第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民同志在全国党校工作会议上的讲话
　　（2000年6月9日）
　　同志们：
　　中央召开这次全国党校工作会议，主要是部署贯彻中央刚刚作出的面向21世纪加强和改进党校工作的决定。锦涛同志已就如何进一步做好党校工作讲了话，所讲的意见我都赞成。刚才几位同志的发言，讲得都很好。我们党历来对党校工作十分重视。各级党校承担着一个重要任务，就是要为党培养造就一大批优秀中青年干部而努力。今天，我就想谈谈关于加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部问题。
　　不断培养中青年领导干部，始终是我们党的一项战略任务。毛泽东同志、邓小平同志都把这项工作放在关系党的事业兴旺发达和几千万烈士用鲜血换来的红色江山永不变色的高度来认识和强调。全党同志必须认清当前国内外形势的新情况新特点，认清我们党在新的世纪里所要完成的繁重任务，认清我们党的建设的实际状况，从而进一步认识到培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部的极端重要性和紧迫性。
　　从国际形势看，这些年来，世界上发生了不少事，天下仍很不太平，霸权主义和强权政治有新的发展，但各国人民要和平、求发展的时代大趋势没有变。在可以预料的较长时期内，我们可以争取到一个和平的国际环境。我们必须清醒地看到，由于世界力量对比严重失衡，美国在经济、科技、军事上处于超强地位，世界走向多极化的进程不会一帆风顺，将会经历一个较长的发展过程。经济全球化作为一个客观进程，具有两重性。西方发达国家力图主导经济全球化，发展中国家总体上处于弱势，如果没有正确的对策就会落入更加不利的地位。世界科学技术的突飞猛进，对经济和社会发展的作用越来越重要和直接。西方发达国家的科技实力明显占优势，发展中国家面临实现技术跨越的机遇，也面临着巨大的压力。当今各国特别是大国之间的关系，集中表现为包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量与竞争。这种全球政治和经济发展的特点，在21世纪将持续很长一段时间。西方敌对势力不愿意看到社会主义中国发展壮大，加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋不会改变，我们与西方敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆方面的斗争将是长期的复杂的，有时甚至会是十分尖锐的。我们必须保持高度警惕，善于把握大局，审时度势，既要坚持原则立场，又要讲求斗争艺术，坚定地抓住机遇加快我国的发展，坚决维护我国的利益和安全。
　　从国内形势看，我国社会主义现代化建设将进入一个新的发展时期。我国现处在社会主义初级阶段。这个初级阶段，是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史长过程，总的目标是到下个世纪中叶基本实现社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴。在这个长过程中，我们已经历了若干个具体的发展阶段，还要继续经历若干个具体的发展阶段。经过二十多年的改革开放和快速发展，我国的生产力水平、供求关系、体制环境、对外经济联系都发生了重大变化。在加快工业化的过程中，我们又面临着国民经济信息化的新任务。我们要在胜利完成第二步战略目标的基础上，开始实施第三步战略目标，全面建设小康社会并继续向现代化目标迈进。我们有信心、有条件、有能力完成这一任务。但是我们也应清醒地认识到，完成这个任务有难度有风险，具有很大的艰巨性和复杂性。巩固农业的基础地位，推进经济结构的战略性调整，实施科教兴国战略和可持续发展战略，搞好西部大开发，建立比较完善的社会主义市场经济体制，应对加入世界贸易组织后面临的机遇和风险，处理好改革、发展、稳定的关系，都要求我们继续增加知识和经验，提高领导水平。
　　从党的建设看，这些年来，我们坚持用邓小平理论武装全党，围绕不断提高党的领导水平和执政水平，增强广大党员、干部拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，全面推进党的建设，取得了很大的成绩。但是也要看到，党的各级组织和广大党员、干部如何适应新形势新任务的要求，不断增强凝聚力和战斗力，发挥先锋模范作用的问题，并没有完全解决。加强和改进党的建设，解决党内存在的突出问题，还有大量工作要做。
　　当前，党的干部队伍又处在一个新老交替的重要时期。党的十一届三中全会以来，我们按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，采取积极措施，培养和选拔了大批优秀年轻干部。我们这一届政治局的同志，基本上都是当年从中央部门和地方上比较年轻的同志中选拔出来的。现在各部门、各地区的领导干部都是在八十年代或九十年代，从当时比较年轻的同志中选拔出来的。与二十年前相比，我们干部队伍的平均年龄降下来了，文化程度提上去了，有了很大的变化。这几年和今后几年新老干部交替的数量比较大。不仅新中国成立前成长起来的干部，而且“文革”前党培养出来的干部，都将陆续退下来，一大批“文革”后成长起来的年轻干部要走上更重要的领导岗位。这个新老交替的工作一定要做好。邓小平同志曾经深刻地指出：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”问题的关键是，我们选人要力求选得准，选上来后培养、帮助和监督工作要抓得很紧。选拔和培养中青年领导干部的问题，我想得很多。这个问题如果解决得不好，我们就难以向毛泽东同志、邓小平同志和革命先辈们交代，难以向党和人民交代。
　　1938年，毛泽东同志曾经指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”现在，我们党在一个有十二亿六千万人口的大国中执政，要在复杂的国内外形势下带领全国各族人民推进艰巨的现代化事业，没有一大批德才兼备的领导干部，肯定是不行的。当今和未来的世界竞争，从根本上说是人才的竞争。这种人才竞争是全面的，包括领导人才在内的各个方面各个层次的人才，都面临着各种竞争和斗争的检验与考验。历史和现实都表明，一个政党，一个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。如果这个问题解决得不好，我们就难以在新世纪里经受住各种风险的考验，难以实现党和国家既定的奋斗目标。全党同志都要从这样的政治高度来认识培养优秀中青年领导干部的重大意义，紧迫地而不是松懈地、认真地而不是敷衍地按照中央的要求把这项工作抓紧抓好。
　　今年2月，我在广东考察时提出，各级党的组织和全党同志都应按照“三个代表”的要求，全面加强和改进党的建设，使我们党永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。我提出这个问题，是经过了长时期思考的。在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，“建设一个什么样的党、怎样建设党”，是一个重大的现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。党的十四届四中全会和十五大提出的党的建设的新的伟大工程，就是回答这个问题的。我们在加强和改进党的建设上已取得了一些新的经验。我感到，我们要坚持毛泽东同志、邓小平同志关于党的建设的理论和一系列重要思想，集中起来最重要的，就是要在思想上和行动上坚持这“三个代表”。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
　　希望全党同志特别是高级干部要结合“三个代表”的要求，认真回顾我们党的奋斗历程，认真思考我们党在长期实践中取得的正反两方面历史经验，特别要认真思考改革开放以来我们党为什么能经受住国内外各种风险考验的基本经验，思考怎样解决我们党内存在的问题、更好地带领人民完成跨世纪发展的任务。把这些问题想好了，思路和工作方向都明确了，加强新时期党的建设，培养造就一大批中青年领导干部的工作，就可以做得更好。
　　我们党是在日益复杂的国内外环境中履行执政职能，制定各项政策和开展各项工作的。我们在前进道路上不可能一帆风顺，必然会遇到来自国内外的各种困难和风险。远的不说，只要看一看十五大以来这两年多时间，我们就遇到了亚洲金融危机和严重洪涝灾害的考验，发生了美国悍然袭击我驻南使馆、“法轮功”组织聚众闹事、李登辉抛出分裂祖国的所谓“两国论”以及主张“台独”的陈水扁在台湾地区选举中当选等重大事件。可以说，形势常常是变幻莫测，不以我们的意志为转移的。这些突发事件发生了，我们就要去应对和处理。这些年来，我们积累了一条重要的经验：形势越复杂，任务越繁重，斗争越尖锐，我们就越要坚持邓小平理论和党的基本路线、基本方针、基本纲领，坚定不移地集中精力把经济建设搞上去，坚定不移地为实现党在社会主义初级阶段的总目标和总任务而不懈奋斗。不论发生什么事情，这些基本的东西都不能变。这就是我们的主心骨。有了这个主心骨，我们就能任凭风浪起，稳坐钓鱼船，真正做到抓住机遇而不丧失机遇，开拓进取而不因循守旧。各级领导干部都要从思想上理论上牢固地确立这些基本的东西，从而在处理纷繁复杂的问题时有一个主心骨。培养中青年领导干部，必须让他们明确这一点，在任何时候都要毫不动摇地坚持这些基本的东西。要注意让中青年领导干部在各种重大斗争中经受风浪的考验。凡是在重大斗争和突发事件中，能够保持清醒头脑，站稳脚跟，并组织和带领群众战胜困难的人，就应该予以重用或重点培养。总之，要努力培养出一大批政治上坚定、具有抵御各种风险的能力、善于驾驭复杂局面的优秀年轻干部。
　　在培养中青年领导干部这项重大任务中，党校应该也完全可以发挥重要的作用。党校工作是党的事业的重要组成部分，搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义。各级党校的工作，都要自觉地同党和国家的大局联系起来。各级党校的同志都要从国内外的形势发展和党的建设的实际要求出发，兢兢业业地做好工作，为培养中青年领导干部多作贡献。
　　建设好我们的党，首先要提高党的各级领导干部的思想政治素质，特别是要努力提高中青年领导干部的思想政治素质，使之成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。广大中青年干部是我们党和国家的希望，代表着我们党和国家的未来。培养中青年领导干部的工作，不仅要抓紧，而且要抓好。在这个问题上，我们一定要十分清醒，十分坚定。
　　第一，要大力加强中青年领导干部的党性修养，使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。广大中青年领导干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习，通过党性党风教育，不断提高自身的政治素质。最重要的是要树立起全心全意为人民服务的思想，一辈子始终不渝。党的事业需要中青年干部，当干部总得有一定的岗位和权力，但中青年干部自己不能整天想着当大官，而应该多想想怎么为党和人民干一番事业。有的人整天想着升官，最后发展到跑官、要官、买官，这是根本违背党的宗旨的。这种歪风邪气，必须坚决制止。党和人民殷切希望广大中青年领导干部自觉加强党性修养，要胸有大志，脚踏实地，诚心诚意地为人民谋利益；要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严以律己，以身作则，经得起权力、金钱、女色的考验，坚决抵制各种腐败行为和错误思潮；要坚持发扬民主，密切联系群众，勇于开展批评与自我批评，坚决反对官僚主义和形式主义，做一个党的好干部、人民的好公仆。
　　第二，要大力拓宽中青年领导干部的视野，使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求。我们党在创立的时候，就是由一批先进的知识分子，传播马克思列宁主义，并努力把马克思列宁主义这一最先进的思想同工人阶级这个中国最先进阶级的斗争实践结合起来，代表着中国和世界进步的时代潮流。中国共产党在中国各族人民的心目中，总是社会进步的象征、民族兴盛的希望。十一届三中全会以来，我们党在邓小平理论的指导下，坚持解放思想、实事求是的思想路线，深刻总结我国和其他国家建设社会主义的历史经验，适应时代进步的潮流，大胆地进行改革开放，以宽广的胸怀学习和借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切进步成果，领导全国人民开创了建设有中国特色社会主义的新局面。在世界社会主义运动遭受严重挫折的时候，我们党能够继续执政和发展，社会主义在中国能够充满新的生机，这是一个重要原因，也是一条宝贵的经验。全党同志特别是中青年领导干部务必加强学习和实践，使自己具有开阔的视野，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。历史上，不看世界发展的大势，固步自封，作茧自缚，导致国家和民族衰亡的例子比比皆是。例如，清朝从1644年到1911年共延续了268年。从1661年到1796年是史称的“康乾盛世”。在这个时期，中国的经济水平在世界上是领先的。乾隆末年，中国经济总量居世界第一位，人口占世界三分之一，对外贸易长期出超。也正是在这一时期，西方发生了工业革命，科学技术和生产力快速发展。但是，当时的清朝统治者却不看这个世界的大变化，夜郎自大，闭关自守，拒绝学习先进的科学技术。最后，在短短一百多年的时间里，就大大落后于西方国家，直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。这个历史的教训刻骨铭心啊！我们现在这代中青年领导干部是在改革开放的环境中成长起来的，总的说来，具有知识比较广博、视野比较开阔、思想比较活跃等优点。但是，这并不等于就已经对世界发展的大势和时代进步的原因具备了科学的认识，还需要在刻苦的学习和工作实践中不断提高。党校在培训中青年领导干部时，要使他们对当代世界经济、政治、科技、法制、军事等等有较深刻的了解和把握，努力培育他们的世界眼光，使他们不断增强对世界的了解和分析判断能力。这一点十分重要。
　　第三，要大力培养中青年领导干部的战略思维能力，使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。我们党高度重视理论学习和研究，就是为了用正确的理论去指导实际问题的解决。坚持理论联系实际，注重研究带全局性的战略问题，是我们党的优良传统。我们现在家大业大，工作头绪多、任务重，面临的问题十分复杂，而且层出不穷。如果我们的领导干部对理论学习不重视，对重大实际问题不进行战略性的思考和研讨，是很难做好领导工作的，而且是很危险的。党的十五大号召全党同志，要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这个任务十分重要，我们做得还很不够，要大大加强起来。如果我们的各级领导干部包括中青年领导干部都能坚持这样做，并不断取得新的成绩，我们党的事业和各项工作就能不断开拓新的境界。党校要按照这个要求来培养中青年领导干部，通过一系列调查研究和战略问题研讨，帮助他们增长研究解决重大现实问题的才干，养成对重大现实问题进行战略思考的能力。
　　第四，归根到底，要大力提高中青年领导干部的理论素养，使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法。马克思主义是科学，是我们的思想政治信仰。马克思主义传入中国以来，在同中国实际相结合的过程中实现了两次历史性的飞跃，产生了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系，是我们党的指导思想。邓小平理论对于解决当代中国社会主义的前途和命运问题具有直接的指导意义。经过这几年持续深入开展的理论武装工作，全党对邓小平理论的学习取得了一定的进步，但不能估计过高。现在四十岁上下的年轻干部，一般都接受了马克思主义和党的优良传统的教育，但还不够系统、扎实。他们对中国的历史和现状有不少了解，但还不够深入、广泛。他们也经受了一定的党内生活和社会实践的锻炼，但还不够全面、严格。也就是说，这一代年轻干部，还缺乏马克思主义基本理论的扎实功底，缺乏对中国历史和现实的系统了解，缺乏党内生活和艰苦环境的严格锻炼。缺什么就要补什么。理论知识、历史知识可以通过书本学习来获得，品格、意志的锻炼主要靠在艰苦的实践中去解决。努力提高各级领导干部特别是中青年领导干部的马克思主义理论水平，是党的事业不断开拓前进的必然要求，也是中青年领导干部自身成长的必然要求。党校要始终把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为各门课程的理论基础。要重点学习《邓小平文选》，学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献，同时精读马列和毛泽东同志的重要著作。要使领导干部能够始终坚持并正确运用马克思主义的基本原理，又能够不断吸取新经验新思想，不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。各级领导干部特别是中青年领导干部都具备了这样的理论素养，我们未来的事业就大有希望了。
　　全党同志特别是高级干部，要有战略眼光，要有老一辈无产阶级革命家的那种高瞻远瞩和宽阔胸襟，切实把培养造就一大批适应新世纪要求的中青年领导干部这项重大的政治任务完成好。做出了党和人民满意的工作业绩，培养了党和人民放心的接班人，我们才算完成了自己的历史使命。这方面的工作，中央已经作出了部署，大家都要认真贯彻落实。这里，我要强调三点。
　　第一，选人不拘一格，用人用其所长。这是古今中外成功的用人之道。选拔中青年领导干部，要解放思想，坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念，不拘一格选人才。选拔干部当然要讲台阶、论资历。必要的台阶和资历是干部积累领导经验所需要的。但千万不能搞形式主义，千篇一律，应该是讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历。如果台阶过细过繁，太看重资历，优秀人才怎么脱颖而出？年轻人肯定有缺点和不足。看人要看大节、看主流、看发展，不能求全责备。有缺点和不足，关键是要帮助他们改正和弥补。改正和弥补了，就好。用人用其所长，就是要扬长避短，善用他的特长，把他放到最适合于发挥他的优势的岗位上。这对干部本人、对党的事业都有好处。用非所长，对干部本人、对党的事业都是一种损失。通才和全才毕竟是少数。但我们的高级干部，特别是各地区各部门的主要负责人，是负责全面工作的，他们的知识和才干应力求全面，既懂自然科学知识，又懂社会科学知识，既有丰富的书本知识，又有丰富的实践经验，这样才能把全面的领导工作担当好。任用干部，要坚持德才兼备的原则。具有坚定的政治立场和信念，具有真才实学和开拓精神，这些都是基本要求。但“德”和“才”都不是抽象的，而是具体的。衡量一个干部是否符合“德”、“才”标准，既要看本人的素质，更要看工作实绩。我国有十二亿多人口，我们党有六千三百万党员，各类干部有四千一百多万人，人才肯定是有的，关键看我们的工作做得怎么样。要大力拓宽知人识人渠道，搞五湖四海，走群众路线。我们的原则应该是：坚持任人唯贤，反对任人唯亲；既要德才兼备，又不求全责备；既要坚持标准，又要不拘一格。要不断深化干部人事制度改革，形成干部能上能下的机制，用制度为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境和条件。
　　第二，中青年领导干部的健康成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因要紧密结合。培养，在干部的成长过程中有着重要的作用。一些好的苗子，如果我们没有及时发现，并有计划地进行培养和锻炼，也可能就自生自灭了。对于看准了的、有发展潜力的苗子，一定要精心加以培养。培养不是溺爱，也不能拔苗助长，而是要真正让年轻干部在工作实践中得到艰苦的磨练，增长才干和胆识。培养有多种方式。理论教育和学习是培养，基层锻炼是培养，使用也是培养，而且是更重要的培养。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能，需要在领导工作的实践中形成。没有一定的领导岗位这个舞台，领导才能就无法提高，也难以真正考察和识别干部。对那些基本素质具备的中青年干部，要大胆放到相应的领导岗位上去。实践证明，把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养，对他们的提高和成熟很有好处。凡是在这些地方和岗位作出实绩的，就继续提拔使用。不愿到困难的地方去，或去了干不出成绩，就不是优秀干部，就不能提拔重用。领导干部必须经受考验。年轻干部如果不知艰苦，不经过摔打，很可能就成为温室里的花朵，是经不起什么风浪的。从积累领导经验的角度讲，使用是最好的培养，是提高和识别干部的最好方法。
　　第三，我们从事的事业是空前广大的，需要的人才是多方面的。政治、经济、文化、科技、教育、军事、外交等各方面的工作，都需要大批的高素质的中青年领导干部。无论从事什么工作的干部，政治上必须合格。在这个前提下，还必须具备所从事工作的专长。比如说，加强农业基础地位，推进科技兴农，带领农民群众致富奔小康，就需要善于做新时期农村、农业、农民工作的人才；推进两个根本性转变，推进经济结构的战略性调整，搞好国有企业，就需要熟悉宏观经济、熟悉企业工作、善于驾驭市场的人才；进行对外开放，加入世界贸易组织，把“引进来”和“走出去”有机结合起来，就需要懂得国际经济、了解国际经济法、熟悉国外市场情况的人才；开展外交工作，维护我国的主权、利益和安全，就需要能够坚持党的外交方针政策，善于开展国际交往和斗争的人才；维护祖国统一，反对“台独”，加强对台湾人民的工作，就需要了解台湾情况，熟悉台湾民情，又善于开展对台工作的人才；迎接世界新军事革命的挑战，加强军队的革命化、现代化、正规化建设，就需要政治思想素质过硬、懂得现代军事的人才，如此等等。总之，党和人民的事业需要的人才是多方面的、全方位的。对不同领域人才的要求及其成长规律也是不同的。做好优秀中青年领导干部的培养选拔工作，要针对不同部门、不同工作的特点来进行。应努力形成各方面人才百舸争流、各显其能的局面。一批批优秀中青年领导干部茁壮成长，才能得到充分发挥，我们的事业才有不断成功的把握。
　　我以上说的三点，也可以用前人的三句诗来表述：第一句是龚自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”；第二句是郑板桥的“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”；第三句是朱熹的“等闲识得东风面，万紫千红总是春”。就是说，培养中青年领导干部，一要不拘一格，二要加强磨练，三要人才辈出。
　　通过党校和各种类型的干部学校培训干部，是培养和提高干部的重要途径。我们党成立之初，就曾建议和帮助孙中山创办黄埔军校，并提议以国共合作的形式举办农民运动讲习所，为当时的国民革命培养干部。后来我们党又创办过红军大学、抗日军政大学等等，一直到延续至今的党校。党通过这些学校培养了大批治党、治国、治军的人才。1943年8月8日，毛泽东同志在中央党校第二部开学典礼上讲话指出：“我们办党校，就是要使我们同志的政治水平和理论水平提高一步，使我们党更加统一。”这次中央通过了面向21世纪加强和改进党校工作的决定，进一步明确党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道，明确党校要深化教学改革以全面提高领导干部的素质，等等。各级党委要认真贯彻落实这个《决定》，加强对党校工作的领导，充分发挥好党校在培养中青年领导干部中的作用。
　　我建议各级党委的主要负责同志，不妨到党校多走走，讲讲课，开开座谈会，参加一些重要问题的研讨。我到中央工作以来，多次到中央党校开会作报告。中央在中央党校举办了多次省部级主要领导同志参加的研讨班，我都同大家进行了座谈并发表了意见。这不仅有利于同大家沟通信息、统一思想，对我自己也是一种学习和提高。各级党委的主要负责同志给大家讲讲课，把自己的经验、想法和思考的问题与大家交流交流，有利于年轻干部的成长。各级党委要帮助党校解决一些实际问题，为加强党校的教师和干部队伍的思想政治业务建设，加强教学手段和基础设施的现代化建设积极创造条件。各级党校都要坚持从严治校，加强教学和学员的管理，不断提高教师的素质和教学质量。
　　许多同志都反映，脱产到党校学习一段时间很有必要，也很有收获。但是，在时间安排上，学习与工作难免会存在一些矛盾。解决这个问题，还是要靠各级党委。我们正处在一个重要的历史时期，改革和建设的任务千头万绪，不学习就会落后于时代进步的潮流，也会落后于人民群众。为了做好党的工作，每一个领导干部都必须学习、学习、再学习。各级党委都要从党的事业的大局来考虑干部的学习问题，合理安排好工作与学习的时间，保证中青年领导干部到党校进行脱产培训轮训。干部在党校学习的状况，应作为干部使用和选拔的重要依据，把对干部的培训轮训与对干部的使用结合起来。这一工作，坚持下去，必有好处。
　　我衷心希望，各级党校不断为党的事业作出新的贡献。（新华社北京7月16日电）
　　6月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在全国党校工作会议上发表重要讲话。（新华社发）（附图片）

第1版(要闻)
专栏：国企攻坚决战决胜

　　“三钢重组”之路
　　——宝钢集团改革纪实
　　本报记者 陈颂清
　　1998年11月17日，当“宝钢”、“上钢”和“梅山”三大钢铁企业联合重组上海宝钢集团公司的时候，人们所希望的，不仅是扭转几家困难企业的面貌，而且还能开辟一条振兴国有企业的新路。用国务院副总理吴邦国当时的话说，“是对国有企业进行战略性改组的积极探索”。
　　现在，“三钢”联合已近两年，宝钢集团的情况如何？
　　资产重组带来大变化：突破国企改革的难关需有突破性的改革决策
　　上海。浦东一隅。
　　两个锈迹斑驳的烟囱下，浦东钢铁公司那座已有87年历史的巨大平炉，正在拆除。炼钢炉没了，半边厂房也已解体。
　　在宝钢集团的许多钢铁厂中，类似场面不时可见。到去年底，上海最后一座平炉宣告退役，冶金行业淘汰落后设备工艺的主要任务大体完成。在上海市政府的领导者看来，这个速度“在过去难以想象”。
　　改造传统产业，并非简单地打破旧机器。眼前这些被拆除的设备和厂房中，有着一种很深的意味：企业资产的重新组合。而这，正是“三钢联合”的直接成果。
　　所谓“三钢联合”，即宝山钢铁公司、上海冶金控股集团公司和上海梅山集团公司三大钢铁企业，联合组建上海宝钢集团公司，这是全国冶金行业迄今为止最重大的资产重组，也是1998年国有企业改革的重要事件。
　　“三钢重组”前的宝钢，是我国钢铁业中的佼佼者。它在70年代末期全套引进建设，80年代投产，到了90年代，其规模、效率、技术和管理水平，已居世界前列。
　　联合重组前上海一些钢铁企业的情况，用四个字描述就是“陷入僵局”：1998年的上海益昌薄板公司，资不抵债，累计亏损8亿元。这一年的10月2日，最后的3000吨原料用尽，至此，公司生产无法维系，只余几万吨的库存积压钢材。那一边，浦东钢铁公司的情况更糟，不仅没有资金、原料，连企业的信用也开始稀缺，越来越多的银行开始对它关上大门，东借西凑发工资，甚至公司的办公大楼也被抵押了好几次。
　　“转不动了”、“恶性循环”，那时候许多人用这样的话来描述自己的感受。时任益昌薄板公司党委书记的李荣说：“改革的目标，改革的措施，我们都有，但好像就是推不动。”这是实话。这些年，为了扭转败势，上海钢铁业的上上下下真是费尽心机。“承包制”、“利改税”、“股份制”、“优化组合”，药方开了不少，效果却不大。总结国企改革走过的历程，浦东钢铁公司党委副书记朱铧说：“如果没有大的外力推一把，我们已很难完全靠自己走出困境了。”
　　就在这样的局面中，上钢、梅钢与宝钢的大跨度联合，再次提上了桌面。
　　“三钢联合”，90年代以来已经提出过两次，均因种种阻碍而流产。作为人均年产钢达700多吨的宝钢，要与人均产钢仅100多吨的上钢、梅钢联合，这是生产效率的差别；仅有1．6万职工的宝钢，要与有16万职工的上钢、梅钢联合，这是人员的差别；宝钢是现代化的设备、技术和工艺，上钢、梅钢是延续80年代的旧设备和旧技术，这是技术的差别；宝钢是现代化的管理模式，上钢是传统的管理模式，这是管理的差别；宝钢是市场经济的产物，上钢、梅钢背负计划经济的传统，这是体制的差别。这样的企业联合，在宝钢一边，人们担心，会不会背了一个大包袱？在上海一方，疑虑也不少：作为我国钢铁工业发祥地之一的上海，无论是上钢一厂，三厂，还是五厂，十厂，都在全国工业界举足轻重，它们生产的产品，涵盖了全国钢铁业70％的品种。这样一支力量，这样“被联合掉”，合适吗？
　　这样看来，“三钢联合”非同小可，必有极大决心方能推进。“联合重组是政府的决策，也是企业的行为。”宝钢集团董事长徐大铨说：“只有政府与企业一起下决心，这件事才能办成功。”
　　联合重组实施后的第一年，是“三方共赢”的局面。宝钢“主体”利润增长48％；原属上钢的益昌公司不仅不再亏损，还第一次实现利润；浦东钢铁公司大幅减亏，到2000年5月，出现了5年来的首次盈利；一钢、二钢、五钢和梅山钢铁的利润均有不同幅度增长。
　　事实证明：国企改革的攻坚战，只说不做不行，说得多做得少也不行。突破改革的难关需有突破性的改革决策；越是艰难的环节，越是要有坚决的行动。
　　国企改革发展至今，“单打一”已无成功希望。惟有整体推进，综合配套，方能成功
　　“一样的机器，一样的人，为什么以前做出来的东西就是卖不出去、越做越亏，而现在却供不应求有效益？”站在一台已服役50年的轧机前，赵家健提出这个反问句时，神采飞扬。
　　作为益昌薄板一个分厂的厂长，赵家健说，他对企业的今天和明天充满了信心。他的信心是有理由的：上半年企业利润同比增长50％；20多天后，这台轧机就将永远退休。它的旁边，安装新型轧机的土建工作正在加紧进行。
　　但是赵家健的问题比他的信心更加引人深思：资产重组，宝钢集团给上海钢铁企业究竟带去了什么？
　　对于这个问题的回答，众说纷纭，见仁见智。
　　赵家健说：“管理是可以出效益的。”“三钢联合”后，他被派到宝钢股份公司接受培训。跟班学习到第11天，他发现自己终于懂得了较为完整的宝钢管理制度。一个月学完回厂，他立即推广。
　　在益昌公司，可以证明他观点的例子很多，比如去年光降低生产中的可变成本就达2800多万元。通过扩大生产规模，降低固定费用的分摊，增加的收入在七八千万元。
　　不过，也有人并不完全认可赵家健的看法。他们说，资金的注入才是起死回生的“起搏器”。宝钢集团已向困难的子公司注资10亿元，另外还利用其信誉为子公司担保贷款46亿多元。
　　有人说，靠观念的更新；有人说，靠技术的创新；有人说，靠艰苦奋斗的精神……
　　林林总总的回答，都有充足的根据，但却都不能代表全局。益昌薄板公司扭亏之后，有取经者听了介绍，觉得一条条都不够新鲜，似乎未得真经。而公司领导的体会是：难在各项改革措施的整体配套、全面推进。
　　长期以来，我们不时产生一药治百病的期盼。从“一包就活”，到“一股就灵”，实际的结果总是不能尽如初衷。“三钢联合”之时，集团公司总经理谢企华说过一句意味深长的话：“联合之后，各家还是财务独立的法人，改革的任务还要靠各家自己去做。”这话，是在鼓励集团下属企业各显神通，也是在揭示一个道理：资产重组不会万事大吉，它只是新一轮改革的起点。
　　改革发展至今，“单打一”已无成功希望。国企改革惟有整体推进，综合配套，方能成功。天时、地利、人和，观念、班子、机制、市场、技术、资金、管理，一个都不能少。
　　“当然，既综合配套，又突出重点；既协调一致，又因地制宜、因时制宜”，宝钢集团公司董事长徐大铨说，“这就是宝钢的改革方略”。
　　改革不会一蹴而就。既要只争朝夕，又要循序渐进，既要稳定大局，又要大胆推进，这就是宝钢改革的节奏
　　有两件事情值得深思：
　　其一：原宝钢公司在1985年投产的时候，曾经定过一条规矩：3年内任何人不准改动引进设备。据说，这是怕把引进设备改得面目全非。
　　其二，2000年，新的宝钢集团公司平均每个月要完成3项以上的重大工艺、技术、装备改造项目，“忙得像打仗一样”，不少技改项目针对引进设备的主机，是在“心脏位置动刀”。据说，这正是宝钢一、二期设备运转10多年，依旧能够“保持青春”的奥秘所在。
　　这两件事为什么值得深思？因为，从“不准动”到“忙着动”的变化，显示着宝钢在设备技术方面“引进，消化，跟踪，创新”的过程。
　　然而还有更加令人深思的事：国企改革必须只争朝夕，但这不意味着一蹴而就，实际的进程始终遵循着循序渐进的节奏。
　　宝钢一期工程，设备80％以上是引进的；二期工程，40％左右引进；三期工程，80％是国产的。这是硬件方面的循序渐进。
　　20年前，宝钢在引进设备的同时，还花了8000万元买回现代钢铁企业生产管理制度，据此管理人，培育人才，建立企业制度。同时宝钢自身也在根据国情和厂情不断改进、完善这套管理制度。“三钢联合”后，又将这一切推广到整个集团的所有公司。当年的购买者，今天成了输出者。这是软件方面的循序渐进。
　　改革越是深入，越是艰难，其节奏的把握也就越显重要。这又有宝钢在减员分流上的初战成功为证。
　　“三钢联合”后，宝钢集团职工多达17．6万人，对于一向追求人均劳动生产率要达到世界一流的宝钢来说，这无疑是一个极大挑战。
　　减员分流、做好再就业，从一开始就被视作是实施集团总体发展战略中最为重要的环节。集团党委书记关壮民亲任组长的再就业工作领导小组开展工作的时候，面临着一个矛盾：如果按照市场的要求，就应当把集团下属的一些企业立即关停，大批多余职工也必须立即裁撤，但是按照稳定大局的要求，就根本不能这样做。他们的方针，一个是充分考虑职工利益和承受能力、充分考虑社会的稳定；一个是积极推进减员分流。这就是“不仅考虑该怎么做，同时更考虑能怎么做”。
　　注意把握改革时机、掌握改革节奏，譬如“职工容易接受的改革措施，推进的速度快一点，接受有难度的，改革的力度小一点”；譬如“效益好的时候，要改得快一些，力度大一点”等等。
　　按照宝钢集团制定的《人力资源5年规划》，减员是随着企业重组和技术改造的推进而分步实施的。也许正因为这样，宝钢，这个从某种程度说已是目前上海减员分流任务最重的企业之一，能够在去年减员1万多人、今年继续减员1．7万人的情况下，保持了局面的基本稳定。这也许是一个与扭亏为盈同样重要的成绩。
　　既要只争朝夕，又要循序渐进；既要稳定大局，又要大胆推进，这就是宝钢改革的节奏。

第1版(要闻)
专栏：今日谈征文

　　下调指标为求实
　　南琳
　　前不久，经省人大代表讨论通过，湖北省政府对原定“九五”规划中的一些经济指标进行了调减。
　　有人担心，下调指标会不会损害政府的声誉。这种担心是不必要的。把不符合实际的较高指标调下来，并不表明工作做得不好，而是贯彻实事求是的精神，目的是为了把工作做得更好。这也是刹住虚报浮夸风的一个实际行动，对于遏制“数字经济”是有效的一招。领导机关带头这样做，只会提高政府在群众中的信誉，赢得民心，促进经济建设健康发展。

第1版(要闻)
专栏：人物介绍

　　俄罗斯联邦总统普京
　　今起对我国进行国事访问
　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京将于7月17日至19日对中国进行国事访问。
　　普京1952年10月7日生于列宁格勒市（现圣彼得堡市），1975年从国立列宁格勒大学法律系毕业后，在苏联国家安全委员会对外情报局工作。1985年至1990年他在前民主德国工作。1990年回国后，普京先后担任列宁格勒大学校长外事助理、列宁格勒市苏维埃主席顾问、圣彼得堡市对外联络委员会主席和圣彼得堡市第一副市长。1996年8月，普京开始担任俄联邦总统事务管理局副局长，1997年任总统办公厅副主任兼总统办公厅监察总局局长，1998年5月任总统办公厅第一副主任，同年7月起任俄联邦安全局局长。普京1999年3月起任俄联邦安全会议秘书，同年8月被任命为俄联邦总理。1999年12月31日，普京出任俄联邦代总统。2000年3月26日普京当选为俄联邦总统，并于5月7日正式宣誓就职。
　　普京曾于1994年作为圣彼得堡市第一副市长率团访华。
　　这次访问是普京就任俄联邦总统后的首次访华。（新华社发）
普京总统（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在参观国防军工协作配套成果展示会时指出
　　贯彻江总书记搞好国防科技建设重要指示　把国防实力搞上去把国民经济搞上去
　　李岚清也参观了展示会
　　本报北京7月16日讯 中央人民广播电台记者李涛、新华社记者李安定、本报记者王彦田报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基7月15日晚在北京参观国防军工协作配套成果展示会时指出，要坚决贯彻江泽民总书记关于搞好国防科技建设的重要指示，大力协同，团结奋进，把国防实力搞上去，把国民经济搞上去。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清也参观了展示会。
　　朱镕基在展示会上认真地观看了机械、冶金、有色金属、石油化工、轻工、纺织、建材等工业部门和中科院、高等院校为国防军工协作配套研制生产的材料、元器件、机电产品，听取了参展人员的介绍。朱镕基对国防工业和民用工业相结合，国防军工协作配套工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出，这些成绩归功于党中央、国务院、中央军委的正确领导，是认真贯彻江泽民同志关于加强国防现代化建设和发展国防科技工业一系列重要指示的结果。
　　朱镕基说，江泽民总书记昨天参观这个展示会时强调指出：“坚持寓军于民，形成充满活力的国防科技建设体制；坚持大力协同，形成推动国防科技建设的社会大协作体系；坚持自力更生，瞄准实现技术发展的跨越加强自主创新。”这些指示非常重要，是江泽民同志继去年8月10日对国防科技工业发展方针、政策和战略目标作出重要批示以后又一次新的、更高度的概括，进一步指明了国防科技建设的方向和要求。
　　朱镕基说，必须坚持寓军于民，国防科技工业要做到能军能民，搞好军民结合，关键是要适应市场的需要，经受市场的考验。只有适应市场需求才能有活力。现在许多军工企业效益不好，一个重要原因就是受传统计划经济思想的束缚，在上民品项目时，没有很好地进行市场调查和可行性研究。项目投产后，产品没有销路，背上了沉重包袱。军工企业应该勇于进入市场，要继续深化改革，转换经营机制，加快结构调整，大力发展适应市场需求的军民两用技术和产品。朱镕基说，必须坚持大力协同，实行全社会的大协作。各个工业系统、科研系统都有自身优势，但不可能什么都搞，只有搞大协作，形成合力，才能充分发挥各方面的人才、技术、设备优势。朱镕基说，国防科技建设的根本立足点是自力更生，只有坚持自力更生，才能实现技术跨越。要有志气，奋发图强，坚持自主创新，敢于攻坚。这样，才能尽快把国防实力搞上去。
　　朱镕基指出，国务院各有关部门都要认真学习和贯彻江泽民总书记的重要指示精神，大力支持国防科技工业的改革、调整和发展，支持科技创新和进步。承担军工任务的民用工业部门，要把军工任务摆在优先位置。各个方面都要同心同德，大力拼搏，为把我国国防实力和国民经济搞上去做出新的贡献。
　　吴邦国、邹家华、朱光亚、胡启立、周铁农和有关部门负责同志也参观了展示会。

第1版(要闻)
专栏：

　　抵达缅甸开始对亚欧五国进行正式访问
　　胡锦涛与貌埃举行会谈
　　离京时钱其琛等前往人民大会堂送行
　　本报仰光七月十六日电 记者张静宇报道：七月十六日，正在缅甸进行正式访问的中国国家副主席胡锦涛与缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃举行了会谈，双方就双边关系和共同关心的地区和国际问题深入交换了看法，并取得了广泛共识。
　　胡锦涛说，中缅两国是友好近邻，两国人民自古以来亲密交往、友好相处，互称“胞波”。我们刚刚庆祝过中缅建交五十周年。回顾半个世纪来两国关系的发展历程，我们高兴地看到，尽管国际形势和各自国内情况都发生了很大变化，但中缅两国睦邻友好关系始终保持稳定发展，两国人民之间的友谊日益巩固。之所以能做到这样，第一是由于两国历届政府和领导人对发展中缅关系给予高度重视，两国老一辈领导人为中缅友好事业倾注大量心血，两国新一代领导人像老一辈领导人一样保持密切交往，加深了双方之间的信任与了解，为推动两国在各领域的交流与合作深入发展提供了保证。
　　第二，中缅友好得到两国人民的坚定支持。中缅友好不仅符合两国人民的愿望，而且符合各自国家和民族的根本利益，这是中缅世代友好的源泉所在。第三，中缅两国在历史上有共同的遭遇，在争取独立和解放，维护国家独立、主权和领土完整方面，以及建设各自国家的过程中，一向相互同情和支持，共同的民族命运把我们两国紧密联系在一起。总之，中缅关系有着坚实的基础，我们对两国关系在新世纪持续稳定发展充满信心。
　　貌埃表示热烈欢迎胡锦涛副主席一行访缅。他说，缅中关系是在两国老一代领导人共同努力下，根据和平共处五项原则建立起来的，因此有广阔的发展前景。两国新一代领导人有责任进一步推动双边友好合作不断向前发展。目前，双边合作在政治、经济、科技、文化等各个领域都有良好的发展。今年是缅中建交50周年，胡锦涛副主席此时访缅将进一步加深两国之间的“胞波”情谊，并使两国之间的合作基础更加牢固。缅方相信，中国是缅甸最亲密、最友好的邻邦。
　　双方还介绍了各自国内的经济建设情况。双方表示希望充分发挥各自的优势，大力开展形式多样的经济合作，以造福于两国人民。
　　双方还一致表示愿意加强在国际和地区事务中的合作，共同推动世界和亚洲的和平与发展。
　　中方外交部副部长王光亚、中共中央办公厅副主任令计划、国家发展计划委员会副主任汪洋、对外贸易经济合作部副部长陈新华和驻缅大使梁栋，缅方国家和平与发展委员会第一秘书长钦纽、第二秘书长丁吴、第三秘书长温敏、联邦政府副总理丁拉以及外交、工业、科技、农业水利和电力等部部长参加了会谈。
　　会谈后，胡锦涛和貌埃出席了《中缅经济技术合作协定》、《中缅科技合作协定》和《中缅旅游合作协定》的签字仪式。
　　晚上，貌埃副主席夫妇在缅甸议会大厦为胡锦涛副主席夫妇举行了盛大欢迎宴会。
　　本报仰光7月16日电 记者张静宇报道：应缅甸联邦国家和平与发展委员会副主席貌埃的邀请，中国国家副主席胡锦涛16日中午乘专机抵达仰光，开始对缅甸进行为期三天的正式访问。这是胡锦涛作为国家副主席首次访缅。
　　当地时间中午12时50分，胡锦涛副主席乘坐的专机降落在仰光国际机场。胡锦涛副主席和夫人刘永清及陪同人员走下舷梯，与前来迎接的缅甸国家和平与发展委员会副主席貌埃上将和夫人及缅甸其他领导人亲切握手，互致问候。
　　在隆重的欢迎仪式上，军乐队奏两国国歌，两名身着民族服装的缅甸女青年向胡锦涛副主席夫妇献了鲜花。接着，胡锦涛副主席在貌埃副主席陪同下检阅了仪仗队。
　　胡锦涛副主席在机场发表了书面讲话。他说：中缅两国山水相连，两国人民之间的“胞波”情谊源远流长。今年是中缅建交50周年。在过去的半个世纪里，中缅两国人民始终相互同情、相互支持，两国友好关系稳步发展。事实证明，发展中缅友好交往和互利合作关系不仅符合两国人民的切身利益，同时也有利于本地区的稳定与合作。
　　胡锦涛指出，世纪之交，中缅两国关系正呈现良好发展势头。他说，访问期间，我将同缅甸领导人就双边关系和共同关心的问题交换意见，并有机会了解缅甸经济、社会等方面发展的情况。我对缅甸的传统文化同样怀有浓厚的兴趣。我相信，在缅方的精心安排下，这次访问必将取得积极的成果。
　　据悉，访问期间，胡锦涛副主席将与貌埃副主席举行会谈，并将与缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞举行会见。双方还将签署一系列加强经济、科学技术和旅游等领域合作的双边文件。
　　当天下午，缅甸国家和平与发展委员会第一秘书长钦纽中将及其夫人到盛莱甘达国宾馆拜会胡锦涛副主席和夫人。钦纽表示热烈欢迎胡锦涛副主席访缅。胡锦涛感谢缅甸政府和人民的热烈欢迎和盛情款待。
　　外交部副部长王光亚、中共中央办公厅副主任令计划、国家发展计划委员会副主任汪洋、对外贸易经济合作部副部长陈新华等陪同人员同机抵达。
　　缅甸方面到机场迎接的还有钦纽夫妇、第二秘书长丁吴夫妇、第三秘书长温敏夫妇和外长吴温昂夫妇等。
　　到机场迎接的还有中国驻缅甸大使梁栋和夫人牛玉兰，以及使馆工作人员、中资机构和留学生代表。
　　缅甸是胡锦涛副主席此次亚欧五国之行的第一站。他还将访问泰国、印度尼西亚、白俄罗斯和哈萨克斯坦。
　　新华社北京7月16日电 应缅甸联邦国家和平与发展委员会副主席貌埃上将、泰王国政府、印度尼西亚共和国副总统梅加瓦蒂、白俄罗斯共和国总统亚·格·卢卡申科、哈萨克斯坦共和国总统努·阿·纳扎尔巴耶夫的邀请，国家副主席胡锦涛今天离京开始对上述五国进行正式访问。
　　胡锦涛的主要陪同人员有胡锦涛夫人刘永清、外交部副部长王光亚、中共中央办公厅副主任令计划、国家发展计划委员会副主任汪洋、对外贸易经济合作部副部长陈新华等。
　　前往人民大会堂送行的有国务院副总理钱其琛、中共中央办公厅副主任姜异康、外交部副部长杨文昌，以及缅甸、泰国、印尼、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国驻华使节。

第1版(要闻)
专栏：

　　7月16日，国家副主席胡锦涛离开北京，开始对亚欧五国进行正式访问，国务院副总理钱其琛等前往人民大会堂送行。
　　新华社记者 李学仁摄

第1版(要闻)
专栏：

　　福建工业增长稳中见快
　　福建省统计局提供的最新统计资料表明，今年上半年，福建省工业经济出现了一系列积极变化：工业增长稳中见快，产销衔接水平较好，工业品高速增长，工业经济效益继续提高，亏损企业亏损额下降。上半年全省“规模以上”工业完成总产值1164．07亿元，比上年同期增长12．1％。
　　工业生产在稳定增长的基础上有所加快。工业增长速度从1月份的10．5％，提高到3月份的13．5％、6月份的14．3％，呈逐月加快之势。

第1版(要闻)
专栏：

　　山东外商投资大幅增长
　　今年上半年，山东招商引资呈现大幅增长态势，项目数、合同外资和实际使用外资3项指标，增幅高于全国平均水平。
　　据统计，上半年，山东新批外商投资企业1181家，合同外资额24．09亿美元，实际使用外资14．86亿美元，同比分别增长63％、81％和17％。
　　今年上半年，全省新批总投资1000万美元以上外商投资企业85家，合同外资额13．21亿美元，同比分别增长193％和134％。
　　在大项目增加的同时，跨国公司投资日趋踊跃。目前，世界500强跨国公司已有79家在山东落地生根。（均据新华社电）

第1版(要闻)
专栏：

　　北方高温天气暂得缓解
　　从7月15日到16日上午8时，我国北方大部地区受降雨影响，气温普遍下降了8摄氏度到10摄氏度，持续近一周的高温天气暂时得到缓解。
　　据中央气象台报告，受副热带高压加强北移的影响，15日华北中南部、黄淮北部出现小到中雨，其中河北南部和东部、山东西部出现大到暴雨，山西西部的部分地区出现了大暴雨。上述地区气温普遍下降。气象专家预计，到18日以后，北方地区还将出现高温晴热天气。

第2版(经济)
专栏：

　　温家宝在天津考察时强调
　　大力抓好城市节水工作保证经济社会发展和人民生活需要
　　新华社天津7月16日电（记者杜继昌）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在天津考察城市用水问题时指出，必须充分认识当前水资源短缺的严峻形势，牢固树立全民节水意识，大力抓好城市节水工作，保证经济社会发展和人民群众生活的需要。
　　7月15日至16日，温家宝在天津市委书记张立昌、市长李盛霖陪同下，考察了天津水源区引滦入津潘家口水库、大黑汀水库和于桥水库，详细了解水库的蓄水和供水情况，走访了水库移民，询问他们的生产和生活情况。他还考察了天津水厂、污水处理厂、以及海河水利设施，听取了天津市节水工作的汇报，并给予充分肯定。
　　温家宝在考察中指出，我国北方地区继去年发生严重夏秋旱后，今年入春以来，大部分地区持续干旱少雨，发生了90年代以来较为严重的春夏旱。农业生产受到严重影响，城乡居民生活和工业用水十分紧张。一些大城市用水告急，100多个县级以上城市被迫限时限量供水。6月下旬至7月上旬，北方部分地区出现了明显的降水过程，但华北北部、东部及东北大部的旱情仍持续发展。当前全国各地都已进入主汛期，但未来天气走势还有许多不确定因素，北方大部分地区旱情形势依然十分严峻，要坚持防汛抗旱两手抓。认真落实防汛责任制，做好防汛的各项工作，克服麻痹思想，保证安全度汛。同时，抗旱工作不能放松，要树立抗大旱、长期抗旱的思想，扎扎实实做好工作。
　　温家宝指出，水资源短缺是长期制约我国经济社会发展的重要因素。解决这个问题，总的要求是开源与节流并举，以节水为主。首先是节水，提高用水效率。要使全体人民深刻认识我国水资源短缺的基本国情，牢固树立节水意识。节水不是权宜之计，而是长期的方针。不仅农业要节水，工业和城乡生活也要节水；不仅枯水年要节水，丰水年也要节水；不仅贫水区要节水，富水区也要节水。
　　温家宝强调，要大力抓好城市节水工作。城市特别是大城市人口密集，供水问题十分重要，直接关系到人民的生活，关系到社会的稳定。解决城市用水问题，是城市政府的重要任务。一要千方百计开辟水源，保证居民生活和城市发展的需要。要做好水资源利用规划，调整城市建设布局。根据水资源的可供量，决定城市发展规划，形成节水型经济结构，实现与水资源相适应的国民经济合理布局。二要深入研究和大力推广节水技术。要依靠科技进步对现有企业进行节水技术改造，新上项目必须采用节水技术。加快生活节水设施的推广应用，加强公共用水的管理，改造供水管网系统，减少跑冒滴漏现象。三要深化改革，建立节水机制。逐步推广水价改革，改变目前水价过低的状况，促进节约用水。要制定促进城市节水的各项措施，限制高耗水、浪费水的行为。四要做好城市水污染的治理工作。水污染不仅严重影响人民身体健康和破坏生态环境，而且加剧水资源的短缺。要从源头抓起，提高污水处理率，改善城市水环境，建设节水防污型城市。五要加强城市水资源的统一管理。充分利用经济、法律、行政等手段，加强用水管理，做到科学调度，使有限的水资源发挥最大的效益。
　　随同温家宝考察的有水利部部长汪恕诚、国务院副秘书长马凯。

第2版(经济)
专栏：

　　“巨蚁”的覆灭
　　——黄埔海关破获三亿元特大走私案纪实
　　本报记者 赵志文
　　编者按：1998年7月，党中央、国务院召开了全国打击走私工作会议，两年来，打击走私的斗争取得了明显成效，大规模走私已基本遏制，但打私斗争是长期的、尖锐的、复杂的，走私犯罪分子既猖狂又狡猾。因此，我们不能为已取得的打私成绩而沾沾自喜，决不能有松一口气的想法，必须继续加大打私力度，始终保持高压态势，常备不懈，严防猛打，夺取打私斗争的新胜利。
　　“蚂蚁搬家”是走私分子惯用的走私手法之一，它的特点是走私次数频繁，走私物品量少，案值小。日前，黄埔海关抓到了一只“巨蚁”——一个专事走私进口名贵手表的犯罪团伙，其案值竟高达3亿多元。
　　贪婪的“蚂蚁”
　　1995年，港商顾越获得瑞士名表“欧米茄”在中国华南地区的代理权。高级“欧米茄”价格不菲，贵的几十万元一块，便宜的也要一两万元。做它的代理商当然是幸运的。然而，顾越与其兄顾扬却嫌正当经营来钱太慢。于是，从一开始他们就采用“蚂蚁搬家”方式，由旅检渠道私藏携带“欧米茄”走私进口。1998年初，广州市公安和工商部门以“非法经营”罪对顾越课以500万元的罚款。500万元让顾越心疼，他认为：不能毫不掩饰地走私、销售“欧米茄”，没有“正当经营”的护身符，不仅买卖做不大，而且还会招致祸端。顾越在广州找到一家有进出口经营权的公司为其代理进口少量“欧米茄”，当然，在这种“正当进口”中，顾越也采用了低报价格的伎俩，其实也属走私。少量正常进口使他们拥有蒙骗国内经销商的报关单据。此外，他们仍采用“蚂蚁搬家”方式，利用澳粤直通车夹藏，从旅检渠道大量走私“欧米茄”。为了能在国内销售和在国外订货，他们收买了珠海、汕头、中山等地的贸易公司为其虚开增值税发票和非法套汇。为机密起见，顾越在广州、珠海、湛江、沈阳开设的4个办事处各司其职。珠海负责走私表的接收和再包装与邮寄、返修事项。广州负责掩人耳目的报关和手表包装盒的生产及进口。湛江负责全国销售款的回收。沈阳负责销售。这样，就形成了夹藏——转运——销售——结算——套汇走私一条龙。几年间，顾越的生意十分红火，在我国18个省市有他的销售网点80多个。去年，他们计划销售6000万元，结果销售了1亿多元。截至案发，该团伙走私进口的“欧米茄”手表已占该品牌在中国市场的35％。
　　一网打尽
　　去年7月，黄埔海关接到举报：顾越的公司多年走私进口瑞士名表。黄埔海关十分重视，调查处立即开始进行外围摸查，初步取得了一些宝贵的走私线索。今年5月，按程序该案移交给黄埔海关走私犯罪侦查分局。该分局由分局长杨建挂帅，成立专案组，在广东省公安厅及珠海、湛江公安局的大力协助下，他们与调查处密切配合，终于彻底掌握了该走私集团的主要成员、4个办事处的地址、走私方式。该集团现雇用一个叫路之光的澳门人做马仔，路在澳门上班，在珠海居住，每天至少有一个往返，他利用有粤澳两地车牌的皇冠3．0轿车夹藏“欧米茄”，少则十几块，多则几十块。顾越珠海办事处的李燕、梁玉群在固定时间、地点接收走私入境的手表。回到办事处进行再包装，先邮寄给全国各地的销售网点，如有剩余都存在租用的银行保险箱内。
　　情况已明，何时动手？杨建认为，缉私警察的任务是“破大案，打团伙，抓逃犯”，目前动手，抓获的只是马仔，而大头目顾越、二头目顾扬均在香港，如“打草惊蛇”，达不到全歼的目的。因此，暂时没有采取行动。6月17日有情报说，顾氏二兄弟均已进入大陆，顾越去了西安，顾扬去了长春。当晚，杨建召集紧急会议，决定6月19日在长春、西安和该集团所属办事处的所在地，同时动手，捉拿走私犯罪嫌疑人，搜查办事机构及嫌疑犯的住宅。6月19日下午4时，当路之光和梁玉群在珠海一停车场内交接走私手表时，当场被缉私警察拿获。在顾越珠海办事处内，搜出走私名贵手表796只。在广州、湛江、沈阳的办事处，缉私警察也分别搜出走私往来账目等物品。捉拿走私头目的行动小有波折。当行动小组于6月18日赶至西安时得知，顾越离开西安飞往哈尔滨了。行动小组分析，顾越极有可能是转道哈尔滨再去长春与潘扬会合。行动小组6月19日飞至长春，请吉林省公安厅协助查找顾越的下落。当日19时50分，确认顾越和顾扬均已进入长春香格里拉大酒店的2422号房。20时，缉私警察在该房抓获顾越、顾扬和另一重要成员李其河。在这一天5地同时开展的缉拿行动中，共抓获该团伙24名走私嫌疑犯，查扣价值2250万元的走私货一批，冻结走私货款157万元。从该集团的往来账目和走私嫌疑犯的供词可知，该团伙自1996年以来共涉嫌走私进口“欧米茄”手表23446只，万宝龙系列产品17083件，涉案案值3．05亿元，偷逃税款1．24亿元。
　　黄埔海关的缉私警察打了个漂亮仗，以顾越为首的长期专事名贵手表、钢笔、皮具走私的犯罪集团被一网打尽。此案案值是新中国海关成立以来在旅检渠道破获案件中最大的，破获此案是中国缉私警察成立以来最成功的案例之一。

第2版(经济)
专栏：

　　全国银行同业市场交易量大增　深圳社会保险应用指纹鉴别技术　吉林确定液晶产业为新支柱
　　本报讯 记者施明慎报道：今年上半年全国银行间同业拆借市场的资金和债券交易渐趋活跃，共成交4803笔，成交金额为7189．86亿元，较去年同期增加246％。其中信用拆借成交金额为2742．69亿元，同比增加279％；债券回购成交4118．7亿元，同比增长207％；现券成交328．46亿元，同比增加2135％。
　　另据透露，上半年银行间外汇市场人民币汇率继续保持稳定。美元对人民币汇率变动平稳，6月30日美元对人民币汇率收盘为8．2782，较1999年末的8．2799下跌17点；6月30日美元对人民币加权平均汇率为8．2782，较1999年末的8．2795下跌13点。上半年美元对人民币交易最高价为8．2842，最低价8．2700，上下波幅142点。
　　本报讯 记者胡谋报道：从7月2日开始，深圳市率先将指纹自动识别技术运用于社会保险，这项技术将逐步推广至医疗、工伤等各种社会险种。
　　今后，凡新办理离退休养老保险的深圳人，都须先到市社保局提供指纹，录入电脑网络，再通过电脑指纹识别系统领取养老金。社保局还将对3万多名已离退休人员进行指纹采集。
　　深圳从1993年起实行社会化发放退休金，通过银行存入离退休职工个人存折。如果退休员工去世后，家属不向社保机构报告，社保部门仍会往死者账户发放退休金。
　　本报讯 记者董建勤报道：吉林省已成为我国大陆唯一的彩色液晶显示器（TFT—LCD）生产基地。该省通海高科技股份有限公司产品的合格率超过设计要求，达80％以上；试生产阶段与国内外20余家大型厂家签订了48亿元的需求意向，超过其生产能力两倍。
　　TFT—LCD以其低功耗、高清晰度、无闪烁、无辐射等优势构成当前电子信息产品的两大核心技术之一，广泛用于笔记本电脑、工业控制器、可视电话、新型超薄彩电等视频显示设备。吉林明确提出，把电子信息产业发展成为引领全省经济进入信息时代的主力军。

第2版(经济)
专栏：

　　中国国际住宅产业展览会在京开幕
　　本报讯由建设部主办、建设部住宅产业化促进中心和建设部科技发展促进中心承办的“二○○○中国国际住宅产业展览会”近日在北京国际展览中心开幕。该展览是建设部举办的第三届大型国际住宅产业展览会，参展的中外企业近三百家。 （晓朱）

第2版(经济)
专栏：

　　国家纺织信息网实行企业化改组
　　本报讯中国纺织经济信息网吸纳深圳华联集团惠中公司股份实行企业化经营，成立中纺网络有限责任公司。作为国家信息网的子系统，中纺网将每天发布纺织服装业最新产业政策、国内外市场动态、价格行情等。 （范宁）

第2版(经济)
专栏：

　　国航北京——奥克兰开航
　　本报讯中国国际航空公司首航北京——奥克兰的CA175航班七月五日晚飞离首都机场。该航班机型为目前世界最大、最豪华的波音747—400客机。航班每周三、周六两班，次日返回。十月底将再增加周二一班。 （王永生）

第2版(经济)
专栏：

　衡山将举办寿文化节
　　本报讯湖南省衡阳市人民政府日前在京宣布：二○○○中国南岳衡山寿文化节暨庙会将于今年十月六日至十日在南岳衡山举行。主要内容有：大型开幕式及文艺晚会、衡阳市招商经贸洽谈会等。 （胡文）

第2版(经济)
专栏：

　　北戴河火车站换新颜
　　本报讯七月六日，经过改建扩建的北戴河火车站正式开通运营。这座现代化程度高、功能齐全的车站，候车棚可同时容纳二千七百人；增建的进站天桥，凌空跨越铁道与所有站台连接；行人通道采用防雨封闭式结构。 （大江）

第2版(经济)
专栏：

　快速养蝎技术获突破
　　本报讯由烟台市牟平力峰特种动物养殖中心经理刘力允培育的优质一代种蝎——力峰速生杂交东亚钳蝎及配套技术——“无冬眠快速养殖”新技术，近日获得突破。该品种抗逆性强、成活率高、不冬眠、易饲养等。 （王健美 孙加顺）

第2版(经济)
专栏：

　　襄樊动态股权制研讨会举行
　　本报讯中国改革报日前在北京主办了“湖北省襄樊市动态股权制研讨会”。湖北省襄樊市从一九九八年起实施的“动态股权制”，是以产权动态管理为特征的现代企业制度创新。它使企业活力增强，企业效益显著提高。 （罗文）

第2版(经济)
专栏：

　　沈阳商贸饭店获辽宁最佳星级酒店
　　本报讯香格里拉酒店集团麾下的沈阳商贸饭店日前荣获辽宁省“一九九九年度最佳星级酒店”称号，成为沈阳市三家获此荣誉的酒店之一，该饭店拥有客房五百八十八间。 （王宏玲）

第2版(经济)
专栏：

　　再接再厉夺取国企攻坚决战的胜利
　　本报评论员
　　今年是实现党中央提出的国有企业三年改革和脱困目标的最后一年。上半年，国有企业改革脱困取得了重要进展，改革不断深化，经济效益创出历史最高水平，形势鼓舞人心。这不仅坚定了我们实现三年改革和脱困目标的信心，也为今年夺取决战的胜利创造了有利条件。
　　国有企业改革和发展能够取得这样好的成绩，保持这样好的形势，是党中央、国务院采取一系列促进经济增长和搞活国有企业政策措施的结果，是各部门各行业各地区认真贯彻中央决策的结果。成绩确实来之不易。近年来中央采取了一系列宏观配套措施，为国有企业改革和脱困创造了有利条件。国家实施的积极财政政策和扩大内需政策、严厉打击走私、提高出口退税率、降低银行存贷款利率等，使企业经营环境得到明显改善；淘汰落后生产能力和调整经济结构力度的加大，缓解了部分产品严重供过于求的矛盾，拓宽了企业的发展空间；特别是国家加大了兼并破产力度，出台了债转股、技术改造贴息等新的重大政策措施，直接推动了一批国有骨干企业的扭亏减亏。
　　国有企业经济效益大幅度提高，也是广大企业深化改革、加强管理的结果。作为改革和脱困主体的企业广大干部职工，面对竞争加剧的市场，着力转换经营机制，下岗分流，减员增效，为使企业尽快摆脱困境付出了艰苦的努力。这次国家经贸委、中宣部联合推荐宣传的上海宝钢集团、东北制药集团、湖北清江水电开发公司、安阳彩色显像管玻壳公司、海信集团5家企业，就是国有企业的优秀代表。他们的经验值得广大国有企业在深化改革和加强管理中结合实际，学习借鉴。
　　面对好的经济形势，我们还要看到，一些已经脱困的企业的基础还不够牢固，多数企业的盈利水平也不高。一批企业因为内部缺乏扎实的管理基础，产品开发能力和发展后劲不足等原因，一旦外部环境发生变化，很可能返亏。更要看到，实现国有企业三年改革和脱困目标只是完成一个阶段性任务，从整体上搞好国有企业还面临许多问题和矛盾。如许多国有企业的创新能力、竞争能力和抵御风险的能力还比较弱，企业真正走上良性循环缺乏机制保障和技术保障。今后国家政策措施给予企业的增利空间将会减少。国内经济结构不合理和有效需求不足对企业效益的提高影响很大，解决这些问题也需要一个过程。世界范围经济结构调整和科技进步的加快，特别是随着我国将加入世贸组织，企业面临的国际竞争将更为激烈。所有这些，都要求我们在已经取得的成绩面前，再接再厉，绝不能盲目乐观，掉以轻心。
　　保持国有企业改革发展的好势头，需要继续付出艰苦的努力。要在进一步推进规范的公司制改革，促进企业投资主体多元化，深化企业劳动、人事、分配制度改革，探索有效的国有资产管理方式，加快经济结构调整、实施企业的战略性改组，切实减轻企业的债务负担，加快企业的技术进步，不断提高企业的管理水平等方面，按照中央的战略部署，扎扎实实做好工作。我们相信，党中央提出的国有企业改革和脱困的三年目标，在决战之年一定能够如期实现。

第2版(经济)
专栏：

　　南方航空（集团）深圳公司“木棉”空中服务示范组，以规范、优质的服务争创服务品牌，近日被团中央命名为全国青年文明号。图为“木棉”组成员在客舱内悉心照顾小旅客。 蒋旭斌 摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　张万年迟浩田会见邹本兴事迹报告团指出
　　更加自觉地实践“三个代表”重要思想
　　新华社北京电（记者罗玉文）中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，7月14日在北京亲切会见了邹本兴同志先进事迹报告团。
　　中央军委委员傅全有、于永波、王克、曹刚川、郭伯雄、徐才厚参加了会见。
　　邹本兴同志是北京军区某集团军后勤部原副部长，他离休后联合4名离休干部创办了面向农村、山区的民办大学——河北冀联医学院，10多年来培养了大批医学人才，受到广泛赞誉。
　　张万年高度赞扬邹本兴同志是我军实践江泽民主席“三个代表”重要思想的典范，是全军离退休干部的杰出代表。张万年说，邹本兴同志的事迹感人至深，很有教育意义，全军官兵和离退休干部都要以他为榜样，更加自觉地实践江主席“三个代表”的重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移地为共产主义事业而奋斗。要学习他老有所为、无私奉献的革命精神，忠实履行我军全心全意为人民服务的宗旨，多为人民办好事、办实事；学习他崇尚科学、追求真理的求实态度，信科学、学科学、用科学，坚决同各种封建迷信和伪科学进行斗争；学习他艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚品德，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色。
　　迟浩田高度称赞了邹本兴离休后为国分忧、为民造福的先进事迹。迟浩田说，邹本兴战争年代是部队的卫生干部，仗打到哪里，医疗保障的工作就做到哪里，身先士卒，不怕牺牲。离休后，他继承和发扬我党我军优良传统，为党和人民再立新功。一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。邹本兴同志的可贵之处就是他一辈子都模范实践我军为人民服务的宗旨，模范实践江主席“三个代表”的重要思想，我们要向邹本兴同志学习，为国家和军队的改革和发展做出新的贡献。
　　参加会见的还有总政副主任唐天标、北京军区司令员李新良等。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　我国行政改革进一步深化
　　地方省级政府机构改革人员精简幅度达47％
　　据新华社北京电 人事部部长、中央机构编制委员会办公室主任宋德福7月14日说，目前正在推进的地方省级政府机构改革，人员精简幅度达47％。当前我国正利用即将加入世界贸易组织的契机，努力推进各项行政改革进一步深化。
　　这是他在此间召开的亚洲公共行政改革研讨会上透露的。来自亚洲12个国家和国际组织的50名官员和学者，在研讨会中就全球化进程中行政改革与发展趋势进行了广泛深入的交流研讨。
　　宋德福说，当今科学技术迅猛发展，跨国公司大量涌现，经济活动跨时空扩展，行政管理对象日趋多样，行政事务日益复杂，加快改革开放，建设高效精干的政府，对于促进和保证经济社会快速健康持续发展具有重要意义。我国政府高度重视公共行政改革，正围绕建立与社会主义市场体制相适应的、充满生机和活力的行政体制，根据精简、统一、效能的原则，转变政府职能，实行政企分开，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。自改革开放以来已经进行了4次大的机构改革，国务院最近一次机构改革人员精简近50％；公务员制度建设取得了积极进展，公开招考录用、任职培训、竞争上岗、岗位转换、辞职辞退等各项制度得到有效运行，有中国特色的公务员制度已基本建立；同时还积极改进工作方式方法，推行政务公开，推进依法行政，接受公众和法律的监督。
　　国际行政科学学会副主席、人事部副部长徐颂陶主持了研讨会的开幕式。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　第三届“中国武警十大忠诚卫士”揭晓
　　颁奖典礼将于八月下旬举行
　　本报北京7月16日讯 第三届“中国武警十大忠诚卫士”评选今天在京揭晓。
　　这次获得“中国武警十大忠诚卫士”荣誉的是辽宁省总队丹东市支队宽甸满族自治县中队班长马卫华，广东省总队湛江市支队支队长李勇，水电第三总队副总工程师兼技术处处长赵秀玲（女），北京市总队第五支队特勤中队副中队长陈攀峰，武警医学院内科教研室教授李玉明，武警某部4连代理排长李明康，河北省总队唐山市支队机动大队大队长李效武，湖南省总队怀化市支队通道侗族自治县中队战士杨洪福，武警某部8连副连长龚时荣，广西壮族自治区总队玉林市支队北流市中队政治指导员蒋顺林。
　　“中国武警十大忠诚卫士”评选活动此前已经进行了两届，曾经涌现出一批英雄人物。这次当选的10名同志政治坚定，品德高尚，爱岗敬业，是武警部队实践江泽民主席“永远做党和人民的忠诚卫士”题词精神，在履行维护国家安全和社会稳定神圣使命中功绩卓著的英模代表。他们当中既有在处置突发事件中立功的英雄，也有在抢险救灾中舍生忘死的勇士；既有在思想政治工作岗位上诲人不倦的优秀政工干部，又有在平凡工作中尽职尽责的楷模。
　　据悉，第三届“中国武警十大忠诚卫士”的颁奖典礼将于8月下旬在京隆重举行。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　河北省承德市公安局党委从去年6月以来，在全市八县三区公安系统开展了“常到百姓家看看”活动，取得了良好的社会效果。图为市公安局局长吴桐林（左三）日前到双桥区冯营子镇下栅子村，看望独身荣退军人兰兴的情景。 冷生摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　开拓进取干事业
　　——记黑龙江省政协委员刘迎霞
　　王跃平
　　7月14日下午，刚刚参加完全国青联九届一次全委会闭幕式的刘迎霞，就匆匆由北京京西宾馆赶赴机场，两个多小时后，她已在哈尔滨的办公室内开始紧张地工作了。
　　已过而立之年的刘迎霞每年有2／3的时间都是在各种交通工具上和施工现场度过的。作为哈尔滨翔鹰集团的董事长、总经理，她用8年的时间创造了令人瞩目的业绩。她不仅是一家有着两亿元资产的建筑装饰企业的掌舵人，而且还身兼黑龙江省政协委员、青联委员和中华全国工商联女企业家联谊会常务理事等职。在紧张的工作之余，她坚持攻读哈工大硕士研究生，频繁参加国际建筑协会及相关的各种国际会议，在当地积极参与各类社会活动，参政议政，热心支持社会公益事业。
　　刘迎霞15岁当兵，6年的军旅生活练就了她吃苦耐劳的精神和雷厉风行的工作作风。转业后，她考入东北重型机械制造学院。1992年，刘迎霞放弃公职毅然加入创业大军中，8年的艰苦创业，今天的翔鹰集团已成为拥有建筑、装饰、水利、筑路4个一级企业资质的工程公司和5个配套公司组成的企业集团。
　　刘迎霞对人才有着真知灼见。在集团成立之初，刘迎霞就将唯才是举的用人机制、能者多劳的奖励机制、能者上庸者下的竞争机制、厚积薄发的人才培养机制引入到公司。公司需要专业性很强的综合类人才，刘迎霞就四处聘请，北京市的、黑龙江省的几名老专家，甚至国际建筑行业中的各类人才相继走进“翔鹰”。无论是专家、学者、教授、博士、硕士还是刚刚毕业的大中专学生，都能在这里找到自己发挥才能的位置。公司400名员工中，有博士生8人，硕士生27人，有高级职称者120人。在国家注册的会计师、建筑师、房地产估价师占员工总数的3％。
　　刘迎霞在人才方面付出了大量的心血和财力，而所有用于人才培养方面的花费，都是她个人掏腰包。这在非公有制企业内是不多见的。有人提醒她花费太大了，要小心“跳槽”现象。她则认为，人才在公司时所做的贡献是奉献企业，而到了其它公司或社会上，一样是在为社会做贡献。
　　致富思源、富而思进。刘迎霞一直用行动体现着这一思想。几年间，她不断地向教育事业、爱心工程、慈善事业捐款捐物。当她得知西部一些师范大学的学生有困难后，毅然解囊相助。当地的慈善机构经常能见到她充满爱心的身影。前年的一场洪灾，使哈尔滨市产生了100名灾区孤儿。虽然社会各界给予了广泛的关怀和救助，但大都为阶段性的。为让这100名孤儿真正感受到社会对他们的永久关怀和温暖，刘迎霞决定，为100名孤儿提供独家全资赞助抚养到18岁，从而免去了孤儿们的后顾之忧。
　　近日，刘迎霞正在逐步实施她的另一项公益事业——创办优秀女企业家联谊会和在哈尔滨创建海外妇女创业中心。她计划将国际上及港澳台地区取得成就和有宏伟发展计划的妇女都吸引过来，广泛开展交流和独立的业务活动，让有成就的妇女有更广阔的发展空间。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　青岛市军地联手维护军人军属合法权益
　　本报青岛7月16日电 新华社记者张玉清、本报记者王比学报道：曾4次荣获“全国双拥模范城”称号的山东青岛市，积极探索军地联手的新路子，全面维护军人军属的合法权益。7月14日，济南军区和山东省高级人民法院在青岛联合召开现场会，推广他们的经验和做法。
　　青岛市辖区驻军集中，军属众多。随着社会主义市场经济的发展，全市涉军纠纷案件日趋增加，越来越需要通过法律途径来解决。为支持军队和国防建设，保持社会政治稳定，从1998年初开始，青岛市有关部门和驻军逐步建立健全了以“维护军人军属合法权益领导小组”为龙头、“涉军案件法庭”为主体、“军人军属法律咨询站”为纽带的“一组一庭一站”的新机制。这种三位一体、上下联动的工作机制运转后，军人军属的涉法纠纷，多数可在咨询站得到解决；需要诉讼的，由涉军案件法庭办理；比较复杂的，则由领导小组协调处理。

第4版(要闻)
专栏：

　　曾庆红在全国干部人事制度改革经验交流会上强调
　　深化改革为建设高素质干部队伍提供制度保证
　　本报青岛7月16日电 新华社记者翟伟、本报记者张严报道：历时3天的全国干部人事制度改革经验交流会，今天在山东省青岛市结束。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红在会议讲话中强调，要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照“三个代表”的要求，认真落实《深化干部人事制度改革纲要》提出的各项任务，不断研究深化改革中出现的新情况、新问题，大胆实践，勇于创新，把解放思想和实事求是结合起来，把继承干部工作的优良传统和改革创新结合起来，把自上而下的推动和自下而上的探索结合起来，进一步加快干部人事制度改革步伐，努力为建设适应新世纪要求的高素质干部队伍提供制度保证。
　　中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，看望参加会议的代表并即席讲了话。
　　曾庆红指出，党中央非常重视干部人事制度改革。党的十五大从推进党的建设新的伟大工程的总目标出发，对深化干部人事制度改革提出了明确要求。近年来，江泽民同志就深化干部人事制度改革，建立和完善能上能下、充满活力、促进优秀人才脱颖而出的用人机制问题，作过一系列重要指示，前不久又明确指出，要坚持把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质干部队伍中去。胡锦涛同志在全国培养选拔年轻干部工作座谈会和全国党校工作会议上的讲话中，都强调要进一步加快干部人事制度改革，下决心、花力气在重要环节上取得突破。这些重要指示和要求，为我们进一步深化干部人事制度改革指明了方向。要认真学习，深刻领会，把握时代趋势，从全局和战略高度，进一步增强深化干部人事制度改革的紧迫感和责任感。
　　曾庆红说，改革开放以来，在党中央的领导下，干部人事制度改革随着经济体制改革和政治体制改革的推进，逐步展开，不断深化，取得了很大成绩，积累了丰富的经验，摸索出了一些带有规律性的东西，概括起来主要有六个方面：必须坚持组织路线为政治路线服务的正确方向，与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治要求相适应；必须坚持党管干部原则，改进党管干部方法；必须着眼于建设一支高素质的干部队伍，创造优秀人才脱颖而出的良好环境；必须实行分类管理，搞好配套改革；必须尊重群众的首创精神，鼓励各地各部门大胆创新；必须以制度建设为根本，走规范化、法制化的路子。这些好的经验，为我们开拓干部人事制度改革的新境界、打开新局面、实现新突破奠定了坚实基础。
　　曾庆红强调，实现《纲要》提出的改革目标，必须统筹协调，整体推进，重点突破。当前和今后一个时期，要把解决干部能上能下问题，作为深化干部人事制度改革的着力点和突破口，努力在以下几个重要环节上取得明显进展：一是要以观念创新为基本前提，进一步解放思想。要破除论资排辈、求全责备等陈旧落后观念，进一步增强创新意识，把积极探索和大胆创新贯穿于溶化于干部人事制度改革的每一个环节、每一项工作，凡是符合“三个有利于”的标准，符合“三个代表”的要求，有利于优秀人才脱颖而出、干部能上能下的制度和办法，就大胆地试、大胆地闯、大胆地干。二是要以扩大民主为改革方向，进一步扩大群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。要坚持和完善民主推荐、民意测验和民主评议制度。加大干部任前公示制的推广力度，争取三至五年内在地厅级以下领导干部中普遍实行。积极推行公开选拔领导干部和党政机关干部竞争上岗制度。三是要以解决干部“能下”为工作重点，进一步加大改革攻关力度。要抓紧建立健全党政领导干部任期制、任职试用期制、辞职制度及部分领导职务聘任制，使干部“能下”逐步制度化。同时抓紧研究建立和完善“能下”的各项配套措施，努力营造“能下”的社会环境。四是要以完善考核为关键环节，进一步健全择优汰劣机制。要尽快研究制定一套科学的考核指标体系，细化不同类型、不同层次干部的考核评价标准，扩大考核范围，改进考核方法，建立健全干部考核责任制。五是要以推进交流为重要措施，进一步增强干部队伍的活力。六是要以加强监督为根本保证，进一步完善制约制度和措施。加强对干部选拔任用工作的监督，尽快建立干部推荐责任制、干部考察责任制。
　　曾庆红最后指出，深化干部人事制度改革是一场广泛而深刻的革命，是干部人事工作从思想观念、工作方法到管理体制和运行机制的全面创新，必须有坚强的组织领导来保证。各级党委要把干部人事制度改革作为事关全局的工作摆上重要议事日程。在工作中，一定要坚持“三支队伍”一起抓，对党政机关、国有企业、事业单位干部人事制度改革，进行通盘考虑，根据不同特点，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。组织部门要在党委的领导下，协同有关部门对干部人事制度改革进行统筹规划、狠抓落实。要充分发挥思想政治工作的优势，加强对干部人事制度改革的宣传，为深化干部人事制度改革创造良好的社会环境。
　　会议期间，山东、广东、上海、江苏、河南、广西、中科院和黑龙江省大庆市、湖北省襄樊市等9个单位作了大会发言。各省区市党委组织部长、副省级城市和新疆建设兵团党委组织部长，部分中央、国家机关党委组织部长或干部（人事）司（局）长，解放军总政治部、武警总部政治部有关负责同志，以及一些地方、企业和高校的领导同志共160多人出席了会议。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　赞廉内助
　　季音
　　中国人称协助丈夫治家有方的妻子为贤内助。这个名称由来已久，《宋史·孟皇后传》里就有如下记载：“宣仁太后语帝曰：得贤内助，非细事也。”自古以来，贤内助就受到人们的称赞与敬重。
　　不久前，我在浙江《上虞日报》上读到一则消息，说上虞市开展了一个评选廉内助的活动，主要是在领导干部的夫人里推选协助丈夫廉洁从政事迹突出的人。廉内助是个新词，《辞海》里找不到，显然是人们根据生活的需要作了一点改动，把贤内助的“贤”字改成了“廉”字，这就与当前的现实生活紧紧地挂上了钩。
　　切实做到廉洁奉公、两袖清风，是目前领导干部面临的一道严峻课题。固然，廉洁主要得靠自身严于律己，但是共同生活在一起的夫人，其作用不可低估。夫人严守法纪，勤俭持家，影响丈夫，教育子女，在家庭里营造出一个文明、向上、和美的环境，贡献可谓大矣。现在社会上的一些不法之徒，为售其奸，往往采取从“后院”突破的策略，把金钱和财物送给夫人与子女。这时候，有些深明大义的夫人，坚决关住“后门”，拒收任何不义之财，这就给了不法分子当头一棒。这实际上也是给丈夫帮了大忙，尽了夫人应尽的责任。这样的廉内助，值得称赞。
　　遗憾的是，有少数夫人，未能做到这一点。她们不但没有守住“后院”，而且是“后门”大开，大肆接受贿赂；或者利用丈夫的权势，在一些经济部门窃取高位，大发横财，把丈夫也拉下了水。近几年曝光的领导干部贪污受贿案中，有多起就属这种情况。一九九四年，发生在山东日照市的以某公司总裁徐峰丽为首的大批走私摩托车案，即是其中之一。这徐峰丽就是日照市委书记王树文的妻子，她以当官的丈夫为后台，大搞非法犯罪活动，事发后，王树文徇私舞弊，百般包庇，加之本人也曾大肆收受贿赂，夫妇二人都落入了法网。
　　夫妇双方未能相互勉励，奉公守法，而是共同作案，双双堕落，国家蒙受损失，家庭也支离破碎，这何等令人痛心！
　　反腐败是当前我们面临的一场关系国家前途与命运的严重斗争。这场斗争需要取得全社会的支持。作为社会细胞的家庭，特别是领导干部家庭，无疑都应当积极参与。领导干部的夫人们，理应做一个有力的廉内助，与丈夫共同把家庭构筑成一个反腐倡廉的坚强堡垒，旗帜鲜明地反对种种不法行为，坚决捍卫国家与人民的利益。《诗经·小雅》里有两句诗：“妻子好合，如鼓瑟琴。”意思是说，妻子与丈夫志同道合，亲密合作，就如同在家里弹起一曲动听的乐章。这是多么美好！我们不妨把这两句意味深长的古诗，赠给众多严守家庭廉洁关的夫妇们。

第4版(要闻)
专栏：

　　跨越成绵、川陕公路的成都铁路枢纽工程北环线最大立交桥，日前由中铁二局新运公司开始铺架，该桥是西南交通网络的咽喉工程。图为施工现场。 新华社记者 刘前刚摄

第4版(要闻)
专栏：

　　《新世纪共产党员思想教育和党性修养读本》出版
　　据新华社北京电《新世纪共产党员思想教育和党性修养读本》一书7月14日由新华出版社出版发行。
　　该书以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想为指导，并结合“三个代表”讲话精神，深入阐述了在现代化建设和改革开放的新时期，提高广大党员和领导干部素质的迫切性。这本书共分八章，以简明的语言论述了如何以“三个代表”精神为指导，全面加强共产党员的思想教育和党性修养、马克思主义理论修养、组织纪律性修养、理想信念修养以及新世纪共产党人的历史责任等。
　　这本书由中央党校部分教授和研究人员编写，共20万字。

第4版(要闻)
专栏：

　　清除建设死角 优化城市形象
　　珠海开始改造“城中村”
　　本报珠海7月16日电 记者赵京安报道：珠海城市建设如何面对21世纪？珠海市委、市政府近日决定：争取在3年内，将全市落后的26个“城中村”改造成为“居住环境优美，市政、公用配套设施齐全的现代化文明社区”。
　　珠海市经过20多年的建设发展，仍留存着26个建市以前就存在的城中旧村，这些村落散布在城区中心或边缘，共有居民6935户，总用地面积300万平方米，仍沿袭着旧的农村管理模式和居住习惯。由于市政基础设施、村落建设缺乏整体规划，城中旧村在城市化进程中所凸现的一系列问题长期得不到解决。为了全面优化珠海城市总体形象和率先基本实现现代化，珠海市以现代文明社区为标准，对26个“城中村”进行历史上最为彻底的改造。
　　为使这项工作有效实施，珠海市委、市政府出台配套政策，鼓励、引导社会力量参与，以期达到三赢效果：村民赢得满意的居住和生活环境；房产开发商赢得合理的利润回报；全社会赢得优美整齐、高度文明、可持续发展的城市风貌。

第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文

　　书记住进老表家
　　余清楚 辛冬妹
　　7月10日傍晚时分，江西省宜丰县潭山镇龙岗村来了位客人，他携带草帽、解放鞋、脸盆等生活用品，与村干部打过招呼，便住进了村民邹望春家。他就是刚刚从省城开会回来的宜丰县委书记刘承芳。
　　龙岗村是刘承芳的挂点村。3年来，刘承芳没少来村里。当前，县级领导班子“三讲”教育进入自我剖析、听取群众意见阶段，群众对村里的工作满不满意？对县里的挂点领导满不满意？有什么新的困难……刘承芳想好好听听村民掏心窝的话儿。
　　邹望春与刘承芳唠起了家常：“今年竞选村里的副主任落选，我又干起了杀猪的老本行，还办了一家煤灰厂，加上我妻子办幼儿园，一年的纯收入估计有3万元左右。”
　　第二天一大早，刘承芳来到村里的生姜基地，见村民邹进云正在拔草，便挽起裤腿下了田。两人一边除草，一边聊着。邹进云告诉刘承芳，今年他只种了不足1亩姜，怕的是技术不过关，收入不高。刘承芳给他鼓劲：县里搞订单农业，价钱不用担心，技术人员也跟到村里和户上，放心种吧，管理得好，比种水稻要高几倍的收入哩。两人一直干到12点，身上的衬衫已湿得可以拧出水来。
　　傍晚，参加完下午竹林垦护的刘承芳来到困难户家走访。走进村民邹竞波家，一股浓浓的药味扑鼻而来。刘承芳开门见山地问他有什么困难，病情有没有好转。邹竞波82岁的老母细说着儿子的病情、家里的困苦、孙子孙女读书的困难。临走时，刘承芳从口袋里掏出200元钱，塞到老人手里，嘱咐老人好好保重。
　　走完几家困难户，已是晚上10点多钟了。刘承芳找来村党支部书记，商量明天要落实的两件事。一是到县良种场买鸡苗，给5户困难户每户100羽，给村敬老院300羽。二是组织全村劳力修一条从村里到责任山的板车路，村民就不用受肩扛竹子之苦了。然后，又把住在对面的邹宜春请来，再一次劝说他顾全大局，拆去旧屋，不要影响村里兴建农民街的进程。邹宜春被县委书记的一番话语所感动，表示第二天就拆。刘承芳这才起身整理铺盖，准备休息。

第4版(要闻)
专栏：

　　负隅顽抗的哀鸣
　　——评李洪志最近的言论
　　本报记者 卫庶 刘成友
　　最近，李洪志赤膊上阵，连续发表言论，以谣言惑众，煽动“法轮功”练习者“走出来”继续与政府对抗。他继续采取欺骗和狡辩的手法，鼓吹“法轮功”“有着无限的内涵”，法力无边，还别有用心地宣扬什么“目前所发生的事是久远历史前就安排好了的。顶着压力走出来证实法的弟子是伟大的”。只有“真正地将整个生命溶于法中”，才能“走向圆满”。以极其恶毒的语言攻击共产党的领导和我国的社会主义制度，其西方敌对势力走狗的丑恶嘴脸暴露无遗。
　　李洪志现在为什么迫不及待地自己跳出来？这是他陷于绝境、迫于形势所作的垂死挣扎。我国政府依法取缔“法轮功”邪教，严惩非法犯罪分子，特别是各地经过深入细致的思想教育转化工作，绝大多数“法轮功”练习者已经清醒和觉悟，这对李洪志及其“法轮功”是个致命的打击，“法轮功”已成“过街老鼠，人人喊打”。同时，在国际上，“法轮功”企图仰仗西方敌对势力对我施压的图谋也遭到沉重打击。在今年4月日内瓦第五十六届国际人权大会上，“法轮功”打着保护人权的幌子，竭尽全力为美国的“反华提案”鼓噪，反而使其邪教本质充分暴露在世人面前。在李洪志的指挥下，境内外“法轮功”骨干所煽动的一系列活动屡屡受挫，从他们密谋策划的“除夕弘法”到所谓的“世界法轮大法日”，均遭失败。李洪志四面楚歌，日暮途穷，为了挽救其彻底失败的命运，只能自己跳出来了。
　　李洪志在最近的言论中依然使用其惯用的伎俩，那就是欺骗和狡辩。李洪志曾声称“法轮大法”是宇宙间“至高无上”的科学，声称练习“法轮大法”可以不吃药，不看病，声称“法轮功”“没有组织”、“不参与政治”，声称他“传法”是不收费的。李洪志正是靠这些歪理邪说欺骗“法轮功”练习者起家的，但现在他想赖账了。不过，抵赖和狡辩都无法掩盖“法轮功”的邪教本质。因为，被“法轮功”害死的1500多冤魂是赖不掉的；李洪志亲自指挥“法轮功”围攻中南海，公开与政府对抗的违法事实是赖不掉的；还有，他骗取练习者的血汗钱，疯狂敛财的犯罪行为也赖不掉。正是这个“传法不收费”的李洪志最近在美国又购买了一栋豪宅，这是对他编造谎言的绝妙讽刺。李洪志出尔反尔，自相矛盾，妄图靠欺骗度日，又一次暴露了其极其虚弱的本质。
　　李洪志散布种种谬论和谣言，大肆煽动“法轮功”练习者“顶着压力走出来”，就是继续蒙蔽极少数执迷不悟的练习者铤而走险，与政府与法律直接对抗。李洪志甚至做了“和平修炼时期与正法修炼时期不同”这样的区分。他说，“我也不能再等下去了”。在绝望中说出的几句话，道出了邪教教主的险恶用心。依法惩治邪教“法轮功”，打击其非法犯罪活动，体现了社会主义法律的权威，维护了社会安定的政治局面，顺乎民心，合乎民意，也符合国际惯例。李洪志蛊惑人心，以“弘法”、“护法”为名，诱使少数“法轮功”练习者公然与法律抗衡，就是要达到其扰乱社会秩序、破坏社会安定的政治目的。社会主义法制不容践踏，国家利益神圣不可侵犯，任何无视宪法和法律，蓄意破坏社会秩序的人，都必将受到法律的严惩。李洪志及其“法轮功”妄想与政府与法律长期对抗，实属螳臂挡车，不自量力。
　　李洪志如惶惶不可终日的丧家之犬，已成为西方敌对势力手中的政治工具。和那些仇视祖国、与人民为敌的败类一样，他只能听命于西方敌对势力，利用国内极少数执迷不悟者的违法活动作为筹码，才能不断向其主子邀功请赏。西方敌对势力正是利用李洪志及其“法轮功”干涉我国内政，实现其“西化”“分化”的政治目的。李洪志及其“法轮功”骨干策划的每次活动，无一不是为西方敌对势力的政治图谋效力的。他们相互利用，沆瀣一气，狼狈为奸。李洪志在屡遭失败、走入绝境的情况下，为了证明自己尚有可利用的价值，最近不得不作一番表演，这才是他又跳出来的要害所在。
　　李洪志最近所散布的这些言论不过是负隅顽抗的哀鸣，必然呼多应少，产生不了什么影响。但是，必须看到，李洪志及其“法轮功”邪教组织决不会甘心失败，还在垂死挣扎。仍有极少数执迷不悟者对“法轮功”的邪教本质尚未认识，因此，揭批斗争不能放松，教育转化工作不能放松。我们一定要充分认识这场斗争的长期性、尖锐性和复杂性，提高警惕，自觉维护社会稳定，坚决把揭批“法轮功”斗争进行到底。

第4版(要闻)
专栏：

　　易贡湖溃堤导致地面通道中断
　　灾后首批生活物资空运至墨脱
　　据新华社拉萨电（彭光明、范涛）7月15日下午2时，成都军区某陆航团直升机救灾空运小分队将20多件灾区急需的药品、食品等物资空运至西藏墨脱。这是自易贡湖溃堤致使进入墨脱的地面通道完全中断以来运抵这里的首批生活物资。空运小分队所到的背崩、墨脱县城等处，各族群众载歌载舞，以隆重热烈的方式感谢党和军队的恩情。
　　墨脱是我国唯一不通公路的县，素有“高原孤岛”之称。这个县所需生活物资主要在7、8、9三个月大雪封山前依靠肩背手提从林芝转运，易贡湖溃堤使进入墨脱的地面通道严重毁损后，墨脱的物资供应完全中断，8000多军民生活面临着严重困难。缺医少药、粮食匮乏成为急需解决的难题。
　　据悉，由于进入墨脱的地面通道在多雄拉山大雪封山之前难以恢复，墨脱县明年开山前的生活物资将完全依靠空运。

第4版(要闻)
专栏：

　　越南共产党代表团结束访华
　　据新华社广州七月十六日电（记者车晓蕙）由越共中央政治局委员、胡志明市委书记阮明哲率领的越南共产党代表团今天下午结束对中国为期十天的访问，乘飞机离开广州。昨天晚上，中共中央政治局委员、广东省委书记李长春会见并宴请了越共代表团。

第4版(要闻)
专栏：

　　中朝国境河流航运合作委员会举行会议
　　据新华社沈阳7月15日电（记者陈孟阳）中朝国境河流航运合作委员会第三十九次会议于7月6日至7月15日在这里举行。今天上午，双方代表签署了有关协议。
　　与会双方讨论了委员会1999年度工作总结和2000年工作计划。
　　双方这次达成的有关协议内容包括航标设置及维护，航道疏浚及共同加强船舶安全监督工作等。双方还原则同意开通中国丹东港至朝鲜新义州港集装箱运输班轮。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　让广大群众享受实惠
　　——国务院体改办副主任李剑阁谈城镇医药卫生体制改革
　　本报记者 白剑峰
　　今年初，国务院体改办、卫生部等八部门联合下发了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》。这标志着医药卫生行业将要进行一次“大手术”，因而受到社会各界的关注。根据国务院要求，今年底全国要基本建立城镇职工基本医疗保险制度，全面推开城镇医药卫生体制改革。近期，一系列相关配套文件将陆续出台。日前，记者就有关问题采访了国务院经济体制改革办公室副主任李剑阁。
　　问：医疗保险制度改革和医药卫生体制改革有何关系？
　　答：医疗保险制度改革和医药卫生体制改革是相辅相成、互相促进的。同时推进这两项改革，目的就是要向城镇全体劳动者提供基本医疗保障。保障水平要与社会生产力发展水平相适应；医疗保险所需资金由国家、单位和职工三方合理负担，筹资水平要考虑各方面的承受能力。医疗保险的特点是基金必须通过医疗机构的服务才能支付出去，因此，只有形成医患双方的制约机制，提高服务质量和工作效率，推动卫生资源优化配置，才能保证保险基金的合理使用。具体来说，就要规范医疗服务的项目、手段、行为，保证医疗服务质量；要建立严格的费用约束机制，调整目前医疗费用扩张型的政策导向和“以药养医”的医院补偿机制，杜绝不合理医药费开支；优化配置、合理利用卫生资源，要让医疗保险部门和职工有权选择管理好、服务优、医疗成本达到社会平均水平的医院承担治疗任务。
　　问：目前，许多群众对医院的服务态度和质量不满意，医患纠纷相当普遍。请问您如何评价现有的医疗卫生体制？
　　答：我国卫生事业取得的成就举世公认。但医疗领域也的确有一些深层次的矛盾，如卫生资源配置和结构不合理，卫生资源利用率不高，医疗费用上涨过快，个人支付医药费比例增加，社会对医疗服务的需求已经受到了明显抑制，医生人均日诊疗人次、病床使用率等都有明显下降。另外，现在普遍反映的服务态度、服务质量问题，关键还在于公立医疗机构在管理和运行上缺乏活力。目前，公立医疗机构的管理体制和运行机制并没有根本转变，大多数公立医院还没有成为具有自我约束和自我激励机制的事业法人，缺乏根据市场和社会需求调整供给的主动性和自觉性，争创优质服务、参与竞争的意识不足。
　　问：社会上普遍认为医疗系统存在严重的自我保护，卫生行政部门是“医院总院长”。对此您有何看法？
　　答：这说明卫生行政部门迫切需要转变职能。今后卫生行政部门主要是管医院，而不是直接办医院，要从医疗机构的代表转变为广大群众健康利益的代表，运用法律、行政、经济等手段，实行卫生行业管理。同时，要扩大医院自主权，实行院长负责制。
　　问：为什么要将医疗机构分为营利性和非营利性两类？
　　答：实行多种形式办医，将医疗机构分为营利性和非营利性两类，就是要根据他们的性质、功能，制定实施不同的财税、价格政策，使社会上的各种医疗机构面向市场，规范营运。今后，国家重点保证对公立非营利性医疗机构的补助，对其他医疗机构不予补助，非营利性医疗机构享受税收优惠政策，医疗服务执行政府指导价格。营利性医疗机构医疗服务价格放开，依法经营，照章纳税。我们希望通过这样的改革，推动社会医疗机构的发展，促进医疗服务规范化和多样化，满足社会各阶层对医疗服务的不同需求，保障医疗服务市场的平等竞争，公正维护医患双方的权益。
　　问：群众反映强烈的“看病贵”，其实主要是药费增长过快。这一问题如何解决？
　　答：对于药的问题，首先是加强监管，加大结构调整力度，整顿流通秩序。近年来，药品生产和流通企业过多过滥，药品生产低水平重复建设，产品结构不合理，有所谓“多、小、散、低、乱”之称，再加上“以药养医”在一定程度上扭曲了医院的购药行为，造成了药品市场混乱和无序竞争。这就出现了药品销售的虚高定价和大回扣现象，药费的上涨也就过于快了。对药品的生产、批发、流通以及医院药品集中采购等均要进行规范化的管理，减少中间环节，达到药品交易方式的公平、公开、公正和透明。
　　同时，医疗机构还要实行医药分开管理、分别核算。我国医疗机构的成本补偿主要来自政府投入、医疗服务收入和药品加成收入三部分。过去，为解决前两项补偿的不足，国家允许医疗机构通过向患者加成销售药品并实行免税，售药收益全部留归医院。这种政策的形成有其历史原因，也有其历史功绩。但这种“以药养医”的政策导向，也造成医院普遍追求药品收入最大化，推动了医疗费用的过快增长，还影响了医德医风。为此，必须切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系，逐步把医院的门诊药房改为药品零售企业，独立核算，照章纳税。作为过渡措施，先对医院药品收入实行收支两条线管理，药品收支结余全部上缴卫生行政部门，纳入财政专户管理，合理返还。对于社区卫生组织及私人诊所，除省级卫生、药品监督部门审定的常用和急救用药外，不得从事药品购销活动。
　　问：通过改革，您期望卫生事业达到什么目标？
　　答：我想有四个方面：一是面向社会提供公共卫生服务。也就是说，医疗保障制度要在保证基本水平的条件下，实行广泛覆盖。二是卫生事业要实行社会化管理。计划经济体制下社会被分割成条条块块，如我国现有企业医院7000多所，占全国医院总数的44％，其中90％的企业医院位于城市和城郊，60％以上的大型企业医院位于卫生资源过剩的地区，对此必须逐步改革。三是卫生资源配置和医疗服务要引入竞争机制。通过竞争，辅之以行政、经济和法律的手段，迫使那些达不到质量和效率水平的医疗机构退出卫生服务市场，保持卫生工作的高质量和高效率。四是医疗卫生供给形成多方参与的格局。总之，卫生事业的发展要适合国情，要使用有限的资金解决广大群众的卫生保健问题，保证基本医疗服务，提高医学科技水平，特别应当考虑改善基层的医疗卫生供给状况，缩小地区差距，实现广大群众普遍享受公共卫生服务的目标。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　我国首次发现新的物质波干涉现象
　　量子理论得到进一步丰富
　　据新华社北京7月16日电（记者李斌）虽然肉眼无法看见，但当分子和分子碰撞时，也会像光波一样发生干涉现象……在不久前的实验中，我国科学家在世界上首次观察到了这种现象。
　　专家认为，作为分子的物质波特性的表现，这不仅使国外科学家10多年前的理论预测得到证实，而且进一步丰富了量子理论。
　　20世纪的物质文明几乎全部建立在量子力学和相对论的基础上，物质既是波又是粒子，量子干涉效应则是物质波相互作用的结果。10多年前，国外科学家曾作出过理论预测：分子碰撞传能中也存在量子干涉效应，但一直未能从实验上予以证实。
　　从1983年起，中国科学院化学物理研究所的一个研究小组瞄准这一国际前沿进行了坚持不懈的研究。他们发展了一种新的非常灵敏的激光光谱方法来测量一氧化碳分子碰撞传能的截面。
　　通过碰撞，分子之间可以传递能量。但令科学家们困惑不解的是，在有些情况下，能量传递的测量结果与前人的传能理论很不相符。为什么？经过反复实验和理论上的研究，科研人员最终推导出一个新公式，与实验结果非常符合，证明了量子干涉效应对分子碰撞传能的重要影响。
　　我国科学家的这一成果发表在《美国化学物理》等国际权威杂志上，受到国际同行的关注和高度评价，甚至还成为一次著名国际会议的中心议题。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　陕西三资企业培训学院瞄准市场需求
　　为西部开发培育实用型人才
　　本报讯 记者蒋建科报道：陕西三资企业培训学院充分借助西安高校密集、教学力量雄厚的优势，立足西部、面向西部，把培养西部建设用得上、留得住的人才作为办学目标之一。办学8年来，已累计为西部的三资企业、高新企业和民营企业输送复合型人才3000余名，受到用人单位好评。该院因此被确定为国家高等教育学历文凭考试试点院校，被评为陕西省社会力量办学明星院校和精神文明建设窗口院校。
　　陕西三资企业培训学院是全国唯一一所面向三资企业培养人才的军事化管理特色院校，该院以明确的办学宗旨、独特的办学模式和显著的办学成绩赢得了学生和家长的厚爱，得到了社会的承认。该院针对西部实际，确立了“面向三资企业，建设一流院校，建功西部经济”的办学理念。在专业设置上，他们没有盲目攀比，贪大求全，而是紧紧围绕西部开发的现状和学生们的实际需求，在充分调查研究的基础上反复论证，先后开设或增设了三资企业管理、国际商务、旅游、环境保护等西部大开发急需的热门专业，不仅较好地满足了西部对人才的需求，而且也使学院毕业生的推荐就业率高达98％。
　　据负责推荐就业工作的杨慧峰老师介绍，该院毕业生深受三资企业欢迎，每年都是用人单位主动打电话或来人举办招聘会，不到5月份，毕业生就被抢聘一空。在学院推荐就业办公室，汇集着大量毕业生的来信。西安开米涤王集团西南分公司经理赵小明写道：“在三资学习，不用担心毕业后的去向，每个人都会有一个满意的归宿。”东北光达皮革进出口公司驻俄罗斯中方代表，后被派往美国加州留学的高翔在信中这样写道：“人生的道路虽然漫长，但紧要处只有几步。假如我和三资学院失之交臂，我绝不会有今天这个出国深造的机会……”去年11月25日，西安交大开元集团从三资学院接受了50名毕业生实习，经过3个月试用留用了全部学生。总经理富振成说：“我们山庄自开业到现在，应聘的人不计其数，但像三资学院学生这样过硬的素质还不多见。”
　　为了给西部培养更多的实用型人才，陕西三资学院专门创设了创业特训部，招收思维敏捷、学习刻苦的学生，由学院自行设置课程，自行组织教学和考试，着力培养学生的业务才能和商战技能。最近，该院又决定在5年内斥资2000万元，与团中央青基会合作，启动西部“希望之星”人才工程第一个大学教育示范项目，为西部培养1000名大学生，每年义务为西部10省市的100名特困生提供继续接受教育的机会，另在全国范围内择优录取100名“热爱西部，矢志建设西部”的优等生免除全部学费。同时每年还设立2万元奖学金、助学金，以资助“希望之星”学生完成学业。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　环境科学出版社成立二十年
　　本报北京七月十六日讯 记者赵永新报道：以传播环境科学知识、提高民众环境意识为己任的中国环境科学出版社今天走过二十年历程，全国人大环资委主任委员曲格平、国家环保总局局长解振华、教育部总督学柳斌等与出版社的同志共庆生日。据社长高文涛介绍，二十年来，中国环境出版社始终坚持正确的出版方向，在宣传国家环境保护政策方针、传播环境科学知识、提高全民族环境意识方面作出了不懈努力。该社出版的图书由最初的每年十余种，增加到现在的每年二百多种，截至目前共出版环境类图书一千八百多种，已占到全国同类图书的百分之八十以上。该社还先后出版了《环境保护》、《环境教育》等多种刊物三百余期，音像制品数十种，填补了我国出版物的多项空白，一百余种图书获各类图书奖。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　野战宿营方舱问世
　　本报讯 集宿营、办公、指挥和运输于一体的野战宿营方舱日前在兰州军区某集团军研究成功。这种车载式野战宿营方舱，采用集装箱式双层结构，机动时由运输车载装。野战方舱具有防风、防雨、防沙功能，尤其适宜在高寒高温等野外艰苦条件下使用。（蔡晖）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　当当网上书店推出系列活动
　　本报讯 当当网上书店（www．dangdang．com）日前推出首部中文网上交互小说——《e情战事》。这部小说将以“网上大接龙”的文学创作形式，由大众参与写作，网上书店持续数月辟出专区供创作者续写和发表。另悉，当当网上书店近日为中小学生特别推出了教育图书特卖活动，精心推荐了数百种教辅读物。（王鹏）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　扬州“吴登云班”送医到农村
　　本报讯 七月十五日，为民爱民的好医生吴登云的故乡——江苏高邮市郭集镇柳坝村村委会的办公室里，二十多名五六岁的孩子排成一排，扬州大学医学院“吴登云班”送医下乡小分队的队员们正在为他们进行蛲虫检查。吴登云是扬州大学医学院六三届校友，扬州大学将医学院九八临床医学本科（甲）班命名为“吴登云班”。一年多来，他们发扬吴登云的奉献精神，坚持利用双休日和寒暑假为学校附近的居民提供医疗咨询服务，今年暑期该班又组织了十四名品学兼优的学生组成送医送药下乡服务小分队，来到吴登云的故乡。小分队已走遍全镇十四个村，对五十岁以上的农民进行高血压情况调查，为青少年进行近视检查，对两千多名儿童进行蛲虫普查，同时发放宣传材料三千五百多份，另外还有七百多名群众接受了糖尿检测。（晓勇 吴薛）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　常下乡的院长
　　——记山西省中医院副院长周然
　　吴保平 苏新发
　　在通往太行山革命老区武乡县的崎岖山道上，常看到一支“三下乡”医疗小分队在行进，他们为缺医少药的农民兄弟送医送药。这支小分队的领队是山西省中医院副院长、主任医师周然。
　　今年43岁的周然是山西省政协委员、中国农工民主党中央医卫工作委员会委员。他每每看到那些因贫返病、因病返贫的农民兄弟的困境，心情就久久不能平静。于是，他一次次要求带领医疗队下乡。
　　去年春节期间的一天，山西省中医药研究院委派周副院长带队来到安泽县一个仅有200多口人的小山村。老乡们奔走相告，围着这些从大都市里下来的健康使者，就像见到亲人一样。此时，人群中一位患大骨节疾病的男子引起了周然的注意。周然快步走到他身边，亲切地询问病情。
　　“大夫，俺家兄弟俩，全是这病，俺今年36岁了，俺哥40岁，还没娶媳妇呢！得了这号病，俺实在不想活了。”话说着，眼泪扑簌簌滚落下来。周然望着眼前这位痛苦的农民兄弟，一种怜惜之情油然而生，他决定到病人家中走一走，看一看。
　　周然和本院两位地方病专家走到村子东头两间潮湿的土窑洞前，只见门口堆放着一大垛玉米，一位满脸污垢的中年人拖着有病的身躯随手往地下掰着玉米粒，并用惊讶的目光望着眼前这几位不速之客。周然看到兄弟俩患着相同的疾病，那绝望的眼神和痛苦的面容深深地刺痛了他。他让同行的一位专家留下了医治的药品，并嘱咐怎样吃药以及注意事项，随手把自己口袋中仅带的300元钱放到对方手中，说：“按时吃药，好好治疗吧。”感动得对方泪流满面，连声说：“谢谢，谢谢你们这些好人，好医生。”
　　周院长经常考虑的是怎样为农村留下一支永远不走的医疗队。要做到这一点，不仅人要下去，更主要的是心要下去，同时要为县里培养更多的医疗骨干。在晋西北偏关县中医院，周然就为该院培养了一批检验、麻醉、手术医生，留下了不走的医疗队。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：
药价下调 百姓受益
　　四川省成都市小药店“福利药房”下调药价，在该市医药行业引起强烈反响。7月10日，该市大药店四川省天源堂药店宣布，将3000个品种的药品零售价全面下调7％到62％，平均下调约20％。图为人流涌动的天源堂药店营业厅。
　　新华社记者 陈燮摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　激发科学热情 探索大千世界
　　青少年“假说征文”颁奖
　　本报讯 记者祝华新报道：全国青少年“假说征文”颁奖大会日前在北京举行。
　　此次征文以中国少年儿童出版社《不知道的世界》丛书为蓝本，要求孩子对书中所揭示的一系列科学谜案，提出自己的猜想。丛书反映了前人为探疑解谜付出的艰辛努力和遇到的障碍，介绍了各种有代表性的假说及相关知识背景，为孩子们打开了想象力和知识集成能力的空间。
　　征文开展两年多来，出版社收到全国各地4000份稿件，参加者从小学生到高中生，甚至还有师范毕业后刚刚走上工作岗位的教师。
　　恐龙为什么会灭绝？清华附中贾珈同学对传统的“火山爆发说”和“小行星撞击说”都提出了质疑，认为是“外星体掠过导致地球膨胀而引发灾变”。谁发现了美洲大陆？山东济宁市中学生谭天宇有根有据地提出：哥伦布只是把发现美洲的结果公之于众，而最初的发现者应该是亚洲人甚至是中国人。经过9位院士、一位教授的审读评选，他俩和另外3名同学荣获征文一等奖。评委会指出，征文中虽然没有出现能达到专家认定的有重大科学发现者，可谁又能说在这些初通科学思维的青少年中不会出现21世纪中国的“爱因斯坦”呢？
　　目前，该出版社趁热打铁，修订《不知道的世界》丛书，明年将扩充为一套20本出版。它的姊妹篇《看不见的世界》丛书，也在颁奖仪式上首发。

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专栏：

　　大连有个博士创业园
　　本报记者 张书政
　　近日，在辽宁省大连市西南郊的七贤岭上，300多名胸挂“留学人员证”的归国海外学子，与科技部、教育部、人事部、国务院侨办、辽宁省政府的领导一起，举行了辽宁博士创业园开园仪式。
　　山青海碧，楼宇纵横，辽宁省博士创业园是大连高新技术园区里的园中园，与辽宁省海外学子创业园和大连市留学人员创业园“三园共建”，占地4万多平方米。创业园主体大楼内设卫星通讯、计算机中心、DDN专线等各类自动化控制系统，是进行科研、开发、中试和小规模生产经营的高标准智能型大厦。学子们漫步园区，听人介绍入园创业的优惠政策：可获得低租金办公用房，可享受创新基金、担保基金和风险投资基金的资助，3年内上缴税收地方留成部分可转用于企业技术创新。
　　开园伊始，就有归国的留学博士28人、硕士5人，先期来到大连市留学人员创业园入园创业，办起电子信息、生物工程、节能环保等技术领域的34家高新技术企业。
　　在园区3号楼里，留德博士李勤与留美学子戴杰共同牵头办起大连英联科技公司，他们和吉林工业大学联合开发出汽车排气污染物净化系统，经检测，尾气排放达到欧洲1号标准，已进入批量生产。在英联公司总经理的办公桌上，放着上海大众、一汽大众、一汽轿车等10余家汽车厂的2万多套产品订单。
　　从日本留学归来的李雪驼博士，在他创办的富兰克生化科技开发公司里，正向海外学子们现身说法。前不久，他只身来到七贤岭，无场地、无资金，只持有微生态生物工程技术，是园区创业服务中心为他找到合作伙伴，使他顺利地投入高效生化分离仪、生物保健品的研制和生产。李雪驼高兴地说：“园区创业服务中心派专人协助留学人员创办‘孵化型’企业，高效率地帮助我们办好一切手续，同时提供技术资格认定、法律咨询、财务顾问等，还帮助我们向政府申报各类计划，争取专项贷款。”

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专栏：保卫绿色 关注森林

　　“小老头树”的教训
　　——林业生态建设系列述评之三
　　本报记者 丁伟 赵永新
　　前不久，记者到饱受荒漠化危害的河北怀来县采访，在靠近县城的一块荒地上，见到一片大拇指粗细、一人多高的杨树林，当地人介绍，这些杨树是8年前种下的，由于树种选择有问题，总也长不大，老百姓形象地称其为“小老头树”。
　　据了解，“小老头树”并非个别现象，一定意义上讲，它是我国生态林业建设科技含量较低、造林质量不高的一个缩影。来自国家林业局的消息称，我国植树造林的科技含量长期徘徊在低水平，与此相应，造林成活率平均不到50％，保存率和成林率则更低。
　　造林科技含量不高，并不是因为我们没有现成的技术，而是由于科技成果的转化率偏低。统计表明，新中国成立至今，尤其是改革开放以来，我国林业科研捷报频传，共取得了5225项重大成果，其中228项获国家科技进步奖，一些科研项目已处于世界领先水平。但由于少人问津，许多成熟的科研项目只在试点地区得到了有限的推广和应用，其巨大的潜能远远没有发挥出来。
　　造成这种局面的原因是多种多样的，既有技术不配套、成本较高等客观原因，也有科技意识淡薄等主观原因。在一些外行看来，植树造林无非挖好一个坑、浇足一桶水而已。其实，从适地树种选择到优良苗木培育，从土壤施肥到集水保墒，从合理空间配置到病虫鼠害防治，植树造林的每一个环节都离不开科学技术。科学研究证明，科技含量每提高一个百分点，林木成活率和保存率可提高几十个百分点。
　　科学技术的巨大威力已经被一些地区的造林实践证实。在太行山区，由于长期不合理的采伐和破坏，森林植被大面积减少，水土流失严重，生态环境急剧恶化。为了改变这一现状，山西壶关县农民王五全创造出干旱阳坡造林技术，即“阳坡育苗阳坡栽，阴坡育苗阴坡栽，就地育苗就地栽”，从根本上解决了干旱阳坡造林难度大、成活率低的问题，结束了“阳坡不种树”的历史。如今，太行山区的造林平均成活率已达90％以上，昔日的荒山秃岭已变成片片绿色。
　　随着西部大开发战略的实施和退耕还林还草工作的进行，生态林业建设迎来了千载难逢的发展机遇，同时面临严峻的挑战。西部地区气候干旱，年均降雨量大多在400毫米以下，有的甚至不到100毫米，且地形复杂，既有干热河谷、缓冲丘陵，又有岩溶山区、高寒戈壁。在自然条件如此恶劣的地区植树造林，对科学技术的需求更为强烈。目前，我国在提高困难立地条件下造林的成活率和保存率方面积累了一定的经验，但技术上仍有许多空白点，急需在林业基础研究、应用研究、高新技术研究及科学管理上取得突破，为西部生态林业建设提供强有力的技术支撑。
　　如何根据不同的气候和立地条件，选择适宜的树种草种，合理地搭配乔灌草的比例，做到宜林则林，宜草则草，这是西部生态林业建设必须解决的首要问题。作为陆地生物圈的主体，森林和其他植被同样具有防风固沙、保持水土、涵养水源的作用。而在降水量300毫米以下的地区，草地防止水土流失的能力要高于林地。
　　据悉，结合西部大开发的实施，国家林业局已启动了退耕还林还草科技支撑计划。根据西部不同的自然条件，计划确定了若干个不同的立地类型区和适宜的树种草种，并对近年来取得的4000多项林业科技成果进行了全面系统的整理筛选，选择了一批相对成熟的实用技术，相继在西部推广。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　深圳蛇口兴建信息岛
　　本报深圳7月16日电 记者任维东报道：蛇口工业区“信息岛”工程进展顺利，中国第一个数字化、智能化程度最高的信息化社区即将出现在蛇口。
　　在蛇口建设“信息岛”条件得天独厚，这里汇集了2100多家企业，其中90％以上运用电脑办公；16万人口中约1／3会电脑操作，是中国目前电脑普及率和上网率最高的地区。此外，蛇口拥有的金融企业——招商银行目前是国内首家开通网上银行的金融企业，这为电子商务的开展奠定了基础。
　　蛇口“信息岛”工程的重点是发展丰富多彩的综合信息业务，包括高速互联网接入、局域网互联、网上购物、虚拟社区、网络娱乐等。同时，建设超现代的综合智能建筑群，包括办公室、住宅、生活设施，提供高品质的生活、工作环境；发展光纤网络和高容量宽频电讯设备，传输数码资讯；建立开放的软件平台和资讯基础设施，建立软件库、数码图书馆、多媒体实验室、高速电脑等。届时，蛇口工业区内的所有企事业单位的信息全部可以共享。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　江西铜业公司德兴铜矿小学积极开展少先队创“五星”雏鹰行动。五年级学生黄希（中）荣获全国“五星”少先队雏鹰勋章。 吴朝仁 胡小明摄影报道

第6版(国际)
专栏：

　　普京总统访华前夕表示
　　俄优先发展对华关系
　　新华社莫斯科7月16日电（记者韦政强）俄罗斯总统普京在访华前夕接受新华社和中央电视台记者联合采访时说，中国是俄罗斯的战略伙伴，与中国发展关系是俄罗斯对外政策的主要优先方向之一。
　　他说，俄中发展关系不是权宜之计，两国发展战略伙伴关系将成为维护全球稳定和世界和平的最重要因素之一。俄中战略伙伴关系在新的世纪将继续得到发展，俄将继续积极发展与伟大中国在经济、文化领域和国际事务上的合作。
　　普京说，即将对中国的访问对他个人来说是一件大事，此次访问中国的主要目的是了解中国人民的生活，推动俄中两国在各个方面的关系不断向前发展。普京认为，与中国领导人保持经常接触十分重要。他说，他经常与江泽民主席通电话。最近双方在杜尚别会晤时，讨论了一些亟待解决的问题。
　　在谈及俄中两国的经济合作关系时，普京说，俄中两国在经济和文化领域的合作得到了迅速发展，但两国经济合作的潜力远未充分发挥出来，这方面还大有可为。他认为，中国在经济改革方面的一些经验完全适用于俄罗斯。他表示，俄将借鉴中国在税制改革、减轻企业税务负担以及简化企业登记手续等方面的经验，为本国和包括中国在内的外国投资者创造良好的投资环境。
　　普京指出，俄中两国人民之间的友谊源远流长。俄中两国有着漫长的共同边界，两国人民世世代代毗邻而居，历史上两国曾并肩解决过一些共同问题。
　　普京对记者阐述了俄内政和外交政策以及两者之间的关系。他指出，解决国内问题是最优先的领域。如果不能切实解决好本国问题，就根本谈不上在国际舞台上发挥有效的外交作用。普京强调，俄罗斯是一个欧亚国家，因此，俄对外政策将力求平衡发展同欧亚两大洲国家的关系。
　　普京总统对中国的饮食文化情有独钟。谈到“中国菜”，他显得很兴奋。他说，他经常品尝中国菜。他表示很喜欢吃中国饺子，认为中国饺子有独特的风味。
　　47岁的普京总统坦率地介绍了他的家庭生活。他说，他当总统后，与妻子和孩子在一起的时间大大减少了。他现在不是每天都能见到自己的两个女儿，因为每天当他上班的时候，她们还在睡梦中，而当他下班的时候，她们又进入了梦乡。

第6版(国际)
专栏：

　　在塞被困维和士兵获救
　　本报新德里7月16日电 记者李文云报道：印度外交部长辛格今天宣布，联合国驻塞拉利昂维和部队15日晨采取行动，成功营救出被塞反政府武装围困的220名维和部队印度籍士兵和11名军事观察员。
　　辛格说，这次解救行动主要由印度特种部队、印度空军等实施，尼日利亚、加纳、英国军队及塞政府军参与了配合行动。据悉，维和部队是在被困人员的食品和药品即将耗尽时不得已采取营救行动的。他说，参加行动的联合国部队没有遇到塞反政府武装的抵抗。
　　据悉，被营救出的11名军事观察员已由直升机运送至塞拉利昂首都弗里敦。220名印度籍维和士兵也在救援部队的掩护下由陆路抵达联合国控制地带。

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　中欧合作大有可为
　　王恬
　　今年是中国与欧洲联盟建交25周年，朱镕基总理7月11日首次访问了设在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，标志着中欧关系进入新的阶段。
　　中国与欧盟15国的关系源远流长，而近年来中欧关系的发展更是达到了前所未有的广度和深度。早在1995年底，欧盟就将发展同中国的关系视为欧盟外交的“一块基石”，1996年出台的《欧盟对华新战略》则是欧盟对华政策更趋积极的重要标志。1998年3月，欧盟进一步明确要使欧中关系赶上中美、中俄和中日关系，在欧中之间建立面向21世纪的全面的伙伴关系。自此以后，中欧高层互访频繁，相互理解与沟通不断加深。
　　在当今世界，中国与欧盟都是具有重要分量的和平力量，而且相互之间不存在重要的利益冲突。双方对待彼此重要性的认识更趋明晰。中国视欧盟为世界多极化进程中上升的一极，欧盟则视中国为“影响21世纪国际秩序的决定性因素之一”。现在，欧盟的总产值已超过美国，内部的政治联合和防务合作不断深化，欧盟作为一个“整体”在国际事务中的影响力在加强。正如朱镕基总理所言，中国重视欧盟在世界多极化进程中的重要作用和地位，中国将发展与欧盟的关系置于外交全局中的重要位置，中欧合作有利于推动建立更加公正、合理和均衡的国际政治经济新秩序。
　　经贸合作是中欧关系的重要基础。中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是发达国家最集中的区域集团，双方经贸具有很强的互补性。中欧现在虽已互为第三和第四大贸易伙伴，但双方经贸合作的规模有待进一步扩大，程度有待进一步提高。目前，欧盟的对华贸易额大大低于美国和日本，对华投资额也仅占其对外投资总额的2．24％。欧盟认为，中国经济“呈现出无限的潜力”，中欧合作的空间还相当宽广。令人欣慰的是，不久前中欧就中国加入世贸组织达成协议，这必将对双方经贸关系的发展产生积极影响。
　　应该看到，由于政治制度、文化传统和经济发展水平等差异，中欧在一些问题上还存有分歧。这是不可避免的。但只要双方秉持诚意和善意，一定可以通过对话取得共识或理解。总体看来，中欧之间在各个领域的合作前景广阔，中欧建立长期稳定的关系有利于世界的和平与稳定。

第6版(国际)
专栏：

　　离散家属团聚在即　韩朝交换备选名单
　　本报汉城7月16日电 记者王林昌报道：韩国和朝鲜的红十字会16日上午通过板门店联络官，交换了预定在8月15日进行互访的离散家属访问团备选名单。韩国红十字会和朝鲜红十字会将分别在名单中确认备选者的生死情况，然后将其结果在本月26日通报对方，以便双方各组成100人的离散家属访问团进行互访。
　　这次交换备选名单是按照双方红十字会6月30日达成的协议进行的。根据这一协议，双方将各自组成100人的离散家属访问团在8月15日至18日相互访问平壤和汉城。离散家属访问团互访是韩国总统金大中和朝鲜国防委员会委员长金正日6月15日在平壤签署的南北共同宣言中的一项重要内容。

第6版(国际)
专栏：

　　7月16日，中国国家副主席胡锦涛抵达仰光，开始对缅甸进行为期3天的正式访问。缅甸联邦国家和平与发展委员会副主席貌埃（左一）前往机场迎接。
　　新华社记者 马占成摄

第6版(国际)
专栏：国际随笔

　　聚焦戴维营
　　岳麓士
　　最近几天，位于美国马里兰州卡托克廷山区的戴维营成了举世瞩目的焦点。7月11日，在美国总统克林顿的引领下，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理巴拉克经过一番相互谦让，谈笑风生地携手步入了远离喧嚣和嘈杂、具有浓郁乡村气息的戴维营“月桂屋”，开始了巴以美三方首脑会晤。
　　对于中东和谈来说，层林叠翠、景色如画的戴维营，似乎是一块“风水宝地”。1978年9月6日至17日，美国总统卡特撮合埃及总统萨达特和以色列总理贝京，在戴维营经过12天紧张谈判，签署了《关于实现中东和平的纲要》和《关于签订一项埃及同以色列之间的和平条约的纲要》两份文件，史称“戴维营协议”。“戴维营协议”为埃以在次年正式签订和平条约、结束战争状态打开了通道。埃以媾和是阿以争端由暴力对抗走向政治解决的历史转折，对中东局势的发展产生了积极和深远的影响。
　　当年埃以美三方首脑戴维营会晤，是在埃以谈判搁浅，卡特决心加大干预力度，孤注一掷挽救“和平努力的败局”的背景下举行的。今天的巴以美三方戴维营首脑会晤，也面临着相似情况。根据巴以1993年签署的奥斯陆协议，为期5年的巴过渡自治应于去年5月4日结束。但由于以方拖延等原因，自治协议中的部分条款一直没有得到落实。去年9月，巴以达成《沙姆沙伊赫备忘录》，规定双方将在今年9月13日结束最终地位谈判并签订永久性和约。此后至今，巴以围绕与最终地位协议有关的问题，进行了数十轮公开和秘密谈判，但双方分歧依旧。6月底，巴拉克就最终地位框架协议提出如下建议：以巴宣布结束敌对状态，以方同意和承认巴在自治区内建国；以方将在约旦河西岸实施最后阶段撤军，最终将该地区80％以上的领土还给巴方，但这一撤军将列入框架协议，待以后实施，约旦河谷将在10年后归还给巴方；巴勒斯坦国不准拥有正规军和重型武器，以国防军将继续在巴领土上保留预警设施；巴难民没有“回归权”；以方将同意耶路撒冷维持宗教现状，建议双方建立一个机制讨论耶路撒冷地位问题；不能以1967年6月5日前的边界线划定以巴边界；以巴两国将签署自由贸易协定，允许巴人继续在以境内工作。巴拉克的建议与巴方的要求相距甚远，自然遭到巴方拒绝。7月3日，巴解组织中央委员会在加沙宣布，不管巴以谈判的结果如何，以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国将在今年9月13日过渡自治结束时成立。
　　现在，离结束巴过渡自治的既定日期已屈指可数，可巴以双方关于最终地位谈判尚未形成基本框架。以方声称，没有以方的认可，巴勒斯坦国无法建立，即使宣布建国并得到全世界的承认，也只能停留在文字上。巴拉克甚至警告说，如果巴单独宣布建国，以将彻底吞并它目前占领的约旦河西岸领土。局势倘若走到这个地步，巴以和谈将前功尽弃，中东又会重陷恶性循环的暴力冲突怪圈。作为中东和平进程重要调解人之一的克林顿，眼见巴以关系面临倒退危险，再也坐不住了，决定亲自出马进行直接干预，将阿拉法特和巴拉克请进戴维营，期望双方作出必要的妥协和让步，试图“克隆”出第二份“戴维营协议”来。
　　然而，与22年前的埃以美戴维营首脑会晤相比，这次巴以美戴维营首脑会晤的难度更大。埃以谈判的要点仅限于以从西奈半岛撤军。由于以色列承认埃及对西奈半岛拥有主权，因此在这个问题上双方不存在不可逾越的障碍。而进入关键阶段的巴以谈判，要讨论解决耶路撒冷归属、巴以边界划分、犹太人定居点前途、巴难民回归和水资源分配等最棘手难题，其中有些问题还涉及中东民族、宗教和他国利益等，所以矛盾交错，头绪纷繁，只经过几天的讨价还价，很难找到妥善解决良策。
　　为了便于沟通，给戴维营会谈营造一种非正式和宽松的氛围，巴以美三方首脑省却了一切外交礼仪和繁文缛节，也没有制定详细的议程，除阿拉法特仍是那身标志性打扮外，其他人员一律身着便装。虽然会谈对外界严密封锁消息，但人们不难想象，会谈进程将是极其艰苦的，三方首脑都不会感到轻松。国际社会真诚希望戴维营会晤能取得积极成果，以推动巴以和谈取得实质性进展。

第6版(国际)
专栏：

　　美以巴首脑再次会谈
　　新华社华盛顿7月15日电（记者严锋、符泉生）美国总统克林顿、以色列总理巴拉克和巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特14日深夜至15日凌晨在美国马里兰州的戴维营再次举行了会谈。这是本次首脑会晤开始以来三方领导人的第二次会谈。
　　据一位白宫官员说，此次三方首脑会谈是14日深夜在以方主办的犹太教安息日晚宴结束后开始的，一直持续到凌晨1时。只有翻译和负责记录的人员获准参加了这次会谈。该官员以新闻封锁为由拒绝透露会谈的具体内容。
　　又讯 在美国马里兰州戴维营举行的巴以美三方首脑会晤16日进入第六天。巴勒斯坦代表当天透出消息说，会谈在有些问题上取得了进展，并对巴以最终达成协议持乐观态度。以色列政府官员则认为双方立场仍相距甚远，巴方的乐观态度“没有根据”。
　　据报道，以色列总理巴拉克16日与留在国内的多位政府部长通了电话，对和谈能否取得突破并不十分乐观。

第6版(国际)
专栏：

　　马里强调一个中国立场
　　据新华社达喀尔7月15日电（记者周少平）巴马科消息：马里总统科纳雷和总理西迪贝15日在巴马科分别会见了以中国人民解放军总后勤部政委周坤仁上将为团长的中国军事代表团。
　　科纳雷总统说，马里政府始终坚持一个中国的原则立场。马里政府对马中两国长期以来在各个领域里的全面合作十分满意，马里人民衷心祝愿中国经济建设取得巨大成就。他预祝定于今年10月在北京召开的“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”取得圆满成功。
　　西迪贝总理强调，对马里政府和人民来说，世界上只有一个中国，即中华人民共和国。

第6版(国际)
专栏：

　　7月15日，日本冲绳县5000多名居民在宜野湾市举行集会，强烈抗议驻冲绳美军侮辱当地女学生等行径，要求美军尊重人权，并呼吁缩小美军在冲绳的基地规模。 新华社发

第6版(国际)
专栏：述评

　　伊朗外交新突破
　　本报驻阿联酋记者 林皎明
　　应施罗德总理的邀请，伊朗总统哈塔米本月10日至12日对德国进行了为期3天的国事访问。这是伊朗国家元首33年来对德国的首次访问。它不仅揭开了伊德两国关系的新篇章，而且也是伊朗对欧洲外交的重要突破。
　　访问期间，哈塔米总统与施罗德总理就伊德双边关系、经贸合作、军控和反恐怖活动等问题举行会谈。哈塔米还与德国总统劳、外长菲舍尔、基督教民主联盟主席默克尔女士等德国政界人士广泛接触。据报道，伊德两国正式恢复了两国经贸合作关系，两国联合经济委员会重新工作，德国将把对伊出口国家担保金从2亿马克提高到10亿马克。德国大公司已有向伊朗大规模投资的意向。伊德两国政府还将在打击国际恐怖活动、反走私及环保等方面进行合作。外界认为，哈塔米总统的这次德国之行相当成功。
　　伊朗与德国虽位于不同洲际，相隔遥远，但彼此关联深远、微妙。伊德关系几乎可以说是伊朗与欧洲关系的晴雨表。1979年伊朗伊斯兰革命爆发后，欧洲视伊朗为“洪水猛兽”，伊德两国关系亦急转直下。1997年4月，由于德国柏林法院指责伊朗领导人参与1992年在柏林发生的伊朗库尔德民主党领导人被谋杀案件，导致伊朗与德国等欧盟国家相互召回大使的危机。同年，德黑兰发生德国商人霍费尔与伊朗女大学生之间的“非法性关系”案件。而这一案件又被伊朗国内政界及宗教派别之争所利用，严重阻碍两国正常关系的恢复和发展。此外，伊朗与德国在恐怖主义活动和人权问题上也存在尖锐分歧。
　　哈塔米总统执政以来，推行温和的外交政策，不断重塑伊朗在欧洲的外交形象，尽力改善与欧洲国家的外交关系。这既是伊朗国内经济发展的实际需要，同时，又是伊朗改变孤立状态的全盘外交的重要突破口，并以此为依托，最终打破美国对伊朗实施的全面遏制政策。由此一来，伊德关系凸显重要。由于以哈塔米总统为首的温和派的努力，德国商人霍费尔于今年初获释，两国关系中的一个“死扣”被解开。德国外长菲舍尔随后出访德黑兰，两国关系“柳暗花明”。评论认为，哈塔米总统访德成功，也将有力地促进伊朗与其他欧洲国家外交关系的发展。
　　哈塔米总统在不同场合多次阐述，在不同国家和社会之间，应该展开“文明的对话”，而不搞“文明的冲突”。他的这一表述得到欧洲国家的普遍赞许。人们注意到，自今年2月伊朗改革派以绝对优势击败保守派，获得议会多数席位之后，伊朗政坛主流日渐明朗，哈塔米总统的施政方针得到比较畅通的执行。舆论认为，尽管伊朗国内政局仍不平静，但德国及欧洲国家对哈塔米总统寄予希望，愿意在政治和经贸合作方面给哈塔米以有力支持，促进伊朗政坛继续朝着现行的温和务实方向发展。（本报阿布扎比电）

第6版(国际)
专栏：

　　阿重申对马岛主权
　　抗议英战机入侵阿领空
　　据新华社布宜诺斯艾利斯7月14日电（记者蔡嘉瑾）阿根廷总统德拉鲁阿14日在此间重申，阿根廷决不会放弃对马尔维纳斯群岛的主权。
　　德拉鲁阿总统是在外交部13日晚间向英国政府提出抗议，指责英国飞机侵犯了阿根廷马岛附近的领空后说这番话的。他同时指出，阿根廷重申对马岛的主权要求并不意味着“敌对”，也不会影响阿根廷与英国的关系。
　　本月12日，当4艘悬挂着阿根廷国旗的渔船正在阿根廷200海里经济专属区内进行捕鱼作业时，从马岛起飞的英国战斗机多次飞临阿根廷渔船上方巡视，阿根廷外交部认为这是侵犯阿根廷领空行为。
　　英国驻阿根廷大使马斯登14日在此间举行的记者招待会上反驳说，英国飞机没有进入阿根廷领空，而是在福克兰群岛（马岛）所属区上空飞行，“是阿根廷渔船驶入了福克兰群岛所属海域”。马斯登还表示，英国政府坚持对马岛问题的原则立场，不准备与阿政府就马岛主权归属问题进行谈判。但他同时强调，两国关系是“紧密友好”的，这次事件不意味着两国关系会从一年前达成的协议基础上有所倒退。

第7版(国际)
专栏：

　　日《经济新闻》报道
　　中国众多工业产品产量居世界前列
　　本报东京7月15日电 记者于青、管克江报道：日本《经济新闻》今天头版头条报道：中国正在成为众多工业产品的世界性生产基地。
　　日本经济新闻通过对企业、业界团体和调查研究机构等独家采访，汇总分析了10个产品在亚洲的生产数量及世界市场份额后认为，90年代后半期在钢铁和空调机领域，中国超过日本成为世界第一生产大国。与此同时，在DVD机、手机等新领域，中国也在追赶日本。伴随经济快速增长，国内市场不断扩大和劳动力成本较低的优势，加之今后加入WTO等因素，中国将进入国内的多层次企业不断积聚，吸引海外新型企业参与的良性循环。
　　报道指出，在中国产量显著增加的是信息技术相关产品。中国的台式电脑产量已经超过日本和韩国，在亚洲排第二位（第一位是中国台湾省），去年占世界市场的8．7％，今年将达到9．6％。手机的产量，中国去年占世界市场的7．6％，今年将达到8．7％，在亚洲仅次于韩国和日本，排第三位。中国手机普及数量今年末将突破7000万台，很快将超过日本跃居世界第二位。
　　在家电产品方面，中国已占有相当高的市场份额。彩色电视机的产量，中国已经连续几年占有世界市场的约1／4，居世界第一位。中国电视机的产量2000年将突破20％的世界市场份额，继续保持世界第一位。空调机的产量，中国在1998年已经占有40％的世界市场。在DVD机领域，中国产量占世界市场的19．2％，排在占世界市场46％的日本和占世界市场22％的马来西亚之后，成为DVD机世界三大产地之一。
　　中国在冶金、化工方面的世界市场份额不断扩大。1996年，中国的钢铁产量超过日本，成为世界最大生产国。乙烯的产量，中国在2001年将超过韩国，成为亚洲第二大产地。
　　报道认为，从原材料到信息技术的广泛领域中，中国正在跻身世界生产大国的行列，特别是在高速增长的信息技术产品及其零部件领域，中国将动摇作为世界性供给基地日本的地位。

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　兼并潮与反垄断
　　长海
　　美国大企业大公司的兼并愈演愈烈，动辄使用资金百亿千亿美元，其影响广泛，甚至牵动全球市场。这个兼并浪潮越来越引起美国政府以及世界各国的关注。
　　银行兼并牵动方方面面，影响尤为突出。去年，美国花旗银行和旅行者集团合并，加上早些时候国民银行和美国商业银行的合并、第一银行和第一芝加哥银行的合并，使美国银行界兼并风盛行。规模庞大的超级银行使美国政府和美联储忧心忡忡。这些大机构一旦出现了问题或者倒闭，将对美国和世界经济造成不堪设想的后果；美国纳税人也害怕，万一这些金融机构倒闭，他们面临的风险将成倍增长。
　　美国最大的兼并发生在通信信息行业。美国的世界微波通信公司以1270亿美元并购第三大电信公司斯普林特，当时不仅创下美国并购史上的最高纪录，在美国上上下下引起震动，并且对全球电信业造成巨大震撼。震撼的余波尚未散尽，美国最大的网络服务商美国在线再一次刷新纪录，以1640亿美元收购时代华纳这家老牌综合媒体公司。今年上半年兼并潮不但依然狂涌，而且显示出新的趋势，那就是企业兼并案的数目大幅度下降，而兼并的资产总额却大幅度上升，信息通讯和电子商务领域兼并交易额冲高，在传统的公司兼并案中举债收购的数量和交易额都以最快的速度上升。
　　对这股规模越来越巨大的兼并浪潮，美国政府当然不会袖手旁观，任其发展。西方自由主义经济学理论认为，充分竞争的市场是最有效的市场，它不仅能保证资源最合理的配置和最有效的使用，同时它还能最大限度地保证消费者的利益。众多企业都合并成一个大企业，只此一家，就谈不上竞争。垄断一旦形成必然阻遏创新。因此，美国政府通常以维护市场的竞争性为己任，运用反垄断法来维护市场的竞争秩序。
　　最近，美国司法部将微软一分为二，便是对微软超出反垄断法所能忍受的限度所作出的反应，作为市场竞争中的仲裁者，美国司法部看到了微软视窗操作和系统一统天下的危害性，从而对微软作出了这个裁决。据认为，微软垄断将极大地阻碍技术进步，扼杀新的操作系统的发展。一种产品像微软这样垄断了高达大约90％以上的市场是非常少见的，这样势必极大地压制同类技术的进步，例如自由软件LINUX操作系统一直未能推广，很大程度上是微软的WINDOWS过于强大。在赢得对微软的反垄断案之后，近日美国司法部对涉嫌遏制竞争的两大信用卡公司维萨卡与万事达卡也采取了行动。这两家信用卡公司，目前在美国信用卡市场上的占有率约75％，据知情人透露，两家信用卡公司都曾开发出把身份证、各种信用卡集于一身的信用卡，这种卡可以极大地方便消费者；但两家信用卡公司都不准备将其投放市场，以维持他们的垄断地位。据认为，垄断企业一旦出现技术上的失败，必将给整个行业带来灾难性后果。
　　美国政府采取包括反垄断措施在内的种种干预手段，引导企业的分与合，在传统行业和新兴产业间建立合理的联系，在现时的市场秩序、市场活力和未来经济的发展态势之间进行权衡。这些做法反映了美国政府从宏观上对市场和经济的驾驭能力。

第7版(国际)
专栏：

　　7月13日，一个向美国青少年宣传香烟危害的巡回车队抵达华盛顿，呼吁青少年抵制香烟。这个车队6月26日从西雅图出发，计划用6个星期在途经的27个主要城市宣传香烟危害。其活动内容之一就是征集青少年从杂志中撕下的香烟广告并附上孩子们自己的话，然后寄回烟草制造商。图为华盛顿的一名女孩将杂志上的香烟广告撕下。 新华社记者 王岩摄

第7版(国际)
专栏：综述

　　面向知识经济时代
　　——德进行教育改革大讨论
　　新华社记者 陈勇
　　知识经济时代，智力资源是最重要的资源，人的创造力和智慧将得到前所未有的重视。名为“教育论坛”的教育制度改革大讨论在德国已延续了一年，15日在柏林闭幕的“知识创造未来”大会把这场讨论推向了高潮。
　　德国总统约翰内斯·劳在大会上提出了一系列问题：面对未来的“知识社会”，今天的孩子与青年该学习和掌握哪些知识技能？应该怎样去学习？教育、继续教育和职业培训应该怎样使最多的人受益？教师们又应该学些什么？家庭和父母在子女教育中应该扮演何种角色？
　　德国的教育体系有过辉煌的历史：莱比锡大学、洪堡大学、慕尼黑大学等历史悠久的学府享誉欧洲，培养出了世界级的科学家；它独特的“双轨制”职业培训制度曾培养出50至70年代“经济起飞”的中坚力量；它的普遍义务教育制度曾保证了84％的公民有中学以上的文凭。
　　但在如今的信息社会中，科技知识的“半衰期”越来越短，知识的全球传播速度越来越快，专业越分越细，知识密集型产品的生命周期也越来越短，经济全球化浪潮要求人们的知识结构更加国际化。面对新形势和新要求，德国的教育制度却显得老迈不堪，所提供的人才在质和量上都难以符合社会的需求。
　　以信息技术领域为例，德国信息技术产业将在5年内创造30万个新的就业机会，但预计其中7万个专业职位将无人应聘，政府不得不以优厚的科研和生活条件首次从东欧和亚洲国家引进2万名信息技术人才，这与社会上超过400万的失业大军形成鲜明对比。
　　有关专家预计，信息技术领域的人才短缺只是一个前奏，随着德国在基因技术、生物工程、航空航天技术等领域的发展和产业升级，高技术专业人才的缺口会越来越大，而无需特殊技能的普通工作岗位却将削减250万个。
　　因此，德国政府和民间都认识到，纯粹依靠增加教育经费不能解决问题，应该对德国的教育体制从根本上动“大手术”。由政府发起的“教育论坛”从1999年开始对教育体制改革进行了广泛讨论。
　　这场讨论的主题有五个：“未来教育的质量标准”，“确保机会均等”，“国际水平的质量”，“终生学习”和“新的教学文化”。
　　为期两天的“知识创造未来”大会就是这场讨论的第一次全会，上千名参与者中既有总统和其他官员，也有教育专家、著名科学家、大公司代表、工会和学生组织代表、教会代表。
　　德国总统劳提出，新教育体制要达到两大目标，一是传授推动经济社会进步的知识和技能，二是防止未来社会出现“知识分化”和“知识不平等”。
　　德国教育和科研部长布尔曼在评价“教育论坛”的大讨论和“知识创造未来”会议的意义时指出，在未来“知识社会”中教育将扮演关键的角色，“个人与社会的未来取决于我们能够传授多少明天所需的知识”。（据新华社柏林7月15日电）

第7版(国际)
专栏：

　　欧盟环境部长强调南北合作
　　据新华社巴黎7月15日电（记者卢苏燕）应欧盟轮值主席国法国的邀请，欧盟15国环境部长15日聚会巴黎，共同探讨地区和世界环境保护所面临的严峻问题，一致强调保护环境需要南北各国相互理解和加强合作。
　　会议期间，欧盟环境部长对目前世界面临的气候变化、温室效应、转基因产品等问题进行了逐一分析，认为环境问题已经越来越成为全球性的问题，但全球在这一问题上的协调却非常不够。他们表示，人类今天所面临的环境问题已经远远超出了“环境”本身的范畴，这种新的趋势要求人们能够找到更好的管理办法，加强全球环保制度的一致和协调。因此，在南北国家之间建立起一种理解和信任的关系也就显得更加重要。
　　他们认为，欧盟各国应以实际行动向世界展示出重视环保的意愿和姿态，只有这样才能赢得广大发展中国家的理解。关于遵守现有的国际环保公约，欧盟环境部长认为应该加强对公约执行情况的监督机制，本着公正的原则，对违反公约的行为采取必要的惩罚措施，促使各签约国遵守各自的承诺。
　　作为欧盟轮值主席国，法国在此次会议期间再次提出了建立一个真正意义的世界环境组织的建议，认为这是协调世界环境政策，解决当前环境问题的最好办法。

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　“总经理的摇篮”
　　——访哈佛商学院院长克拉克（上）
　　本报驻美国记者 马世琨 张勇
　　哈佛商学院被称为美国的“总经理摇篮”。在近百年历程中，它培养了许许多多工商界巨子和著名企业家，备受世界推崇和景仰。然而，面对新经济和新技术浪潮，这所“名牌大学中的名牌学院”也遇到前所未有的挑战。它的对策是：有所变，有所不变；有所为，有所不为。不久前，记者前往波士顿，就哈佛商学院的成功和挑战等问题，对克拉克院长进行专访。
　　记者问（以下略为“问”）：哈佛商学院有何特别之处？
　　克拉克答（以下略为“答”）：学院1908年创办之初就确立了培养领袖的目标，即让学生毕业后成为大公司总经理和商界领导者。通过学习，不仅要让他们掌握行之有效的管理技能，还要让他们树立改良社会、兼济天下的远大理想。
　　哈佛商学院的特色，一是它开创的案例教学法。这种方法如今被世界绝大多数商学院仿效，其好处是把教学与实践紧密结合。教师跟踪公司运作的实践，进行实地调查，写出一个个成功或失败的商业管理案例，在课堂上交给学生讨论，并让他们提出各种解决方案。当这些工商管理硕士毕业时，已经解决了数百个不同类别的管理难题。二是校园生活和校友关系。他们走上社会以后相互提携，形成一个有很强凝聚力的校友会和关系网。
　　问：什么样的人能到哈佛商学院执教？哈佛商学院招生标准是什么？
　　答：哈佛商学院的教师绝大多数有博士或更高的学位。我们要求教师必须具备三种品质：有创造力，擅长教学，真正懂商业。
　　学院只招研究生。录取新生时，我们重视考分，更注重考生在工作、学习中表现出的领导才干，以及与他人合作的能力。我们还看重考生的个性，他们必须具备诚实、坚定等这类领导者的品质。
　　问：你认为，哈佛商学院对美国商业教育和工商业作出了哪些贡献？
　　答：自20年代以来，学院坚持建立商业管理的案例。这些案例不仅用于我们的教学，也提供给其他商学院使用。可以说，世界上大多数商学院都在使用我们的案例……
　　问：这不是在帮助竞争对手吗？
　　答：绝对是，但也有助于我们在教育领域建立声誉。我们一直认为这是对商业管理教育的重要贡献。哈佛商学院在全世界一年出售约650万件案例材料，这一数字还在以每年5到10个百分点的速度增长。
　　哈佛商学院对美国工商界的贡献有两个。一是它的学生成为美国和国际工商界的领袖。美国各大公司领导层都有它的学生。此外，许多学生创办公司，甚至开创新的行业。二是我们的教师撰写文章，出版图书，对商业管理理论和实践产生深刻影响。许多大公司把我们的案例作为人员培训的教材。
　　问：您能否用几句话概括哈佛商学院的成功诀窍？
　　答：培养领袖的使命，成为我们办学的巨大驱动力。其次是追求卓越。高远的战略与杰出的人才相结合，是哈佛商学院成功的核心。
　　（本报华盛顿电）

第7版(国际)
专栏：

　　太阳喷出的带电粒子流到达地球
　　据新华社莫斯科7月15日电（记者秦德岐）俄罗斯科学院地磁、电离层和无线电波传播研究所的科学家15日说，14日太阳表面发生了最近10年最强烈的爆发，喷出的带电粒子流正以每秒超过1000公里的速度向地球飞来，大约在16日前后到达地球。
　　俄国际文传电讯社引用俄天文学家提供的材料报道说，这次太阳表面的爆发是近10年来最大的爆发，它使地球低纬度和高纬度的宇宙射线辐射强度分别增强了11％和40％，这也是自1991年7月以来太阳射线增强最剧烈的一次。
　　专家指出，强烈活动的太阳表面喷出的带电粒子流飞抵地球后，有可能对通信、导航、卫星信号传播等造成影响。

第7版(国际)
专栏：

　　美描绘出基因换位酶的立体结构
　　据新华社华盛顿7月15日电（记者吴伟农）美国研究人员最近描绘出在控制基因位置移动过程中起关键作用的一种酶的立体结构。
　　50多年前科学家曾普遍认为基因在染色体中的位置是固定不变的，而美国女遗传学家麦克林托克发现，有的基因像长了腿一样会在染色体中“跳来跳去”，从一个位置移动到另一个位置。这一理论被称为“跳跃基因”理论，是遗传学的重大发现之一，麦克林托克也因此获得1983年诺贝尔生理学与医学奖。
　　此后，科学家发现基因换位受一种酶的控制，这种酶如同“运输队长”，参与把基因从一个位置转移到另一个位置的工作。但是这种酶的结构一直是个谜。美国威斯康星大学的研究人员在新一期美国《科学》杂志上发表论文说，他们描绘出了大肠杆菌中的Tn5换位酶的立体结构，这为研究基因换位的机制提供了重要工具。
　　基因存在于细胞的染色体上，是生物体遗传的基本单位。有的基因可以在染色体中移动变换位置，从而影响后代的特征，这对物种进化具有重要意义。据估计，这类基因占人类基因的30％。

第7版(国际)
专栏：

　　由于近日连降暴雨，印度孟买巴尔巴蒂山发生山体滑坡，山下一座贫民窟被摧毁，至少有42人死亡、38人受伤。这座贫民窟的房屋大多是用铁皮和泥巴建成的，目前有大约400人在此居住。图为幸存者在倒塌的房屋里寻找日用品。 新华社发（美联社照片）

第8版(体育)
专栏：

　　中国功夫再胜美国职业拳击
　　本报广州7月15日电 记者汪大昭报道：中国功夫—美国职业拳击争霸赛再次以中国队取得压倒优势而告结束。尽管美国队去年在主场失利后很不服气，看得出这一回准备得相当充分，可实际上只能招架中国武术的皮毛，对散打的实质性技术还摸不到门路，交锋中往往事倍功半。
　　男子前6个级别的较量，中国队的康永刚、格日勒图、尤邦孟、柯荣亮和李明都赢得不甚费力，有的还以两次击倒对手获得绝对胜利。美国队35岁的老将路易斯·伍德继去年争霸赛中得胜后，今晚在58公斤级比赛中战胜了中国队中实力相对较弱的鲍建安。但是，在败局已定的情况下，美国队最后出场的两名重级别选手并不懈怠，连取那顺格日勒和李东民。唯一在女选手之间进行的比赛，中国队60公斤级的李鸣凤以5∶0的绝对优势，击败了年仅19岁的美国姑娘玛丽·奥特加。中国队最后以6∶3的总比分得胜。
　　广州天河体育馆里近万名观众看得兴起，不时以大呼小叫为选手们助威。虽然很多人未必十分了解武术散打和职业拳击以及本次比赛特定的规则，但是追逐在拳击台上激烈的拳打脚踢，还是让人看去颇为刺激。尽管比赛过程中占上风的明显是散打技术，可是胜利者得到的荣誉却是按照职业拳击规矩颁发的金腰带。

第10版(财经广场)
专栏：市场漫笔

　　“便宜”留住顾客
　　百合
　　最近，上海的家乐福超市宣布，自己的商品实行“最低价”销售：同一种商品，如果在方圆几公里内其他商家比家乐福价格更低，家乐福将向购买这一商品的消费者退还差价款。此招一出，即吸引了许多顾客前往，可见“便宜”对顾客确实有魅力。
　　给某个商品定个“低价”不难，难的是给所有的商品都定低价，更难的是商品按低价销售后商家的盈利不减。这里面的道道，不仅仅是“薄利多销”一个词所能概括的。
　　前不久，笔者遇到了世界零售业巨头沃尔玛的中国公司高级采购总监韦约翰先生。这位高个子老头说，沃尔玛在中国已经开了8家店，其所出售商品的价格一般要比市场平均价低5％左右。沃尔玛能在价格上保持“低调”，是在诸多流通环节上降低成本的结果。比如，对于一些俏销的家电商品，沃尔玛不是像一般商家那样把货卖完再给供应厂家结账，而是以“买断”立即付款的方式以取得更低的进货价格；对于有些商品，沃尔玛会向厂家建议不要使用豪华包装，以节省成本降低价格；沃尔玛主动提出，不向生产厂家收取商品销售的“通道费”等。韦约翰说，许多费用看似与消费者关系不大，但实际上最终是要加到消费者头上的，这些费用必须砍掉。否则，商品价格就难以控制，那样会赶跑不少消费者。
　　现在，国内不少商家开始意识到“低价”对消费者的吸引力，推出了打折让利等销售举措，也起到了促销的效果。但是，在这样的举措背后，有些商家是“赔本赚吆喝”，销售上去了，利润却下来了，这显然不是长久之计。要长期保持商品的低价位，商家光靠削减商业利润是不行的，还应该在控制成本上下功夫。比如改变人浮于事，提高工作效率，努力降低进价等。只有这样，商家和消费者才能“双赢”。

第10版(财经广场)
专栏：

　　“杠杆失衡”——“费挤税”物理新解
　　杨广强 杨春青作

第11版(农村经济)
专栏：关注西部

　“双权一制”、“双增双提”、“北繁南育”等一系列措施，使内蒙古畜牧业综合生产能力雄居全国五大牧区之首。他们的经验，归结为一句话就是——
　　走保护生态与科学养畜并举之路
　　刘明祖
　　畜牧业是内蒙古的基础产业和优势产业。改革开放以来特别是自治区第六次党代会以来，自治区党委、政府认真总结历史经验，创造性地贯彻执行党在农村牧区的基本政策，积极探索符合内蒙古实际的畜牧业发展路子，有力地推动了畜牧业的发展。1999年同1994年相比，全区牧业年度牲畜总头数由5711万头（只）增加到7436万头（只），已具备了每年稳定总增2500万头（只）牲畜，年产140万吨肉、71万吨鲜奶、7万吨绒毛的综合生产能力，畜牧业综合生产能力居全国五大牧区之首，牧民人均纯收入由1664元增加到2698元。
　　一
自治区党委、政府1995年以来，先后提出了草原“双权一制”（草原所有权、使用权和承包责任制）、“双增双提”（增草增畜、提高质量、提高效益）、牲畜“种子工程”和“北繁南育”等一系列畜牧业发展的战略措施，构成了内蒙古畜牧业发展的总体思路，并按照这个思路，着重抓了四项工作。
　　（一）不断深化牧区经济体制改革，认真落实草原承包到户责任制。党的十一届三中全会以后，我区在全国率先进行了以“草畜双承包”为中心的畜牧业经济体制改革，初步形成了适应牧区特点的畜牧业经营管理体制，较好地使人、畜、草有机地统一于家庭经营之中，这是我区在畜牧业发展上创造性地贯彻党的农村政策的一大创举。目前，全区已有94％的草原落实了所有权，96％的可利用草原落实了使用权，71％的可利用草原承包到户。
　　（二）大力加强草原建设和保护，改善草原生态环境。1994年以来，自治区先后制定了一系列关于加强草原保护和建设，加强保护生态环境的政策规定。各地区从实际出发，开展以水为中心的五配套的家庭草库伦建设，不断推进“畜牧业防灾基地”、“牧区开发示范工程”等项目建设，取得显著成效。1999年同1995年相比，全区年草原建设规模由2522万亩增加到3796万亩，打贮草总量由81亿公斤增加到90亿公斤，过冬畜均贮草达到228公斤。
　　（三）狠抓以牲畜品种改良为中心的畜牧业科技进步，提高牲畜质量和畜牧业效益。为此，自治区作出《关于推进牲畜“种子工程”的决定》。“种子工程”的实施，使我区的牲畜良种化进程明显加快。到1999年，全区良种、改良种畜已占牲畜总头数的70．84％，其中草食家畜中良种畜的比重已达到24％，分别比1995年提高8．5个和4．2个百分点。胚胎移植技术、反刍动物营养研究、白绒山羊和肉羊选育居全国领先水平，牲畜个体生产性能得到提高。1999年，全区牲畜出栏率、商品率分别比1995年提高19．5个和20．3个百分点。
　　（四）积极推进“北繁南育”工程，大力发展农区畜牧业。我区现已具备年生产粮食140亿公斤以上的能力，仅粮食转化一项就可以增加生猪饲养量300万口，家禽饲养量3000万只左右。全区每年产农作物秸秆300亿公斤左右，如果转化利用率由现在的30％左右提高到60％，即可增加820万个绵羊单位的饲养量。为加强农区牧区优势互补，我们按照农牧民自愿互利的原则，实施了牧区繁殖、农区育肥的“北繁南育”工程。到1999年，农区和半农半牧区的牲畜已占全区的55％；肉类、禽蛋、鲜奶和毛绒的产量分别占全区的81％、98％、59．82％和54．22％。农区畜牧业已成为推动全区畜牧业发展的重要力量。
　　二
这些年来，我们积极探索符合内蒙古实际的畜牧业发展路子，已经取得了初步成效。但是，在畜牧业发展上还有许多问题亟待解决，特别是草畜矛盾依然突出，草原生态环境继续恶化的趋势还没得到有效遏制。这就要求我们必须进一步完善思路，强化措施，努力开创生态建设和畜牧业发展的新局面。
　　第一，继续推进“双增双提”畜牧业可持续发展战略，加快畜牧业增长方式的转变。当前，我区草原畜牧业要以转变增长方式为主攻方向，坚持畜牧业经济效益和草原生态效益相结合，把畜牧业发展的着力点放在建设草原、改良品种、提高质量、提高效益上；要从全区农村牧区产业结构战略性调整出发，把增畜的重点放在农区，以“北繁南育”推进农区牧区优势互补，走农牧业有机结合、协调发展的路子；把畜牧业产业化经营、乡镇企业发展和小城镇建设结合起来，大力发展农村牧区二三产业，发展畜产品加工业，提高畜牧业经济效益和牧民的收入水平。
　　第二，全面落实草原承包到户责任制，加大草原保护和监管力度。草原承包到户工作不彻底、不完善的地方，要抓紧查缺补漏，尽快落实责任，切实把使用、管理、保护、建设草原的责权利完全彻底地交给牧民。要进一步加强苏木、嘎查基层组织对草原承包到户的管理职责。在落实草原承包责任制的基础上，认真贯彻落实已有的政策和法规。
　　第三，大力加强草原生态建设，不断改善和提高生产生活条件。紧紧抓住实施西部大开发和启动京津周边地区防沙治沙工程的有利时机，抓紧搞好规划。要以改良草原，恢复草原植被，改善生态环境为目标，贯彻统一规划、综合治理，因地制宜、突出重点，完善机制、个体承包，建管结合、长期受益的指导思想，坚持谁治理、谁管护、谁受益的原则，工程、生物、技术措施并举，广泛采用飞播种草、节水灌溉、旱作人工草地等草原建设技术手段，实行草灌乔结合，各项基础设施配套。对草原退化、沙化严重的地区和其他水土流失严重的地区，要坚决退耕休牧，还林还草，封沙育林育草。力争在5年左右基本遏制草原生态恶化趋势，到2015年使草原生态环境大为改善。
　　第四，坚决实行“以草定畜”制度，促进草原的合理利用和保护。牧区旗县要实行草畜平衡责任制，把草畜平衡指标落实到苏木乡镇、嘎查村和牧户。有关部门要根据草原建设和利用情况，合理确定载畜量，实行逐年核定，达到动态平衡。
　　第五，积极推行禁牧、轮牧和舍饲圈养制度，实现畜牧业生产方式的根本转变。在生态环境破坏严重的地区、生态脆弱区和重点治理区以及新建林地草场，要坚决退牧禁牧；对草原退化、沙化严重的地区，要实行长期休牧；根据草原利用情况，因地制宜，实行划区轮牧；在牧草返青期和结实期，实行阶段性禁牧，促进牧草生长。
　　第六，进一步推进牲畜良种化进程，加快畜牧业科技进步。无论牧区还是农区，都要下大力气切实把畜牧业“种子工程”建设抓上去，以此带动我区畜牧业加快技术创新的步伐，从根本上提高畜牧业经济增长的科技含量，最大限度地提高畜牧业发展的质量和效益。

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　“草库伦”的启示
　　南方
　　草原人对山羊有着一种近乎矛盾的复杂情结。山羊肉好吃、毛好用，据说比养绵羊划算得多。但这家伙有一个令人讨厌的毛病：吃草爱刨根。但凡山羊所过之处，再皮实的草场也难逃劫难。
　　山羊和青草，真的就水火不容了吗？几年前在内蒙古采访时，当地人用“草库伦”回答了我的疑问。聪明的牧人将草场一片一片圈起来，唤作“草库伦”。把山羊放在里边轮饲，青草从此有了休养生息的喘息机会。还有人干脆把山羊关进羊圈，割草喂养。对于山羊来说，左右都是吃草，并不影响它长肉，依然长得膘肥体壮。
　　只要草根不被破坏，草场就能保住；只有保住草场，山羊才能存活。道理虽然浅显，却折射出了保护环境与发展经济的辩证法。
　　内蒙古是我国面积最大的草原牧区，处理好环境保护与经济发展的关系，显得尤为重要。几十年来，内蒙古人在这方面下了很大功夫，进行了各种各样的探索。小小“草库伦”，只是其中之一。多年来，正是靠着“双权一制”、“双增双提”、“北繁南育”等一系列综合性的科学养畜措施，内蒙古的畜牧业综合生产能力才能稳居全国牧区之首。他们用自己的实践，走出了一条保护生态与科学养畜并举之路。
　　多少年前，西部地区也曾有过秀美的山川景色。如今在很多地方，水土严重流失，江河变得枯竭，环境日渐恶化。所有这一切，不合理的开发方式罪责难逃。
　　和东部地区相比，西部人除了肩负经济发展的重任，还必须面对脆弱不堪的生态环境。任何带有破坏性的“开发”，非但不能从根本上发展经济，还将使西部家园走向万劫不复的穷途境地。所幸的是，圈起“草库伦”养山羊的内蒙古人，多少给了我们这样的信心：并非所有的开发，都要牺牲环境。像“草库伦”那样，只要方法得当，则环境与经济，可以双收。

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　如东——农产品领上“身份证”
　　高单峰 曹玉林
　　刚摘的西瓜都被贴上了一个印有“金凤”字样及图案的小商标。入夏以来，江苏省如东县苴镇这种领上“身份证”的大棚西瓜备受南通、苏州、上海等地批发商和消费者的青睐，“皮薄、味甜”的好名声也以“金凤”品牌为载体远播这些大中城市，当地瓜农则获得了每亩4000元左右的好收益。
　　为农副产品注册商标，在如东县其实已不是新闻。据该县工商局商标科初步统计，该县目前已有二十多种农副产品和苴镇西瓜一样领上了“身份证”，亮出了“金亭”韭菜、“沪园”大米、“长盛”河藕、“豫丰”梨等众多品牌。
　　为什么要给农副产品注册商标，领上“身份证”呢？这得从如东县农民对市场农业的认识转变说起。如东县是个农业大县，大米、蔬菜、瓜果等数十类农副产品省内外知名。但重种轻卖使如东农民还是吃了不少亏，由于没有识别标记可加以区别，冒充如东大米、如东瓜果等现象时有发生，导致市场声誉和种养效益直接受到了影响。
　　1998年以来，如东县掀起了一股为农副产品注册商标的热潮。丁店乡的梨果是该县较早注册商标的农副产品之一，该乡是全省著名的梨乡，黄花梨和杭青梨种植面积达万余亩。丁店果农曾备受假冒产品冲击市场的困扰。去年，该乡注册了“豫丰”商标，并在南通市百花果品市场设摊实行专卖经营，结果在当年的销售中就产生了品牌效应，每公斤售价比同类产品高出0．1元以上。

第11版(农村经济)
专栏：

　　银企携手添新绿
　　本报记者 夏珺
　　6月29日下午，海口市某会议室。国家开发银行行长陈元和印尼金光集团董事长黄志源的手紧紧地握在一起。银行家和企业家的手为造林而握在了一起——国家开发银行贷款11亿元支持海南金华林业有限公司营造速生丰产林项目。
　　这是一个颇有新意的贷款项目。陈元行长介绍说，开发银行根据国家的产业政策，调整了贷款思路，因而对在海南营造350万亩速生丰产林的项目很感兴趣。据悉，这是迄今为止国家开发银行支持造林项目的最大一笔贷款。
　　这也是一个富有创意的造林项目。金华林业有限公司是金光集团麾下最大的造纸集团亚洲浆纸业有限公司（APP）与海南省林业总公司和金光纸业（中国）有限公司的合资企业，成立于1997年1月。造纸企业是用林、耗林大户，为何想起了造林？黄志源董事长笑了笑，没有直接回答这个问题，而谈起了金光集团奉行的“三不二高”和“三个效益”的原则。他解释说，“三不二高”，即不破坏资源、不破坏环境、不重复建设和高科技、高附加值；“三个效益”即经济效益、社会效益、生态效益兼顾。APP在中国大陆总投资额近40亿美元，采取从选种育苗、植树造林到制浆造纸、深加工“一条龙”的生产模式。金光集团拟在海南建一座60万吨浆厂，这350万亩速生丰产林的营造，不仅为该浆厂的原料提供了可靠的保障，而且提供了上万个就业机会，为农民增收开辟了新路，同时可使海南的森林覆盖率提高1．7个百分点，岂不是一举三得？
　　记者来到位于临高的东光林场，只见几十万亩连片的桉树林蔚为壮观。这些树是金华林业公司于1997年4月试种的，只3年光景，棵棵桉树已粗如海碗、高近20米，在微风吹拂下飒飒作响。3年多来，金光人已在海南试验造林80万亩，350万亩速生丰产林的营造将于2003年全面完成，而金光的目标是10年内在中国造林1800万亩。

第11版(农村经济)
专栏：农村经济结构调整大家谈（17）

　　突出比较优势
　　河北南宫市委书记 王季冬
　　农业市场的竞争实质上是优势的竞争。许多实例证明，优势就是特色，特色就是比较优势。发展特色农业是突出比较优势全面提高农业综合竞争能力，确保区域经济在未来日益激烈的竞争中牢牢把握主动权的正确选择。发展特色产业，就要立足本地实际，找出在资源、市场、区位、经济、技术等方面的优势，从而确定自己优先发展的特色主导产业。
　　综合研究分析南宫情况，在资源上我们没有多少优势，但是，近几年通过努力工作，也创造了一些工作上的优势，一是立足南宫为“全国优质棉基地市”和河北省第二产棉大市的优势，狠抓棉花生产，大力普及科学植棉，优化品种，注册了“银宫牌”棉花商标，成立了“棉花经销集团”，形成了产、供、销“一条龙”的格局，使棉花成了全市农民增收的主要产业。二是立足于南宫为“全国秸秆养牛百强县”的优势，大力发展以养牛为主的畜牧业，促进农业与畜牧业的良性循环，全市改良了黄牛品种，建立了肉牛交易市场。目前，所产肉牛远销省内外多个大中城市。三是立足南宫职教中心即“冀南食（药）用菌协会”的优势，发动群众充分利用南宫棉籽皮、麦秸等原料充足的条件，大力发展食用菌生产。目前，此产业已成为市支柱产业，惠及千家万户，产品远销日本、韩国等地。四是立足于南宫传统生产的紫根韭菜，叶宽味辣，农药残留少的优势，大力发展以韭菜为主的“无公害”蔬菜生产，获得了省“无公害”达标产品认证，建立“万亩无公害韭菜生产基地”，产品畅销北京、天津等大蔬菜市场。
　　围绕这“四大特色产业”，我们从资金、技术等方面加大扶持、培育力度，先后在全市建立了颇具特色的优质棉花、优质果品、食用菌、无公害蔬菜、肉牛养殖等“五大生产基地”，新建和扩大了棉花经销集团、蔬菜大型批发市场、食用菌加工销售中心、肉牛交易市场等龙头企业10多个，在全市形成了“基地连市场，市场连农户”局面，有力地带动了全市农业结构的调整。南宫的实践证明，抓住了比较优势，就能在经济结构调整中抓住牛鼻子。

第11版(农村经济)
专栏：微型调查

　　“无债一身轻”，本是中国农民安身立命的准则。然而，河南郏县农村却出现了贷款消费的热潮——
　　农家新宠：消费信贷在启动
　　韦文洁 刘迎旭
　　消费信贷，指的是生产性消费信贷和生活性消费信贷。作为启动农村消费市场的一项新举措，在促进农村经济增长中效果如何？笔者为此对该项工作启动较早的河南省郏县信用联社做了一次专题调查。
　　5月17日，是冢头镇小李庄一个大喜的日子。当天村里的养殖园区和161个养鸡、养猪专业户又从送贷下乡的县联社职工手中接过了230多万元贷款，用来扩大生产规模。
　　“无债一身轻”。贷款按说对农民来讲并非一件喜事，缘何他们个个喜气洋洋呢？村支书王东申说：“联社在贷款之前和村民一起分析市场行情，选准产业项目，还给提供产前产中产后的各项服务，村民贷款的积极性自然就高了。”
　　红牛肉质鲜嫩细腻，是郏县农民手中的“拳头产品”，市场前景十分看好。县联社积极扶持农民发展红牛饲养业，使郏县成为全国红牛八大基地县之一。
　　在全面启动生产性消费信贷的同时，为了打破农民脑中固存的“重生产、轻消费”的思想，郏县联社适时推出了在农村尚属新鲜事物的购房消费贷款、教育助学贷款、喜庆贷款和孝心贷款等生活性消费贷款。据县联社主任李殿钦介绍，目前全县发放的生活类消费贷款达2000余万元，占生产性消费贷款的一半。
　　俗话说：“放贷容易收贷难”。为了提高信贷资金运行质量，郏县信用联社在全县范围推行了“信用乡（镇）、村”评选制度。对评出的信用乡、村，实行利率优惠、资金倾斜、政策优先、重点扶持等待遇。用县长张朝显的话说，“信用乡、村的考核制度，不仅增强了农民的还贷意识，有效地化解了金融风险，调动了农民依靠自身优势发家致富的积极性，还促进了社会稳定，改善了干群关系。”

第11版(农村经济)
专栏：

　　电脑农业看云南
　　在云南省政府、省民委、省农业厅、省科委等部门的指导下，云南省电脑农业专家系统的推广取得了较好的效果。到目前为止，全省55个推广县的92．6万多农户实施电脑农业专家系统，累计实施面积543万亩，增产水稻、玉米、小麦1．2亿公斤，增加产值3．1亿元。通过实施电脑农业专家系统，使农民科学种田水平不断提高，科技意识逐渐增强，粮食产量增长。
　　上图为剑川县沙溪乡长乐村村民聚在一起交流着彼此的心得。下图为宁蒗县农艺师在指导农民学习电脑农业技术。
　　本报记者 徐烨摄影报道

第11版(农村经济)
专栏：记者来信

　　生态林也能创出好效益
　　新华社记者 张泽远 张有浩
　　在退耕还林的热潮中，很多地方准备退耕之后种植经济林。记者日前在甘肃省泾川县采访时发现，种生态林和种经济林一样，也能很快产生经济效益。
　　泾川县是甘肃省的绿化先进县，如今这里植被覆盖率达到34．9％。境内既有成片的经济林，也有郁郁葱葱的生态林。在丰台乡丰台村，记者遇到正在果园忙活的苹果种植大户曹双成。老曹前几年就栽种了12亩“红富士”苹果。由于他既懂经营，又懂技术，采用了套袋等先进栽培技术，果品产量大，质量好，每年毛收入在5万元左右。

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　邵阳楠竹强市
　　本报讯 以湘妃竹闻名于世的湖南省邵阳市，充分利用现有的楠竹资源优势，高标准建设楠竹丰产林基地。从1996年至今，全市已完成楠竹低改100万亩，新造拓展楠竹林基地11万亩，竹类综合加工企业已发展到226家，年加工产值达30亿元。该市生产的“宝庆牌”竹胶板已占全国同类产品市场份额的62％。邵阳市地处湘西南部，楠竹林面积居湖南省之首。市委、市政府确定将楠竹作为农业结构调整的重点，三年时间该市共投入楠竹产业开发资金3亿多元，扶持10．6万户农民从事楠竹生产、加工业。（定保 君山 水平）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　上蔡提子富县
　　本报讯 怎样调整农业结构、使广大农户尽快富起来？河南省上蔡县吉迦利实业有限公司在农行上蔡县支行的鼎力支持下，找到了一条为农户致富奔小康的捷径。去冬今春，该公司引种100亩美国提子已在上蔡入户生根。据了解，上蔡县支行为吉迦利公司贷款100万元，引进美国提子苗，建起了千亩繁育基地。目前，该繁育基地已进入嫩枝伏压期，到期出苗至少400万棵，仅此一项纯利可达600万元。（玉章 海云 献民）

第11版(农村经济)
专栏：四面八方

　　辛庄大棚兴镇
　　本报讯 山东省招远市辛庄镇调整发展战略，投资设施农业，在全镇围绕粮油、蔬菜、花卉、畜牧、水产等主导产业创办了一批农业科技示范村。这个镇的东良村和中国农业大学联合一举投资150万元，建造了占地60亩的23个钢架支撑的冬暖式日光温室大棚，整个生产过程广泛采用了多种农业高新技术，他们实行企业化管理，产业化经营。他们注重产品销售和市场开拓，对各种蔬菜进行分类小包装、精包装，统一打“东良特菜”的品牌，向日本、韩国和大中城市宾馆饭店提供特供、配送服务。 （刘进强）

第12版(企业界)
专栏：头条竞赛

　　三峡库区有一种香桂树，从其枝叶中提取的香桂油，经过深加工，一吨可卖到15万元。这项技术已经开发成功30年，却长期难以产业化。直到3年前，产业化步伐才真正开始加快——
　　三峡香桂为何三十年后才飘香
　　本报记者 王政
　　曾为生计犯愁的三峡库区移民，如今喜上眉梢，因为他们手中有“宝”，发现了——
　　香桂树身价不凡
　　三峡库区一度荒芜的山坡上，18万亩绿油油的香桂树，迎风散发着芳香。
　　曾为靠什么维持生计而犯愁的库区移民，边修剪着香桂叶，边憧憬着以后的幸福生活：10亩香桂年收益可达六七千元，既比开荒种粮划算，又符合国家退耕还林、水土保持的大政策，真该多种几亩！
　　一家高科技香料企业，年产1260吨洋茉莉醛国债项目如期投产，年出口创汇2500多万美元。科技含量和附加值更高的新洋茉莉醛，大批量生产前的难题也被攻克，欧美香料集团在高级香料产品上的垄断，从此被打破……
　　采访过3年前由重庆日化所改制而成的重庆嘉顿实业股份有限公司，你可以毫不怀疑地预见，5年后的企业和它推动的三峡库区香桂种植及加工产业化项目，会拥有上述美好的前景。可是你一定想不到，这个项目的关键技术，早在70年代就由重庆日化所研究成功，并进行了小试。经过了漫长的30多年发展，到1997年，这项在世界香料产业中至今还占据领先地位、市场潜力巨大的科研成果，始终无法做大，只能坐看产品订单排到2005年。
　　花本钱不少，见成效不多，30年前发现的“摇钱树”摇不出钱来，根源在于——
　　“摇树人”势孤力单
　　“眼睁睁看着好技术，产生不了应得的效益，我们这些研究人员心里那个着急啊！”曾参与香桂驯化栽培及洋茉莉醛提取技术研究的日化所高工梁家友，向我们谈起了过去。
　　早在1957年，日化所的研究人员就发现，香桂叶这一我国独有的香料资源，可以作为日渐枯竭的黄樟树根的替代品，来提炼香桂油，进而加工成香料工业和医药工业的重要中间体——洋茉莉醛。日化所在1972年成功地进行了香桂驯化栽培技术研究，并于1976年通过科技成果鉴定。从香桂中提取黄樟油，进而加工成洋茉莉醛技术也成功地进行了小试。
　　1984年日化所取消事业费，实行差额补贴，科研人员第一次感到了生存的压力。在经历了头几年依靠技术转让、技术服务勉强维持生计的尝试之后，1986年，在“箱底”沉睡多年的香桂驯化栽培及洋茉莉醛加工技术，终于被提上了产业化日程。但是，主要依靠转让科技成果积攒的少量资金，连续两次扩产仅有100吨规模。而国际市场茉莉醛一直供不应求，价格一路上扬。
　　为什么单靠日化所的努力，这么好的项目始终无法做大？前任副所长陈德林一针见血地指出，中间工厂虽两度扩产，但技术创新的主体始终不是真正的企业，用日化所原有的事业单位体制，纯粹依靠科研力量去参与市场竞争，去形成规模经济，简直就是天方夜谭。
　　在当时的日化所，研究人员市场观念淡薄，长期“坐商”习气，对市场的变化缺乏应对措施，几次国际市场洋茉莉醛价格波动，都给日化所带来了很大的影响，一度连工资都没有着落；机制不到位，“小富即安”，没有人理性地思考项目发展的具体步骤和规划；自有资金不足，银行自然不给提供大额贷款；虽然注册了企业，可给人的印象始终还是事业单位办的公司，单靠研究所的体制和力量也无法把涉及许多部门的香桂基地建设推向前进。
　　嘉顿公司董事长杨德军介绍说，日化所曾先后进行了3次改制。1988年组建合成香料车间，并进行了内部承包制的改革。不久，又在重庆高新区注册成立了中达精细化工有限公司，实行企业化管理。1994年，又与香港一家公司组建了合资企业，开始了人事、用工和分配3项制度改革的尝试。但是，改来改去，机制虽说有些变化，但没有实质性创新。
　　资本多元化组合，旧体制脱胎换骨，“摇钱树”粗壮挺拔、身价日高，现如今——
　　一种树变成一项产业
　　“1997年改制与日化所以往3次内部改制的不同之处，是真正实现了机制创新。”重庆市计委科技处处长银纯泉告诉记者，改制后成立的嘉顿公司由日化所联合西安两家公司、北京一家公司、重庆两家公司，共同发起设立。其中，既有国有资本，又吸纳了部分民营资本。正是民营资本的加入，为日化所改制成功立下了汗马功劳。因为股权多元化不仅带来了内部机制的根本变化，为科技资本与金融资本的结合创造了条件，更重要的是引入了民营企业家在市场中摸爬滚打多少年积累的丰富经验。
　　谈起改制前后的变化，总经理宋文远很有感慨。改制前，110多人的日化所，光中层干部就有近30人。股份公司成立后，首先打破了原有的干部职工界限，所有人员采取聘任制，竞争上岗，按岗设人，按岗定薪。竞争的压力，员工的观念发生了实质性变化，积极性得到了充分的调动。
　　机制创新带来的还远不止这些。宋总介绍说，在管理方面，公司一边抓紧引进有实战经验的管理人才，一边加紧进行ISO9002标准的贯标工作。在内部科技创新体制上，公司采用了“引进来”的方法，目前有近10位客座教授和顾问参与公司核心技术的研究和重大决策的制定工作。
　　机制创新带来的另一个变化，就是明确了公司的发展战略。“作为投资者，要对自己、对股东、对社会负责，科技成果一天不能产业化，我们的企业就一天没有生命力！”正是这种责任感和事业心，让重庆嘉顿公司在很短的时间里，提出了“18万亩香桂种植及加工产业化项目”建议书。
　　香桂树因其种植提炼的成功，成为西部一个亮点，受到国家青睐和支持，说明在西部开发中——
　　“亮点”就在自己手中
　　国家有关部门的大力支持，是嘉顿公司产业化项目取得质的飞跃的另一原因。
　　重庆市计委副主任伍源德认为，该项目既符合开发西部资源、发展特色经济的需要，又可以绿化荒山、退耕还林、保持水土、实现可持续发展，还能培育壮大一个在国际市场有竞争力的香料产业，更重要的是为三峡库区移民和山区农民提供了脱贫致富的有效途径。据初步测算，每亩香桂年收入近千元，18万亩香桂基地可给农户每年带来1．5亿元收入。洋茉莉醛加工，可以使每吨5万元的香桂油增值到每吨15万元，而新洋茉莉醛每吨售价更是高达45—50万元。
　　重庆市计委对该项目高度重视，并主动给予了大力支持。1998年公司被列为重庆市高新技术企业，市农业产业化龙头企业。该项目被列为重庆市产业化重点项目，1999年其快繁育苗部分得到了1000万元国债资金支持，深加工部分年产1260吨洋茉莉醛产业化项目被列为1999年国家高技术产业化示范工程项目，并得到1500万元国债资金支持。李岚清副总理不久前视察了嘉顿公司，对项目的前景表示了关注。一幅更加伟大的蓝图——“三峡库区100万亩香料基地和100亿元产值的香料工业基地及出口基地”项目正在酝酿之中。
　　“没有国家的支持，嘉顿的今天也许还是遥远的明天。”宋总的一番话说出了嘉顿人的心声，“但是，话又说回来，之所以获得国家支持，之所以发展势头良好，除去好机制，还要有好项目。”重庆市计委高新技术发展处副处长罗清泉解释说，像日化所一样改制的科研院所，重庆还有几家。但不少院所的成果实用性差，没有广阔的市场前景，企业运作几年，效果并不好。看来，科技成果产业化的道路，还需要在实践中不断探索。
　　压题照片：三峡库区迎风飘香的香桂树。（附图片）

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

　　从闭门造车到按图索骥
　　诤言
　　一家研究所耗时数月研制出一台新型卷烟机。为给成果找到“婆家”，特意请来一位知名烟草企业的老总做现场考察。“包装质量不错，烟丝松紧度不错，口感也不错！”在研究所的会议室里，看着一盒盒精美的卷烟，老总满意地笑了。
　　读到这里，你一定以为这项成果的市场化应该是一帆风顺了吧。可是，结果却让人大跌眼镜——没有一家烟草企业愿意采用这种新型卷烟机。原因很简单，虽然采用这项“新成果”生产出的卷烟，质量丝毫不逊色于进口设备，但是一分钟只能生产300支，远远低于每分钟9000支的经济批量。
　　科技与经济“两张皮”，科研方向忽视产业需求、游离于市场之外的弊病，早已尽人皆知；围绕市场选择课题，提高应用型科研成果的转化率，也早已成为人们的共识。可现实是，我国每年3万多项科研成果，转化率不足两成，科技对经济的贡献率只有30％左右，大大低于发达国家的平均水平。可以毫不夸张地说，在另外八成难以转化的成果中，像上面提到的卷烟机一样缺乏市场基础、不具备转化前景的，决不会是少数。研究这种与市场脱节的“成果”，与闭门造车何异？
　　细细分析闭门造车的原因，从表象上看，是科研人员对技术创新与市场的关系没有清醒的认识，实质上，则是科研成果的形成机制没有与市场接轨。市场是技术创新的起点和终点，一项发明只有取得了经济效益，得到了市场的最终承认，才算走完了创新的全过程。计划经济下的科研体制长期忽视科研成果的产业化，也没有形成促使科研方向重视产业需求和企业需求的机制。习惯于追求学术水平，习惯于获得各级鉴定、很少考虑成果实用价值的思想，在不少研究人员头脑中是存在的。如此，一边是新的成果不断出炉，一边是越来越多的成果被束之高阁，就成了我国科研院所一道奇异的“风景”。难怪王选教授曾意味深长地指出，过去我们的科研成果之所以转化率低，是因为形成成果的机制有问题。
　　提高技术创新对经济增长的影响力，加快既有技术成果的转化固然重要；从现在做起，确保每一项技术创新都能产生效益，都能取得市场的认同，更为迫切。这就需要科研院所形成“按图索骥”的新习惯，到市场上寻找技术创新的动力和来源。摸清市场上究竟需要什么新技术、新发明，就不愁成果找不到“婆家”。据介绍，现在清华大学所有的应用型科研项目都是从市场上找题目，根据市场需求、企业需求有的放矢地进行技术创新，成果沉淀在清华早已成为历史。
　　可能有人会提出疑问，市场瞬息万变，让科研人员去研究市场，会不会影响他们在技术创新上投入的精力？其实，目前进行的科研院所改制，就是为了解决这一问题。让科研院所进入企业，或者转变为企业，借助或吸纳有市场经营管理经验的人才，进行项目的前期调查、项目管理以及成果应用，科研人员专心研究，自然会事半功倍。海尔投资控股中科院化学所工程塑料国家工程研究中心之后，工程中心按照海尔的机制运作，从企业发展中寻找课题，短短3个月就取得了20多项重大创新成果，获得了显著经济效益。“按图索骥”的效果就在这里。

第12版(企业界)
专栏：

　　全国242个科研机构成功转制
　　本报讯 为建立面向行业、服务社会的行业技术开发基地，国家经贸委和科技部等12个部门共同研究制定了国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研院所转制的具体方案：131个院所进入企业（集团）；40个院所转为科技型企业，实行属地化管理；11个院所保留事业院所性质，挂靠行业协会；7个院所转制为中介机构，实行属地化管理；6个院所并入专业相近的高校；8个院所划转其他部门；10个院所撤消；12个院所转为中央直属大型科技企业。
　　目前，国家经贸委管理的国家局所属科研院所改制工作已经基本完成，对原煤炭研究总院、机械科学研究院、钢铁研究总院等12个综合性大型科研院所，按照现代企业制度的要求，建立规范的企业组织机构，实行规范的现代企业管理机制。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　加速建立面向市场的技术创新机制
　　高朗
　　随着经济全球化步伐的加快，全球性的产业结构调整进一步加快，跨国公司以强强联合为主要方式的兼并重组使这些大企业得以在更大范围内整合资源，提高市场竞争能力。与此同时，跨国公司加快全面进入中国市场的步伐，纷纷在华设立研究开发中心，在中国市场展开了全面的竞争。激烈的市场竞争使企业前所未有地感受到技术创新在生存与发展中的重要作用，寻求技术创新的有效方法与途径，形成了重视技术创新的良好氛围。
　　然而，由于历史原因，我国科技资源的布局十分不合理，主要的科技力量分布在大学和研究机构，科研方向习惯于追求学术水平，忽视产业需求和企业需求，造成科技游离于企业之外，游离于市场之外的状况，宝贵的科技资源难以有效转化成经济优势和竞争优势。面对新一轮的国际产业重组和日趋激烈的国际竞争，面对中国加入WTO所带来的机遇与挑战，必须着力解决我国科技与经济结合的问题，加速建立面向市场的技术创新机制。
　　技术创新是从新技术的研究开发到首次商业化应用的全过程，在这一过程中科技从知识形态转变成物质形态，从潜在生产力转变成现实生产力，因此，技术创新是实现科技与经济结合的关键。技术创新不同于技术发明，发明者不等于创新者，只有把发明融入经济活动，实现经济效益，才最终实现了创新。技术创新的动力来源于市场，其成败要靠市场来检验。技术创新的实质是技术机会与市场机会的结合，谁能准确地把握这一结合，并成功地引入市场，谁就会在创新中取得成功。
　　市场是技术创新的起点和终点。建立面向市场的技术创新机制，首先是科研要面向市场，市场是客观存在，又在不断发展变化的，只有深入分析和把握市场，根据市场需求确定研究开发方向，才有可能使科研实现市场价值，产生经济效益。我国每年众多的科技成果难以有效转化的重要原因是很多成果本身就缺乏市场基础，不具备转化前景，由此造成了大量科技资源的浪费。强化市场意识，面向市场开展研究是技术创新的首要前提。
　　第二是突出企业在技术创新中的主体地位，当前企业的技术力量与开发能力相对薄弱，大学和研究院所仍然是我国科技的主要力量，但技术创新的客观规律昭示了企业是技术创新的主体，技术创新过程中有各方面力量的共同参与，但企业在创新中居主导地位。世界上许多重大的技术创新都是由企业实现的。譬如美国化学家卡罗瑟斯发明了尼龙，而杜邦公司将其实现了商品化和产业化；发明家肖克利与物理学家布拉斯发明了晶体管，而英特尔公司利用此项发明起家，成为最大的半导体器件公司。
　　第三是形成良好的技术创新运行机制。要实现观念的创新，遵循市场经济和技术创新的客观规律开展创新工作，把市场、科研、生产、营销各个环节紧密联系起来，按照系统工程方法组织技术创新工作。要形成有利于自主创新的组织制度和组织体系。制度创新是技术创新的基础，良好的制度环境是技术创新取得成功的重要保证。要建立技术创新的投入机制，1998年我国R＆D投入占GDP的比例只有0．69％，与发达国家2％—3％的水平有相当的差距。大中型企业技术开发投入占销售收入的比例平均只有1．27％，远低于发达国家5％—10％的水平，而投入的绝对值更无法比拟。企业经营者应从企业的长远利益出发，加大技术创新的投入力度，加速培育有自主知识产权的主导产品和核心技术。要形成有效的人才激励机制，技术创新关键是人才，要把市场实现程度作为人才激励的重要依据，按照市场经济规律建立吸引、培养和使用人才的新机制。
　　科研院所是我国从事应用技术开发的重要力量，为充分发挥其作用，目前，正在积极推动科研院所的改革，使其进入企业或转制为企业，建立起面向市场的技术创新机制，使科研能力转化成竞争能力和经济效益。

第12版(企业界)
专栏：

　　技术创新影响力日益增强
　　科学技术的飞速发展，令技术创新对经济、社会发展的影响日益增强。科学技术各领域相互渗透、融合、交叉，影响到经济及社会的各个方面。信息技术、生物技术、新材料、新能源、先进制造技术等高科技飞速发展，正迅速改变着传统的生产方式、生活方式和思维方式，技术创新有了更宽阔的空间和施展领域，对经济发展的作用越来越突出。
　　科学技术的发展，使得空间变小，时间变快，不仅使人类社会联系更加密切，也使研究开发到商品化的过程大大缩短，产品生命周期加快，研究开发成本提高，投资风险加大。尤其是信息技术、计算机、通讯、数字化等一系列重大突破，形成新的生产力要素。70年代以来，微电子技术的进步，使计算机核心部件中央微处理器的能力增加了6000倍，并行技术的发展使计算机的运算速度提高了3亿倍，现在全球因特网用户已经超过了1．5亿，并且以每年25％的速度增长。工业革命时期，英国的棉衣衣料价格70年才降到1／10，美国的汽车普及率是55年才达到25％，而因特网从商业化以来，5年时间普及率就突破25％。1999年信息产品的国际贸易额已经接近8000亿美元，美国的GDP是8万亿美元，仅信息产业的产值已经超过1．2万亿美元。因此，当前科学技术前所未有地进入社会，影响个人，融入日常生活，对人类生活和社会产生了革命性的影响，每个企业都有不进则退之虞。

第12版(企业界)
专栏：

　　国家重点企业年底都要建立技术开发中心
　　日前，全国企业技术创新工作会议提出，今年底以前所有国家重点企业都要建立技术开发中心。
　　据统计，截至目前，由国家经贸委、财政部、税务总局、海关总署共同认定的企业技术中心已经达到294家，其中有221家属国家520户重点企业，占74％。至今已有30多个省市开展了企业技术中心的认定和扶持工作，共认定了1100多家。
　　根据国家经贸委建立的企业技术开发中心认定与评价动态机制，对已认定的231户技术开发中心按照评价指标体系进行了评价考核，考核评分80分以上的有146家，60—80分的82家，60分以下的1家。在此基础上，今年仍将对已建立技术中心的企业，特别是国家重点企业，加强检查和考核。

第12版(企业界)
专栏：

　本报讯 全国性技术创新信息网络体系将在明年年底建成。届时，北京、上海、天津、重庆4个直辖市，各省会城市，技术创新试点城市和联系城市都要建立技术创新信息站点，并实现资源共享。据介绍，去年9月，中国技术创新信息网和中国产学研联合网开通后，我国上网科技成果2.4万余项，企业技术难题8600多项，技术人才供求信息1200多条，各类名牌产品3800多个。今年年内，全国技术创新信息网要形成事业法人实体，并逐步联网，及时发布科技成果、难题招标、技术人才供求等信息。

第8版(体育)
专栏：

　　活跃武术赛事的尝试
　　——访中国武术协会主席李杰
　　本报记者 汪大昭
　　中国功夫和美国职业拳击举行争霸赛，这在几年前大概很少有人能想象。但是，现在已经打了两次，而且从各方面说都还算成功。
　　提起创办这样一种特殊形式的比赛，中国武术协会主席李杰说，最重要的是通过比赛把武术运动活跃起来。中国武术名声在外，但是长期以来在管理和竞赛上存在一些问题，需要改革。去年在美国开始的这项赛事，中美双方已商定采取主客场制办下去。中国队在客场以7∶2大胜对手，这次在主场作战，原来估计双方可能会以5∶4见胜负，比分接近，对赛事继续举办下去有利。如果进一步激起美国选手的兴趣，那正达到了中方的目的。在美国，像他们这样的选手很多，想参与这一赛事的也大有人在。这是争霸赛能够继续办下去的基础和条件。上次比赛在犹他州，下次在拉斯维加斯，估计那里的票房更红火。
　　由于不熟知规则和缺少现场解说，加之比赛的胜负不完全直观，观众多是在看热闹，加油也常有不对点的情况。李杰说，要是机械地看，中国武术与职业拳击很不一样，规则不同，动作不同，其魅力和欣赏角度也不同，也许很难在一起角逐。可是，创办争霸赛并非突发奇想。经过多次接触和洽商，双方还是找到了共同点，一起走上赛台。美方首战失利后，执意按照原定的规则再跟中国功夫比试。
　　李杰透露，中国武术协会正在与泰国有关方面联系，有望促成武术与泰拳的交锋，这也是一件令人兴奋的事情。当然，规则仍是需要解决的问题，譬如护肘的厚度要适当增加，确保运动员的安全。武协还邀请了水平很高的外籍教练，已经和即将开办的培训班吸引着武术爱好者学习跆拳道和空手道等项目。至于比赛，世界上很多地方都开展这些项目，不愁缺少对手。这样，武术就可以逐渐活跃起来和吸引更多人参与，并考虑选择国内武术市场更好的城市作为主场。
　　“假如美国队能够取得一次胜利，那会提高他们不断与中国武术争霸的热情，我们正求之不得呢”，李杰乐呵呵地说。（本报广州7月15日电）

第8版(体育)
专栏：

　　足球甲A联赛战罢第十八轮
　　大连2∶1胜沈阳 保持11轮不败
　　本报讯 7月16日甲A联赛战罢第十八轮，领头羊大连实德客场2∶1击败沈阳海狮后，夺冠形势大好。鲁能和申花分别战胜对手，仍然还有夺冠的希望。吉林敖东客场0∶3败北后一只脚已经掉进了甲B。
　　上轮3∶0击败鲁能泰山，使不少人都希望海狮队今晚能借主场之利终结实德队十轮的不败金身。开场9分钟海狮队外援托比就为海狮队攻入一球。下半时一开始大连队王鹏将比分扳平。就在大家都以为双方会以平局收场时，终场前大连队潘塔的入球将比分定格为2∶1。
　　回到主场的泰山队一扫上轮颓势，上半时第五分钟就由9号卡西亚诺攻入一球。随后后卫李明禁区内手球犯规被判点球，海牛队外援史泰万诺维奇主罚命中。第十七分钟泰山队小将徐峰接卡西亚诺妙传把比分改写为2∶1。下半场泰山队队员失误增加，海牛队曲波趁机把比分扳平。泰山队主教练桑特拉奇不满场上形势提前离场。也许是受教练离场的刺激，泰山队队员奋起拼抢，很快就由查尔斯和卡西亚诺攻入两球，以4∶2锁定胜局。
　　在冷清的深圳体育场，深圳科健和吉林敖东两支球队为了保组进行了激烈的争夺。深圳队凭借前锋李毅上半时头顶脚踢的两粒入球和下半时替补队员陈琛宇的一记入球战胜敖东队，获得了宝贵的3分。
　　做客沈阳的上海申花队显然已经走出上赛季1∶6惨败给辽宁的阴影。萨里奇的一脚射门使申花1∶0战胜主队，把辽宁队又推向了保组的深渊。
　　其余场次比赛结果：云南红塔0∶0平北京国安，重庆隆鑫2∶1胜四川全兴，厦门厦新2∶2平天津泰达。 （梁虹）

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专栏：

　　全国网球俱乐部甲级联赛战罢第二轮
　　新华社北京7月16日电 2000年吉隆泰全国网球俱乐部甲级联赛今天战罢第二轮，北京天鸿、天津星运和湖北网球中心队均获得了二连胜，成都高新队初尝胜果。
　　上海围城队客场与天津星运队交锋，今天靠王宇巍在最后一场单打比赛中击败天津的施浩，总算挽回了一点面子，才以1∶4告负。
　　北京天鸿队客场与东道主吉林解放佳宝队的比赛中，以5∶0的绝对优势获胜，继续保持着不失一盘的胜利势头。
　　成都高新队今天连胜两场单打比赛后，以4∶1击败了来访的江苏舜天国泰队，第一次赢得胜利。
　　四川华中赛区今天一共进行了3场比赛，吸引了很多球迷，虽然气温高达30多摄氏度，依然有很多观众到现场观看，但东道主四川华中队却似乎没有受到任何鼓舞，三场皆输。其中，武兵／彭怀仁以0∶6、2∶6负于朱本强／姜山，詹凯／龚剑宁以4∶6、6∶7负于曾繁繁／张念飞，詹凯以4∶6、6∶1、5∶7负于张念飞。至此，四川华中队以1∶4的总分负于湖北网球中心队。

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专栏：

　　全国小学生乒乓球赛在广东开幕
　　本报恩平7月15日电 第二十一届全国小学生“向阳杯”乒乓球赛今天在著名侨乡广东省恩平市拉开帷幕，有30多支球队的近300名乒乓小将参赛。
　　“向阳杯”是全国小学生乒乓球四大杯赛中最具影响力的比赛，已有20年历史，被中国乒乓球界誉为“乒乓冠军的摇篮”。“向阳杯”赛创办至今，参赛的选手中进入国家队的有43名，进入包括八一队在内的各省级队伍的有近200名，其中马文革、王楠、王晨等一批运动员已成为世界冠军。
　　国家体育总局乒羽管理中心副主任姚振绪在开幕式上说，中国乒乓球运动之所以能保持辉煌与众多中小学普及和推广乒乓球运动密不可分。他希望向阳杯赛能像向阳花一样怒放，使中国乒乓球运动长盛不衰。
　　本届杯赛筹备起点高，在历届比赛基础上有较大突破。一是第一次邀请了香港和澳门特别行政区组队参赛，二是比赛首次转向市场，实行社会联办。一向热心体育事业的广东健力宝集团对本届比赛给予了大力支持。比赛因此又称“健力宝向阳杯”乒乓球赛。这是该项赛事举办21年以来第一次拥有企业冠名。姚振绪对此给予了充分肯定，认为这是向阳杯赛走向市场迈出的第一步。

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专栏：

　　亚洲自行车锦标赛揭幕上海
　　姜翠华首日夺得一金
　　本报上海7月16日电 记者薛原报道：从北京的火炉掉进上海的蒸笼，来上海莘庄赛车场采访第二十届亚洲自行车锦标赛暨第七届亚洲青年自行车锦标赛的记者们大部分是冲着正在备战奥运会的中国选手姜翠华来的。在首日比赛中，姜翠华在她的主项女子500米计时赛中以35秒784轻松夺冠。
　　本次亚锦赛共有17个国家和地区的约400名选手参加。对于中国队来说，一方面要和老对手日、韩较量，另一方面重点选手姜翠华则要为奥运会热身。姜翠华的教练李红新说，姜翠华只是将今天的比赛当作一次平常的训练来对待，成绩正常，但显然不能用这个成绩去打奥运会。姜翠华的最好成绩是34秒869，可排今年世界第二。
　　今天共产生7枚金牌，韩国队夺走三块淘汰赛的金牌和一块女子青年计时赛金牌。日本队则获得成年和青年男子1公里计时赛两块金牌。中国队只有姜翠华收获一金。
　　今天上午，国家体育总局副局长李富荣勉励姜翠华在奥运会上要“破除迷信、敢于拼搏”。姜翠华和她的队友王艳是中国自行车队在奥运会上夺取奖牌、实现突破的两名重点选手。王艳由于正在意大利参加世界杯比赛而未能出现在上海，她的主项是女子个人争先赛。
　　本次比赛将持续7天，到23日结束。之后姜翠华和王艳将在李红新的带领下赴秦皇岛展开奥运会前最后的集训。

第8版(体育)
专栏：

　　贾庆林向国际大体联承诺
　　北京将把大运会办得精彩圆满
　　新华社北京7月15日电（记者江涛）中共中央政治局委员、北京市委书记、第二十一届世界大学生运动会组委会名誉主席贾庆林，今晚在会见国际大体联主席基里安时表示，明年在北京举办的第二十一届大运会将会是最精彩、最圆满的一届大运会。
　　由主席基里安先生率领的国际大体联执委会一行于7月9日至7月15日在京举行了执委会会议，并全面听取了大运会组委会的工作汇报，考察了大运会的各项组织筹备工作。
　　贾庆林说，大运会的各项筹备工作正在积极而有条不紊地进行着，国际大体联的考察将会极大地促进筹备工作的进展，大运会组委会将根据国际大体联提出的意见和建议改进筹备组织工作。
　　贾庆林希望北京市与国际大体联在各个方面加强联系与合作，并希望大体联对于北京市的发展多给予指导。
　　基里安说，大体联认为北京的大运会筹备工作非常出色，我们为此感到惊奇，也相信北京将会诞生有史以来最好最成功的一届大运会。
　　2003年大运会主办城市确定
　　新华社北京7月15日电（记者江涛）韩国大邱市和意大利的塔尔维西奥分别获得2003年夏季和冬季大学生运动会的主办权。这是国际大体联主席基里安今天在北京宣布的。

第8版(体育)
专栏：

　　四国女足邀请赛
　　中国队3∶1胜德国队
　　本报讯 中国女足3∶1胜东道主德国，赢得四国女足邀请赛首场胜利。
　　上半场进行到24分钟，中国队员8号金嫣挑射破门，第30分钟，德国队员弗雷德斯把比分扳平。下半场进行到7分钟，中国队员5号水庆霞直接任意球破门，比分再度领先。离终场8分钟，中国队员中场吊射破门3∶1锁定胜局。此次四国女足邀请赛是为了庆祝德国足球协会成立100周年。

第8版(体育)
专栏：

　　15日晚，在中国功夫对美国职业拳击争霸赛上，男子62公斤级中国选手格日勒图（右）战胜美国选手何塞·路易斯·诺约塔。 本报记者 李石营摄

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记（45）

　　西部“淘金”，千万慎行
王慧敏
　　我作了一个统计，从4月初至今，我共收到7封有关东部民工到西部打工的通讯员来稿。这里列举几篇文章的导语：
　　“革命老区江西省××县，抓住西部大开发的有利时机，积极组织民工赴西部‘淘金’，目前已输出民工12000多人……”
　　“山东省×县县委、县政府积极鼓励农民到西北参加建设，该县规定，凡到西部打工，免费办理‘外出务工证’，一律保留责任田，免征义务工，允许土地转包他人……这些措施极大地激发了群众到西部创业的积极性，今年上半年，全县共有16000多人到西部打工。”
　　“河南省平顶山市×县群众自发赴西部‘淘金’，目前全县共有8000余人奔赴新疆、甘肃……”
　　…………
　　粗略算了一下，好家伙！仅手头的7封来稿中赴西部打工的人数就达11．3万人。如果这些来稿不带水分的话，那么全国各地赴西部打工的人数又是多少呢？
　　年初，我赴西部采访，在甘肃省张掖市看到，料峭寒风中，有很多背着铺盖卷的内地民工滞留在火车站广场。在兰州郊县的一个番茄加工厂，厂长告诉我，今年年初以来，差不多每天都有外地的民工来单位问要不要打工的。
　　这么多人都涌向西部，西部有那么多的工作机会吗？
　　两周前，外出采访，在郑州开往乌鲁木齐的火车上，一位列车员告诉我，去年以来，车上往西去的民工激增，不过因为找不到活儿干返回来的也很多……
　　不再囿于本乡本土，外出寻找机会，说明农民兄弟们的商品意识有了很大增强。但我们应该明白，西部地区的经济结构与广东等沿海地区差别很大，缺乏乡镇企业和私营企业群体，工业化、城市化的水平也都还很低，吸纳劳动力的能力有限。再说西部自身也有大量的农村劳动力亟待转移。
　　盲目成行，不仅自己受到损失，也给当地带来负担。西部之所以经济发展滞后，自然条件制约是一个主要因素。你想，这么多人涌到西部，西部能承载得起吗？单就水源来说，多年来随着人口激增和工农业用水量的加大，西部许多地方的地下水急剧下降。嘉峪关市，50年代末至今，地下水下降了60多米，张掖市则下降了近百米。祁连山的雪线在逐年后退，周围的农田因缺水大片沙漠化，许多城市已出现了用水危机。在西部采访中，不少地方的领导向记者表示，他们对蜂拥而来的民工忧心忡忡。
　　因此，各地组织民工西进时一定要作一番调研，要和输入地政府多沟通，多交流，有计划、有目的地输出劳务，千万别一哄而上。
　　民工自己也要提高警惕，不要盲目轻信一些人的花言巧语。据报载，河南汝州两位农民，以介绍打工为名，收取高额介绍费，把数百农民骗到新疆。类似这样的事情，还有很多。
　　在此，我郑重地给农民兄弟提个醒儿：西部“淘金”，千万慎行！

第9版(经济周刊)
专栏：

　　近年水上运输特别重大事故案例
　　●1996年2月9日，浙江省三门县航运公司“浙三机3号”木质客船由象山石浦开往三门湾，在蛇蟠岛外遇大风沉没，船上人员全部落水，生还10人，死亡失踪60余人。
　　●1996年3月11日，四川省南充市蓬安县航运公司所属“小山城”短途客船由木洞开往朝天门途中碰撞沉没，死亡失踪90人。
　　●1997年1月3日，四川省资中县归德镇村民严刚的“川资中渡0006”个体机渡轮从资中县重龙镇文江码头沿沱江上行，因雾大，能见度差，避让不当而发生碰撞沉没，死亡失踪43人。
　　●1997年4月4日，贵州省沿河县淇滩镇个体船“沿运118”号船在乌江干流沙溪子河段因超载、水流急及抗浪能力差，船首进水而沉没，死亡失踪49人。
　　●1998年2月7日，青岛远洋运输公司“翡翠海”轮，从印度新芒格洛尔港装矿石27499吨开往南京，在南海南沙群岛附近大风浪中沉没。34名船员生还4人，30人失踪。
　　●1998年7月9日，重庆江津市羊石镇中坝“羊石8号”个体客货船因严重超载、违章驾驶、临危处置不当翻沉，船上98人全部落水，死亡、失踪69人。
　　●1998年7月12日，四川省宜宾市江安县轮船公司“川江安渡0016号”钢质客渡船由江安县北岸摆渡至南岸，正值汛期，水位已达防洪警戒线，流速过大，“川江安渡0016号”受水下礁石引起的水流变化影响，船身下座，加之操作不当翻沉。船上139人全部落水。经抢救生还45人，死亡失踪94人。
　　●1999年11月24日，烟大汽车轮渡有限公司所属的客滚船“大舜”轮从烟台开往大连途中，在崆峒岛东北10海里处起火，并在近岸倾覆，生还22人，死亡失踪282人。
　　●2000年6月22日，四川省合江县榕山镇建筑公司所属“榕建”渡轮沿长江由合江县李子坝北岸上行驶往榕山镇途中突遇浓雾，因操纵不当船舶触礁倾覆，人员全部落水。到目前为止，共91人获救、死亡失踪130人。 （交通部供稿）

第9版(经济周刊)
专栏：

　　船上缺少安全设备，船员安全意识差；江上“三无”船横行，挖沙船碍航——
　　长江干线航运安全隐患多
　　马洪进
　　虽然渤海湾“11·24”特大海难已经过去半年了，但人们至今无法忘却那惨痛的一幕。交通部为了进一步加强水上交通安全管理，对渤海湾、长江干线、琼州海峡等区域进行了暗访。日前，笔者参加了长江干线重庆至武汉段的暗访活动。
　　船公司经济效益差，无心顾及安全
　　我们买了重庆一家地方轮船公司的船票，船长告诉我们，他们这艘船重庆至武汉一个往返要耗油22吨，现在油价又猛涨，再加上名目繁多的收费项目，这一趟下来要赔上万元。因公司资金紧张，每艘船上仅配备了一只救生艇，他们船上的划坏了，至今还没有换上。
　　船公司经济不景气，根源在于长江干线运力严重过剩。缺乏强有力的航运行政管理机构，造成了船舶运力和港口一般件杂货码头的重复建设。据有关部门统计，川江段的旅客运输，1984年只有三四家船公司，客轮约30艘，4万个客位，客运量760万人；而1998年船公司猛增到30家，客轮220艘，共17万个客位，但客运量却仅1100万人。客运运力增加3倍，客运量只增加了45％，运力严重过剩。川江的“揽客大战”和“回扣大战”就在这种环境下形成。现在川江船票代理费的回扣高达票价的30％，竞争力较弱的船公司最高回扣率达60％。这样的恶性竞争，既扰乱了正常的客运秩序，又使参战的船公司蒙受巨大损失。一些客轮只好停航，不少航运企业濒于破产的边缘。
　　船舶管理落后，船员安全意识淡薄
　　在重庆港，我们没上船就听说，前不久长江航道接连发生了数起事故：“东方王子”豪华游轮在涪陵江搁浅，造成事故的原因是长江水位上涨，再加上刮大风，致使航标错位，有关部门没有及时复位。5月初，“平湖2000号”客轮，在深夜航行至巫山—巴东江段时发生火灾，船上三名服务员被烧死。据有人反映，可能是服务员值夜班后用电炉子做饭，因电线老化而失火……
　　我们不禁为此行的安全担心。安顿下来之后，我们发现房间的救生箱被钉子钉死了，到其他的几个房间看看，也是如此，如果发生紧急情况，老人和妇女儿童是无力把救生箱撬开的。后来问大副，说是一些旅客素质低，总割掉救生衣上的带子绑行李物品，不得已才钉上了。终于等到船要开航了，我们在甲板上看到引航员在解缆绳时还在吸烟，船的机舱就在底层，这样特别容易引起火灾，我们的心一下子又悬了起来。在航行中许多旅客在甲板上吸烟，服务员却不制止。与这些船员深谈下去得知，他们被公司录用之后没有进行救生、消防方面的安全培训就被派上了船，船上除了船长、轮机长、大副等高级船员之外，其他船员和服务员都没有航运部门发的资质证书，船上每个月才举行一次的消防、救生演习也只是走个过场。
　　收费名目繁多，企业不堪重负
　　在船上的几天里我们了解到，当前长江航运企业和经营业户经营境况十分艰难。造成这种局面的原因很多，但长江航运税费负担沉重是主要原因。船长告诉我们，除了长江港监收费外，各地方港监也向他们收费。还有许多叫不出名目的收费项目，令船家不堪忍受。另外，沿途的一些信号台、船闸也不时借故刁难，个别素质差的港监送亲戚朋友上船，不买票不说，还要好吃好喝好招待。
　　据交通部调查，长江干线的航运企业和船民承担的各种税费以及乱收费、乱罚款占营业收入的30％，个别航段达到40％。有些地区船民交纳了各种费用，减去买油钱所剩无几。一些地区和部门重复罚款，以罚代管的现象严重。长江干线航道从宜宾至上海是由国家养护和管理的，但有的省竟然以省政府的名义制定本省境内的长江干线航养费征收办法，对所属航运企业征收航道养护费。
　　渔船、挖沙船严重碍航，长江航运秩序混乱
　　在旅行途中，我们看到许多“三无”船只在江面上横冲直撞，有的夜间行船不开灯、不鸣笛，客轮只好慢车避让。客轮在停靠港口时，船还没停稳，当地居民的小渔船就蜂拥而至，用挠钩搭住客轮的船舷，强行靠上去，向船上的旅客兜售当地的土特产和盒饭，严重地影响了客轮的靠港和起航。据船上人员反映，这种现象在城陵矶港尤为严重，每次客轮两边都密密麻麻排上小渔船，过港时船员心里就打怵，船员们把小渔船戏称为“江上游击队”。
　　长江自宜昌以下，在江底采挖沙石的船只渐多，仅沙市行道处负责管理的长江中游198公里的航道上，就有各种挖沙船40多艘。长江港航监督局通航处的王工程师介绍说，以前挖沙船主要在枯水季节作业，航道本来就较窄，因挖沙船占据航道，与行轮发生碰撞的事时有发生。现在挖沙船的设备非常先进，能抽到江面以下10多米的沙石，在长江水位较高的时期，这些挖沙船仍旧占据航道照挖不误。它们长年在长江中乱采乱挖，成为航运安全的一大隐患。有的挖沙船夜间采挖时灯火通明，使夜航的船舶无法看清航标灯。去年3月24日，在枝江水道，多艘挖沙船在夜间采挖，灯光强，致使扬子江游轮、河油6号等3艘船在此处无法辨别航道而搁浅。
　　安全是水上交通运输的永恒主题，这是水上交通运输高风险的客观性所决定的。水运市场无序竞争比较普遍，市场机制尚待完善，船舶、码头及设施老旧现象比较突出，立法和执法还不能适应水运的发展，尤其是作为内陆重要航道的长江干线，运营的各类船舶非常多，缺乏统一的法规和管理。可以说，长江干线航运秩序混乱，存在诸多安全隐患。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　价格联盟应制止
　　林毅夫
　　2000年6月9日，国内九大彩电骨干企业领导人聚集深圳，宣布成立中国彩电企业峰会，建立彩电价格联盟，对彩电实行最低限价销售，甚至还打算进一步制定联合限产方案。这些企业声称，此举是为了制止彩电市场持续恶性竞争，透支市场，最终带来市场极度疲软。这是继1998年一些企业曾经试图实行行业自律价之后又一次出现的价格卡特尔现象，不同的是，这一次并没有得到政府部门的支持，国家计委明确指出，这种做法是错误的。那么又该怎样看待这次价格联盟？
　　彩电价格下降的原因在于供大于求，生产能力严重过剩。80年代以来，家电行业生产能力增长很快，到90年代初已经告别长期的短缺状态，形成普遍的买方市场。80年代末、90年代初各地仍然纷纷上马家电产品生产线，以致造成目前这种生产能力严重过剩的窘境。一般来说，家电产品是正常商品，在市场机制作用下，供大于求必然会引起价格下跌，市场竞争激烈，企业超额利润消失，消费者福利增加，市场需求扩大。对企业来说，价格竞争起到优胜劣汰的作用，逼迫企业提高自身素质，改进经营管理，降低产品成本，提高产品质量。在我国国民经济各行业中，家电产业是竞争力十分突出的行业，能够从容地面对即将加入WTO的新形势，原因即在于家电行业一开始就存在比较充分的市场竞争。
　　这次彩电价格联盟与历次类似的价格联盟一样，也是打着发展民族产业，规范市场竞争的旗号。然而，我国家电产业存在问题的实质并非价格上的恶性竞争，而是市场竞争的优胜劣汰机制发生问题。最近几年，价格信号早已显示家电产品严重供大于求，可是家电产业生产能力并没有多少萎缩，甚至还有所增加，也没有多少企业被淘汰出局，市场竞争的优胜劣汰机制作用并不明显。家电产业虽然市场竞争激烈，但是由于有地方保护主义等非市场因素的介入，市场竞争并非完全公平，以致一些本来已经丧失竞争能力和生存条件的家电企业仍然得以维持，供给严重过剩的问题迟迟得不到缓解。为了占领市场，扩大市场份额，一些企业只好继续挖掘降价潜力，采取价格竞争的手段，逼迫其他企业就范。在激烈的价格竞争下，那些没有竞争力的企业终归会因为亏损严重，地方政府也不堪重负，而退出市场。回顾80年代末、90年代初被并购、被淘汰出局的大批家电企业，都是在这种严重的亏损压力下才被迫出局的。
　　彩电价格联盟其实质是价格卡特尔，是一种反市场竞争的垄断行为，违反公平竞争原则，也与我国《价格法》、《反不正当竞争法》相悖，价格联盟甚至武断地宣称，低于限价的产品都有质量问题。既然是不正当竞争行为，就必有其害处。它会误导企业逃避市场竞争，不思进取，从而不利于企业改进管理、追求技术进步，客观上起到了保护落后的作用，不利于实现优胜劣汰、行业综合素质的提高和产业的整体发展，对过去进行的盲目重复建设也无法通过市场手段加以校正，也无法防止新的盲目重复建设的产生。价格联盟毫无疑问会极大地损害消费者的利益，实际是以行业垄断迫使消费者以高价来供养低效率的企业。
　　家电产业本质上是个竞争性行业，即使不考虑社会福利问题，单从参加价格联盟的企业来说，也是达不到目的的。如果其中的某企业率先采取机会主义行为，暗中降价，或以其它非价格竞争的手段，就可以偷偷掠取其他企业的市场份额，其他企业很难加以监督，结果大家都需要暗中降价或采取非价格竞争的手段才能保持其市场份额。价格卡特尔中外皆无长期成功的先例，即使一时获得成功，很快就会矛盾重重。就是像石油输出国组织这样强有力的组织所达成的限产提价的协议也很难实现其目标。
　　除了像石油输出国组织这种跨国的行为，尚无国际公法可以制止外，在外国一国之内的企业搞价格联盟总是偷偷摸摸的，在我国竟然堂而皇之地宣布。对于这种不利于市场竞争，不利于资源优化配置、不利于技术和管理水平提高、损害消费者利益的公然违法行为，执法部门应该坚决、果断地制止。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　当心“快速致富”陷阱
　　百合
　　前两年，一直在老家种地的堂弟遇到两个“养殖专家”，这两个人手中拿着一对长相奇特的小动物，告诉堂弟说这种动物非常珍贵，能卖大价钱。如果养上几对，一年就能快速致富成为万元户。这两个人又说，他们公司不仅负责技术指导，还包收购，有多少要多少。说着递给堂弟一张写有公司地址和电话的名片。
　　一席话，说得堂弟和乡亲们动了心。堂弟花了上千元买下了几对动物开始饲养。还别说，这小东西挺好养，很快就繁殖成群了。正当堂弟准备“交货”领钱时，才发现当初红红火火的那家公司早已人去屋空。他和乡亲们拿着小动物到有关部门一检验才知道，这是一种叫“荷兰鼠”的动物，它的皮毛不值钱，肉也不好吃，只是它那胖乎乎的憨样具有一定的观赏价值，所以在城里有人把它当宠物养。
　　花大价钱买来的“珍贵动物”，原来竟是无用的“老鼠”！看着这群卖不掉的“宠物”，想着自己几千元血本无归，堂弟十分懊悔：“这‘快速致富’原来也有陷阱，当初真不该闭着眼睛往里跳。”
　　类似的事情在城里也不少见。有些人打着“快速致富”的幌子，利用人们急于致富的心理，专门欺骗下岗职工和那些生活不富裕的人们。有的是传授所谓“致富”技术：花几千元买我一套设备，安在家里就能生产。一个月能回本，两个月开始赚钱，一年就能成大款。有的是介绍一个“好工作”：只要加盟我们的营销网络，成为营销代表，每月都可以挣大钱。不过，得先花几百元购买产品，然后再交几百元至上千元的加盟费，你才能被录用。其实，他们推销的这些设备，大多技术落后，质量极差。有的不能正常生产，有的生产出产品也卖不出去。而你为了得到“工作”花几百元钱买的产品，实际价值只有十几元钱；交的所谓的“加盟费”，也早被骗子据为己有了。这些骗子虽然招数不同，但目的都是要你把钱掏给他。
　　眼下，无论在城市还是农村，仍有一些家庭生活不富裕，日子过得紧巴巴。他们想尽快富起来的急迫心情是可以理解的，但是千万不能让这种心情冲昏了理智，对各种“快速致富”招数轻信盲从。否则，一不小心就会上当受骗，不但不能“快速致富”，反使自己“快速”破财。面对社会上五花八门的“致富”之路，我们脑子里应该多根弦，遇事要多向有关部门了解有关情况，多了解有关的法律法规，把事情的来龙去脉搞清楚。等心里有数了，再作选择也不迟。可别糊里糊涂地当冤大头，成了骗子“快速致富”的“好帮手”。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　荆楚大地新“愚公”
　　鄂西北十堰市境内的丹江口市均县镇寨怀沟村地处高山上，十年九旱，农民饱受旱魔肆虐。就在该村大山背后的荒地里有一处长流不断的泉眼，为了将这股水引过大山，当地几代农民都曾作过努力，但都因工程太大而放弃。
　　46岁的农民陈运国决心穿山打洞，引水过山，造福乡邻。从1998年10月至1999年3月，陈运国和他的哑巴哥哥，外加一名帮手，用最原始的劳作方式，拿出愚公移山的干劲，硬是用双手打通了一条长达120米的山洞，通过山洞将泉水引到村里来。
　　该村的胡家湾中心小学的200多名师生吃上了他引来的泉水，结束了该校几十年来吃水难的历史。今年是当地连续干旱的第三个年头，陈运国穿山引来的泉水救济了本村的乡邻。
　　上图：陈运国在打山洞运土。摄于1998年冬。
　　左图：今夏，陈运国在高山上用引来的泉水压藕、种稻。 陈华平摄影报道

第10版(财经广场)
专栏：财经论坛

　　金融机构能否在坚持分业经营、分业监管、完善法规制度的前提下，通过金融控股公司下设子公司并内设“防火墙”的形式，实现其资产负债的适当多样化，以提高其竞争力和经济效益？
　　金融控股公司：摆上议事日程
　　夏斌
　　国际金融发展趋势：由单一、分业走向统一、混业
　　近几年，除欧洲大陆有关国家外，美国、英国、日本、韩国等国纷纷宣布金融机构由分业经营走向混业经营，一些国家的金融监管部门也为此作出相应调整，由单一、分业的监管部门走向统一、混业的监管部门。特别是美国，1929—1933年经济大危机，1万多家银行倒闭、被兼并后，为稳定金融秩序和保护存款人利益，国会通过了《格拉斯—斯蒂格尔法》和《银行法》，规定银行不得经营股票和包销公司债券，商业银行和投资银行经理不得兼职，金融资本要和产业资本分离等等。但是，历经60多年的发展，到了这两年，投资银行为克服其资本单薄的弱点，商业银行为克服其传统存贷业务利润萎缩的弱点，不谋而合，纷纷寻找合并机会，通过混业经营扩展其利润增长的空间。从缓解美国金融业在国际竞争中生存和发展的压力出发，1999年，美国国会正式通过《金融现代化法案》，允许银行持股公司可升格为金融控股公司，允许升格的或新成立的金融控股公司从事具有金融性质的任何业务，即银行、证券和保险业务。但其混业经营是通过分别从事不同业务的子公司来实现，各子公司在法律和经营上是相对独立的公司。
　　美国这样一个分业经营、分业监管经验相当成熟，这个已占据世界金融业霸主地位的国家，到了世纪之交，面临先进信息、通讯技术和全球经济一体化的潮流，仍不得不加快混业经营的进程。由此提示我们：第一，分业和混业经营道路的选择是特定经济环境下的产物。混业经营有利于提高个体金融机构的效益（金融生产力）。而且，通过金融控股公司下设独立子公司模式实现混业经营，不妨碍实行有效的金融监管。那么，在我国当前金融机构风险较大，金融机构效益较差的情况下，能否通过不断提高金融机构本身的效益，相应减轻政府化解风险的资金成本压力，以逐步化解金融风险？能否在坚持分业经营、分业监管、完善法规制度的前提下，通过金融控股公司下设子公司并内设“防火墙”的形式，实现其资产负债的适当多样化，以提高其竞争力和经济效益？第二，“入世”在即。“入世”5年后的情况暂且不论，即使刚“入世”的3—5年间，尽管国外金融机构和国内金融机构的竞争在地域和业务范围上是有限制的，但是，相对于我国银行、证券、保险机构几乎是单一资本、单一业务范围的状况，国外金融机构的背景是综合性金融集团，金融控股公司内各子公司可以做到业务互补，资本扩展余地大，资金调度空间大，各种专门人才集聚，以及由此带来成本的节约和集团从某阶段整体利益出发，某子公司可高成本开展竞争，产生许多综合优势。就国内的银行、证券公司、保险公司资本单薄、互相调度资金空间有限以及专业人才分割、知识面较窄的现状而言，在竞争中国内机构肯定处于劣势（此处暂不谈由分配等其他体制因素引起的竞争）。因此，即使面对“同一国民待遇”的竞争，我国的三个主管监管部门也有必要从中国金融业整体出发，抓紧研究、提升银行、证券、保险竞争力的组织体制因素。
　　加强对我国金融控股公司问题的研究
　　结合目前的国情，对我国金融控股公司问题的研究，应从以下几方面进行思考：
　　关于我国成立金融控股公司的时机问题。目前我国的法律和部门规章都未明确金融控股公司的法律地位。但在现实生活中已经存在像中信、光大、平保公司等金融企业直接控股金融企业的公司，也存在不被人关注的以通过各种形式控股证券、保险、城市信用社等金融企业的工商企业。混业经营是发展趋势，但当前我国仍需坚持分业经营的方针。
　　金融控股公司的性质和监管问题。除一金融企业控制另一金融企业外，若设立金融控股公司投资控制金融企业，尽管金融控股公司本身不直接从事银行、证券和保险等金融业务，可按普通的非金融企业对待，但是由于其主要资本或大部分资本投资于金融企业，其经营决策行为直接对金融市场产生影响，因此，把金融控股公司列入金融监管部门的监管视野中是情理之中的事。
　　但是，在一国金融监管部门分设的情况下，金融控股公司由哪个监管部门监管？在银行、证券和保险行业监管部门各自为政的模式下，为堵塞监管漏洞，应指定一家监管部门为主要监管部门。主要监管部门可以考虑建立对有实质性、重大影响的控股公司高级管理人员的资格审查制度；研究确立监管部门间定期、非定期的信息通报制度，并有义务把对控股公司的监管信息及时通报非主要监管部门。
　　建立跨国、跨行业监管当局之间的信息共享制度问题。为确保不出现监管盲区，特别是对于我国涉及境外投资的控股公司，要与国外有关监管当局主动联系，以签订备忘录的形式或其他形式确立监管信息共享制度。针对我国目前金融监管水平较低的现状，确立与其他国家监管当局信息共享制度，这不仅仅是一种监管文化，而且也是治理我国前几年泡沫经济时期遗留下的境内企业在境外乱投资、抽逃资金、腐败现象严重的迫切需要。
　　总之，有关监管部门抓紧对金融控股公司管理法规的研究制定，时机已经成熟。

第10版(财经广场)
专栏：理财参谋

　　分红保险　既获保障又得“利”
　　本报记者 李丽辉
　　7月7日，经中国保监会批准，泰康人寿保险公司在北京首家推出分红保险品种——“泰康世纪长乐终身分红保险”。这是继平安保险、新华人寿等公司推出投资连结保险后，人寿保险市场出现的又一新险种。
　　分红保险是指保险公司将其实际经营成果高于保险定价的那部分盈余，按一定比例向保单持有人进行分配的人寿保险产品。也就是说，客户购买分红保险既可以得到保险保障，同时还可以参与保险公司经营收益的分配。比如，在目前的寿险市场上，购买传统非分红保险的客户只能根据其保单价值得到2．5％固定利率的回报；而分红保险的优势在于，客户不但能根据其保单价值得到这2．5％的固定回报，而且还可以参与公司盈余的分配，分配比例不低于当年分红保险可分配盈余的70％。
　　泰康人寿精算部副总经理黄新平介绍说，泰康世纪长乐终身分红保险的保险责任包括两部分，身故保险金和红利分配。即当被保险人因疾病或意外身故时，其受益人可以获得身故保险金；同时，泰康人寿每年还将根据公司分红保险的经营情况向投保人分派红利。在红利分配上，客户可以有多种选择，既可以领取现金，也可以放在保险公司累积生息，或抵交保险费，还可以用所得红利购买缴清增值保险。对公司分红保险的经营业务，客户可以随时查询保单信息，了解红利变动情况。保险公司每年必须向中国保监会报送分红保险财务报告，并向保单持有人寄送分红业绩报告。
　　泰康人寿保险公司董事长陈东升说，购买分红保险，保户获得红利的多少，取决于保险公司的经营水平。泰康人寿保险公司开业近4年来，每年的经营效益增长速度都在10％左右。1999年公司偿付能力为5．8亿元，是国家法定最低偿付能力的2．8倍。今年公司又首批获准将入市资金的比例由5％提高到10％。这些将对泰康分红保险的红利分配具有较好的保障作用。（附图表）

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专栏：

　　追求卓越
　　——中银国际20年国际市场打拼记
　　本报记者 李建兴
　　凤凰卫视成功上市
　　股票承销业绩骄人
　　6月30日，凤凰卫视在香港创业板成功上市。开盘价为1．12港元，最高价为1．17港元，终盘收在1．08港元，与招股价1．08港元相同。全日成交2．49亿股，相当活跃。这是在香港创业板上市的第一家媒体公司。
　　凤凰卫视的成功上市，引起了全世界新闻传播业和投资者的注目，成为世界资本市场的一个“好故事”。这个“好故事”的创作者就是在国际上规范经营了20年的投资银行———中银国际控股有限公司。
　　从1979年至今年7月13日，20多年来，中银国际在国际资本市场上创作的或者参与创作的好的投资故事数不胜数。截至今年7月13日，中银国际在香港市场共参与股票承销项目121个，项目上市集资额2680多亿港元。以保荐人、主承销商身份参与35个项目，集资金额500亿港元。
　　最令中银国际得意的是安排H股和红筹股上市。中银国际首席经济学家曹远征向记者介绍说，1993年，以保荐人身份独家安排了香港联交所第一只H股“青岛啤酒”上市，项目集资8．89亿港元，超额认购110倍，市盈率17．89倍。在香港联交所已上市的46家H股当中，以保荐人和主承销商身份参与了9个上市项目和32家上市公司的股票承销工作，在香港同业中名列第一。项目总额近400亿港元。
　　“在安排大型股票上市和承销项目上，我们的经验是非常丰富的，”曹远征说，“1997年，中银国际作为香港地区主承销商参与中国电信上市项目。1999年，香港特区政府委托中银国际为联席牵头经办人参与盈富基金销售，项目总集资额333亿港元，中银国际获配34．8亿港元，其中公开认购获配34．1亿港元，占公开认购总额的14．6％。这表明中银国际有能力承担复杂的大规模承销业务。1999年，在市场环境非常不利的情况下，中银国际作为全球协调人、主保荐人和主承销商独家成功安排TCL国际控股在香港上市。项目集资10．5亿港元，公开招股和国际配售均获超额认购。公开招股获超额11．4倍认购，国际配售占发行总额的90％以上，市盈率达8．4倍。这显示了中银国际的国际发行配售能力。
　　在港击退国际炒家
　　二级市场实力强大
　　1998年，国际投机资金对港元联系汇率制度发起冲击，香港特区政府予以坚决反击，并成功地捍卫了港元联系汇率制度。
　　1998年8月中下旬，多空战况达到高潮。在前后10天的时间内，中银国际在中银集团的大力支持下，二级市场总交易量超过350亿港元，其中90％以上在最后两个交易日成交，8月28日更完成近300亿港元交易，占当日市场交易量近1／5。这充分证明了中银国际在香港二级证券市场的参与能力。
　　远在香港的中银国际证券有限公司董事、总经理冯志坚在接受记者电话采访时说：“中银国际有非常强大的证券二级市场业务实力。”他介绍说，中银国际的二级市场业务始于1983年，是香港交易及结算所有限公司交易所参与者，持有香港联交所10个席位，承盘能力在全香港名列前茅。年代理股票交易可达150万笔，金额达1500亿港元，是香港交易量最大的股票经纪之一，具有17年与商业银行合作进行证券二级市场零售业务的经验。目前在香港与中银集团373家银行分支机构保持合作，在共同管理和开发业务和客户资源方面有相当的经验和优势。业务包括代客买卖当地和外地股票、股票抵押融资、新股认购、股份配售和包销、金融衍生工具产品的买卖等。
　　实力雄厚功能齐全
　　力争中国投行龙头
　　“三年内，我们要名列中国投资银行业的前茅。”7月11日，曹远征在接受记者采访时说。
　　据介绍，中银国际注册资本10亿元，有11家附属公司和两个内地代表处。其中包括两家与国际资本合资公司。分支机构地域横跨欧亚，拥有一支高素质的专业队伍，汇集了世界各地的优秀人才，提供服务涵盖所有投资银行业务领域。得到中国银行的强大支持，尤其是其得天独厚的海外机构网络（全球分支机构15000家），使中银国际具有与商业银行开展业务合作的丰富经验。
　　“中银国际的业务可以分为四块，一是投资银行类，包括企业融资、收购兼并；二是固定收益类，包括项目融资、银团贷款、债券市场运作；三是股本销售与交易，包括机构销售、零售、证券及衍生金融产品交易；四是资产管理，包括公积金、单位信托基金管理和托管等。我们预计，这些业务将来在我国会有大的发展。”中银国际北京代表处首席代表章星说。

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专栏：财经短波

　财经短波
　　“亚洲中心”来华招商
　　本报讯 由中奥匈三国财团共同创建的欧洲最大的商贸中心——亚洲中心日前来华举行招商洽谈。亚洲中心地处匈牙利布达佩斯，总投资二亿美元，建筑面积十八万平方米，是新世纪在欧洲兴建的最大的工程项目之一。它专门针对中国企业以组织经贸洽谈、专项展览、商品展示及批发为主，并兼有生产加工、文化交流、餐饮娱乐等多项功能。（吴铁）
　　太保公司上半年业绩喜人
　　本报讯 今年上半年，中国太平洋保险公司实现保费收入七十点九一亿元，完成年度计划的百分之五十二点二二。其中财产险保费收入三十五点三一亿元，同比增长百分之十二；人身险保费收入三十五点六亿元，是近年来发展较好的一年。上半年公司利润为五点二九亿元，同比增长百分之三十点四。该公司总经理王国良表示，太保偿付能力进一步增强，今年上半年的投资收益达三点九亿元，比去年同期增长百分之二百八十一，占利润的百分之七十。（陈麟辉）
　　云南南药集团拓展北方市场
　　本报讯 云南医药管理局、云南南药集团日前携带生产自云南的绿色产品——美肤系列产品北上，大举拓展北方市场。南药集团实行严格的股份制管理，奉行以资本运作为纽带、以市场营销为核心的经营模式。在省医药管理部门的支持下，该集团充分利用云南的医药资源，创出了以“美肤冲剂”为龙头的一系列全国知名的南药品牌。目前，该集团已在西部大开发热潮中脱颖而出，成为云南药业的一颗新星。（李建兴）
　　连云港破获伪造完税证案
　　本报讯 六月中旬江苏连云港警方在地税部门的大力支持下，在云台区查获了一伪造完税证团伙，抓获犯罪嫌疑人四名。从犯罪嫌疑人住所当场搜缴伪造的征税专用章一枚，伪造的“中华人民共和国定额完税证”一点六万张，涉案金额十六万余元。这起伪造完税证案件在全国也是首例。
　　（周新民 张义东 刘永明）

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专栏：

　　“局长”现形记
　　本报记者 赵志文
　　5月22日17时30分，一辆牌号为“京A80×××”的白色面包车驶至北京市某机关的大楼下。楼内的人都知道，这是机关田明的未婚夫——海关总署走私犯罪侦查局副局长胡亮来接她下班。
　　17时35分，两名海关缉私警察将胡“局长”“请”进了某机关保卫处。当日21时市公安局将其拘留。
　　没有人知道，正是田明将她的“局长”未婚夫送入了法网之中。
　　原来，4月18日田明和胡亮各自从本单位开出“结婚登记介绍信”，准备近日登记结婚。胡所持的介绍信上赫然写道：胡亮，41岁，中共党员，职务是海关总署走私犯罪侦查局副局长。介绍信下方的“中华人民共和国海关总署人事处专用章”印，颇让田明充满疑惑：海关总署是国家正部级单位，对外的人事部门应是“人事司”或“人教司”，怎么能以“人事处”对外呢？此时，田明想起了另一件事：胡亮为了表示他对田明的信任和挚爱，曾将12张建行和工行的总金额为800万元的大额存款单，交给田明保管。田曾将其送至银行查验，查验证实12张存单均系伪造。为了查明胡亮的真实身份，田明在5月22日上午给海关总署打匿名电话，询问有无胡“局长”。海关总署告诉田明，没有胡亮这个人。考虑有人以海关缉私警察领导人的身份诈骗，介绍信上又盖有海关的公章，于是，当日15时，北京海关走私犯罪侦查分局派人前往某机关调查。在该机关保卫处的协助下，找到了打匿名电话的田明，并初步断定“胡亮”假冒身份进行诈骗。17时35分，捉住了胡亮。
　　在“局长”的皮包内搜出照片为一人而名字分别为胡亮和卫燕东的两套身份证、驾驶证。原来，“局长”真名叫卫燕东，年龄虽只有41岁，但却因贪污和诈骗蹲过13年大牢。刑满出狱后，凭着一副好皮囊和伶牙俐齿，专事诈骗女性。据初步掌握，卫第一个女友是一个外地来京打工的22岁的美发师刘露。几个月间卫从她处已“借”走近10万元。卫第二个女友是通过婚介所结识的27岁的“白领”倪小雯。以可低价购买走私罚没车和走俏的广州“本田”车为诱饵，卫从倪家骗走16万元。卫第三个女友是31岁的田明，不到半年，卫从田家骗走1．3万元和一辆捷达轿车，最后车款皆无。
　　6月2日上午，倪小雯、田明告诉记者，一则，她们崇拜并热爱缉私警察；二则卫伪装成善解人意、体贴入微。每天都要打几个电话问候，不“出差”（与其他女人周旋），一定开汽车接送她们上下班。最重要的是他的“行头”过硬：卫以每月4000元的租金从某部门租了一辆车牌为“京A80×××”的黑色“奥迪”（在“奥迪”修理期间卫改租面包车）。倪、田回忆，该车内有各种通行证，连“两会”的通行证都有，凭着那副车牌和通行证，卫常鸣着警笛闪着警灯在北京大道上畅行无阻，确有“局长”的派头。另外，卫持有一整套名为胡亮的身份证、户口簿、驾驶证、海关总署通行所用的胸卡，并拥有一套带二级警督警衔的警服。卫燕东曾给倪和田一个工作单位的电话号码，其实那是刘露的住宅电话，有人打电话进来，刘露就按照卫的吩咐说，这里是胡“局长”办公室，他此时不在。这一切安排得几近“天衣无缝”，不由人不信。
　　此案正在审理之中，卫燕东肯定会受到正义的审判。然而引人深思的是：倪和田都是通过婚介所与卫结识，婚介管理漏洞之大可想而知。让卫行骗屡屡得手的重要行头，那两辆佐证其身份的轿车，是某部门为了“创收”而对外出租的。该部门是否也应汲取教训和加强对汽车的管理呢？
　　（文中受害者均系假名）

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专栏：

　　异地租车 不再尴尬
　　本报记者 龚雯
　　以往，许多商务客户或旅游者想异地租车办事、观光时，当地的租赁公司都不愿提供车辆。如今，这种尴尬事终于得到化解：7月7日，我国首家旅游汽车租赁网络中心在京成立，通过各地租赁公司之间的合作，使客人在异地一样可以租到车。
　　异地租车在业内已呼吁多年，但一直是雷声大雨点小，主要原因是异地租赁公司彼此未能建立良好的衔接机制。中国旅游车船协会一位负责人说，出于自我保护，以前租赁公司不肯接待异地客户，担心非本地人租车若发生欠款或骗租，追究起来难度太大。让客户在异地租到车，先要解决的就是谁为客户担保，以确保异地租赁公司不受损失。
　　新亮相的中国旅游汽车租赁网络中心采取的是“资源共享，风险共担”的联网经营，客户可在自己工作生活城市的联网租赁公司注册，成为该公司会员或指定客户，之后在加入汽车租赁网络的异地公司租车时，先到本地租赁公司登记办理异地租车手续，由原来注册的公司为其担保。如果客户使异地租赁公司受损，由注册公司承担经济损失。联网公司可通过传真或电脑联网确认客户身份及担保；客户在异地租车过程中，所在城市联网公司负责抢修救援和事故处理。据悉，首批加盟中国旅游汽车租赁网的有北京首汽租赁公司等12家企业，共1100辆汽车。