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- 千年议长大会闭幕 大会通过的宣言承诺,各国议会将致力于密切同联合国的工作关系,推动以联合国为核心的国际合作
- 国民经济:抓住转机持续增长——促进全年经济增长系列述评之六
- 图片
- 拉萨引资突破四亿元
- 参加千年议长大会后前往冰岛进行正式友好访问 李鹏委员长抵达雷克雅未克 冰岛议会代议长到机场迎接李鹏发表书面讲话
- 尉健行会见日本客人
- 117名志愿者贵州扶贫
- 私企招劳模想到的
- 天津开发区出现增资热潮 1至8月完成引资计划的216%
- 让政府变职能 给市场留空间 辽宁省政府机关审批事项减少一半
- VTS系统通过专家鉴定
- 海军广场在大连落成
- 山西利用雨季加快造林 截至八月底完成造林一百六十八万亩
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- 落实中央重要决定 不断提高办学水平 各地采取措施加强和改进党校工作
- 彭珮云在陕西考察时强调 要充分发挥妇女在西部大开发中的作用
- 第十二届西交会暨伏羲文化旅游节举办
- 就美国总统宣布决定暂不部署国家导弹防御系统一事 外交部发言人发表谈话
- 孙孚凌会见日本客人
- 迎接二十一世纪公共卫生的挑战 第九届世界公共卫生联盟大会召开
- 江苏省暨南京市各界人士纪念抗战胜利55周年
- 武警部队捐资助“春蕾” 2000余名女童受救助
- 李鹏分别会见三国议长 就双边关系、议会合作等广泛交换意见
- 李鹏会见纽约华侨华人、留学生和我驻美机构代表
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- IMF发表年度评估报告 赞扬中国政府经济管理有方
- 普京积极评价美推迟部署NMD 法国对克林顿决定表示关注
- 李鹏接受美国《侨报》记者采访时说 中美友好是大局
- 地方机构改革中值得注意和防止的问题: 行政机构还未消肿 事业单位已经膨胀
- 莫给舆论监督设关卡
- 传媒多次曝光 排放污水依旧 临沭排污石梁河水库何时休
- 挖沙抛石 水道何堪
- 一对子女升大学 全家乐 无钱设宴谢老师 父母愁
- 电力设施遭破坏 网点收购是诱因
- 不是“派送”是骗局 提醒读者莫上当
- 离休证件不算数 部队干部住店难
- 基层卫生院以药抵账当止
- 请医生把字写清楚
- 借助山水做文章
- 一“进”一“出”富延庆
- 蔬菜水果闯市场
- 挂牌服务 群众监督 北京全面推行乡镇政务公开
- 德州市大幅度合并乡镇 减幅达40%多
- 因道路拓宽改造 郑州500棵梧桐大迁移
- 违规提干 失职渎职 巨额财产 来源不明 原长治市委常委王虎林被“双开”
- 大连水产学校乱收费被查处
- 兴安盟创办家庭生态林场 今年造林1万亩职工收益可观
- 记者调查探实情 厅长紧急做部署 辽宁公安人员赴三亚打击传销
- 政府引导劳务输出 西藏贡嘎县九千农民走四方
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- 哈尔滨成立城市综合执法队

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千年议长大会闭幕 大会通过的宣言承诺,各国议会将致力于密切同联合国的工作关系,推动以联合国为核心的国际合作

第1版(要闻)
专栏:

  千年议长大会闭幕
  大会通过的宣言承诺,各国议会将致力于密切同联合国的工作关系,推动以联合国为核心的国际合作
  本报联合国9月1日电 记者符福渊、周德武报道:在纽约联合国总部举行的千年议长大会今天下午闭幕。大会通过的宣言承诺,各国议会将致力于密切同联合国的工作关系,推动以联合国为核心的国际合作,共同应对世界面临的挑战,实现国际和平与安全。
  在来自142个国家的议会领导人围绕世界面临的挑战及对策进行了3天的大会发言后,各国议会联盟主席纳杰马·赫普图拉女士宣布大会闭幕。与会者在宣言中承诺,全力支持联合国在国际合作中继续发挥坚强有效的基石作用。
  宣言指出,各国议会将在新的千年共同追求《联合国宪章》所确定的目标。宣言强调,各主权国家权利平等,各国人民有自决权和自由、民主地选择其政治制度的权利。
  与会的各国议会领导人承诺,在有效的国际监督下进行全面彻底裁军,特别是进行核裁军和销毁包括生化武器在内的大规模杀伤性武器;同时,继续打击恐怖主义、贩毒和有组织犯罪。他们认为,有必要保障以人民为中心的经济和社会的可持续发展,在国内外创造条件,消除贫困和减少失业。
  此次千年议长大会是由各国议会联盟为配合联合国千年首脑会议而召开的,是议联成立111年以来举行的规模最大、级别最高的一次议会界国际盛会。会议期间,中国全国人大常委会委员长李鹏在发言中阐述了中国对重大国际和地区问题的立场。

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国民经济:抓住转机持续增长——促进全年经济增长系列述评之六

第1版(要闻)
专栏:

  国民经济:抓住转机持续增长
  ——促进全年经济增长系列述评之六
  本报记者 朱剑红
  今年以来,国民经济发展的种种迹象表明,经过3年的艰苦奋斗,中国经济已经克服了亚洲金融危机的影响,国民经济发展出现重要转机。上半年国内生产总值同比增长8.2%,一些专家认为,今年全年经济增长有望高于去年。
  与去年相比,消费、出口、投资三驾马车,表现都有精彩之处。消费方面,去年为8400万城镇中低阶层居民提高收入、银行降息、开征利息税及实行存款实名制等、延长节假日和其他激活消费的一些政策,着实起到了鼓舞人心的作用,使社会消费一改前两年的低迷状态。上半年社会消费品零售总额为16248亿元,同比增长10.1%,增幅比上年同期加快3.7个百分点。上半年外贸出口强劲回升,出口总额1145亿美元,同比增长38.3%;进口总额1021亿美元,增长36.2%。进出口相抵,贸易顺差124亿美元,比上年同期增加44亿美元,外需对生产的拉动作用增强。全社会固定资产投资10176亿元,同比增长11%,扭转了去年下半年增幅回落的趋势。其中国有及其他经济类型投资7538亿元,增长12.1%,城乡集体和个体投资增长7.9%。
  也许,宏观数字给我们的感受有些遥远,那么,今年以来股市的持续走强、假日经济的火热,可以让我们具体感受到经济生活中人气上升。进入2000年以来,我国消费者信心指数月月攀升,这种“月月走高”的局面是近年来没有的。企业经济效益也在继续好转,二季度全国企业景气指数破位上行,再创新高,分别比一季度和上年同期提高了6.5和11.8点。企业家对当前经济形势也表现出前所未有的乐观态度,国家统计局的一项统计显示,近八成的企业家对三季度的宏观经济形势继续看好。
  权威人士对此的评价是,经济增长的质量有所提高,各种关系比较协调,生产和消费同向发展,宏观和微观同步增长。
  在国民经济微微吹出暖风的时候,专家也提醒我们,当前经济回升的基础尚不稳固,经济运行中存在的需求不足的矛盾尚未根本解决。
  经济增长面临的一个难题是:如何启动广大的农村市场。目前,农民收入增长缓慢,今年上半年农民人均现金收入增长幅度只有1.5%,不仅大大低于城镇居民收入的增长,也低于去年同期的增幅。同时,城镇下岗、失业问题仍然突出,社会保障体系还不健全,居民未来支出压力较大,新的消费热点也未形成。从投资需求看,当前投资的增长更多的是依赖于国家特别国债的支撑,持久的投资增长机制尚未形成,社会投资不够活跃,民间投资不能及时跟进。
  从企业效益改善来看,更多的是依赖一些外在因素。前5个月,由于石油价格上涨等因素影响,石油开采业新增利润占全部工业新增利润的49.1%;由于银行连续降息、核销呆坏账、实施债转股等政策性因素的影响,企业减少利息支出占新增利润的16.2%。石油、电子通讯、电力3个行业实现利润占全部工业利润的54.5%;大中型企业实现利润占全部利润70%以上。由此可见,对企业效益改善的基础也不能盲目乐观。外部因素稍有变化,企业效益就可能出现逆转。从市场物价变动看,主要还是国际油价的大幅度上涨和国内政策性调价的影响,真正来自市场需求扩大带动的影响还比较弱。目前国内多数工业消费品和农产品价格依然处于下降状态。
  从上半年的情况看,今后国民经济发展的有利因素不少,各项经济发展的先行指标表现良好,如能源及主要原材料增幅均高于GDP的增幅,引进外资合同金额、工业出口加工的增幅较大,企业库存增幅则下降,各项景气指数上升,民间投资开始启动,西部开发方兴未艾,国际经济形势持续向好,等等。
  国民经济出现积极的变化,最根本的是得益于党中央和国务院连续两年多坚持积极的财政政策和稳健的货币政策。因此,国务院已决定,下半年还要继续实施积极的财政政策,九届全国人大常委会第十七次会议已审议批准了国务院今年增发500亿元长期建设国债,以解决固定资产投资后续资金不足的问题,保证在建工程的进度,弥补中西部地区国债项目的地方配套资金缺口。与此同时,经济体制改革和结构调整的步伐还要加快。农业和农村经济结构将进一步调整和优化,以巩固农业基础地位。国有企业改革将不断深化,并加大产业结构调整力度。为了进一步拓宽消费领域,更有力地拉动经济增长,国家将采取一系列措施清除消费障碍,包括取消对购买轿车的一切不合理收费,加快开放住房交易市场,调整电信资费结构,扩大教育消费,等等。
  走出亚洲金融危机影响的中国经济,又一次展现出一个充满希望的新的发展前景。国家统计局局长朱之鑫认为,虽然国民经济稳中略升令人欣喜,但还只是一个重要转机,若言国民经济已经出现重大转折还为时尚早,我们应持谨慎乐观的态度。要抓住转机所提供的机遇,使经济走上良性循环的道路,实现国民经济的持续增长。

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第1版(要闻)
专栏:

  9月2日,应冰岛共和国议长布伦达尔的邀请,全国人大常委会委员长李鹏抵达冰岛首都雷克雅未克,开始对冰岛共和国进行正式友好访问。冰岛议会代议长斯特凡松到机场迎接李鹏委员长。新华社记者 鞠鹏摄

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拉萨引资突破四亿元

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  拉萨引资突破四亿元
  国家西部大开发政策将国内外商家吸引到了西藏。今年是西藏招商引资活动最频繁的一年,拉萨市于年初推出了36个重点项目,规模较往年大。到目前为止有50多家国内外企业来到拉萨进行洽谈、投资,其中30多家企业已与拉萨市初步达成合作意向,投资总额突破4亿元。在过去的6年里,共有近200家企业在拉萨投资,投资总额13亿元左右。到拉萨旅游的游客也逐年增加,今年将达到25万人次。

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参加千年议长大会后前往冰岛进行正式友好访问 李鹏委员长抵达雷克雅未克 冰岛议会代议长到机场迎接李鹏发表书面讲话

第1版(要闻)
专栏:

  参加千年议长大会后前往冰岛进行正式友好访问
  李鹏委员长抵达雷克雅未克
  冰岛议会代议长到机场迎接李鹏发表书面讲话
  本报雷克雅未克9月2日电 记者孙东民、刘仲华报道:应冰岛共和国议长布伦达尔的邀请,中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天抵达冰岛首都雷克雅未克,开始对冰岛共和国进行正式友好访问。
  今天,这里的天气格外晴好。上午8时30分,李鹏委员长的专机抵达冰岛凯夫拉维克国际机场。我驻冰岛大使王荣华和冰岛外交部礼宾司司长登机迎接。李鹏委员长和夫人朱琳走下舷梯,分列红地毯两侧的仪仗兵向李鹏委员长和夫人致敬。李鹏委员长与前来迎接的冰岛议会代议长斯特凡松握手,互致问候。前往机场欢迎的华侨华人代表向李鹏委员长和夫人献上鲜花。先期抵达冰岛的李鹏委员长的陪同人员、外交部副部长吉佩定以及我国驻冰岛大使馆的工作人员到机场迎接。冰岛驻华大使埃吉尔松和夫人、冰岛议会秘书长欧拉夫松也在机场迎接。
  李鹏委员长在机场发表了书面讲话。他说:“我很高兴在出席千年议长大会之后,访问素有‘冰与火国度’之称的冰岛共和国。我此次访问贵国,希望能进一步增进两国领导人之间和两国人民之间的相互了解和友谊,巩固和发展中冰面向21世纪的长期稳定的友好合作关系。我期待着在访问贵国期间同贵国领导人就双边关系和共同关心的国际及地区问题深入交换意见,并广泛接触各界人士,共同探讨发展双边关系、扩大友好合作的新途径。”
  同机抵达的李鹏委员长的其他陪同人员有:全国人大常委会秘书长何椿霖,全国人大常委会委员王维澄、李伯勇、范敬宜、史玉孝,浙江省人大常委会主任李泽民、辽宁省人大常委会主任王怀远、全国人大常委会副秘书长吕聪敏、李鹏委员长办公室主任吴文昌。
  本报纽约9月1日电记者符福渊、周德武报道:中国全国人大常委会委员长李鹏在参加了在联合国总部召开的千年议长大会后,今天晚上乘专机离开纽约,前往冰岛访问。
  李鹏委员长的夫人朱琳和陪同人员何椿霖、王维澄、李伯勇、范敬宜、史玉孝、李泽民、王怀远、吕聪敏、吴文昌等同机离开纽约。
  中国常驻联合国代表王英凡、驻美国大使李肇星、外交部副部长王光亚、联合国副秘书长金永健、中国常驻联合国副代表沈国放、驻纽约总领事张宏喜等到机场送行。

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尉健行会见日本客人

第1版(要闻)
专栏:

  尉健行会见日本客人
  新华社北京9月2日电 (记者刘云非)中共中央政治局常委、书记处书记、中华全国总工会主席尉健行今天在人民大会堂会见了埗本庸夫委员长率领的日本地方政府职员工会(自治劳)访华代表团。
  尉健行向代表团介绍了中国当前的政治、经济和工会工作的有关情况。尉健行说,中国一贯重视与日本发展友好合作关系,两国工会间也有着长期友好交流关系,希望两国工人和工会进一步加强交流,增进了解与友谊,不断推动友好合作关系的健康发展。
  埗本庸夫说,日中两国关系只有按照1972年签署的日中联合声明和1978年签署的日中和平友好条约的原则,本着“前事不忘,后事之师”的精神,才能不断向前发展。
  代表团是应中华全国总工会邀请来华访问的。中华全国总工会副主席、书记处第一书记张俊九等参加了会见。

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117名志愿者贵州扶贫

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  117名志愿者贵州扶贫
  来自东部沿海城市的一批青年志愿者,日前分赴贵州省边远山区进行志愿扶贫工作。这些分别来自北京、深圳、青岛、宁波、大连和贵州省内的117名青年志愿者,将在贵州边远的独山、织金等15个县、市、区开展支教、支医、支农志愿服务工作。

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私企招劳模想到的

第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  私企招劳模想到的
  侯文学
  近日,哈尔滨市私营企业华雨制药厂出资100万元,在全国范围公开招聘10名有一定技术的县级以上劳动模范来厂就职,年薪为5万元至12万元。
  在市场经济条件下,企业的发展,不仅要依靠科学的经营管理机制,更需要一大批爱岗敬业、吃苦耐劳的劳动者。劳模的技术才能尤其是高尚品质,不论在什么时候、什么地方都是一笔宝贵的财富。企业以较高的薪水聘请劳模,是对劳模价值的充分肯定。但愿人们从华雨制药厂高薪聘劳模这件事上受到启发,更加尊重劳模、学习劳模、爱护劳模。

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天津开发区出现增资热潮 1至8月完成引资计划的216%

第1版(要闻)
专栏:

  天津开发区出现增资热潮
  1至8月完成引资计划的216%
  本报天津9月2日电 记者陈杰报道:今年1至8月,天津经济技术开发区外商投资企业平均增资规模5950.31万美元,大项目增资尤其活跃,目前,天津开发区已完成年度招商引资计划的216%。
  摩托罗拉公司增资19亿美元,建设世界最大的半导体综合生产中心及亚洲最大的通信产品生产基地,带动了天津开发区新的投资热潮。目前,开发区新批准的外资企业投资总额超过千万美元的有14家,一批大型的制造业项目落户这里,如投资总额9698万美元的日本丰田汽车项目。以计算机软件、网络技术开发为主的高科技成长性项目也看中这片热土,美国融易网络技术公司在这里投资,搭建新经济的平台。
  截至8月底,天津开发区兴建近16年,累计批准外商投资企业3291家,投资总额达到149.99亿美元,合同外资金额125.42亿美元,项目平均规模455.78万美元,投资规模超过1000万美元的项目有214个。

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让政府变职能 给市场留空间 辽宁省政府机关审批事项减少一半

第1版(要闻)
专栏:

  让政府变职能 给市场留空间
  辽宁省政府机关审批事项减少一半
  本报讯 记者皮树义报道:从今年8月下旬起,辽宁省的企事业单位办一些事情不用再跑省级政府部门了。改革审批制度的快刀,一下子切去了省级政府部门636项审批、核准、审核事项,比机构改革前减少41%,其中最能体现政府权力的审批事项减幅达50.5%。这是辽宁省政府第一批取消的审批、核准、审核事项,已通过报纸向社会公布。
  被取消的审批项目中,有省计委的组建企业集团,省经贸委的煤炭经营资格、省政府名牌产品,省财政厅的省直国有企业年度会计决算,省劳动和社会保障厅的技工学校招生计划、毕业证书验印,省国土资源厅的经销矿产品许可证,省农业厅的选育引进果树新品种和新品系、参与主要农产品价格的制定,等等。这些审批项目过去都被看作是必须由省政府来决定的。过多的审批造成政府机构庞大,降低政府办事效率,也容易滋生腐败,不利于经济发展。辽宁省政府领导同志举的例子,就说明了带有浓重计划经济色彩的审批制度非改不可:有的审批项目要经过49个部门、159个环节,一般的基建、技改项目审批要4到6个月,个别的项目要一年甚至更长时间。吓跑了外来投资者,也苦坏了本地企业。
  辽宁省省长张国光说,在社会主义市场经济条件下,政府不能再事无巨细地对社会经济和企业实行直接管理,而是主要运用经济、法律等手段实行间接管理,把更多的空间留给市场去调节,把更多的事情让企业自主去决策。辽宁省政府正是按照社会主义市场经济的要求,从去年下半年开始推进省级政府部门审批制度改革,对原有的1551项审批、核准、审核项目,进行了大幅度减少和调整。

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VTS系统通过专家鉴定

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

VTS系统通过专家鉴定
  8月28日,宁波三丰集团开发的VTS交通管理信息系统,在宁波通过技术鉴定。有关专家认为:该系统已达到目前国际一流水平,成为宁波民营企业填补国内空白的一项高科技项目。这一系统运用大量国际最新技术,既注意吸收国外同类产品的优点,又充分考虑满足国内用户的要求。(鲍蔓华)

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海军广场在大连落成

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  海军广场在大连落成
  我国第一个海军广场9月2日在大连落成。广场占地6.9万平方米,其中绿地4.4万平方米,包括名贵树木280余株。500多延长米的电脑控制音乐喷泉,在这里形成一个水世界。而70米长的中国海军舰船、战士写实浮雕,给整个广场注入了活的灵魂。大连市政府和当地群众为建设这座海军广场,投入了巨额资金和大量义务劳动。
  (除署名外均据新华社电)

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山西利用雨季加快造林 截至八月底完成造林一百六十八万亩

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  山西利用雨季加快造林
  截至八月底完成造林一百六十八万亩
  本报太原九月二日电 记者安洋报道:处暑过后,记者在太行山、吕梁山采访多日,无论是炎炎烈日下,还是蒙蒙细雨中,到处可见植树造林的队伍辛勤播绿。截至八月底,全省完成人工造林一百一十三万亩,飞机造林五十五万亩,灌草四十八万亩,预整造林地一百五十六万亩。
  山西省森林覆盖率很低,尤其是吕梁山和太行山水土流失严重,今春遭到十多次沙尘暴的袭击。六月中旬,山西进入雨季,利用墒情较好的难得机遇,山西十一个地(市)共投入人力八百三十多万人次种树,为三晋大地增添新绿。
  这次雨季造林,山西省纠正了以往重乔木轻灌草的倾向,加大了种灌种草的力度,特别是在退耕还林(草)工程中,灌草比例达到百分之四十以上。

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第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

  近年来,新疆阿勒泰地区凭借广阔的草原、原始森林、高山湖泊和沙山风光等自然优势,大力发展生态旅游。目前阿勒泰地区直接或间接从事旅游业的各族职工、农牧民达数千人,去年共接待国内外游客达12万人次,旅游收入达2000多万元。
  图为在高山湖泊——哈纳斯湖风景区建成的小木屋。
  新华社记者 艾尼瓦尔摄

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落实中央重要决定 不断提高办学水平 各地采取措施加强和改进党校工作

第2版(要闻)
专栏:

  落实中央重要决定 不断提高办学水平
  各地采取措施加强和改进党校工作
  本报北京9月2日讯 记者朱思雄报道:《中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》下发及全国党校工作会议之后,各地认真学习《决定》和会议精神,采取有力措施,加强和改进党校工作,努力把党校教育事业提高到新水平,开创党校工作的新阶段。
  党校在党的建设和党的事业中有着十分重要的地位和作用。许多地方在学习讨论中认为,贯彻全国党校工作会议精神和中央的《决定》,最根本的就是按照江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,不断提高办学水平。
  在落实中央关于党校教育培训和使用相结合的规定方面,广西壮族自治区区委按照中央的有关精神,要求组织部门尽快作出“十五”干部培训轮训规划,按计划点名培训,把干部的培训和使用结合起来。宁夏回族自治区区委决定,凡不经过相应党校培训的干部,不予提升或提名。湖北省委规定,中青年党政后备干部,在被提升或提名选举到上一级领导岗位之前,必须经过相应党校的培训。
  按照中央的要求,各地制定计划,以尽快建立适应世界大转折和中国大发展要求的,主要包含理论基础、战略思维、党性修养等方面内容的党校教育课程。陕西省委提出,新教学布局和教学体系的建立要和陕西省西部大开发战略相结合,引导学员结合陕西实际,研究和思考陕西面临的重大现实问题和战略问题,推动陕西省经济和社会的发展。
  推进远程教学建设,加快党校信息化建设步伐,提高党校现代化办学水平,是各地贯彻中央《决定》的普遍做法。在中央党校和各地党委的努力下,目前,全国党校系统的信息化和远程教学建设初具规模。中央党校提出,到今年底,31个省、自治区、直辖市党校全部开通远程教学,并逐步延伸,使远程教学网站在今年底至少达到120个。
  为全面加强和改进党校建设,各地党委普遍对党校工作情况进行了检查,总结经验,帮助党校解决问题。山西、黑龙江、云南、吉林等省市委研究制定了贯彻中央《决定》的“实施意见”。贵州省委针对本省人才匮乏、经济较为落后的状况,投资150万元,为省地市级党校购置远程教学设备,并力争两三年内全省县级党校实现联网。在各地的努力下,目前,一个全党办党校的氛围正在形成。

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彭珮云在陕西考察时强调 要充分发挥妇女在西部大开发中的作用

第2版(要闻)
专栏:

  彭珮云在陕西考察时强调
  要充分发挥妇女在西部大开发中的作用
  本报西安9月2日电 新华社记者许祖华、本报记者郑少忠报道:全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云近日考察了陕西的妇女工作。她强调,广大妇女要积极参与西部大开发,在西部大开发中发挥应有的作用。
  彭珮云说,西部大开发离不开广大妇女的参与,妇女的发展也离不开西部大开发,妇女只有积极地投身到西部大开发中做贡献,才能取得自身进一步的发展。
  彭珮云希望各级党委、政府从全局和战略的高度认识妇女工作的重要性,进一步贯彻落实“男女平等”基本国策的重要性,在西部大开发中充分调动广大妇女的积极性,发挥广大妇女的作用。妇联要在西部大开发中做好妇女工作,使广大妇女认清西部大开发的重要意义,发动妇女积极投身西部大开发。
  她强调,要更好地发挥妇女的作用,必须从提高妇女的素质抓起,把提高妇女的综合素质作为一项重要的任务抓紧抓好。要针对各类妇女的不同情况和需求,有计划地开展多层次、多形式的培训,认真抓好妇女的扫盲、普及九年义务教育等基础性工作。要巩固和发展计划生育工作已取得的成果,不断提高服务水平,重视提高出生人口素质,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展。要进一步加强妇女干部的培养选拔工作,总结好的经验,采取有力措施,扩大视野,从各条战线培养、选拔优秀的女干部。女干部、女知识分子不仅是社会主义现代化建设的骨干,也是妇女解放运动的骨干,要重视发挥她们在帮助、带动城乡广大基层妇女中的作用。还要重视加强妇女权益保障工作,以充分调动妇女的积极性,促进妇女事业的发展。

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第十二届西交会暨伏羲文化旅游节举办

第2版(要闻)
专栏:

  第十二届西交会暨伏羲文化旅游节举办
  本报天水9月2日电 记者杨立新报道:第十二届中国西部商品交易会暨2000年伏羲文化旅游节今日在甘肃天水市举办,1.5万名商贸及实业界代表参加了盛会。全国政协副主席任建新出席了开幕式。
  中国西部商品交易会,是由陕甘川宁四省毗邻地区的11个地市及西安、兰州、成都、安康、银川五个铁路分局共同组建的跨省区、跨行业的大型综合经贸活动。本届交易会适逢国家实施西部大开发战略的第一年,规模为历届最大,共安排展馆、展场3万平方米,预计可实现商品交易额60亿元。交易会同期举办的伏羲文化旅游节将举办伏羲公祭大典等系列文化交流活动。

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就美国总统宣布决定暂不部署国家导弹防御系统一事 外交部发言人发表谈话

第2版(要闻)
专栏:

  就美国总统宣布决定暂不部署国家导弹防御系统一事
  外交部发言人发表谈话
  新华社北京9月2日电 外交部发言人朱邦造今天就美国总统宣布决定暂不部署国家导弹防御系统发表谈话指出,中方注意到美国总统克林顿9月1日正式决定美国目前不部署国家导弹防御系统。我们认为,美方的这一态度是理智的。
  朱邦造说,中方重申,维护全球战略稳定与安全符合各国的利益,有利于世界和平与稳定,有利于国际军控和裁军努力。他说:“我们希望美国政府更多地和世界各国就此问题进行接触与讨论,以便作出符合世界各国和人民根本利益的决定。”

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孙孚凌会见日本客人

第2版(要闻)
专栏:

  孙孚凌会见日本客人
  新华社北京9月2日电 全国政协副主席孙孚凌今天上午在人民大会堂会见了以日本日中协会理事长白西绅一郎为团长的日本“中国环游”实行委员会代表团。
  孙孚凌对中日双方连续9年坚持不懈探索体育交流和青年交流相结合的新途径、深化中日青年交流的积极姿态给予充分肯定和高度评价,并希望双方进一步加强合作,推动中日青年交流在新世纪更为健康蓬勃地发展。
  代表团是应全国青联邀请专程来京与中方合作举办2000年“中国环游”北京国际公路自行车赛的。

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迎接二十一世纪公共卫生的挑战 第九届世界公共卫生联盟大会召开

第2版(要闻)
专栏:

  迎接二十一世纪公共卫生的挑战
  第九届世界公共卫生联盟大会召开
  本报北京九月二日讯 记者赵永新报道:第九届世界公共卫生联盟大会今天在北京开幕,来自全球四十多个国家的一千三百多名公共卫生专家将就二十一世纪的重要公共卫生问题进行研讨并制定行动计划。此次大会的主题是:迎接二十一世纪公共卫生的挑战。
  全国人大常委会副委员长吴阶平为大会发来贺信,卫生部部长张文康及世界公共卫生联盟等有关组织的官员参加开幕式并讲话。会议将通过十七个专题报告会、九个研讨会等,研究烟草控制、艾滋病防治、生殖卫生、环境以及中国的公共卫生等问题。
  成立于一九六七年的世界公共卫生联盟是国际性非政府机构,总部设在日内瓦,其宗旨是团结全世界的公共卫生人士进行专业交流、合作并行动。联盟每三年召开一次科学大会。本次大会由世界公共卫生联盟主办,中华预防医学会、中国预防医学科学院承办,中国医学科学院、北京大学医学部、中国中医研究院、中华护理学会协办。

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江苏省暨南京市各界人士纪念抗战胜利55周年

第2版(要闻)
专栏:

  江苏省暨南京市各界人士纪念抗战胜利55周年
  据新华社南京9月2日电 (记者徐机玲)江苏省暨南京市各界人士今日举行纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利55周年座谈会。
  1945年9月2日,日本政府代表被迫在投降书上签字,抗日战争和世界反法西斯战争取得了伟大胜利。参加座谈会的抗日老战士、各民主党派代表、专家学者和南京大屠杀幸存者在发言中指出,抗日战争是中国近代史上反对外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争,重温抗战胜利史,对于继承和发扬爱国主义传统,实现中华民族的伟大复兴,具有十分重要的意义。
  与会代表强调,60多年前,侵华日军占领南京后进行的长达6个星期的血腥屠杀,使30万同胞遇难,这是二战中日本军国主义对亚洲太平洋地区最残酷的法西斯暴行。但是,战后在日本国内始终存在着一股美化军国主义,为侵略战争翻案,干扰、破坏中日友好关系的右翼势力。我们铭记历史,就是用铁的事实反击日本右翼势力的谎言,把日本军国主义的法西斯暴行永远钉在历史的耻辱柱上,不让历史的悲剧重演。
  与会者表示,面向21世纪,我们要加快建设社会主义现代化国家,更好地促进世界和平,为推动人类社会的进步和发展做出更大的贡献。

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武警部队捐资助“春蕾” 2000余名女童受救助

第2版(要闻)
专栏:

  武警部队捐资助“春蕾”
  2000余名女童受救助
  据新华社长沙9月1日电 (黄秋生、邹零)伴随着新学年开课的清脆铃声,100名苗族小姑娘今天身着民族盛装,载歌载舞地来到课堂,用饱含真情的山歌,表达她们的喜悦之情和对武警部队创办“春蕾女童班”帮助她们重返校园的由衷感激。这是湖南麻阳苗族自治县板栗树乡中心小学开学第一天出现的动人情景。
  近年来,武警部队把救助失学儿童当作义不容辞的责任,想方设法为“希望工程”、“春蕾计划”等大型社会公益事业做贡献。武警部队已创办春蕾女童班43个,累计救助失学女童2000多名。

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李鹏分别会见三国议长 就双边关系、议会合作等广泛交换意见

第2版(要闻)
专栏:

 李鹏分别会见三国议长
  就双边关系、议会合作等广泛交换意见
  本报纽约9月1日电 记者孙东民、符福渊、周德武报道:中国全国人大常委会委员长李鹏今天上午在联合国总部大楼分别会见了新西兰、意大利和巴西3国议长,并同他们分别就千年议长大会、双边关系、议会合作以及其他共同关心的问题广泛交换了意见。
  在会见新西兰众议院议长乔纳森·亨特时,李鹏说,很高兴在千年议长大会之际结识亨特议长。他对亨特一向重视发展中新关系并为此做了大量工作表示赞赏,并表示期待着亨特议长在近期内访华。
  李鹏说,中新两国关系发展良好,双方高层领导人的互访和往来日益频繁。两国关系发展的一个突出表现是两国议会间的友好合作关系在不断加强。中国全国人大重视发展与新西兰议会的友好合作关系,愿与新西兰议会开展多层次和多渠道的交往。李鹏希望有更多的新西兰议员到中国访问,以加深了解、增进信任和友谊。
  亨特说,他1998年访问过中国,对中国印象深刻。他介绍说,新西兰议会两周前成立了新中议会友好小组,有很多议员参加,它将有助于推动两国议会的交往。李鹏对此表示祝贺。
  在会见意大利众议院议长卢恰诺·维奥兰特时,李鹏说,中意两国都是文明古国,建交30年来两国关系在各个领域发展顺利,在联合国和其他国际组织中保持了良好合作。两国议会也一直保持着良好的关系,为增进双方的相互理解和友谊发挥了不可替代的重要作用。李鹏对维奥兰特即将访华表示欢迎。
  李鹏与维奥兰特就两国的立法工作交换了意见。双方同意,今后将加强议会专门委员会和专门小组之间的对口交流工作。
  维奥兰特说,他认真听取了李鹏委员长在千年议长大会上的发言,对李鹏所阐述的观点表示高度赞赏。他说,意中两国在有关安理会改革问题上的意见也是一致的。维奥兰特感谢李鹏委员长邀请他访华,相信访问将取得成功。
  在会见巴西众议院议长米谢尔·特梅尔时,李鹏说,中国和巴西处在东西两个半球,相距遥远,但双方在维护世界和平和建立公正合理的国际政治、经济新秩序的崇高事业中有着广泛的共识和诸多相同的利益和需要。努力发展两国的战略伙伴关系在目前新形势下更加重要。他说,去年10月,中巴两国合作研制的一号地球资源卫星发射成功,这是两国高科技合作和战略伙伴关系的又一重要成果。他强调,中巴两国除了政府的合作外,也应加强议会间的合作。特梅尔表示同意李鹏的观点,希望在发展双边关系的同时,加强两国议会间的关系。他说,通过议会交往,应当进一步推动经贸领域的合作。李鹏委员长的陪同人员何椿霖、吕聪敏、王光亚、吴文昌等参加了上述会见。

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李鹏会见纽约华侨华人、留学生和我驻美机构代表

第2版(要闻)
专栏:

  李鹏会见纽约华侨华人、留学生和我驻美机构代表
  本报纽约9月1日电 记者孙东民、符福渊、周德武报道:中国全国人大常委会委员长李鹏今天在他下榻的华尔道夫饭店亲切会见纽约地区的华侨华人和中国留学生代表,以及中国常驻联合国代表团、中国驻纽约总领事馆和其他驻美机构代表550余人。
  在和大家分批合影留念后,李鹏委员长发表了重要讲话。他说:“今天有这么多的华侨华人和留学生代表、驻美机构代表和我们欢聚一堂,合影留念,令我非常感动,借此机会,我代表全国人大、中国政府对大家表示亲切的慰问和崇高的敬意。我带来了祖国亲人对你们的问候。”
  李鹏说:“这次千年议长大会是各国议会联盟成立111年以来,也是新千年到来之际举办的一次规模最大的盛会。会上,各国议长发表了自己的观点和意见,但和平与发展、合作与对话始终是大会的主题。我的发言阐明了我们在加强国际合作方面的基本观点。其中最重要的有三条:第一,世界各国不分大小、贫富、强弱都应一律平等;其次,每一个国家的人民都有权选择适合本国国情的发展道路;第三,每个国家的主权是神圣不可侵犯的,不允许任何国家以任何方式和借口干涉别国内政。有相当多国家的议长发表了与我们相同或相近的观点。”
  李鹏说,现在世界上的两大趋势,即政治上的多极化和经济上的全球化是被人们公认的,多极化就是排除了一个国家来主宰、来发号施令,多极有利于世界和平。经济全球化是这次会议讨论比较多的一个话题。现在科技的发展确实使地球变小了,但是,不同国家发展水平不同,并不处在完全平等的竞争地位,即使在“地球村”里,也有各种各样的人群,要承认世界的多样性。
  李鹏说,现任联大主席、纳米比亚外长说,在全球化的条件下,我们这些发展中国家究竟能够得到什么好处,这个问题是非常尖锐的。当然我们应该适应经济全球化这样一个潮流。譬如,我们要加入世界贸易组织,中国需要世界贸易组织,世界贸易组织也需要中国,中国加入以后,有利有弊,利大于弊,可以促进经济发展和科技的进步,一些暂时困难是可以克服的。
  他指出,各国议会在各国的社会政治生活中起着重要的作用。在这次会议上,我们特别提倡要加强议会之间的交流,这有助于增进彼此了解,这是各国之间交流的重要组成部分,我们欢迎更多的议长、议员到中国参观。中国正在发生日新月异的变化,凡是去中国看过的人,不论是对中国友好的,还是存有疑虑的人,他们的看法都会在不同程度上发生变化。
  李鹏说:“在会议期间,我和30多个国家的议长举行了会晤,就加强议会间的交往问题达成广泛共识。你们各位生活在美国,生活在纽约,都希望中美关系继续发展。我负责地告诉大家,中国重视中美关系,这是我们一再向美国领导人传达的信息。美国是世界最发达的国家,科技领先;而中国是有12亿人口的发展中国家,有着巨大的市场和发展潜力,我们的经济蒸蒸日上。搞好中美关系不仅对中美双方有利,而且对世界和平与发展有利。中美之间应加强对话,减少对抗,增进彼此的了解,在平等互利的基础上加强合作。”
  李鹏指出,现在又有人散布“中国威胁论”,这一论调完全是别有用心地捏造出来的。中国人民需要和平,需要一个和平的环境来建设自己的祖国。
  李鹏委员长说:“这次我率团参加大会做了一些工作,可以说,到今天会议已经画了一个圆满的句号。我要说,我们与会的成功与你们的支持和鼓励是分不开的。当然,也有那么一些人是敌视中国的,他们企图制造事端,阻挠我们顺利地参加这个会议,但是他们没有得逞。这让我们看到,在美国,在纽约,爱国的力量、对华友好的力量是占上风的。祖国的命运与大家息息相关,祖国是你们强大的后盾,你们在这里学习和工作是受到尊重的。”
  李鹏委员长说,在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,中国正在沿着有中国特色的社会主义道路稳步前进,我们成功地战胜了亚洲金融危机和自然灾害带来的困难,经济形势越来越好。
  李鹏委员长强调指出,中国要依法治国,建设一个社会主义法治国家,这是我们的治国方略。全国人大及其常委会已经制定了一系列的法律,这有助于发展社会主义市场经济,有助于社会秩序的稳定。毋庸讳言,在党政干部中间也出现了一些腐败现象,但江泽民主席、党中央和全国人民一样,对此是深恶痛绝的。如果没有坚决的态度来铲除这些腐败现象就会亡党亡国。解决这一问题很重要的一条是健全法制,依法治国,以法律的手段来制止腐败行为。
  李鹏委员长最后说:“我们的国家蒸蒸日上,我们的前途充满希望。在这里工作的同志们的事业、学业也是有前途、有希望的。在美国学习、工作、生活的华侨华人们也是有前途有希望的。请允许我对你们所表达的一片赤子之情再次表示钦佩和感谢。”
  李鹏委员长的讲话激起了全场一次又一次的热烈掌声。中国常驻联合国代表王英凡主持了这次会见。出席会见活动的有李鹏委员长的夫人朱琳、全国人大常委会秘书长何椿霖以及其他陪同人员、中国驻美大使李肇星、中国常驻联合国副代表沈国放、联合国副秘书长金永健、中国驻纽约总领事张宏喜等。

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第2版(要闻)
专栏:

  9月1日,中国全国人大常委会委员长李鹏在他下榻的华尔道夫饭店亲切会见纽约地区的华侨华人和中国留学生代表以及中国常驻联合国代表团、中国驻纽约总领事馆和其他驻美机构代表550余人。新华社记者
齐铁砚摄

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IMF发表年度评估报告 赞扬中国政府经济管理有方

第2版(要闻)
专栏:

  IMF发表年度评估报告
  赞扬中国政府经济管理有方
  据新华社华盛顿9月1日电 (记者王建生)国际货币基金组织(IMF)在1日发表的对中国经济的年度评估报告中,称赞中国政府进行了“技艺高超的宏观经济管理”并积极推进了结构性改革,认为这使中国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击。
  国际货币基金组织认为,由于中国政府采取了积极的财政刺激政策和放松银根的货币政策,1999年下半年出现的经济回升势头一直持续到现在,预计今年中国经济增长率将大大高于去年的7.1%。
  报告认为,过去几年中,中国政府在解决金融部门和国有企业问题方面取得了重大进展。报告预计,这些部门的改革步伐还会加快,以便使中国的企业和银行做好准备,以应付中国加入世界贸易组织后所面临的国际竞争环境。
  国际货币基金组织对中国政府在加强社会安全网、鼓励私人部门发展、发展农村工业、推进住房改革和改善管理等方面的努力表示欢迎。它认为,将社会服务的责任从国有企业转到政府手中既有利于扩大社会安全网的覆盖面,同时也有助于推进国企改革。
  报告认为,中国政府作出的开发西部以解决地区发展不平衡的决策是“及时的”,对内陆省份基础设施、培训和教育的投资将有助于缩小这种不平衡。
  国际货币基金组织说,目前外部环境对中国经济变得更加有利。

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普京积极评价美推迟部署NMD 法国对克林顿决定表示关注

第2版(要闻)
专栏:

  普京积极评价美推迟部署NMD
  法国对克林顿决定表示关注
  据新华社莫斯科9月1日电 俄罗斯总统普京1日深夜发表声明指出,美国总统克林顿决定推迟部署国家导弹防御系统(NMD)是深思熟虑和负责任的举动,这将有助于加强世界战略稳定和提高美国在国际社会中的威望。
  据俄总统新闻局透露,普京同时强调,克林顿的决定并不意味着华盛顿和莫斯科目前在反弹道导弹条约问题上的立场已完全一致。但俄罗斯准备与美国和其他有关国家一道继续致力于进一步削减核武器,完善核不扩散机制和加强战略稳定,以确保国际安全。他说,他已向俄外交部和安全会议下达了相应的指示。
  据新华社巴黎9月1日电 (记者王敬诚)法国总统府发言人1日晚发表谈话说,法国始终对美国部署国家导弹防御系统持保留态度,对克林顿总统作出的关于美国目前不部署国家导弹防御系统的决定表示极大关注。
  这位发言人说,法国一向认为,部署这个系统将再次危及战略平衡,再次引起新的军备竞赛。

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李鹏接受美国《侨报》记者采访时说 中美友好是大局

第2版(要闻)
专栏:

  李鹏接受美国《侨报》记者采访时说
  中美友好是大局
  本报纽约9月1日电 记者孙东民、符福渊、周德武报道:在纽约出席千年议长大会的中国全国人大常委会委员长李鹏今天下午在他下榻的饭店接受了美国《侨报》记者的采访,就千年议长大会、中美关系、台湾问题和法制建设等问题回答了记者的提问。
  李鹏说,世界多极化和经济全球化是当今世界的两大趋势,多极化有利于世界和平,经济全球化给发展中国家既带来机遇,也带来挑战。在这次千年议长大会上,这一问题受到很多国家议长的关注。他们在这一讲坛上充分表达了自己的观点,从这个意义上说,这是大会的成果之一。千年议长大会的成功,为即将举行的千年首脑会议做了有益的准备。
  李鹏说,大会通过了一个宣言,这是会议的一个共同文件。在宣言的酝酿及修改过程中,中方强调了三点:一是世界各国不分大小、强弱、贫富一律平等;二是各国人民有权根据自己的国情选择发展道路;三是国家的主权不容侵犯,不能以任何借口干涉别国内政。中国的观点得到了很多发展中国家的赞同,千年议长大会主席赫普图拉在大会开幕致词时也表述了同样的观点。大会宣言的文稿中也以不同的方式体现了上述观点。
  在谈到中美关系问题时,李鹏说,中美两国国情不同,历史文化传统各异,美国国会议员在一些问题上与中国有不同看法是不足为奇的。中美友好是大局,中方重视中美关系,主张在相互尊重的基础上加强对话,增进了解,扩大共识,缩小分歧,但我们坚决反对以各种借口干涉中国内部事务。
  李鹏说,近年来中美两国议员之间的交往日益增多,并已初步建立起交流机制,中国全国人大和美国国会之间的交流对中美关系的改善与发展具有重要作用。中国全国人大欢迎更多的美国议员访问中国,“百闻不如一见”,互访有助于增进了解。
  谈到台湾问题时,李鹏说,台湾是中国不可分割的一部分,这是国际社会所公认的。台湾问题与港澳问题不一样。解决台湾问题的前提是台湾当局必须承认一个中国的原则。如果台湾当局能郑重、明确地表示承认一个中国的原则,两岸之间就可以不拘形式地讨论任何问题。
  他强调,解决台湾问题,早日实现中国的完全统一,是全体中国人民的崇高愿望和神圣职责。台湾问题的解决,不仅在大陆有迫切感,台湾民众也有迫切感,因为祖国的统一将有利于两岸人民安居乐业,有利于两岸的共同发展,有利于祖国的强大和繁荣。
  在谈到三峡工程时,李鹏说,三峡工程规模大,作用大,自1994年开工以来,在工程管理上,实行了现代企业管理制度,有监理和审计等种种严格的监督机制,工程进展顺利,质量是好的。库区移民工作比较复杂,中央政府已严加管理。我们相信二期工程将可如期完成。
  李鹏还说,在反腐败问题上,全国人大正逐渐完善有关的法制建设,在加强立法的同时加强对执法的监督。绝大多数党政干部是廉洁的、勤奋工作的。但在一些地方和部门确有腐败现象,我们惩治腐败的态度是坚决的,工作是有成效的。中国正处于由计划经济向社会主义市场经济过渡的阶段,法制尚不十分完善,今后全国人大常委会将继续通过行使立法权和监督权,在反腐败和加强廉政建设方面发挥自己的作用。
  李鹏还就其他一些问题回答了记者的提问。

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地方机构改革中值得注意和防止的问题: 行政机构还未消肿 事业单位已经膨胀

第3版(读者来信)
专栏:观察台

  地方机构改革中值得注意和防止的问题:
  行政机构还未消肿 事业单位已经膨胀
  目前,省级以下各级地方机构改革即将在全国各地全面展开,但有一个现象应引起各级党委、政府和机构编制部门的重视,这就是自1998年国务院机构改革方案公布以来,一些地方和部门从自身利益出发,在地方机构改革还未开始之前,通过各种方式使一些事业单位逐渐膨胀起来。有人称之为:行政机构继续“冻”下去,事业单位赶紧“动”起来。具体表现在:
  职能膨胀。有些地方和部门通过各种形式将本属于行政机关的政府职能转移到各类事业单位,将一些涉及创收、收费的行政职权交由事业单位来行使,特别是通过一些自收自支的事业单位来行使行政执法权,有的甚至明文将行政职能写入事业单位的“三定”规定中。有些地方和部门将一些本应与政府分离的各类社会中介组织的社会职能,千方百计地通过各种方式和途径仍保留在各类事业单位当中,有的甚至将已经脱钩的社会中介组织的某些职能重新收回到事业单位。有些地方和部门将一些企业单位的经营事务揽来由事业单位承担,或将企业单位冠以事业单位的名称,按照事业单位甚至行政机关模式管理。
  机构膨胀。事业单位职能的膨胀,必然带来事业单位机构的膨胀,造成一些地方和部门机构个数的增加和规格的升级。一些地方和部门将一些面临走向社会的各类中介组织性质的事业单位,通过更名、挂牌和增加职能等形式保存下来,以便躲避脱钩改制。一些在新一轮机构改革中人员分流任务相对比较重的地方和部门,已事先设立了一些事业单位,以便在机构改革中接收分流人员。还有一些地方和部门借事业单位改革之名,随意提高这些单位的规格、增加内设机构和管理层次。
  人员编制膨胀。职能和机构的膨胀,加上即将面临机构改革的大环境等因素的影响,必然带来人员编制的膨胀。一是人员已经流向在新一轮机构改革中将要吃“皇粮”的事业单位。如一些行使了行政职能的事业单位,特别是一些暂定为自收自支的各类执法机构已经人满为患。二是人员已经流向在新一轮机构改革中将被保留、充实或将实行垂直管理的部门所属的事业单位。三是人员已经流向教育、卫生和社会保障等“旱涝保收”的事业单位。
  笔者认为,如果上述现象不立即加以制止,新一轮地方机构改革必将重蹈“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的覆辙,事业单位也将不堪重负。当务之急是要严肃机构编制纪律,各级党委、政府和机构编制部门应严格按照各项政策规定,进行一次全面的、自上而下的检查,制止和纠正各种违纪、违规现象,为新一轮机构改革和人员分流打下良好的基础。
  江西新余市编制委员会 谌赤军

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莫给舆论监督设关卡

第3版(读者来信)
专栏:读者论坛

  莫给舆论监督设关卡
  辽宁瓦房店市 侯文学
  有位朋友是一家报社的记者。一天,我因事来到他的办公室,正赶上他给一个县的宣传部长打电话,想前去调查核实群众反映一家工厂生产假矿泉水的事儿。在电话里,只听对方说:“我们县里有规定,不允许向媒体反映本地的问题,谁反映了要受到处理的,您得理解我的难处。我看,这件事就算了吧。”
  时下,舆论监督难,已是公认的事实。一些地方以红头文件规定,新闻单位调查采访当地的问题,必须经过某某领导同志批准,弄得宣传部门谨小慎微,不敢越雷池一步,甚至害怕接待记者。新闻记者到下面调查核实问题,遇到的关卡就更多:有的地方领导亲自出马,寸步不离地“陪同”记者,使得被调查的群众不敢讲真话,这种“陪同”实则是一种“挡驾”;有的暗地里指使公安干警盯梢,放纵不明真相的群众围攻、谩骂、殴打记者,砸坏采访器材;有的人因写了批评报道或如实反映了当地存在的问题,无端受到批评、处分、开除公职,乃至遭受牢狱之灾……层层设卡,不仅使新闻工作者履行监督职能的积极性受到挫伤,也使许多问题被“捂”了下来,导致正气得不到发扬,歪风得不到遏制,进而影响到党风和社会风气的好转,不利于社会的稳定和市场经济的健康发展。
  舆论监督何以会遭遇这么多关卡?原因之一是地方保护主义作祟。在少数领导干部眼里,似乎揭露了生产假冒伪劣产品的非法经营活动,就会影响当地的经济发展;公开了少数权力部门搞“三乱”的问题,就堵了他们搞“创收”、“以费养人”的后路;曝光了少数基层干部违反政策、欺压百姓的行为,便担心上级领导不满意,从而影响他们的“政绩”。这种养痈遗患的行为和报喜不报忧的心理,貌似维护当地的利益,实则是少数领导干部害怕影响自己的仕途升迁。
  党的十五大报告明确指出,要“把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用”。这说明,党中央对于舆论监督十分重视。但愿各级领导干部能够树立大局观念,认识舆论监督的重要性。立法机关也应尽快从制度上、法律上为舆论监督提供保障。若能如此,新闻媒体在实施舆论监督中遇到的关卡定会少一些。

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传媒多次曝光 排放污水依旧 临沭排污石梁河水库何时休

第3版(读者来信)
专栏:呼吁

  传媒多次曝光 排放污水依旧
  临沭排污石梁河水库何时休
  江苏最大的人工水库———东海县石梁河水库,属国家大型水库之一,位于江苏省东海、赣榆和山东省临沭三县交界处,沭河干流中游,是调节沭河洪水、保证连云港市区和东海、赣榆两县防洪安全及几百万人民生活和工农业用水的主要水源。水库建于1960年,面积10万多亩,蓄水量约6亿立方米。库内盛产鲤鱼、鲫鱼、甲鱼及名贵的太湖银鱼等上百个淡水鱼种。20年前的石梁河水库曾是一幅碧波荡漾、鱼虾欢跃、舟帆点点的醉人画面,也是白天鹅、丹顶鹤、野鸭、大雁、沙鸥等多种珍禽云集的乐园。可80年代后,由于山东临沭县造纸、化工、化肥等工厂不断排放的污水经沭河流入石梁河水库,致使昔日清澈见底的库水变得浑浊不堪,水质严重恶化,不仅给水库鱼类带来杀身之祸,而且因水质碱性增强而使农田土壤板结,通透性能差,抗逆能力下降,造成农作物减收。同时还使清澈甘甜的地下水变成了涩咸苦水,人畜不能饮用。为遏制山东临沭一些工厂的污水继续向石梁河水库排放,笔者曾骑车沿沭河西上近百里调查污水源头并吁请舆论帮助。1989年7月22日和9月5日,人民日报、中国环境报分别以《工业污水污染石梁河水库》、《石梁河水库水质日差》为题,刊登了山东临沭县工业污水污染石梁河水库的读者来信。可万没想到,临沭县方面置国家环保法律法规和舆论监督于不顾,继续向石梁河水库排放污水。1998年,中央电视台“焦点访谈”栏目再一次对山东污水污染石梁河水库进行曝光,但污水照排不误。1999年9月12日,一股从山东方面汹涌而来的酱黑色带着黄泡沫的污水进入石梁河水库以后,不到一天时间,渔民们苦心经营的眼看就可换回大把钞票的801个网箱喂养的成鱼全部死于非命,直接经济损失300多万元。鱼被毒死的事件发生后,当地政府曾与山东有关方面交涉。不料今年6月28日,沿水库岸边的石梁河、王埠、刘金、各沟、贾庄等村和南辰乡部分村的1350只网箱(其中南辰乡450只网箱)里的38万尾20多万公斤鲢鱼,又被山东临沭县排放的带有刺鼻臭味的污水全部毒死,直接经济损失近千万元。
  石梁河镇一些依靠渔业为生的百姓,因库水污染鱼遭厄运,多由捕捞鱼转为置办网箱养鱼,想以此养家糊口,脱贫致富,没想到今年又一次遭受巨额损失,债台高筑。石梁河村的谢宏宝,去年9月12日42箱成鱼“全军覆没”以后,本想今年捞回损失,可今年的42箱鱼又于6月28日被污水葬送,9个月的时间损失十几万元,这对一个还不富裕的农民来说犹如灭顶之灾。为此,呼吁山东省有关部门依照国家法律,对那些污染环境的企业予以惩处与整治,尽快停止往石梁河水库排污,同时,也应对遭受巨大经济损失的渔民有一个交待。
  江苏东海县石梁河镇
  杨明南

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挖沙抛石 水道何堪

第3版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

  挖沙抛石 水道何堪
  去年10月以来,挖石船主们争相在湖北沙市航道处辖区芦家河水道采石挖沙,在2公里的水域内就有6艘挖石船在作业。这不仅使水道河床遭到破坏,而且所有挖石船将弃石直接抛入江中,形成一堆堆乱石,危及航道安全。
  芦家河水道系长江中游一段洪水期变迁航道。该水道分为沙、石两泓,每年中洪水期,航道改走右岸石泓,中洪水过后,航道摆向左岸沙泓,若沙、石两泓不能交替作为航道使用,芦家河航道的维护将十分艰难。
  前不久,国务院办公厅批转了水利部关于加强长江中下游河道采沙管理的意见,要求自6月1日至9月30日,长江中下游各省(市)采取有效措施,对长江河道的采沙作业全面治理整顿,彻底取缔非法采沙作业,保障长江河道的防洪安全和航道交通安全。但一些挖石船置上级有关通知精神于不顾,仍在长江中乱采滥挖。
  上图:链斗式挖石船在芦家河水道采挖卵石的情景。
  右图:挖石船将不用的废石抛入江中,在水下形成一座座乱石堆,成为航道的一大隐患。
  湖北荆州市 徐正银(附图片)

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一对子女升大学 全家乐 无钱设宴谢老师 父母愁

第3版(读者来信)
专栏:各地报刊读者来信摘编

  一对子女升大学 全家乐
无钱设宴谢老师 父母愁
  最近几年,在我的同学、朋友、亲戚中,有相当一部分人考上大学、中专,家长们都要宴请亲友、老师,庆贺一番。有设家宴、大排档宴的,也有摆豪华酒宴的,少则二三桌,多则五六桌,甚至十几桌,最少也得花几百元,多则几千元。有人乐此不疲,也有人苦不堪言。
  我有一位在贵港农村的亲戚,今年他的一对子女都被某院校录取。这位亲戚既高兴又深感不安。高兴的是,这对子女被录取圆了他俩的大学梦。不安的是,孩子的老师对他说:“你这对子女,是学校老师的掌上明珠,总复习阶段都给他俩开‘小灶’。没有这样的好老师,哪有他俩的今天!”言外之意,是要我的这位亲戚酬谢老师,请一桌酒是最起码的。可是,我的这位亲戚家里还不富裕,要凑足两个孩子9月份开学的费用已属不易,哪有钱宴请老师和关心支持过他们的亲友?我的这位亲戚想办升学酒,却心有余而力不足啊!
  子女升大学是家庭的一件大喜事,值得庆贺,也应该感谢孩子的老师和曾关心过孩子成长的亲友。但不一定要宴请,可否采用别的更有意义的方式?
  目前,许多考生陆续收到录取通知书,即将踏上新的求学路程。愿这些考生和他们的家长,面对一些地方“升学宴”的盛行,能选择适合自己并有利于社会风气进一步好转的庆贺、酬谢方式。
  (原载《广西日报》)

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电力设施遭破坏 网点收购是诱因

第3版(读者来信)
专栏:监督哨

  电力设施遭破坏 网点收购是诱因
  据统计,福建省电力工业局的电力设施,从1996年4月《电力法》实施到2000年2月止,共发生盗窃、破坏案件364起,直接损失达807万元。
  在建输电线路被盗严重。1999年12月15日和2000年1月8日,厦门龙海角美地区在建的500千伏输电线路先后两次被盗剪,经济损失达300多万元。今年2月8日,厦门同安区新民镇西山村220千伏输电线路被盗剪,经济损失48万元。
  部分农村、街区变压器被盗窃较为突出。1998年12月,福州电业局进行农网改造,刚给城郊的郭宅村新装了两台3.5千伏配电变压器,准备1999年元旦投入使用,不久就被不法分子公然开着货车和吊车,冒充电业职工偷走了。
  此外,开山炸石、汽车撞杆、违章建筑等也造成电力设施损坏和大面积停电。1999年,厦门海沧一带的采石场经营者掠夺式开采,爆破的石子横飞近千米,输电线路被炸得伤痕累累,严重危及输电线路的安全运行。
  近几年来,随着改革开放日益深入,电力事业迅速发展。由于输电线路和变电站点多线长,地处偏僻,客观上给不法分子以可乘之机。一些废品收购经营者以每千克10元左右的价格收购铝质材料,成了电力设施被盗的直接诱因。加上电力线路大多跨地、县,供电企业保卫组织没有案件调查的权力,地方公安机关警力有限,给案件取证、调查等方面带来极大困难。从三明、泉州、厦门等地侦破的盗窃集团看,不法分子作案手段狡猾,采用单线联系,合伙作案,盗、运、销一条龙,用汽车运赃,用手机、呼机联系等,使案件侦破难上加难。福建日报 吴 涛

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不是“派送”是骗局 提醒读者莫上当

第3版(读者来信)
专栏:监督哨

  不是“派送”是骗局 提醒读者莫上当
  目前,社会上有不少信息部门或者厂家、公司以“幸运获奖”、“大派送”为诱饵公开行骗,受害者大多为初、高中学生。也不知这些部门或厂家从哪里弄来的受骗人的姓名、地址和邮政编码,反正是人在校中坐,“幸运”从天降。他们寄来的邮件中除了一份赠刊外,还附有一张“幸运大派送”刮奖卡,等你真的刮掉时就会发现你已中了×等奖。接下来就是丰厚诱人的奖品,最后是需要你汇款××元做邮寄费。
  今年5月的一天,笔者也收到了这样一份赠刊和赠卡。为辨明真伪,我寄出65元邮寄包装费,结果收到的只是一本所谓“全套资料汇编”的小册子,其价值不足5元。之后再联系就全无音讯了。搞这场骗局的单位是“湖南省邵东廉桥华信电器总厂”,负责人为“王旭辉”。
  且不说这样公开行骗给青少年的心灵留下多大创伤,单就其赠刊和资料的内容,就让人触目惊心:《电话操作秘笈》教你怎样盗打电话;《人体由光体和肉体结合》充满迷信色彩,是彻头彻尾的反科学;《麻将必胜绝招》教你如何赌博;《挣钱技巧》则是教你怎样行骗,等等。这些污七八糟的东西在社会上流传,将会给人们的思想造成极大混乱。呼吁公安部门予以彻底清查,追究行骗者的法律责任。
  辽宁北宁市常兴店镇 于汝林

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离休证件不算数 部队干部住店难

第3版(读者来信)
专栏:监督哨

  离休证件不算数 部队干部住店难
  我是一个年逾七旬的部队离休干部。今年7月中旬陪老伴去北京治病。为照顾病人方便,我打算在医院附近找个招待所住下。没想到遇上了一个难题。
  部队离休干部没有居民身份证,也没有军官证,只有离休干部荣誉证。据此招待所不敢收住,请示旅店业管理部门,回答说,离休干部荣誉证是“无效证件”。我再三说明情况,毫无用处;求助于派出所,民警同志非常同情,但也无能为力。
  据了解,有关旅店业的文件有效证件一款中确实没有“离休干部荣誉证”一项。希望部队有关部门给我们这些离退休干部发一个有法律效力的身份证明,或者请地方有关部门在旅店业收住条件的有效证件中增加“离休证”一项,以解决我们的实际困难。
  石家庄市友谊南大街96号 史 群

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基层卫生院以药抵账当止

第3版(读者来信)
专栏:

  基层卫生院以药抵账当止
  近日,笔者随平顶山市药品监督管理局执法人员在各县、市乡镇卫生院检查药品质量时发现,不少乡镇卫生院都存在职工用药时打个欠条,随后自行购药后交给药房,以抵本人所欠药款的现象。
  郏县薛店镇卫生院院长说,虽然县卫生局3年前就已明确规定,禁止医院职工换药抵账,但鉴于本院职工收入较低,院里规定允许职工用药后,自行购药以抵药款。原则上是用某药抵某药,也可用院里划定的8种药品抵其他药的药款。
  为进一步了解内情,笔者采访了该院药房一位职工。据她讲,全院70多名职工中大部分人都在药房借过药,借药后大都是自己在外买批发价药,拿到药房以零售价抵账抽条。借药人不须经任何人批准,只要在处方上签上名字就行,用药也不受限制。借条不须入账,抵药后就抽走,没有记录。以药抵账时,抵账药的进货渠道、差价都无人过问,也没有任何记录。当被问及药品质量怎样控制时,这位药房职工说,院里没有检验设备,他们也不具备鉴别真伪的知识,不过医院也从未要求对抵账药品的真伪优劣加以判断、鉴别。她说,去年至今,内部职工已用药抵账万元以上。
  鲁山、宝丰、汝州、舞钢等县市基层卫生院的知情人都说有这种现象。
  《药品管理法》规定:医疗单位购进药品,必须执行质量验收制度。《药品流通监督管理办法》同时规定:乡镇卫生院所需药品必须从具有《药品经营企业许可证》的药品经营企业采购,严禁从其他渠道采购药品。乡镇基层医院为照顾本院职工而不惜拿患者利益作交换,允许职工自行购药还账且不问质量的做法,显然是违法的。
  河南平顶山市药品监督管理局
  王二伟

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请医生把字写清楚

第3版(读者来信)
专栏:各地报刊读者来信摘编

  请医生把字写清楚
  在中国,谁的字写得最难认?恐怕人们会毫不犹豫地回答:医生!
  现在相当多的医生,写病历、开处方,字迹潦草得出奇:有的似“天书”,有的则像“五线谱”。病人仔细辨认有时也只能似懂非懂。
  字,写出来是给人看的。字如其人,有时字迹的优劣也是一种“门面”。医生肩负着救死扶伤的重任,病人花钱到医院来看病,与医生是一种有偿服务的关系。病人有权知道医生是怎么诊断、怎么治疗、怎么开处方的。把这一切都写得清清楚楚,让病人一看便明明白白,一方面可以把自己精湛的医术展现在病人面前,使病人从医生一丝不苟的服务之中体味到社会的温暖,从而增强战胜疾病的信心和勇气;另一方面,医生把字写好了也是对病人最起码的尊重。
  现在有些病人反映,医生一会儿检查这个,一会儿又检查那个,弄得病人心里七上八下的,不知道自己得了什么病。问医生,医生说病历上写着呢,可病历上的字根本看不懂。这样的医德、医风很难让病人满意。
  (原载《工人日报》)

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借助山水做文章

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:新闻追踪

  借助山水做文章
  走在北京市区通往延庆的八达岭高速公路上,可以看到富有感染力的广告词:“延庆,避暑的胜地,首都的夏都”。
  因为拥有著名的八达岭长城,延庆旅游业的历史并不短暂,但真正的发展却在近几年。1998年,延庆旅游总收入第一次跃居京郊10个区县的第一名。在长城脚下的岔道村,年逾花甲的村委会主任告诉我们,这两年我们才真正意识到这里得天独厚的区位优势,是旅游业的发展使我们这个曾经缺水多灾、远近闻名的贫困村走上了富裕路。岔道村有村民270户,除少数人继续从事种植业外,90%的人员从事旅游服务业。1998年全村经济总收入达6821.6万元,其中第三产业收入5723万元,人均纯收入突破万元,村集体的资产由1985年的几十万元迅速增加到5000多万元。村里扩建了村小学,为村民安装了有线电视,建起了同城里一样的住宅小区,还为60岁以上的老人每月发放80元的养老金。
  同传统旅游相比,现代的旅游不再是单一的视觉上的观光,而是集游、玩、食、宿、购物、文化情趣于一身的立体旅游。延庆人敏锐地把握住这一变化,不断加强城市基础设施建设,提高服务档次。最近5年,延庆城市建设的规模和速度超过了新中国成立后前45年的总和,一系列现代化旅游服务设施像雨后春笋般出现在延庆县城。游客在延庆的人均消费由25元上升到73元。
  今年,延庆成为北京市唯一进入全国首批国家级生态示范区的县(区)。“到延庆来旅游吧,我们这里除了有众多迷人的风景,还免费让您吸氧”。延庆人自豪地说。
  在建设中,他们解放思想,不拘泥于常规,确定了“借鸡生蛋扩大规模”的方针,解决了人少山多经济总量不足,景区、城建前期投入资金不足的难题。1997年,八达岭长城景区以40年为期,出让75%的股份,加盟北京控股有限公司,在香港成功上市,筹措大笔资金,建成了以延庆县城的地热资源为依托,具有浓郁欧式风格的八达岭温泉度假村。此后,龙庆峡景区以同样方式开发了妫河漂流和神仙院景区。延庆的旅游由原始的生产经营型进入了现代化的资本经营阶段。
  延庆旅游业的规模越来越大,名声越来越响。因管理日益规范,龙庆峡、康西草原、松山等景区先后进入了首都文明景区行列。1999年10月,八达岭长城又被评为全国文明景区示范点。但县里的旅游促销活动依然紧锣密鼓。1998年5月,由县领导带队的促销队伍走出延庆,前往附近五省十城市。今年春季,由县委书记带队的旅游促销队伍再次出发,行程4000公里,前往太原、郑州、济南等10个城市宣传延庆,并与这些城市的200多家旅行社达成合作意向。

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一“进”一“出”富延庆

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  一“进”一“出”富延庆
本报记者 王 欣 孟 扬
  编者按:北京郊区延庆县,过去一直被人们视为寒冷贫困的“塞外”。今天,延庆已经形成以八达岭长城为轴心的全国闻名的旅游胜地,以反季节绿色蔬菜为主的农副产品出口创汇基地。延庆的发展,靠的是从实际出发,更新观念,实事求是地制定自己的发展战略,辩证认识自身的优势与劣势,因地制宜,因势利导,化短为长,把劣势变成了优势。延庆的实践证明,只要解放思想,实事求是,用辩证的观点处理问题,就可以扬长避短,走出符合当地实际的经济、社会发展之路。
  8月酷暑,我们驱车前往京郊延庆县采访。延庆这几年变化大,发展快,他们因地制宜,化短为长,发展生态旅游,建设出口蔬菜基地。这一“进”一“出”,为延庆带来了可观的经济效益和社会效益。
  延庆县拥有11个自然保护区,包括八达岭长城在内的30多个旅游景点,个个景点游人如织,全县大大小小的宾馆饭店常年客满。去年到延庆旅游的人数达673万人次,全县人均接待25人。旅游收入以每年10%—20%的速度增长,今年7月底止,旅游收入已达3.5亿多元。纵贯延庆4个城镇的“蔬菜长廊”第二茬优质蔬菜长势喜人。去年,8000万公斤蔬菜飘洋过海,出口创汇1800万美元。
  谈到延庆的发展变化,县委书记张志宽感慨良多。2000多平方公里的延庆县,72%为山区,最高海拔650多米,600多平方公里的妫川盆地被1500多平方公里的大山屏蔽。过去,延庆因山地多,海拔高,温度低,节气比北京其他区县要晚半个月左右。多年来的盲目砍伐和开垦,更使延庆的许多山岭变成了荒山,加之工业发展缓慢,一提起延庆,人们联想起的不是贫困,就是寒冷,几乎看不到任何优势。距北京仅74公里的延庆,一直被人视为寒冷贫困的“塞外”。
  怎么办?延庆干部群众经过深刻反思,认为只有重新审视自己,结合延庆的发展现状,改变一成不变的思维方式,辩证看优劣,化短为长,变劣为优。
  气温低,温差大,节气滞后,恰恰可以生产淡季蔬菜,打市场的时间差;山区多,海拔高,拥有得天独厚的气候条件;自然景观多,可以发展旅游业;无工业污染的生态环境更适合发展旅游和生产优质农副产品。更新观念,促使历史和自然带来的劣势变成独具特色的资源优势。
  经过几年的探索与实践,延庆县逐步形成了“发展生态经济”的思路,制定了建设优美的旅游度假基地和优质农副产品基地的发展目标,一“进”一“出”战略由此拉开了延庆思想解放和经济腾飞的序幕。如今,旅游和蔬菜出口这两项收入占全县总收入的80%。近年来,延庆经济增长率始终保持在13%—15%,财政收入从1996年的1亿多元增加到1999年的3.6亿元;可支配财力去年为5.8亿元,今年预计达6.5亿元;1999年人均国内生产总值9000元,今年可达到1万元。
  延庆人将生态建设视为根本。延庆县委书记张志宽说,生态建设是延庆发展的背景,离开了生态建设,延庆就失去了发展的依托。为营造一流的城市环境和城市生态控制体系,他们坚持走环境建设和生态保护同步进行的道路,采取多种方式进行大规模的植树造林,实施山区人口搬迁,进行山林水田路改造,拓展县级自然保护区。全县林木覆盖率达到了55.7%,城市绿化率达53%,人均拥有绿地面积56平方米。几年来,他们相继关停14家污染性企业,拒绝批准30多家有污染的企业;建设现代化垃圾处理厂,日处理垃圾1.5万吨;投资3000万元建设的大型污水处理厂,可使县城污水处理率达到100%。如今,延庆已成为空气纯净、水质洁净、土壤干净的“三净”地区,空气质量达到了一级标准。
  压题照片:妫河漂流。
  小丰营村的绿菜花生产基地。
  前庙村的果农在为葡萄剪枝。 本报记者 孟扬摄(附图片)

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蔬菜水果闯市场

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  蔬菜水果闯市场
  从延庆县城中心广场出发,向西,沿绿荫掩映的大道前行,可以进入20公里长的“蔬菜长廊”;向东,平坦整洁的101国道则把你引入官厅湖畔的万亩葡萄园。调整农业结构,建立以蔬菜水果为龙头的优质农副产品基地的战略布局,为延庆拓展了广阔的发展空间。
  延庆的菜在北京地区很有些名气。在计划经济时代,这里利用年平均气温比北京低3摄氏度至5摄氏度的山地气候,种反季节菜,被誉为“首都的北菜园”。然而,当市场经济大潮奔涌而来时,全国各地的夏季蔬菜蜂拥进入北京,成本高、科技含量低、规模又无法与对手抗衡的延庆蔬菜败下阵来。延庆菜真的不行吗?县领导组织大家调查分析,形成了共识:冷凉气候可以形成“时间差”,良好的生态状况使这里空气清新、土壤肥沃、水质无污染,具有发展优质果菜的优势。从1995年开始,出口蔬菜种植成为全县农业结构调整的重要项目。
  目前,延庆蔬菜种植面积已发展到12.5万亩,占全部耕地面积的1/4。出口蔬菜源源不断地运往东南亚、日本、韩国等国家与地区,最远的出口到荷兰和英国,去年出口创汇1800万美元,今年预计可达2000万美元。
  在被评为全市结构调整先进单位的康庄镇小丰营村采访时,我们清晰地感受到“走出去”给这个小村庄带来的变化。这个村有1900人,3700亩耕地,其中3100亩已种上了40多个品种的出口菜,年出口量达2000多万公斤,今年上半年的蔬菜收入已达1300多万元。围绕着“菜”,村里还形成了种、销、劳务、包装、仓储、饮食等配套服务体系,建起了3.1万平方米的交易市场。蔬菜交易高峰时,来自山西、河北、内蒙古等地的菜农和来自全国各地的菜商云集小丰营。
  当“蔬菜长廊”在康庄、永宁等镇渐成气候时,东部张山营镇以葡萄为龙头的优质水果种植也开始起步并初见成效。今年,全镇的葡萄种植园总面积达到了1万亩。据统计,去年全镇干鲜果品产量1000万公斤,收入1000万元。其中,葡萄产量100万公斤,收入200万元。在最先发展葡萄种植的前庙村,去年葡萄总产量为50万公斤,收入120万元。仅此一项,全村人均收入2500元。1998年,在全国第九届葡萄鉴评会上,前庙村的3个葡萄品种获金奖,成为全国获奖最多的村,这更增添了延庆人利用优越的自然条件发展优质果品的信心。
  “走出去”,开阔了眼界,带来了新风尚。小丰营村的农民在电视上打出广告,欢迎其他乡村及周边省市的菜农到他们的村头市场来卖菜,没有任何附加条件。种出口蔬菜、种优质水果没技术不行,农民学科技的热情空前高涨。以农村致富学校为核心的果菜综合技术培训在这里颇受欢迎。近四年来,1.5万多农民接受了各种形式的培训,其中,2000多人获得了蔬菜绿色证书。
  1998年,延庆县为本县出产的蔬菜、水果统一注册了“八达岭”牌商标。去年,延庆县又获得了蔬菜直接出口权。西菜东果,为延庆的发展增添了活力,对全县的农业经济结构调整起到了示范作用。

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挂牌服务 群众监督 北京全面推行乡镇政务公开

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  挂牌服务 群众监督
  北京全面推行乡镇政务公开
  本报北京9月2日讯 记者颜世贵、吴坤胜报道:北京市在普遍实行村务公开的基础上,不失时机地在全市推行乡镇政务公开。目前全市220多个远近郊乡镇全部建立并实行了政务公开制度。
  北京市首先规范政务公开内容,要求乡镇政府及民政、计划生育、土地管理、农业开发、税务、电管站等职能和执法部门公开本部门的办事程序、收费标准,乡镇经济社会发展的决策、发展规划、财务收支、集体经营管理情况和为群众办实事情况等重大事项,还有与群众利益密切相关的如计划生育指标分配、宅基地审批、统筹款的收缴和使用、优抚救济款发放等。各乡镇普遍在镇政府设政务公开栏,并以公告、文件、会议、广播、亮牌服务等不同形式进行。
  实行政务公开后,乡镇机关人员全部挂牌服务,办事依据、办事程序、办事标准、办事结果以及干部的岗位职责等,都处在群众的监督之下,有效地规范了干部的行为,提高了办事效率。门头沟区军庄镇政务公开后,机关干部全部挂牌服务,作风明显改善,各项工作有了明显变化,摘掉了后进镇的帽子。
  乡镇政务公开后,权力运行的透明度提高了,群众的知情权、监督权得到落实,增加了群众对政府的信任度,干群关系融洽了。延庆县八达岭镇地处旅游特区,在旅游区经商的农民群众以前总认为政府的管理是有意刁难,不断上访反映。镇政务公开后,政府把有关管理规定公诸于众,群众清楚了然,安心经商,不再上访。
  乡镇政务公开有力地促进了京郊农村社会稳定和经济发展。今年以来,京郊农村群众上访案件明显减少,京郊经济保持稳健发展势头。上半年,京郊农业的增加值达25.8亿元,比去年同期增长4%,结束了农业增加值连续10年徘徊的局面。

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德州市大幅度合并乡镇 减幅达40%多

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  德州市大幅度合并乡镇
  减幅达40%多
  本报济南9月2日电 记者宋光茂报道:山东省德州市新近大幅度合并乡镇,全市原有乡镇193个,现合并为114个,减少79个,减幅达40%多。乡镇合并后,增强了乡镇经济实力,减轻了农民负担。
  德州市在具体操作中本着“大并小、强并弱”的原则,坚持“四合并”:一是一般乡镇向县市区驻地镇或中心镇合并,二是经济弱乡镇向强乡镇合并,三是规模小乡镇向大乡镇合并,四是近些年新建乡镇向老乡镇合并。合并后每个乡镇平均人口3.98万人,比合并前增加1.47万人。
  通过强弱合并,原来规模较小、经济实力较弱、改变财政困难无望的25个乡镇摆脱了困境,干部和教师的工资开始正常发放,原来欠发的工资部分补发。有18个乡镇在引水排涝、道路建设、农业开发方面的难题得到解决,使农村基础设施条件进一步改善。在解决乡镇合并后的人员分流这一关键问题上,德州市对合并乡镇与不合并乡镇的干部一视同仁,实行同一个分流政策。对年龄较大的干部按有关规定内退或提前离岗,鼓励一部分干部辞职或停职留薪创办经济实体。

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因道路拓宽改造 郑州500棵梧桐大迁移

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  因道路拓宽改造
  郑州500棵梧桐大迁移
  本报郑州9月2日电 记者李杰报道:从9月1日开始,位于郑州市区西部中原西路上生长了20多年的500棵法国梧桐,将陆续迁往市区东部的金水东路安家。
  记者在中原西路法国梧桐“搬家”现场看到,园林绿化工人正在把法国梧桐从土里挖出来“抹头”,然后吊装到卡车上,运往距此15公里的金水东路。每棵树从土里挖出到运到金水东路栽种,时间不超过1个小时。
  郑州市以满城法国梧桐而被人们誉为绿城。但是在新辟绿地时普遍存在种草多、栽树少的现象,有的为了种草,把树都毁掉了。市民认为,栽树成本低、易管理,既遮阳,环保效果又好,他们把这些想法通过媒体反映给市委、市政府。
  郑州市委、市政府积极采纳了市民的建议。今年中原西路被列入了道路拓宽改造计划,金水东路正好有许多法国梧桐由于种种原因枯死、缺株。主管城建的副市长周建秋告诉记者,按以往的做法这些树砍伐掉就算了,现在将它们整体移栽,说明政府重视市民意见,重视保护环境。

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违规提干 失职渎职 巨额财产 来源不明 原长治市委常委王虎林被“双开”

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  违规提干 失职渎职 巨额财产 来源不明
  原长治市委常委王虎林被“双开”
  本报太原9月2日电 记者安洋报道:记者从山西省纪委获悉,因违规提干、失职渎职、巨额财产来源不明,原长治市委常委、长治县委书记王虎林受到开除党籍、开除公职的处分,并移交司法机关依法追究其刑事责任。
  经查证,1999年2月,长治县进行乡镇换届工作,时任长治县委书记的王虎林,在2月至4月的两个月时间内,先后三次主持召开县委常委会,共研究提拔调整干部420人,其中提拔207人,调整213人。在这三次常委会上,王虎林均未安排组织部门向与会人员介绍拟提拔对象的考察情况,致使被违规提拔的83人得以通过。其中,超职数配备40人,未进行民主推荐、民主测评提拔14人,不按规定配备非领导职务8人。
  1996年至1997年,王虎林在组织长治县南宋乡与所谓的德国谱格若系统工程公司驻华代表处的刘化场(在逃)、林克爱、陈正高合资办企业过程中,未经集体研究和请有关专家对合资项目进行科学论证,未对刘化场等人的身份、所在公司和厂方进行考证的情况下,就擅自决策成立德南谱纸塑制品公司。由于王虎林在参与并指挥考察立项、签订合同及筹措资金、购买设备等活动中,严重不负责任,导致国家财产被骗,造成282.5万元的直接经济损失。
  现已认定,王虎林家庭来源不明的财产为313.86万元、美金7662.14元。

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大连水产学校乱收费被查处

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  大连水产学校乱收费被查处
  本报大连9月2日电 记者张书政报道:8月30日上午,许多学生和家长投诉,大连水产学校自立项目乱收费情况严重,要求物价部门予以查处。
  接到投诉后,大连市物价局即派员前往检查。经查,该校在1999届新生入学时,未经物价、财政部门批准,自立项目,自定标准,擅自收取学生的实验实习费,每生每年300元,而且一次性收取4年的费用1200元,计违法收费583150元;收取杂费每生每年300元,计99300元;收取公物押金每生100元,计33100元;收取就餐磁卡押金每生100元,计33100元,按规定,用餐磁卡应以进价卖给学生,但该校却以此营利,每张磁卡进价10元,卖给学生每卡15元,计超标准收费1740元。以上5项,合计违法收费共750390元。
  该校上述收费打的都是白条,不给学生出具正规收据。市物价局决定,对大连水产学校乱收超收学生的750390元,限期全部退还学生和家长,并依据《中华人民共和国价格法》对该校予以处罚。

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兴安盟创办家庭生态林场 今年造林1万亩职工收益可观

第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏:

  兴安盟创办家庭生态林场
  今年造林1万亩职工收益可观
  本报乌兰浩特9月2日电 记者施芳报道:内蒙古兴安盟五岔沟林业局577户家庭生态林场今年以来共造林1万亩,是去年的两倍,造林费用却呈下降趋势,较好地解决了“林业工人向何处去”的问题。
  兴安盟三大国有林业局之一的五岔沟林业局1999年开始实施“天保工程”,木材采伐量由过去的9万立方米下降到4.8万立方米,今年减少为2万立方米。1500名林业工人向何处去?造林护林的资金从哪里来?一系列严峻的问题摆在了大家的面前。
  今年春天,家庭生态林场应运而生。家庭生态林场以户为单位,承包100至200公顷荒山,每年至少栽植松树5000株或杨树2500株。林业局为每户提供2万元3年期低息贷款,并负责提供树种。林业局与每户签订50年的合同,按照谁管护、谁受益的原则,林木成材销售时,80%的收益归个人,其余归林业局所有。
  为了使家庭生态林场达到长短效益结合,五岔沟林业局推广林粮、林草、林牧、林菜、林药等间种,职工收益颇为可观。职工王树喜一家承包200公顷荒地,今年的收入可达5万多元。

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记者调查探实情 厅长紧急做部署 辽宁公安人员赴三亚打击传销

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  记者调查探实情 厅长紧急做部署
  辽宁公安人员赴三亚打击传销
  本报沈阳9月2日电 记者冯奎报道:辽宁沈阳等地的一些人被骗到海南省三亚市等地从事非法传销活动,其中一些人已落到身陷他乡有家难回的境地。辽沈晚报记者到三亚秘密采访,他们探得的实情见报以后,引起辽宁省公安厅的高度重视。
  据辽沈晚报的负责人介绍,该报年初接到从三亚发出的信件,称他们是沈阳人,经亲朋好友介绍,去三亚打工挣钱。没想到在三亚,“正经工”没找着,被人拉进了传销队伍,现在他们有家也回不来。辽沈晚报记者经人牵线搭桥,赴三亚了解到仅沈阳地区就有四五千人在三亚等地从事非法传销活动。据此,辽沈晚报上刊登了系列报道《天涯海角卧底传销》。
  辽宁省公安厅指示有关部门迅速摸清辽宁人在海南三亚进行非法传销的情况,并配合三亚当地公安部门大力打击非法传销活动,最大可能地营救被骗至三亚而有家难回的辽宁同乡。根据公安厅的总体部署,一些公安人员已经奔赴三亚,和当地警方及工商部门一起,严厉打击非法传销活动。

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政府引导劳务输出 西藏贡嘎县九千农民走四方

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  政府引导劳务输出
  西藏贡嘎县九千农民走四方
  本报拉萨9月2日电 记者王建新报道:“家中有粮,心里不慌”是西藏农牧民延续了几千年的生产生活观念。如今,西藏贡嘎县的农牧民已不满足于这种小农温饱生活,一大批富余劳动力在政府引导下,大胆走出本乡本土,外出务工。
  今年3月,贡嘎县政府通过与有关单位协商,一次签订了600人的劳务输出合同。各乡镇也纷纷采取积极措施,为农牧民联系外出门路。在交通不便的东拉乡,乡政府就劳务输出与各村签订了合同,外出务工农民占全乡劳力的51%。
  目前,贡嘎县组织劳务输出和转移就业人数已近9000人,占全县总人口的20%。据测算,以外出就业每名劳力年人均纯收入800元计,一年可收入现金700多万元,可使全县农牧民人均增加现金收入160多元。

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  日前,南京市建邺区莫愁湖街道把居民中有技术特长的党员公布于众,方便社区服务。图为一居民小区内“共产党员先锋楼”在挂牌。
  顾兆农 章蔷丽摄影报道

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哈尔滨成立城市综合执法队

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  哈尔滨成立城市综合执法队
  本报哈尔滨9月2日电 记者胡斌报道:日前,一支新型的城市管理综合执法队伍亮相冰城,他们被授权部分行使原来由市容、环卫、园林绿化、规划、工商行政管理、公安交通管理、环保等不同专业部门行使的城市管理执法职责。这是哈尔滨市深化城市管理体制改革迈出的重大步伐。
  记者日前在哈尔滨街头看到,这支新型执法队伍身着崭新的制服,开始持证上岗执法。据悉,成立城市综合执法支队后,市政、市容和城管三支监察大队一并取消。

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