段心强)

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社会保障体系加快建立

第2版(经济)
专栏:辉煌“九五”

  社会保障体系加快建立
  本报讯 记者白天亮报道:“九五”末,一个致力于让老百姓老有所养、病有所医的社会保障体系正在我国加紧建立。这一体系经过几年的努力,正向着独立于企业事业单位之外、基本制度规范化、资金渠道多元化、管理服务社会化、技术手段现代化的方向发展。与此同时,一度严峻的就业形势也趋于稳定,越来越多的下岗职工实现了再就业。
  “九五”期间,全国城镇企业职工基本养老保险制度实现统一,统一了职工个人账户规模,统一了基本养老保险待遇的计发办法,统一了企业和职工的缴费比例,到1999年6月底,全国除海南、西藏外,均实行了统一的企业职工基本养老保险制度,已建立基本养老保险个人账户的职工达7194.62万人,建账率78.46%。截至今年6月,养老保险覆盖人数达9854万人,离退休人员3057万人。
  “晴天须防下雨天”,“九五”期间,失业保险更大范围地走进了人们的生活。到今年6月末,全国参加失业保险的人数已达9929.2万人,占应参保人数的73.7%,预计到2000年底将超过1亿人。失业保险基金收入也大幅度增长,今年上半年共收入63.5亿元,比上年同期增收15.7亿元。
  备受老百姓关注的医疗保险制度改革也在积极推进。目前省级规划已全部出台,90%的地市制定了实施方案,143个统筹地区进入组织实施阶段,覆盖总人数为1396万人。关于医疗保险制度改革的配套文件也已出齐,比较完善的医疗保险政策框架体系基本形成。
  养老金发放走向社会化,越来越多的离退休人员不再是去原企业,而是到银行、邮局领取养老金了。到去年底,有1400万企业离退休人员实现了基本养老金社会化发放,今年这个数字继续增长,预计到年底比例会达到80%。这项改革传递出这样一个信息,劳动者正在由“单位人”向“社会人”转变,社会化管理已开始走进我们的生活。
  “两个确保”成了各级政府的重要工作。1998年、1999年两年,90%以上的国有企业下岗职工领到了基本生活费,98%的企业离退休人员基本按时足额领到了养老金,同时补发了历史拖欠160多亿元。

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全方位开放格局初步形成

第2版(经济)
专栏:辉煌“九五”

  全方位开放格局初步形成
  本报讯 记者田俊荣报道:“九五”期间,各部门、各地方认真贯彻中央关于“积极、合理、有效”利用外资的方针,扩大利用外资的规模、领域和地域,注重提高利用外资质量。对外经贸则从保持国民经济持续、健康、稳定发展的大局出发,积极采取有效措施,千方百计扩大出口,成功地化解了亚洲金融风暴对外贸带来的巨大不利影响。经过各方的不懈努力,我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已初步形成。
  1996年至1999年,我国共利用外资2300亿美元,预计“九五”利用外资规模将达到2900亿美元,比“八五”增长约80%。其中“九五”外商投资预计可达2300亿美元,比“八五”增长近一倍。外商投资从1993年起已连续7年居发展中国家首位,连续6年居世界第二位。
  “九五”期间,我国利用外资无论从规模、领域、地域上看,均超过以往任何历史时期。“九五”期间吸收的外商投资预计将占到我国累计吸收外商投资总量的63%。金融、保险、商业、外贸、旅游等领域利用外资的试点进一步扩大,还放宽了中西部地区吸收外资领域、外资企业设立条件和外商持股比例限制。
  “九五”期间,我国利用外资的质量进一步提高。外商投资的产业结构趋向合理,制造业和高新技术产业外商投资增多,房地产业所占比重下降。外商投资的资金技术密集度有明显提高。跨国公司来华投资势头良好,全球500家跨国公司中已有约400家来华投资。
  “九五”利用外资取得的重要成就,有力地促进了国民经济的发展。1999年,外商投资企业工业增加值占全国比重达20.7%;税收占全国工商税收的16%;进出口总额占全国的比重从1995年的39.1%增长到1999年的50.8%,其中出口占45.5%。利用外资还促进了我国产业结构升级和技术水平提高,促进了企业管理机制的转变,促进了中西部地区的发展。
  “九五”期间,我国的对外经贸取得了长足的发展。货物贸易总额由1995年的2808亿美元增加到1999年的3606亿美元,增长1.28倍,其中出口增长1.31倍。服务贸易总额则由1995年的443亿美元增加到1999年的551亿美元,增长1.24倍,其中服务贸易出口增长1.25倍。国家外汇储备从1995年的736亿美元增加到今年8月的1580亿美元左右,居世界第二位。

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全国农作物品种改良速度加快 主要农作物品种5年基本更换一遍

第2版(经济)
专栏:

  全国农作物品种改良速度加快
  主要农作物品种5年基本更换一遍
  本报讯 记者彭俊报道:2000年全国玉米品种展示观摩会议不久前在河南新郑市召开。据了解,今年仅参加国家级区域试验的玉米新品种就多达139种。此项工作在全国很多省区正全面铺开,各地的种业专家、种子经营者、普通农民对此都非常关注。
  品种改良是农业现代化的基础。自1995年农业部提出“种子工程”建设总体规划并付诸实施以来,全国农业技术推广服务中心在农业部的授权下,在全国范围开展了大规模跨省区的新品种区域试验和展示、示范工作。
  全国农业技术推广服务中心主任陈萌山向记者介绍,1997年中心首先从玉米入手,在11个主产省安排了11个玉米新品种共计11万亩跨省区的大面积示范推广,当年便产生了很好的社会反响;1998年进一步扩大了示范作物种类和示范规模,在23个省(区、市)开展了水稻、小麦、玉米三大作物共计39个品种15万亩的跨省区示范推广工作,并组织了大范围的多省联合考察,起到了很好的宣传示范作用。国家同时加强了新品种的审定工作,仅1998年—2000年3年通过国家审定的品种就达284个,相当于“八五”期间审定品种总数的2.41倍,年审定品种数相当于“八五”期间年审定数的4倍。通过审定的新品种,无论在增产,还是在抗病抗虫抗旱等方面,都比老品种有较大改进。
  本报石家庄9月24日电 新华社记者赵承、本报记者高云才报道:我国创建“种子工程”5年来,种业的综合生产能力得到大幅度的增强,主要农作物生产用种基本更换一次,良种覆盖率达到95%。这是记者从今天在河北承德召开的全国种子会议上了解到的。
  农业部副部长刘坚介绍说,5年来,农业部利用有关方面的资金共28亿元投资兴建了10个国家农作物改良中心、27个国家级原种场以及215个大中型种子加工中心、种子包装材料厂、种子加工机械厂等,种业的基础设施日趋完善。据统计,目前,全国种子部门拥有原、良种生产基地2900万亩,比1995年增加710万亩;拥有每小时1至3吨的种子机械化加工流水线770条,比1995年增加517条。新品种的培育速度明显加快,生产用种每更换一次的时间由原来的10年缩短到6年,商品种子的生产能力比5年前提高了16亿公斤。
  良种在农业中的地位日益重要。有关测算表明,良种在农业增长中的贡献份额近5年间增长了7个百分点。

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多给农民提供服务

第2版(经济)
专栏:编后

  多给农民提供服务
  一粒种子改变一个世界,这话用在农业领域毫不夸张。70年代,袁隆平的杂交水稻所带来的增产效益,就为解决10亿中国人的吃饭问题立下了汗马功劳。
  今天的中国人,不仅要求吃得饱,更希望吃得好,这就对农作物的品质提出了更高的要求。其实,对农作物自身而言,如果不进行周期性的品种更新,也将带来产量下降、品质弱化、抗病虫害能力降低等一系列问题。加入WTO以后的国际竞争就在眼前,以品种的更新换取品质的不断提高,将是中国农产品在竞争中求生存的第一需要。
  进入市场经济之后,仍是弱质产业的农业,离不开政府的大力扶持。尤其是像新品种的研制、开发、试验这样投入大、周期长的基础性工作,单家独户的农民更是难以胜任。由政府出面,组织专家进行科技会战,安排农田进行试验推广,不但受到了农民的普遍欢迎,而且加快了农作物品种更新换代的步伐。
  实际上,要使中国农业在激烈的市场竞争中立于不败之地,实现新的跨越,各级政府还可以给农民提供更多类似的服务。这就是农业部门推广新品种的做法带给我们的启示。

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四川采取措施力保假日旅游运输安全

第2版(经济)
专栏:

  四川采取措施力保假日旅游运输安全
  据新华社成都9月24日电(记者张伟、黎大东)旅游资源大省四川通过提前准备机动运力、坚决取缔“三无”车船、建立信息灵通的运输组织保障体系等多项措施,确保国庆旅游运输安全优质。
  据四川省交通厅有关负责人介绍,预计今年国庆期间全省道路运输客运量为2520万人次,其中旅游客运量达55万人次。
  已把旅游业列为全省支柱产业的四川省特别重视旅游运输安全,今年“十一”期间计划投入客车5.6万辆,投入客船3500艘,共11万客座。全省范围内正在开展安全大检查和百日安全专项整治活动,严把运输市场准入关、车辆技术关和驾驶员关,在源头上消灭安全隐患。
  节日期间,长途旅游线上从事旅游运输的专营客车一律配备两名驾驶员轮班开车。有关执法人员将坚守在车站、港口、码头第一线,强化现场监控。成渝、成绵、成乐、成雅等高速公路及通往旅游景区的收费站将打开全部通道,避免形成车辆积压现象。有关方面出台措施,严厉打击无证经营、宰客、拒载等违法经营行为。

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北京南四环路建成通车

第2版(经济)
专栏:

  北京南四环路建成通车
  本报讯 九月二十一日,由中铁十八局五处等单位施工的北京南四环路建成通车。北京南四环路东起十八里店立交桥,西至莲花河铁路立交桥,全长二十三点五公里。(王超英 李慧川)

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国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录

第2版(经济)
专栏:

  国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录
  三、水利
  1.大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程
  2.跨流域调水工程
  3.水资源短缺地区水源工程
  4.干旱地区人畜饮水及改水工程
  5.蓄滞洪区安全建设
  6.海堤防维护及建设
  7.江河湖库清淤疏浚工程
  8.病险水库和堤防除险加固工程
  9.城市防洪工程
  10.出海口门整治工程
  11.综合利用水利枢纽工程
  12.微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程
  13.水能资源保护及开发
  14.水利工程用土工合成材料开发制造
  15.大中型灌区改造及配套设施建设
  16.高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
  17.高效耐磨及低扬程大流量水泵制造
  18.水情自动测报及防洪调度自动化系统开发
  19.水利工程勘测设计(CAD)系列软件开发
  20.水文数据采集仪器及设备制造
  四、气象
  1.自动气象站系统技术开发及设备制造
  2.特种气象观测及分析设备制造

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白云机场引入工程保证担保制度

第2版(经济)
专栏:

  白云机场引入工程保证担保制度
  本报讯 记者刘霄报道:9月15日,广州白云国际机场拆迁工程指挥部与长安保证担保公司签署协议,确定对总投资147亿元的新建项目实行保证担保,此举标志着与国际接轨的工程保证担保业在我国取得重要进展。
  新广州白云机场是我国目前规模最大、现代化程度最高的民航机场工程,建成后年客运吞吐量为2500万人次。根据协议,长安保证担保公司将为其提供投标、履约、预付款等各项保证担保,强化守信守约,保障业主权益和投资效益,使国家重点工程的信用风险降到最低。
  长安保证担保公司是我国首家专业化的工程保证担保公司,由建设部牵头,10部委参与组建。

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图片

第2版(经济)
专栏:

  铁道部第十四局工程基础处在朔黄工程施工中,坚持施工进度与施工质量并重,及时对施工现场情况进行检查评比,实施现场奖罚。图为工程指挥在进行现场讲评。
  田立华 郭新生摄

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黑龙江省在京研讨绿色食品发展

第2版(经济)
专栏:

  黑龙江省在京研讨绿色食品发展
  本报讯 记者施芳报道:黑龙江省绿色食品发展研讨会9月24日在北京举行。黑龙江省是国内最早开发绿色食品的省份之一,经过10年的发展,先后建成国家级绿色食品生产加工基地4个,省级绿色食品生产加工基地18个,培育出使用绿色食品标志的产品达9大类145个品种,占全国的11%。来自农业部、中科院等部门的50多位专家围绕绿色食品生产企业管理和发展、国内外有机食品发展现状和趋势、发展绿色食品的政策需求等课题纷纷发言,为当地绿色食品产业的发展献计献策。

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北京王府井东安集团成立

第2版(经济)
专栏:

  北京王府井东安集团成立
  本报讯 记者赵兴林报道:北京王府井东安集团有限公司日前正式成立。这个由有新中国第一店之称的王府井百货(集团)股份有限公司与百年老字号东安集团公司强强联合的商业集团,拥有10家商场,资产总额达40亿元,年销售额50亿元。
  新建集团将逐步形成以北京为中心的跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。

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天津税收申报驶上电子高速路

第2版(经济)
专栏:

  天津税收申报驶上电子高速路
  本报讯 随着天津开发区、新技术园区等地区纳税大户手中鼠标的点击和电话信息的传递,323万元税款足额安全收缴入库。天津地方税务远程电子(电话)报税系统,经过半年的建设和调试,于日前正式投入使用,它标志着天津税收征管事业已步入现代化管理轨道。为了落实国务院关于加快我国“金关”、“金税”建设步伐的战略决策,天津市政府把建设税收“电子高速公路”,作为拉动经济发展的一项重点工程,投入资金给予保障。(郎家旭 曲明)

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健全协税护税网络 葫芦岛市农业税收实现规范化管理

第2版(经济)
专栏:

  健全协税护税网络
  葫芦岛市农业税收实现规范化管理
  本报讯 辽宁省葫芦岛市地税局适应农业税收的特点,近年来不断健全和完善农村税收协税护税网络,从而夯实了基础,堵塞了漏洞,提高了税收征管质量,农业税基本上达到了规范管理和应收尽收,为下步农村税费改革打下了坚实的基础。
  针对农业税收政策性强、税源分散、点多面广的特点,这个局不断健全和完善农村税收协税护税网络,现在全市已成立农村协税护税网络领导小组125个,按每个行政村1至2名聘用了3883名代征义务人。对代征义务人实行持证协税护税岗位责任制,明确责任、落实奖惩,加强培训和管理考核,使他们在税源调查与管理、征收工作的宣传与发动、税款的代征与代缴等工作中发挥了积极的作用。1998年全市农业税收已由1994年的3500万元增加到8600万元。去年在大灾之年共征收农、特两税3800万元,清理征收陈欠税款400万元。(孙建新 孔祥君)

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淄博旅游业发展势头迅猛

第2版(经济)
专栏:

  淄博旅游业发展势头迅猛
  据新华社济南9月21日电(记者蒲立业)山东省淄博市充分发挥当地为齐文化发祥地、蒲松龄故乡的优势,近年来坚持“大旅游、大市场、大产业”的发展思路,采取政府政策引导、社会参与兴办的模式,大力培育和发展旅游市场,目前旅游业作为全市新的经济增长点的势头已初步显现。
  据统计,今年1-8月份,这个市共接待国内游客332万人次,同比增长16%;海外游客1.25万人次,同比增长51%;旅游总收入16.86亿元,同比增长75%,创汇1050万美元,同比增长7.5%。
  淄博市是山东省5大旅游区和8个主要旅游城市之一,旅游资源具有丰富多彩、特色突出、级别较高、结构良好的特点,资源类别达21种,其中人文景观资源14种,自然资源景观7种。淄博市首先立足实际,把搞好全市旅游总体规划当作发展旅游的大事来抓,通过广泛调查研究和多次召集有关专家进行论证,确定开发建设并逐步形成了“一个中心、五条环线”的旅游发展格局,即以市政府驻地张店的娱乐接待购物为中心,以东部齐文化旅游区、中部聊斋旅游区、南部自然景观旅游区、北部湖泊民俗旅游区、西部萌山湖旅游度假区为五条环线。这个市每年由市财政拨出300万元作为资源开发的导向性资金。

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宁夏旅游景区对记者免费开放

第2版(经济)
专栏:

  宁夏旅游景区对记者免费开放
  本报银川9月24日电 记者郑有义报道:宁夏回族自治区党委宣传部、旅游局近日决定,对到宁夏各旅游景区采访的区内外记者,凭记者证一律免费开放。同时要求各旅游景区积极配合记者的采访工作,并提供可供宣传的资料。

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水上安全大检查显示 水上安全隐患仍较多

第2版(经济)
专栏:

  水上安全大检查显示
  水上安全隐患仍较多
  本报讯 记者冉永平报道:交通部9月22日在京召开“水上运输安全管理年”第三阶段电视电话会议。记者从会上获悉,“水上运输安全管理年”第三阶段虽然水上安全形势比较平稳,但这是在多次检查、反复督促的“高压”下的暂时稳定,在一些领域,安全隐患仍较多,有的甚至十分严重。
  根据多次大检查的结果看,问题主要集中在乡镇船舶、小型船舶以及渔船、农用船等方面。在水上安全事故统计中,乡镇船舶事故件数比重高达55%,伤亡人数高达85%。乡镇船舶事故率高主要原因是管理问题。
  此外,小型船舶超载现象比较严重。主要原因是水运市场疲软,运力过剩,竞争无序,正常运载难以维持营运,业主从盈利思想出发,要钱不要命。一些部门以罚代管,管理力度不够,对超载现象纠正措施不得力、管理不到位。
  渔船、农用船、个体船舶非法载客,安全隐患严重。如8月31日,重庆市个体机驳船“隆胜”号翻沉事故,该船载重吨为350吨,船主受利益驱使,载了480吨煤,25头牛,并违章携带货主及家属7人随船,最后由于操作失误,在重庆奉节境内翻沉,造成船货全损,11人失踪的重大水上交通事故。
  船舶消防、救生设备存在严重缺陷。在长江上游检查中,消防、救生设备有缺陷的达70%。琼州海峡检查中,消防、救生设备有缺陷的达60%。消防、救生等安全设备缺陷严重,主要原因是船员的安全意识差,没有意识到消防、救生等设备在船舶安全上的重要性。此外,从检查情况看,一些安全标准不尽合理,要求有过高、过低现象。

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专家学者研讨人力资源开发

第2版(经济)
专栏:

  专家学者研讨人力资源开发
  本报讯 中国人力资源开发研究会第八届会员代表会议日前在京召开,一百多专家学者和政府、企业界人士出席会议,并就二十一世纪我国人力资源开发战略及前沿理论、企业人力资源管理技术和实务等进行了研讨。(王政)

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清华枫桥网实现网上支付

第2版(经济)
专栏:

  清华枫桥网实现网上支付
  本报讯 北京市商业银行与清华大学合作推出的“京卡”清华大学枫桥网网上支付业务近日正式开通,这是该行支持清华大学后勤电子化服务的一个重要举措。据悉,这也是我国首次以银校合作的方式开通网上支付业务。(刘韬)

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蒙阴旅游资源开发座谈会在京举行

第2版(经济)
专栏:

  蒙阴旅游资源开发座谈会在京举行
  本报讯 由中国老区建设促进会和山东省蒙阴县人民政府共同举办的蒙阴旅游资源开发座谈会近日在北京举行。与会人员就旅游产品开发、旅游资源保护等一系列问题进行了广泛座谈。(张元奎 张圣虎)

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中意合作推出环保节能燃气炉

第2版(经济)
专栏:

  中意合作推出环保节能燃气炉
  本报讯 意大利利雅路集团公司与广州迪森集团共同合作,推出环保节能产品——壁挂式采暖/热水两用燃气炉。该产品运行安全可靠,操作简单,采用天然气等燃料,具有多项节能措施。(朱建)

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北京三露厂获质量体系认证

第2版(经济)
专栏:

  北京三露厂获质量体系认证
  本报讯 以生产“中国驰名商标”——大宝牌化妆品出名的北京市三露厂日前获中国出口商品质量认证中心颁发的ISO9001质量保证体系证书。此前,已有三种“大宝”产品获美国食品和药品管理局(FDA)许可。(费伟伟)

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建始县六年上缴中央税收增长快

第2版(经济)
专栏:

  建始县六年上缴中央税收增长快
  本报讯 截至八月三十日,湖北省恩施土家族苗族自治州建始县已上缴税收超过五千万元,较去年同期增长百分之二十五。从一九九四年税务机构分设至今,该县连续六年超额完成税收任务。(李圣华 罗宪昌)

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充分发扬民主 严格组织纪律 廊坊切实加强干部监督工作

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  充分发扬民主 严格组织纪律
  廊坊切实加强干部监督工作
  本报讯 近年来,河北省廊坊市委立足于建设高素质的干部队伍,把干部监督工作摆到事关民心向背和事业兴衰成败的高度,切实把监督贯穿于干部工作的全过程,提高了干部监督工作的整体水平,使党风廉政建设明显加强,全市经济建设和各项事业的发展加快。
  为防止“带病提拔”,权力错授,廊坊市委在干部工作中,充分发扬民主,采取“双推双考”、任前公示、试用期制等形式,让群众参与举贤荐能,让群众全程把关监督。1998、1999年,59名优秀青年干部通过公开选拔走上了副处级领导岗位。今年初,面向全省公开招录的副厅级廊坊经济技术开发区管委会主任也已上任。
  在离任监督上,主要是对离任领导干部,特别是离任的“一把手”实行严格的经济责任审计,并把审计结果作为干部调整的重要依据,严格坚持先审计、后离任,防止“带病离岗”。1998年以来,全市对149名“一把手”进行了离任审计,保证了离任者不交糊涂账,继任者不接糊涂班,从制度上约束了领导干部在职时廉政勤政。
  廊坊市委针对一些领导干部因治家不严、交友不慎而走上违法犯罪道路的教训,着力加强干部监督生活圈、社交圈这一薄弱环节,进一步拓宽干部监督工作领域和范围,将干部监督覆盖领导干部的任职行为、生活行为、社会行为。通过改进干部考核办法,注意同那些在日常工作和社会交往中与考核对象接触较多的人员谈话,注意倾听群众对考核对象配偶及子女的反映,把监督的触角延伸到家庭,看一看领导干部是否管好了自己的配偶、子女,帮助过好“家庭关”。通过聘请党风廉政建设监督员、设立举报箱等形式,充分依靠群众,把监督的触角延伸到社交、生活领域,帮助领导干部过好“交友关”和“生活关”。
  廊坊市委还将领导干部违法违纪的典型案例印发《活页文选》,并在新闻媒体刊播,营造民主健康、扶正祛邪的良好社会氛围。对领导干部中存在的苗头性、倾向性问题,市委坚持以提醒、诫勉、警示为主要内容的谈话制度,由市委领导有针对性地进行指导或批评教育,指出问题,深挖根源,把问题消灭在萌芽状态。1998年以来,市委领导进行提醒谈话27人次,5名领导干部被谈话诫勉,3名领导干部被警示。并同10多名有违法违纪问题受到纪律处分的干部进行了重点谈话。(姜建辉
郭振一)

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深化干部制度改革 坚持群众举贤荐能 眉山地区不拘一格选用人才

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  深化干部制度改革 坚持群众举贤荐能
  眉山地区不拘一格选用人才
  本报成都9月24日电 记者罗茂城报道:建区仅3年的四川眉山地区大力推行干部制度改革,建立了一套充满生机和活力的选人、用人和管人新机制,使一大批优秀人才脱颖而出。
  去年,眉山地区拿出了10个副县级领导职位在全区范围内进行公开选拔,共有343人报名竞争。地区所属的6个县和地、县机关的中层干部,按照地委的统一部署,全面开展竞争上岗。同时全区90%的村实行了公推公选村党支部、村委会班子。
  公开选调一批高学历干部到眉山任职。在四川省委组织部的大力支持下,先后从北京和省上公开选拔了一批高学历干部到地级部门和6个县任职,其中中央博士服务团成员2名,教授、副教授、高级工程师、硕士研究生15名。
  公开选拔大学本科以上毕业生到地级事业单位工作。从1998年开始,每年从北京、上海、重庆、成都等地的全国重点大学选调80至100名应届毕业生,充实地级事业单位。
  坚持群众性举贤荐能制度、新提拔领导干部任前公示制度。近两年来,全区共推荐优秀年轻干部360名。对新提拔的19名县级干部和127名科级干部实行了公示,收到群众来信来电24件,经核实取消了1名干部的任职资格。在干部管理方面,眉山实行不定期考察制度、任期经济责任审计制度、不胜任现职干部任免职制度、干部职务任期制度等。

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解疑保稳定 帮扶促发展 惠民变群众上访为干部下访

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  解疑保稳定 帮扶促发展
  惠民变群众上访为干部下访
  本报讯 入夏以来,山东省惠民县组织400名机关干部住进农家,与农民吃、住、干在一起,不仅帮助农民寻找增收致富的途径,而且使党在农村的基本政策更加深入人心。
  一段时期以来,惠民县区内信访、越级上访时有发生。5月份,400名干部按照“驻一带一”的原则,分别下访252个村。
  工作组自带被褥,自起锅灶,不给村里添一点麻烦,他们办起黑板报,印发明白纸,用生动的事例、通俗易懂的语言宣传政策,解除了一些基层干部群众的思想顾虑。各级机关干部到农民家中,诚恳地听取他们的意见和建议,及时排查不稳定因素。李庄镇东牛村是密目网生产专业村,不少加工户反映税负太重,工作组把加工大户召集起来,给他们一笔一笔地算账,结果发现税费完全合法,而且在政府允许的范围内给予了减免。大家个个心服口服,纷纷表示,今年纳税不用催了,到时自己到镇上去交。清河镇古城李村,部分群众反映原村干部有贪污行为,新选的村委会不敢接手老班子的账,工作难以开展,工作组驻村后,迅速组织经管站人员对该村账务进行审计,最后发现没有经济问题,并帮助村里健全了村务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。目前,新老班子顺利交接,避免了一次集体上访事件。
  工作组认真梳理群众提出的各种困难和问题,研究制定解决的办法和措施,给予他们资金、技术、智力、物资等多种形式的扶持。县科协下访干部发挥自身优势,为群众放科技录像、送科技图书,并针对当前蔬菜病虫害严重的实际,举办了两期蔬菜技术培训班,深受农民的欢迎。截至目前,全县下访干部为群众打水井55眼,为两个村安装了自来水,协助10个村整改了低压电路,修公路7000米,修桥(涵、闸)10余座。
  (田家辉 马志忠)

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仅仅有爱是不够的——关于未成年人犯罪及预防的思考之三

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  仅仅有爱是不够的
  ——关于未成年人犯罪及预防的思考之三
  本报记者 苏宁 胡健
  预防未成年人犯罪,是一个系统工程,需要家庭、学校、社会各方面的共同努力。仅仅有爱是不够的,就像一位教育学家早就说过的那样,爱孩子是母鸡都会做的。
  要使孩子在身体、智力、品德、人格等诸方面得到全面发展,需要为孩子创造一个良好的成长环境。在这其中,当务之急是——
  净化社会环境
  据报道,按照北京市教委的有关规定,校园周边要达到“六无”:无占路市场,校门前50米内无游商;校门两侧50米内无美容美发厅、汽车修理、机械加工等经营场所;校门口两侧200米内无电子游艺厅、电脑屋、网吧、歌舞厅、酒吧、录像厅、台球室、卡拉OK厅、洗浴中心、性保健用品商店等经营场所;无交通堵塞和交通事故隐患;无治安乱点;无环境脏乱。
  但据记者实地暗访,北京某些学校周边就曾有电子游艺厅、电脑屋、歌厅、酒吧、录像厅、台球厅、洗浴中心等存在。
  广州光塔路的一所中学周围,一段时间曾有10多家游戏厅将学校包围。许多学生玩得着魔,不惜逃学抢钱。荔湾区的一名学生为与表姐争用电脑玩游戏,差点将表姐勒死。
  另据深圳有关媒体报道,在深圳一所小学校门旁边的小店里,一群少不更事的孩子正在抢购所谓的“忠贞卡”、“爱情浓度卡”,而这些卡片上的内容成年人见了都会脸红。
  深圳一位14岁中学生的家长打电话给报社记者,反映她儿子出于好奇,趁家里没人,偷偷拨“按摩小姐24小时上门服务电话”。类似情况不一而足,它充分说明,净化、治理学校的周边环境已经到了刻不容缓的地步。
  当然,许多地方政府和有关部门为此做了不懈的努力,并取得了一定的成效,但从全国情况来看,形势不容乐观。所以如何采取强有力的措施,各有关部门加强配合,真正为未成年人的成长营造一个健康、良好的外部环境,仍然是一个漫长而艰巨的任务。
  家庭是重要防线
  家庭是社会的细胞,是人性、人生理想的养育所,是未成年人生活时间最长、最重要的外部环境。家长与子女关系密切,接触多,对子女的影响也最大。在预防和减少未成年人犯罪问题上,家庭是一条必不可少的重要防线。
  近一段时间以来,连续发生的未成年人杀死家长、自杀、杀人的案件,使人们开始认真地反思家庭教育中出现的问题,反思我们应该如何做家长。
  现在的家庭教育往往容易走入两个误区:在生活上给予孩子无微不至的关心呵护,而在心理上将孩子视作可以任意处置的私有财产,从不将孩子看作是有独立人格的平等主体;望子成龙、望女成凤心切,只重视智力知识的学习掌握而忽视孩子性格、品德、道德情操的培养、教育。在这样的心态支配下,要么恨铁不成钢,对孩子抱着过高的期待与幻想,一旦预期得不到满足,就会带来灾难性的结果;或是像北京的小王闯那样,因为一次作业没有完成,被母亲打得全身青肿,肾功能衰竭,躺在病床上奄奄一息;或是像浙江金华的徐力那样,重压之下精神崩溃,置关心疼爱自己的亲人于死地。当然这都是些极端的个案,大多数情况可能不至于如此可怕,但从本质上看,只是程度不同而已。
  也有少数家长本身就品行不端。身教甚于言传。家庭是孩子的第一课堂,家长是孩子的第一任教师。家长对孩子潜移默化的影响是无人可以取代的。如果家长首先不能以身作则,做好表率,那么上梁不正下梁歪,孩子步入歧途也是不难理解的了。
  据中科院专门从事教育心理学研究的专家介绍,如果以负责和关注作为纵横轴画出一个坐标系,用来表示家长对子女的态度,那么右上方的既有负责又有关注的权威型家长是最理想的类型;左上方的只有负责没有关注的是专制型的家长;右下方的只有关注没有负责的是溺爱型的家长;最不可取的是左下方的既没有负责也没有关注的放任型家长。
  养不教,父之过。只有不合格的家长,没有不合格的孩子。如何学会做一个合格的家长,这是每一个家长都不能回避的现实。
  关注心理健康
  不久前在北京举行的一个国际会议上提供的资料显示,自杀是我国未成年人死亡的第一位原因。尤其令专家震惊和关注的是,近两年,未成年人自杀呈明显的低龄化趋势。
  学习压力大、师生关系差、家庭问题多、早恋失败,是心理专家和教育专家一致认定的导致未成年人自杀的主要原因。除了外部环境问题,究其根本是未成年人对压力和挫折的心理承受能力差。据中国健康研究所心理健康咨询中心介绍,他们曾在心理咨询热线中做过统计,前9个月打进电话的2700人中,有146人曾尝试自杀或想自杀,其中80%是中小学生。
  一位长期从事教育工作的小学校长认为,现在的中小学生绝大部分是独生子女,他们优点突出,但也有很多人任性、脆弱、独立精神差、承受挫折的能力差。这些并不是思想品质问题,而是心理健康问题,需要靠心理健康教育来解决。培养健康的心理不仅是预防之本,而且可以使孩子受益终生。
  在培养孩子健康心理和性格的过程中,教师和家长的作用同样不容忽视。据媒体报道,今年寒假前,国家中小学生心理健康教育课题组对北方某省168所城乡中小学的2200多名教师进行的检测表明,约有五成左右的教师存在一定程度的心理障碍,而目前我国正常人群心理障碍发生率在20%左右。检测结果还表明,教师心理健康水平与学生心理健康水平成正比。专家认为,要教育好孩子,教师首先要情感饱满,充满爱心。
  作为家长应该懂得,一个正常的孩子所能承受的压力是有限的,一旦超过这个极限,就有可能引起反常行为或精神崩溃,精神脆弱、自控能力差的孩子甚至会做出自杀或杀人的极端行为。最重要的缓解压力的办法是改变家长的思维方式,除了关心孩子的生活和学习以外,还应学会理解和尊重孩子,学会注意孩子是否生活得快乐、健康和幸福。
  未成年人是祖国的未来和希望,为他们的健康成长创造一个良好的外部环境,不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校,而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知,让孩子懂得尊重和善待生命,懂得遵守规则和秩序,懂得对自己行为的后果负责,这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。

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守护山洞的“疯子”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:我与人防征文

  守护山洞的“疯子”
  王银海
  军校毕业后,我被分配到沈阳军区一个通信维护连队当排长。我所在的哨所建在长白山余脉的山谷中,茫茫林海,百里不见几处人烟。绵延如嶂的山峰,或高或矮不规则地在四周排列着,与扣在头顶上像帽子一样的天空,构成了一方别样天地,衬托着红砖灰瓦的哨所。
  在距我们哨所近2公里的地方,有一个防空洞,是60年代修建的。这个山洞和其它在山腰处修建的防空洞相比,没什么特别的地方。但有一点却让我十分惊异,那就是我时常看见一个老人,骑着一辆旧自行车途经哨所,到山洞清扫卫生。老人大约一个星期来一次,每次来时总是穿着一套泛白的老式军服,带着一件小袄,拿着一把秃了头的扫帚。
  听哨所里老一点的兵讲,老人姓孙,住在25公里外的一个叫五家子的木材检查站,他曾是参加修建这个山洞的工程兵,退伍后因响应北大荒建设,便留在了这个林检站工作。老人20年前便退休了。10年前的一天,在偶然的一次义务防火巡林时,老人看到自己曾经和战友冒着生命危险开凿的山洞,要废弃在一片荒草杂木中,心痛不已。于是他不顾亲朋好友的劝谏,不顾年迈体衰,对山洞锈死的门轴和坍塌的外门廊进行了修缮,并给厚重的混凝土大门上了一把“将军”锁。从这以后,老人便开始了他的义务维护山洞工作。
  老人很少说话,甚至几天不见他说一句话,对老人的反常变化,很多人都说他的精神出问题了,或许是疯了,他的家人也是这样认为。
  一天下午,老人再次经过哨所时,我禁不住跟他打了一个招呼。
  “大爷,到屋里休息一会儿再走吧。”他微微地停顿了一下身体,用迷茫的眼睛看着我。
  我帮他把自行车停放好,搬两只小木凳,与他相对而坐。老人并不像别人所说的那样,不仅思维很清晰,而且还很健谈。带着对守洞的疑问,我和老人像是一对老朋友似的东一句西一句地闲聊起来。
  “守护这个山洞值吗?”
  “这个山洞是防空洞,它的价值可大着哩。为了修它,我的一个老乡战友再也没有活着出去。现在是和平时期,没有人来管这个山洞了。但是一旦遇到战争,不就用上了吗?”
  “人家都说您精神不正常,其实您并不是那样?”
  “守这个山洞,不是单位行为,而是我个人行为。当初大家都劝过我,放弃这个破山洞,但我没有。说我疯了,有神经病,这样更好,守这个山洞再也没有人来打扰我了。”……
  目送老人离开哨所,我被他的精神感动了,他的这种国防意识让我深深敬佩。

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  9月24日,在北京市第十四个敬老节前夕,东城区政府邀请百名行动不便的孤寡老人参观改造后的王府井大街新貌。图为87岁的彭世荣老人(前左)在青年志愿者的陪伴下游逛王府井。新华社记者 张旭摄

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一年来行政复议案件大幅上升

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  一年来行政复议案件大幅上升
  本报北京九月二十四日讯 自一九九九年十月一日行政复议法实施以来,行政复议案件数量大幅上升,这是笔者从国务院法制办今天举行的行政复议法实施一周年座谈会获悉的。据统计,在该法实施后,北京、内蒙古、辽宁、浙江等十二个省市区行政复议申请案件总数与一九九八年同期相比增加百分之七十三。(胡继红)

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樟树致力创建“四好”村民小组

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  樟树致力创建“四好”村民小组
  本报讯 江西省樟树市围绕实现好组长、好路子、好机制、好制度的“四好”目标,建立健全了村民小组干部的选拔任用、职责权利、教育培训、考核激励、监督约束等五项管理机制。目前,全市二千八百五十五个村民小组全部组建了村民代表议事会组织,制定了组规民约和村民自治章程,建立了报告工作制度和村民评议组干部制度,规范了村民小组干部的行为,使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。(范清华 欧阳九林)

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运城地区车管工作透明高效

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  运城地区车管工作透明高效
  本报讯 曾连续四年荣获山西省公安交警系统“红旗支队”的运城地区交警支队,以加强微机管理、强化队伍建设为突破口,提高办事效率,增加透明度,使车辆管理工作取得明显成效。他们对全区车管民警先后分两批进行了业务培训,并组织十余次模拟演练。目前,全区九十六名车管民警全部取得了上岗资格。(荆艮虎 张岸涛)

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童氏两姐妹富了不忘子弟兵

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  童氏两姐妹富了不忘子弟兵
  本报讯 北京永红工艺品有限公司童云娥、童晓红两姐妹,富了不忘子弟兵,以多种形式组织开展了“支援部队建设,为官兵家属排忧解难,固我长城”活动。几年来,共为部队九名干部战士家庭特困户支付医疗费十一万余元,还为三名家庭特困战士的弟妹支付从小学至高中的全部学习费用,受到官兵好评。(徐秀放)

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中国计生协启动“青春健康”项目

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  中国计生协启动“青春健康”项目
  本报北京9月24日讯 新华社记者于长洪、本报记者白剑峰报道:旨在改善我国青少年性与生殖健康状况的“青春健康”国际合作项目,日前由中国计划生育协会和美国适宜卫生技术组织联合启动。
  中国计生协90年代以来开展了卓有成效的性心理、性卫生、性道德、性法制教育,并在一些大中学校进行了“青春健康之旅”同伴教育活动,受到青少年热烈欢迎。由美国适宜卫生技术组织提供技术和经费支持,中国计生协决定在较大范围内实施为期5年的“青春健康”国际合作项目。项目将覆盖北京、天津、上海、山东、深圳等12个省市和计划单列市,通过设计提供适宜有效的信息咨询和服务,促进青少年性与生殖健康状况的改善,进而全面提高目标人群的健康水平。
  卫生部副部长彭玉、国家计生委副主任张玉芹等参加了日前在北京举行的项目启动仪式。

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捐建阅览室 文化下基层 百家期刊拓展精神文明阵地

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  捐建阅览室 文化下基层
百家期刊拓展精神文明阵地
本报石家庄9月24日电 记者卢新宁报道:经过三年的不懈努力,“全国百家期刊阅览室”通过免费为基层捐建阅览室,推动了各地文化活动的开展,成为“社会主义精神文明建设中的一颗闪闪红星”。在近日中国期刊协会于石家庄召开的第三次“全国百家期刊阅览室”座谈会上,《求是》、《读者》、《故事会》等全国50多种大刊、名刊代表介绍了送文化下乡的成功经验。
赠建《全国百家期刊阅览室》活动开展于1997年,承担赠刊任务的750多种期刊是从全国近8000种刊物中挑选出来的在国家和省市行业评比获奖的大刊名刊,赠建对象是各行各业的先进单位、革命老区、贫困地区,目前已建成包括天安门国旗护卫队、河南巩义市竹林镇、杭州西湖区转塘镇浮山村在内的32家期刊阅览室。这一活动在企业文化、农村文化、社区文化建设中起到了良好的示范作用。
这次座谈会上,“全国百家期刊阅览室”还新增了四川广安市牌坊村、新疆伊立特酒厂等4家,并评出“沈阳军区雷锋团”等12家“十佳期刊阅览室”,《读者》等58家“受读者欢迎的期刊”,以及98名“优秀读刊、评刊员”。
中宣部、总政治部、新闻出版署、科技部等有关部门领导和来自全国各期刊、期刊阅览室代表参加了这次座谈会。

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国防科工委教育部北京市携手共建北京理工大学

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  国防科工委教育部北京市携手共建北京理工大学
本报北京9月24日讯 在北京理工大学庆祝建校60周年之际,国防科工委、教育部、北京市人民政府昨天签署了《重点共建北京理工大学协议》。
根据协议,国防科工委、教育部和北京市将积极支持理工大学为深化教育和科技体制改革进行新的探索,积极推进理工大学参与北京市高校布局结构调整和教育资源的优化配置,为提高北京市高等教育的整体水平和办学效益发挥龙头和示范作用。北京市将积极鼓励理工大学全面参与“首都二四八重大创新工程”,支持理工大学军民两用科技研究、开发与成果的孵化、转化。理工大学在面向全国服务的同时,将重点参与和服务于国防科技工业和北京市的经济建设及社会发展,提供人才支持和知识贡献。国防科工委主任刘积斌、教育部部长陈至立、北京市市长刘淇等出席签字仪式。(江涛 董洪亮)

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南蔗北移 丰收在望

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  南蔗北移 丰收在望
本报讯 记者陆培法、蒋建科报道:秋收季节,在河南省周口、开封和新乡等地的大片农田里,当地农民种植的近万亩甘蔗林长势良好。由于采用了新的种植甘蔗技术,使其保持了南方的皮薄、高糖、产量高等优点,每亩的收入将比种粮高好几倍。
甘蔗是一种喜温性作物,由于其自身的生长特性,数千年来在我国的长江以北地区从没有成功种植的先例。农业科技专家们在对这项技术鉴定后认为,南蔗北移攻关技术取得了重大突破,打破了“甘蔗种植不能过长江”的古训。据介绍,南蔗北移创始人、河南新乡市华丰果蔗研究所所长鲁彪含辛茹苦16年,攻克了“南蔗北移”这一重大科研攻关课题。

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全国自制教具评选表彰会举行

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

全国自制教具评选表彰会举行
本报讯 由教育部举办的第五届全国自制教具评选表彰会日前在京举行。来自全国教育系统三十五个参评单位的二百四十一件优秀自制教具获教育部奖状。其中一等奖三十一名,河北省荣获团体第一名。(乔聿)

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迪堡公司推出新型金融软件

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

迪堡公司推出新型金融软件
本报讯 日前,迪堡公司推出了其最新的金融软件产品。该软件能通过自动柜员机向家庭银行设备使用者提供上网功能,帮助用户对营销活动进行远程管理。这一名为OPTinet的软件可在自动柜员机屏幕上进行触摸式操作,这在同类软件中属于首创。(杨健)

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《中国的记忆》记录旧中国历史

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

《中国的记忆》记录旧中国历史
本报讯 一部反映半个世纪以前中国风貌的纪录片《中国的记忆》,日前由比利时友人安德烈·胡埃特赠送给中国青少年发展基金会三辰影库和北京市友协。这部纪录片由二三十年代在中国工作生活的比利时等欧洲国家的外交官、艺术家、工程师和商人拍摄。纪录片涵盖了旧中国社会政治、经济、生活等方面内容。(苏人)

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石上微书《唐诗三百首》展出

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

石上微书《唐诗三百首》展出
本报讯 石上微书《唐诗三百首》日前在北京大栅栏鸿六福工艺品市场画家村展出。这部大型石上微书作品,是用三百二十块大小不等的奇石组成的,每个字均不过小米粒大小。这部作品是黑龙江省锡伯族艺术家关柏春先生历时一年多完成的。(韩珊)

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荣茂图书馆矗立北京化工大学

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

荣茂图书馆矗立北京化工大学
本报讯 九月二十二日,在北京化工大学西区荣茂图书馆开馆之际,旅居海外的著名实业家、海外投资集团董事长许荣茂先生捐款五百万元为该馆配备现代化设备和图书。此前,他还捐资一千万元设立了“北京化工大学教育基金”。(方可扬)

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连山国税分局加强职工培训

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

连山国税分局加强职工培训
本报讯 辽宁省葫芦岛市连山国税分局注重提高职工业务素质,他们在全局开展了业务培训和练兵比武活动,建立业务档案,树立业务标兵,奖优罚劣,从而调动了职工钻研业务的积极性,有力地促进了税收征管工作,年年超额完成税收任务。(张文富)

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翰林汇公司推出新教育软件

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

翰林汇公司推出新教育软件
本报讯 以开发教育软件著名的翰林汇软件公司日前宣布推出翰林汇多媒体课堂初中新版,这套软件是按照教育部新发布的教学大纲设计的,近百名教育专家、学者和优秀教师共同参与工作。(胡村)

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美国大选 舆情发生变化

第6版(国际)
专栏:综述

  美国大选
舆情发生变化
本报驻美国记者 任毓骏
  从现在起到11月7日美国大选投票日仅剩下一个多月。美国民主、共和两党的竞选活动开始进入冲刺阶段,戈尔和布什都使出浑身解数,选择重要州、市发表竞选演说,其竞选副手也各显神通,到处讨好选民。从美国新闻媒体和有关人士发表的预测看,戈尔大有后来居上之势,而一向财大气粗的布什则势头渐弱。
  8月3日和8月17日,美国共和和民主两党分别在费城和洛杉矶举行的全国代表大会结束,布什和戈尔正式成为两党的总统候选人。在此之前,布什的民意测验支持率一直高于戈尔。8月19日,美国《新闻周刊》公布的最新民意测验结果显示,戈尔的支持率为48%,而布什的支持率为42%。这是美国总统竞选开始以来戈尔在民意测验中首次处于领先地位。
  8月24日至25日,《新闻周刊》再次在753名成年人中进行调查,多数人对戈尔在减税、社会保障和教育等问题上的主张表示支持。戈尔的支持率为46%,而布什的支持率为42%。
  9月1日,《新闻周刊》的调查结果显示,戈尔的支持率不但继续领先,而且差距在拉大。戈尔的支持率为49%,而布什的支持率仅为39%,戈尔的支持率第一次高于布什达10个百分点。戈尔在一些关键议题方面领先布什,其中包括经济、就业、社会治安等方面,特别是对年老者进行医疗照顾方面,戈尔以58%对26%的悬殊之比领先。
 8月31日,美国路易斯安那州立大学教授詹姆斯·热朗在华盛顿召开的美国政治科学协会年度会议上公布了7组模拟大选的数学模型,非常一致地显示,戈尔有把握以较大优势取胜。
  《纽约邮报》9月12日公布的民意调查显示,在纽约州选民中,戈尔的支持率领先布什17个百分点。整体来说,纽约州是民主党的根据地之一,但即使在无党派选民中,戈尔也以49%对39%领先布什。
  《新闻周刊》9月17日公布的调查结果是:在853名准备投票的选民中,54%支持戈尔,支持布什的仅为41%。竞选分析家指出,最令共和党头疼的是,来自号称“骑墙派”的中西部几个州的调查也表明,布什选情吃紧,支持率也在下降,而戈尔的支持率则在上升。
  美国最有影响的报纸《纽约时报》9月2日和3日连续发表社论,批评共和党副总统候选人切尼和总统候选人布什。
  9月2日,《纽约时报》题为《切尼论国防》的社论说,切尼8月30日对克林顿政府的国防政策开火,批评民主党政府执政8年,使美国军力下降,设备陈旧,兵力分散,战备不足,切尼虽是海湾战争时期的国防部长,但这位前国防部长的批评很多都是误导和假设。结论指出,切尼说美国的国防开支已下降到国民生产总值的3%以下,是珍珠港事件以来最低的。但切尼未计算现在的国民生产总值是多少。切尼所说的比例下降主要是因为近10年来美国经济显著增长,而不是国防开支下降。扣除物价上涨因素,美国现在的国防开支仍相当于冷战时期的95%,而美国面对的威胁已明显减少。
  9月3日《纽约时报》的社论说,布什在电视台播出的一则约30秒钟的广告中,嘲笑戈尔自称发明了互联网,还讥讽戈尔1996年在加州一寺庙接受政治捐款,意在说戈尔为了当上总统会不择手段。而在播出这条广告的前一天,布什还信誓旦旦地说,自己绝不会进行人身攻击。社论指出,这一广告的播出,说明布什已经信心不足,只好对戈尔进行人身攻击了。
  《华盛顿邮报》日前发表文章指出,共和、民主两党在对华政策上有相同之处,都赞成给予中国永久正常贸易关系地位,都支持一个中国政策,但有迹象表明,共和党正在推动他们的候选人对中国采取更强硬的路线,这已成为共和党内各派系之间斗争的焦点,有新闻媒体就此评论说,共和党内的派系斗争激烈必然不利于布什竞选,而布什如把中国牌玩得过火,则可能累及他的政治前程。
  最近还发生一个小插曲,使布什在新闻界大丢脸面,9月4日,布什抵达芝加哥准备进行竞选演讲,他和切尼站在台上私下交谈,用粗话骂了台下一位记者。不想台上的麦克风开着,台下的人们听到了他们的谈话内容,而布什骂的那位记者正好是《纽约时报》的资深记者,以前曾写过批评布什的文章。
  今年的美国大选,被称为“美国选举史上最难预测胜负的竞选”,戈尔和布什各有各的优劣之处。目前戈尔虽被看好,但有一些未知变数摆在他面前。克林顿为了在联合国千年首脑会议上免受指责,赶在开会之前宣布暂停部署国家导弹防御系统。戈尔全部参与了这一决策并同意克林顿的意见。共和党可能抓住这一点对戈尔进行攻击。布什一直抓住所谓民主党政府执政期间美国国防力量削弱的问题不放,并宣称他若当选将加强军备,戈尔如何应付布什的挑战,对他来说是一个重大考验。
  现在离大选还有一个多月的时间,国际、国内都有可能出现突发事件,有评论指出,若出现这类事件,相对而言对戈尔的影响可能更大些,他是执政党的副总统,易受冲击,这也是戈尔的一个不利因素。(本报华盛顿电)

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阿拉伯五国协调会议强调 应按联合国决议解决巴难民问题

第6版(国际)
专栏:

阿拉伯五国协调会议强调
  应按联合国决议解决巴难民问题
新华社安曼9月23日电(记者鲁绍明)埃及、约旦、叙利亚、黎巴嫩和巴勒斯坦5国代表23日在安曼就难民问题举行了协调会议,强调应按联合国有关决议解决巴勒斯坦难民问题,巴勒斯坦难民有权返回自己的家园并得到经济赔偿。
  五国代表要求联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续担负其使命,为公正、持久、全面解决巴勒斯坦难民问题而努力。
  巴难民救济和工程处1949年12月建立,由埃及、约旦、英、美等10国政府组成的咨询委员会协助该处工作,总部现设在巴勒斯坦的加沙。巴难民主要居留在约旦、叙利亚、黎巴嫩和埃及,另有一部分生活在巴勒斯坦境内,难民总数约400万人。
  五国代表还通过了准备提交给本月27日至28日在安曼召开的巴勒斯坦难民捐助国和接待国会议进行讨论的工作文件,并回顾了巴勒斯坦难民救济和工程处向巴勒斯坦难民提供救济和援助的情况。五国代表指出,巴勒斯坦难民在教育和卫生领域所接受的援助,无论在质量上还是在数量上都有所下降。五国代表还要求巴难民捐助国增加对巴难民救济和工程处的捐款。
  据报道,巴难民救济和工程处2000年的预算仍有3000万美元没有落实,这无疑影响了该处对巴难民的救援工作。

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朝人民武装力量相抵韩国 朝韩红十字会达成新协议

第6版(国际)
专栏:

  朝人民武装力量相抵韩国 朝韩红十字会达成新协议
据新华社汉城9月24日电(记者高浩荣)朝鲜国防委员会副委员长、人民武装力量相金一哲次帅率领的代表团今天通过板门店军事分界线进入韩国,参加预定在25日举行的韩朝第一次国防部长会谈。
这是自1950年朝鲜战争以来,朝鲜人民武力相第一次进入韩国。金一哲一行在板门店受到韩国国防部长官特别助理金喜相中将等人的迎接,并随即前往韩国最南端的济州岛,25日将在那里举行分裂半个多世纪来的首次韩朝国防部长会谈。
与此同时,由朝鲜民族经济合作联合会会长郑云业率领的一个朝鲜经济代表团今天也抵达汉城。他们将于25日在汉城与韩国方面举行南北经济合作事务接触,讨论签订《投资保障协定》等文件,以促进双方的经济合作。
本报平壤9月24日电 记者张兴华报道:朝鲜和韩国红十字会代表昨天在朝鲜金刚山饭店举行的工作性接触中终于排除分歧,就离散家属问题达成新协议。
据报道,双方除同意在11月初和12月初增加两次离散家属访问团的互访外,还同意在9月和10月示范性地交换100名离散家属的名单,以确认这些人的生死和住址,并将在今后逐步增加离散家属名单的交换。双方同意,在名单交换后,立即开始确认离散家属的生死和住址的工作,并将结果随时通知对方。此外,双方还同意11月对已确认生死和住址的300名离散家属示范性地进行书信往来,并将在今后逐步扩大书信往来的规模。双方还商定,将在12月13日至15日在朝鲜的金刚山举行第三次会谈,讨论设立离散家属会面场所等问题。

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日韩对援朝意见不一

第6版(国际)
专栏:

  日韩对援朝意见不一
新华社东京9月24日电(记者王大军)日本首相森喜朗24日同来访的韩国总统金大中共进早餐,并进行了约1个小时的会谈。他们在有关帮助朝鲜恢复经济的问题上意见出现分歧。
会谈在静冈县海滨城市热海市的一家饭店进行。金大中在会谈中说,目前朝鲜政局稳定,但是面临粮食和电力匮乏等困难,韩日两国应当在向朝鲜提供经援方面进行合作,以促使朝鲜经济早日恢复。
对此,森喜朗说,日本愿意向朝鲜提供粮食援助,但是“因为担心这样做将有助于朝鲜增强军力,所以在日本的执政党和国民中有‘须谨慎从事’的意见”,政府有关部门正在研究。
关于将在今年10月举行的第11次日朝邦交正常化会谈,森喜朗说,尽管日朝之间存在一些难题,但日本方面将为两国关系正常化作出努力。此外,日韩两国首脑还就共同关心的国际问题交换了意见。

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美司法部长下令复审李文和案

第6版(国际)
专栏:

  美司法部长下令复审李文和案
据新华社华盛顿9月22日电(记者严锋)美国白宫发言人洛克哈特22日说,由于对李文和一案的处理存在争议,司法部长雷诺已命令司法部下属的职业责任办公室对此案进行“彻底的复审”。
洛克哈特说,雷诺当天就李文和案与克林顿总统进行了45分钟的会谈,并向他通报了这一决定。他说,克林顿和雷诺都认为最重要的是“尽力把此案弄个水落石出”。
雷诺与克林顿的会谈是在克林顿上周对政府处理李文和案时的一些作法表示不满后安排的。克林顿认为,美国政府在李文和案的处理上很难自圆其说,而且当初不应该轻率地将他单独监禁且不予保释。
曾在美国洛斯阿拉莫斯国家实验室工作的华裔科学家李文和最初因被怀疑“向中国提供了核机密”而受到调查。由于这一指控难以成立,美国政府有关部门于去年12月以“非法下载机密材料”等其他59项罪名对李文和提出起诉,并予以单独监禁长达9个月之久。直到本月13日,法庭才根据一项辩诉协议将其释放。美国联邦法官在宣布这一决定时向李文和表示道歉,认为司法部和能源部对此案的错误处理“使我们整个国家感到难堪”。

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抗议“禁飞令”和履行人道使命 俄法客机飞抵伊拉克

第6版(国际)
专栏:

  抗议“禁飞令”和履行人道使命
俄法客机飞抵伊拉克
据新华社巴格达9月23日电(记者李学军)俄罗斯一架民航客机于23日下午降落在萨达姆国际机场,抗议美英单方面对伊拉克实施的“禁飞令”。这是这一机场自8月17日重新开放以来在那里降落的第三架俄罗斯飞机。
飞机载有一个由100名俄国家杜马议员、记者、足球运动员和艺术家组成的大型代表团。代表团团长是曾担任俄燃料和动力部长的尤里·沙夫拉尼克。沙夫拉尼克在机场对新闻界说,这次俄飞机抵达伊拉克,是为了抗议所谓的“禁飞令”和对遭受制裁的伊拉克表示声援。他认为,伊拉克是一个独立和自由的国家,伊拉克人民有乘飞机进出伊拉克的自由。沙夫拉尼克说,这次飞行得到了俄政府的赞同和支持。俄方只是临时通知了联合国制裁委员会,并没有得到制裁委员会的批准。他还表示,俄罗斯将继续努力,争取使已持续了10年之久的联合国对伊制裁早日得到解除。
据新华社巴格达9月22日电(记者李学军)法国一架波音737飞机于当地时间22日15时20分降落在巴格达萨达姆国际机场。这是自伊拉克遭受联合国制裁以来第一架从巴黎直接飞抵伊拉克的飞机。
飞机载有一个由75名医生、艺术家和运动员组成的法国代表团。代表团团长法赫卡里在机场表示,他们将在伊拉克停留4天。在伊拉克期间,法国医生将与伊拉克医生一起工作,运动员将在伊拉克参加友谊比赛,艺术家将参加正在举行的巴比伦艺术节。法赫卡里告诉本社记者,这次飞行得到了法国政府的支持,而法国政府只是就此飞行临时通知了联合国制裁委员会,并没有征求该委员会的批准。

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第五十五届联大一般性辩论结束

第6版(国际)
专栏:

  第五十五届联大一般性辩论结束
据新华社联合国9月22日电(记者丁宝忠)第五十五届联合国大会一般性辩论22日结束。本届联大主席霍尔克里在闭幕辞中呼吁各国领导人把《千年宣言》里的承诺变成实际行动。
在为期两周的一般性辩论期间,许多代表在发言中强调维护和平与安全的重要性以及加强联合国维和能力的必要性,呼吁改革安理会、使其更有代表性;呼吁加强联合国在国际合作、推动全球发展方面的协调作用。发展中国家要求公平分享全球化的好处,呼吁发达国家履行援助承诺、减轻债务负担。

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欧洲加强环保意识 汽车休息一日

第7版(国际)
专栏:

  欧洲加强环保意识 汽车休息一日
  新华社北京9月23日电 综合本社驻欧洲布鲁塞尔、赫尔辛基、雅典、罗马和里斯本记者报道:欧盟和欧洲其它一些国家的约800个城市22日参加了由欧盟发起的“欧洲无汽车日”活动,以进一步唤起市民的环境保护意识。
  22日,在参加“欧洲无汽车日”活动的比利时的6座城市以及首都布鲁塞尔的3个行政区内,一些街道在指定时间内禁止汽车通行,只允许自行车通过。一些比利时政府官员和欧盟委员会官员象征性地骑自行车上街加入到以自行车代步的市民中间。
  在芬兰首都赫尔辛基最繁华的闹市区,小汽车被禁止通行。市政当局、有关组织和社团在街边搭起帐篷和宣传台,向市民们散发各种宣传材料,讲解减少使用小汽车对保护首都地区环境、缓解日趋严重的交通堵塞等方面的重要意义。芬兰第三大城市坦佩雷当天还举行了一条步行街开街仪式,鼓励市民们更多骑自行车或步行上班。
  希腊首都雅典及该国其它60座城镇22日开展无汽车日活动,收到了较好的社会效果。在这些城市的中心地带,划出了禁止汽车通行的区域。在一些学校及街头巷尾,有关部门专门组织了包括音乐会在内的各种文化活动,为无车日活动宣传助威。希腊总理西米蒂斯、政府部长及其他一些政党的领导人等也积极参加无车日活动。希腊环境、城市规划和公共工程部长拉利奥蒂斯当天还同雅典市长达成共识,决定每月的第一个星期日禁止车辆在雅典市中心通行。
  意大利170个城市22日参加了“欧洲无汽车日”活动。当天一大早,参加这一活动的170个城市的老城区禁止私人汽车通行。意大利环境部长维莱尔·博尔东、卫生部长翁贝托·韦罗内西等带头骑自行车去上班。与以往无汽车日活动不同的是,这次意大利有很多小城镇参加这一活动,这些城镇都是风景优美的旅游城镇,这一活动使当地居民更清楚地感觉到汽车尾气的危害。
  葡萄牙22日和其它欧洲国家一起度过了“欧洲无汽车日”。在参加这项活动的7个城市中,首都里斯本成为焦点。据统计,平日每天进入里斯本的车辆为35万辆左右,而今天减少到10万辆。
  “无汽车日”活动首先是由法国市民自发举行的。1998年法国有35座大中城市开展了“城市无汽车日”的活动。为了将这一活动推广到整个欧盟甚至整个欧洲地区,欧盟委员会及欧盟的9个成员国在今年2月确定9月22日为“欧洲无汽车日”。这是欧盟首次介入这一旨在改善城市空气质量、减少城市交通压力和改变城市交通观念的环保活动。

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靠信息与知识脱贫

第7版(国际)
专栏:他山之石

 靠信息与知识脱贫
本报驻印度记者 李文云
  在印度的版图上,安得拉邦占据着南方中心地带,是有着8000万人口的大邦,伊斯兰教、佛教与印度教在这里拼镶成灿烂的多元文化“马赛克”。该邦是印度最大的稻米产地,也是烟草、姜黄等经济作物的产地。长期以来,落后的农业经济与迅速膨胀的人口,使安得拉邦在国民生产总值年增长率及人均比率等指标方面,都低于全国水平。
  泰卢固之乡党政府上台后,安得拉邦有了一位眼界开阔、勇于改革的首席部长,使该邦的面貌在近4年来逐步有了很大改观,并且显示了可持续发展的潜力。安得拉邦所采取的最重要手段是,以发展信息技术产业为驱动力,带动全邦经济的全面发展。
  邦政府为此首先设计、制定了新世纪头20年的发展战略。这份名为《2020远景》的规划蓝图确定,到2020年时,安得拉邦人均经济增长率从目前的4.4%提高到13.4%,国民生产总值增长率从目前的5.7%提高到14%;人口年增长率从目前的1.3%下降到0.5%;每年新增就业岗位从75万个增加到180万—200万个。邦政府给自己定的任务包括:在全邦人民的学习与工作方面给予帮助,使他们过上健康的、富有成果的生活;关心与支持妇女儿童;扶持农民、企业家及各种专业人士,鼓励各行各业的技术改造;各级政府要成为廉洁、可靠、负责任的政府。要实现上述目标,最重要的两个因素是全邦的基础设施建设和广泛的人才发展措施。该邦首席部长坚信,如果拥有世界水平的基础设施,投资自然会被吸引过来。
  其次是重视利用信息技术,提高邦经济发展中的信息技术产业含量,以加快脱贫速度。邦政府在《2020远景》发展规划中明文规定:“安得拉邦将以信息技术为杠杆,取得信息时代的领先地位,把安得拉邦建设成知识社会。”邦政府在制订有关具体政策时明确指出,最重要的目标是以信息技术为工具,促进全邦经济发展。具体包括:提高邦信息技术产业和软件出口的增长、创造就业潜能、吸引邦外投资及在各个领域提供优质服务等。
  在安得拉邦广大的农村地区,已有28%的村庄设立了信息技术办公室,专职的信息技术官员可随时倾听村民们的合理化建议,一般在四五天内就能收到政府的反馈。城市电子治理系统也在逐步实施。1999年12月,邦首府海得拉巴市首先启动了“双城”网上市政管理系统,使该城市的管理效率明显提高。市民们可通过网络申请汽车驾照,交规考试也可在网上完成,连市民缴纳水电费也开始通过网络系统进行,往常缴费排长队的现象正在消失。
  单靠信息技术产业一支独秀,是难以彻底改变一个落后大邦的面貌的,只有把信息技术当作杠杆,来带动全邦农业、传统制造业及旅游服务等各行业的发展,脱贫致富的步伐才能更快。因此,抓教育培训,保障各行各业所需的人才资源成为安得拉邦政府的另一个重点。邦政府特别制订了发展远程教育和职业教育的计划,充分利用现有的教育基础设施,为本邦长期发展储存人才,夯实基础。安得拉邦政府一方面积极参与筹建印度信息技术学院海得拉巴分院,并引来国内外多家信息技术公司,如IBM、甲骨文、微软及本国的著名大公司萨特姆等直接参与学院的创立,这些公司与邦政府签订协议,在海得拉巴分院内建立不同的系、实验室或培训中心,集中致力于信息技术高级人才的教育与培训。另一方面,安得拉邦还计划利用现有大学的实力,发挥各自的优势,在全邦建立起设备完善的电子教室,进行高质量的远程教育和职业教育,以期连续不断地造就更多的优秀专业人才。(本报新德里电)(4)

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二十四国集团呼吁发达国家加强协调 保证世界经济稳定

第7版(国际)
专栏:

  二十四国集团呼吁发达国家加强协调
保证世界经济稳定
据新华社布拉格9月23日电(记者王振华、梁毅、鲁惠民)发展中国家关于国际货币事务的24国政府间集团23日强调,西方国家需要加强宏观经济政策方面的协调,以减少世界经济所面临的危险和不确定性。
  24国集团部长会议23日在布拉格结束后发表的公报指出,由于西方主要发达国家的国内经济政策对发展中国家经济有着重要影响,目前迫切需要美国、西欧和日本三大经济之间在宏观经济政策和结构性调整方面更好地协调、保持连贯和相互支持,这是防止发生全球性金融危机的主要防线。与会部长们认为,主要西方国家之间的多边经济监测体系在保证宏观经济协调方面并没有充分发挥作用,这是导致主要西方货币汇率大幅度波动和汇率走向脱节的主要原因,而发展中国家则由于西方的汇率大幅度波动增加了经济负担。
  24国部长们对西方国家继续对发展中国家采取贸易保护主义措施,从而阻碍全球就业的增长和影响减贫工作表示担忧。公报指出,目前发达国家对从发展中国家进口的产品征收的平均关税是发达国家之间关税的四倍,而对发展中国家占优势的产品如纺织品等劳动密集型产品和农产品实施的关税和非关税壁垒则更加严重。公报呼吁发达国家采取措施迅速实现贸易自由化,取消关税和非关税壁垒,以推动发展中国家的经济增长。
  据新华社布拉格9月23日电(记者鲁惠民、王振华、梁毅)中国人民银行行长戴相龙23日在此间强调指出,经济全球化是当今世界经济发展的总趋势,但令人遗憾的是,广大发展中国家并未在这一过程中普遍受益,南北贫富差距反而进一步扩大。戴相龙是当天在24国集团第64届部长级会议上发言时作上述表示的。

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中国同国际货币基金组织签署备忘录 IMF在香港设立分处

第7版(国际)
专栏:

  中国同国际货币基金组织签署备忘录
IMF在香港设立分处
  新华社布拉格9月23日电(记者鲁惠民、王振华)中华人民共和国政府和国际货币基金组织(IMF)关于后者设立驻华代表处香港特别行政区分处的谅解备忘录,23日在捷克首都布拉格签署。
  正在此间出席国际货币基金组织和世界银行年会的中国人民银行行长戴相龙、国际货币基金组织总裁克勒分别在备忘录上签字。
  谅解备忘录规定,新设立的香港分处是国际货币基金组织驻华代表处的下属机构,其职能是协助基金组织驻华代表处收集信息,分析和研究香港特别行政区经济和金融市场活动,研究亚洲及其他地区的经济、金融发展与变化对香港特区的影响。
  分处与特区政府及特区其他机构的联系,只限于经济研究和信息分享等技术层面和分处工作人员在香港特区的事务性工作。
  备忘录还明确规定,香港分处的设立不改变现行香港特别行政区与国际货币基金组织关系的安排。

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吴仪出席汉诺威世博会

第7版(国际)
专栏:

  吴仪出席汉诺威世博会
  据新华社汉诺威(德国)9月23日电(记者吕鸿)在德国汉诺威举行的2000年世界博览会23日迎来了中国馆的馆日活动,国务委员吴仪率中国政府代表团出席并发表讲话。
  上午10点30分,在世博会的中心广场舞台上,军乐团奏中德两国国歌,五星红旗和德国国旗冉冉升起,中国馆日活动正式开始。数千名各国观众和在德华侨、华人、中国留学生等踊跃参加馆日活动。
  吴仪在开幕式上致词。她代表中国政府和人民对德国政府和世博会组委会给予的支持以及世博会参展国家和组织给予的协助表示感谢。
  她说,“中国政府历来重视参与世博会的活动,把它视为同世界各国之间加强了解与合作的重要渠道和各国人民相互学习的重要场合”,中国的发展离不开世界,世界的发展更需要中国的参与。
  吴仪说,此次博览会上,中国馆使用了独立的永久性展馆,并以环境和发展为主题,展示出中国人民对自然和技术创造所进行的有益探索。“中国馆的展览是成功的,世博会的举办是成功的”。

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美一少年黑客被判刑

第7版(国际)
专栏:

  美一少年黑客被判刑
  据新华社华盛顿9月23日电(记者吴伟农)一名侵入美国国防部和宇航局计算机系统的少年日前被判处6个月监禁,这是美国第一个因黑客行为而犯罪入狱的少年犯。
  这名黑客叫詹姆斯·乔纳桑,今年16岁。他在本月21日承认闯入过国防部减少威胁局的计算机网络,而该局的工作就是监视来自核武器、生物武器、化学武器、常规武器及特种武器的威胁。乔纳桑还承认在去年6月侵入过马绍尔航天飞行中心的13台计算机,拦截了3300个传输中的政府电子邮件,并窃取了计算机口令,下载了美国宇航局独家享有的空间站环境系统支持软件,这些软件价值170万美元。美国宇航局为此曾关闭该系统达3个星期,并花费4万多美元对该系统进行检查和修理。

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图片

第7版(国际)
专栏:

  9月22日是欧盟发起的第三个“欧洲无汽车日”。
图为巴黎街头一辆免费为行人服务的三轮车在空旷的街道上等待乘客。
  新华社记者 李根兴摄

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有一点悬念也好

第8版(奥运专版)
专栏:悉尼走笔

  有一点悬念也好
李仁臣
  两个中国运动员,争同一块金牌,喜悦提前预支,临到比赛时“金牌落谁家”的悬念就不存在了。昨晚,王楠与李菊争乒乓球女单冠军之战,就属于这类无悬念比赛。
  坐在乒乓球馆里,尽管没有提着心看比赛那种惴惴不安的感觉,却仍波澜不断,高潮迭起,这固然因为王李之争是女子乒坛最高水平的较量,也因为赛程中一波未平,一波又起。王楠先胜一局,后失两局,眼看要输了。可是,王楠坚韧不拔,一分一分咬下来,一局一局拼下来,连扳两局,反败为胜。
  打到第四局,形势对李菊有利。我问在场的徐寅生:“你看谁赢?”“就看谁敢了。”一个“敢”字,道出了关键时刻敢斗智、敢斗勇,乃决胜法门。这场比赛,没有教练在场外指导,全凭自己把握。王楠打的是逆风球,能顶风而进,靠的是什么?应该说主要是心理素质过硬,在“敢”字上占了上风。
  奥运会上,乒乓球有4块金牌,男双、女双、女单3项决赛,是中国选手碰中国选手,均无悬念。唯一一块有悬念的金牌是男单。两场半决赛,都是中国选手对瑞典选手。一条线,刘国梁对瓦尔德内尔,瓦尔德内尔胜出;另一条线,孔令辉战佩尔森,孔令辉获胜。这样,25日的冠军之争就在孔令辉与瓦尔德内尔之间进行。这场球,有看点。当今乒坛格局是亚欧之争,中国和瑞典又是这两大洲的代表。孔令辉技术全面,经验丰富;瓦尔德内尔驰骋乒坛二十载,年龄三十有五,人称“常青树”。两强相遇,必有一拼。男单这块金牌,通常最被看重。中国队在上届奥运会将4块乒乓球赛的金牌悉数尽收,这次能否重演亚特兰大的历史,成为记者们纷纷预测的谜。我请国际乒联名誉主席徐寅生分析形势,徐说:有一点悬念也好。体育比赛因有了悬念的存在,才精彩、才吸引人。悬念不存在了,恐怕也就没有多少魅力了。再说,从全世界的大范围来看,有悬念的比赛,才能促进提高。
  希望有一点悬念,是希望出现挑战,敢于迎接挑战。有硬仗打,总是好事。

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直拍受遏制——徐寅生谈中瑞男单半决赛

第8版(奥运专版)
专栏:五环热线

  直拍受遏制
  ——徐寅生谈中瑞男单半决赛
  本报记者 郑红深
  刘国梁以0∶3再次输给了瑞典的瓦尔德内尔,孔令辉将不得不在决赛中面对状态越来越好的这位瑞典老将。
  中国队是否能继亚特兰大奥运会后,再次包揽奥运会乒乓球4金的悬念,将在奥运乒乓球赛结束的最后一刻才能揭晓。半决赛后,观看了这两场精彩决斗的中国乒协主席、国际乒联名誉主席徐寅生,虽然对刘国梁的失利很遗憾,但他对孔令辉今天打掉状态正处上升势头的佩尔森感到欣慰。他说,这个结局也是合理的,有点悬念好。对明天孔令辉和瓦尔德内尔的决赛,徐寅生认为孔令辉首先要处理好接发球,就不会处于被动。
  谈到今天刘国梁失利的原因,他认为,瓦尔德内尔过去多次输给打法较怪的直拍选手刘国梁。后来他们对刘国梁进行了透彻的研究,刘国梁的反手弱,只能侧身打,他就先给你反手让你侧身之后,打你的正手空当。而且瓦尔德内尔发球多变,长短结合,而刘国梁却不敢发长球。瓦尔德内尔昨天在对付萨姆索诺夫时,在落后两局的情况下,连扳3局,其处惊不乱的大将风度值得我们的小将学习。
  谈到直拍运用问题,他说,直拍的反手薄弱问题没有根本解决,刘国梁的直拍反打,也不能解决根本问题,只是一种过渡性技术,用得也不多,不是得分的看家本事。刘国梁吃亏还是在于他受直拍的限制,别人横拍的两边打,进退自如,你只有侧身,就难以顾及两边。
  (本报悉尼9月24日电)

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死里逃生几经恶战 姐妹争冠技胜一筹 王楠实现“大满贯”

第8版(奥运专版)
专栏:

  死里逃生几经恶战 姐妹争冠技胜一筹
  王楠实现“大满贯”
  本报悉尼9月24日电 “死里逃生”的王楠,今晚登上悉尼奥运会乒乓球赛冠军领奖台时,流下了激动的泪水。她在女单决赛中战胜了队友李菊,成为继邓亚萍之后第二个获得“大满贯”的乒乓球女运动员。
  决赛中,王楠与李菊大战5局,后来居上,以3∶2险胜,比分为21∶12、12∶21、19∶21、21∶17、21∶18。
  王楠能进决赛,经历了非常严峻的考验。第二轮对新加坡头号选手李佳薇,她曾以1∶2落后,第四局又以16∶20落后,还是对方发球。就在这危如累卵的逆境中,她沉着冷静地搏杀,反败为胜。教练对她说:“你已经‘死’过一次,下边放开打吧!”
  中国队将奥运会第一个女单冠军、上届亚军、中国台北队的陈静视为头号对手。王楠在半决赛中以3∶1将她挡在决赛大门外。1/4决赛,她还以3∶0淘汰了日本的小山智丽。
  获得银牌的李菊,也是先后淘汰了韩国的柳智惠、新加坡的井浚泓等强手后进入决赛的。
  王楠左手横握球拍,弧圈球结合快攻打法,技术全面,稳健中透出凶狠,心理素质好,应变能力强,能针对不同对手和不同战术变换有效的对策。这使她取得一系列出色的成绩,包括世乒赛和世界杯赛单打冠军。今天的胜利,使她夺取“大满贯”的愿望得以实现。

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双保险失灵——记女子十米跳台金牌旁落

第8版(奥运专版)
专栏:奥运报道

  双保险失灵
  ——记女子十米跳台金牌旁落
  本报记者 缪鲁
  女子十米跳台决赛的最后一跳尚未开始,人们已经看到,冠军已非23岁的美国姑娘劳拉莫属。尽管这一结果是那样令人难以置信,那样地叫人不可思议。
  女子十米跳台,是被誉为中国体坛“梦之队”的中国跳水队最有优势的项目,从1984年的洛杉矶到1996年的亚特兰大,这一项目的奥运会金牌一届不落地被中国选手把持着,就在今天上午的半决赛中,分列第一、二名的桑雪和李娜,还领先着20多分。同为16岁的李娜和桑雪,均是少年得志,至今两人已各有6项世界冠军头衔在握,其动作难度远在今晚的10名对手之上。按说,有这两道保险,女子十米台的金牌不该旁落。然而,情况却越来越糟,她俩越想跳好,反而越出纰漏。最后一跳时,李娜才终于找回了感觉,得了79.20的高分,可惜为时已晚。相反,23岁的劳拉,却凭借稳健发挥,以难度系数只有区区2.78的平常动作,频取高分,将从第三跳时拥有的优势一直保持到底。
  赛后,桑雪哭得如泪人,而与冠、季军一同出席新闻发布会的李娜则称,当时自己并不紧张,可就是跳不出平时的训练水平。
  倒是美国队教练阿姆斯特朗在会场外的一番话,说得更切合实际。他说,在奥运会这样的比赛中,心理准备比什么都重要。李娜和桑雪的动作难度是无人可及的,这意味着她们有远大的前程,但从今天的比赛中可以看出,她们处理意外的能力还有待提高。而我们的劳拉之所以能取得最后胜利,并不是她的技术高人一筹,只因为她是位意志无比坚定的姑娘。(本报悉尼9月24日电)

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牛刀小试 来日方长——女子柔道综述

第8版(奥运专版)
专栏:

  牛刀小试 来日方长
  ——女子柔道综述
  本报记者 薛原
  两个第一、一个第二、一个第三、一个第五。中国女子柔道队在悉尼笑得灿烂。
  “全方位出击”这句响亮的口号,在悉尼的榻榻米上得到了印证。
  刘玉琪这个留着两撇小胡子的老汉,是中国女柔的掌门人。当运动员时刘玉琪练的是中国摔跤。1979年国内开展柔道运动以后,刘玉琪从一名中国摔跤运动员直接成为中国女柔的领军人物。这一干,就是20年。柔道是日本的国技,被刘玉琪拿来掺和了一堆中国摔跤的抓法、把位、步法等等,结果现在把日本人搞得有点糊涂。女子无差别级成为中国的优势项目后,体育总局提出了全方位出击的目标。悉尼奥运会,中国女柔无疑交上了一份令人满意的答卷。
  刘玉琪说,今年上半年的欧洲系列赛中,中小级别打得不错,使大家增强了信心。悉尼奥运会的准备工作也细致全面,进村以后,主要是在思想作风上给队员多鼓劲。前几天,中国女柔虽然有进步,却没有拿到太好的成绩。唐琳拿下78公斤级的冠军后,一切都变得顺利了。
  刘玉琪说,从整体实力讲,古巴、日本、法国等都强于我们,但是大家也都有各自的优势项目。本届奥运会上中国女柔固然成绩可喜,但今后面临的挑战也更严峻。
  悉尼奥运会,是60岁的刘玉琪的收官之作。功成身退,对这位老人来说,是圆满的结局。但悉尼奥运会对于中国柔道来说,不过是一个更远大目标的开始。(本报悉尼9月23日电)

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25日观赛指南 乒乓男单有激战 体操单项仍须搏

第8版(奥运专版)
专栏:

  25日观赛指南
  乒乓男单有激战
  体操单项仍须搏
  25日奥运赛场将有18枚金牌产生,从中国队情况分析,可以关注的热点主要有三个。一是下午5时乒乓球男单决赛,看孔令辉战瑞典老将瓦尔德内尔;二是体操5个单项决赛,不知中国选手能否拿到金牌;三是跳水的男子三米板预赛。
  25日将进行男3女2总共5个体操单项决赛,分别是男子跳马、双杠、单杠和女子平衡木、自由操。中国将有男选手李小鹏、黄旭参加双杠比赛;女选手凌洁、刘璇参加平衡木;董方霄、杨云参加自由操决赛。
  虽然25日的男子三米板预赛并不产生金牌,但由于这个项目有俄罗斯一流高手萨乌丁出场,必将成为中国—俄罗斯跳水之间的再次对抗。
  由于中国跳水“梦之队”在女子三米板双人、男子十米台双人和女子十米台个人3个项目上全部失手,因此男子十米台和以后的4个项目,都将成为中国跳水队捍卫荣誉的艰苦之战。故此,这场预赛将十分令人关注。

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体育简讯

第8版(奥运专版)
专栏:体育简讯

  体育简讯
  ▲随着北京市副市长汪光焘在签名大旗上写下自己的名字,百万读者手拉手支持北京申办2008年奥运会大型签名活动23日在北京中山公园正式启动。这次活动是由共青团中央中青华夏文化交流中心和《青年体育》报社联合发起的。
  ▲全国足球甲A联赛9月24日进行了倒数第二轮的7场比赛。大连实德队提前一轮夺冠,吉林敖东和厦门厦新两队降级。7场球的比分为(主队在前):四川全兴胜山东鲁能1∶0,辽宁抚顺胜重庆隆鑫5∶3,云南红塔胜上海申花2∶1,厦门厦新负于北京国安2∶4,深圳平安平天津泰达1∶1,吉林敖东平沈阳海狮1∶1,青岛海牛平大连实德0∶0。另外,足球甲B联赛23日全部结束,八一、陕西国力队升级,北京波导、广州松日队降入乙级队。

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图片

第8版(奥运专版)
专栏:

  王楠在比赛中。本报记者 李仁臣摄

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图片

第8版(奥运专版)
专栏:

  李娜在比赛中。
  本报记者 王霞光摄

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体操小将不坠凌云志

第8版(奥运专版)
专栏:

  体操小将不坠凌云志
  本报记者 薛原
  女子高低杠决赛,中国选手杨云和凌洁排在俄罗斯名将霍尔金娜的一前一后出场。高低杠是中国的强项,高低杠女皇的称号却戴在霍尔金娜的头上。虽然杨云和凌洁的名气不如霍美女,但力拼的气势一点不差。
  高低杠上,杨云、霍尔金娜和凌洁先后亮相。最后一个出场的凌洁说:“霍尔金娜比赛时,我一直没有看她。我只是听到了观众的掌声,知道她得了高分。但我不想去看,反正豁出去了。”要论杠上动作的质量,凌洁并不比霍尔金娜差,只是在落地时有一点摇晃。金牌就这么到了霍尔金娜的手里。
  “杨云和凌洁今天都很出色。唯一的遗憾是凌洁的落地没站稳。如果站稳了,完全可以和霍尔金娜争一争金牌。”女队总教练陆善真赛后说:“霍尔金娜凭着她丰富的经验最后取胜。她的动作在难度上也有新变化,冠军理所应当。”
  第一次参加世界大赛的杨云得到了陆善真特别的夸奖。他说:“杨云全套动作做得相当好。只不过因为她是一位新手,裁判对她不是很了解。杨云的出现,也弥补了中国女队在全能项目上较弱的问题。女队这次能拿团体第三,和杨云的出色发挥有很大关系。”
  杨云对自己今天的表现也挺满意。她在去年刚刚拿到全国个人全能冠军。杨云说:“霍尔金娜挺棒的,我和她还有一定的差距。而且她的名气也大,裁判还不认识我。不过不要紧,我还年轻,明年还有世锦赛,我有信心提高自己的成绩。”
  (本报悉尼9月24日电)

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杠上女皇霍尔金娜

第8版(奥运专版)
专栏:

  杠上女皇霍尔金娜
  本报记者 薛原
  21岁的霍尔金娜眼含热泪,手扶横杠亲吻。面前这一高一低的横杠,带给她无限荣誉和快乐。当她在杠间翻腾纵跃,有一种女皇般的感觉。这种感觉,来自她,来自裁判,来自全场观众。
  1米64的霍尔金娜,曾因她的身高改练过艺术体操,但她一年后又回到了自己深爱的这块场地。“感谢俄罗斯、感谢我的教练,是他根据我的身高设计了特殊的训练方法。”霍尔金娜赛后说。她那高挑的身材在高低杠上有一种独特的美感,“我觉得只要她能完成动作,冠军就是她的。”铜牌获得者杨云说。9.862分,裁判几乎赶着将金牌送到霍尔金娜的手里。中国女队教练陆善真说:“今天,杨云和凌洁的发挥都令人满意,但霍尔金娜做得确实好。”“不可能要求所有的运动员都像霍尔金娜那么高,她很有天分。”中国体操队领队张健评价说。今夜的悉尼超级圆顶体育馆,霍尔金娜再次在高低杠上延续了“女皇”的称号,将她在亚特兰大奥运会上拿到的这块金牌牢牢攥住。但在此前的团体和个人全能比赛中,霍尔金娜在高低杠项目上两次失手。去年的天津体操世锦赛,也成为霍尔金娜的滑铁卢。今夜,只有这最后一次机会让她证明自己了。
  “我必须控制住自己的失望情绪,否则,我就不是霍尔金娜。”霍尔金娜对记者说:“你们注意到我的新发型了吗?比赛前我还修了指甲,去了悉尼水族馆。明天的比赛,我想做得更好。”(本报悉尼9月24日电)(附图片)
  霍尔金娜在比赛中。
  新华社记者 兰红光摄

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女排小组赛排定座次 中国队勉强进入八强

第8版(奥运专版)
专栏:

  女排小组赛排定座次
  中国队勉强进入八强
  本报悉尼9月24日电 记者郑红深报道:中国女排今天以3∶0战胜弱旅、东道主澳大利亚队,以小组第四名的身份晋升前八名,进入第二阶段的争夺。
  澳大利亚队看上去完全是一支业余队伍,攻防基本上就没有什么威力,因此,不可能给中国女排进入前八名制造什么麻烦。尽管如此,中国队面对如此弱队,还是有不少的失误。具体比分是:25∶18、25∶14、25∶15。
  中国队所在的A组前3名是:巴西队、美国队、克罗地亚队。
  B组今晚21时40分战罢最后一场,结果,俄罗斯队以3∶0击败韩国队,获得小组第一。2至4名是:古巴队、韩国队、德国队。实力不弱的意大利队因为今天以1∶3负于德国队而无缘八强。在后天将开始的第二阶段比赛中,中国女排将挑战B组第一名俄罗斯队。

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群雄纷起 优势不彰——奥运会射击赛综述

第8版(奥运专版)
专栏:

  群雄纷起 优势不彰
  ——奥运会射击赛综述
  本报记者 郑红深
  奥运会射击赛,中国选手以出色的发挥夺得3金2银3铜,在本届奥运会射击赛排名榜位列首位,这也是中国射击队在历届奥运会上取得的最好成绩。
  具体来说,有5人次超水平发挥:陶璐娜的两项,王义夫的预赛,还有杨凌和蔡烨清,他们过去的成绩在577环左右,这次分别打出581和582环。另外,中国选手在比拼精神和意志方面也很顽强,如高静和蔡亚林都有上佳表现。国际射联秘书长祝贺中国射击队取得的优异成绩。他说:“亚洲的射击水平有中国的带动,提高很迅速。”
  我们不要因为俄罗斯队此次奥运射击赛仅取得1金3银2铜,就忽视了他们重新崛起的势头。在近来的一系列世界大赛上,俄罗斯队都有多人打入前八名。此次奥运会他们打入决赛的人数,也明显增多,只是最后决赛发挥稍差,才与金牌失之交臂。中国射击要保持优势,俄罗斯队将是最主要的劲敌。
  德、意两队失常出人意料。德国是近10年的射击强国,过去夺四五金不在话下,但此次奥运却大失水准,一大批名将落马,连一块奖牌也没有获得。有人分析,或是他们求胜心切,或是时差不适应。意大利也是飞碟强国。此次也被一批飞碟后起之秀将金牌分走,仅获一金。
  以往的奥运会,射击金牌最多分布在六七个国家。而这次悉尼奥运的17枚射击金牌,被13个国家瓜分。奖牌更是分布在26个国家。奖牌的分流,说明世界射击的格局已经向着多极化发展。同时,此届奥运会射击的水平也不低,很多项目打出了比世界杯还要好的成绩。新的世界射击格局,给中国射击又提出了新的课题,如何在群雄纷争的局面下,保持我们的优势,进而将我们的一些劣势项目转化为优势,我们要做的还很多。(本报悉尼9月23日电)

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9月24日冠军榜

第8版(奥运专版)
专栏:
  9月24日冠军榜
  赛艇 女子轻量级双人双桨 布尔奇卡/阿卢佩伊(罗马尼亚)
   男子轻量级双人双桨 库哈尔斯基/瑟茨伊(波兰)
   女子四人双桨有舵手(德国)
   男子四人双桨有舵手(意大利)
   男子轻量级四人双桨无舵手(法国)
   女子八人单桨有舵手(罗马尼亚)
   男子八人单桨有舵手(英国)
  山地车 男子越野赛 马蒂内(法国)
  帆船 男子米氏级帆板个人 西贝尔(奥地利)
   女子米氏级帆板个人 森西尼(意大利)
   托纳多级 哈加拉/施泰因巴赫尔(奥地利)
  体操 男子自由体操 维赫罗夫斯(拉脱维亚)
   鞍马 乌尔济克(罗马尼亚)
   女子跳马 扎莫洛奇科娃(俄罗斯)
   吊环 乔拉尼(匈牙利)
   高低杠 霍尔金娜(俄罗斯)
  击剑 男子佩剑团体(俄罗斯)
  举重 男子94公斤级 卡基亚斯维利斯(希腊)
  乒乓球 女子单打 王楠(中国)
  跳水 女子10米跳台 威尔金森(美国)
  田径 女子马拉松 高桥尚子(日本)
   男子跳高 克柳金(俄罗斯)
   女子三级跳远 马里诺娃(保加利亚)
   女子七项全能 刘易斯(英国)
   男子链球 焦尔科夫斯基(波兰)

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奥运金牌榜

第8版(奥运专版)
专栏:奥运金牌榜
奥运金牌榜   (截至9月24日)
  代表团 金 银 铜
  美国 21 12 19
  中国 18 14 12
  法国 12 12 6
  俄罗斯 12 11 16
  意大利 11 6 11
  澳大利亚 10 19 11
  罗马尼亚 9 4 4
  荷兰 7 5 3
  德国 5 8 15
  英国 5 7 3
  代表团 金 银 铜
  日本 5 4 4
  韩国 4 5 7
  波兰 4 4 0
  保加利亚 4 2 2
  乌克兰 3 6 5
  瑞典 3 2 1
  匈牙利 3 1 1
  希腊 2 4 1
  古巴 2 3 2
  捷克 2 1 3

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经贸洽谈会,可别变了味儿!

第9版(经济周刊)
专栏:下乡手记(56)

 经贸洽谈会,可别变了味儿!
王慧敏
  今年5月,我应邀参加了某省举行的“第八届经贸洽谈新闻发布会”。省领导介绍情况时说:我省的洽谈会,一届比一届成功。八载春秋,签订合同总金额达400多亿元。
  400多亿,乖乖!对于一个经济欠发达的小省来说,这是多大一笔投资!前不久,在该省采访,和省计委一位熟识的处长聊天时,问起400多亿合同的落实情况,处长王顾左右而言他。我打破沙锅问到底,他只好露了实底儿:要是真有400多个亿,省里不早就厂房林立了?实际上,全省真正到位的资金,超不过两个亿。
  他说,这些年办会的花费恐怕比到位的资金还多:八届洽谈会先后建了8个场馆,一个比一个档次高。这还不算,每举办一届,招待、纪念品、旅游……各项费用加起来,没有一二千万元下不来。收获呢?意向性合同倒是签了一大堆,可很少有兑现的。
  令人困惑的是,类似的买卖,还有不少地方在做。近些年,各种名目的洽谈会、招商会,“你方唱罢我登场”,先是省里举办,眼下市里、县里也争相举办。上个月,我就收到了4份洽谈会的请柬。
  洽谈会上爆出的一些“花絮”,简直不可理喻:某市连续举办了6届经贸洽谈会,年年都向所辖的县下达指标,为了不断有所突破,指标越定越高。今年规定,每个县至少要完成3亿元的合同任务。县里再把指标层层分解,连司法局、医院、学校也摊了任务。
  有些地方为了提高洽谈会的档次,不惜花重金请外国人来装点门面。某市有位华侨旅居澳洲,市里便年年委托他组织些老外与会。这些人只要在开幕式上露个面,待电视镜头扫过,便算完成任务。另有一个市,请不来外商,就到高校请些外教、留学生充数。
  如此招商引资,对于举办方来说,收效可想而知。客商又能从中得到哪些好处呢?某县一位国有企业的经理向我抱怨:参加这样的交易会、经贸洽谈会,真是瞎子点灯——白费蜡。最大的好处是,县领导们游山玩水有了借口:今天是张县长南下招商引资,明天是王书记北上经贸洽谈,一年四季,县领导们走马灯似的外出。不管哪个领导出去,都要带一拨人,哪一次不花个十万八万的!我们几家效益好点儿的企业,便成了“唐僧肉”。有些经贸活动根本和我们不搭界,县里也硬要我们参加。说白了,我们的任务就是为领导们一路上“买单”。这些年,我们企业先后参加了20多次经贸活动,钱花了几十万,什么事也没办成。
  通过举办经贸洽谈活动,招商引资,借助外力来促进本地经济发展,本是一件好事儿。但是,如果像上述那样招商引资,除了劳民伤财,又能给当地带来什么呢?

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离林不离山

第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

  离林不离山
  万兴
  “为什么还叫我们砍树?”武当山林场的职工在报纸上发出了这样的质问。他们说:“因为我们实在不想再过以砍树为生的日子了,因为我们谁也不愿由于森林植被破坏而受到大自然的惩罚和报复了。”伐木者决心放下斧子,靠山人提出不“吃”树,这在前些年是不可想象的事,真不简单。
  他们的对手似乎是湖北省林业厅。为了保吃饭,林业厅至今每年仍然给这个林场4000多立方米的间伐指标。你不砍,我偏要你砍,好像是在对着干。其实,林业厅有它的难处,不让砍吧,就得把林场干部、工人的生活管起来,像过去那样全部靠财政拨款,这办得到吗?显然,下发“间伐令”也是无可奈何的。
  类似的事情20多年前我就碰到过一次。当年去红松的故乡——小兴安岭,我满山遍野地寻找原始红松林,两三天过去了不见它的踪影,我于是在报纸上写《红松的故乡,你在哪儿?》当地干部告诉我:“都差不多砍光了,要吃饭呀!”我和他们商量、探讨,甚至提出“战略性口号”:走出森林!人类挽救森林,唯有走出森林。事实证明这还真有点道理,前些年包括小兴安岭在内,不少林业工人开始走出森林,下山另创他业,很多树木由此免遭砍伐的命运。
  不过,当前情况发生了变化。以往林业工人转移,主要有三个方向:一回家种地,二去乡镇企业干活,三进城打工。如今,继续向这三个方向转移都受到阻滞:地少,种地的人多,粮棉不好卖,农民现金收入减少;改制后的乡镇企业不少搞起了资本密集型,对劳动力的吸纳能力明显减弱;而城里都在搞产业结构调整,工人下岗,社会就业压力增大。看来,继续走出去困难不少,我们必须进一步拓宽思路,努力开辟新的转移渠道。
  由此我想到了农村的“离土不离乡”,乡下人就业大多走的是这条路,说得上是“广阔天地,大有作为”。单以种植业讲,我国有宜农荒地约5亿亩、宜林荒地11亿亩左右,“四荒”开发这些年一直是吸纳农村劳动力的主战场。“离土不离乡”的特点在于就地就近寻找就业出路,事实证明这是我国农村劳动力开发就业的基本立足点。参照“离土不离乡”,山里人搞个“离林不离山”,相信是很有意义的。以武当山林场为例,除种珍贵药材、养野生动物外,它地处武当山名胜风景区内,自然、人文景观多,发展生态旅游即可转移林场大批劳力,且经济收入可观。当然,如今搞的是市场经济,我们不能再叫林场工人“白手起家”干什么。我相信国内外有识之士,一定会看到那是块风水宝地,何不投资开发,共同发财。

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在改革中建设和管理小城镇

第9版(经济周刊)
专栏:观点

  在改革中建设和管理小城镇
  中国小城镇改革发展中心主任 李铁
  改革小城镇政府管理体制;建立多元化基础设施投资机制;防止基础设施低水平重复建设
  我国小城镇的发展是改革开放以来的新生事物,是我国农民在自己的生活范围和空间内,寻求自身城市化道路的伟大创举。但是,由于这些小城镇大多是从原来的乡政府所在地演变而来,规模过小,数量过多,小城镇的建设、规划和政府管理中存在着许多严重的问题。如低水平重复建设,盲目扩张城镇规模,滥占土地,不切实际地搞大广场、大马路,修办公楼,沿着马路建城镇,城镇形态千篇一律等等。
  这些问题的存在,表面原因是小城镇政府管理者缺乏规划意识,缺乏长远打算。深层次原因则是政府管理体制落后,追求短期行为,重发展,轻改革,重建设,轻规划,重投资,轻管理的结果。
  例如,许多小城镇追求以地生财,追求土地的扩张,其主要原因是城镇发展中缺乏资金来源。城镇基础设施主要分为有收益的和公益性的两类。按照市场规律,有收益的基础设施建设,应该由企业介入或依靠银行的中长期贷款来解决。小城镇另一类需要政府财政投入建设的是公益性基础设施。但即便是一部分经济发展水平较高的小城镇,财政收入的绝大部分也要上缴上级政府,留给小城镇自身财政的部分仅够维持人员开支,无力进行基础设施投入。因此,政府只有通过从农民手中低价获取土地,高价出让,以土地收益作为城镇基础设施建设的资金来源,从而导致了滥占土地。
  小城镇政府管理者频繁更换,每任管理者都追求政绩,搞达标工程,是造成小城镇建设中短期行为的一个主要体制原因。根据调查,全国小城镇政府的主要负责人实际上平均两年更换一次,每一届政府都要追求政绩,都要干几件看得见、摸得着的“样板工程”。于是,关系小城镇投资环境、生产生活环境的改善和可持续发展的环境问题、卫生问题、污水处理和垃圾处理等问题,这些需要持之以恒、多年才能见效的环境工程、生态工程被忽视了;关系到城镇长远发展的规划的制定和管理,同时也是小城镇可持续发展的制度性保障被放弃了。城镇居民所创造的少之又少的公共资源被浪费了。
  近日发布的《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》指出,小城镇建设和管理要按照社会主义市场经济的要求,改革创新,走出一条在政府引导下,主要通过市场机制建设小城镇的路子。
  ——要改革小城镇政府的管理体制,完善职能,理顺镇级政府和上级政府之间的关系。特别是要建立支撑小城镇政府功能运转的完善的财政体制,也就是做到通常所说的财权与事权相结合,使小城镇政府有能力也有动力,从有利于社区长远发展利益的角度出发,进行公共基础设施建设。要稳定小城镇的管理干部队伍,加强社区的民主监督,使政府管理者能从有利于小城镇长远发展着想,遏制短期行为。
  ——要在小城镇建立多元化的基础设施投资机制。将有收益的公共基础设施出售、出租或转让给非国有企业经营和管理。要通过基础设施的有偿使用,使小城镇的公共基础设施的投资和管理向市场化过渡,形成良好的投资回报能力,以创造银行或各类投资主体参与小城镇建设和开发的必要条件。
  ——为了防止小城镇基础设施低水平重复建设,从根本上减少基层政府管理的行政成本,减轻企业和农民负担,应在具备条件的小城镇探索撤乡并镇,增加小城镇辐射能力。应在相邻的小城镇之间实行基础设施共享,打破基础设施按行政区划画地为牢的现象,发挥基础设施规模效益的优势。

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内河航运是“夕阳产业”吗?

第9版(经济周刊)
专栏:

  内河航运与铁路、公路、航空相比优势明显:运量大、成本低、能耗少、占地少、对环境污染少,然而我国内河航运的现状并不乐观——
  内河航运是“夕阳产业”吗?
  本报记者 原国锋
  水运为何举步维艰
  内河航运在推动我国社会进步、经济发展、文明传播等方面曾发挥了无与伦比的作用。然而,进入80年代后,与公路、铁路、民航等运输行业迅猛的发展势头相比,内河航运的发展却显得疲软无力。
  沉重的数字诉说着内河航运令人尴尬的处境。内河航道基础设施落后,航道等级低,在长江5.7万余公里航道中,通航100吨级以下船舶的航道占68%,通航1000吨级以上船舶的航道仅占5.5%,大部分航道处于自然状态;港口综合通过能力不足,装卸设备落后,长江水系780个港口中,年吞吐量100万吨以上的仅占7%;长江水系省际运输企业1958家,其中有1388家亏损,亏损面竟达到70.8%……
  什么原因造成内河航运潜藏的巨大生机沉睡不醒呢?
  有关专家认为,“重陆轻水”的思想是导致内河航运发展滞后的根本原因。传统观点片面认为内河航运是个古老的行业,运输速度慢,建设周期长,不符合现代经济的需要,使得我国内河航运在运输业中的地位与它在经济中应起到的作用极不相称。例如,在1998年,内河航运完成货物周转量只占全国综合交通运量的3.67%,而美国在80年代就达到12.5%,德国则稳定在20%左右。对内河航运重要性的认识不足,一方面直接导致了建设资金投入的“重陆轻水”,另一方面,导致在工业布局上许多耗水多、运量大的厂矿靠近铁路、公路,远离河流,江河的潜在运力“无用武之地”。
  中国工程院院士梁应辰指出,相关法律制定的滞后,对内河航运条块分割的“多头管理”,投融资体系的残缺,内河航运企业经营机制的僵化、管理的落后等也是造成内河航运业萎靡不振的重要原因。
  水运有独特优势
  与公路、铁路和航空运输相比,内河航运的特点很明显:运输能力强,适宜大宗散货和油品的长途运输,据测算,在平原地区和渠化的河流上,水运每马力运量比铁路多2—4倍,比公路多50倍;运输成本低,相当于铁路运输的一半,公路运输的1/3;建设投资少,水运、铁路、公路的基础建设投资比为1∶3∶7;占地少,内河航运利用天然河流时基本不占土地,而铺设一公里复线铁路一般要占地30—40亩,修建一公里高速公路需占地50—60亩;环境污染少,河流整治与渠化还有利于改善环境;适合沿江沿河工业发达地带集装箱运输;有些航段适宜开展高速船客运或旅游客运。
  我国是一个内河航运资源比较丰富的国家,流域面积在1000平方公里以上的河流有1500多条,流域面积在10000平方公里以上的有80多条,还有天然湖泊900多个。应该说,我国具有发展内河航运的天然的优越条件。我国运输业存在的“瓶颈”、凸现的人—地矛盾和严重的环境污染等问题的解决也迫切要求大力发展内河航运。
  统筹规划拓展水运发展空间
  最近九三学社组织有关专家学者探讨了内河航运的发展问题,专家们认为,振兴内河航运当前重要的是要有正确的指导思想、多元化的投融资机制、科学的航运行政管理、充满活力的航运企业和完备的相关法律。
  统筹规划,合理布局,构建沿江(河)产业经济带是发展内河航运的指导思想。要合理利用水资源,制定流域经济发展战略,实行防洪、水利、发电、灌溉与航运统筹兼顾,在沿江(河)修建铁路和公路时,要慎重考虑多种运输方式之间的衔接,使货物合理分流,形成沿江(河)运输通道对外开放的格局。
  多层次、多渠道、多方式地筹措资金,是发展内河航运的重要条件。加大对内河航运基础设施建设和航道治理的力度,资金是前提。航道建设以国家投资为主,但也要逐步建立和完善适应市场经济发展的投融资机制,发挥中央、地方和全社会兴办水路交通的积极性,实现投资、经营、获益的有机结合。
  深化对航运行政管理体制和国有航运企业的改革。要理顺中央和地方航运管理部门之间以及航运管理部门之间的关系,避免运政、航政、港政之间的职能交叉。
  加强法制建设,是发展内河航运的重要保障。要对已经颁布的法律法规作出必要的修改和完善,同时尽快出台《航道法》、《港口法》、《船舶法》等法律,为内河航运业的振兴创造良好的法治环境。

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大西南新通道(图片)

第9版(经济周刊)
专栏:

  大西南新通道
  经过4年奋战,国家“九五”重点工程、西安至安康铁路日前全线铺通。西康铁路全长267.8公里,为一级电气化铁路,总投资102.5亿元。它横贯秦岭山脉,桥隧总长占正线总长的60%,是我国华北、西北地区入川和连接大西南的新通道。图为全长1222米的东坪特大桥。
  新华社记者 高学余摄

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珠海:新邮箱堵了谁的门?

第9版(经济周刊)
专栏:

  珠海:新邮箱堵了谁的门?
  本报记者 赵京安
  目前,在珠海市部分小区内,陆续竖起了一排排蜂窝式的信箱。然而,这种投递信箱引起了自办发行报刊的不满。
  这种信箱由不锈钢制成,小区各用户的信箱集合在如同一堵墙的钢盖子里面,信箱上有几扇大门——钥匙由邮政部门掌管,大门一开就等于开启了一大片用户信箱;大门上又有小门,小门则是用户用来掌管自己的小信箱的。
  但这种“蜂窝”式新信箱一出现,就招致其它自办发行报刊投递队伍的一致反对。由于这种信箱是全封闭式,只有邮政、用户和少部分小区管理处拥有开箱钥匙,因此,除邮政投递队伍之外,其它投递队伍基本无法“入侵”。
  近来,《南方日报》、《珠海特区报》等自办发行的报刊不断接到读者的投诉,说他们订阅的报纸不见了。这些媒体几经调查才发现,原来新信箱一出现,老信箱不见了,投递员无法投递这些报刊。
  非邮政投递队伍苦不堪言:工作量迅速升级。由于没有大门钥匙,即使用户愿意将自家的小门钥匙交给投递员,投递员将一份份报纸塞进成百上千个蜂窝样的信箱中,且天天楼高楼低地爬上爬下,不仅无法按时将报纸送到读者手中,自己也吃不消。
  珠海邮政部门认为,信箱是由我们无偿提供的,使用权当然归我们。珠海市吉大邮政局市场服务部廖主任解释说:“这是省里的精神,要求全省信箱采用不锈钢密封式,这样既可以让用户安全收到信件,又可以拒绝不健康广告进来。”关于开启信箱钥匙的使用权,廖主任说:“一个信箱花费我们100多元钱,我们无偿提供给用户这套设备,使用权当然归我们。”
  目前,广东省媒体竞争激烈,各级报刊及其子报子刊,以自办发行居多。小小信箱,使非邮政投递队伍面临严峻挑战。

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福特、三菱、沃尔沃……日前纷纷召回自己的产品,人们不禁把目光移向国内——汽车召回:中国不应例外

第10版(汽车)
专栏:热点透视

  福特、三菱、沃尔沃……日前纷纷召回自己的产品,人们不禁把目光移向国内——
  汽车召回:中国不应例外
  本报记者 江世杰
  中国需要汽车召回制度
  汽车召回制度不是中国的“土特产”,很有必要先弄清国外汽车召回的正确含义:对已经投放市场的汽车,如发现由于设计或制造方面的原因而存在缺陷,不符合有关的法规、标准,有可能导致危害安全、环保、节能的问题发生,厂家必须及时向国家相关部门报告该产品存在的问题、造成问题的原因,改善措施等,并提出召回申请,经批准后对该产品进行免费修理或零件更换,以彻底消除事故隐患。同时,厂家还义务让用户及时了解情况。
  说中国同样需要汽车召回制度,至少是基于以下理由:
  一是我国汽车产品的开发、设计、制造本来就先天不足,一些轿车车型虽说是“依葫芦画瓢”,但谁能保证今后投放市场的国产车就永远没有设计或制造方面的缺陷?更何况今后10年中国汽车(特别是家庭轿车)将加快发展,每两三年汽车产销量就有可能翻上一番。仅仅从“防患于未然”这一点出发,中国也应该建立汽车召回制度。
  二是我国的汽车生产厂家,因为多是国有企业或国有控投企业,长期以来享受着国家的周到保护和高度关爱,自觉不自觉地形成了一种优越感,在与消费者打交道时往往居高临下,盛气凌人。双方产生矛盾后,消费者几乎没有力量维护自己的权益。而汽车召回制度的灵魂,是保护消费者而不保护厂家。我们正好借这个“外来和尚”,念好保护消费者合法权益这本“经”。
  三是加入WTO在即,我国汽车工业的方方面面,必须以尽可能短的时间,实现与国际接轨,而法规、标准的建立和完善,又首当其冲。特别是,中国汽车走出国门,是我们几代汽车人的梦想。而加入WTO,正是为中国汽车产品的出口打开了一条通道。如果中国的汽车真的能走向国际市场,我们就必须按照国际惯例,认认真真地实行汽车召回制度。
  四是我国的消费者权益保护法不够完善,对汽车消费者合法权益的保护苍白无力。时至今日,花钱数万至数十万的汽车消费者,连别的产品早已享受的“三包”(包修、包换、包退)都享受不到,这是很不公平的。如果汽车召回制度能尽快实行,这就为今后通过法律程序修改、完善《消费者权益保护法》奠定了基础,扫除了障碍。
  厂家“态度端正”值得庆幸
  汽车召回制度的责任主体,是一个个汽车生产厂家。例如眼下闹得沸沸扬扬的“召回热”,唱“主角”的是美国福特、日本三菱、瑞典的沃尔沃……
  在中国能否实行汽车召回制度,关键要看中国汽车生产商的态度如何?
  神龙汽车公司北京大区主任陈寅,在回答媒体采访时表示,非常赞赏国外的汽车召回制度,因为汽车不可能绝对地没有问题,出了问题就应采取积极负责的态度为客户解决。兴许正是因为“态度”超前地“端正”,神龙公司前些时候才主动将部分富康车上的国产六路分线盒,免费更换成容量更大的分线盒,彻底消除了可能发生的隐患。神龙公司的这一做法,在尚未实行召回制度的中国,理所当然地受到了消费者和新闻界的高度评价。
  在华拥有两家合资企业的大众集团北京代表处首席代表张绥新博士说,目前的“召回”在国际市场上是很正常的,其实,召回不是坏事,有问题积极解决,这是负责的态度,是良好的服务意识。目前,中国对召回还认识不清,相关法律、实施准则及人们的观念都不完善,要有个渐进的过程。我们认为这是好事,如果有一天帕萨特有了问题,我们会毫不犹豫地召回。
  接受媒体采访的上海大众公关部人士,也没有对汽车召回制度持否定态度。他只是强调,一定要做好召回范围的界定,必须是在设计和制造上存在会导致安全和环保方面的问题,而不是一般的毛病。要分清召回和售后服务是两个范畴的事情,就怕用户认为凡是有毛病的车都要召回。
  汽车的生产、销售主要是企业自己的事,企业的“态度端正”,对消费者来说值得庆幸。
  改革中国汽车的目录管理办法
  诚然,中国要实行汽车召回制度,还有很长的一段路要走。例如,首先要明确由政府哪个部门来负责这件事情。美国是国家公路交通安全管理局(简称NHTSA),日本是运输省。而我们的国家机械工业局和国家质量技术监督局以及消费者协会,似乎都还没有获得授权担负起这个责任。又例如,要制定相应的法律、法规、标准,美国在1969年制定了《国家交通及机动车安全法》,日本运输省在1969年重新修改了《机动车型式制定规则》。而我国无论是《产品质量法》或《消费者权益保护法》里,都还没有这方面的法律、法规。还例如,广大消费者对汽车召回制度的充分理解和正确认识,也需要经过长时间的宣传教育才能形成。如果上述条件不很好解决,就要求生产企业独立负责、先行运作,这确实是有些勉为其难了。
  有人认为汽车召回制度不符合中国国情,主要是因为汽车行业实行的是政府部门行业管理体制和型式认证制度,汽车企业及其车型的生杀予夺,是由项目管理和目录管理决定的。其实,几十年的实践已经证明,这种行业管理的效果并不太好。正如我国汽车工业老领导陈祖涛同志前不久所说:“目前汽车工业实行的项目和目录管理弊病太多,助长腐败,企业怨声载道。”他建议,汽车行业由政府直接行业管理转向行业自律,加强民间的行业协会管理。有关汽车的环保、安全等强制法规,由国家质量技术监督部门执行。
  这不是扬汤止沸,而是釜底抽薪。只要改革汽车行业主管部门的产品目录管理办法,建立包括汽车召回制度在内的新的汽车认证制度就容易了。(附图片)

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假如收购真的发生……

第10版(汽车)
专栏:七嘴八舌

  假如收购真的发生……
  诤言
  最近在汽车界传得沸沸扬扬的某跨国公司欲收购其在华合资企业事件,终于因当事方出面澄清而告一段落——原来这只是一则失实报道。但余波过后,人们不禁担心,假如政策允许,收购会不会有一天真的发生?
  谈跨国公司会不会收购其在华合资公司,首先要看它想不想控股。过去,我国汽车工业一直走的是“拿市场换技术”的道路。在市场没有完全开放的时候,这张“市场”牌确实颇具威力。我们可以规定,跨国公司在华不得建立独资企业;可以规定合资公司股份双方各占50%;也可以在零部件国产化率、车型引进、建立技术开发中心等方面提出种种市场准入条件。这虽然制约了跨国公司投资的自由度,也相应带来了投资积极性不高、不愿拿出最新技术等负面影响,但这项规定对刚刚起步的中国汽车工业来讲,却是难得的“保护伞”。
  如今,“入世”在即,“市场”牌的威力大打折扣,已是不争的事实。虽然在中美、中欧“入世”谈判中,汽车成为争论的焦点之一,但在控股权的问题上,我们始终没有作出让步。这意味着加入WTO后,跨国公司还不能在华建立汽车独资企业。但是,毋庸讳言,在合资企业中享有控股权,是所有跨国公司不想明说、但又一直心驰神往的“目标”。
  而实现控股,只有两种途径:一是建立新的合资企业,一开始就在股权上占大头;另一种就是收购现有合资企业。当然,这两种方式,由于政策限制目前都无法实现。但是,关于放松控股权限制的呼声以及对此的担忧,早已不绝于耳。今年年初,一汽总经理竺延风就曾给中国汽车工业敲响警钟——如果外方可以控股,人家还会不会“带着你玩儿”?
  担心不是没有道理,因为突破双方各50%的界限并非没有可能。外方大比例增资,中方资金实力不够,现有的股权比例就有可能发生变化。有消息说,中国最早的汽车合资项目北京吉普,公司股权比例目前虽未发生变化,但总经理已由戴姆勒—克莱斯勒方面担任。据介绍,北京吉普10多年来外方分红一直未动,这给以后的股权变化埋下了伏笔。又有消息说,通用将在金杯通用增资50亿元人民币用于发展商用车项目,不知为维持股权均衡,中方能否拿出相应的资金?
  突破控股权限制,其实也并非都是坏事。一方面,可以提高跨国公司提供新技术的积极性,推动中国汽车工业的进步。另一方面,可以更好地让中国融入汽车工业全球化的浪潮中去,在激烈的竞争中,充分发挥我们的比较优势,进而逐步获得竞争优势。退一万步讲,允许在华设立外方控股汽车企业,毕竟会给我们提供新的就业机会,增加税收,让老百姓在家门口买到质优价廉的汽车,这总比进口车大量涌入中国市场要好得多。
  当然,跨国公司绝不是慈善家,他们进入中国市场的目标非常明确——赚取利润。因此,那种认为将汽车市场、汽车工业完全让给跨国公司,就可以一帆风顺地发展中国汽车工业的想法,实在是太过天真。“入世”后,全球采购将成为可能,跨国公司将按照自己的全球战略来部署其在中国的投资,一些高附加值的产品将不会在中国生产,一些低附加值的产品又将转移到比中国劳动力更便宜的国家,中国汽车工业很可能会成为跨国公司的装配工厂。
  当然,这并不意味着中国汽车工业只能坐以待毙。在今后五至十年的时间里,当中国汽车市场潜在的购买力还没有充分释放的时候,跨国公司还暂时不会抛开其合资伙伴,去另起炉灶。因此,我们应一方面加紧与外方合作,加快我国整车、零部件工业发展,提高技术水平和对外合作能力,争取在开发能力、零部件以及销售服务体系上缩短与国外的差距,尽可能地壮大自己。另一方面,取消民间资本进入汽车工业的限制,利用民间资本灵活的机制,争取在汽车工业上取得突破。毕竟,只有具备一定的竞争力,在今后的中国汽车市场上说话才会有分量。

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给柴油车一个公平

第10版(汽车)
专栏:

  给柴油车一个公平
  大江
  自1998年以来,一些大中城市提高“环保门槛”时,不分青红皂白地向柴油汽车“开刀”。
  这期间,首先是柴油车柴油机生产厂家,奔走呼号,慷慨陈辞,希望这些城市的决策者“高抬贵手”,“收回成命”;接着是专家学者(包括拥有先进柴油机柴油车技术国家的专家学者)、新闻媒体广征博引、据实论理,要求公平对待柴油车。大家翻来覆去不厌其烦地说呀讲呀,主要意思不外乎三点:
  一是柴油机拥有汽油机所不具备的许多优点,例如:热效率高,功率大,特别适合载重量大的车型;燃油经济性好,比汽油机可节省燃料30%—50%;工作可靠,寿命长,大修间隔里程可达50万公里,是汽油机的两倍还多;污染小,除颗粒排放物(冒黑烟)之外,其余排放指标都低于汽油机;柴油燃点高,不易发生火灾,比汽油安全,这对大型客车(公共汽车)尤为重要;柴油价格比汽油便宜,同样运营条件下,柴油车的经济效益要比汽油车好。
  二是汽车柴油化将是新世纪不可抗拒的历史潮流。据国外专家学者提供的材料,以及一些中国人的实地考察,在非常重视环境保护的西欧国家,轿车中已有40%是柴油车,客车中有80%是柴油车,载货卡车则100%为柴油车。德国大众汽车集团的申德乐博士说,在世界上,柴油机技术被称为“保护环境的技术”。在大众奔驰菲亚特等欧洲汽车公司,装备柴油机的新型轿车还在不断涌现;就连日本、美国的汽车巨头,也开始在柴油轿车的开发、生产上狠下功夫了。
  三是中国柴油车并非都是冒黑烟的“墨斗鱼”,有相当大数量已达到国家规定的排放标准。我国柴油车自80年代中期迅猛发展,一汽、东风重型、跃进、江铃、庆铃等整车生产厂,以及朝阳、上海、无锡、玉林等柴油机厂,都是国家确定的特大型、大型骨干企业,他们的主导产品也先后达到或接近国家规定的排放标准。1990年全国柴油车产量7.58万辆,只占汽车总产量的14.88%;1998年增长到42.6万辆,占汽车总量的比重上升到26.16%;1999年产量增加到54.2万辆,占汽车总量的29.62%,几近“三分天下有其一”了。估计整车厂加零部件企业的就业人数,已经有数十万人之多。由于柴油车已成为中国汽车工业的重要组成部分和公路交通、建筑施工的主要生产工具,如果排斥柴油车的做法扩散开,将产生严重的后果。
  三点意见一个目的:希望大中城市的决策者们对柴油车要分青红皂白,不要“一棍子打死”,不要“把孩子和脏水一起泼掉”。“不管是柴油车汽油车,只要达到排放标准就是好车”,就应一视同仁地允许它落户、进城、畅行无阻。

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国家机械局副局长张小虞指出 汽车工业发展最有利的时机来了

第10版(汽车)
专栏:

  国家机械局副局长张小虞指出
  汽车工业发展最有利的时机来了
  本报记者 王政
  “中国汽车工业发展最有利的时机到了!”在日前召开的“中国汽车世纪论坛”上,国家机械局副局长张小虞充满信心地向外界宣布。
  张小虞说,国家为拓宽消费领域,拉动国民经济增长,今后将把轿车、住房、信息服务和旅游作为新的消费增长点。我们很高兴地看到,汽车被列在第一位。国家将采取措施,坚决取消一切在轿车购买上的不合理收费,破除各种形式的地方保护主义。这都是汽车行业期盼已久的。
  张小虞说,国家计委刚刚召开的“十五”行业规划会议,提出了一句我们在制定汽车行业发展规划时,长期想讲但一直没敢讲的话———“大幅度提高城镇居民汽车的普及率”。以前,“轿车进入家庭”的提法曾遭到不少非议,被认为不符合中国国情。后来改为“轿车私人购买”,还有人认为过分。国家计委明确提出城镇居民轿车的普及率将大幅提高,而且,没有像电话、计算机一样提出具体的量化目标,这给中国轿车需求提供了极大的想象空间,也预示着中国汽车工业发展迎来又一个春天。

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80辆黄海客车出口伊拉克

第10版(汽车)
专栏:

  80辆黄海客车出口伊拉克
  本报讯 日前,80辆崭新的黄海DD6112H6型旅游客车徐徐驶出辽宁黄海汽车(集团)有限责任公司的大门。它们将飘洋过海前往伊拉克。
  此次出口的黄海牌DD6112H6型旅游客车是一种技术含量较高、生产难度大的产品,整车共有43个座位,最高时速为115公里,发动机的最大功率为340马力,也是我国一次出口档次较高、数量最大的大型客车出口项目。项目合同的总金额达780万美元。
  这80辆黄海旅游客车的出口合同,属联合国石油换食品项下的贸易,是去年1月由中国北方工业公司与伊拉克交通部旅客运输公司签订的,它是辽宁黄海汽车(集团)有限责任公司与中国北方工业公司积极配合,打破收购制的常规,提高项目的透明度,以性能和价格上的双重优势,打败了国外20多家强大的国际竞争对手后而夺得的。联合国661委员会于今年2月9日正式批准生效。(秦鸿雁)

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今年我国汽车产销有望突破200万辆 1—8月累计销售132万辆,同比增长18%,8吨载货车、微型客车和轻型客车增势强劲,轿车增长乏力

第10版(汽车)
专栏:

  今年我国汽车产销有望突破200万辆
  1—8月累计销售132万辆,同比增长18%,8吨载货车、微型客车和轻型客车增势强劲,轿车增长乏力
  正文
  今年1—8月,我国汽车企业累计生产销售汽车132万辆,比去年同期增长18%。鉴于9—12月历来是汽车销售旺季,今年我国汽车工业产销将有望超过200万辆。
  国家机械工业局副局长张小虞介绍,头8个月增势强劲的车型主要有大吨位载货车、微型客车和轻型客车。其中,8吨以上的载货车增长78%,这表明我国政府加快基础设施建设的措施取得了明显成效。微型客车增长59%,从中可看出我国居民购买力仍显不足,由价格太高的轿车转向微面,正成为不少购车者当前的选择。从另一个角度说,微面企业在城市环保、安全门槛提高后,采取一方面向中小城市进军,一方面推出环保车型以重返大城市汽车市场的策略,得到了市场认可。另外,微型客车增长了46%。只有轿车的表现让人不满意,头8个月,虽然经历了两次降价浪潮,轿车市场依然平平淡淡,同比增长只有10%。
  张小虞预测,如果以2000年200万辆为起点,保守估计2005年我国汽车年产量将达到320万辆,其中轿车140万辆,高、中、低三个档次将平分秋色。

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二○○一款本田思域全球同时发布

第10版(汽车)
专栏:

  二○○一款本田思域全球同时发布
  截至今年6月全球累计生产已突破1330万辆的本田思域(HONDACIVIC),日前在全球同时发布了其全新换代的2001款新车型。
  2001款CIVIC是HONDA首次在全球10个以上国家同时投产的车型,其中大量采用了本田独自开发的先进技术,整车共申报专利220项。
  据介绍,本田针对中国市场将提供1.5EXi(电控燃油喷射)和1.6VTi(正时可变气门控制技术)两种配置。其中1.6VTi采用了本田独自的VTEC发动机及电子控制自动变速箱,不仅驾驶起来更加平滑顺畅,而且排放达到欧洲Ⅱ号标准,百公里油耗仅7.6升。
  CIVIC自1972年面世以来,已经在全球累计生产1330万辆。以日本为首的生产基地遍布美国、加拿大、英国、台湾等13个国家和地区,销往世界140多个国家和地区。每一代CIVIC都成为划时代的基本车型,引领世界小型车市场的新潮流。
  据介绍,在日本2001款本田思域售价约为170万日元,预计在中国市场售价1.5EXi约为31.5万元,1.6VTi约为33.5万元。(志成)(附图片)

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福特福克斯上半年全球销量夺冠

第10版(汽车)
专栏:

  福特福克斯上半年全球销量夺冠
  欧、美、加三料风云轿车福特福克斯(Focus),再次在全球销量大战中夺魁,以50.4万辆的数字荣登2000年度上半年全球汽车销量榜榜首,比最接近的大众·高尔夫轿车超出了8万辆。在此之前,福克斯也是2000年第一季度的冠军,销量为23万辆。福特汽车公司预计,福克斯在今年的全球销量将冲破100万辆大关。(杨美虹)

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解放卡车连续六个月销量超万辆

第10版(汽车)
专栏:

  解放卡车连续六个月销量超万辆
  一汽贸易总公司日前再次传来佳音,8月份,这个公司实现销售解放牌中重型卡车10579辆,同比净增2061辆,把去年同期刚刚锁定的最高水平提升了24.2个百分点。由此,创下了两个新纪录——历年以来8月份销量的最新纪录,自3月份以来连续6个月销量超万的最新纪录。(沃仲声)

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悦达与现代成立合资企业

第10版(汽车)
专栏:

  悦达与现代成立合资企业
  日前,现代汽车公司与江苏悦达汽车制造厂正式签署股权移植和增资协议,双方各出资50%,总投资6.5亿美元,成立新合资公司。根据上述协议,新合资公司将在年产5万辆的基础上,达到年产15万辆的生产规模。据介绍,合资企业将会大打“现代”牌,韩方除了继续在生产、技术和质量方面发挥作用之外,还将进一步介入管理、销售等方面。(孙平)

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丰田花冠轿车全面改型

第10版(汽车)
专栏:

  丰田花冠轿车全面改型
  丰田汽车公司近来对其生产的花冠轿车进行了全面改型。以NCV命名的新车型,在开发上刻意追求乘坐的舒适性、线条的美感和驾驶乐趣,拥有堪与中型轿车媲美的宽敞空间,尾气实现了低于2000年标准25%的超低排放。作为连续31年名列日本轿车排行榜榜首的最畅销车,花冠已畅销140多个国家和地区。(于欣欣)

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反倾销提了醒

第12版(企业界)
专栏:各抒己见

  反倾销提了醒
  正文
  提起对华反倾销,人们总会把它跟“受伤害”、“不公正”、“歧视性政策”等词汇联系在一起。在反倾销被滥用的情况下,这些情况确实存在。我们应当积极应对反倾销,维护我国企业的正当权益。不过,反倾销案件增多,也给我们的企业提了醒,要总结教训,改进完善有关工作。
  认真自省一下,就不难发现,在反倾销问题上,我们的一些企业确实存在着授人以柄的地方。比如,有的企业缺乏成本观念,成本核算不严;有的企业在国内大打价格战,或为创汇亏损出口、恶性压价,让人家形成了中国企业最易倾销的成见。又如,由于历史原因,不同所有制企业待遇不平等,国有企业至今还享受着一些政策优惠,同时又承担着企业办社会等特殊义务,很难完全按照国际惯例进行成本核算,这也是美国和欧盟实行不公正的“第三国替代”的主要借口。
  “亡羊补牢,犹未晚也。”我们应当认真总结教训,通过深化改革、加强管理来提高企业适应国际市场竞争的能力。从企业来说,应加速建立现代企业制度,真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场主体,提高成本意识,在财务等方面加快与国际接轨。同时,加强企业自律,提升产业层次,改善出口构成,提高出口效益。
  从政府看,一方面应加速推进企业的市场化进程,尽量减少对企业的干预,同时为企业创造一个良好的国际贸易环境;另一方面,应整顿外贸秩序,改革配额招标,打击害群之马。另外,借助行业协会的力量,建立反倾销的信息中心,及时搜集信息,掌握动态,提供咨询,形成一套较完善的反倾销预警机制。
  如果我们的企业,在反倾销面前真的知难而进,坏事就可能变成好事。

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自行车、大屏幕彩电、节能灯……一连串的反倾销案,给中国企业敲响了警钟——应对反倾销:迫在眉睫!

第12版(企业界)
专栏:头条竞赛

  自行车、大屏幕彩电、节能灯……一连串的反倾销案,给中国企业敲响了警钟——
  应对反倾销:迫在眉睫!
  本报记者 龚雯
  近几个月,国内生产节能灯的企业日子不太好过。5月17日,欧盟委员会根据德国欧司朗、SLI和荷兰飞利浦3家公司的起诉,宣布对中国节能灯进行反倾销调查。此案涉及100多家国内企业、几千万美元出口金额,多数厂家猝不及防,有9家奋起应诉。经过艰难交涉,上海飞亚、厦门利胜两家公司获“市场经济”地位,其余几家获单独税率待遇。仅从案件本身看,节能灯风波没什么特别之处。但它的出现,再一次向国人亮起了警示灯:应对反倾销已经迫在眉睫!
  中国成了反倾销最大受害国
  作为WTO允许的三大贸易补救措施之一,反倾销是当前世界各国最普遍采用的规范贸易秩序、抵制不公平竞争的重要手段。
  自1979年欧共体对我出口糖精及盐类反倾销以来,迄今对华反倾销案高达378起,涉及五矿化工、轻纺、土畜、机电、医保等4000余种商品,其中裁定倾销成立的占60%以上,其立案数、裁定率均居各国之首,使我国成为国际反倾销的最大受害国。近两年,国际贸易保护主义进一步抬头,对华反倾销案激增,仅1999年就达43起,在数量上又以欧、美为最。
  反倾销带来的负面影响首先体现在出口。一起反倾销案件从立案到最终作出裁决,往往要历时1年以上,征税期则高达5年,通过复审还可继续延长。我国许多产品如对欧盟出口的彩电、对美国出口的高锰酸钾等,均已遭到长达10多年的征税,出口金额比当年立案时已大大萎缩。一种涉案产品被某国征税,有时不仅意味着该国市场的丢失,甚至由于产品被迫大量涌向其他市场,产生多国对我反倾销调查连锁反应,最终导致该产品出口大门完全关闭。据比较保守的估算,20年来对华反倾销案给我出口造成的损失累计约上百亿美元。频繁的反倾销案也挫伤了部分国外投资者的信心。
  歧视性政策阴魂不散
  那么,为何有这么多的中国产品遭遇反倾销?
  客观地讲,并非只是中国企业“走背字”,处于经济高速发展期的韩国和日本都曾先后成为反倾销的重点对象,而美国直到现在仍然是受到反倾销调查的大户。据不完全统计,至今全球发生的反倾销案已达3000多件,涉及贸易额达数千亿美元,仅1995年后新立案的就达1180多件。近20年来,中国外贸出口额成倍增长,且在劳动力和原材料上具有很大的比较优势,竞争中明显处于有利位置,对进口国相关产业形成不小的压力,于是经营状况日趋恶化的当地企业纷纷提起反倾销申请,希望借此将中国产品挤出本国市场。
  然而,在这种合法的自我保护中,有没有人对华滥用反倾销?有没有歧视性政策?有。外经贸部条法司副司长尚明介绍,长期以来,国外对我产品反倾销时均采用“替代国”方法计算倾销幅度,就是说,对方不用中国涉案产品在国内的售价而改用一个所谓市场经济国家相似产品的国内售价来确定正常价值。这一做法极不合理,常使中国本来没有倾销的产品被裁定存在倾销,或本来只有轻微倾销的产品被裁定为高额倾销幅度。“替代国”是一把有弹性的尺子,官司打赢打不赢全凭裁决方的态度。如在彩电反倾销案中,调查方曾选择新加坡作“替代国”,而仅以劳动力成本比较,新加坡就远远高于中国,照此标准计算,自然极易得出中国产品倾销的结论。
  在中国市场经济建设已取得实质性成就的今天,一些国家依然无视中国经济体制的变化,或继续将我视为非市场经济国,或通过立法将我视为“市场经济转型国”,同时规定严格标准,在某一具体案件中,只有我国企业符合这些标准,才可取消“替代国”这个“紧箍咒”。而此类“标准”大多过于苛刻,且不具有科学性,这样,企业还是没法获得“市场经济地位”,最后依据“替代国”方法被课征高额反倾销税。另外,国外对华反倾销的歧视政策时常附带了很强的政治性,令人防不胜防。
  并非全是别人的错
  事实上,对华反倾销案件数居高不下的一个深层原因也在于国内企业本身。
  一些中国企业在国际市场比较短视,某个行业有利可图,便会一窝蜂地盲目上马。而且企业量多,经营分散,行业管理和协调力度不够,经常出现自己跟自己打价格战,导致反倾销。
  有些企业经营行为不规范,管理机制不健全,授人以柄。比如,会计账簿不全、财务状况不明在国内企业较普遍,万一被反倾销,不少企业单是“调查问卷”这一关就过不了,因为很多费用、账目“说不清楚”,根本不符合国际通行的财会制度。有的在应诉时交不出相应材料,而没有材料就等于没有证据,裁决机构只听到起诉方的一面之词,人家说什么就是什么,想要打赢官司谈何容易!
  还有一个更关键的原因是,企业不积极应诉。企业不应诉出于多种考虑,有的是无力支付高额律师费,有的并不重视受到调查的市场,有的则想坐享其成,借助其他企业的应诉保住自家的出口市场,加上对国际行情缺乏了解,心中无底,所以一而再地对反倾销指控回避、忍让、沉默,在一定程度上“鼓励”了进口国企业不断运用反倾销手段对我施压。
  “谁应诉,谁受益”
  是不是所有卷入反倾销案的中国企业“一反就死”?并非如此。尽管20年来我们败多胜少,但仍有一些骄人战果。比如欧盟的箱包、自行车、彩管案,美国的柠檬酸案等,都可以说取得了“全胜”。
  面对反倾销,积极的对策,首先是坦然应诉,决不畏缩,运用WTO争端解决机制,据理力争。反倾销案并不可怕,虽然其程序繁杂,费用不菲,但若应诉得力,有可能柳暗花明;不应诉,则会从此深陷困境。要知道,恢复一个市场非常难。
  目前,外经贸部本着“谁应诉,谁受益”的原则,采取奖惩政策,对积极应诉的企业给予奖励,对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚。针对有些企业支付高额律师费确实有困难,有关部门也在申请费用,给企业应诉以必要的支持。
  另一方面,国内企业应健全管理机制,规范经营行为,特别是加紧调整出口商品结构。长远看,应对倾销指控的一条有效途径就是提高出口产品的技术含量和附加值,增强出口竞争力,真正做到以质取胜,高质高价。企业还应加强对国外有关法规的研究,知己知彼,争取主动,并尽快培养一批反倾销人才。
  据悉,经长期交涉,国外对华反倾销政策有不同程度的改进,但严重影响到裁决结果的“非市场经济”和“单一税率”问题仍未根本解决,主管部门正在加大政府交涉力度,敦促对方尽早确认中国“市场经济”地位。同时,在美国、欧盟等重点国家和地区建立了反倾销调查的预警机制,帮助企业和商会更早更多地了解外部信息,并从宏观层面支持企业应诉,如为企业在出口国聘请律师等,以提高胜诉概率。(附图片)

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从节能灯案看欧盟反倾销政策

第12版(企业界)
专栏:

  从节能灯案看欧盟反倾销政策
  本报驻比利时记者 丁刚
  随着中国即将迈进世贸大门,反倾销的话题也不断升温。今年5月,欧盟委员会接受飞利浦等公司的起诉,对中国生产的节能灯展开反倾销调查。消息传出,中国企业反应强烈。此案涉及100多家中国企业,前所未有,而起诉者飞利浦近年来又从中国低价大批收购节能灯,销往国外,有扰乱市场价格之嫌。深入分析这个案子,有助于我们认识欧盟对华反倾销政策的不合理性。
  长期以来,欧盟一直将中国视为非市场经济国家,在反倾销政策上采取“替代比较”与“一国一税”的歧视性做法。在以往40%的案件中,欧盟选择了美国、日本、奥地利、挪威等发达国家作为替代国,从而人为地夸大了中国产品的倾销幅度。
  1998年春,欧盟通过新政策,不再视中国为“非市场经济”国家,但却并未承认中国是“市场经济”国家。在反倾销案中,中国企业依然是先要被扣上一个“非市场经济地位”的大帽子,唯一变化的是,中国企业若是不服,可以申请摘掉这个帽子。摘帽子当然并不那么容易。中国企业一是要提供欧盟确认的市场经济五项条件的证明,二是要通过严格审查,欧盟才会将该企业产品在国内市场上的正常价格与出口价格比较。否则,欧盟仍会拉个替代国来比较,并对所有不符合条件的企业给予统一税率。多次为中国企业代理应诉的鲁考夫律师称这种做法是:“先定罪,后找证据。”律师维尔也认为,这样的做法是“主观想象,先入为主”。
  在节能灯案中,飞利浦起诉中方照明企业就是利用了这一政策,将墨西哥市场的价格与中方比较,认定中方倾销幅度超过200%。众所周知,尽管是同样产品,但不同国家的生产却有很大差别,比如原材料、生产技术、设备、人工和运输等方面的差别,根本不可能作出符合实际的比较。但依据欧盟的政策,这样的比较却是合理的。这样一比,中国哪里还有什么劳动力的优势呢?
  显然,这种不合理的政策给飞利浦这样试图控制欧洲市场的企业提供了排挤外国企业的方便,它也使中国企业处于有口难辩的不利地位。多年来为中国企业代理反倾销应诉的王磊律师说:“欧委会办案人员近一年来到中国企业进行了市场经济核查,有机会直接了解中国厂家生产、销售的实际情况。他们很清楚,如果采用中国企业自己的正常价格来比较出口价格,则大多数情况下,倾销不能成立。但价格的比较,却往往不得不让位于对中国企业的定性,也即非市场经济运作。这是中国企业在欧盟反倾销中的悲哀。”
  值得注意的是,此次节能灯案中还出现了一个奇怪现象。飞利浦在中国的合资企业飞利浦亚明参加了应诉,而且获得了“市场经济地位”。按规定,欧委会将拿飞利浦亚明生产的节能灯在中国的正常价格去和出口到欧盟的价格比较,飞利浦亚明有可能获得零税率。显然,飞利浦在发起这个案子的时候就十分清楚,绝大多数中方企业或因为是国有或国有控股,或因为不符合欧盟的五项条件,不可能获得“市场经济地位”。它们会被强拉着去和墨西哥的相比,最后得到的将是一个较高的反倾销税率。而飞利浦亚明今后在向欧洲出口时却要比其他100多家中国照明企业占有更大优势,甚至有可能会吃掉这些中国企业的份额,其结果当然对飞利浦控制欧洲市场十分有利。
  在节能灯案中,有许多中国涉案企业并没有应诉。这一方面是因为,中国企业对反倾销了解不够,准备不足;另一方面也因为,如果应诉而又不能获得“市场经济地位”和区别税率,得到的仍将是一个统一税率。由此导致的结果便是应诉与不应诉相同。这是长期以来影响中方企业应诉的一个重要原因。
  中方企业不愿应诉的另一个原因是,在所有制问题上,欧盟明显地在搞“双重标准”。欧盟的部分成员国仍有很多国有企业,一些欧洲国家的国有经济甚至仍占有相当大比重,但欧盟从来未对这些国家国有企业的市场经济地位提出任何怀疑。相反,国有、国家控股或是生产材料由国有企业提供都成了欧盟拒绝给予中国企业“市场经济地位”的理由。
  记者接触的不少律师都认为,现行的欧盟反倾销政策太宽泛、太模糊,办案人员对中国实际情况缺少了解,而许多中国企业又尚处于转型阶段,欧盟很容易找到不给予“市场经济地位”的理由。中国机电产品进出口商会的高向军先生对记者说,与美国的政策相比,欧盟有很多问题。最关键的是不实事求是,不尊重中国的实际。近年来,在大约50%的美国反倾销案中,都有中方企业争取到了零税率。而这在欧盟却是极为困难的。
  处于转轨阶段的中国企业仍存在一些问题,但是,看待这些问题不能无视中国在建立市场经济上取得的巨大成就,不能无视中国市场经济和中国企业今后积极的发展方向。节能灯案再次表明,欧盟对华反倾销政策中有许多不合理的成分,如果不加以修改,就会有更多的像飞利浦这样的企业来钻空子。其结果不仅保护了落后,违背了市场竞争的原则,也会更严重地伤害中国企业,影响欧中贸易的正常发展。

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什么是倾销?

第12版(企业界)
专栏:小资料

  什么是倾销?
  一种产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家(地区)即为倾销。
  若出口方的经济为市场经济,则可用其国内销售价、向第三方的出口价等为依据确定正常价值。若出口方经济被认定为非市场经济,则要以替代国价格、相似产品在进口国的销售价格等为依据确定被指控产品的正常价值。
  如被指控产品存在倾销,并给进口国国内产业造成损害,且该损害确由倾销所造成,则可实施反倾销措施。

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与国际接轨不能只停留在口头上

第12版(企业界)
专栏:

  与国际接轨不能只停留在口头上
  本报记者 王政
  “如果不是那封陌生的海外传真,对于欧盟的反倾销指控,我们不但不可能在第一时间知道,而且对反倾销带来的后果、该不该应诉、如何应诉等都知之甚少。”回想起4个多月前的那一幕,常州海龙电子灯饰有限公司董事长兼总经理虞海泉至今还心有余悸。
  那是今年5月7日晚10时许,虞海泉接到一封来自比利时的传真,上面的内容让他大吃一惊:欧盟向中国节能灯企业提出反倾销指控,被认定为非市场经济地位的企业将被处以30%—40%的反倾销税……传真的署名是王磊,一家比利时律师事务所的律师。
  作为一家全额出口、1999年产销节能灯340万只、创汇480万美元的私营企业,高额关税就意味着被逐出欧洲市场,而海龙的主要市场恰恰就在欧洲。虞海泉马上拨通了王磊的电话,对方详细介绍了欧盟提出反倾销指控的来龙去脉,结合国内彩电等行业应对反倾销的经验教训,痛陈利害。虞总当即表示:应诉!
  然而,随后欧盟对我国节能灯企业的抽样调查,却让原本信心十足的海龙,经受了意想不到的打击。“不是要认定是否是市场经济地位吗?我们是地地道道的私营企业,市场竞争主体地位应该没人去怀疑吧!”让虞总没想到的是,海龙财务制度未与国际接轨,竟成了海龙被判定为非市场经济地位的“罪魁祸首”。
  “欧盟官员指出了三个不相符的地方,一是利润分配不明显;二是企业与家庭收支不分,特别是在投资上,有挪用私人资金的痕迹;三是企业改制为有限责任公司后,在财务上没有明显地反映出来。”说到这里,虞总很是痛心,但又不得不心服口服。“看来,与国际接轨不能只停留在口头上,我们已经聘请了会计师,帮助公司进行财务制度改革。但很显然,这给我们应诉带来了一定困难。”
  “教训还不只这些。”虞海泉告诉记者,去年飞利浦曾在国内大量低价收购节能灯。为夺得大额订单,国内部分企业竞相压价,甚至不惜降低节能灯使用寿命。没想到,这竟成为飞利浦反倾销的借口。“其实,早在四年前,当国内节能灯企业拼命压低价格,挤进欧洲市场的时候,我就有预感——这终究不是长久之计!”虞海泉认为,只有打出自己的品牌,提高质量和知名度,才是我们的唯一出路。

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商水注重退伍兵思想政治教育

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  商水注重退伍兵思想政治教育
  本报讯 河南商水县今年以来在认真做好退伍兵安置使用的基础上,开展思想政治教育时采取集中培训与分散教育结合,下基层与摸情况结合的方法,以“理解人、关心人、激励人、使用人”为切入点,激发退伍兵的内在动力,从而使全县六千多名退伍兵成为振兴商水经济的主力军。(石爱平 朱建中)

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滨州国税局推出“预约办税”服务

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  滨州国税局推出“预约办税”服务
  本报讯 今年以来,山东省滨州市国家税务局推出八小时之外“预约办税”制度,他们在办税服务厅内设置了服务电话预约手册,指定专人接听和登记,双休日或平常八小时外接待纳税、办事人员,值班负责人都会安排窗口人员认真服务。此项活动实行以来,窗口服务人员在八小时之外为纳税人提供服务达一千余人次,受到了广大纳税群众的欢迎。(程建雯)

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淮阴清河区成立“民兵绿臂章服务队”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  淮阴清河区成立“民兵绿臂章服务队”
  本报讯 江苏省淮阴市清河区人武部成立的“民兵绿臂章服务队”十五年来把思想工作做到家、维护治安保到家、科技宣传送到家、心理咨询答到家、购物导游引到家,受到中外旅客的广泛赞誉,被江苏省军区授予“带头参加社会主义精神文明建设先进示范点”荣誉称号。
  (陈松江)

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上网不能触“网”

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  上网不能触“网”
  王义堂
  报载,七月三十一日晚上七时二十分,广东南海某公司一员工上网登录到佛山电台网站聊天室,用粗话侮辱一名网友。佛山电台网站管理员即在网上对其发出警告,劝戒他不要在聊天室骂人。这名员工不仅不听,反而以极其下流的语言在网上辱骂网络管理员,不断地往网页发送相同的骂人粗话,造成网络“塞车”,聊天室无法正常工作,时间长达一小时。电台工作人员向佛山一一○报警,市公安局计算机安全监察部门随即采取措施,迅速侦破了这起恶劣的网上侮辱他人案件。南海某公司因对上网电话管理不严、对员工教育不力,受到公安部门的警告并被处以五千元罚款。
  这件事告诉人们:
  网上聊天侮辱他人也要受罚。网站聊天室为网友们提供了一个自由、轻松、愉快、丰富多彩的活动场所,人们在紧张的工作之余,到这里与网友聊聊天,既可以品味生活的甘甜,也可以通过倾诉、沟通、交流,互相理解,互相激励,互相宽慰,增进友谊,共同提高。但前提是要按规矩办。一个团体、一个社会都有基本的规矩,基本的道德规范,网友也应讲究“网德”。任何人都不应以骂人的方式去取乐,都不应将自己的“愉快”建立在别人的痛苦之上,都不应为了自己的“自由”,妨害别人的自由。互联网处在“法网”之下,网上的活动,不能偏离社会公共道德的轨道,更不能触犯“法网”。
  网上的违法活动是能够及时侦破的。互联网是高科技的产物,一方面它为两个文明建设提供了现代化的设施,一方面它也可能成为某些居心不良者进行违法犯罪活动的工具。为此,国家制定了有关法规,并为这些法规的执行提供了完善的技术保障。利用高科技手段进行违法犯罪活动的人,不要利令智昏,不要心存侥幸。有矛就有盾,魔高一尺,道高一丈,历来如此。防范犯罪的手段,侦破犯罪的手段,总要高过犯罪的手段,这是不言而喻的。“法网恢恢,疏而不漏”,这句话对互联网同样适用。奉劝那些不守规矩的人,还是规矩一些好。
  任何国家任何行业都离不开管理。对互联网的管理同样需要加强。互联网正以快捷的脚步走进我们的生活,网民的队伍在迅速扩大,这是我国社会生活中一件可喜的事,同时也向我们提出了加强互联网管理的要求。各级领导同志要自觉负起责任,汲取南海某公司的教训,切实采取措施,建立健全相应的规章制度,加强对本单位网络的管理,加强对员工的教育。网站和有关部门,也要增强责任感,加大工作力度,及时制止、清除网上的不健康活动,侦破网上的违法活动,为广大网友提供一个更加轻松、愉快、文明的活动场所,使互联网事业健康发展,在两个文明建设中发挥更大的作用。

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彭珮云会见肯尼亚妇女代表团

第4版(要闻)
专栏:

  彭珮云会见肯尼亚妇女代表团
  据新华社北京9月24日电 全国妇联主席彭珮云今天在这里会见并宴请了以肯尼亚妇女进步组织全国主席齐卜拉赫·杰·基托尼为团长的肯尼亚妇女代表团。

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示范景区做出榜样 创建活动影响深远 文明之风正吹遍祖国名山大川

第4版(要闻)
专栏:

  示范景区做出榜样 创建活动影响深远
  文明之风正吹遍祖国名山大川
  本报广州9月24日电 记者刘霄报道:自1998年中央文明办、建设部、国家旅游局开展创建文明旅游风景区示范点活动至今,全国已有安徽黄山、江西庐山、云南石林、福建武夷山、昆明世博园、厦门鼓浪屿等3批30个景区获得这一称号。
  随着我国对外开放和“奔小康”进程的加快,旅游业在国民经济中的地位和作用日渐凸显。各地的风景名胜、文物古迹,作为旅游业的资源要素和新中国的形象代表,肩负着率先搞好两个文明建设的重任。经过多年的保护和建设,我国风景名胜区已形成世界级、国家级、省区级、县市级相结合的体系。现有国家级景区119处,省、市、县级景区700余处,还有黄山、泰山、峨眉山、武夷山、庐山、武陵源、九寨沟、黄龙8个景区被列入世界遗产名录,跻身世界级风景名胜行列,全国风景名胜区土地面积已占国土面积的1%。
  近年来,“讲文明、树新风”的群众性精神文明创建活动蓬勃开展,创建文明景区示范点已成为其中一项重点工程、名牌工程和示范性工程。全国首批先进示范点推出之后,产生了广泛的社会影响。许多省、区、市都把创建文明景区活动纳入了当地精神文明创建的总体布局中,摆上重要日程,采取措施,加大力度。河北、山西、内蒙古、辽宁等近20个省区还从实际出发,确定了一批省级和地市级的示范点,形成不同类型、不同层次的先进群体。目前,这一活动正以上下联动、八方协力、扎实推进、健康向上的良好态势全面展开。
  通过创建活动,各类风景旅游区普遍在文明开发、文明经营、文明服务、文明管理上做文章,促进了旅游经济的快速发展并带动了相关行业再上台阶。在亚洲金融危机对我国旅游业造成冲击的情况下,多数示范点的游客数量与旅游收入都有较大幅度的增长,游客的满意率也有显著提高。今年“五一”旅游黄金周,全国城乡居民出游高达4600万人次,旅游景点游人爆满,各先进示范点克服种种困难,经受住了考验,实现了经济效益社会效益双丰收。
  实践证明,开展创建文明景区活动,从示范点抓起,重点突破,逐步扩大,延伸辐射,整体推进,是一种行之有效的好办法。我国旅游资源丰富,景区面广点多,情况千差万别,各地要加强分类指导,一批景区一批景区地抓,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,使创建活动不仅覆盖各类景区而且取得实效。文明办、建设部门和旅游部门将对各级示范点实行动态管理,不搞终身制,确保其先进性。
  中央文明办、建设部、国家旅游局要求各地加强领导,明确目标,落实责任,力争用5年的时间使省属风景旅游区基本建成文明景区,用10年的时间使市地级风景旅游区基本建成文明景区,用20年的时间使全国所有风景旅游区都能建成文明景区。

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反“台独” 促统一 海内外黄埔同学举行座谈会

第4版(要闻)
专栏:

  反“台独” 促统一
  海内外黄埔同学举行座谈会
  新华社北京9月24日电(记者徐仁杰)海内外黄埔同学今天下午在京举行反“台独”、促统一座谈会。他们表示,海内外黄埔同学将进一步发扬拥护统一、反对分裂的爱国传统,继续努力促进祖国统一。
  全国政协副主席万国权等出席座谈会。
  来自北京、河北、吉林等地的黄埔同学会代表和来自港、澳、台以及美国、巴西、泰国的黄埔同学会代表参加了座谈。
  与会者就台湾新领导人上台后的岛内政局和两岸关系新形势、海内外黄埔同学在两岸交流中的特殊作用和优势,以及如何加强反“台独”斗争等,进行了深入的研讨。

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北京:集中经费 统一收订

第4版(要闻)
专栏:贯彻中办通知精神 做好人民日报发行

  北京:集中经费 统一收订
  本报北京9月24日讯 记者颜世贵报道:中共北京市委组织部、宣传部日前联合召开报刊发行工作会。在工作会上提出要集中精力,集中经费,确保订阅人民日报和求是杂志等党报党刊。
  为确保订数,北京市在发行中实行归口管理,统一收订,以支部下达指标,始终把订阅中央党报放在重中之重的位置,并规定没有完成任务的不能用党费公费订阅其它报刊。

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艺术的盛会 人民的节日———文化部部长孙家正就第六届中国艺术节有关问题答记者问

第4版(要闻)
专栏:

  艺术的盛会 人民的节日
  ———文化部部长孙家正就第六届中国艺术节有关问题答记者问
  新华社记者 王 黎 本报记者 刘玉琴
  第六届中国艺术节即将在江苏省南京市拉开帷幕,记者日前就此采访了文化部部长孙家正。
  问:第六届中国艺术节的举办正值世纪之交,是中华民族迈向新世纪、跨入新千年的一次艺术盛会。本届艺术节的主题和宗旨是如何体现鲜明的时代特色的?本届艺术节对中国文化事业有何特殊的意义?
  答:中国艺术节是我国规格最高、规模最大的国家艺术节。自1987年以来,先后在北京、昆明、兰州、成都成功地举办了五届,始终得到党中央、国务院的重视和关心,邓小平同志为之题写了节名,中央领导同志担任了历届艺术节主席,并出席了艺术节的开幕式和闭幕式。由国务院副总理李岚清同志担任主席的第六届中国艺术节,将于今年9月28日至10月13日在江苏南京市及苏州市、无锡市、常州市、扬州市举行。
  本届艺术节的主题是“继往开来,繁荣发展”。艺术节将以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,坚持文艺“二为”方向和“双百”方针,坚持“以优秀的作品鼓舞人”,荟萃艺术精品,弘扬民族文化,集中展现改革开放促进文艺事业繁荣所取得的辉煌成就,抓住新机遇,开创新局面,全面推动我国文艺事业的发展与繁荣。
  第六届中国艺术节以“艺术的盛会,人民的节日”为宗旨,力求鲜明的时代特色和优秀的传统文化相结合,专业艺术和群众文化相结合,艺术作品展示和竞争相结合,文化和旅游经贸相结合,努力突出时代性、开放性、群众性和竞争性。
  本届艺术节是在2000年这个世纪交替的特殊年份举行的,是迎接中国文化建设新高潮的动员会、誓师会,是承前启后、继往开来、开创21世纪文化艺术繁荣的一次盛会,其特殊的作用将载入中国文化发展的史册。第六届中国艺术节虽然举办在江苏,但影响在全国,得益在社会,将对中国文化艺术事业的发展产生重要影响,同时也将有力地鼓舞广大人民群众在以江泽民同志为核心的党中央领导下团结一致、豪情满怀地为现代化建设事业而努力奋斗。从这个意义上说,办好第六届中国艺术节,是高举邓小平理论伟大旗帜、积极贯彻十五大精神、把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的具体实践。
  问:与往届中国艺术节相比,第六届中国艺术节有哪些独特之处?
  答:我认为,本届艺术节有以下几个显著特点:
  一是首次设立中国艺术节大奖、优秀剧目奖和剧目奖,以鼓励竞争、鼓励艺术上的精益求精。同时,分艺术门类设其他奖项。本届艺术节也将对祝贺演出及外邀表演团体演出分设纪念奖和特别奖。
  二是首次在沿海经济发达地区举办艺术节。前五届艺术节,除了第一、二届在北京举办外,其余三届都是在边远和内陆省份举办。
  三是首次在一个省的范围内设主、分会场,使艺术节活动具有更广泛的群众性。演出活动、展览展示活动将在主会场南京以及苏州、无锡、常州、扬州四个分会场同时举行。第六届艺术节不仅组织了丰富多彩的群众文化活动,而且还安排了大量的深入基层演出,努力加大群众的参与程度。
  四是开设“网上艺术节”。除了充分发挥报纸、电台、电视台等传统新闻媒体的宣传作用外,本届艺术节开设了www.chinaart-6.com.cn专用因特网网址,以便充分利用国际互联网这一高科技与现代化的手段进行宣传,扩大艺术节的影响,吸引全社会的关注。现在人们随时可从互联网上查询到艺术节的有关情况。
  问:本届艺术节有哪些精彩的中外演出剧目、群众文化和艺术展览展示活动?主、分会场如何相互呼应?
  答:第六届中国艺术节将有105台剧节目参加演出,其中参评剧目62台,祝贺演出30台,国外及港台地区交流演出8台,群众文艺演出5台。国内31个省市自治区和香港特别行政区及台湾地区都有剧节目参演。参演剧节目门类齐全,包括话剧、戏曲、歌剧、舞剧、儿童剧、音乐、舞蹈、曲艺、木偶、杂技等表演艺术领域。国内参演剧节目大多是从国庆50周年展演作品中精选出来的,其中有一批获得“文华大奖”等多种奖项的剧目,如话剧《生死场》、舞剧《阿炳》、歌剧《原野》、人偶剧《鹿回头》、京剧《骆驼祥子》等,这些剧目都做了进一步的加工、提炼和修改,艺术上更加成熟。
  第六届中国艺术节将推出8个较大规模的艺术展览展示,还将举办“全国雕刻艺术大奖赛”、“全国刺绣艺术大奖赛”、“2000国际工艺美术发展高层论坛”等活动。江苏省纪念馆与历史博物馆等也将组织各类特色馆藏精品的展览陈列活动。
  艺术节期间,各分会场将展演几十台中外剧节目,并将举办具有地域特色、与主会场相互呼应的文化艺术活动,如苏州市丝绸旅游节、无锡市太湖旅游节、常州市首届艺术节、扬州市首届文化旅游节等。除了5台内容丰富的群众文艺舞台演出之外,各分会场将利用现有群众文化设施、市民广场、公园等,组织一定规模的群众文艺演出、比赛和娱乐活动,如综合歌舞表演、灯会、戏剧票友演唱会、器乐方阵演奏会、时装表演、娃娃鼓表演、龙狮表演、大型歌咏会等,吸引广大群众踊跃参与,全民同乐。
  问:前五届中国艺术节的成功举办,为主办单位积累了丰富的办节经验,本届艺术节在办节方式上有哪些突破?是如何进行市场运作的?
  答:江苏省为办好第六届中国艺术节,细心筹划,精心运作,在资金筹措方面解放思想,大胆创新,在办节思路上提出了引进市场机制,坚持政府支持与市场运作相结合的原则,通过财政补贴、新闻媒体辟出专用时段或版面刊播广告、社会赞助、演出收入、文化产品展销收入等多种渠道解决办节经费。艺术节开幕式演出首次采用一台完整剧目———大型民族歌舞《好一朵茉莉花》。这场演出就是以招标和竞争方式确立的,充分体现了本届艺术节积极引进竞争机制的原则。参加本届艺术节演出的剧节目,在参评演出的同时,还将通过竞标方式,组织一些具有社会效益和经济效益的商业演出,以此来培育市场,带动市场。
  江苏省在办节方式上所进行的改革,不仅为国家节省了办节经费,更重要的是为探索在社会主义市场经济体制下如何办好艺术节进行了有益尝试。

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天津:逐级分解 狠抓落实

第4版(要闻)
专栏:贯彻中办通知精神 做好人民日报发行

  天津:逐级分解 狠抓落实
  本报天津9月24日电 记者陈杰报道:9月19日,天津市委召开2001年度党报党刊发行工作会议,要求狠抓落实,确保圆满完成新年度的人民日报等党报党刊的发行任务。
  天津市委副书记刘峰岩要求采取行之有效的措施扩大发行量,确保人民日报等党报党刊明年的订阅数稳中有升。他要求全市各级党组织党委主要负责同志要高度重视,分管副书记直接抓,党委宣传部门有一名副部长具体负责。各区县、各系统对市委宣传部下达的订阅指标逐级分解,层层细化,直至把订阅任务落实到基层和具体单位。公费订阅报刊要归口各级党委宣传部门,统一管理,严格把关,优先保证人民日报等的订阅。
  会上,全市各区县、各系统34个单位的党委主管副书记向市委领导递交了2001年度订阅人民日报等报刊的责任书。邮政部门在做好互订、破订、集订分送的同时,又推出了电话订报、网上订报、送报上楼等举措,并实现了对人民日报征订工作的微机管理。

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中科院院士史绍熙遗体在津火化

第4版(要闻)
专栏:

  中科院院士史绍熙遗体在津火化
  新华社天津9月22日电(李靖、石凤妍)中国共产党优秀党员,中共十一大、十二大代表,我国著名的工程物理学家、燃烧学家、教育家,中国科学院资深院士,原天津大学校长、原天津市科协主席史绍熙同志因病医治无效,于2000年9月16日在天津逝世,享年85岁。史绍熙的遗体今天下午在天津火化。
  李鹏、朱镕基、李瑞环、李岚清、吴邦国等以不同方式对史绍熙的逝世表示深切哀悼,并对其家属表示亲切慰问。
  史绍熙1916年生于江苏省宜兴县,1939年毕业于北洋大学机械工程系。1949年在英国曼彻斯特大学研究院毕业,成为我国第一位内燃机领域的博士学位获得者。1951年6月,他舍弃国外的优厚待遇回到祖国,次年在天津大学创建了我国高等院校最早设立的3个内燃机专业之一,并领导编写了我国第一套内燃机专业教材。在天津大学工作的半个世纪中,他培育了上千名内燃机专业的大学本科生,并作为我国首批博士和硕士研究生导师,为我国高层次人才的培养作出了突出贡献。
  史绍熙主持设计并研制成功了我国第一台自由活塞压气机,他还是我国高速柴油机的开创者,他发明的柴油机复合式燃烧过程是我国第一个具有独创性的燃烧过程,取得了显著的社会效益和经济效益。史绍熙曾获得英国斯王西学院荣誉院士称号、世界文化协会“爱因斯坦”科学奖状和中国科学院荣誉奖章、全国科学大会奖等。

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江西:优先征订 确保完成

第4版(要闻)
专栏:贯彻中办通知精神 做好人民日报发行

  江西:优先征订 确保完成
  本报南昌9月24日电 江西省报刊发行工作会近日在南昌召开,强调人民日报等党报党刊始终应放在报刊发行工作的首位。
  会议强调,省委宣传部、省委组织部、省邮政局2001年度党报党刊的发行指标是指令性计划,指标下达后,各地不得层层加码,不得搭车征订其它报刊,不能把下达主要党报党刊发行任务与搞强行摊派等同,与增加基层和农民负担等同。在人民日报等党报党刊的订阅任务完成前,不允许用公款、党费订阅其它报刊。对无特殊理由完不成任务的,可采取财政统一扣款以弥补差额部分经费代订主要党报党刊的办法。省委宣传部和省邮政局已决定把10月份作为人民日报等主要党报党刊的集中征订月。(余清楚 董海莉)

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安徽:严格纪律 具体部署

第4版(要闻)
专栏:贯彻中办通知精神 做好人民日报发行

  安徽:严格纪律 具体部署
  本报合肥9月24日电 记者王启明报道:在近日召开的安徽省2001年度党报党刊发行工作会议上,省委副书记方兆祥强调:“省有关部门规定的2001年度党报党刊订阅范围,各地各部门务必遵照执行,这是纪律。”
  在此次会议上,省委常委、省委宣传部长骆惠宁就人民日报等党报党刊发行工作作了具体部署。

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对外友协庆祝中古建交四十周年

第4版(要闻)
专栏:

  对外友协庆祝中古建交四十周年
  据新华社北京9月22日电 中国人民对外友好协会今天在这里举行招待会,庆祝中国和古巴建交40周年。全国人大常委会副委员长蒋正华和有关方面负责人出席了招待会。
  对外友协会长齐怀远在招待会上说,古巴是第一个同新中国建立外交关系的拉美国家。中国党、政府和人民十分珍惜两国之间的友好关系。近年来,两国高层交往频繁,两国在诸多领域的合作取得了令人满意的成果。古巴驻华使馆临时代办何塞·罗瓦依纳在招待会上说,建交以来,两国、两党关系不断发展,友好合作日益加深。他说,古中两国有着捍卫国家主权、反对霸权主义和维护世界和平的共同目标。两国友好合作关系在新的世纪必将得到更大的发展。

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制定两项地方性法规 珠海首次行使“较大市立法权”

第4版(要闻)
专栏:

  制定两项地方性法规
  珠海首次行使“较大市立法权”
  本报珠海9月24日电 记者赵京安报道:珠海市首次行使“较大市立法权”制定的两项地方性法规《珠海市社会保险基金监督条例》和《珠海市法制宣传教育条例》,9月22日获广东省九届人大常委会第二十次会议审议通过。
  这是珠海市在广东省3个经济特区中率先行使“较大市立法权”,在珠海市行政区域内实施的两项地方性法规;也是广东省人大首次批准的经济特区所在地市人大常委会制定的地方性法规。
  根据今年7月1日起施行的《中华人民共和国立法法》,“较大市立法权”与经济特区原来已拥有的“经济特区立法权”有所不同,行使“经济特区立法权”所制定的法规只能在特区内施行,并不需报请省人大常委会批准;而“较大市立法权”制定的法规经省人大常委会批准后可在特区所在全市范围内施行。

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武昌建成洪山广场(图片)

第4版(要闻)
专栏:

  武昌建成洪山广场
  华中地区最大的广场——洪山广场日前在武昌建成。该广场由董必武广场、文化广场、喷泉广场组成,面积为10万平方米,将于10月1日向公众开放。图为广场全景。新华社记者 詹国强摄

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计划生育推动社会进步改善人民生活 二十年少生人口两亿五 户均节省抚养费一万四

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  计划生育推动社会进步改善人民生活
二十年少生人口两亿五 户均节省抚养费一万四
  本报北京9月24日讯 记者丁伟报道:国家社科基金项目《计划生育投入与效益研究》课题组日前公布的一项调查显示,改革开放以来,我国加大计划生育工作力度,人口过快增长的势头得到有效控制,为现代化建设和可持续发展营造了较好的人口环境。
  这份调查指出,1980年9月,中共中央就控制我国人口增长问题发出了致全体共产党员、共青团员的公开信。20年来,广大党团员积极响应《公开信》的号召,带头实行晚婚晚育,作出了榜样。经过全国各族人民的不懈努力,我国人口的再生产类型已从高出生、低死亡、高增长的过渡型转变为低出生、低死亡、低增长的现代型,进入了世界低生育水平国家行列。
  调查结果显示,20年来的计划生育工作,改善了家庭的经济状况,提高了广大群众的生活水平。我国4口人及以下的小家庭所占比重从1982年的53.7%升至76.7%。据估算,20年来,因推行计划生育政策,我国少出生了2.5亿个孩子,平均每个家庭少生了0.74个孩子,如果每个孩子在0-16岁期间抚养费平均为1.9万元,则计划生育为每个家庭至少节省了1.4万元。
  这份调查还指出,20年实行的计划生育政策,改善了妇女儿童的健康教育状况,提高了妇女的社会地位。调查显示,实行计划生育的农村妇女住院分娩率高出非计划生育妇女22.3个百分点,计划生育家庭中13岁及以上的孩子继续在初中学校学习的比重比非计划生育家庭的高出近6%;计划生育家庭的妇女家务劳动时间比非计划生育家庭的妇女少18%。

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全国政协委员赴甘陕专题考察时指出 社会各界都应支持“保护母亲河行动”

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

 全国政协委员赴甘陕专题考察时指出
社会各界都应支持“保护母亲河行动”
  据新华社北京9月24日电 全国政协副主席万国权日前率领全国政协委员考察团赴甘肃、陕西两省就“保护母亲河行动”进行专题考察。考察团先后听取了甘肃、陕西两省保护母亲河行动及经济社会发展和生态环境建设状况汇报,实地考察了保护母亲河工程兰州大砂沟项目、刘家峡库区项目及陕西延河项目等3个全国资助项目和甘肃、陕西两省部分生态环境治理工程,与干部群众进行了座谈。
  委员们对两省实施保护母亲河行动情况以及地方的生态环境建设给予了充分肯定。一致认为甘肃、陕西两省各级党委政府非常重视生态环境建设,大力支持保护母亲河行动的实施,取得了明显成效。
  在考察中,委员们指出,母亲河的状况是整个生态环境状况的集中体现,其好坏将直接影响着我国能否走上可持续发展之路。以黄河为例,当前存在着泥沙淤积、水体污染、水资源浪费等三大问题,这些问题不解决,不仅会影响流域内各省区的经济社会发展,甚至会影响一些城市、乡村的生存。万国权强调指出,保护母亲河太重要了,团中央联合有关部委共同实施保护母亲河行动符合党中央号召,有很强的针对性,非常及时,意义重大,社会各界都应大力关注和支持,全国人民都来保护母亲河,青少年尤其要发挥带头作用。
  委员们还对保护母亲河行动以及西部地区整个生态环境建设提出了许多意见和建议,希望在把保护母亲河行动中坚持生态效益优先原则,把生态环境建设与产业结构调整、合理利用土地和小城镇建设等有机结合起来。在大力倡导植树种草、保持水土的同时,要把防治水污染、提倡节约用水作为保护母亲河行动的重要内容。要进一步加大活动的宣传力度,突出育人功能。
  据悉,保护母亲河行动是由团中央联合全国绿化委员会、全国人大环境与资源委员会、全国政协人口资源环境委员会、水利部、国家环保总局、国家林业局、中国青少年发展基金会于1999年初共同实施的,是一项大型群众性生态公益事业。

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中直机关举办婚育新风摄影展

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

中直机关举办婚育新风摄影展
本报讯 九月二十四日,中直机关在北京举办了“婚育新风进万家”摄影展。这次展览共展出作品近八百幅,从不同侧面反映了中直机关二十年来取得的计划生育成果。中直机关连续十年计划生育率、节育率、晚育率、独生子女率达百分之百。(石颖波)

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举手之劳为环保——北京市委市政府机关见闻

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  举手之劳为环保
  ——北京市委市政府机关见闻
  新华社记者 徐江善
  在北京市委大楼东门的大门旁,有一个写着“举手之劳为环保”字样的废旧电池回收箱格外引人注目。
  废旧电池回收箱在北京市委东门、南门和机关食堂门前各有一个,里面堆满了各类电池。市委办公厅机关团委书记王兰介绍说,机关电池的使用量比较大,随手丢弃废旧电池危害很大,给环境造成严重污染。从今年3月份起,我们设立了3个环保回收箱,并发出了“致机关工作人员的一封信”,号召大家从小事做起,从自己做起,将废旧电池扔到回收箱里,我们统一回收后集中送有关单位处理。
  机关团委的倡议得到机关干部们的热烈响应,许多干部不仅将自己用过的废旧电池扔进回收箱,还将亲友们无处扔的电池收集起来处理。早在两年前,市委书记贾庆林针对漫天飞舞的塑料袋污染环境,就向大家介绍了一个群众的发明,把用过的塑料袋系个结再投进垃圾箱,只是举手之劳,却能避免满天飞。
  “再生纸”出现后,北京市委、市政府领导要求机关干部带头使用,两个办公厅还专门发了文件。如今,市委书记、市长、副市长的名片全部采用“再生纸”。在北京市委机关采访,“举手之劳为环保”的事例随处可见。临近下班,市委东门大厅开始出售食品,办公厅生活处的赵光杰一边售货一边说,为防止污染,我们在售货时全部使用可降解塑料袋。在职工食堂,机关干部们使用的一律是纸制快餐盒;在机关团委办公室,工作人员双面使用办公用纸。

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