[当月目录]

- 与奥林匹克同行——写在中国体育代表团出征之际
- 凤凰山下红烛情——追记原辽宁省凤城市东方红小学校长包全杰
- 锡林浩特牛羊肉产品展销会闭幕
- “福特汽车环保奖”来到中国
- 烟台研制出环保型液态有机肥
- 樟树市国税局实现办公自动化
- 立足群众安居乐业 努力创建文明社区——中央文明办负责人谈创建文明社区工作
- 触目惊心的现实——关于未成年人犯罪及预防的思考之一
- 为“打得赢”提供保障——洛阳市电业局支持部队科技练兵纪实
- 刘怡昕先进事迹报告会在京举行
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- 凝聚党心 顺应民心 激励人心 福建农村党支部“两推一选”全面铺开
- 领导接待 干部下访 廊坊信访工作重实效
- 武警甘肃总队二支队积极帮扶地方
- 沧州新华区多形式做好社区党建
- 武警黄金一总队科技干部争做贡献
- 助学:为西部大开发雪中送炭
- 两岸青年携手迈向新世纪研讨会举行
- 张家港:构筑城乡一体文明
- 统战部和各民主党派中央举办中秋联谊活动
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- 中国船员救起两名菲律宾遇险渔民
- 出席联合国千年首脑会议后 江泽民主席回到北京 胡锦涛等前往人民大会堂迎接
- 党中央国务院高度重视 江泽民总书记作重要批示 朱镕基看望“9·8”爆炸事故受伤人员 要求全力以赴救助,认真做好善后工作
- 李鹏与拉脱维亚议长斯特劳梅会谈 就两国关系及其他共同关心的问题交换了意见
- 农民更需帮到位
- 胡锦涛会见土耳其国防部长
- 我每二十名学生有一位老师
- 信息产品市场规模逐步扩大
- 重庆发现一植物种质基因库
- 安徽建设数据通信网工程
- 阿根廷总统抵达上海
- 继续实行稳健的货币政策
- 大山里的正气歌——天铁集团纪事
- 我国将保持加工贸易政策连续性稳定性 变开放式管理为集中规范管理
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- 劳动保障专家咨询委员会成立
- 我超级VCD标准成为国际标准
- 世界包装组织亚洲中心落户中国
- 三峡输变电工程获四点六亿美元保险
- 裕兴公司新产品DVD健舞王面市
- 机器人技术产品交流演示会举行
- 杭州:扩大覆盖面 填补空白点
- 畅叙亲情 共盼统一 在京台胞举行中秋茶话会
- 新疆:不含水分确保按时完成
- 海峡两岸记者联合赴藏采访
- 青海:确保订阅经费 提供优质服务
- 本报海外版主办高级研讨会 研讨我国开放式基金运作与监管
- 万国权会见台湾客人
- 中小学教师学历水平大幅提高
- 贺兰岩画世所罕见 专家呼吁加强保护
- 中国电信到甘南
- 全国中小学十杰教师评选揭晓
- 我国教师社会地位明显提升
- 仙桃市教师工资由财政统一发放
- 湘财证券为高校教师过节
- 天津工业大学成立
- 各方瞩目 广泛交往 注重效果——热烈祝贺江泽民主席出席联合国千年首脑会议取得丰硕成果(图片)
- 朝鲜隆重庆祝建国52周年
- 阿拉法特提议推迟建国 巴以将恢复低级别谈判
- 金永南参加联合国千年首脑会议受阻 朝外务省就美道歉表态
- 朝劳动党中央书记金容淳将访韩
- 在联合国千年首脑会议上 发展中国家呼吁消除贫困
- 俄将再次大裁军
- 古城里加迎嘉宾
- 为“走出去”开放战略提供金融支持
- 世界反可卡因大会在墨举行
- 南联盟外贸大幅增长
- 威尼斯电影节闭幕
- 项怀诚在亚太经合组织财长会议上指出 中国宏观经济出现重要转机
- 亚太经合组织财长会议闭幕
- 独联体国家加强税务合作
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- “愿为中国保险业发展做贡献”——访纽约大都会人寿保险公司董事长
- 西藏少儿艺术团抵阿演出
- 中国体育科学代表团获荣誉奖牌
- 机上访李宁
- 好事多磨
- 大连实德上海申花双双战平 足球甲A联赛谁夺冠仍是谜
- 自摩中心举行奥运健儿出征誓师会
- 中央办公厅首届老干部健身运动会举行
- 韩国和朝鲜将在悉尼奥运会开幕式上同时入场
- 奥运会上的华人志愿者
- 大学生运动会健儿屡破纪录
- 国际象棋世界杯赛许昱华获决赛权
- 来一次文凭打假如何?
- 价格战不是怪圈
- 让期货市场服务粮食流通体制改革
- 今年夏天,电突然紧张起来,先是广东用电告急,后是北京差点拉闸,接着,浙江、福建、广西、四川许多省份供电告急——电,又短缺了吗?
- 今年上半年,福建省煤炭工业集团总公司创利润近三千万元。作为国企“三年改革与脱困”的突破口,这确实让人兴奋,然而,分析其来龙去脉,却不禁让人萌生——扭亏为盈后的忧虑
- 城市规划百姓先知(图片)
- 保险资金入市 初露锋芒
- 国有股减持是机遇
- 建行 住房贷款名牌迭出 银行乐业百姓安居
- 涉水收贷(图片)
- 昌乐 农家子弟上学不愁 助学贷款解人之忧
- 小公共该怎么走
- 汽车走私落入法网(图片)
- 财经短波
- 海关纠风动真格
- 工行与渣打银行加强合作
- 田头时兴“钟点工”
- 找准定位 以短养长——河北易县农业结构调整走势
- 不妨“到别处走走”
- 善待海洋——来自海洋经济大县浙江省象山县的报道
- 怀柔富绿 绿富怀柔
- 老区农民卖得“怪”
- “暗荒”现象不容忽视
- “农趣馆”的魅力(图片)
- 图片
- 几十家有着数千、上万职工,数亿、十数亿元资产的国有大中型煤矿,今年内将从工商注册中销号——60家大煤矿为何关闭破产
- 建立公平竞争的法治环境
- 胆大心细
- 新希望涉足化工领域
- 红豆继续实行地区代理制
- 开滦开始吸纳私营资本
- 又一批名企老总进校“充电”
- 哪些因素影响了企业效益——对十堰市部分工业企业上半年效益状况的调查

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与奥林匹克同行——写在中国体育代表团出征之际

第1版(要闻)
专栏:

  与奥林匹克同行
  ——写在中国体育代表团出征之际
  本报评论员
  今天,英姿勃发的中国体育代表团将踏上开赴第二十七届奥运会的征程。千年之交,中国作为世界体育大家庭的一员聚会悉尼,中国人对这一届奥运会有着更多的关注。
  失利与抗争,挫折与奋起,泪水与欢笑,这本来就是投身奥林匹克运动的含意。而在与奥林匹克运动同行的路上,12亿中国人对奥林匹克精神执着的追求,对奥林匹克运动所倾注的热情,将再次展现在南半球的悉尼霍姆布什海湾。
  是什么力量使我们与奥林匹克运动风雨同舟?是什么力量使我们对奥林匹克精神痴心不改?
  一个在改革开放中焕发出勃勃生机的文明古国,一旦真正介入了奥林匹克运动,她对“更快,更高,更强”,“参与比取胜更重要”,“和平,友谊,进步”的理解就会更透彻,更深刻;一个饱经忧患,奋发向上的民族,一旦投身到奥林匹克大家庭中,就会不畏艰难,全力以赴,就注定要担负起神圣的责任,为奥林匹克运动注入新的活力,做出新的贡献。
  洛杉矶奥运会,许海峰清脆的枪声,使中国实现了奥运会金牌“零的突破”;汉城奥运会,仅获5枚金牌的结局,让我们清醒地认识到差距与不足;巴塞罗那奥运会,首获16枚金牌的突破,令我们站到了一个新的起点上;亚特兰大奥运会,奥运健儿再次捧回沉甸甸的16枚金牌,中国在奥运赛场第二集团的领先地位得以确立。这次征战2000年悉尼奥运会,中国奥运军团提出了“要获得不少于16枚金牌”的目标。应该讲,在变幻莫测的竞技场上,在体坛诸强争雄的奥运舞台上,中国体育代表团提出这样的目标是需要信心和勇气的。“沧海横流,方显英雄本色”。惟其难,才能充分显示我国体育健儿知难而进、乐观向上的精神面貌;惟其难,才能体现出我国体育健儿追求“更快,更高,更强”奥林匹克精神的风貌。担负着光荣使命的奥运健儿们,在悉尼奋力一搏吧!请记住,祖国12亿人民永远是你们的坚强后盾。
  今年2月,北京再次向国际奥委会递交了申办奥运会的申请。8月28日,北京成为2008年奥运会五个候选城市之一。当前,各项申办工作正在有条不紊地展开,中国人民的申办热情正在升温,北京的申办工作得到了国内外越来越多的人士的支持。北京变得更新了,更美了。中国人民正以宽广的胸怀,巨大的热情和干劲,实践着自己对奥林匹克理想的追求和奉献。
  我们为体育健儿壮行,同时送上我们美好的祝愿和问候:预祝2000年奥运会圆满成功!预祝所有奥运健儿在本届奥运会上都有上佳表现!
  北京,与奥林匹克同行。
  中国,与奥林匹克同行。

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凤凰山下红烛情——追记原辽宁省凤城市东方红小学校长包全杰

第1版(要闻)
专栏:

  凤凰山下红烛情
  ——追记原辽宁省凤城市东方红小学校长包全杰
  本报记者 王忠家 崔士鑫 董洪亮
  9月5日,以辽宁省凤城市东方红小学原校长包全杰名字命名的“全杰桥”正式通车了。桥架在凤凰山下的小北河上,辽宁省委书记闻世震题写桥名。附近的数千名群众和中小学生聚集桥前,打起锣鼓,扭起秧歌,以此纪念他们的好校长包全杰。人们说,这座桥就像他们心中的包校长,自己拱起脊梁,把人们送上坦途,把孩子们送向未来……
  把一个山城教育界的“老大难”,变成了人人想送孩子来就读的名校,把一个只有旧平房的小学校,变成了楼房林立、设施齐全的花园式校园;师生们眼中那十几年不灭的灯光,熬干了他的心血,在又一座大楼封顶的鞭炮声响过之后,身患绝症的包全杰才离开了校园
  辽宁省凤城市东方红小学是远近闻名的好学校。
  近几年,沈阳、本溪、丹东等大中城市的700多位孩子被家长送到这个山城小学住读;外学区有3000多名学生也先后挤进了这所学校。
  然而,1981年包全杰刚刚来到东方红小学当教导主任时,这里却是另外一种景象:几排平房已显破旧,教职员工派性严重,短短9个月换了3任校长,学校成了山城教育界的“老大难”。
  一开始,穿着家做布底鞋、肥布裤子,原是一名农村小学校长的包全杰,没有被派系双方看在眼里。但是人们不知道,他的心中,却有着一股从50年代当上农村小学教师那天起就决心献身教育事业的激情。
  为了缓解教师间的对立情绪,他变着法儿地把有矛盾的教师组织到一起,用搞试点班、带班、互相听课等方式,让他们互相接触、沟通。
  慢慢地,坚冰融化了。包全杰的良苦用心,使教师们深受触动;他业务能力强,处事公正,大家服气。学校出现了团结协作、爱生敬业的新气象。两年后,工作成绩突出的包全杰成为东方红小学的校长。
  从那时起的十几年间,包全杰每天早晨5点钟就来到学校,先绕学校操场走上一圈,然后上楼拿起钥匙串把全校40多个教室的门一一打开,不让早到学校的学生站在门外,也多给班主任一点做家务的时间。也是从那时起,东方红小学的历届师生,见惯了校长办公室那长明的灯光,早上5点亮起来,晚上一直亮到十一二点,有时甚至是一夜。帮助新教师备课、编教案,帮助老教师准备实验课教材,甚至帮助板书写得不好的教师写公开课卡片……包全杰用心血一点一点地培育着新的教风。
  包全杰经常随班听课,从中发现问题,及时指导教师纠正。青年教师邢迎辉用书背点着一名学生的肩头批评他。放学后,包全杰把邢老师叫到办公室,认真地说:“每一个孩子都有自己的美好心灵,都有一个宽阔的内心世界。对调皮的孩子也不能过多责备,要用心去爱他,开导他……”至今提起这件事,邢老师还动情地说:“就是从那次,我才真正知道了什么叫老师,怎么做老师。”
  一年级班主任孙宇班里有个学生智力较差,数学考试成绩只有二三十分。由于怕拉下班级成绩,孙宇找包全杰表示不要这个学生。包全杰听完,笑了,说:“这样的孩子咱就不教了吗?如果谁都不管他,那他就永远是个无知的人。我们当老师的没有理由歧视学生,更没理由抛弃他。我们要因人而异、因材施教,只要孩子有一点进步,就说明你的工作没白干,就说明你有了相当的成绩……”校长一席话,打消了孙老师不要那个孩子的念头。她时常在课前给他补习,有时还把孩子领到自己家里补习。第二学期,这个学生的数学成绩终于上去了,考了60多分。他特别感激孙老师,尽管家庭困难,平时都舍不得买零食,却在一个大热天跑出校门,用买本子的钱偷偷买了一根冰果,送给孙老师。孙老师感动得一下把孩子抱进了怀里……
  就这样,在包全杰的言传身教下,东方红小学的100多名教师,从1983年以来,有335人次受到国家和省、市的表彰,两人被评为全国优秀教师,6人被评为全国优秀课教师,学校声誉鹊起。
  然而,在包全杰心中,却忘不掉那个冬天早晨的情景。
  这天早上,天格外冷。包全杰5点多钟来到了学校,为值日生炉子的学生开了门。当他走到一个教室时,见一股浓烟从门缝冒了出来。他立刻开门走进去。透过烟雾,他看见站在炉前的是两个小女孩,正为点不着炉子而着急,眼睛被烟熏得直淌眼泪。他走上前,把炉子里的煤和柴草掏了出来,帮着两个小女孩生着了炉子。看到孩子含泪的眼睛和带着畏怯、感激的笑脸,包全杰的心情却十分沉重,他一个人拎着钥匙串,在学校的操场上站了许久。
  经过许多天的思考,东方红小学的长远发展规划图,在他心中勾画了出来。
  听说要建教学楼,不少人不敢相信自己的耳朵。但包全杰凭着对事业的执着,终于跑来了资金,一个3650平方米的教学大楼建成了。接着,用东凑西借的集资等方式,第二座、第三座……大楼奇迹般地建了起来。而包全杰却为此付出了生命的代价:盖第一座楼时,他累得吐了血,盖第二座楼时,他累得晕倒在厕所里……盖最后一座综合楼时,他被确诊为胃癌晚期。然而,他没有马上入医院治疗,一直忙到大楼上梁,在喜庆的鞭炮声中,他才在师生们的哭声里,离开了校园。
  他是全省公认、全国知名的教育教学改革的实践家,“第二课堂”开了全面素质教育的先河,“包氏教学法”闻名全国;在化疗的病床上,他改写了10万字的教材,在他参加的最后一节公开课上,用“包氏教学法”培养出的学生,为他唱出了生命的赞歌
  1999年9月20日,东方红小学六年级三班为吉林省乾安县前来“取经”的县、校领导上即兴作文公开课。
正在省肿瘤医院化疗的包全杰专程赶了回来。乾安的校长们一人给学生们出了一道即兴作文题。而大多数的题目,都大大超出了小学生的正常知识视野,如《克林顿的桃色新闻》、《中国驻南斯拉夫使馆被炸之后》等等。一些旁听的人,都为孩子们捏了一把汗。
但是十几篇作文题立即被学生们领走。15分钟后,学生们开始朗读自己的即兴作文,篇篇都博得了热烈的掌声。学生们的表述能力、写作技巧和知识面,令在场的客人和旁听者赞不绝口。
这节课,是包全杰参加的最后一节作文公开课,距他去世不到两个月。课没上完,被病痛折磨得汗流浃背的他实在坚持不住,悄悄走出了教室。
在场的校长们十分感动,立即又给学生们出了一道作文题:《包校长累病了》。冯哲同学不到10分钟就列出了提纲、打好了腹稿,站起来朗读:“包校长,您的头发变白了,您的西服变宽了,您的颧骨变高了……看到您那消瘦了的脸庞,我们的心就如同被刀割了一般的难受……包校长,您是为了我们的学校,为了我们这些学生,累病的啊……”冯哲已经泣不成声,全班的孩子们都忍不住发出了哭泣声,在场的客人无不动容。
这是包全杰用他创建的“小学作文循序教学法”为他唱出的生命赞歌。
又被称为“包氏教学法”的这项科研成果,先后被辽宁省中小学教学用书审定委员会评为一等教材,被中央教科所评为小学作文教材一等奖。国家有关部门和省市曾13次在东方红小学召开教学经验交流会和教改实验汇报会,包全杰曾5次在全国语文作文经验交流会上介绍经验、宣读论文。
早在农村小学当教师时,包全杰就开始在自己的作文教学中逐步试着用开导式、启发式的办法,引导学生自己审题、自己表述构思、自己起草,然后念给同学们听,让同学们提出修改意见……经过不断完善,不断编写新教材,到了1986年,18万字的“小学作文循序训练实验课本”编写完毕,投入全面的教学实验。1995年和1996年,用了近两年的业余时间,包全杰系统地编写出小学六年制的12册80万字的实验课本和五年制的10册70万字的实验课本问世了。如今,这项小学作文教学法已辐射半个中国,被15个省区的3000多所学校采用。
“包氏教学法”取得的成就令人瞩目:一、二年级学生能在15分钟左右说、写出几句话或一段话;三、四年级学生能在20分钟左右写出二三百字的一段话或简短的记叙文;五、六年级学生能在25分钟左右,写出五六百字有中心、有条理的记叙文或应用文;六年级部分学生能即兴完成命题作文……
自到东方红小学以来,30多个寒暑假,18个除夕之夜,他都是在学校度过的。他这样做,既是为了替别人值班,让他们能够与家人团圆,也是利用这个时间,编写他那些似乎永远也编不完的教材。去年六七月份,他就被诊断为胃癌晚期,在沈阳住院化疗。但在病床上,他仍在为省教育学院赶写、修改出了近10万字的教材。
从90年代初开始,包全杰就在学校开办了第二课堂的书法、美术、音乐、舞蹈等特长班,并对学生进行英语和计算机教育。东方红小学已有1000多人次获得国家、省、市级书法、绘画奖。
他是个“富翁”,经常这里500、那里1000地资助别人,把自己编书的稿费50多万元捐给学校、帮助他人,他是个“穷人”,到广东、吉林讲课,即使几天几夜的路程,他也没坐过一次卧铺;当得知自己身患绝症,他首先想到要为全校40岁以上的老师每年做一次体检,在生命的最后一刻,他想到的是为家乡的孩子修一座桥
去年10月16日,刚上二年级的张大明放学回家,对姥姥说:“老师说包校长病了,早晨再不能给我们开门了……”
传闻变成了现实,姥姥的眼泪流了下来。她拉着外孙女去看包全杰:“俺这‘小草’的命怎么就这么苦啊,好不容易遇上您这样的好人,谁料想您又得上了这样的病……”
包全杰赶紧安慰她,说:“大嫂,你别哭,小草只要好好学习,别的事你就不用操心,我会让学校都给安排好的。”他抚摸着孩子身上已经很旧了的毛线衣,让妻子拿出200元钱,说:“天冷了,给孩子买几件衣服,换换季。”
小草,是姥姥给张大明起的乳名。张大明3岁的时候,妈妈就改嫁到农村,张大明跟着姥姥,祖孙俩相依为命。孩子到了该上学的年龄,却拿不出学费钱。包全杰详细地了解了老人和孩子的情况后,让孩子来到学校读书,免去了她的一切学习费用,他则经常给孩子买笔买本,让她安心读书。
包全杰病重期间,还特地向校领导们交待:“一定要免费让张大明把书读完。如果我不在了,你们一定要关心这祖孙俩的生活……”
受到包全杰恩泽的并不是只有“小草”一个人。资助失去父亲的汪丽梅、刘国胜、刘国利读完大学;帮助残疾人姜维成找工作、成家;帮助住草房的李长凤盖3间新瓦房……有心人曾经统计过,为偿还扩建校舍的欠款和建校微机室、语音教室,修建学校的德育基地“阎生堂烈士纪念馆”,包全杰先后捐出自己的编书稿费和售书劳务费达45万余元,用于扶危助贫的捐款共有10万元之多!而他近些年来,南到广东、海南,北到吉林等地,外出讲座40多次,即使几天几夜的行程,只要时间允许,他都坐火车去,而且只买硬座。作为凤城市教育局副局长兼拥有1200万元固定资产的小学校长,他没买过寻呼机和手机,骑的自行车是从农村带来的、70年代买时就已看不清牌子的旧车,包全杰穿的最贵的鞋是大女儿包颖刚参加工作时花150元给他买的军用棉鞋,他还直埋怨太贵了。
包全杰高尚的精神境界赢得了广大师生和学生家长的敬重。学生曾婷在一篇作文中写到:“包校长病倒了,同学们听说这个消息后都惊呆了,热泪夺眶而出,集体给包校长买了一束精美的鲜花。我的姥姥听说后,不住地抹眼泪,还天天为包校长祷告,希望他早日康复。我呢,则在课余时间默默地为包校长叠了66颗幸运星,手叠痛了都不顾。”
被确诊为胃癌晚期后,包全杰在病床上赶写、修改教材的同时,发出了作为校长的最后一道“命令”:“从今天起,东方红小学要立下一个规矩,40岁以上的老教师,每年进行一次全面体检。”
已到了生命最后一刻的包全杰,还有一个放不下的心事。
他出生的红旗镇包营村村口有一条小北河,河上没有桥,每到夏季涨水时,河水又深又急,人根本无法通过,村里的孩子更是上不了学。
去年农历正月初五,包全杰接到远在湖南长沙经商的侄子包贵龙的电话,说要拿出十几万元修修祖坟。包全杰想了想,说:“这样吧,我先拿8万元,你和贵光(包全杰的另一个侄子)再掏点,咱给家乡建座桥吧。”但是侄子不大情愿。
在病榻之上,包全杰又给来探问病情的两个侄子做工作,最后终于让他们都同意了。如今,全杰桥通车了,它像包全杰对父老乡亲的赤诚之情和高尚精神一样,与人们永远相伴。

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锡林浩特牛羊肉产品展销会闭幕

第2版(经济)
专栏:

  锡林浩特牛羊肉产品展销会闭幕
  本报讯 由内蒙古自治区人民政府主办,自治区经贸委、内蒙古草原兴发集团、锡盟行政公署、锡林浩特市人民政府承办的二○○○年锡林浩特牛羊肉产品展销洽谈会日前闭幕。会议期间共签订经济技术合作项目协议十九项、合同六项;总金额八点五亿多元。(晓 崔)

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“福特汽车环保奖”来到中国

第2版(经济)
专栏:

  “福特汽车环保奖”来到中国
  本报讯 世界上规模最大的环保奖评选活动之一——福特汽车环保奖今年首次来到中国。这项一九八三年发起的评奖活动,旨在鼓励各阶层人士提出或参与有助于保护环境、传统和自然资源的计划和项目,目前已经推广到全球五十多个国家和地区,这次在中国首次举办,评奖奖金总额定为一百万元人民币。(杨美虹)

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烟台研制出环保型液态有机肥

第2版(经济)
专栏:

  烟台研制出环保型液态有机肥
  本报讯 山东烟台绿食农林科技开发有限公司引进国内外高新技术,研制开发出绿色环保型液态有机肥料——中华“补钙王”氨基酸钙,经国家权威部门联机检索证明,该产品含钙量高达百分之三点八,达我国最高水平。(孙加顺)

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樟树市国税局实现办公自动化

第2版(经济)
专栏:

  樟树市国税局实现办公自动化
  本报讯 江西省樟树市国税局积极加快公文处理自动化进程。经过多方面准备,该局目前已实现办公自动化、公文传输无纸化,提高了工作效率。(徐少英 邹良仔)

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立足群众安居乐业 努力创建文明社区——中央文明办负责人谈创建文明社区工作

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  立足群众安居乐业 努力创建文明社区
  ——中央文明办负责人谈创建文明社区工作
  新华社记者 徐机玲
  中央文明办负责人日前在南京接受记者专访,就进一步在全国开展创建文明社区活动,回答了记者的提问。
  记者:昨天闭幕的中央文明办召开的创建文明社区工作座谈会,强调要在城市深入开展创建文明社区工作,请您谈谈这项工作的现实意义。
  负责人:在城市深入开展创建文明社区活动,是落实中央思想政治工作会议精神的一项重要举措,也是服务全党全国工作大局的迫切需要。改革开放20多年来,我国城市的数量和规模迅速发展,随着城市在政治、经济、文化、社会等方面对周边地区的辐射、带动作用越来越大,城市在全国改革、发展、稳定大局中的地位也日益突出。加强城市的建设和管理,基础在社区。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等日趋多样化,城市基层社会结构已经和正在发生深刻变化。老龄人口、流动人口、新经济组织和社会中介组织不断增加,大量的社会管理、服务和公共事务由政府和企业职能中分离出来,迫切需要社区承担。社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用更显突出。深入开展创建文明社区工作,是加强思想政治工作和精神文明建设的迫切需要,是加强城市建设和管理的迫切需要,是改善居民生活环境、维护社会政治稳定的迫切需要,是密切党同群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。
  记者:请您介绍一下创建文明社区活动近些年来的发展情况。
  负责人:由于创建文明社区活动是人民群众在党的领导下建设美好生活的新实践,是把城市两个文明建设任务有机结合、落实到基层的新载体,也是加强党的群众工作和思想政治工作的新方式,所以引起了城市党政领导的高度重视,得到了各部门各行业系统的大力支持,吸引了广大居民群众积极参与。创建文明社区活动的覆盖面不断拓展,社会影响不断扩大,有力地推动了社区建设和城市发展,促进了市民文明素质、群众生活质量和城市文明程度的提高。许多城市涌现出一批文明程度较高、各方面工作较好的文明小区和文明社区。总的看,创建文明社区活动取得了可喜成绩,呈现出扎实推进、健康向上的良好发展态势。同时,我们也清醒地看到,从全国来看,创建文明社区工作还处在起步阶段。在相当数量的城市,尤其是经济欠发达的城市,这方面的工作还刚刚启动;实现创建文明社区正常运转的领导体制和工作机制还不够健全,许多已经显现的问题亟待我们研究解决;目前许多城市的社区建设、社区管理和社区服务的现状,同城市现代化和人民群众的要求,还有不小差距;随着改革开放的深入发展和人民群众生活水平的普遍提高,对社区各项工作势必提出更高的标准,我们的工作面临许多新情况、新问题。做好这项工作,任重而道远。我们一定要认清形势,团结鼓劲,扎实工作,巩固已有成果,加强薄弱环节,把创建文明社区工作不断提高到新的水平。
  记者:深入开展创建文明社区活动的工作重点是什么?
  负责人:一是抓教育。要把加强和改进社区思想道德教育作为一条主线,贯穿到创建文明社区各项工作中。要结合新形势下群众思想活动的新特点、新变化,有针对性地开展以理想信念为核心的思想道德教育,进一步坚定广大群众对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,增强对党和政府的信任,激发广大群众开拓进取、艰苦创业的精神,为改革发展稳定提供有力的思想保证和精神动力。当前特别要着力改变社区思想政治工作薄弱的状况,促进与社会主义市场经济相适应的思想道德体系逐步建立和完善。二是抓活动。要充分利用社区直接面向居民、面向家庭的优势,坚持从具体事情抓起,从居民关心的事情做起,按照主题不变、充实内容、一抓到底、务求实效的要求,认真抓好深受群众欢迎、具有广泛社会影响的“名牌项目”,精心设计群众喜闻乐见、便于参与的活动方式,把社区居民最大限度地组织起来,广泛吸引群众参与进来。三是抓阵地。要适应居民闲暇时间增多、精神文化生活需求多样化的发展趋势,抓好社区的教育阵地、文化阵地、休闲娱乐阵地建设,积极开展形式多样、健康有益的群众性文体活动,努力满足居民不断增长的精神文化需要,用马克思主义和一切健康向上的思想文化占领社区阵地。四是抓管理。要把自律与他律、内在约束与外在约束结合起来。引导群众自我教育、自我管理,同时配合有关部门、单位采取措施完善社区管理,加强建章立制,把创建文明社区的目标要求融入科学有效的日常管理工作中去,把创建文明社区活动取得的成果巩固下来,把成功的作法坚持下去,推广开来。五是抓队伍。要建立一支思想素质较好、工作能力较强的创建工作骨干队伍,在社区内形成横到边、纵到底,层层有人管、事事有人抓的工作网络,努力做到发挥一批骨干作用,带动一片群众参与,促进一方精神文明建设的发展。
  记者:要把创建文明社区工作抓出更大成效,您认为最重要的是什么?
  负责人:最重要的是认真贯彻江泽民总书记在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神,把“三个代表”的要求全面落实到各项工作中去。创建文明社区工作,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,紧紧围绕经济建设这个中心,为改革、发展、稳定大局服务,为提高城市文明程度、市民素质和生活质量服务。要坚持服务群众,依靠群众,从解决群众最关心、与群众切身利益最密切的问题入手,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,带给群众实实在在的方便和实惠,使创建工作得到广大群众的拥护和支持。
  记者:深入开展创建文明社区活动,应当注意把握好哪些问题?
  负责人:现在创建文明社区工作的方针原则和任务要求已经非常明确,关键是狠抓落实。要把工作进一步抓紧抓实,做深做细,认真解决好创建文明社区中一些带根本性、原则性的问题,在增强工作的前瞻性、主动性、针对性、实效性、持续性上下功夫。一要认真制定创建文明社区的工作规划,并纳入城市经济社会发展的总体规划,使干部群众对工作任务、目标、要求做到心中有数。在制定规划过程中,要坚持合理布局、便于管理,全面覆盖、不留死角的原则;注意从实际出发,既要体现积极进取的精神,又要量力而行,经过努力确实可以做到。不要盲目攀比,更不能搞形式主义。二要适应新形势和新要求,在党委政府统一领导下,以改革的精神、务实的态度,逐步建立健全保证创建文明社区工作正常运转的领导机制、共建机制、激励机制、监督机制和投入机制。通过机制建设,加强领导,理顺关系,充分调动驻区的政府职能部门、企事业单位的积极性;充分发挥工会、共青团、妇联、科普协会、志愿者协会、老年人协会、个体劳动者协会等人民团体和群众组织在开展活动方面的各自优势;充分发挥广大居民在创建文明社区中的主体作用。三要加强分类指导,坚持因地制宜、因人制宜、因时制宜,讲究方式方法,努力使各类城市和各类社区的创建工作水平普遍得到提高。要在抓好现有先进典型和示范点巩固提高的同时,注意随着形势的发展,根据推动面上工作的需要,树立新的示范点,选择和培养更多的先进典型。努力做到各个层次、各个方面都有典型,使示范点和先进典型不仅立得住,而且推得开,带得动。四要在继承党的思想政治工作的优良传统,借鉴一切有益做法的同时,着力探索和创造工作的新形式、新方法、新手段。要把做群众的思想工作同帮助群众解决实际问题结合起来,把以理服人同以情感人结合起来,把加强教育同加强管理结合起来。要善于运用现代技术,不断更新工作手段。要面向世界,博采众长,汇天下之精华,扬自己之优势,使创建活动不断增强感召力和渗透力,永葆生机活力。(新华社南京9月8日电)

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触目惊心的现实——关于未成年人犯罪及预防的思考之一

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  触目惊心的现实
  ——关于未成年人犯罪及预防的思考之一
  本报记者 毛磊 武侠
  编者的话
  今年春节前夕,江泽民总书记在《关于教育问题的谈话》中指出,“我所以说教育是个系统工程,就是说对教育事业,全社会都要来关心和支持。尤其是要加强对青少年学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。这项工作不仅教育部门要做,宣传思想部门、政法部门以及其他部门都要做,全党、全社会都要来做。”“要经常地在学生中开展纪律法制教育,增强他们的纪律法制观念,使他们懂得遵纪守法的道理。要切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。我们是共产党领导的社会主义国家,这一点是应该做到的,也必须做到。”
  未成年人是祖国的未来,民族的希望。教育事关我国科教兴国战略的实施和祖国的现代化建设事业。为孩子的健康成长创造一个健康、有序的环境,是我们全党、全民族、全社会的责任。让我们共同用双手和爱心,用法律为孩子们撑起一片蔚蓝的天空。
  为此,我们特推出“关于未成年人犯罪及预防的思考”一组四篇系列报道,希望引起全社会对这一问题的关注和思考。
  水土流失,意味着大地失去营养和水分;在人类社会,未成年人是未来、是希望,如果忽视对他们的思想品德教育,造成违法犯罪严重,就意味着将来会失去人才,这也是一种流失。近几年来,未成年人犯罪案件增多,成为我国乃至全世界都共同面临的一个严峻社会问题。这种在未成年人成长过程中出现的“流失”现象越来越令人担忧。
  犯罪日趋严重
  有资料显示,目前我国未成年人犯罪初始年龄与70年代相比已提前了两至三岁,14岁以下少年违法犯罪比例上升,在未成年人犯罪中所占比例已由1991年的1.3%上升到1999年的1.9%。
  中国青少年犯罪研究会副会长郭翔近日在接受记者采访时分析说,未成年人犯罪在经历了1995、1996年的低潮期后,最近再次呈现上升趋势,犯罪特点主要表现在,其一,犯罪主体低龄化趋势明显,在校学生增多。有的学生逃学、辍学,离家出走,流浪各地,以盗窃、抢劫所得为生。
  其二,犯罪手段成人化、智能化。劫持人质、非法拘禁和盗枪、抢枪杀人、持枪抢劫等严重暴力性犯罪不断出现。与以前未成年人犯罪突发性、偶发性强的特点相比,当前的未成年人犯罪大都有预谋,作案经过精心策划,有充分准备;在作案手段上日趋成人化,作案后及时毁灭罪证,破坏现场,扰乱警方视线。
  其三,团伙犯罪增多。有些地方出现带有“帮会”、“黑社会”性质的有组织共同犯罪,团伙内部有“老大”,有自己的纪律,有活动地点和活动习惯,作案有明确的分工。
  其四,强奸及奸淫幼女等性犯罪突出。未成年人性犯罪属于暴力犯罪的一种,它的社会危害性很大,因为受害对象大多也是未成年人。河南省洛阳市中级人民法院少年刑事法庭去年接受二审未成年人犯罪案件100余起,而性犯罪就达30多起。农村未成年人性犯罪占其全部案件的70%,作案对象多是自己的同学、邻居,手段以诱骗为主;而城市中的未成年人性犯罪则多为团伙作案,手段残忍,不计后果。
  其五,由于未成年人没有劳动收入,又贪图生活享乐,任意挥霍,故未成年人犯罪中仍以财产犯罪为主。
  震惊之余发问
  今年5月12日,湖北省秭归县公安局依法将一名初三学生龚某刑事拘留,因为他在今年4月间先后四次蒙面持刀对母校的10余名低年级学生实施暴力抢劫,致使两名无安全感的学生被迫辍学,一时间成为“校园幽灵”。
  今年初,浙江省两名初中生因勒索钱财将一名同学用刀砍死。
  去年11月,广东省佛山市曾发生一起“16岁哥哥和8岁弟弟涉嫌勒死9龄童”的恶性案件,与此同时,深圳也发生了“女儿毒死全家”的悲剧。
  人们震惊之余不禁要问:现在的孩子怎么为了一件小事甚至一个念头就可以杀人,全然不计后果?是什么原因使得这些孩子变得如此残忍、冷酷?
  犯罪原因初探
  据社会学家分析,未成年人犯罪的原因主要有:
  ——未成年人许多正处于“心理上的断乳期”,又称为“情感上的急风暴雨”时期。在这个阶段,他们独立意识大为增强,力图摆脱对父母的依赖,对社会、对人生、对自己的未来生活的设计,都自有主张。这一时期他们对困难和挫折的心理承受能力较差,遇到失败,容易灰心丧气,甚至自暴自弃,破罐破摔,走上报复社会、与社会对抗的违法犯罪道路。
  ——社会不良因素的影响是滋生未成年人犯罪的“肥沃土壤”。社会中出现的拜金主义思潮、“黄赌毒”现象以及收入差距的拉大和财富的两极分化,促使一些未成年人将“不劳而获”的思想合理化,甚至作为犯罪的正当理由,错误地把犯罪当成了发财致富的正当途径和门路。浙江杭州市上城区人民法院最近对194名未成年人犯罪案件的调查统计表明,盗窃、抢劫、抢夺等侵犯财产犯罪共111件,占76%,说明他们的犯罪动机主要是满足各种物质欲望。
  ——家庭教育的不完善和教育方法的失当是导致未成年人犯罪的原因之一。家庭是社会的基本细胞,家长是孩子的监护人和教育责任人,言传身教对孩子的健康成长至关重要,家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致未成年人违法犯罪。据对60例未成年人违法犯罪的案件剖析,有87.5%的家庭教育方面存在着严重的问题。
  ——学校教育重智轻德,教育方式陈旧,片面追求升学率,忽视品德教育,不顾学生全面发展的需要,对成绩较差的学生教育管理不力。尤其是一些学校缺乏法制教育,造成未成年人法律意识极为淡薄和贫乏,对法律一知半解,甚至不懂法律,在犯罪作案之前及作案过程中难以自我控制,很难考虑到所作所为的危害性和将要受到的法律制裁。

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为“打得赢”提供保障——洛阳市电业局支持部队科技练兵纪实

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  为“打得赢”提供保障
  ——洛阳市电业局支持部队科技练兵纪实
  张香林 李现森
  这是一次由总部组织、诸军兵种参加的演习。兵马未到,粮草先行。参训部队未曾拉动,河南省洛阳市电业局的20余台工具车便先期分赴预定地域:线路抢修、新线架设。当参训部队进驻时,30余条保障线路已架设完毕。在为期一周的演习中,电业局的保障人员被称为“编外小分队”,优质高效的服务深深印在参演人员的心中。
  “充分发挥行业优势,为驻军部队提供良好的电力保障,以实际行动支持部队科技大练兵。”这是洛阳市电业局向驻军部队作出的承诺。
  然而,说归说,做起来并非轻而易举。电力紧张一直是人们关注的话题,尤其是作为工业重镇的洛阳供需矛盾异常突出。有资料显示:洛阳市曾有过一年拉闸限电1.4万多条次的记录。面对供电压力和部队科技大练兵的实际,电业局长高航的一番话掷地有声:“发展经济离不开电力保障,国防建设更离不开电力保障。我们要把保障驻军用电当做一件政治任务来完成。”他向全局提出了“送优质电到军营,把电线架到训练场”的口号,并在党委班子中达成共识。
  让部队用上安全电、放心电,让官兵全身心投入科技练兵是他们首先解决的一个难题。一周内,四支突击队奔赴驻军各单位。三个月的时间里,对驻军部队线路进行整修、更换。某部队住在距市区100多公里的深山区,有10多公里的线路需从人迹罕至的山涧穿过,突击队披星戴月不畏险难,在部队官兵的配合下,以每天1公里的进度完成了整修更换任务。为了不影响部队的正常工作,3年来,由20多人组成的小组白天休息,晚上通宵工作,先后为11个驻军部队解决了增容和技术改造,为两个部队重新安装了变压器,整修线路100多公里。同时,免掉了数种费用。
  利用本行业人才、技术和设备优势为部队科技大练兵提供全方位支持,是电业局领导近几年来的重点工程。为了提高驻军某部办公自动化条件,实现官兵网上练兵的设想,去年3月,他们投资10多万元,分别为这个部队赠送30余台多媒体电脑,派出10多位通信网络专业人才,专门组成小分队,会同部队通信专业人员加班加点,利用25天时间,完成了该部队局域网建设并投入运行,实现了部队网上练兵、网上指挥作战的构想。
  电业局拥有一支其它行业中不多见的专业技术人才队伍,先进的自动化监控系统、光纤、载波、微波等数十种专业技术,使企业进入了现代化快车道。他们充分利用这一优势,每年都组织专业技术人员到驻军部队进行办班授课,帮助部队维修调试各类通信器材和设备。在电业系统,经常可以看到一个个戎装在身的部队官兵,在技术人员的带领下,或工作室内,或工作台上,进行系统操作训练。这是驻军各部队派来的干部、战士,也是局领导为科技练兵培养人才而请来的“客人”。在这个集各类高新技术为一体的电力调度通信大楼里,他们汲取到“营养”,掌握到高新知识。据统计,近3年来,为各部队培养专业技术人才达1600余人(次)。

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刘怡昕先进事迹报告会在京举行

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  刘怡昕先进事迹报告会在京举行
  本报讯 新华社记者马晓春、本报记者胡健报道:教育部和解放军总参谋部、总政治部9月8日在京联合举行刘怡昕先进事迹报告会。中央军委委员、总参谋长傅全有出席报告会并讲话。
  总参炮兵学院南京分院教授、博士生导师刘怡昕,从教15年,为部队培养了大批优秀人才,被誉为献身国防教育事业的典范。报告会上,他以《献身三尺讲台、铸造明天的栋梁》为题介绍了自己多年来教书育人的做法与体会。炮兵学院南京分院训练部负责人和毕业学员代表分别介绍了刘怡昕的先进事迹。
  傅全有在讲话中称赞刘怡昕是新时期军校教员的楷模,教书育人的典范,科技强军的尖兵。他的先进事迹和崇高精神,充分体现了共产党员、革命军人自觉实践“三个代表”的崇高境界,展示了广大军校教员勇于开拓、甘为人梯、无私奉献的精神风貌。
  傅全有指出,培养大批高素质新型军事人才,是实现“打得赢”、“不变质”的关键所在。刘怡昕同志教书育人的先进事迹和宝贵经验,集中回答了如何适应时代要求、培养高素质军事人才的重大课题,具有重要的示范导向作用。全军官兵特别是军校教职员工要向刘怡昕同志学习,努力培养更多的刘怡昕式的优秀教员,从根本上提高教学水平和育人质量,为推进我军革命化、现代化、正规化建设做出新的更大的贡献。
  教育部副部长周远清在讲话中说,广大教育工作者要以刘怡昕为楷模,认真贯彻落实科教兴国的战略思想,全面贯彻党的教育方针,大力发展教育事业,不断深化教育改革,全面推进我国教育事业的发展,努力培养现代化建设需要的优秀人才。
  总政治部副主任袁守芳主持报告会并讲话。副总参谋长张黎,驻京解放军、武警部队官兵和优秀教员代表参加了报告会。

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图片

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  最近,武警某部采取“走出去,请进来”的方法,让机关干部去了解社会。图为他们参观大型石油企业辽河油田时的情景。 王大庆摄

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凝聚党心 顺应民心 激励人心 福建农村党支部“两推一选”全面铺开

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  凝聚党心 顺应民心 激励人心
  福建农村党支部“两推一选”全面铺开
  本报福州9月10日电 记者赵鹏报道:作为今年福建省农村政治生活中的一件大事,村级组织换届选举实施“两推一选”工作,到上月底已在全省2598个村全面铺开,占完成村党支部换届总数的27.6%。
  所谓“两推一选”是指:由党员公开报名、公开答辩、公开竞争,在村民和党员推荐的基础上,再经过组织考核确定候选人,然后按党章规定进行党内选举,产生村党支部书记和委员。这一“从未有过”的做法极大地激发了党员群众的政治热情。在不少村,符合条件的党员报名率达到100%,甚至还出现了姐妹、兄弟、夫妻共同参选的情景。
  为了不使这一改革流于形式,福建省各地严格制定各项选举规定,严把“报名关”、“质量关”、“选举关”,确保“两推一选”真正做到公开、公正、公平。据福建省委组织部最近的一次调查显示:一批年纪轻、懂经济、文化程度高、见识广、素质好的农村党员脱颖而出,平均年龄普遍下降了3至4岁,高中以上文化上升了20至30个百分点,经济型人才占到了85%以上。

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领导接待 干部下访 廊坊信访工作重实效

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  领导接待 干部下访
  廊坊信访工作重实效
  本报讯 为了维护社会稳定,保持信访渠道畅通,及时化解矛盾,河北省廊坊市进一步改进和加强信访工作,从市级领导做起,严格规范落实群众来访接待日、干部下访日制度,受到群众欢迎。
  廊坊市委规定每月5日、20日,市委、市人大、市政府、市政协领导在信访局轮流接待来访群众。每个季度第一个月的10日为全市干部统一下访日,深入农村、厂矿企业听取群众意见要求。报纸、电台、电视台当即将这一决定公告全市,引起强烈反响。
  半年多来,26名市级领导在14个接待日里,接待处理了35批群众来信来访,绝大多数当场得到解决,全市信访总量在连续五年高位运行的情况下,首次下降2.4%,其中来自10个县(市、区)的信访量下降10.5%。
  廊坊市委把市级领导接待日作为做好群众工作的切入点,在不断巩固提高接待效果的同时,实施工作延伸,走出机关,变上访为下访。今年以来,全市各级干部三次统一时间深入农村与群众一起民主议事,参加人数31.76万人次,收集各种意见建议3.2万条,当场研究解决、做出满意答复的占88%。
  在市级领导带动下,全市县乡全部建立了固定的领导接待群众来访日,每月4次,提前向群众公布接待地点、时间、接待领导。(邱国春)

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武警甘肃总队二支队积极帮扶地方

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  武警甘肃总队二支队积极帮扶地方
  本报兰州九月十日电 武警甘肃总队二支队积极帮助驻地贫困山区脱贫致富,大力支持重点工程建设,今年八月被甘肃省、兰州市评为“军民共建先进单位”。截至目前,他们已为驻地群众举办科技培训班十八期,培训各类技术人才三千多人,支队的卫生队与二十九个乡村的卫生所建立帮扶对子,为地方培训医护人才五百多人次,并深入到山区诊治患者三千多名。他们还为兰州市七里河区尖山村小学捐款近八万元,使一百八十六名失学儿童重返校园。“一二一”雨水集流灌溉工程是甘肃省“八五”期间重点工程,二支队先后派出两千人次、出动车辆八百多台次,修挖排水渠两万六千多米,捐资二点五万余元,修建集水窖一百二十多口。(裴智勇 蒋伟传)

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沧州新华区多形式做好社区党建

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  沧州新华区多形式做好社区党建
  本报讯 河北省沧州市新华区区委今年以来采取多种形式和方法,大力加强以街道居委会党支部为中心的基层社区党的建设。他们首先将六名优秀年轻干部充实到街道居委会主要领导岗位,对九十八名在职居委会干部进行了一次综合素质考核。同时举办政治业务培训,使街道班子提高素质。他们还与辖区大单位联建、共建社区党支部,并积极探索在居民区中建立党支部(党小组)的试点。截至目前,全区已建立完善街道居民区党支部四十三个、党小组一百二十八个,辖区内百分之九十八的党员有了自己的“家”及活动场所,共建成由党员牵头的街道社区服务中心五个,社区服务站三十七个,组成义务巡逻队、联防队、卫生队一百二十八个。(张智广 李东升 孙忠玉)

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武警黄金一总队科技干部争做贡献

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  武警黄金一总队科技干部争做贡献
  本报讯 最近,担负野外黄金地质勘探任务的武警黄金一总队近三百名科技干部,顶酷暑爬山涉水,钻坑道挥汗机台,用模范行动实践“三个代表”的要求。机关的专业科技干部纷纷深入到野外帮助工作。总队副总工程师贾国志、李汉光每天爬山路二十多公里深入各矿点检查指导,亲自采集样品,解决技术难题二十多个。五支队工程师王艳忠领着一群年轻科技人员六年来探明黄金储量潜在经济价值近三十亿元人民币。三支队助理工程师刘涛路过家门而不入,带领二十多名战士一月行程两千多公里,完成地质物化勘探项目两个。(王林琳 彭太华)

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助学:为西部大开发雪中送炭

第4版(要闻)
专栏:人民论坛

  助学:为西部大开发雪中送炭
  李长虹
  为了贯彻落实中央的战略决策,大力推进西部大开发,中央文明委、中宣部推出了宣传思想文化工作关注大开发、宣传大开发、支持大开发的一系列举措。其中“西部开发助学工程”就是一项实实在在的行动。它将在五年间,每年给西部地区一千一百名当年考入全国重点高等院校或省(区、市)属重点高校的品学兼优、家庭贫困的大学生资助五千元,帮助他们完成学业。这一行动,令人振奋,又给人启发。
  这个工程的实施,对西部省区市一些因家庭生活困难、无力完成大学学业的特困生来说,无疑是雪中送炭;对于教育落后、人才严重缺乏的西部来说,也是喜逢甘霖,可谓功在当代、惠及后人。
  西部经济发展的滞后,一个重要的原因就是教育落后、人才短缺。据一份抽样调查材料显示,东部地区的乡镇领导学历在大专以上的占百分之六十四,西部地区不足百分之二十;东部人平均受教育时间达十年零八个月,西部人仅有三年零六个月。东西部的综合人才差距是十比一。人们都清楚,西部大开发需要资金和技术,但从根本来看,更需要知识和人才。没有足够的知识和人才,资金和技术“活”不起来。从这个意义上说,发展教育,培养人才,是西部大开发的重中之重。而目前由于经济落后,西部在人才培养方面的投入很低,于是就出现越缺乏人才,就越制约经济的发展;经济越不发达,就越留不住人才的现象。实施“西部开发助学工程”的意义就在于,坚持从实际出发,着眼于西部开发根本和紧迫的人才问题,为西部大开发注入活力,奠定基础。
  由于种种原因,西部的贫困地区和贫困家庭比较多,特困生也比较多。在现有条件下,迅速发展教育事业,仅仅依靠西部省区的力量是不够的。这就需要发达地区和有关部门的大力支持和帮助。这种支持和帮助当然要投入资金,但更重要的是把有限的资金集中使用到最需要的地方,扎扎实实地为西部大开发办实事。“西部开发助学工程”带了个好头,必将起到积极的示范作用。希望东部发达地区以及其他有条件的省市,都能积极支持西部的教育事业,支持西部的人才培养。
  我们国家还不富裕,国家拿出一些钱用于助学,社会各方面采取各种方式支持西部大开发,目的都是为了提高西部人民自力更生发展经济的能力。西部各省区市一方面应当珍视各方面的支持和援助,真正把好事办实,实事办好;一方面应当千方百计,加大对教育事业的投入。不但要引进人才,还要培养人才,留住人才,用好人才。
  一位来自西部的大学生表示:“我爱生于斯、长于斯的这片土地;我爱家乡的父老乡亲;我将为她的建设奉献我的一生。”人们殷切期望,那些得到资助的学生珍惜来之不易的学习机会,树雄心,立壮志,勤奋学习,努力奋斗,用学得的知识为西部的开发建设出力,不负父老乡亲的重托,报答党和人民的关怀。

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两岸青年携手迈向新世纪研讨会举行

第4版(要闻)
专栏:

  两岸青年携手迈向新世纪研讨会举行
  本报北京9月10日讯 记者王尧报道:今天下午,2000年中秋联欢台湾青年访问团全体团员与来自经贸、科技、文化艺术、教育、法律和医药卫生等界别的全国青联委员共同举行了“传承中华文明——两岸青年携手迈向新世纪研讨会”。
  共青团中央书记处常务书记、全国青联主席巴音朝鲁在研讨会上致辞,希望海峡两岸的青年朋友能够以中华文化的优秀传统为纽带,以民族昌盛为己任,不断增进交往与了解,培养共识与互信,为推动两岸交流、实现祖国统一作出更大的贡献。
  台湾青年访问团团长李钟桂女士发言表示:两岸文化同根同源,都属于中华文化的范畴,是祖先留给我们后人的宝贵财富,面对经济全球化带来的激烈国际竞争,我们两岸的青年人要以坚韧不拔的民族性,心手相连、同心同德,用智慧和勤奋开创中华民族在21世纪的辉煌历史。
  研讨会上,来自海峡两岸的6位杰出青年代表分别作了精彩的发言。
  2000年中秋联欢台湾青年访问团是应中华全国青年联合会的邀请于9月9日抵达北京的。台湾青年将访问北京和大连,参加海峡两岸青年中秋联欢活动。在京期间,台湾青年还将参观故宫、天坛、八达岭长城、十三陵、颐和园、圆明园、北京锦绣大地农业开发实验区和北京有色金属研究总院等单位。

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张家港:构筑城乡一体文明

第4版(要闻)
专栏:

  张家港:构筑城乡一体文明
  本报记者 王锦鹄 龚永泉
  张家港是全国闻名的两个文明建设的先进典型。5年前,我们在全国学习、宣传张家港经验的热潮中到过这里,并为张家港市城乡崭新的面貌所感奋。5年过去了,我们再度来到这里,发现这里又有了新的发展,张家港变得更新更美了。
  近年来,张家港市经济持续增长,精神文明建设不断创新,构筑出城乡一体文明的新气象,充满了现代气息。
  近年来,张家港先后投资13.2亿多元,用于城乡基础设施建设。新建改造公路近300公里,形成了以张杨公路、沿江公路、204国道、沙锡公路为骨架的交通网络,全市等级公路密度每平方公里达1.42公里。全市邮电通信设施有了根本改善,建成了移动通讯网、无线寻呼网、数字传输网等信息网络,开通了163、169信息港,全市程控交换机总容量达28.8万门,移动电话用户达6.3万户。目前市内已投运变电站20多座,供电能力超过200万千伏安。全市供排水设施完善,自来水日供水能力达30万吨。
  城乡面貌的变化,特别体现在环境的洁净和舒适方面。他们通过开展环境整治,落实制度化、规范化、法制化管理措施,使环境面貌常年保持干净、整洁、有序。卫生环境做到了“四个基本一样”:即市区与农村、大街与小巷、一年四季保洁程度、检查与不检查基本一样。张家港继1992年被评为全国卫生城市、1994年被评为国家卫生城市后,1998年在全国第三次卫生城市检查评比中,又被列为国家卫生城市免检单位。全市25个镇全部成为省级卫生镇,108个村成为省级卫生村,塘桥镇、港区镇成为国家卫生镇。全市小城镇水冲式厕所普及率达到100%。他们还大力实施绿化、美化、亮化工程,形成了点线面结合的绿化系统。镇区绿化覆盖率为27%,市区绿化覆盖率达37%,人均公共绿地达10.2平方米,基本达到了省级园林城市的标准。
  近年来,张家港市用于环保的投入近10亿元。关停了58家污染企业,1998年投入1.2亿元,治理22家污染企业,提前23天实现了太湖流域限期治理达标排放。全市大气、噪声、饮用水水质等环境质量指标处于领先水平。近3年来,全市投入2亿多元,整理土地7万亩,实现了耕地总量的动态平衡。
  小城镇建设是张家港市的一项重点,现在全市已形成新型小城镇群体,有11个镇被评为省新型示范小城镇,塘桥镇跨入了首批全国小城镇建设示范镇行列。目前,大多数乡镇已在镇区建成了一批环境优美、设施配套的居住小区。永联村、长江村、小河坝村等已成为苏州市老村改造和新村建设方面的先进典型。这里城镇人均住房使用面积已达18.6平方米,农民人均生活用房建筑面积已达38.6平方米,住房设施配套率也有较大提高。全市城镇化率超过45%,小城镇已成为乡镇工业、农村第三产业、非农人口居住的主要聚集区,是农村对外开放的窗口,联结城乡的枢纽,城乡经济文化交融的纽带。
  构筑城乡一体文明,最关键的是人的素质的提高。这几年,张家港市按照“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为内涵,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的思路,广泛开展文明创建活动。通过日常教育、活动引导、培训指导、环境熏陶来提高市民素质;通过开展文明小区、文明家庭、文明行业、文明村镇创建活动,将群众性精神文明建设内容,深入到工厂、学校和个体工商企业,细化到每一个岗位,渗透到每一个家庭,不断提高全社会的文明程度。
  长江之滨的大新镇从大处着眼,从小事做起,通过组织开展“勤劳致富星”、“义务奉献星”、“遵纪守法星”、“优生优育星”、“文明卫生星”为主要内容的“五星户”之乡评创活动,进一步深化实化了这里多年开展的文明新风户评比活动。这一经验在全市推开,使农村精神文明建设步入了新的阶段。特别是科技、文化、卫生“三下乡”活动的深化,使农村文明程度大大提高。
  今年以来,张家港组织了“港城文明,你我同行”、“爱在家庭,奉献社会”、“崇尚科学,倡导文明”、“服务联手抓,满意进万家”、“学习新知识,迎接新世纪”等八大专题30多项活动。由于这些群众喜闻乐见的活动贴近群众生产、生活实际,收到了良好的效果。
  为了培养一代新人,张家港市特别重视改善教学环境。近几年来,全市教育投入超过了7亿元,建成了一批具有现代化气息的高质量学校。1996年该市就已基本普及高中段教育,升入各类高校的人数占18—21周岁同龄人总数的20%以上。1984年创办的全国第一所县办大学——沙洲工学院实现了专、本科结合,已累计为地方培养了4000多名大专以上毕业生。
  通过创建,推动了经济建设从量的扩张向质的提高转变,市民素质从传统型向现代型转变,优美环境从城区为主向城乡一体化转变,创建内涵由单一性向综合性转变,充分显示了创建出效益、出形象、出素质的综合效应。近几年来,张家港市科技、教育、文化、体育、卫生、计生、双拥、环保等40多项工作获得了全国先进称号。去年9月份,张家港市被评为“全国创建文明城市工作先进城市”和“江苏省文明城市”。

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统战部和各民主党派中央举办中秋联谊活动

第4版(要闻)
专栏:

  统战部和各民主党派中央举办中秋联谊活动
  新华社北京9月10日电 (记者王黎)在中秋佳节即将来临之际,中央统战部和八个民主党派中央今天共同举办中秋联谊活动。
  全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席吴阶平,全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐,全国政协副主席、致公党中央主席罗豪才,全国政协副主席、台盟中央主席张克辉,全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元等各民主党派中央领导人和老同志参观了中华世纪坛,随后考察了“京城水上游”昆玉线河道。
  中央统战部常务副部长刘延东代表中央统战部向各民主党派中央领导人及老同志祝贺中秋佳节,并感谢他们长期以来为统一战线、多党合作所做的贡献。
  北京市委副书记龙新民,北京奥申委常务副主席、副市长刘敬民陪同考察并介绍了北京市近年来市政建设发展情况和申办2008年奥运会的工作进展情况。
  各民主党派中央领导人畅谈了在以江泽民同志为核心的党中央领导下取得的成就,盛赞了北京市市政建设的成绩,对北京市入围申办奥运候选城市表示祝贺,希望北京市不负众望,再接再厉,争取申办成功。
  各民主党派中央在京名誉主席、名誉副主席、部分顾问、专职副主席、秘书长等160多人参加了今天的考察。中央统战部副部长田鹤年等陪同参观考察活动。

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图片

第4版(要闻)
专栏:

  近日,60名上海老师来到云南红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州和思茅地区的15个少数民族贫困乡(镇),开始支教生活。图为沈晔老师(左)在为少数民族学生解答问题。蔺以光摄(新华社稿)

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中国船员救起两名菲律宾遇险渔民

第4版(要闻)
专栏:

  中国船员救起两名菲律宾遇险渔民
  据新华社南京电 (汤征、吴亚东)9月8日上午,菲律宾渔民帕斯高·阿巴严和儿子理其·阿巴严登上了前往厦门的飞机。8月28日凌晨,他们的渔船在吕宋岛附近被一艘不明国籍的货轮撞沉,船上人员全部落水。幸存的父子二人抱着两根大竹竿,在海上漂浮3天后,被途经此处的圣文森特籍“瑞远”轮上的中方大连瑞远船务有限公司外派船员发现。中国船员将他们救起,并给予他们无微不至的照顾。9月初,“瑞远”轮沿途停靠扬州港和南京港时,两地边防检查站警官为他们提供了人道主义援助,并设法与菲律宾驻华使馆联系,使他们得以顺利取道厦门回国。

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出席联合国千年首脑会议后 江泽民主席回到北京 胡锦涛等前往人民大会堂迎接

第1版(要闻)
专栏:

  出席联合国千年首脑会议后
  江泽民主席回到北京
  胡锦涛等前往人民大会堂迎接
  新华社北京9月10日电 (记者刘云非)国家主席江泽民在出席了联合国千年首脑会议后,今天下午乘专机回到北京。
  前往人民大会堂迎接江主席的有:国家副主席胡锦涛、国务院副总理吴邦国、中共中央书记处书记曾庆红、中央办公厅主任王刚、中央外办主任刘华秋、外交部副部长杨洁篪等。
  江主席的主要陪同人员国务院副总理钱其琛,外交部副部长王光亚,中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵,中央政策研究室副主任王沪宁等也同机回到北京。
  9月10日,国家主席江泽民在出席联合国千年首脑会议后回到北京,国家副主席胡锦涛等到人民大会堂迎接。
  新华社记者 白连锁摄(附图片)

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党中央国务院高度重视 江泽民总书记作重要批示 朱镕基看望“9·8”爆炸事故受伤人员 要求全力以赴救助,认真做好善后工作

第1版(要闻)
专栏:

  党中央国务院高度重视 江泽民总书记作重要批示
  朱镕基看望“9·8”爆炸事故受伤人员
  要求全力以赴救助,认真做好善后工作
  新华社乌鲁木齐9月10日电 (记者王伯瑜、刘思扬)正在新疆考察工作的中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基,今天上午看望了乌鲁木齐“9·8”爆炸事故受伤人员,并向遇难者表示沉痛哀悼,向遇难者亲属表示亲切慰问。
  乌鲁木齐“9·8”爆炸事故发生后,朱镕基总理立即委派国务院副秘书长马凯到事故现场了解情况,并要求新疆维吾尔自治区党委、自治区政府和有关方面采取一切措施,全力以赴救助,妥善处理善后事宜,迅速查明原因。
  据悉,爆炸事故发生后,新疆维吾尔自治区公安、武警、消防等部门的200多名官兵和100多名医护人员紧急投入伤员救治工作。
  今天上午,朱镕基专程来到武警新疆总队医院看望部分受伤人员,代表党中央、国务院向他们表示慰问。他说,这次意外事故发生后,党中央、国务院高度重视,正在美国出席千年首脑会议的江泽民总书记作了重要批示。发生这样的事故我们都很难过。政府一定会以对人民高度负责的态度,妥善处理这一事故。希望你们安心养伤,早日康复。朱镕基还向参加抢救工作的医务人员表示慰问和感谢,要求他们尽一切力量,不惜一切代价抢救伤者,非常负责、非常体贴地治疗、照顾好受伤人员。
  新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、自治区人民政府主席阿不来提·阿不都热西提等陪同看望和慰问。
  9月10日,正在新疆考察工作的朱镕基总理专程来到武警新疆总队医院,看望了乌鲁木齐“9·8”爆炸事故受伤人员,并向遇难者表示沉痛哀悼,向遇难者家属表示亲切慰问。新华社记者 王新庆摄(附图片)

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李鹏与拉脱维亚议长斯特劳梅会谈 就两国关系及其他共同关心的问题交换了意见

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏与拉脱维亚议长斯特劳梅会谈
  就两国关系及其他共同关心的问题交换了意见
  本报里加9月9日电 记者孙东民报道:全国人大常委会委员长李鹏今天下午在这里的议会大厦与拉脱维亚议长亚尼斯·斯特劳梅举行会谈,双方就两国关系及其他共同关心的问题交换了意见。李鹏委员长的夫人朱琳同斯特劳梅议长的夫人芭依芭·斯特劳梅单独进行了亲切友好的交谈。
  斯特劳梅议长说,我能够在议会大厦迎接伟大中国的一位重要领导人,感到由衷的高兴和荣幸。在世界多极化和经济全球化的进程中,拉脱维亚能够和中国建立友好合作关系是十分重要的。他表示相信,李鹏委员长的访问必将促进拉中两国关系进一步发展,为两国关系注入新的活力。
  李鹏委员长说,今天我们一下飞机就受到贵国非常热情、隆重的欢迎,感受到拉脱维亚人民对中国人民的深厚情谊。我能在美丽的里加和议长先生首次会面感到十分高兴。我希望这次访问将有助于加强中拉两国和两国议会的友好关系,有利于增进两国人民的友谊。
  斯特劳梅说,我们应该感谢中国,因为你们是最早承认拉脱维亚独立的国家之一。对拉脱维亚来说,这是非常重要的历史事件。
  李鹏说,中国奉行独立自主的和平外交政策,一贯主张国家不分大小一律平等,任何一个国家的人民都有选择自己的社会制度、意识形态的权利。正因为如此,在苏联解体后,我们很快就对拉脱维亚的独立给予外交承认并建立了外交关系。中国支持拉脱维亚为维护国家独立、主权和领土完整所作的努力,对拉脱维亚奉行加入欧盟的政策表示理解。
  斯特劳梅对此表示感谢。他还重申,拉脱维亚将继续奉行一个中国的政策。李鹏对此表示感谢。
  在谈到双边关系时,李鹏说,中拉建交9年来,双边关系发展得很顺利,各个领域的交流与合作不断加强。今年以来,双边交往的规模和水平尤为可观。
  李鹏委员长强调,中国全国人大和拉议会应进一步加强联系和合作,通过议会交往促进经贸、科技方面的交流与合作。李鹏邀请斯特劳梅议长和夫人在方便的时候访问中国。斯特劳梅议长表示感谢,并愉快地接受邀请。
  李鹏委员长的陪同人员全国人大常委会秘书长何椿霖以及王维澄、李伯勇、范敬宜、史玉孝、李泽民、王怀远、吕聪敏、吉佩定、吴文昌和中国驻拉脱维亚大使王开文参加了会谈。拉方参加会谈的有第一副议长里哈尔兹·皮克斯、驻华大使谢马尼斯等。
  会谈结束后,李鹏委员长和斯特劳梅议长简短回答了当地记者提出的问题。
  当晚,斯特劳梅议长和夫人为李鹏委员长和夫人举行欢迎宴会,总理安德里斯·贝尔津什和夫人、第一副议长皮克斯和夫人、外交部长因杜利斯·贝尔津什等出席作陪。全国人大常委会秘书长何椿霖及李鹏委员长的其他陪同人员出席。斯特劳梅议长和李鹏委员长即席发表了热情洋溢的祝酒辞。
  9月9日,全国人大常委会委员长李鹏在里加与拉脱维亚议会议长斯特劳梅举行会谈。图为会谈后李鹏委员长与斯特劳梅议长一起接受记者采访。
  新华社记者 齐铁砚摄(附图片)

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农民更需帮到位

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  农民更需帮到位
  郑有义
  在西部,不少干部群众说,帮助农民致富,关键是工作到位。
  西部农村,总体还较落后闭塞,农民的市场经济意识、自主经营本领还很弱。一般化的发文件提要求,一刀切的督促检查的效果不大。农民需要的是干部具体而实在地帮助寻找符合本县、本乡、本村和家庭实际的致富项目,帮助他们寻求技术、资金的支持,帮助他们进“市场”,使农产品真正变成农民致富的金饭碗。这种工作很细致也很辛苦。实践证明,要做好这件事,除了干部要有良好的愿望外,还要有工作机制,把帮助农民致富与各级干部的奖惩、使用挂起钩来,要有指标,有要求,有考核,并使之制度化。从某种意义上说,工作到位才能促进帮民致富到位。

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胡锦涛会见土耳其国防部长

第1版(要闻)
专栏:

  胡锦涛会见土耳其国防部长
  新华社北京9月10日电 (记者刘云非)国家副主席、中央军委副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了土耳其国防部长萨巴赫丁·恰克马克奥卢一行。
  胡锦涛说,中土两国人民的友谊源远流长。近年来,在双方的共同努力下,两国关系又有了新的发展。特别是今年4月,江泽民主席对土耳其进行了成功的访问,为建立和发展跨世纪中土新型合作伙伴关系确立了方向。
  胡锦涛说,中国重视发展同土耳其的友好合作关系,愿与土耳其一起,进一步扩大和加强两国两军在各个领域的友好合作。胡锦涛还强调,中土双方加强合作,共同打击民族分裂主义、国际恐怖主义、宗教极端主义和有组织的跨国犯罪活动,符合两国和两国人民的根本利益,对维护本地区的安宁、稳定与发展有着重要意义。
  恰克马克奥卢说,自1971年土中建交以来,两国关系发展顺利。土耳其重视发展与中国的友好交往与合作。土中友好合作关系的发展符合两国的根本利益。他表示,土耳其政府将继续坚持“一个中国”的立场。
  中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将,中国人民解放军副总参谋长张黎中将和土耳其驻华大使阿克居纳伊等会见时在座。

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我每二十名学生有一位老师

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  我每二十名学生有一位老师
  到去年底,我国共有1200万教育“园丁”,向世界上最大的受教育人口群传播科学文化知识和技能,平均每20多名学生有一位老师。截至1999年底,全国普通学校教职工总数1480.8万人,其中专任教师1178.6万人,72万余所各级成人学校共有教职工119.4万人,其中专任教师49.3万人。(除署名外均据新华社电)

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信息产品市场规模逐步扩大

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  信息产品市场规模逐步扩大
  信息产业部发言人在第四届中国投资贸易洽谈会上说,2000年中国电子信息产品市场规模将达到1万亿元人民币,约占全球市场总规模的9%。到2005年,国内电子信息产品的市场规模将在现在的基础上再翻一番,约占当时全球市场总规模的13%。中国电子信息业正在呈现新的发展趋势,互联网业务成为增长最快的领域。

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重庆发现一植物种质基因库

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  重庆发现一植物种质基因库
  日前,植物学家在重庆南川市金佛山发现了又一珍稀濒危植物:红玉兰。继近年来植物学家发现珍稀植物珙桐、古银杏、银杉和大茶树之后,金佛山的特有、古老、珍稀濒危植物已达133种,成为我国又一座植物种质基因库。其植物的多样性、古老性、特殊性、复杂性引起了广泛关注,最近被批准为国家级自然保护区。(李维平)

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安徽建设数据通信网工程

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  安徽建设数据通信网工程
  全国第一个基于ATM平台建设的综合数据通信网工程——“安徽省综合数据通信网(DCN)工程”,日前由南京联创系统集成股份有限公司中标。这一通信网是覆盖安徽电信部门的内部专用网络,是电信企业维护、经营、管理等的基础计算机网络平台。
  (万绍瑾 施宏华)

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阿根廷总统抵达上海

第1版(要闻)
专栏:

  阿根廷总统抵达上海
  新华社上海9月10日电 应国家主席江泽民邀请,阿根廷共和国总统费尔南多·德拉鲁阿今天乘专机抵沪,开始对中国进行为期5天的国事访问。

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继续实行稳健的货币政策

第2版(经济)
专栏:

  继续实行稳健的货币政策
  戴相龙
  ●目前,商业银行向中央银行交存存款准备金的比率和存贷利率水平,与宏观经济发展形势相适应,应保持稳定
  ●加快发展货币市场,稳步推进利率市场化改革。建立以中央银行利率为基础,货币市场利率为中介,由市场供求决定金融机构存贷款利率水平的市场利率体系
  ●逐步建立现代银行制度,完善货币政策传导机制
  ●继续执行金融稳定工作计划。加强银行、证券、保险三大监管部门的合作,提高金融监管水平
  ●继续扩大金融对外开放。高度重视和正确处理本币与外币、利率与汇率的关系,认真实行人民币经常项下的可兑换,切实加强资本项目的管制,为今后推进资本项下可兑换进程创造条件
  朱镕基总理在1999年九届人大二次会议政府工作报告中明确提出:“要实行稳健的货币政策,适当增加货币供应量”。他在今年6月全国政协举办的“21世纪论坛”2000年会议开幕式讲话中,把执行积极的财政政策和稳健的货币政策作为推进宏观经济回升的最重要原因。最近,党中央和国务院在分析当前经济形势、部署下半年工作时,再次强调要继续实施稳健的货币政策。在1998年我国出现通货紧缩趋势的时候,为什么不提执行积极的货币政策,而是提出和执行稳健的货币政策?稳健的货币政策包括哪些内容?如何继续执行稳健的货币政策?这些都是国内外普遍关心的问题。
  实行稳健的货币政策是一项正确的宏观决策
  我国经济在经历了较长时期快速增长之后,90年代中后期,特别是1997年7月亚洲金融危机爆发后,出现了前所未有的重大变化。经济增长放慢,投资和消费增长趋缓,出口大幅回落,市场有效需求不足,物价出现连续负增长。简而言之,宏观经济发展出现了通货紧缩的趋势。针对这种状况,党中央、国务院及时采取了扩大内需的一系列重大方针政策,在财政方面明确提出实施积极的财政政策。在市场经济比较发达的国家,宏观经济调控的基本经验是,凡出现通货紧缩,一般都是在财政和货币方面同时实行扩张的政策。我国这次克服通货紧缩趋势,在财政方面明确提出和实行积极的财政政策,但是,在货币政策方面,没有相应提出实行积极的货币政策,而是提出和执行稳健的货币政策,适当增加货币供应量。实践证明,实行稳健的货币政策符合现阶段我国的国情,是一项正确的宏观决策。
  一是因为我国货币供应存量和增量过多。1978—1999年,国内生产总值(GDP)年均增长9.7%,零售物价年均增长6.2%,广义货币(M2)年均增长23.6%,贷款年均增长20.6%,广义货币年均增长比经济增长与物价增长之和高出7.7个百分点。由于货币供应量多年高速增长,我国广义货币量(M2)对国内生产总值现价(GDP)的比值呈连续上升趋势,与世界上一些国家相比明显偏高。M2与GDP之比,1998年为1.31,1999年为1.46,而在1998年,印度为0.50,韩国为0.60,美国为0.67,日本为1.20。我国货币供应过多,有市场化程度迅速扩大的合理因素,但也有许多非经济增长的不合理因素。M2由存款货币和现金货币两部分组成,从中长期看,M2与GDP比率过高,说明国民经济整体效益差,全社会隐藏了很大的支付风险。在信用过分集中于银行和货币供应量增长明显偏快的情况下,如果过分扩张货币供给,就会激化潜在的金融风险,不利于宏观金融稳健运行。
  二是企业特别是国有企业负债率过高,贷款有效需求不足。企业负债率过高和资本结构单一是我国经济发展中的一个突出问题。80年代初,我国国有企业资产负债率为25%左右,企业承受贷款能力较强,加上银行统一管理流动资金,导致贷款十多年大幅度增长。到90年代中后期,国有工业企业账面资产负债率为65%左右,如剔除账面无效资产,实际负债率在75%以上,少数行业出现资不抵债。另外,近年新开工的一些技改项目资本金普遍不足,资产负债率也较高。负债率过高使企业承受贷款的能力和抗御市场风险的能力大大减弱。这种情况下,如果采取过分扩张的货币政策,盲目增加贷款,势必造成新的呆坏账,加大化解金融风险的压力。
  三是造成我国物价连续下跌的主要原因是经济结构失衡,而不是货币供应不足。1994年消费物价涨幅比1992年高出17.7个百分点,1997年后物价下降,与治理严重通货膨胀有很大关系。低水平重复建设和农产品库存增加等因素,造成国内大部分商品供过于求,也导致物价连续下降。当前,消费物价回升较快,零售物价回升较慢,其中一个原因是居民生活水平提高,消费结构有所改变。1997年到1999年,三年全国贷款增加3.3万亿元,占1999年底全部贷款的35.2%。在这种情况下,扩大有效需求,控制物价连续下降的着力点,应放在调整经济结构上,不宜提出和执行积极的货币政策,不宜过度扩大货币供应量。
  稳健的货币政策发挥了重要作用
  朱镕基总理在1999年《政府工作报告》中指出:实行稳健的货币政策,“既要坚持商业信贷原则,保证贷款质量,防范金融风险;又要努力改进金融服务,拓宽服务领域,运用信贷杠杆,促进扩大内需和增加出口,积极支持经济增长。”这是对稳健货币政策基本内涵的高度概括。总结近两年实行稳健的货币政策的工作实践,稳健的货币政策主要包含三方面内容。
  一是根据扩大需求的方针,逐步适当增加货币供应量。中国人民银行1998年1月对商业银行取消贷款限额控制,由商业银行按信贷原则自主发放贷款。1998年和1999年先后两次累计下调法定存款准备金率7个百分点,按1999年末存款余额计算,相应增加金融机构可用资金7000多亿元,为商业银行购买国债、买政策性金融债和增加基础设施建设贷款提供了资金来源,为实行积极的财政政策创造了条件。从1996年6月以来连续7次降息,存款平均利率累计下调5.73个百分点,贷款平均利率累计下调6.42个百分点,减少企业利息支出2400亿元。降息提高了企业效益,支持了资本市场发展,降低了国债发行成本,启动了投资,促进了消费,抑制了通货紧缩趋势。1999年对金融机构再贷款增加1222亿元,有力支持了基础设施建设和农村经济发展。与此同时,中国人民银行通过拆借市场和公开市场,向社会适当投放资金。
  二是及时制定信贷政策,引导贷款投向,促进经济结构调整。1998年以来,人民银行先后发布了有关增加消费信贷、中小企业和高新技术企业贷款、农业贷款以及股票质押贷款等一系列指导意见和管理办法。两年来,国有银行发放与国债使用项目配套的贷款已超过3200亿元。农业贷款逐年增加。到今年7月底,金融机构个人消费贷款余额2750亿元,比年初增加1073亿元,其中,个人住房贷款余额2297亿元,比年初增加867亿元,汽车、教育等其他消费贷款453亿元,比年初增加204亿元。非国有企业贷款占新增贷款比例已超过43%。
  三是加强金融监管,执行金融稳定工作计划。加强金融监管,保持金融稳健运行,增强金融企业对货币政策的反应能力,是实施稳健货币政策的基础。为此,根据党中央、国务院的决策,人民银行认真执行了金融稳定工作计划。支持和配合财政部发行2700亿元特别国债,补充国有独资商业银行资本金,提高其资本充足率。组建信达、长城、东方、华融四家金融资产管理公司,收购从国有独资商业银行剥离出来的1万多亿元不良资产,并对4200多亿元贷款实行债转股,明显降低国有独资商业银行不良贷款的比例。全面整顿各类金融机构,帮助化解地方金融机构支付风险,维护债权人合法权益。加强金融监管,坚持信贷原则,从整体上看没有造成“惜贷”,相反促进了经济结构的调整。
  实行稳健的货币政策对促进国民经济回升发挥了重要作用。货币供应量适度增长,货币流动性明显改善。1998年和1999年,广义货币分别增长15.3%和14.7%,狭义货币分别增长11.8%和17.7%,金融机构贷款分别增加11491亿元和10847亿元。今年上半年,金融机构贷款又增加6204亿元,比上年同期多增1972亿元。今年6月底,货币流动性(M1/M2)为0.38,与前两年相比明显提高。到今年6月底,城乡储蓄存款余额为62842亿元,比年初增加3487亿元,比去年同期少增加2318亿元。一部分城乡储蓄转入股市和购买物资,对促进投资和消费发挥了作用。到今年6月底,企业存款40740亿元,比年初增加3645亿元,比去年同期多增加2691亿元,反映企业支付能力明显提高。实行稳健的货币政策,也有力地帮助国有企业走出困境。其中,债转股4200多亿元,不但降低了企业负债率,每年还减少企业利息支出200多亿元;1998年到今年上半年,实际运用1143亿元呆账准备金,支持企业兼并破产。到今年6月底,外汇储备增加为1585.7亿美元,比1997年底增加186.8亿美元,人民币汇率保持稳定。
  继续实行稳健的货币政策
  经过三年的努力,我国已经克服亚洲金融危机带来的困难,经济发展出现了重要转机。面对上述情况,一方面,要看到经济回升基础不稳固,经济结构调整任务还十分艰巨,保持当前经济发展的良好势头,仍要继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策;另一方面,又要看到人民银行再贷款增加较多,商业银行贷款加快,货币供应增长迅速上升所带来的问题。总的看,我国宏观经济发展处在稳定回升的时期。
  针对上述分析,中国人民银行将认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署,坚持扩大内需的方针,继续实行稳健的货币政策,及时调节货币供应量,积极引导信贷投向,大力支持经济结构调整,防范和化解金融风险,促进国民经济稳定回升。
  一是落实已出台的各项货币政策措施。及时调节货币供应量,满足经济发展对货币供应的合理需求。目前,商业银行向中央银行交存存款准备金的比率和存贷利率水平,与宏观经济发展形势相适应,应保持稳定。引导金融机构调整信贷投向,对运用国债项目资金安排的固定资产投资,继续给予贷款支持;切实增加对中小企业和高新技术企业的贷款支持;继续增加农村、农业和农民的贷款,帮助农民增加收入,扩大对工业品的购买力;大力发展消费信贷。为改变企业过分依赖银行间接融资的局面,支持发展产业投资基金和多种形式的直接融资,促进企业通过多种途径增加资本金、优化资本结构。改进对西部大开发的金融服务,支持西部发展生态农业、基础设施和有竞争能力的优势产业。
  二是加快发展货币市场,稳步推进利率市场化改革。发展包括同业拆借市场、债券市场和票据市场在内的货币市场。进一步完善银行间同业拆借和债券市场电子交易系统,开发金融债券、住房抵押债券等新的货币市场交易工具,增加银行间债券市场交易者数量,逐步沟通债券批发市场与零售市场。积极培育票据市场,使之逐步成为企业和银行进行短期资金融通的重要场所。为了更好地配置资源,促进经济结构调整,要稳步推进利率改革,建立以中央银行利率为基础、货币市场利率为中介,由市场供求决定金融机构存贷款利率水平的市场利率体系。外汇存贷款利率可按国际市场利率浮动;根据当地民间借贷和信用社资金余缺、利率管理水平,经过试点,进一步扩大农村信用社存贷款利率浮动幅度;逐步扩大城市金融机构贷款利率浮动幅度和范围,对一般存款利率仍然实行管制,对大额存款利率实行有弹性的管理。
  三是逐步建立现代银行制度,完善货币政策传导机制。支持商业银行实行股份制改造,增加其资本金,提高其透明度。支持有条件的股份制商业银行上市,并把由中央银行推荐上市,改为商业银行申请上市,中央银行提供金融监管信息。支持国有独资商业银行按现代银行制度进行综合改革。
  四是加强金融监管,完善金融监管体系。继续执行金融稳定工作计划。对金融企业的资产质量、盈亏、资本充足率、内控制度的真实性进行全面检查,严肃查处在新形势下的违法违规经营。大力支持银行发展中间业务。加强银行、证券、保险三大监管部门的合作,沟通信息,提高金融监管水平。
  五是继续扩大金融对外开放。加强外汇管理,打击逃骗汇行为,保持国际收支平衡。完善人民币由市场供求决定的、有管理的浮动汇率制度,维护人民币汇率稳定。随着金融对外开放的进一步扩大,必须高度重视和正确处理本币与外币、利率与汇率之间的关系,认真实行人民币经常项下的可兑换,切实加强资本项目的管制,为今后推进资本项下可兑换工作进程创造条件。

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大山里的正气歌——天铁集团纪事

第2版(经济)
专栏:

  大山里的正气歌
  ——天铁集团纪事
  本报记者 肖荻
  天铁冶金集团有限公司坐落在连绵不绝的太行山中。方圆4平方公里的高炉群,给人一种雄伟和厚重的感觉。走进热火朝天的车间和笑语喧喧的街巷,却时时感受着一种难得的安详与轻松。
  去年天铁集团钢产量从1996年的16万吨直升至157万吨,增幅居全国同行业之首,年产生铁213万吨,比上年增产50万吨,销售收入28.5亿元,同比增长19.16%,利润5199万元,同比增长93%。天铁连续三年被评为天津市优秀企业,去年获全国“五一”劳动奖状,厂长兼党委书记刘志嘉当选全国劳动模范。两万多职工无一人下岗,每年从职校毕业的几百名职工子弟,也都各得其所全员就业,近4万名职工和家属安居乐业。
  一
  且不说60年代建厂的艰辛,单是前几年的钢铁价格大滑坡就使连年亏损的天铁难上加难。本来,天铁可以学别人减员增效、剥离脱钩的办法来消除臃肿、轻装前进。但70年代就来天铁创业的刘志嘉和伙伴们却有自己独到的思考:搞改革为的是什么?从根本上说是为了广大职工的利益。山沟沟里比不得城市里门路多,职工下了岗很难实现再就业,天铁改革要走不减人也增效的路子,向改革的深度和广度要效益。刘志嘉提出了“大改革,小震动;热问题,冷处理”的改革思路。
  天铁开展“学先进、找差距、抓管理、上水平”活动,引进了安钢的生产节奏、济钢的现场管理、邯钢的成本管理和山西焦化厂的炉体维护,建立了强有力的销售网络,实行全面预算管理,把压力传递给每个职工,同时每年投入上亿元实行科技效益承包,以科技促发展。去年钢的制造成本由1997年的1430元/吨下降到1200元/吨。钢坯质量稳定,品种适销对路,在钢铁市场供过于求的情况下,天铁的钢坯不仅尽产尽销,而且回款率达到100%,确立了天铁全国最大钢坯专业厂的地位。
  有了积极性,就有了创造性。过去炉体大修、风机改造、烧结炉清整,外雇工费用年年都要上亿元,如今“先挖渠后放水”,培训自己人干,不仅减少了3000多外用工,节约了大笔费用,还消化了企业全部富余人员,实现了“小社会”全员不下岗,职工工资稳步增长。天铁的深层次改革进行得井然有序。
  二
  过去两年,热力分厂先后上马两台汽轮机,请专业安装队每台要干4个月,费用150万元。在不影响正常生产的前提下,分厂组织本厂职工日夜攻关,两台机器都是仅用80天就完成了安装。汽轮机生产厂的技术人员检验后竖起大拇指说:“了不起,比专业安装质量还好!厂里给你们多少钱?”职工们说:“我们这是自己的孩子自己养,自己的饭碗自己端!”至于安装费用,职工心满意足地“泄密”:“8万元奖金。”对方惊讶不已。
  1998年实现全面预算管理后,成本指标落实到车间、班组和个人,人人当家理财。烧短的钢钎焊接到一起当新的使;卸车后残余的矿粉仔细扫下来;用坏的扫帚捆捆再用……节约措施层出不穷。1、2号焦炉虽已超期服役,但延长一年炉龄就意味着节约1000万资金。于是,他们就把它们当成自己的眼珠子一样精心呵护,有损必补,小修不过夜,两台焦炉至今运行良好,还被行业协会评为一级炉。建设3号连铸机时,由于地质条件限制,28眼24米深的桩井全都要靠人工开挖,三九天钢筋工跳进水泥没腰的渣井里,从下午5时一直干到凌晨1时。刘志嘉星夜赶到工地,在浑身泥水的工人面前热泪滚滚……
  天铁分配住房,不论干部职工一律按分排队,情况接近者“抓阄”,掌握人事大权的党委组织部长刘书东抓到的就是大家都不愿去的顶层。天铁每年都竣工3万平方米的住宅楼,连普通职工的新居都达到了80多平方米。在一幢幢漂亮别致的新宿舍楼旁,“一把手”刘志嘉至今仍住在70年代分配的科技楼里,建筑面积只有50多平方米。
  三
  来到公司办公区,一座70年代初盖成的三层小楼依然如故。几亿元的利税大户,盖个新办公楼轻而易举,可刘志嘉总是说:“不如留下钱干更有用的事。”这个技术干部出身的“老总”,在公司倡导两件事:在生产上抓效益工程,在人际关系上抓凝聚力工程。说到凝聚力,他有一个形象的比喻,当事物分子之间聚集得越紧密,就越有力量,而班子廉洁自律是增强企业凝聚力的关键所在。在天铁,重大生产计划要经职工代表大会审议,占整个成本70%的购销费用要经过职工民主管理的监督审查,从源头上消除暗箱操作,让职工群众实实在在地感受到自己当家作主的权利。
  在热力分厂,记者看到职工休息室有空调,可厂长办公室里却只有电风扇;炼钢分厂罗永生在设备大修时一个多月没有回过家;连铸台上大包跑钢,车间副主任郭为民踩着火冲上去抢险,被扶下台时双脚严重烧伤;去年冬天矿石被冻结在车皮上,为保证生产,干部职工用大铁锤砸、钢钎撬、镐头刨,十几天里几千人参加了这场义务劳动,许多人双手磨出了血泡。用刘志嘉的话说:“我就不信国有企业搞不好!我们干不过私人企业,那还算什么共产党员?”

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我国将保持加工贸易政策连续性稳定性 变开放式管理为集中规范管理

第2版(经济)
专栏:

  我国将保持加工贸易政策连续性稳定性
  变开放式管理为集中规范管理
  本报厦门9月9日电 记者龚雯、郅振璞报道:今天,第四届投洽会举行了出口加工区政策宣讲会,外经贸部部长助理高虎城在会上表示,我国将保持加工贸易政策的连续性和稳定性,同时加强对加工贸易的管理。
  高虎城说,加工贸易是我国外贸的重要组成部分,去年占全国进出口总额的51%以上,今年上半年占到近49%。但加工贸易在发展中也出现了一些问题,主要是其规模庞大、分布领域宽广、经营企业众多,导致政府管理难度和成本大大增加,一些不法分子利用加工贸易进行走私、逃套汇和骗退税等违法犯罪活动。今年5月,国务院正式批准在15个地区进行出口加工区试点,实行境内关外管理,由海关监管,逐步引导加工贸易企业向规范、封闭式的区内集中,变现行加工贸易的“漫山放羊式”为“圈羊式”管理,既可解决目前加工贸易管理中存在的监管能力不足难题,又可通过给予出口加工区一定的优惠政策,促进区内加工贸易健康发展。另外,目前我国东部沿海地区如粤、闽、沪、苏等分别出现了不同的加工贸易产业群,形成了较强的国际竞争力,在这些地区设立出口加工区,对改善当地的投资环境具有很大促进作用。
  高虎城指出,出口加工区刚处于起步阶段,想要完全容纳、吸收现有的加工贸易企业是不现实的。因此,出口加工区主要以吸引增量为主,即吸引新近来华投资的、准备开展加工贸易的企业加入出口加工区。严格控制加工贸易产品的内销,保护国内相关产业,为守法企业提供简化、快捷的通关便利,带动国产原材料、零配件的出口,为扩大外贸出口多作贡献。

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第2版(经济)
专栏:

  富春江上最大的桥梁富阳中埠大桥近日通车,两岸人民自古以来依靠轮渡过河的历史从此结束。 刘福昌摄

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劳动保障专家咨询委员会成立

第2版(经济)
专栏:

  劳动保障专家咨询委员会成立
  本报北京9月10日讯 记者白天亮报道:劳动保障专家咨询委员会日前在京成立,厉以宁、吴敬琏等14名国内知名专家被劳动和社会保障部聘请为专家咨询委员会委员。
  加快建立统一、规范、完善的社会保障体系,是当前一项关系到改革、发展、稳定大局的紧迫任务。专家委员会成立后,将围绕社会保障体系建设的有关问题进行多学科、高层次的论证,为社会保障体系建设的重大决策提供智力支持,为即将出台的社会保障体系建设实施方案献计献策。

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我超级VCD标准成为国际标准

第2版(经济)
专栏:

  我超级VCD标准成为国际标准
  本报讯 记者冉永平报道:记者从信息产业部获悉,以我国超级VCD行业标准为基础的国际标准最近经国际电工委员会通过后正式出版并实施。这是在数字音、视频领域第一个由我国作为提案国的国际标准。

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世界包装组织亚洲中心落户中国

第2版(经济)
专栏:

  世界包装组织亚洲中心落户中国
  本报北京9月9日讯 记者费伟伟报道:中国包装技术协会今天宣布,世界包装组织已批准将亚洲包装中心设在中国,这是我国包装行业为迎接入世并加快与国际接轨推出的重大举措。国家经贸委原则同意将该中心设在温州。
  亚洲包装中心总部一期项目包括世界包装行业信息及网络中心、会展中心、科技中心等9部分,预计总投资逾35亿元。同时还将筹建世界包装自由贸易加工区和向全球招商的国际包装工业园。

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三峡输变电工程获四点六亿美元保险

第2版(经济)
专栏:

  三峡输变电工程获四点六亿美元保险
  本报北京9月8日讯 记者李丽辉报道:长江三峡至常州直流输变电龙泉、政平换流站工程的安装工程保险协议今天在京签署。中国人民保险公司作为首席承保人,与中国太平洋保险公司和中国平安保险公司共同为此项工程提供安装工程一切险保险4.6亿美元。三家保险公司表示,他们将相互配合,切实履行合同,竭诚为工程服务。

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裕兴公司新产品DVD健舞王面市

第2版(经济)
专栏:

  裕兴公司新产品DVD健舞王面市
  本报讯 以技术创新闻名业界的裕兴公司近日推出顶级配置精品DVD—801B健舞王,以全功能、高品质、低价位的定位出击DVD市场。该产品实现了高达500线的清晰度。
  (郭永革)

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机器人技术产品交流演示会举行

第2版(经济)
专栏:

  机器人技术产品交流演示会举行
  本报讯 我国研制的第一台伺服仿形静电旋杯自动喷涂机和移动龙门式自动喷涂机,日前在北京市机器人与应用技术研究中心展出。两项产品均填补了国内空白。(秦鸿雁)

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杭州:扩大覆盖面 填补空白点

第4版(要闻)
专栏:

  杭州:扩大覆盖面 填补空白点
  本报杭州9月10日电 记者袁亚平、陈伟光报道:杭州市2001年度党报党刊发行工作会议9月8日召开,会议指出要采取得力措施,努力开拓人民日报等党报发行的增长点,推动党报进社区、进农村、进私企、进市场、进宾馆,进一步扩大覆盖面。
  杭州市委办公厅、市委宣传部专门发文,要求各区、县(市)拓展发行渠道,努力推动人民日报等党报进社区、进农村、进私企、进市场、进宾馆,进一步扩大覆盖面,填补空白点。倡导市场经营户订阅党报,各市场管理办要切实协助、支持邮局开展人民日报等党报的宣传、上门征订工作,提供服务场地、服务设施。为进一步便利市场经营户平时订阅,各工商部门、市场管理办可与杭州市邮政局等签订委托代收协议。
  杭州市委同时鼓励党员机关干部带头订阅党报党刊,有条件的县市和市级部门可参照浙江省有关县市的成功经验,提倡和实施党报订阅“私费公助”,根据中央、省、市党报不同重点和层次,确定公助比例,积极推行党报发行的改革。

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畅叙亲情 共盼统一 在京台胞举行中秋茶话会

第4版(要闻)
专栏:

  畅叙亲情 共盼统一
  在京台胞举行中秋茶话会
  新华社北京9月8日电 (记者陈斌华)又是中秋月圆时。台湾民主自治同盟中央委员会、中华全国台湾同胞联谊会今天在人民大会堂台湾厅举行茶话会,在京100多位台胞与有关方面负责人欢聚一堂,畅叙亲情,共盼统一。
  全国台联副会长陈贵州在致辞中代表台盟中央、全国台联,向居住在祖国大陆、台湾及香港、澳门特别行政区的乡亲致以节日的问候。他说,近十年两岸经济、文化等各个领域的交流与合作不断扩大,人员往来也越来越频繁,达到相当的规模,我们对两岸关系发展前景充满信心。两岸关系的每一个突破,都是两岸人民共同努力的结果,相信在两岸人民的共同努力下,两岸关系的发展、统一大业的推进也将进入一个新局面。但目前两岸间仍存在一些障碍,台湾当局领导人近期公然宣称“统一不是台湾唯一选项”、“台湾是个主权独立的国家”,这些坚持“台独”的分裂主张是非常危险的,不能不引起我们的严重关注。
  陈贵州指出,创造一个健康而有利于和平统一的两岸关系,是两岸同胞的共同心愿。这需要我们广大台湾同胞与全国人民同心同德,共同奋斗,希望两岸人民能早日实现大团圆。
  全国政协副主席、台盟中央主席张克辉,中共中央统战部副部长张廷翰,国务院台办副主任王富卿,全国政协人口资源环境委员会副主任张洽,全国台联会长杨国庆,中国侨联副主席林丽韫,海峡两岸关系协会副会长张金成,台盟中央副主席刘亦铭、林文漪、吴国祯、李敏宽,全国台联副会长田富达、苏民生、范乐年、郑东宁等出席了茶话会。

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新疆:不含水分确保按时完成

第4版(要闻)
专栏:

  新疆:不含水分确保按时完成
  本报乌鲁木齐9月10日电 在最近召开的党报党刊发行会上,新疆要求各地各部门从讲政治的高度,提高对人民日报等主要党报党刊发行工作的认识,加强对某些非党报党刊在发行中搞不正之风的治理和监督,以确保明年人民日报等党报党刊发行任务的顺利完成。自治区要求各级党委一定要把人民日报的发行工作作为体现政治意识强弱的大事对待,各级党委宣传部长务必要亲自去抓,指定专人负责,下达切实可行的订阅数量,“不含水分,没有弹性”,确保按时完成。
  自治区党委宣传部、自治区新闻出版局、自治区纠风办还成立了报刊征订发行专项治理工作领导小组,以防止和杜绝那种抢先收订“高回扣”以及将党报党刊经费转订其它报刊等做法。专项治理工作领导小组办公室特设公开举报电话,受理群众对报刊征订发行中不正之风的反映。
  (陈沸宇 许 郡)

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海峡两岸记者联合赴藏采访

第4版(要闻)
专栏:

  海峡两岸记者联合赴藏采访
  据新华社拉萨9月9日电 (记者范丽青)海峡两岸记者联合采访西藏活动今天开始了在西藏为期一周的采访。此次活动由国务院台湾事务办公室新闻局、中华全国新闻工作者协会台港澳办公室主办。
  这是自1992年海峡两岸记者联合采访三峡工程以来的第二次大规模联合采访活动。采访团团长、国台办新闻局副局长杨流昌表示,举办这次活动将有利于台湾新闻工作者目睹西藏的真实情况,并通过他们的报道,使台湾岛内更多的台胞了解西藏,认识西藏。
  采访团在西藏期间,将走访著名的大昭寺、布达拉宫、色拉寺、罗布林卡、扎什伦布寺等寺庙,还将采访西藏博物馆、宗山抗英遗址、西藏大学、拉萨市师范学校、西藏啤酒厂、喜马拉雅矿泉水厂、西藏藏药厂、拉萨市地毯厂等,还将采访郎孜夏监狱和访问农家。
  团员中的18位台湾记者分别来自《中国时报》、《联合报》、《工商时报》、《劲报》、《明日报》(电子报)、“中央通讯社”、“中央广播电台”、“中国广播公司”、“中国电视公司”、“中华电视公司”、“台湾电视公司”、“无线卫星电视台”、“东森电视公司”等台湾岛内媒体。

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青海:确保订阅经费 提供优质服务

第4版(要闻)
专栏:

  青海:确保订阅经费 提供优质服务
  本报西宁9月10日电 青海省近日召开了2001年度报刊征订发行工作会议,指出要确保党报党刊的发行征订,尤其要把人民日报作为发行工作的重中之重。
  保证党报党刊的订阅经费。凡是没有完成人民日报征订任务的,不得用公费订阅其他报刊,特别是消遣性和娱乐性的报刊。不得以行政手段规定行业报的征订任务,防止小报挤大报、行业报挤党报的不正常现象。
  2001年报刊发行收订期间,全省各地邮政部门适当延长营业时间,采用增设订阅点、委托代订、上门服务收订等方式,方便读者订阅。同时保质保量地做好人民日报等党报党刊的投递工作,以优质服务促发行。(梁等培 马应珊)

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本报海外版主办高级研讨会 研讨我国开放式基金运作与监管

第4版(要闻)
专栏:

  本报海外版主办高级研讨会
  研讨我国开放式基金运作与监管
  本报北京9月10日讯 记者吴坤胜报道:由本报海外版主办的“开放式基金运作与监管”高级研讨会8日在北京召开。数十名海内外证券理论专家、业界代表等就开放式基金的运作与监管问题进行了深入的交流与探讨。厉以宁、王连洲、周道炯、高尚全、曹凤岐等专家学者到会并发表演讲。
  代表们在发言中认为,中国基金业面临着巨大的市场潜力,如何让社会公众能够接受开放式基金的投资方式,无论是监管层面还是运作层面都需要作出准备,都必须始终贯彻“投资人利益第一”原则。只有以诚信的态度、科学的管理和规范的运作以及严格的风险防范措施,才能为投资者获取长期回报,真正得到投资人的认同和支持,才能在长期运作中取得基金业整体的繁荣发展,为经济发展提供长期资金来源。据厉以宁教授透露,国家《投资基金法》正在加紧起草之中。

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万国权会见台湾客人

第4版(要闻)
专栏:

  万国权会见台湾客人
  本报北京9月10日讯 记者王尧报道:今天上午,全国政协副主席万国权在人民大会堂亲切会见了台湾中华青年交流协会理事长李钟桂女士为团长的2000年中秋联欢台湾青年访问团一行160人并合影留念。
  共青团中央书记处常务书记、全国青联主席巴音朝鲁和国务院台办副主任王富卿等会见时在座。

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中小学教师学历水平大幅提高

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  中小学教师学历水平大幅提高
  新华社北京9月10日电 (记者尹鸿祝 沈路涛)依据国家法律法规关于教师资格的规定,近几年我国进一步加强以教材教法过关、学历补偿和继续教育为重点的培训工作,中小学教师的学历水平有了较大幅度提高。
  截至1999年底,全国小学专任教师的学历达标率(以中等师范学校毕业为起点)由1977年的47.1%上升到了95.9%,初中专任教师学历达标率(以师范专科或其他大专毕业为起点)由1977年的9.8%提高到了85.5%,普通高中专任教师学历达标率(以师范本科或其他本科为起点)由45.9%提高到65.9%。教师学历水平的逐步提高,对于我国基础教育的发展发挥了重要作用。

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贺兰岩画世所罕见 专家呼吁加强保护

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  贺兰岩画世所罕见
专家呼吁加强保护
本报记者 郑有义
金秋的贺兰山,层林尽染,美不胜收。9月1日至7日,第二届宁夏国际岩画研讨会暨2000年国际岩画委员会年会在银川市召开,来自意、俄、法、日、韩等13个国家的100余位专家学者欢聚一堂,共同探讨世界岩画、贺兰山岩画的保护和利用问题。
岩画是人类表现自我、表现自身创造力的最原始的形式。贺兰岩画,载于贺兰山。据《贺兰县志》称,贺兰山,延绵200余公里,有大小山峰46座。清代《定远营记》碑刻记,贺兰山有“七十二要隘”,为先人们留下了进行岩刻创造的天地。古贺兰山一带曾是我国古代匈奴、鲜卑、突厥、吐蕃、党项、蒙古等游猎、游牧民族生活的地方,贺兰山岩画是我国古代北方游牧游猎民族千百年来创造的宝贵的文化财富,为研究我国西北地区古代少数民族的历史、文化、艺术、宗教以及民族关系等提供了大量翔实的直观材料。
贺兰岩画的分布,北起贺兰山北端的麦如井,南到腾格里沙漠边缘的苦井沟。目前已发现有20多个分布点,已登记、拓描的有2000余幅,个体图案在2万个以上,其数量之多、分布之密集、内容之丰富、学术价值之高,世所罕见,是世界岩画宝库中的稀世珍宝。岩画构图奇特,形象怪诞,有个体图象,也有画面组合。个体图像有人物像、人面像、动物,也有天体、植物和不明含义的符号及西夏文字等。组合画面有游牧、狩猎、械斗、动物群体、舞蹈杂技、男女生殖器及交媾等。贺兰口附近的小西峰沟有一幅“畜牧图”,刻凿着50多种生物图像,人、牛、狗、马,姿态各异,令人叹为观止。还有一幅被称为“母子图”的岩画,由于其风格和内容既不同于狩猎放牧者,也迥异于诸多的类人首像,原始味道极为浓郁而格外引人瞩目。作为远古人类形象思维的产物,岩画的基本风格是写实的,同时不乏大量极度夸张、抽象、变形的图形,集古朴、苍劲、自然、童拙之美,给人以强烈的冲击与震撼。
岩画保护是一个世界性的难题。贺兰岩画是全国第三批重点文物保护单位,在1000多米的南北沟谷两边的石壁上,集中了石器时代、春秋战国至西夏等不同时代的人面像、动物、日月星辰、太阳神等岩画与石刻题记近400幅。近年来,由于修渠、炸石而分别遭到不同程度的破坏。一些专家整理入籍的岩画,几年后再去考证已踪影皆无。由于岩画的珍贵价值未受到充分重视,当地群众更不懂破坏文物是犯法,有的岩画被村民当作石头拉回家作地基,有的被随意撬下收藏,有的被乱涂乱拓,加之旅游管理的不善,自然风化的破坏,都使贺兰岩画的保护面临严峻的形势。
面对那遥遥千万年之神秘符号,我们除了惊其瑰美、畏其神奇、崇拜其伟大以外,还远未破译那简洁、朴拙的图形中深邃的内容。然而,气候、地貌的变化,污染、氧化的威胁,更有人为的作用,劈山、修路、采石、建设,无不加剧了这种破坏,也许我们的破译再也没有机会,这将是人类文明史永远无法弥补的损失。与会专家呼吁,集国家、部门、人民之力,保护岩画——因为,它永不再生!

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中国电信到甘南

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

中国电信到甘南
甘肃省甘南藏族自治州夏河县,地处青藏高原东北边缘,过去交通闭塞,信息不畅。最近,县城街头新装了一排磁卡电话,成为这座高原小城与外部世界联系的渠道。 本报记者 李仁臣摄影报道

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全国中小学十杰教师评选揭晓

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  全国中小学十杰教师评选揭晓
本报北京9月10日讯 记者温红彦报道:第四届全国十杰中小学中青年教师评选日前揭晓。
当选本届“十杰教师”的是:江苏省南京古南都行知小学校长杨瑞清、山西省太原市迎泽区青年路小学教师孙晓青、辽宁省沈阳市第31中学教研组长王胜春、北京景山学校教师毛桂芬、湖南省邵阳市第一中学教务科长曾海平、陕西省永寿县中学校长安振平、安徽省蚌埠第二中学教师马峰、甘肃省陇西县双泉乡汪家庄村小学教师史振荣、江西省临川中学副校长鄢素芬、河南省禹州市苌庄乡梨园沟小学教师桑国有。
这一评选活动由中国教育报刊社和宝钢集团公司共同举办,10位“十杰教师”是从各省、自治区、直辖市教委(教育厅局)推荐的候选人当中由评委会充分酝酿后投票产生的。
全国十杰中小学中青年教师评选活动自1994年开始,每两年评选一次,每届评出全国十杰中小学中青年教师10名,全国十杰中小学中青年教师提名奖获得者20名。

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我国教师社会地位明显提升

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  我国教师社会地位明显提升
本报北京9月10日讯 记者董洪亮报道:随着我国教育优先发展地位的确立和尊师重教社会风尚的逐步形成,我国教师待遇有了较大提高,教师的社会地位明显提升。据统计,教师工资已由1978年的人均年收入559元增加到了1998年的近7000元,位于国民经济各行业平均收入中等以上水平。
国务院和全国地方各级政府为解决教职工住房困难启动了安居工程。1998年,全国城镇教职工平均居住面积达到8.74平方米,超过了城镇居民平均住房面积。中央部委所属普通高校筒子楼改造工作取得了进展。1997年至1999年共投资37.8亿元,改建了444万平方米筒子楼,明显改善了青年教师的居住条件。
目前全国绝大部分省、自治区、直辖市在努力实施教师公费医疗同当地公务员享受同等待遇。随着改革的深入,教师职业在大中城市越来越受到青睐,高中毕业生竞相报考师范院校,许多非师范院校包括综合性大学的毕业生也纷纷到中学求职。

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仙桃市教师工资由财政统一发放

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  仙桃市教师工资由财政统一发放
新华社武汉9月10日电 (记者吴晨)湖北省仙桃市实行教师基本工资全部由市级财政统一发放的新办法,杜绝了长期存在的教师工资兑付难问题。
仙桃市财政局局长程永旺介绍,过去乡镇教师的工资发放由市财政统一划拨到乡镇,中间要经过乡镇财政所、教育组和学校几重环节才能够真正发放到教师手中,一些中间环节违规操作挤占、挪用教师工资屡见不鲜,教师工资被拖欠和克扣的事经常发生;改革后,全市实行“片办合编、人事核标、财政核资、银行代发”的新工资兑付办法,工资直接由市财政局根据核编人员和工资标准划拨到代办银行开设的教师工资专用帐户,教师个人每月20日之后就可以凭发放的工资卡直接到银行领取工资。
目前仙桃全市29个乡镇7785名教师的基本工资都已经全部实行了统一发放。目前,湖北省财政厅正在全省各地推广仙桃经验,确保从今年10月1日起,全省教师工资全部实行县(市)级财政统一发放。

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湘财证券为高校教师过节

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  湘财证券为高校教师过节
本报北京9月10日讯 记者杨明方报道:从高校走出来的国内知名证券公司——湘财证券有限责任公司今天傍晚在北京钓鱼台国宾馆举行了一场别开生面的草坪音乐会,王昆、马玉涛、吴雁泽等著名歌唱家与来自全国各地20多所高校的教师们一起度过了一个愉快的教师节。
今天下午,湘财证券还分别与北京大学、中国人民大学、复旦大学、湖南大学、同济大学、厦门大学、上海财经大学、东北财经大学、中南财经大学、西南财经大学等十所著名高校的会计(金融、管理)院系举行战略合作签字仪式。协议约定,双方将采取互聘专家、共组课题、预录毕业生、联合培养博士等多种形式进行合作,开辟校企合作新模式,为资本市场的健康发展共同努力。据悉,湘财证券与北京大学金融与证券研究中心的具体合作项目已经先期启动。

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天津工业大学成立

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  天津工业大学成立
本报天津9月10日电 由天津纺织工学院与天津经济管理干部学院合并组建的天津工业大学,今天在庆祝教师节的一派欢庆气氛中举行成立大会。
原天津纺织工学院是由教育部和天津市共建、以天津市管理为主的多学科大学,原天津经济管理干部学院是市经委管理的,集文、理、工科高、中等职业教育为一体的成人高等院校。两校合并组建天津工业大学是天津市合理配置教育资源,实现优势互补,不断提高办学质量和办学效益的重大举措。
天津工业大学共有3个校区,占地面积833亩,校舍面积30万平方米,教师队伍中具有副高级以上职称的近400名,“十五”期间全日制本、专科学生规模将达到1.5万人左右。
新组建的天津工业大学将立足天津,服务北方,面向全国,培养高水平、高质量人才和提供科研成果。学校将成为以本科教学为主,同时具有一定规模的博士、硕士研究生培养能力的教学与科研相结合的多科性大学。学校的发展目标是,用10年或更长一点时间,把学校建成在国内有较大影响,在国际有一定知名度的地方所属同类高等学校中的一流学校,部分学科要达到国内领先水平,个别学科要达到国际领先水平。李全生任天津工业大学党委书记,邱冠雄任天津工业大学校长。
(子木 李靖)

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各方瞩目 广泛交往 注重效果——热烈祝贺江泽民主席出席联合国千年首脑会议取得丰硕成果(图片)

第6版(国际)
专栏:

各方瞩目 广泛交往 注重效果
——热烈祝贺江泽民主席出席联合国千年首脑会议取得丰硕成果
  九月六日,中国国家主席江泽民在纽约举行的联合国千年首脑会议上发表讲话。 新华社发
  9月6日,中国国家主席江泽民在纽约举行的联合国千年首脑会议上发表讲话。图为大会会场。 新华社记者 李学仁摄
  9月8日,正在纽约出席联合国千年首脑会议的中国国家主席江泽民邀请有关发展中国家领导人共进早餐。 新华社记者 李学仁摄
  9月7日,中国国家主席江泽民在纽约出席联合国安理会首脑会议。
  新华社记者 李学仁摄
  9月7日,中国国家主席江泽民在纽约联合国总部会见联合国秘书长安南。 新华社记者 李学仁摄
  9月7日,安理会“五常”首脑在纽约举行历史上的首次会晤。中国国家主席江泽民、法国总统希拉克、俄罗斯总统普京、英国首相布莱尔和美国总统克林顿出席。新华社记者 刘建国摄

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朝鲜隆重庆祝建国52周年

第6版(国际)
专栏:

  朝鲜隆重庆祝建国52周年
  据新华社平壤9月8日电 (记者李拯宇)朝鲜8日在平壤举行中央报告大会,庆祝朝鲜民主主义人民共和国成立52周年(9月9日)。
  朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、朝鲜人民军总政治局长赵明录、内阁总理洪成南等朝鲜党和国家领导人和各界代表近6000人,以及各国驻朝大使、武官出席了报告大会。
  朝鲜劳动党中央政治局候补委员、最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮在大会上作报告。他说,目前朝鲜人民的重要任务是在建设社会主义强国和实现祖国统一事业中取得决定性胜利。他说,大力加快社会主义经济建设是摆在朝鲜人民面前的重要事业。他号召全体人民贯彻劳动党的革命经济战略和重视科技政策,把朝鲜建设成经济强大、科技先进的国家。
  他在谈到朝鲜半岛的和平统一时表示,朝韩首脑今年6月举行会晤,并签署了反映全民族意愿的《北南共同宣言》。这是在自主原则下,推动实现祖国统一这一民族宿愿的重大历史性事件。

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阿拉法特提议推迟建国 巴以将恢复低级别谈判

第6版(国际)
专栏:

  阿拉法特提议推迟建国
  巴以将恢复低级别谈判
  本报开罗9月10日电 记者朱梦魁报道:9日开幕的有129名委员参加的巴勒斯坦解放组织中央委员会全会今天进入第二天,以巴解执委会主席阿拉法特为首的巴方和谈成员继续介绍巴以谈判近况,并就推迟宣布建国等问题阐述看法和意见。这次会议除讨论是否推迟原定9月13日为宣布建国日期的问题之外,还将讨论耶路撒冷、难民、水资源和地区安全等问题。
  阿拉法特在今天的会议上继续提议,为了让恢复巴勒斯坦民族权利的和平事业赢得更多时间,推迟宣布建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国的原定计划,对巴勒斯坦事业的发展是有利的。
  阿拉法特还表示,巴以之间在耶路撒冷等问题上仍然存在重大分歧,如果要想在最后几周内达成公正持久的和平协议,那就需要双方在较短的时间内克服许多分歧和障碍。据巴勒斯坦通讯社今天的报道说,在拉马拉和加沙等地,大批巴勒斯坦群众连续举行集会示威,要求立即落实国家主权。
  据新华社加沙9月9日电 (记者马晓霖)巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特9日晚宣布,巴以将在美国参与下于10日或11日在本地区恢复低级别谈判。
  阿拉法特是在巴解组织中央全会会议上发表讲话时作上述宣布的。一位巴解中央委员援引阿拉法特的话说,双方的谈判将持续5周时间,谈判级别将逐步提高。

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金永南参加联合国千年首脑会议受阻 朝外务省就美道歉表态

第6版(国际)
专栏:

  金永南参加联合国千年首脑会议受阻
  朝外务省就美道歉表态
  据新华社平壤9月9日电 (记者李拯宇)朝鲜外务省发言人9日在这里发表谈话表示,朝鲜注意到美国正式对阻挠金永南赴美参加联合国千年首脑会议进行的道歉,朝鲜将继续关注美国的行动。
  这位发言人说,美国4日在法兰克福机场对赴美参加千年首脑会议的朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南进行挑衅,侵害了朝鲜主权。金永南被迫取消访美。朝鲜对此发出警告,美国应为此事承担所有责任。国际社会立即对朝鲜的反应表示广泛理解,美国的不正常行动受到了应有的批评。
  发言人指出,美国务卿已向朝鲜致信,表示美国政府对这起事件深感忧虑,充分理解朝鲜对此的不满,并保证今后不再让类似事件发生。
  这位发言人强调,朝鲜注意到美方已对这起事件负责并进行了道歉,朝鲜将继续关注美国今后的实际行动。
  本月4日,金永南率团前往纽约参加联合国千年首脑会议,在法兰克福机场转乘美民航客机时,美航空安全人员称他们接到美国内指示,由于朝鲜是“无赖国家”,要对包括金永南在内的朝鲜代表团成员及行李进行检查。对此,朝代表团当即取消了访美。

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朝劳动党中央书记金容淳将访韩

第6版(国际)
专栏:

  朝劳动党中央书记金容淳将访韩
  本报汉城9月10日电 记者王林昌报道:朝鲜劳动党中央书记金容淳将作为朝鲜国防委员会委员长金正日的特使,于11日至14日对韩国进行为期4天的访问。
  上述消息是韩国总统府公报秘书室在10日上午发布的。消息说,金容淳一行10人将于11日上午乘专机从平壤直飞汉城。访韩期间,他将拜会韩国总统金大中并与韩国政府有关人员就南北关系进行全方位的广泛对话。
  金容淳一行将向今年6月和8月间访朝的首脑会谈南方代表团和新闻机构社长团转交金正日送来的中秋(朝韩称秋夕)礼物。金容淳一行还将游览汉城和济州岛等地的名胜古迹。此间舆论认为,南北关系并未因朝鲜出席这次联合国千年首脑会议受阻而受到影响。金容淳的来访将有助于南北关系的进一步改善。

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在联合国千年首脑会议上 发展中国家呼吁消除贫困

第6版(国际)
专栏:

  在联合国千年首脑会议上
  发展中国家呼吁消除贫困
  新华社联合国9月8日电 (记者谢美华)以“21世纪联合国的作用”为主题的联合国千年首脑会议8日进入最后一天,广大的发展中国家的领导人在会上指出,消除贫困是国际社会的共同责任,为此发达国家必须与发展中国家一道采取具体行动。
  印度总理瓦杰帕伊指出,世界经济的不平衡发展是造成占世界总人口1/4的人民生活在贫困之中的主要原因,这些贫困人口主要分布在发展中国家。他说,在经济全球化的今天,消除贫困不只是贫穷国家的责任和义务,整个国际社会都必须行动起来,并制订统一的全球战略,包括实质性地减免穷国债务、增加官方发展援助等。瓦杰帕伊强调,发展权不只是属于少数发达国家,广大的发展国家也应该拥有这一权利。
  南非总统姆贝基说,千年首脑会议面临的紧迫挑战之一是动员国际社会在消除贫困和实现平等发展问题上真正表现出政治意愿和决心。他说,在当前的经济全球化大潮中,穷国不能只当配角和接受富国的施舍,它们必须平等参与,并从中发挥应有的作用。姆贝基表示,希望本次千年首脑会议能为发展中国家摆脱贫困和走上发展道路创造必要条件。
  津巴布韦总统穆加贝呼吁国际社会改革世界银行、国际货币基金组织等国际金融组织,以便使发达国家和发展中国家能平等地从中受益,并保证发展中国家能得到实现发展的必要资金。他说,一些发达国家一方面逼迫发展中国家进行政治和经济体制改革,另一方面却拒绝改革世界银行和国际货币基金组织等过时的机制,阻碍了发展中国家的发展。
  菲律宾总统埃斯特拉达指出,实现世界的最终和平与安定取决于是否能彻底消除贫困,因此他呼吁国际社会在消除贫困方面承担起共同责任,并采取切实行动。

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俄将再次大裁军

第6版(国际)
专栏:

  俄将再次大裁军
  据新华社莫斯科9月8日电 (记者孙占林)俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫8日宣布,俄将大幅度裁减军队人数,2001年至2003年,计划裁军35万人。
  谢尔盖耶夫说,裁减军队的决定已经作出,现正在制订裁军计划的具体实施办法。
  据俄军方权威人士透露,在将要裁减的35万人中,包括陆军18万人、海军5万多人和空军4万人。战略火箭军、后勤和辅助机构的人员也要大幅度削减。2002年,战略火箭军将由军种改为兵种,并于2005年编入空军。此外,俄内务部管辖的内卫军将裁减2万人,铁道军裁减1万人,联邦边防局裁减0.5万人,联邦安全局、对外情报局等裁减2.5万人。

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古城里加迎嘉宾

第6版(国际)
专栏:通讯

  古城里加迎嘉宾
  新华社记者 曾虎 万成才 本报记者 孙东民
  拉脱维亚近日掀起一股“中国热”,首都里加市民怀着友好的感情欢迎中国全国人大常委会委员长李鹏远道来访。里加的重要建筑物上挂上了中国国旗;在街头,不少人竖起大拇指对记者说:“中国,好!欢迎你们!”
  今天是李鹏委员长访问拉脱维亚的第二天。上午,里加市长阿尔加利斯盛情邀请李鹏委员长和全体随行人员乘上“利耶帕亚”号游船,观赏道加瓦河两岸风光,并参观里加港。
  里加濒临里加湾,是拉脱维亚的政治、文化中心,也是波罗的海地区重要商业中心与交通枢纽,人称“波罗的海跳动的心脏”。道加瓦河是拉最大的河流,流经里加时,把新老城区一分为二。泛舟河上,南岸现代化建筑历历在目,北岸老城区的教堂的红瓦房顶上,公鸡状的风向标在阳光下闪亮。
  在船上,阿尔加利斯向李鹏介绍,里加港始建于13世纪初,今年刚好是建港800周年。里加人至今传颂着历史上中国和拉脱维亚友好交往的佳话,早在里加建港之初,这里就是著名的丝绸之路上的口岸,当年不少从中国来的货物从这里转运西欧和北欧。市长说,李鹏委员长今天参观里加港,将使拉中两国人民的友好关系得到加强和巩固。连接欧亚大陆的“丝绸之路”将在新世纪兴建,里加港就是其中的重要一站。市长说,里加市已与中国的苏州市和北京市结为友好城市,不久,他将为签署发展两国首都经贸协定前往北京。李鹏对此表示赞赏,他告诉市长,不仅是北京和苏州,中国的海滨城市大连也希望同里加建立商务关系,市长听后十分高兴。
  参观完里加港,李鹏一行来到里加古城的托姆斯基广场。里加古城始建于1201年,占地50公顷,这里集中了大批哥特式和巴洛克式的建筑,弯曲的小巷通向古旧楼房与巍峨的教堂,构成拉脱维亚中世纪建筑的独特景观。这个广场因托姆斯基教堂而得名,修建于13世纪初,钟楼高达120米,是波罗的海沿岸国家中最大的教堂之一,作为著名的旅游景点,平时游人如织,最有名的是这里设置的管风琴。
  里加市长请李鹏委员长进入教堂音乐厅欣赏管风琴演奏。在入口处,十几名青年人手持中国国旗欢迎中国客人,委员长向学生们招手致意,队伍里传来一阵欢笑。这些青年人是拉脱维亚大学东方系中文专业的学生。据介绍,拉脱维亚大学在90年代初开设了中文专业。目前有在校本科生和研究生30名。今天为李鹏担任翻译的丽萨小姐也毕业于该校,她对记者说,能够为中国的重要领导人担任中文翻译,是莫大的荣幸。
  李鹏一行步入音乐厅,音乐厅能容纳1500名听众。厅内一面墙壁上安置着密集的琴管,此琴于1884年安置,有26个风箱,6718个木管和金属琴管,最大的长10米,是欧洲最大的管风琴。每逢周三、周五晚7时,许多人涌入大教堂听管风琴演奏。
  一曲童声合唱把中国客人带入音乐殿堂。乐师奏响了管风琴。管风琴音色柔美,余音绕梁,乐曲婉转,寓意深沉。小演员们的演唱与乐师的演奏,洗去了中国贵宾旅途的劳顿,得到一次难遇的艺术享受,中国客人对精彩的演奏报以热烈掌声。
  今天下午,李鹏还会见了一批拉中友好人士的代表。在无拘无束的气氛中,就如何进一步发展中拉关系交换了看法,取得了广泛的共识,表示要把中拉友好合作关系推向新世纪。
  (本报里加9月10日电)

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为“走出去”开放战略提供金融支持

第7版(国际)
专栏:中国企业走向世界

  为“走出去”开放战略提供金融支持
  中国进出口银行行长 羊子林
  实施“走出去”的开放战略,是党中央统揽全局,根据国际国内形势变化作出的重大战略决策。这一战略同西部大开发一样,关系到我国的发展全局。它对于提高我国对外开放的水平,增强我国经济发展的动力和后劲,弥补国内资源的不足,推进经济结构的优化升级,加强我国同广大发展中国家的合作,维护我国的国家利益和安全,都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。在各方面的共同努力下,“走出去”的开放战略正在加紧实施。中国进出口银行作为国家出口信用机构,在实施“走出去”的开放战略中负有义不容辞的责任,必须适应形势发展的需要,借鉴国外出口信用机构的成功经验,在原有工作的基础上,进一步研究采取有效措施,加大工作力度,努力为实施这一战略提供更加有力的政策性金融支持。
  一、实施“走出去”的开放战略需要充分发挥进出口银行的作用
  为实施“走出去”的开放战略,去年以来,国家加大了对企业到境外投资建厂的扶持力度,先后出台了一系列鼓励政策。去年年初,国务院办公厅专门下发文件,明确了鼓励企业开展境外带料加工装配业务的有关政策;随后,有关部委又分别制定了配套的具体实施措施。在国家扶持政策的推动下,以境外加工贸易为主的对外投资步伐明显加快。1999年,全国累计新批准境外加工贸易项目50个,中方投资2.58亿美元。截至1999年底,我国在160多个国家和地区设立了近6000家境外投资企业(金融企业除外),中方投资金额约70亿美元;投资领域涉及农业开发、生产加工、交通运输、医疗卫生、旅游餐饮、资讯服务等,其中出口导向型投资和资源开发型投资占80%左右。但我国的境外投资总量还很小,尚处于起步阶段。目前,我国境外投资金额仅占世界对外直接投资总量的0.15%;吸引外资与对外投资的比例为1∶0.09,不仅大大低于发达国家1∶1.1的平均水平,而且低于发展中国家1∶0.13的平均水平。随着我国经济的不断发展,有选择、有重点、有步骤地扩大出口导向型及资源开发型的对外投资,是完全可以做到的。这也是迎接加入WTO后的挑战,加快国内产业结构和经济结构调整,充分利用国外的资源和市场,发展我国自己的跨国公司,培育新的出口增长点的迫切需要。因此,继续抓紧实施“走出去”的开放战略,进一步引导和促进企业通过境外加工贸易、资源合作开发、对外承包工程等形式走出国门,开展跨国经营,是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。
  当前,推进“走出去”的开放战略,进一步扩大境外投资,面临不少亟待解决的问题。其中的一个突出问题是企业融资困难,资金紧缺,开展境外投资和跨国经营心有余而力不足。据统计,我国90%以上的境外投资项目投资金额在300万美元以下,境外加工贸易项目平均投资金额为220万美元,其中一半以上在100万美元以下;而发达国家对外投资项目的平均金额在600万美元左右,发展中国家在450万美元左右。另外,我国境外投资的对象国大多为发展中国家,风险相对较高。这些情况表明,实施“走出去”的开放战略,当务之急是要加大国家的政策支持力度,帮助企业解决资金融通和风险规避方面的困难。
  从我国的实际情况看,要帮助企业解决这些困难,应该充分发挥进出口银行作为国家出口信用机构的职能作用,运用符合国际惯例的政策性金融手段,为企业到境外投资建厂提供必要的资金支持和风险保障。这也是广大企业的呼声和愿望。外经贸部国际贸易经济合作研究院近期一项调查显示,当前企业开展境外加工贸易最希望得到的政策支持依次是:出口信贷、中央专项外贸发展基金、进出口银行的支持、出口退税、出口信贷保险、一定数量的外汇、援外优惠贷款以及设立国家投资风险基金。这些政策支持当中,除出口退税以及国家投资风险基金(目前尚未设立)之外,都与进出口银行目前承办的业务有关。可见,广大企业迫切希望得到进出口银行的支持,对进出口银行寄予了厚望,进出口银行在实施“走出去”的开放战略中应该也能够发挥重要作用。
  二、为扩大境外投资提供政策性金融支持是出口信用机构的重要职能
  出口信用机构是发达国家和发展中国家为鼓励本国出口、促进国家宏观经济目标的实现而普遍设立的准政府机构。各国的出口信用机构在支持本国出口方面的重要作用已广为人知,但其作用并不止于此。在支持境外投资方面,出口信用机构同样发挥着举足轻重的作用。特别是近年来,随着经济全球化的不断深化,国际贸易与国际投资越来越紧密地结合在一起,呈现出相互依赖、相互促进的发展趋势。在这种情况下,许多国家的出口信用机构都把促进出口与促进对外投资结合起来,对本国的对外投资提供多方面的政策性金融支持。
  国外出口信用机构在促进本国对外投资方面所起的作用主要体现在三个方面:一是政策导向。出口信用机构根据国家宏观经济政策,对本国鼓励的对外投资领域予以重点扶持,起到以国家资本带动和引导私人资本输出的导向作用。二是资金支持。出口信用机构利用出口信贷、政府优惠贷款、海外投资基金等政策性资金,通过直接贷款或参股等形式,为国内企业在海外的独资或合资企业提供融资。出口信用机构的海外投资贷款呈上升趋势,有的已达到相当规模。三是风险管理。出口信用机构为本国企业提供境外投资保险,主要承保境外投资的政治风险,包括战争、动乱、征用、国有化及外汇管制等给投资企业造成的损失。
  (上)

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世界反可卡因大会在墨举行

第7版(国际)
专栏:

  世界反可卡因大会在墨举行
  据新华社墨西哥城9月9日电 (记者陆在宽)第六届世界反可卡因大会6日至9日在墨西哥海滨城市阿卡普尔科举行。出席会议的100多个国家的代表认为,尽管国际扫毒斗争取得了一定成绩,但世界缉毒形势依然严峻。
  与会代表们指出,可卡因屡禁不绝的一个重要原因是有些国家吸食可卡因的人越来越多。据悉,仅在美国,吸食可卡因的人就有2800万之多,每年吸食可卡因300吨。如果不能遏制这种局面,可卡因的交易就会继续下去。他们认为,只有毒品生产国和消费国共同努力,才能有效打击贩毒活动。
  代表们还认为,扫毒斗争艰巨的另一个原因是贩毒集团目前还有较强的实力,它们控制着大量金钱、武器和技术,并以此操纵毒品市场。哥伦比亚代表说,贩毒分子甚至在建造用于贩毒的高技术潜水艇。
  据出席会议的国际刑警组织透露,各国缴获的可卡因数量在逐年增加,1995年为51吨,1999年则攀升至350吨。目前世界上可卡因的产量高达800吨至1000吨,缴获的可卡因仅占产量的1/3。全世界可卡因交易的收入每年已达到5000亿美元,仅低于世界军火交易的收入。

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南联盟外贸大幅增长

第7版(国际)
专栏:

  南联盟外贸大幅增长
  新华社贝尔格莱德9月9日电 南斯拉夫联盟统计局最新数字显示,南联盟今年头8个月进出口额比去年同期均有大幅增长。
  据南通社9日报道,南联盟今年头8个月的进出口总额为36.3亿美元,其中出口额为11.3亿美元,比去年同期增加17.8%;进口额为25亿美元,比去年同期增加29.7%。今年8月份的出口额为1.36亿美元,比去年同期增长了30%;进口额为2.5亿美元,与去年同期基本持平。
  波黑塞族共和国仍是南联盟出口最多的地区,其次是意大利、马其顿和德国。德国是南联盟最大的商品进口国,其次是意大利和俄罗斯。南联盟进口的商品主要是日用消费品,出口的商品主要是再加工材料和原料。

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威尼斯电影节闭幕

第7版(国际)
专栏:

  威尼斯电影节闭幕
  新华社罗马9月9日电 (记者刘儒庭)第五十七届威尼斯电影节9日晚闭幕。
  本届电影节的主要奖项“金狮奖”由伊朗影片《圆圈》摘冠,这部影片描述的是5名伊朗妇女的故事,影片体现了意大利战后风行的新现实主义风格。评委会大奖由美国影片《夜幕降临之前》获得,该片男主角泽维尔·巴登获最佳男演员奖。
  卓瑶导演的香港影片《女神1967》中的女主角罗斯·伯恩获最佳女演员奖。导演特别奖由印度影片《角斗士》的导演布塔代布·达斯古普塔获得。
  威尼斯电影节每年举办一次。本届电影节是8月30日开幕的,共放映了155部影片,其中22部为参赛片。

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项怀诚在亚太经合组织财长会议上指出 中国宏观经济出现重要转机

第7版(国际)
专栏:

  项怀诚在亚太经合组织财长会议上指出
  中国宏观经济出现重要转机
  新华社斯里巴加湾市9月9日电 (记者吴定保)中国财政部长项怀诚9日在文莱首都斯里巴加湾市举行的第七届亚太经济合作组织财政部长会议上发言时指出,中国经济已初步扭转减速增长的趋势,出现稳步回升的良好势头。这标志着中国经济已成功地克服了亚洲金融危机的影响,宏观经济出现了重要转机。
  项怀诚说,今年上半年,中国的宏观经济全面改善。具体表现为:上半年国内生产总值比上年同期增长了8.2%,增速比去年加快了0.6个百分点。全社会固定资产投资同比增长11%。社会消费品零售总额同比增长10.1%,增速比上年同期加快了3.7个百分点。今年以来,中国对外贸易高速增长,上半年进出口分别同比增长38.3%和36.2%,半年实现贸易顺差124亿美元。至6月底,中国外汇储备达到1586亿美元,比去年末增加39亿美元,人民币保持了略有升值的态势。
  与此同时,国有企业改革取得重大进展,经济效益明显改善。上半年国有和国有控股工业企业增加值同比增长9.8%,利润增长2.06倍。国有企业经济效益的增幅达近几年最高。另外,通货紧缩已经得到有效缓解。居民消费价格指数在持续两年下降后,开始止降趋稳,上半年居民消费价格首次出现正增长。
  项怀诚说,这是在人民币保持不贬值的情况下通过自身努力取得的成就,标志着中国经济已经成功地克服了亚洲金融危机的影响,宏观经济出现了重要转机。这表明中国政府不仅拥有治理通货膨胀的经验,而且开始掌握有效控制通货紧缩的办法。
  在谈到中国的财政政策时,项怀诚说,考虑到目前中国经济回升的基础尚不稳固,同时借鉴其它国家的经验教训,中国在2000年将继续实施积极的财政政策,以巩固和发展当前经济回升的良好势头。
  他指出,中国政府在实施积极财政政策的同时,努力发挥货币政策的作用,并注重两者之间的协调,以取得最佳的宏观调控效果。另外,在实施宏观调控促进经济增长的同时,中国政府也在密切监控各项宏观经济指标,努力防范财政和金融风险。

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亚太经合组织财长会议闭幕

第7版(国际)
专栏:

  亚太经合组织财长会议闭幕
  据新华社斯里巴加湾市9月10日电 (记者吴定保)为期两天的第七届亚太经济合作组织财政部长会议10日在文莱首都斯里巴加湾市闭幕。
  会议结束时发表一项联合声明说,本次会议主要讨论了区域经济和金融形势,并就加强国际金融体系、改革国际金融框架、执行国际标准、加强国际货币基金组织监管能力、健全和完善金融市场以及增强亚太经合组织财长会议作用等议题进行了广泛的讨论。
  财长们对亚太地区一些国家克服亚洲金融危机的影响,使经济很快复苏并保持较高的增长速度表示欢迎。他们一致认为,保持经济持续稳定增长是维护地区稳定、安全与繁荣的前提。为此,他们呼吁有关国家继续执行切实有效的宏观经济政策,致力于深层次的经济结构调整和改革,以确保本地区经济稳定、持续的增长。
  第八届亚太经合组织财长会议将于2001年9月在中国江苏省苏州市举行。
  亚太经合组织21个成员的财政部长和官员以及来自国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行的代表参加了会议。中国财政部长项怀诚率中国代表团与会并在会上介绍了中国经济发展情况。

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独联体国家加强税务合作

第7版(国际)
专栏:

  独联体国家加强税务合作
  据新华社阿拉木图9月9日电 比什凯克消息:为期两天的独联体关税联盟成员国税务机构领导人会议9日在签署一系列合作文件后结束。
  会议期间,关税联盟成员国俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国税务机构领导人签署了关于在2000年至2002年期间统一各成员国税务立法的协议、关于成员国税务机构定期交换业务信息的议定书、关于运用避免双重征税协议统一原则的协议以及对各成员国酒类和烟草制品的生产和流通实行海关税务监督的协议。

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图片

第7版(国际)
专栏:

  符拉迪沃斯托克(海参崴)是俄罗斯远东地区最大的城市和经济、文化中心,也是东部太平洋沿岸最大的军港,俄罗斯太平洋舰队驻扎于此。该市1992年开始对外国人开放。如今,这里已成为俄罗斯远东地区开放的前沿。图为游客正在海边看海豚表演。
  新华社记者 王长山摄

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“愿为中国保险业发展做贡献”——访纽约大都会人寿保险公司董事长

第7版(国际)
专栏:记者专访

  “愿为中国保险业发展做贡献”
  ——访纽约大都会人寿保险公司董事长
  本报记者 张亮
  金秋时节,北京迎来了一批大洋彼岸的特殊客人。这个团队规模庞大,一行近400人,而且都是纽约大都会人寿保险公司的模范员工和高层管理人员,由董事长兼首席执行官罗伯特·本默契亲自率领。不过,他们此行的目的不是观光旅游,而是召开公司的一次重要会议。
  纽约大都会人寿保险公司是美国同行业中的老大,也是世界知名企业之一。它为全美国900万个家庭提供产品和服务,其客户还包括许多企业和其他机构,并在11个国家或地区开展保险业务。1999年,该公司营业额高达254亿美元,有效寿险承保总额约1.8万亿美元,管理资产4000多亿美元。
  然而,该公司在海外举行如此大型会议,还是有史以来第一次。本默契董事长告诉记者,来北京召开公司会议,进一步表明大都会人寿保险公司长期以来一直视中国为最具发展潜力的市场,同时也因为北京是一座美丽的历史名城。“此次,我们把数百名最出色的员工带到北京,为他们提供了一个了解中国悠久历史、灿烂文化和传统的机会。另外,通过与中国政府有关部门官员的接触,我们的员工将会加深对中国保险业的理解。更重要的是,此次活动还为了传达一个信息:我们已准备好与中国同行分享我们的经验与专长,愿为中国的保险业发展做出贡献。”事实上,近年来该公司已同中国开展了良好的合作。它先后在北京和上海设立了两个代表处,与中国保险监督管理委员会,中国人民银行,劳动和社会保障部以及建设部搞了一些合作项目,还为几所大学的科研活动提供资助。在过去5年里,其在华累计投资总额超过1亿美元。
  在推动美国国会批准对华PNTR(永久正常贸易关系地位)方面,纽约大都会人寿保险公司也做了许多有益的工作。本默契董事长认为,批准对华PNTR非常重要,对美中双方都有利,也能为大都会人寿保险公司进一步扩展在华业务提供良机。此外,它无疑将会加强美中两国之间的全面关系,特别是经济关系。他还表示,希望中国能尽早加入世界贸易组织,这对中国和世界经济都是件大好事。
  当前,中国正在深化保险领域的改革开放。本默契董事长对此十分关注。他说,中国的保险市场发展潜力巨大,不仅因为它有12亿多人口,还因为其经济增长迅速。在这个世界最具活力的市场里,大都会人寿保险公司希望利用其丰富的经验,帮助中国人民和他们的家庭建立财务保障、分享经济繁荣,并在中国的发展过程中发挥建设性的作用。总之,“我们愿意在中国进行投资,帮助发展其保险业及相关产业”。
  采访结束时,本默契董事长激动地对记者说,“来到北京,我完全被中国崭新的面貌吸引住了。我早就听说过中国灿烂的文化和悠久的历史,也不断地听人讲起中国近年来所发生的飞速变化。但是,能够亲眼目睹这一切的确令人激动不已。尤其是北京的高速发展给我留下了深刻印象。在亲眼目睹了中国所发生的具大变化和发展之后,我对中国的光明未来更加充满信心。”

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西藏少儿艺术团抵阿演出

第7版(国际)
专栏:

  西藏少儿艺术团抵阿演出
  本报布宜诺斯艾利斯9月9日电 记者兰才基报道:首次应邀赴拉美国家访问演出的中国西藏雪莲少儿艺术团,今晚在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯“科梅迪亚”剧场举行了首场演出,受到观众的热烈欢迎,演出获得成功。
  天真活泼的小演员们献给阿根廷首都观众的节目都是富有西藏民族风情和艺术特色的歌舞与弹奏。特别是舞蹈《走出大山》、《扎西舞》、《堆谐》、《庆丰收》等节目,表达了西藏少年健康、活泼、天真烂漫的情怀,以及他们对祖国、对家乡的热爱和赞美。孩子们表演的儿歌联唱《藏文字母歌》、《月亮爷爷》和女声联唱《我们少年》、《野牛歌》等,也充分展示了藏族儿童生活在祖国大家庭中的幸福、愉快的喜人情景。在演出过程中,剧场里不断地响起经久不息的掌声和喝彩声,许多观众赞扬孩子们的表演“好极了”,他们身着五彩缤纷的民族服装“实在太美了”。

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中国体育科学代表团获荣誉奖牌

第8版(体育)
专栏:

  中国体育科学代表团获荣誉奖牌
  据新华社悉尼9月10日专电 (记者曹剑杰、马邦杰)奥林匹克科学大会组委会主席托尼·帕克教授8日向中国国家体育总局副局长、中国奥委会副主席张发强颁发荣誉奖牌,感谢中国对奥科委所作的贡献。这是国际性体育科学大会首次单独为中国体育科学代表团颁奖。奥林匹克科学大会8日在澳大利亚布里斯班开幕,吸引了来自世界各地近千名体育科学工作者。

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机上访李宁

第8版(体育)
专栏:悉尼走笔

  机上访李宁
  本报记者 李仁臣 薛原
  一踏上波音777客机,意外地发现了李宁。他是作为这届奥运会体操技术委员会的委员从北京前往悉尼的。他的夫人陈永妍是退役的体操名将,也是老熟人,怀里抱着一个小男孩,是他们的儿子,叫李小宁,长得酷似李宁,才一岁三个月,又调皮又可爱。
  李宁服装早已闻名遐迩,这次中国体育代表团的领奖服和有关装备就是由李宁体育用品公司提供的。尽管李宁商海纵横十余载,忘不掉的仍然是那份体操情结。他8岁练体操,19岁得世界冠军。曾在世界杯体操赛上一人独得六枚金牌。他在铸就辉煌的艰辛中,领悟奥林匹克的真谛。
  体操是在不断追求难度中创造完美。在一般人看来,练体操是非常苦的。我们问李宁:“在你漫长的体操生涯中,是否感到苦,苦得难以承受?”李宁说:“感兴趣的事,就不觉得苦。感兴趣,就会激发创造精神,创新带来快乐。”在跳马项目上,我国运动员楼云拿过两块奥运金牌。李宁也拿过金牌。作为这届奥运会跳马比赛裁判长,李宁认为,体操比赛取消了规定动作之后,有利于运动员充分发挥自己的创造性,竞争是会很激烈的。在跳马项目上,我国的李小鹏两个动作整体水平比较高;肖俊峰的前空翻两周转体180度,这个动作比较拿手。体操技术委员会的职责,就是要制定规则,监督临场裁判的执法情况,保证公平竞赛,让运动员有一个良好的自我创造的空间。
  交谈中,当有人问道:“可否将体操动作输入计算机,用电脑打分?”李宁从审美的角度做了回答:“人与电脑比赛,就会失去体操的魅力。这种魅力,是个性化的,是千差万别的,创新无止境。”
  李宁和陈永妍都是广西出来的运动员。他们回忆起练体操的经历,情不自禁地流露出对启蒙教练,对老师那份真情。他们说:“教练和老师对我们这些小运动员比自己的孩子还亲,心血都用在了我们身上。他们带着我们练,虽然苦,但是很单纯,没有什么功利的目的。”奥林匹克精神就是这样一点一滴在他们身上积累起来的。谈到国际体育界存在服用兴奋剂的现象,李宁认为,这样做不但损害了运动员的身体健康,还给他们心理上带来很大的压力。教练员要爱护运动员。奥林匹克运动拒绝兴奋剂。
  一路上,李宁对他的宝贝儿子呵护有加。很难想象,他这个大忙人还有这份舐犊之情。李宁确实忙,一个多月前,曾听他谈起过要办一个网站。现在居然已经开通了,叫做“一动网”。在这个网站上,开设了“明星社区”,邀请许海峰、蔡振华、李小双等二十几个体坛名将上网做客,还开辟了体育产业平台。他的理想,是把体育运动和体育产业结合起来,为像他这样的运动员,为体育事业,提供一方天地。(本报悉尼9月9日电)
图为飞往悉尼途中的李宁一家。
  本报记者 李仁臣摄(附图片)

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好事多磨

第8版(体育)
专栏:悉尼手记

  好事多磨
本报记者 缪鲁
悉尼奥运会开幕式首次正式彩排就引发了三起有惊无险的小火灾;交通不畅尚未解决,马路上就接连有人死于非命;海关和移民局正常地例行公事,却平地掀起波澜,招来议论如潮……第二十七届奥运会开幕前夕,此类新闻频频而出,固然给早就摩拳擦掌、无孔不入的记者们送来了大做文章的机会,令他们喜出望外,但可以想见,这种种麻烦的不期而至,对于一心要办好奥运会的东道主,却是不小的打击。
  记者的心情与东道主大相径庭,并非是记者有意“将自己的幸福建筑在别人的痛苦之上”。细细分析起来,其中有的是事出有因,当属百密一疏,有的是受客观条件所限,为人力所不逮。你自己的准备工作不到家,岂能怪别人说三道四。
  从东道主目前的处境中不难看出,主办奥运会固然是天大的好事,但凡事都有两重性,举世瞩目之下,你就必须具备办大事的能力,就得保证鸡蛋里没有骨头,否则,麻烦就是难免的。如果做不到这一点,那你就须有承受更大压力的心理准备,就须在不利的舆论下忍气吞声,继续努力,才能避免功亏一篑,最后达到心想事成。
  种种迹象表明,在今后的二十多天里,这样那样的麻烦还会继续找上门来,缠住东道主不放。面对这样的不利形势,也许一句中国俗语能给他们以鼓励和支持,那就是“好事多磨”。希望东道主能处惊不乱,努力努力再努力,为世人最终献上一个值得称道的体坛盛会。
  (本报悉尼9月10日电)

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大连实德上海申花双双战平 足球甲A联赛谁夺冠仍是谜

第8版(体育)
专栏:

  大连实德上海申花双双战平
足球甲A联赛谁夺冠仍是谜
  本报讯 经过三周的休整期,9月10日,全国足球甲A联赛又重燃战火。由于本轮7场比赛中有5场是平局,联赛的整体格局没有发生太大的变化。
  在赛前被称作是本轮焦点之战的川连大战最终以0∶0沉闷收场。此役中,缺少了郝海东的大连实德队进攻线路显得比较单一,而主场作战的四川全兴队也没有组织起有威胁的进攻。但由于上海申花队在主场也被天津泰达队1∶1逼平,大连实德队仍以一分的优势排名榜首。
  在春城昆明,云南红塔队和沈阳海狮队的比赛进行的十分激烈。云南红塔队在比分两度领先的情况下两度被作风顽强的沈阳海狮队追平。此役中上下半场开始不久,云南红塔队的卡兰姆贝和常辉就各入一球,但沈阳海狮队的谢尔盖和闵劲在36分钟和75分钟时的入球,使急于在主场全取3分的红塔队希望破灭。在深圳,主场作战的深圳科健队以4∶0大胜厦门厦新队后,积分达到29分已基本摆脱降组圈。本场比赛中李毅为己队连下两城,他的第二粒入球成为了甲A联赛历史上的第2500个进球。
  同样为保组而苦战的辽宁抚顺队和青岛海牛队最终以1∶1握手言和。其他两场比赛结果:山东鲁能泰山队1∶1平北京国安队,重庆隆鑫队7∶1大胜吉林敖东队。 (梁 虹)

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自摩中心举行奥运健儿出征誓师会

第8版(体育)
专栏:

自摩中心举行奥运健儿出征誓师会
本报北京九月九日讯 北陆药业集团欢送自行车、击剑和现代五项奥运健儿出征誓师会今天在自摩中心隆重举行。自行车和击剑运动员姜翠华和肖爱华分别代表三个项目的健儿发言,她们俩表示将在悉尼赛场上不畏强手、顽强拼搏,力争奥运奖牌。
自行车、摩托车和击剑运动管理中心主任蔡家东说,此次举办誓师会就是为了表信心和决心。只有战胜自我,才能战胜对手,只有相信自我,才能取得胜利。在奥运征途上,自行车、击剑和现代五项奥运会健儿已作好一切准备,拼到最后一刻,夺取最终的胜利。(梁虹)

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中央办公厅首届老干部健身运动会举行

第8版(体育)
专栏:

  中央办公厅首届老干部健身运动会举行
本报北京9月10日讯 今天上午,中央办公厅首届老干部健身运动会在京开幕。参加此次运动会的有原中央国家领导人的遗孀、原中顾委委员、各省市自治区退下来的老书记以及中办各局的老同志共500多人。
  针对老同志特点,本届老干部健身运动会的主题为“参与、欢乐、友谊、健康”围绕这个主题,运动会设置了秧歌舞、保龄球、门球3个集体项目和台球、扑克、趣味运动等19个个人项目。在全厅1069位离退休同志中,共有556位老同志报名参赛,占全厅老同志的52%,其中75岁以上的老同志就有60多位,年龄最大的87岁,体现了老同志们极大的体育健身热情,以及不甘落后、力争上游的精神风貌。
  出席运动会开幕式的中央办公厅主任王刚指出,中央办公厅举办本届老干部健身运动会,对于丰富老同志的文体活动,倡导积极健康的老年生活,增进老同志的身心健康,全面促进机关精神文明建设,推动全厅老干部工作的开展,具有十分重要的现实意义。(陈晨曦)

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韩国和朝鲜将在悉尼奥运会开幕式上同时入场

第8版(体育)
专栏:

  韩国和朝鲜将在悉尼奥运会开幕式上同时入场
  据新华社汉城9月10日电 (记者高浩荣)据此间媒介今天报道,在国际奥委会主席萨马兰奇的斡旋下,韩国和朝鲜的奥委会官员就在悉尼奥运会开幕式上同时入场问题达成了协议。韩朝双方的180名运动员将身着深蓝色夹克和浅棕色长裤,在白底、蓝色的朝鲜半岛地图的旗帜引导下一起入场。双方还商定,如果需要,双方将采用民谣《阿里郎》作为入场的行进曲。

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奥运会上的华人志愿者

第8版(体育)
专栏:

  奥运会上的华人志愿者
  本报记者 郑红深
  对我这个英语不太灵的记者来说,进到记者村和新闻中心的一个强烈的感觉是,语言的不便影响并不大。有相当多的华人工作人员和志愿者随时可以给你提供方便。
  悉尼是澳大利亚华人最多的城市,有近30万华人,有3大著名的唐人街,有多家华人报刊在这里出版。华人不但为中国代表团呐喊助威,也为北京申办2008年奥运会出力。
  进得记者村来,一位留短发的志愿者小姐看我像是中国人,就用标准的普通话招呼我。她说,她是在北京出生长大,后到香港就学,现在悉尼一家公司当会计。这位叫陈红的小姐热心地为我指路。
  记者村的路的确绕来绕去,容易转向,又碰上一位说中国话的小伙子,这位叫陆阳的18岁高中生是4年前随父母自上海来澳定居的。他说,记者村的路也挺有规律,摸到了窍门就不觉得绕了。
  今天中午,在有“小上海”之称的唐人街的一家夜上海点心店吃饭,店主陈老板说他的儿子陈中元在悉尼大学学计算机,现在也成了奥运会的志愿者。晚上,见到澳中奥运友好促进会副主席许昭辉(他这些天也为中国代表团的事务,特别是饮食服务忙碌着)也说,他儿子也在悉尼大学计算机系,也是奥运志愿者,父子俩共同为奥运服务。
  这些来自中国内地、香港、台湾以及已长期在澳定居的华人志愿者,在记者村、新闻中心、奥运村以及各个场馆都有不少,为奥运会贡献着他们的力量。(本报悉尼9月10日电)

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大学生运动会健儿屡破纪录

第8版(体育)
专栏:

  大学生运动会健儿屡破纪录
  本报成都9月9日电 记者梁小琴报道:几天来,参加大运会田径比赛的各路强队纷纷登场,大运赛场高潮迭起。黎则文、裴闯双超亚洲万米竞走纪录;陈海健破大运会田径百米纪录;唐建斌、赵培军等9人破大运会男子万米纪录。
  9月6日上午9时40分,广东飞人陈海健在男子乙组100米预赛中,以10秒30打破了沉寂以久的10秒34的大运会纪录。9月7日下午18时15分,在男子10000米决赛中,天津队的唐建斌与赵培军以29分40秒81和29分41秒93的成绩夺得冠、亚军,并双双打破该项目的大运会纪录。在男子乙组10000决赛中辽宁队的宫科以29分14秒74的成绩夺得冠军,又将刚刚刷新的纪录打破。

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国际象棋世界杯赛许昱华获决赛权

第8版(体育)
专栏:

  国际象棋世界杯赛许昱华获决赛权
  据新华社沈阳9月10日电 (记者范春生)国际象棋世界杯赛今晚进行了半决赛的三场加赛,其中中国女棋手许昱华战胜瑞典棋手克拉姆林,如愿闯入决赛。

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来一次文凭打假如何?

第9版(经济周刊)
专栏:下乡手记(54)

  来一次文凭打假如何?
  没想到,《这样的文凭,值几何?》刊出后,短短几天时间收到了20多封读者来信!还有读者千里迢迢打来电话。这些来信、来电表达了一个共识:“空壳文凭”祸国害民!决不应该让这种丑恶现象泛滥下去了。
  山东临沂一位署名吴奈何的干部来信说:“我是一名乡干部,你文章中提到的“空壳文凭”现象,在我身上就有发生。我1983年参加了第一次高考,没有考取;以后连考两年,均名落孙山。后来,通过一位在县里工作的堂兄的关系,我到乡文化站当了通讯员。为了证明自己的人生价值,我拼命工作,1987年我在省级以上报刊发了3篇文章,有一篇写“美在农家”活动的稿子还发在了贵报上。乡领导看我工作勤勉,把我从临时工转成了正式工,以后又提了干。在提干时,县人事局要求必须要有大专以上文凭。我活动了一下,搞了张党校的大专文凭。为了提高竞争力,当副乡长期间,又拿到了本科。现在,我正在念农经管理的研究生,前几天通过了论文答辩,马上硕士文凭也到手了。说实话,拿这些文凭,比起高考要轻松多了。正如你文章中说的那样,考前大家都去活动,大部分考题事先就知道了。只是上研究生时,外语要统考,不是本校出题。我想了很多办法,都没有搞到题。不过,也该我走运,考试时正在我一筹莫展的当口,发现监考老师偷偷给我旁边的女士塞了个纸条——不用说,肯定是答案之类的东西。我急中生智,向监考老师举手告发,老师佯装没看见,那位女士可着了急,朝我挤眉弄眼,做手势让我别声张,并主动把卷子推到我面前让我抄。结果我考了84分。看了你的文章,对我触动很大。虽然我是既得利益者,可我心里很不是滋味。原先同村一个同学考上了省师大的教育系,我羡慕人家,私下里还流过泪。现在,文凭拿到手,又觉得很空虚,文凭这样贬值,有什么神圣可言?”
  吴奈何?我疑心他用的是化名。从他的告白看,他的文凭确实含有水分,但从他的行文看,此兄并非胸无点墨。
  武汉某高校一位老教授寄来一封厚厚的挂号信,他说,教育有自身的规律,现在有的学校一味追求“利益最大化”,真让人痛心。他所在的系办了个研究生班,给每个老师都分配了招生指标。完成指标,老师可拿回扣;完不成指标年终要扣奖金。学生交的钱越多,学校给学生的优惠也越多,譬如,免于听课,免交学期作业……象牙塔中出现这种怪事,是学界的耻辱!你如果来曝光的话,我给你提供足够的材料。
  北京西城区一位姓栗的干部在文章发表的当天给我打了个电话,说他的儿子明年就要大学毕业了,他劝儿子考一考研究生,儿子不从。他叹息道,如果儿子的出发点是为了先锻炼一番长长才干,倒也无可厚非,可儿子说:费那劲儿干吗?先出去挣钱,只要有了钱,现在想弄个文凭太容易了。
  深圳某公司一位姓刘的读者也在来信中说,他是去年北师大毕业应聘到深圳工作的。时下,空壳文凭泛滥,鱼目混珠,真假莫辨,让他们这些从考场中拼杀出来的学子身受其害。他痛陈了好几件自己求职时和走上工作岗位后被“空壳文凭”者挤兑的事儿。他说,空壳文凭充斥,将影响整个民族的教育水平,进而影响整个民族的素质。
  不少读者这样呼吁:为了我们的教育体制和干部体制的健康运转,来一次文凭打假万里行活动,如何?
王慧敏

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价格战不是怪圈

第9版(经济周刊)
专栏:经济茶座

  价格战不是怪圈
  诗云
  今年以来,各地家电市场有关产品降价的消息此伏彼起,其中尤以29英寸等大屏幕彩电价格“跳水”最为轰动,引起的关注、议论也最多。最近,一些传媒对价格战的无休无止表示十分忧虑,开始探讨如何走出价格战的怪圈。价格战真的是怪圈吗?否!
  在市场经济条件下,价格竞争是普遍存在的,是企业扩大自身市场份额,促进产品销售,加快资金周转乃至打击竞争对手的一种常用手段。进入80年代以来,我们耳闻目睹的远有日美汽车之战、康柏与IBM的电脑之争,近有新科、爱多、德加拉等VCD机、DVD机的你争我夺,麦当劳与肯德基的广告大战,等等。所有这些行业、企业间的竞争,无不以价格为其表现形式,即使是技术创新、开源节流、提高质量,也不能避免走价格战的道路。所以,价格战不是怪圈,而是企业比拼技术、管理、质量、成本等竞争力,实现优胜劣汰的有效途径,是市场逐渐成熟、活跃的表现。说到底,价格、技术都是市场竞争的手段,不存在哪个层次低哪个层次高的问题,也不会由谁来取代谁。如果说,现在仍然有些企业该死的死不了,该退出的没退出,那是行政干预、地方保护主义等非市场因素在作祟,而不是价格战之过。
  在当前“入世”逼近、技术进步日新月异,而我国彩电库存较多、市场销售不旺、居民整体购买力偏低的情况下,降低部分彩电产品价格,迅速回笼资金,是企业主动适应市场需求的一种做法。事实证明,部分型号彩电降价,扩大了品牌效应,消化了企业库存,刺激了市场人气,带动了其他产品的消费,有利于企业调整产品结构,加快技术创新,进一步占领市场。反之,一味坚持所谓账面盈利,既清理不了库存包袱,又换不来现金回笼,最终还有可能失去原来的市场份额。难怪一些厂家商家无论怎么扭捏作态,到头来还是不肯放弃价格上的较量。
  目前,有些企业对价格竞争不理解,颇感被动和手足无措,归根到底是对计划经济的统一步调、按部就班比较习惯,对市场变化和市场经济的一些做法还不太适应。这说明我们对市场经济的学习很不够,认识市场、适应市场、驾驭市场还有很长的路要走,如果踯躅不前,只会害了自己,又误导了公众!

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让期货市场服务粮食流通体制改革

第9版(经济周刊)
专栏:观点

  让期货市场服务粮食流通体制改革
  朱玉辰
  期货市场是引导农民调整种植结构、转移粮食企业经营风险、保障收购资金封闭运行、形成粮食价格机制的有效途径。
  利用期货价格,引导农民根据市场需求优化粮食种植结构,为国家合理制定和调整粮食收购保护价提供可靠依据。
  合理调整粮食种植结构是粮食流通体制改革的一项重要工作。实践证明,必须用市场手段、以价格信号来引导农民,按市场需求科学调整粮食种植结构。期货市场是价格形成的中心,各方面的供求信息都汇集到这里,经过充分竞争形成期货价格,因而期货价格具有集中性和权威性。期货市场交易的是数月后才交割的商品,形成的是中长期的未来价格,因而期货价格又具有明显的前瞻性。正因为具有这些特点,期货价格被广泛誉为“真实价格”,可以为引导粮食生产提供市场依据。
  利用期货市场转移粮食企业经营风险,以减少亏损、增加盈利,改善粮食企业经营状况。
  粮食是一个弱质产业,生产和经营的风险很高。在我国,粮食风险主要由政府、农民和国有粮食企业承担。期货市场是风险再分配市场,一方面可以转移风险,将农民和粮食流通企业的风险转移给投机者,让社会游资来分担风险;另一方面可以分散风险,通过价格不停地变化,将风险分解消化。粮食企业在走向市场的过程中,特别需要学会利用期货这个工具来转移风险,改善自身经营状况。
  第一,粮食企业可以利用期货市场进行套期保值,在现货市场买进的同时在期货市场卖出,在现货市场卖出的同时在期货市场买进,从而避开价格变动的风险,锁定正常利润。
  第二,期货市场可以为粮食企业实现顺价销售提供一条新的渠道。目前,粮食企业普遍反映在现货市场实现顺价销售的难度很大。通常情况下,远期的期货价格一定会高于今天的现货价格。只要时机选择适当,粮食企业完全有可能在期货市场实现顺价销售,至少可以得到一个高于现货市场的卖价。
  第三,期货市场可以为粮食企业参与国际贸易提供有效的价格参照系和保护伞。1997年7月,中粮总公司准备出口一批大豆。为防止在现货市场采购大豆时出现价格暴涨,公司在大连期货市场买进期货合约,锁定收购价格。不久,大豆现货价格和期货价格果然上涨。但由于期货市场的盈利弥补了现货市场的损失,公司仍达到了出口获利的目的。
  将期货市场作为“第二板市场”加以利用,有助于解决粮食卖难和粮食收购资金封闭运行的问题。
  期货市场是一个没有违约风险、没有拖欠货款、没有假冒伪劣的市场,是我国目前所有商品流通领域中最净化、最安全的流通渠道。在期货市场上销售还具有资金回笼快、资金流向明确、单一等优点,便于账户管理,能够有效地实现这部分资金的封闭运行。
  利用期货市场完善政府调控下市场形成粮食价格的机制。
  粮食市场体系应当包括现货市场和期货市场,二者的特点、功能不同,在价格形成过程中的作用也不一样。现货市场主要反映目前的供求状况,形成现货价格,而期货市场则更多地对未来的供求变化作出预测,反映未来的价格走势,二者互为补充,无法相互替代。从国外的经验来看,现货、期货市场配合使用更有助于形成合理的价格,防止农产品价格大幅波动。以美国为例,美国有三家全球顶级的粮食期货市场——芝加哥期货交易所(CBOT)、堪萨斯商品交易所和明尼阿波利斯粮食交易所,美国生产的粮食有90%以上都利用期货市场进行保值,国际粮食贸易均以CBOT期货价格为定价基准。
  (作者系大连商品交易所总经理)

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今年夏天,电突然紧张起来,先是广东用电告急,后是北京差点拉闸,接着,浙江、福建、广西、四川许多省份供电告急——电,又短缺了吗?

第9版(经济周刊)
专栏:

  今年夏天,电突然紧张起来,先是广东用电告急,后是北京差点拉闸,接着,浙江、福建、广西、四川许多省份供电告急——
  电,又短缺了吗?
  冉永平 温绪庭
  前两年,电力似乎和其他商品一样,告别了短缺,甚至出现卖不出去的现象。那么,人们不禁疑惑,昨天还为市场发愁,今天怎么一下子电又紧俏起来?
  并未告别短缺
  我们感受到电力不再紧张大约是1997年以来的事。到1998年,不少地方的供电部门开始为卖电发愁。于是,人们感到,电和其他商品一样,告别了短缺,走入了过剩时代。事实真的如此吗?
  早在1998年全国窝电严重的时候,不少电力专家就警告了这一现象的“虚假性”,我国电力的“饱和”只是暂时的,低用电水平下的饱和。
  说它暂时,是因为电力是经济增长速度的重要晴雨表,经济增长快,对电的需求就大,反之就小。前两年,我国经济在连续几年高速增长后实现“软着陆”,增长速度逐步回落。对宏观经济敏感的电力市场,作出的回应就是社会用电量增长也慢下来。而且,我国用电量中,3/4以上是工业用电,这一电力市场的结构使得我国电力市场对宏观经济变化更敏感。因此,前几年电力的“饱和”很大程度上是经济速度的影响,一旦我国经济经过调整,重新驶入快车道,这种平衡就会打破。
  说它是低水平的饱和就更容易理解了。看看我们自己家里,每月用了多少度电?特别是9亿农民,除电灯以外,还有多少用电的东西?据统计,我国人均装机容量才0.2千瓦(1997年数字,现在略有提高),年人均用电量仅893千瓦时,而美国分别是3.1和12434,俄罗斯是1.46和4963,可见差距之明显。经济发展的最终目标是提高人的生活质量,我国随着经济的发展,人民的生活质量必然会不断提高,并向发达国家看齐。如果按俄罗斯的标准计算,我们的装机容量还需要增长6倍,用电量要增加5倍多。
  两个“热”打破平衡
  以上可以看出,我国电力其实并未真正告别短缺,一有风吹草动电力就会紧张。
  事实也正如此,天气的热和经济的热立刻打破了电力的“脆弱平衡”,电马上紧张起来。今年入夏以来,全国干旱炎热。干旱导致水电发电受到影响。7月,全国水电仅比去年同期增长2%,东北三省、河北、浙江、河南甚至大幅度下降。与此同时,炎热又导致用电量激增。5月以来,华北、华东、山东、广东等地区相继出现了连续高温天气,农业灌溉和降温负荷较大。例如广东电网在6月初的高温天气中,用电需求不断攀升,在开启全部机组和满负荷接受西电东送电力及向香港购电60万千瓦的情况下,仍难满足要求,被迫在6月5日晚高峰拉闸限电。
  进入7月以来,全国仍持续高温,北京、天津、上海、重庆等地负荷均创出历史最高,华北、华东等地一度出现用电形势极度紧张的局面,停机备用容量已全部调用,其中华北电网为满足用电需求,分别开启了大港、京西等燃油机组发电。
  天热的同时,经济也“热”起来。随着宏观经济大形势的好转,工业生产开始出现较快增长,特别是上半年全国钢材和有色金属等行业产量增长较快。纺织行业的结构和产品调整取得实效,在今年出现了国际和国内两个市场旺销的局面。这一切都导致占用电大头的工业用电快速增长。
  电力随经济增长而增长在经济较发达的沿海地区尤其明显。如华东和南方电网最高发电出力分别较同期增长达27%和23%,其中广东增长34.9%,浙江增长31%,上海和江苏增长23%。其他电网一般也都在10%以上。
  两条腿走路
  今年供电形势的再度吃紧给我们很多启示。从根本上说,我国的用电水平还很低,要彻底解决矛盾,适当建设一些电厂是个办法,同时,必须加快全国大区电网互联,发挥联网效益,优化资源配置,彻底解决“东边日出西边雨”的不平衡状况。据了解,目前正在进行东北与华北的联网,明年初可建成投产;三峡输变电工程在2003年将建成一条直流输电工程和33条4200公里的交流线路;福建与华东联网今年开工,2002年上半年投产。今后应当首先加快华中与华北联网,以便将三峡电能调至华北,进一步吸纳三峡电量;其次为解决广东电力供应缺口,应加快南部电网西电东送力度;再次应加快华中与南方电网互联工程,将三峡电力调往广东。
  可以预见,随着全国电网互联的逐步实现,大电网的优势得到充分发挥,电力资源得以优化配置,全国人民才能真正彻底摆脱拉闸限电之苦。
世界部分国家人均电力指标(1997年)
人均装机容量  人均发电量 人均用电量
(千瓦/人) (千瓦时/人)(千瓦时/人)美国   3.10   13198    12434俄罗斯   1.46   5671  4963中国   0.21    917  893英国   1.22   5852  5380西班牙   1.23   4800  4104

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今年上半年,福建省煤炭工业集团总公司创利润近三千万元。作为国企“三年改革与脱困”的突破口,这确实让人兴奋,然而,分析其来龙去脉,却不禁让人萌生——扭亏为盈后的忧虑

第9版(经济周刊)
专栏:

  今年上半年,福建省煤炭工业集团总公司创利润近三千万元。作为国企“三年改革与脱困”的突破口,这确实让人兴奋,然而,分析其来龙去脉,却不禁让人萌生——
  扭亏为盈后的忧虑
  本报记者 宣宇才
  福建省一年的煤炭需求量一般在八九百万吨,其中的烟煤部分从外省调入。前些年,因陋就简、土法上马的3000多个乡镇、个体小煤矿星罗棋布,再加上国有的60多个大煤矿,煤炭的年生产量达到1300多万吨。小煤矿每吨煤的价格比国有煤矿低几十块钱,这导致国有煤矿的产品卖不出去,库存积压200多万吨,流动资金困难。
  借着国务院“关井压产”的东风,福建省委、省政府痛下决心,一下子砍掉1200多个小煤窑,省属煤炭企业也关闭11个资源枯竭、生产成本高的煤井,县级关闭10多个。去年国家下达指标,关井234处,压产204万吨。今年全省全年限产460万吨,上半年又关井30多处。
  于是,从今年春天开始,省内煤炭市场趋于平衡,出现供应略有缺口的局面,煤炭价格每吨上升了15元钱,使省煤炭工业集团原煤生产企业创利润1778.8万元,不靠国家每年的5000万元价格补贴而实现赢利。
  “‘关井压产’带来了市场,带来了利润,然而谁能保证在利润的驱动之下小煤窑不会死灰复燃呢?现在的数字不能说明我们改革已经取得了决定性胜利。”福建省煤炭工业集团公司总经理许炜华冷静地说道。
  这个评价很客观。在国家“关井压产”的强大作用下,福建煤炭市场初步出现了略有缺口的局面,国有煤炭企业因而赢利。但是,福建的煤炭市场是全国市场的一小部分,外省的煤炭完全可以进入福建填补空额。而且,福建的小煤矿大多分布在偏远山区,在利益驱动之下,不仅乡镇小煤窑容易一哄而起,一些靠煤矿税费作为预算外收入的县也不甘心丢掉机动财力,更别说某些腐败分子参股的小煤窑了。这些致命的隐患对福建的煤炭行业构成直接威胁。
  技术创新的步子比较慢,煤炭成本难以大幅度降低,也是制约煤炭行业发展的重要因素。进入今年以来,福建省煤炭工业集团公司想方设法减低成本,吨成本降到91.74元,比上年降低了3.6%,达到历史最高水平,进一步“挖潜”的空间恐怕不会太大。
  福建煤炭工业集团公司不断深化改革,加快建立现代企业制度,节约运营成本。同时,坚持两条腿走路的方针,面向市场生产适销对路的产品,提高产品附加值,靠提高质量来增收;开展多种经营活动,涉足旅游、建材、房地产等领域。在今年上半年的利润中,多种经营的利润为1221.8万元,接近总利润的一半。

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城市规划百姓先知(图片)

第9版(经济周刊)
专栏:

  城市规划百姓先知
  浙江省温岭市城市化推进办公室收集、整理出三十五幅近远期城市总体规划图及规划中的住宅小区设计图,到各居民点巡回展出,倾听百姓的建议。图为近日在太平镇前溪路展出的情景。
  江勇兵摄

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保险资金入市 初露锋芒

第10版(财经广场)
专栏:热点聚焦

  保险资金入市 初露锋芒
  本报记者 李丽辉
  成为基金“大买家”
  在刚刚公布的证券投资基金2000年中报中,一个颇为引人注目的现象是基金持有人结构发生了明显变化:在23家新基金中,有22家基金的最大持有者是保险公司,其中主要是寿险公司。据中国保监会主席马永伟透露,今年上半年,全国中资保险公司投资证券投资基金已达91.5亿元,比上年增加了65.5亿元。
  去年10月份才被获准入市的保险资金,为何会在短短的时间内如此踊跃购买证券投资基金,成为基金大买家呢?这是因为保险公司特别是寿险公司手中握有大量资金,并急于为这些资金找到最好的升值出路。一般来说,保险产品的特点是投保在先,给付在后。特别是一些寿险险种,往往是投保人在交清保费若干年后才得到资金的返还与回报。因此,保险公司必须要把收上来的大量保费进行投资运作,确保这些资金的保值增值。这样,才能使保险公司有足够的偿付能力来保证自身的正常经营和健康发展。
  在国债及银行存款利率不下调的情况下,允许保险资金通过购买证券投资基金间接进入证券市场,无疑为保险资金的稳步升值开辟了重要渠道。面对新的“生财之道”,各保险公司积极响应。自去年10月份我国批准保险公司购买证券投资基金以来,保险公司入市资金比例不断增加。经保监会批准,目前国内已有6家保险公司获准将入市资金比例由公司总资产的5%提高到10%,而中国太平洋保险公司购买证券投资基金的资金比例已经获准提高到15%。保险公司既有雄厚的资金实力,又有资金增值的压力,成为基金“大买家”也就在情理之中了。
  高收益支撑新险种
  保险资金入市给保险公司带来了不菲的收益。太平洋保险公司副总经理施解荣说,太保是目前国内获准入市资金比例最高的保险公司,今年上半年太保公司的投资收益达3.9亿元,比去年同期增长281%,占利润总额的70%。这一成绩的取得,相当一部分应当归功于购买证券投资基金所获得的高回报。
  据悉,保险资金获准入市以来,投资证券投资基金的平均回报率达到110.52%,高于保险公司以往其他投资渠道的平均回报率。这表明,证券市场投资将成为保险公司新的利润增长点。
  目前,保险公司特别是寿险公司正处于产品转型创新时期。由于银行利率的不断降低,使传统的利率型险种市场日益萎缩,取而代之的是兼具保障和投资功能的非利率型寿险产品,如投资连结产品、分红产品等。而这些新产品要想拓展市场,必须要有较好的投资收益作坚强后盾。
  新华人寿保险公司总经理孙兵说,保险资金运用渠道的拓宽,为开办投资连结保险创造了必要条件。在新华推出的“创世之约”投资连结保险中,保险公司为客户设置了独立的账户,并由专门的投资专家进行封闭运作,每个月定期公布投资账户单位价值,操作透明。这些将给客户带来稳定的收益和回报。
  两个市场相得益彰
  保险公司作为机构投资者大举进入基金市场,抑制了市场中的投机行为,对刚刚起步的证券投资基金来说具有积极作用。专家认为,保险资金这种运作方式,对发展保险市场和证券市场都起到了推动作用,也为将来社会保障基金的运作提供了借鉴。
  但也应看到,间接入市也给保险公司带来了一定的局限与不便。比如基金品种比较单一,保险公司选择余地不大;保险产品和投资品种不匹配等等。为解决这些问题,中国证监会与保监会正在共同申请允许保险资金由试点的保险基金管理公司运作,直接进入证券市场从事证券投资活动。证监会表示,将设立适合保险资金投资的开放式基金,允许保险公司发起设立基金管理公司。并鼓励基金管理公司大胆创新,设计符合保险资金特点的基金品种,更好地为保险公司服务。
  目前,中国股市正处于成长发展阶段,急需稳定的机构投资者提供大量资金支持。而我国保险市场方兴未艾,增长潜力巨大,正好可以担当这一重任。随着证券市场对保险资金的进一步开放,保险公司在证券市场扮演的角色将越来越重要。
  可以预见,保险资金进入证券市场,将会给保险和证券两个市场带来“双赢”的结果。

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国有股减持是机遇

第10版(财经广场)
专栏:金海观潮

  国有股减持是机遇
  田俊荣
  最近,国家计委主任曾培炎在谈到今后经济工作重点时说,要通过减持上市公司的国有股比例和扩大彩票发行等方式,充实社会保障资金。这表明,继去年底“中国嘉陵”和“黔轮胎”两家上市公司实施国有股配售试点以后,国有股减持问题再一次摆上了桌面。于是,一些投资者再次忧心忡忡起来。
  忧心不是毫无道理的。目前沪深两市上市公司的国有股权约占62%,市值约为2.5万亿元,而两市股票的流通市值也仅为1.5万亿元左右。国有股哪怕是较小比例地减持变现,都会给证券市场带来较强的供给压力。
  但是,从长远的眼光看,国有股减持却是中国证券市场繁荣发展的一大历史机遇。
  首先,国有股减持,将加快全国社会保障基金的建立进程,而社保基金为了保值增值,将在不久的将来进入证券市场。换言之,国有股减持有助于更快更好地引来社保基金到证券市场登台唱戏。众所周知,社保基金、保险公司和互助投资基金是国际证券市场上最重要的三大机构投资者,通常国外社保基金中仅养老基金就占整个证券市场资金来源的25%至45%。目前美国养老基金已拥有证券市场将近50%的股权投资。随着我国社会保障制度的逐步完善,社保基金的规模将越来越大,允许进入证券市场的比例也将越来越高。可以想见,社保基金将成为我国证券市场上的主力军,推动市场长期蓬勃发展。另外,社保基金是老百姓的“养命钱”,它与其他资金最大的不同是它非常注重资金的安全性。这一特性决定了它入市后不会是短线投机客,而是长线投资者,这有助于逐渐改变我国证券市场上热衷投机炒作的风气,引导投资者树立理性投资的观念。
  其次,国有股减持,有利于充分发挥证券市场功能,从而提高上市公司质量。关于我国证券市场的功能,在教科书上白纸黑字,写得明明白白:一是筹集资金,二是转换机制,三是实现资源优化配置。然而,由于国有股、法人股占上市公司总股本的2/3,且不能上市流通,使得证券市场的后两项功能一直难以“走下纸面”。国有股减持后,社会资本的持股比例上升,能形成相对合理的法人治理结构,从而对国有大股东及经营班子的监督制约作用加强,促使上市公司真正转换经营机制。国有股减持后,上市公司流通股大大增加,绩差的公司在证券市场上就有可能被他人收购,从而优胜劣汰,实现证券市场资源优化配置。此外,国有股减持并充实社保资金后,还将使上市公司减轻社保负担,轻装上阵。
  中国的证券市场与国外成熟的市场相比,差距最大的有两处。一是需求方面,机构投资者数量很少,导致市场不稳定,投机氛围浓厚。二是供给方面,上市公司重筹资轻改制,质量不高。国有股减持,恰恰在这两方面下了一剂良药,无疑是证券市场的长期利好,能实现国企改革、证券市场、投资者“多赢”的局面。当前关键是在具体操作时要避免引起证券市场的震荡。有关部门应当吸取去年底两家上市公司国有股配售的经验教训,在操作时充分考虑市场的承受能力,本着还利于民的原则,切实把这项工作做好。

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建行 住房贷款名牌迭出 银行乐业百姓安居

第10版(财经广场)
专栏:

  建行
  住房贷款名牌迭出 银行乐业百姓安居
  8月盛夏,中国建设银行青岛市分行在当地率先推出了个人住房贷款品牌“安居乐”,同时配有广告语“建行助您家成”。这是继上海“乐得家”、厦门“合家欢”、淄博“喜洋洋”后,银行作为企业进行产品营销的又一品牌。
  中国建设银行自80年代末开始涉足个人住房贷款领域,经过10余年不懈努力,个人住房贷款业务已成为建行优质高效的重要贷种和具有很高知名度的金融产品,被越来越多的城镇居民认可和接受。截至今年6月底,该行已累计发放个人住房贷款1741亿元,贷款余额1213亿元,上半年新增贷款余额293亿元,占全行各项新增贷款余额的36%,个人住房贷款市场份额约占我国住房贷款市场的50%以上。
  在品种上,目前建行已形成了政策性和商业性两个系列10余个品种的个贷系列产品。除了个人住房公积金贷款、个人住房商业贷款、个人住房组合贷款等传统贷种,又根据市场需求,相继推出了住房储蓄贷款、置换住房个人贷款、不可售公有住房贷款、农业户口人员进城购房贷款等等,这些顺应了百姓住房需求差异化和多元化的趋势。在办理速度上,从最早上海市分行推出的“一门三步”服务(即顾客只要进银行一个门,经过三个步骤:申请贷款、办理手续、发放贷款)为各家银行所仿效,到今天“一门二步式”、“一站式”、“绿色通道服务”、“一条龙”及各类“个贷工作室”,办理周期已由原来的数月缩短到一个月内,手续齐备后最快的在5个工作日内可将贷款发放到客户手中。 (杜 红)

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涉水收贷(图片)

第10版(财经广场)
专栏:

  涉水收贷
  今年年初,中国建设银行湖北省随州市支行组成信贷清收小组,开展了信贷清收攻坚战。信贷清收小组涉千山万水,走千家万户,想千方百计,扑下身子搞清收。截至7月底,全行不良贷款率比年初明显下降。图为清收小组涉水去收贷的情形。 刘鹏辉 杨文明摄影报道

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昌乐 农家子弟上学不愁 助学贷款解人之忧

第10版(财经广场)
专栏:

  昌乐
农家子弟上学不愁 助学贷款解人之忧
  金榜题名本是一件大喜事,但当山东省昌乐县的农家子弟王晓云接到山东大学的录取通知书时,一家人却犯了愁:贫困的家庭根本无法支付数千元的入学费用。正在父亲动员女儿弃学时,昌乐县农村信用社的信贷员知道了这一情况,主动登门帮助贷款3000元,解了他们的燃眉之急。据悉,两年来,昌乐县农村信用社已经为630名大中专、高中学生办理助学贷款642笔,发放贷款461万元。
  从1998年起,昌乐县农村信用社就主动与县教委联系,通过细致调查,将全县826名大中专、高中贫困生列入重点助学对象。当他们需要帮助时,凭入学通知书或相关证件,信用社就可以为他们提供一次最高1万元的助学贷款。
  由于助学贷款手续简便,利率较低,期限也比较灵活,还可以送贷上门,昌乐县农村信用社成了许多贫困家庭的坚强后盾。昌乐镇后黄埠村的夏书亮今年以优异成绩考入了山东大学国际经济与贸易专业,但由于7年前父亲病故,母亲又改嫁,夏书亮跟叔叔、婶子一起过,家庭十分困难。当地信用社闻讯后,给夏书亮提供了5000元的助学贷款。夏书亮激动地说:“是信用社的助学贷款圆了我的大学梦。”(杨 青)

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小公共该怎么走

第10版(财经广场)
专栏:市场漫笔

  小公共该怎么走
  杜海涛
  8月份以来,北京的小公共汽车接连发生几起伤人事故,于是,讨伐小公共之声不断,小公共还要不要发展也引起了不少争论。
  有人列举了小公共的五大“丑行”:乱停乱靠阻碍交通,抢行压道野蛮行车,素质低下举止粗俗,恣意延误强行超载,车况较差缺乏保障。丑行固然可恶,但这还不足以成为取消小公共的理由。之所以要取消小公共,是因为它不是出行唯一的选择,人们出门主要还是选择大公共汽车,也可以选择出租车。但大公共、出租车是否可以满足人们的需求,这需要研究。
  有需求,想禁也禁不掉;没有需求,才失去存在的基础。实际情况是,尽管小公共管理不规范,尽管有种种“丑行”,但还是能拉上乘客,还是能生存下去。比如在石景山至古城337沿线的老百姓上下班,旧宫、万源路、东高地一带的老百姓进城,主要就是靠小公共。即便有大公共,小公共还是给人们多了一种选择。在大公共达不到的地区,更需要小公共的存在。有人称小公共为“鸡肋”,食之无味,弃之可惜。既是鸡肋,就说明多少还有些味道。有,总比没有强。
  这些年,小公共管理不规范,有关部门也不是没有觉察。就拿站牌来说吧,为什么在长安街上专门给小公共设置了站牌?当然是意识到没有站牌不规范。可既然如此,为什么在其他街上没有设站牌?这只能说明我们的工作还做得不到位。把小公共的“丑行”完全归结到小公共自身头上,未必全对。
  最近北京市政府宣布,国庆之前,将把小公共从长安街等5条主要繁华道路上撤出,进入郊区大公共延伸不到的居民小区、景点等。但小公共退到这些地区,仍有许多工作要做。
  在城里,小公共撤出以后留下的空缺,要想办法补上,比如增加大公共车辆,缩短出车间隔,比如增开一些专线车,尤其在小公共承载量比较大的地区。在郊区,小公共更需要严格规范管理。当然,如果不与大公共复线,自然不会与大公共抢客,但乱停乱靠等诸多毛病还会犯。在那些地区,没有大公共,老百姓没有了另外的选择,如果小公共管理不规范,老百姓更容易“深受其害”,对小公共的意见恐怕更大。
  这次北京市宣布,撤到郊区的小公共,要实行确定线路、确定车站、确定车辆、确定时间间隔、确定工作人员的五定原则。希望这些规范能够落到实处。一句话,一切都要为方便老百姓着想。

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汽车走私落入法网(图片)

第10版(财经广场)
专栏:

  汽车走私落入法网
  近日,广州海关下属大铲海关在珠江口小铲岛以西对开水域截查“华港02”船,发现船上载运的3个40尺集装箱内装有用于拼装汽车所用的割顶旧汽车26辆,初步估值共约100万元。目前该案已移交缉私警察作进一步处理。刘从新 徐越 摄影报道

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财经短波

第10版(财经广场)
专栏:财经短波

财经短波
  ●新经济与风险资本洽谈会将举办
  ●2000年国际金融技术设备展举行
  ●安徽信托投资公司业绩骄人
  ●绥芬河口岸过货额迅猛增长
  ●黄冈人行强化法规纪律观念
  ●加格达奇工商局两整顿见成效
  本报讯 由国家经贸委企业研究中心主办,美国SutterHill等著名投资机构和中国企业联合会企业管理出版社承办的“新经济风险投资与商务解决方案合作洽谈会”将于9月15日在北京举办。(赵志文)
  本报讯 由中国人民银行主办,中国金融电子化公司等承办的2000年中国国际金融(银行)技术暨设备展览会(简称金融展)近日在北京中国国际展览中心举行。本届金融展共有来自美国等国家和地区的厂商170余家。
  (小 梅)
  本报讯 安徽省信托投资公司积极探索企业新型经营管理体制,变革管理制度,创新服务领域,使公司资产不断优化,资产质量迅速提高。近年来,公司没有发生一起违约行为,偿债率达100%。1999年实现利润7.2亿元,超过了公司前7年的利润总和。(王文化 鲁 迪)
  本报讯 全国第二大口岸——绥芬河口岸进出口今年呈现出强劲增势,头7个月进出口总额达2.45亿美元,同比增长68%,其中出口1.19亿美元,是去年同期的4.5倍。(郑 重)
  本报讯 近日,中国人民银行湖北省黄冈市中心支行联系辖区内金融工作实际,突出重点进行了纪律教育和法制教育,切实强化干部员工按章办事、遵纪守法、依法管理的意识,明显增强了干部职工的法规纪律观念。(郭剩勇 胡 陈)
  本报讯 加格达奇工商行政管理局在“整顿市场秩序,整顿队伍作风”活动中,把握标本兼治、集中整治和长效整顿相结合的原则,发现一家,查处一家。今年4月以来,该工商局查处假冒北芪神茶叶、假冒三星牌手机等制售假冒伪劣商品违法经营行为28起,立案8起,收缴假冒伪劣商品及“三无”产品40余万元。(必 扬)

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海关纠风动真格

第10版(财经广场)
专栏:

  海关纠风动真格
  本报记者 赵志文
  为纠正行业不正之风,海关系统从4月份开始进行为期5个月的“纠风整纪专项治理”。其间,开展了海关历史上规模最大的行风评议活动。
  海关回收的外部调查问卷表明,总体上说,企业认为目前海关行政执法和行风是好的。但有34.7%的企业认为海关工作效率“一般”或“比较低”;有22.4%的企业指出海关关员有故意刁难行为;有11.7%的企业反映海关人员提出过报销私人费用或借用交通、通讯工具的非分要求;有6.4%的企业反映海关人员向他们索要过钱物;有19.8%的企业宴请过海关人员或向他们送过礼品;有43%的企业认为他们是不得已而为之。
  海关纠风整纪动了真格,对违纪违法线索认真核查,严肃处理。至目前,全国海关共受理信访举报264件,立案查处86件,给予党政纪处分56人,辞退2人,移送司法机关39人。清退各种渠道借用的小汽车304辆,43名领导干部和工作人员配偶子女实行了公务回避。号称广东海关半壁江山的深圳海关,已处理了12名违法违纪的干部。
  闻过则喜,边整边改,海关系统的“纠风整纪”收到了积极的成果:据初步统计,4月份以来,全国海关拒贿349人次,拒收“红包”、“礼金”、“礼品”1675人次,拒吃请6057人次,收到表扬信288封,锦旗124面。

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工行与渣打银行加强合作

第10版(财经广场)
专栏:

  工行与渣打银行加强合作
  本报讯 中国工商银行日前在北京与渣打银行签署合作协议,进一步拓展双方的业务合作领域。根据协议,工行与渣打银行将在新兴市场国家(如拉丁美洲、亚太地区、中东地区、南亚及非洲)的国际贸易结算业务、资金清算业务等方面紧密合作。在尚无机构网点的国家和地区,工商银行将使用渣打银行的网络办理信用证相关业务和资金清算业务,渣打银行在中国尚未建立分行的地区则将使用工商银行的网络办理信用证业务。(心 真)

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田头时兴“钟点工”

第11版(农村经济)
专栏:农村新事

  田头时兴“钟点工”
  高尚
  别人外出打工去挣钱,而自己不离家乡,靠到田头提供钟点服务增收。这是安徽省灵璧县大路乡农村出现的新现象。
  近几年,大路乡有近1/3的劳动力在外打工。他们北到东北,南到广州等地。每到农忙季节,千里迢迢不便回家。为了省钱省事,不少远在外地的打工人员,干脆把钱寄回家。这样自己外出打工挣大钱,家里农活请人帮忙花“小”钱。
  于是那些没有外出打工的农民又多了条赚钱的门路。他们或自己组合,三五成群靠手工劳动进行田头“钟点服务”,或个人购买农用机械,人机组合进行田头“钟点服务”,既不背井离乡,又有一定的收入。据不完全统计,该乡已涌现出20多户田头“钟点工”。
  他们投资购置农用机械,根据农户需要,把农机开到其责任田间作业,按时计酬。该乡刘尧村农民刘渠分近两年投资了3万余元购置播种、耕耙、收割、脱粒等农机,农忙时上门进行钟点服务,深受广大农户欢迎,收入可观。
  当然,在这些农民“钟点工”中,也不乏外地来此开展钟点服务的农民朋友。

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找准定位 以短养长——河北易县农业结构调整走势

第11版(农村经济)
专栏:农村经济观察

  找准定位 以短养长
  ——河北易县农业结构调整走势
  本报记者 董建勤
  编者按:我国是一个多山的国家,山区面积占国土面积的69%;全国人口的56%生活在山区。到目前为止,还有84%的国家级贫困县分布在山区,4000万人口尚未解决温饱。那么,山区县如何抓住农业结构战略性调整的契机,促进农民增收,尽快脱贫致富?河北省易县建设畜牧林果专业县的做法,或许能给人一些启发。
  你能想象“牧鸡”的场面吗?这可不多见。
  清晨5点半钟,云雾弥漫的半山坡上,哨子一吹,成千上万只雪白的鸡汇聚一处,随着牧人开始了长达3小时的“遛弯”,以强身健体,觅食虫害……
  这是刘元庆等4位合伙人投资30万元、用来生产“亚康”牌生态蛋的鸡场一景。这一在河北省易县司空见惯的景观,是该县调整农业结构带来的新气象之一。据介绍,1999年易县林畜产值飙升到7.3亿元,占到农业总产值的53%,形成了主导产业。
  林畜定位
  突出绿色
  易县地处太行山北端东麓,总面积382万亩,其中有林面积133.3万亩,森林覆盖率达35.1%,居河北省前列;全县总人口54万,91%为农业人口,是典型的山区大县。
  传统上,易县是个贫困的农业县。多少年来,这里的农民只知道“种了小麦种玉米,种了玉米种小麦”;植树以生态林为主,社会效益与经济效益远未协调同步,以至于“捧着金碗讨饭吃”。而与此同时,人们对食品的营养、卫生、安全要求越来越高,产品是真“绿色”,就受青睐有市场。山区正可扬长避短有所作为。
  人称“栽树书记”的县委书记刘金勇敏锐地把握住这一市场取向,于4年前提出通过结构调整,建设林果畜牧专业县的开发思路。他率领一班人马制定了《易县山区综合开发十年规划》,工作重点开始“围山转”。这个规划的核心之一,正如县委常委、宣传部长李树田所说,“就是要死乞白赖地栽树!”全县不单继续扩大生态林种植面积,更着重突出特色经济林,打出“绿色果品牌”,1999年新增造林面积达18.6万亩,其中经济林为11万亩。
  绿色果品的畅销使淳朴的易县人坚定了发展绿色农副产品的方向。俗称“柴鸡蛋”的自然生态蛋应运而生,成为具有特色优势的县域支柱产业。有关部门专程从以色列引进优种鸡,确立了以农家散养为主,以天然草籽、昆虫、松子和小杂粮为食物、不用任何激素类添加剂的养殖路线,所产鸡蛋营养丰富,批发价卖到了3.25元/公斤。单此一项,1999年全县农民人均增收400元。
  先易后难
  梯度开发
  有了明确的定位,何处着力进行结构调整成为困扰易县人的一大难题。
  易县首先从政策导向上优化开发机制,实施以荒山开发为主体的“四荒”拍卖承包政策。截至目前,全县近百万亩荒林荒山已有60万亩拍卖承包,其中40万亩得到开发治理。
  但荒山荒坡的治理绝非一朝一夕所能见效。并不富裕的农民们投了工,扔了钱,却迟迟不见效益,既影响长期开发的积极性,又使眼下生计没有着落。为此,易县决策层引导农民遵循先易后难的原则,起步阶段尽可能少投入,确立了依次从山坡地——耕地中的次地——山上进行保护性开发的方针,在全县范围内使林业发展实现了四次转移,即由山上向山下转移,由旱地向水地转移,由生态林向经济林转移,由露地栽培向设施栽培转移。短短两年间,全县用材林、工程林与经济林的比例由7∶3调为6∶4。照此发展态势,到2003年,全县优质果树可达53万亩,人均1亩果园、增收千元左右。
  长短结合
  以短养长
  然而,小农户抵御大市场风险的能力毕竟是有限的,需要在少投入的同时还能有所收益。对此,易县以精品示范为突破口,确立了“长短结合,以短养长”的方针。全县先后引进100多个农林畜新品种,推广山地爆破整地与综合治理等先进适用技术200多项,指导1000个示范户中的729户发展了林果、畜牧业,以实现“季季可秋收,时时有收入”。
  清代即被选为贡品的易县名优特产——磨盘柿子,占全县果品总量的六成,目前已发展到13万亩。但由于其挂果周期长,一时半会儿农民收益少。增收的出路何在?
  种苗来钱快,他们就抓种苗。独乐乡中独乐村是“全国造林绿化千佳村”,一年就从中创收80万元。承包荒山20亩的高正英两口子,拿出一亩地种种苗,收入过万元。
  抓住畜牧业“短平快”的特点,全县在稳定养羊的基础上发展猪鸡兔,不贪大求全,而是选取投入少、见效快的品种来突破。白白净净的獭兔在人称“小西藏”的蔡家峪乡落了户。每户拿出300元可买来4个,一年产出63只左右,用低成本的青草、麸子、豆粉喂好后,每只卖价达60—80元。全乡户均饲养16只,年内可稳定脱贫。
  在此基础上,全县着手稳步推广“市场联公司,公司联农户”的一体化经营模式。“我们要瞄准产业化的方向,一手抓提高质量,一手抓规模效益”。说这番话的同时,易县县委书记刘金勇透露了他的梦想:若干年后,易县凭借“绿色”产业优势成为港澳同胞的农产品供应基地和旅游度假基地!

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不妨“到别处走走”

第11版(农村经济)
专栏:农村杂谈

  不妨“到别处走走”
  耿景辉
  众所周知,由于国家、地区之间的风俗、传统、生活方式、消费习惯、市场状况、经济发展、社会制度等方面的差异,市场也会各不相同。同样的农产品,在本地卖不掉以致堆积如山、烂在地头,倘若用“市场眼”来看市场,常到别处走走,或许会是另一番景象。
  曾在八百里秦川名噪一时的“秦冠”苹果,因其高糖低酸、虽好看却不合当地消费者的口味,渐成“明日黄花”。近两年陕西许多果农、果商开始冷落“秦冠”。然而,陕西省礼泉县一位姓赵的果商,却一直在卖“秦冠”,并一举成为关中有名的“苹果销售大王”。原来10年前,赵某向广西南宁发运了数百吨“秦冠”苹果,因当地市场低迷,经销商拒绝接货。无奈之下,他来到广西边贸市场“碰运气”。没想到“秦冠”苹果个大鲜艳的特点正迎合了越南人尚红崇优的心理,深受果商的青睐,随后市场很快拓展到其他东南亚国家,生意越做越红火。
  无独有偶,去年3月底,有“中国蒜薹之乡”美称的江苏射阳县,政府组织了20多人的“青龙”牌蒜薹促销队伍来到郑州,他们诚恳邀请当地销售、科技等各方人士,介绍推销“青龙”牌蒜薹,仅一个上午就签订了8000吨的合同意向。接下来他们还准备到西安、太原、石家庄等地,射阳人管这叫“促销万里行”。他们已经明白,再也不能只顾低头种地了。
  在近几年来的一片农产品“卖难”、“丰产不丰收”、“谷贱伤农”的怨声中,我们不难发现,不少农产品质量不可谓不好,但怎么老是卖不出去呢?除去农产品自身存在诸如质量不稳、附加值低、无品牌、形象欠佳、“土”而不“特”等因素外,笔者认为,这些地方的人们缺乏的恰恰是那位“苹果销售大王”和射阳促销队伍那种强烈的市场意识,更没有他们那种敢于到外面的世界闯市场、做天下生意的胆识与气魄。在当今营销导向的市场时代,特别是我国即将加入WTO,国内市场受到“洋产品”的冲击,竞争势必会更加激烈和残酷,陈旧的观念怎么能适应生存和发展的需要呢?
  西方人有句名言:“世界上没有垃圾可言,只有放错了地方的宝贝。”现代通讯手段的普及和国际互联网的诞生与发展,使市场的地域与国界之分日渐模糊。我国不少农村地区通过农产品上网销售成功的例子不胜枚举。但愿有更多的农民和农产品经销商能从中得到些有益的启发,常到别处走走,善于推销,不断创新,进而开拓出新的经营天地。

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善待海洋——来自海洋经济大县浙江省象山县的报道

第11版(农村经济)
专栏:

  善待海洋
  ——来自海洋经济大县浙江省象山县的报道
  朱忠诚
  地处浙江东部沿海的象山县三面环海,全县海岸线800公里,约占浙江省海岸线的1/6,境内海域总面积为陆域的4.5倍,且岛屿众多,是名副其实的海洋资源大县。得天独厚的海洋资源优势历来为象山人民带来了富足和安康。进入90年代后,敢闯敢冒的象山渔民以股份制的形式发展大马力钢质渔轮,最多时曾达到1700余艘,成为全国最大的一支群众外海作业船队。全县年水产品总量超过了40万吨,名列全国前茅,石浦港的所在地石浦镇也连续几年成为全国渔业第一镇。
  随着海洋资源的日渐衰退,过去渔民一网下去捞起的鱼价值五六十万甚至上百万元,现在捕上来的净是一些小鱼小蟹。五六十年代,由于滥捕大黄鱼,致使这种东海的代表鱼种几乎绝迹,象山县的干部群众意识到了保护海洋生态平衡的重要性。
  1995年,国家作出每年7、8两月为伏休禁渔期的决定,打破了千百年来渔民可随意出海捕捞的传统。禁渔无疑要影响到渔民当前的利益,特别是对于象山渔民显得尤为突出。从1988年起,象山渔民就把造新房、娶媳妇的钱都用于建造大马力钢质渔轮。据初步统计,渔民已投入造船资金16亿元,可以说,把全部家当都压在了渔船上。
  即使是这样,渔民们对于国家禁渔的法令还是十分赞同和支持的,而且还提出了禁渔期应再延长一个月的建议。这个建议已被国家采纳,从去年起禁渔期延长为3个月。
  去年伏休期间,浙江渔业第一村——象山县石浦镇东门渔村的奚海宏、金阿明等县级带头船老大及部分渔民纷纷要求伏休期再提前半个月。据了解,这几年天气热得早,鱼发期也随之提早。东门渔民在6月上旬出海到海礁东至渔山一带渔场捕鱼时,捕上来的基本上是“玉米粒”般大小的小带鱼丝和小鲳鱼子,抓一把足有200多尾。
  禁渔期实施6年来,象山渔民无一违规出海。不仅如此,渔民们还自觉地充当起了海洋的保护者。为了保护幼苗,渔民们放弃使用对幼苗有杀伤力的渔具和仪器。从1997年开始,浙江省和宁波市水产渔业部门在象山港流域进行大黄鱼幼鱼苗增殖放流活动,象山渔民积极参加。在今年7月举行的国内最大的一次海洋鱼苗放流行动中,被评为浙江省“渔业名老大”的象山渔民林永法感慨地说,他前半辈子打鱼7000多吨,现在要开始放鱼护鱼了。去年开渔的那天,象山40多位渔老大还把大黄鱼、蟹、虾、鲳鱼等水产品的幼苗放归大海。他们说:“放养幼鱼苗是为了感谢、回报大海,以前总以为大海是取之不尽的,但近几年渔业资源的衰退已经警告我们,大海同样需要保护。我们渔民是大海的直接受益者,也应该成为最积极的保护者。”
  在象山,渔民如今也有了自己的节日。象山县人民政府从1998年起每年在禁渔期结束之际举办“开渔节”,高高兴兴地送渔民出海,预祝他们满载而归。今年的开渔节把主题确定为“善待海洋就是善待人类自己”。在节日期间,象山渔民还将举行“海洋蓝色保护者”行动,发表保护海洋生态宣言。目前,10余名年轻的渔民已奔赴沿海主要渔区,进行倡议和组织签名活动。

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怀柔富绿 绿富怀柔

第11版(农村经济)
专栏:地方经济

  怀柔富绿  绿富怀柔
  赵雨舟
  青山绕水生,绿树成荫长。怀柔,就是这样一个充满绿色的温馨家园。在从北京市内到怀柔的路上,但见那撩人的绿色映入眼帘,只觉得清新的气息扑面而来。于是,对怀柔的好感油然而生。
  怀柔是一个富绿之地。它北依燕山山脉,南偎华北平原,是北京面积最大、人口最少的郊区县,林木覆盖率达67%,居世界前列。怀柔的喇叭沟门原生性森林在华北称雄,占地1.8万公顷,这里山峦叠嶂,林海滔滔,有8600多公顷林龄逾百年的原生性蒙古栎林,有300公顷国家二级保护植物胡桃林,还有近330公顷油松林等,是一座由多样生物组成的森林王国。1992年12月,它被批准为北京市自然保护区。怀柔的城市绿化覆盖率也达56.16%,人均占有绿地77.2平方米,被誉为“园林式城市”、“森林拥抱的城市”。怀柔已成为首都防风防沙的绿色屏障、生态与饮用水源保护区,成为京城人们休闲度假的理想选择,同时还承担着分流首都人口和产业等卫星城的重要功能。去年11月,国家科技部正式批准怀柔为国家可持续发展实验区。
  怀柔富绿,更重保绿、增绿。怀柔每年增树400多万株,(怀柔)雁栖工业开发区自1992年建立以来,已种植了5000平方米树木,现又在进行全方位、高标准绿化,这一工程总投资400万元,在2.05平方公里范围内进行13万平方米的草坪绿化和树种更新。怀柔人民坚持科技第一、环保第一、效益第一,把近期与长远发展结合起来,以经济、社会、人口、资源、环境的协调发展为目标,在保护经济持续增长的前提下,实现了资源的综合合理利用,环境质量不断改善。
  怀柔人爱绿、护绿,绿也为怀柔带来更多的回报,它使怀柔富氧、富水、富鸟……更重要的是富了怀柔。自世界妇女大会在此召开以后,怀柔每年的经济增长百分比都为两位数,在京郊区县排行第二,人均收入已居第一。怀柔在发展经济的过程中,大做绿色文章,收效显著。县政府在“十五”规划中提出:“绿色”是怀柔经济社会发展的基础色调,怀柔要构筑“绿色经济体系”。绿首先通过旅游业富了怀柔,绿也通过农业富怀柔。怀柔农业突出绿色和生态特征,构建北京绿色食品基地,同时加强立足于本地资源的经济产业化集团建设。现在,人人都知道“菜篮子”里需要绿色,而怀柔得天独厚的自然优势就能让“菜篮子”产品更科学、更精致、更实惠。
  当然,绿还通过工业富怀柔。在“绿色方针”指引下,2000年上半年怀柔完成了工业产值近44亿元、销售收入近39亿元、工业税金达16亿元。
  怀柔富了,首先应该感谢的是怀柔的山、怀柔的水、怀柔的绿……

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老区农民卖得“怪”

第11版(农村经济)
专栏:农村新事

  老区农民卖得“怪”
  彭小衡 邱敏
  “产得多不如卖得怪”,革命老区江西省于都县的农民深得个中滋味。该县农民细心琢磨市场,把准市场脉搏,将寻常农副产品卖了个“轰轰烈烈”。
  禾丰大米搓圆卖
  当地农民以本地早籼米为主料,经过浸、洗、磨、榨、晒等一整套工艺流程,便将一粒粒大米搓成一颗颗洁白如玉的米珍珠。在禾丰,家家户户都要搓些米珍珠用来待客。
  禾丰缺矿产少特产,外出打工的农民特多。他们走出乡村,眼界开阔后,才知道自己守着金矿讨饭。这金矿就是米珍珠。这一发现引来外地客商赶趟儿似地往禾丰跑,一张遍布全国大中城市的营销网络让米珍珠大出风头。如今,禾丰每年外销米珍珠超过1000吨,不仅消化了1300吨早籼米,还为每户增收350元。
  峡山野草论两卖
  峡山山多,山上尽是石头,石头缝里满是一种叫大蔸的野草。大蔸很不起眼,它既没有翠绿的叶,又没有绚丽的花,餐风沐雨,憔悴而寂寞地在石头缝里延伸。
  新一代峡山人将大蔸送进了食品研究所。经检测,大蔸含有20多种氨基酸和维生素,腌制后更增添了几种活性酶。其味苦中有甜,正是流行口味。
  峡山人挂出了“客家仙风食品公司”的招牌,采取分户初加工,统一配料、统一包装、统一品牌、统一销售的经营方式,发起大蔸财。
  就这样,很不起眼的大蔸,登上了大都市富丽堂皇的超市,且还有一个响亮的名字:峡山道菜,市场售价2.2元/公斤,仅这一项使户均年增收670元。
  岭背树叶当茶卖
  “柿乡”岭背,柿树随处可见,山上是柿,田边是柿,庭院里还是柿。岭背柿饼,明清就是贡品。岭背人已做了几百年柿子文章,从柿饼、柿脯到柿糕、柿酒、柿饮料,柿子每年为岭背增收3000万元。
  如今的岭背人,竟打起了柿叶的主意,还请来江西大学生物工程系的教授,专门研究柿叶。
  经过教授们的不懈努力,对高血压、心脏血管疾病有奇效的柿叶茶终于研制成功——岭背树叶当茶卖成为现实。如今,专营柿叶茶的华龙公司以每公斤4元的价格敞开收购鲜柿叶。炒制成柿叶茶后又身价百倍,每公斤520元还供不应求。

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“暗荒”现象不容忽视

第11版(农村经济)
专栏:来信

  “暗荒”现象不容忽视编辑同志:
  笔者下乡调查发现,一些地方不是从提高粮食质量出发,只是简单地将二季稻田改种一季稻。我认为,这是一种变相撂荒行为。目前,这种现象有蔓延趋势。据对宁都山区的5个乡(镇)中的5村典型调查,二季改一季水稻面积共2200亩,占上年早稻面积的30%,其中增加一季稻面积1800亩,属于“暗荒”现象的占60%以上。其主要原因在于,一是大量劳动力弃田外出务工;二是调出的早稻面积一时难以找到适宜经济作物种植,只好改种一季稻。这一现象值得关注。
  江西省宁都县农调队 杨 斌

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“农趣馆”的魅力(图片)

第11版(农村经济)
专栏:

  “农趣馆”的魅力
  水车、独轮车、石磨……,从这些看似古老的农具中,南京市雨花区江心洲乡农民鲁维胜看到了另外一种价值。他在家乡投资10多万元建成的“农趣馆”,开馆后观者众多,最多的时候,一天接待了5000多人。“农趣馆”的成本早已收回,美誉度也越来越高。
  图①:瞧,这两个小朋友推着磨,新奇又开心。
  图②:游客在农趣馆里参观游览。
  本报记者 顾兆农摄影报道

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图片

第11版(农村经济)
专栏:

  黑龙江省讷河市采取一系列措施调动农民发展畜牧业的积极性,上半年产值达3.9亿元,占农业总产值的33%,有效地增加了农民的收入。图为该市青色草原种畜场一角。   任春友摄

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几十家有着数千、上万职工,数亿、十数亿元资产的国有大中型煤矿,今年内将从工商注册中销号——60家大煤矿为何关闭破产

第12版(企业界)
专栏:头条竞赛

  几十家有着数千、上万职工,数亿、十数亿元资产的国有大中型煤矿,今年内将从工商注册中销号——
  60家大煤矿为何关闭破产
  本报记者 彭嘉陵
  1999年,辽宁本溪实业有限公司等11个煤炭企业或煤矿实施关闭破产。最近,又将有8个煤炭企业关闭破产项目启动。这样,已经有将近20个煤炭企业关闭破产或进入关闭破产程序。据了解,到今年底,全国国有煤炭行业将要关闭破产60个企业或煤矿。
  60个企业关闭破产,这么大的规模,不仅对煤炭行业来说是破天荒的,就是在我国国有企业的调整改革中也不多见。更为引人注目的是,这些破产企业,大多是国有大矿,甚至是一个矿务局整体破产,有的涉及职工上万人,资产数亿、十数亿元。这60个项目,1998年生产能力3899万吨,共有职工60万人,其中在职职工36.5万人,亏损额23.4亿元。
  为什么要让这么多的煤炭企业关闭破产?为什么这么大规模的企业也要关闭破产?
  资源枯竭 扭亏无望
  1998年,国有重点煤炭企业94个,生产煤矿593处,其中257处属于资源枯竭、成本畸高、长期亏损而扭亏无望的矿井和企业,占总数的43%左右。这些矿井生产能力1.2亿吨,亏损额高达43亿元。近些年来,煤炭行业经济运行困难,很大程度上就难在这些差矿、老矿、穷矿身上。计划经济时期也采取了一些解决措施,比如每五年都报废300万—500万吨的煤矿,但是资产及人员安置等问题没有及时有效地处理,矿井关了,包袱并没有减轻;或将衰老矿区与其他矿区合并,但把包袱转给了其他矿区,几乎把其他企业拖垮;近些年也实行过转产,国家对衰老报废煤矿给予了数额相当可观的三产贴息贷款,但也没能解决根本问题,有的甚至背上了新的包袱。
  在市场经济下,以上路子都走不通了。必须寻找新的办法,从根本上解决问题。让这些资源枯竭、扭亏无望、产品无市场或高硫高灰矿井关闭破产,重新寻找生路,不失为明智的选择。企业关闭破产,无论从眼前或长远来看,都有利于维护职工的利益,也有利于企业摆脱困境,重获新生。因此,煤矿的关闭破产,是市场经济的客观需要,是煤炭行业结构调整的需要,也是党中央、国务院的重大战略决策。
  政策扶持 积极踊跃
  党中央和国务院对资源枯竭、扭亏无望矿山企业的关闭破产非常重视,有关政策的研究制定,多次摆上国务院办公会议。最近中办和国办又联合出台新政策,要求进一步加快资源枯竭矿山的关闭破产。
  新政策是针对煤矿等矿山企业的特殊情况而出台的。考虑到煤矿等矿山企业资源枯竭的特殊情况,与一般经营不善企业的关闭破产不同,因此,新政策对煤炭企业的关闭破产给予了特殊政策:相对提高了安置费标准,提高了企业所办社会职能单位移交地方支付的费用,增加了部分全民和集体职工及家庭成员最低生活保障的支出。同时,突出照顾了年龄偏大的职工,增大了职工自主选择去向的余地,明确规定可以利用关闭破产企业的有效资产安置职工,对集体或混岗职工也提出了明确的安置政策等。为此,中央财政将拿出更多的政策性补贴。
  前两年,一听说破产,煤炭企业领导和职工都不情愿。现在,破产或关闭企业非常积极。记者在国家煤炭工业局关闭破产办公室采访时看到,来谈破产事宜的企业领导一拨接一拨。他们认为有关细则出台太慢,要求抓紧实施。一位矿务局局长对记者说,新政策出来后,不光省里重视,职工也要求尽早实施,以便早点找到出路。
  资产重组 重新就业
  据了解,煤炭企业破产后,有几种重组方式。一是将效益好的单位分立出来,成立独立的企业。二是由其他企业收购部分有效资产,并带走部分职工。三是在关闭破产变现时,由职工出资购买有效资产,组成股份制或股份合作制的中小型企业。
  破产企业职工的出路,除以上几个外,年龄偏大的,可提前退养或退休,也可领取一次性经济补偿金或安置费自谋职业,或到社区管理机构等。据了解,通过以上渠道,破产企业职工大多能重新就业。
  截至目前,1999年关闭破产的11个企业或煤矿,已基本到位。本煤公司的关闭破产及职工安置已基本结束,抚顺龙凤矿已安置1700多人,六枝、洛市矿务局利用有效资产重组的企业,已开始生产经营,其它企业的关闭破产也正在实施。本煤公司和六枝局都是有数万职工和离退休人员的大矿务局,而且是整体破产,职工的安置是最难的问题。本煤有职工1.49万人,离退休人员2.15万人,六枝有职工1.52万人,离退休人员8700人。现在,两企业的破产总体比较平稳。
  国有煤炭大企业、大矿的破产,从过去没有搞、不敢搞到现在由点到面逐步铺开,有一个逐步积累经验的过程。在过去一两年里,有些破产企业由于没有经验,加上各方对煤炭企业的特殊性没有给予充分考虑,在实施过程中也曾引起职工不满,这些都应是正常的。煤炭企业的破产,将继续在探索中前进。
  压题照片:一些资源枯竭的煤矿关闭破产,其他煤质好、开采条件不错的煤矿还将获得大发展。图为中煤集团大屯煤电(集团)有限公司矿区一景。
  钟梅摄(附图片)

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建立公平竞争的法治环境

第12版(企业界)
专栏:企业论坛

  建立公平竞争的法治环境
  中国政法大学教授 江平
  这些年来,随着私营经济的发展,有关私营经济的一些法律制度、法律规范确实增加了不少,但是要建立起良好的法治环境,还有相当长的路要走。
  确立一个市场经济的法治环境,离不开四大要素:平等、自由、公平、信用。
  平等机制。虽然我国取消了以所有制划分企业的做法,但平等机制的建立还须进一步完善。中国加入WTO之后,对于外国人来说有一个建立国民待遇的问题,对于中国人来说是否也有建立平等的类似国民待遇的问题呢?外国企业能够涉足中国的领域,中国的私营企业是否能够涉足?二者是否具有平等的地位?加入WTO之后,我国在四个领域以外都放开,事实上四个领域以外是否都能放开呢?也不一定。如果外国的保险业、银行业和电讯业可以进入中国市场,那么中国的私营企业家们能不能组建中国的私营银行、保险公司、电讯企业呢?现在有一个民生银行,能不能再放开呢?既然外国人能进入中国市场,中国自己的私营企业能不能进入这个市场呢?
  从这个意义上来说,中国未来的开放,尤其加入WTO之后,如何平等对待中国人和外国人,平等对待不同所有制企业,是一个较为突出的问题。
  自由机制。自由机制存在问题较多,政府干预过多最为突出,或者说政府对私营企业的发展干预过多。当然,一点干预都没有是不可能的,但干预过多是不科学、不合理的。在《公司法》的起草阶段,我们曾想在第八条中规定:一般情况下,有限公司的设立只要符合《公司法》的规范条件,就可以成立。如果国家规定了需要批准的特殊领域,则要先批准,后设立。《公司法》颁布几年来的实践证明:设立一个企业,如合伙企业、个人独资企业,需要政府层层审查、批准,严重阻碍了企业的正常设立。在层层审批下,怎能达到自由竞争呢?
  政府的干预行为很多是在规范、整顿的旗帜下,侵犯了私营企业的利益。政府行为的任意性、随意性,给许多私营小企业造成了经济损失。原来合法经营的,现在不可以经营了。因此,政府的行为要适当加以限制,并依法赔偿在治理整顿中企业的经济损失。
  公平机制。公平竞争的机制说透了就是《竞争法》。在我国,公平竞争机制存在的最大问题是垄断,国有企业或某些行业的某些垄断,是一种不公平竞争的行为。
  中小企业与垄断企业之间的纠纷和利益冲突,在其他国家也存在。世界各国的传统做法,就是保障中小企业利益的存在,防止过度的垄断,防止价格垄断、市场垄断。目前在我国存在的一些垄断行为,包括一些不正当竞争行为中,一些私营企业本身既是受害者,又是参与者。虚假广告,虚假产品,都证明企业应该进行自我规范。因此,中小企业既享有法律的合法利益,防止垄断行为造成其经济损失,又要防止在竞争过程中自身出现违法、不正当竞争的行为。
  信用机制。建立一个国家的市场信用机制刻不容缓。信用和风险成反比。
  过去,个体经营存在两大难:一是产品质量及经营理念的问题;二是信用度问题。当你到银行贷款时,你的个人信用、你的财产情况及你可以有多少财产来抵债,都成为你能否获得贷款的凭证。私营企业家只有建立两个方面的信用,才能使银行、社会改变成见。一是财产信用,即你有多少资产能够抵债的信用;二是商业信用,即借款能还,作买卖守信用,买了货能付款,租房子能付租金,在任何一个领域里都能体现出足够的信用。

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胆大心细

第12版(企业界)
专栏:各抒己见

  胆大心细
  林佳
  几年前,提起破产,特别是国有企业的破产,几乎是谈“破”色变。这几年,全国每年有五六千家企业破产,其中2/3为国企。特别是这一两年,国企破产力度在加大,不少大中型企业也进入破产行列,数万人的企业破了十几家,还有一批正在准备破产。
  从不敢破到敢破,从少数破到成批破,从破小企业到破大企业,反映出党和政府不断深化改革的决心和勇气,反映出我国经济结构调整在向深度发展,也反映了社会和广大职工对破产的承受能力在不断增强。
  破产需要胆魄和勇气。破产,涉及巨额资产,影响众多职工。尤其是大中型国有企业职工的安置问题,始终是地方政府、破产企业最头疼的事。然而,如果不破产,这些企业长期亏损,亏损额巨大,企业早已资不抵债,而且扭亏无望。照此拖下去,不仅企业发展没有前途,职工收入很低,国有资产还要继续流失。
  从破产企业说,企业领导往往不愿在自己任上看到苦心经营的企业被破掉,辛辛苦苦在企业工作了几十年的职工,更不愿就这样砸掉自己的饭碗。因此,早些年,说起大中型企业的破产,最大的阻力来自企业内部。这两年,市场经济的发展和社会保障体系的逐步完善,使企业领导和职工的观念有了很大转变,特别是国家政策的优惠,给了他们以信心。现在,在一些大中型矿山企业,企业领导和职工已积极要求尽早破产,早寻出路。这种弃旧迎新的勇气是可贵的。
  破产不仅是破企业的产,破国家的产,也是破银行的产。银行改为商业银行后,有盈亏指标。他们既要对国家和企业负责,也要为自身经济利益考虑。因此,在这些长期亏损的企业的破产面前,不得不慎之又慎。有些着急破产的企业反映,银行过于慎重了,一个破产项目数月或一两年破不下来,往往就是卡在银行。银行的慎重是有其道理的,要把国家的损失减到最小。否则,呆坏账的窟窿由谁来补?当然,在慎重的前提下也要有过人的胆魄和勇气。在财产清算清楚的前提下,及早让该破产的企业破产,既可使银行尽早清除掉这些积压多年的呆坏账,也可使这些企业早点寻求生路,让破产企业职工悬着的心早点有个着落。
  要破掉已经办了几十年的一些企业,的确不太容易。但市场经济的竞争规则是严酷的,没有竞争能力的企业只能退出,这是无法回避的。应该说,适当进行企业破产是发展社会主义市场经济的必然要求,也是加快我国经济结构战略性调整的迫切要求。“胆”大是好事。但是,胆大还要心细,要有科学的态度,扎扎实实做好过细的工作,认真处理好财产清算、债权债务、职工安置等问题,这样破产才能积极稳妥地进行。

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新希望涉足化工领域

第12版(企业界)
专栏:名企动向

  新希望涉足化工领域
  新希望集团控股的四川新希望农业股份有限公司、四川南方希望有限公司与成都化工股份有限公司,最近和世界银行集团国际金融公司(IFC)合资成立成都华融化工有限公司。
  新希望集团是一家以饲料为主导产业的大型民营企业集团,中国最大的民营企业之一。为控股华融化工有限公司建设2万吨高纯氢氧化钾项目,新希望邀请各方面专家学者对国内外市场的现状及发展趋势进行了大量调查,终于下决心进入这个过去从未涉足的化工高科技领域。
  2万吨装置及配套设施预计2002年建成投产,届时华融化工有限公司将成为中国规模最大、技术和装备最先进的钾化工科研和生产基地。
  华融化工有限公司全部建成投产后,年销售收入将达3.5亿元人民币,年平均利润2500多万元。(秦鸿雁)

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红豆继续实行地区代理制

第12版(企业界)
专栏:名企动向

  红豆继续实行地区代理制
  在红豆集团最近的一次订货会上,哈尔滨市一位代理商以先交100万元预付款的形式订购红豆产品。
  1997年以前,红豆集团的产品以“名品进名店”的营销策略和“先铺底后结算”的形式,走进了全国各大中型商场。部分商场的倒闭,为红豆决策层敲响了警钟。为了防止死呆账的发生,从1997年底开始,红豆产品逐步撤出商场,以地区总代理的形式重新组建销售网络。这一做法曾经遭到很多人的非议,却得到销售商的赞同,他们是个体户,以前与名牌无缘。红豆营销策略的转变,给经销商带来了商机,他们纷纷以预付款或带款提货的形式与红豆签订购销合同,使企业规避了市场风险。
  退出大中型商场与个体经销商打交道,也促使红豆集团采取“倒逼成本”的方法生产高品质、高质量、低价位的产品。(周仕凭)

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开滦开始吸纳私营资本

第12版(企业界)
专栏:名企动向

  开滦开始吸纳私营资本
  开滦(集团)有限责任公司近日在7个较大项目上与私营企业开展合作,最大项目达2亿元人民币。自此,这家全国知名的特大型国有企业开始融入私营资本。
  开滦自去年底实现改制后,坚持在改革中改组国有企业,坚持有进有退,有所为有所不为。他们认真研究确定了企业非退不可的领域。
  这次与私企签约的项目主要是:拥有资产3.5亿元,年产值达4亿元的澳大利亚澳洲董氏公司出资2亿元人民币,用于开滦矿井水的开发,实行控股;拥有2.3亿元资产的唐山宏文集团向开滦唐家庄矿投资10%—20%的股份;唐山开诚电器公司出资100万元对唐山矿电子设备厂实行控股。开滦与私企合作的这些项目中,既有由于资金紧张,短期内不可能投资开发的项目,也有在经营中一直亏损,需要吸引资金与私企管理方式的项目。(董泽民)

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又一批名企老总进校“充电”

第12版(企业界)
专栏:

  又一批名企老总进校“充电”
  中欧国际工商学院2000级EMBA北京班最近开学。中文班和英文班总共120名学员,几乎全是国内知名企业的董事长、总经理或副总经理。其中包括华能集团、中煤集团、中国联通、中外运、中国船舶、中纺进出口、工美集团等国家级大集团公司的总裁副总裁。特别引人注目的是,步步高、联想、四通等著名私企的总裁、副总裁也跻身其中。
  据中欧国际工商学院副院长兼中方教务长张国华教授介绍,中欧EMBA学员中,有40%来自私企。这些私企的总裁副总裁,是为企业进一步发展的需要“充电”来了。步步高老总段永平直言,步步高准备开拓国际市场,先到“中欧”来学点敲门砖。而且,由于他本身英语好,他学的是英文班。
  据了解,成立仅5年多的中欧国际工商学院,由于坚持聘请世界各国高水平外籍教师,严格学员招收标准,已跻身亚太地区一流商学院行列。许多私企老板慕名而来,不惜花2万美元的高额学费,在两年内利用业余时间,系统学习企业发展的各种专业技能。其中包括会计、财务、市场营销、生产管理、经济理论、企业战略、谈判技巧等。特别是学习期间进行的三个企业调研项目,在外籍教师的指导下,着重探讨学员所在企业自身面临的实际问题,使他们觉得能够学以致用。(白 莎)
  左图为中欧学员在外籍教师的指导下,针对各自企业的实际情况,开展互动式讨论。
  (中欧供稿)(附图片)

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哪些因素影响了企业效益——对十堰市部分工业企业上半年效益状况的调查

第12版(企业界)
专栏:

  哪些因素影响了企业效益
  ——对十堰市部分工业企业上半年效益状况的调查
  胡鄂均 罗化泽 李树堂 汪建国
  今年上半年,整个宏观经济运行回暖,工业企业生产经营形势有了很大的改观,十堰市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成工业增加值(现价)31.98亿元,同比增长5.5%。我们对辖内22家主要工业企业进行了调查,其中中央企业2家:水利部汉江集团(千户企业)和汉江集团丹江铝业公司;省属企业2家:三环集团十通专用汽车股份有限公司和湖北通达汽车股份有限公司;县(市)属企业18家。从规模上看,大型企业1家,小型企业21家。调查结果显示,上半年22家企业比上年同期增亏13663万元。是哪些因素影响了企业效益呢?
  政策性因素。一是《公路法》反超载政策的出台,对汽车生产厂家以高性能、低吨位、多载货、少交费(过路过桥费)为手段,来赢得市场销售份额受到制约,使卡车生产企业利润的增长受到严重影响;二是费改税政策的提出,使购车客户观望等待。这两项政策使调查中的9家汽车或与汽车相关联的企业销售受阻,利润下降;三是债转股后,企业负担减轻,对利润增长起着积极作用;四是利率下调,22家企业共减少利息支出782万元;五是减税让利使企业增加利润69万元;六是贷款挂账停息增加利润118万元。
  人员包袱是制约企业利润增长的重要因素。汉江集团虽然上半年开工(发电)不足,但职工工资、福利、劳保仍得按月发放。三环集团十通公司虽按现代企业制度运作,但也难摆脱人员压力的噩运,不仅减员难度大,而且还要解决职工子女就业问题。调查企业中100%的企业都感到面临着减员增效与解决就业的双重压力。
  企业限产因素的影响。企业开工不足,严重影响了利润增加。在调查企业中,企业限产仅增加利润13万元。汉江集团今年上半年的发电量比今年7月一个月的发电量(5亿千瓦时)还少0.64亿千瓦时。由于近期雨水较多,今年下半年可扭转利润下降趋势,并有较大回升。
  由于汽车市场尚未启动和汽车市场的混乱局面,汽车及汽车配套企业普遍开工不足。
  市场价格因素。调查的22家企业由于市场回暖,销售量增加,增加收益14468万元;产品价格回升,增加利润16873万元,但因钢材、石油、电价上涨,利润减少45251万元。从三环集团十通公司来看,一是由于汽车市场混乱,杂、乱、差等假冒产品对市场的冲击,迫使正品车降价,利润下降;二是东风公司利用直销、现款优惠和批量优惠政策,使汽车价格竞争更加激烈;三是实行品牌战略,该公司的“十通”牌汽车在云南、贵阳、福建、德州、杭州、广州、中山销售好于东汽公司;四是自行研制开发科技含量高的产品品种达80%,在价格上比普通车型高20%。
  投资因素。一是由于银行实行集约化经营,小企业无法获得有效的投入;二是目前社会信用差,银行为规避风险减少不良资产,谨慎放贷,使中小企业更难得到必要的资金支持。
  自然资源因素。十堰地区的主要能源是电力,而电能的转化主要靠水,水来于自然,所以自然资源对十堰企业效益产生巨大影响。被调查的10户丹江辖口内企业100%是由于外购电增加成本而减少利润。
  经营管理因素。由于各企业从经营管理上下功夫,节省开支477.3万元。
  此外,上缴所得税、增加职工工资、福利、产品销售下降、增加销售费用、消化年度费用等,减少收入175.9万元。

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