第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见日本执政三党干事长
　　本报北京5月30日讯 记者吴绮敏报道：国家主席江泽民今天上午在中南海会见了日本自民党干事长野中广务、公明党干事长冬柴铁三、保守党干事长野田毅，同他们就进一步发展中日关系进行了亲切友好的交谈。
　　江泽民说，中日两国互为重要近邻，也是亚太地区和当今世界具有重要影响的国家。他说，“我们应该以更为开阔的视野和更加长远的战略眼光来审视和看待中日关系，应本着对我们子孙后代和人类的和平与发展高度负责的态度，把两国关系推向一个新的高度。”
　　江泽民说，他不久前会见了2000中日文化观光交流大会使节团的日本朋友并参加了他们和中国各界代表举行的联欢活动，5000多人汇聚一堂，盛况空前，使人切身感受到中日两国人民积极投身中日友好的巨大热情。事实证明，中日友好有着相当深厚的群众基础，推动中日关系健康稳定发展符合两国人民的共同愿望，概括成一句话，就是：以史为鉴，世世代代友好下去。
　　野中广务感谢江泽民主席的会见并转交了森喜朗首相的亲笔信。他说，前年和去年，江泽民主席和小渊首相的成功互访为日中关系的未来确定了方向。森喜朗内阁将继承小渊内阁的政策，竭尽全力把日中睦邻友好合作推向新世纪。
　　他说，前不久，日本5000名各界人士聚会北京，江泽民主席亲临会场并就发展两国友好，开辟两国关系未来发表了十分重要的讲话，不仅使在场的5000人深受鼓舞，也在日本国内引起了广泛的积极响应。
　　公明党干事长冬柴铁三和保守党干事长野田毅均表示，决心以日中联合声明等文件为基础，为日中发展友好做出不懈努力。
　　外交部长唐家璇、中联部副部长马文普、日本驻华大使谷野作太郎等会见时在座。

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专栏：

　　李鹏会见印度总统纳拉亚南
　　新华社北京5月30日电 （记者车玉明）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了印度总统科切里尔·拉曼·纳拉亚南。宾主进行了亲切友好的交谈。
　　李鹏说，中印两国同处亚洲，是世界上两个最大的发展中国家。在近代，两国有着相似的历史遭遇，两国人民在争取民族独立解放的斗争中相互同情、相互支持，加深了彼此的友谊。中印建交半个世纪来，两国关系虽经历一些波折，但睦邻友好是主流。两国共同倡导了和平共处五项原则，这不仅成为发展中印两国关系的政治基础，而且成为国际社会公认的处理国与国之间关系的指导原则。实践证明，不断加强和发展中印睦邻友好合作关系，不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益，也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。中国重视发展同印度的关系，愿与印方一道努力，在下一个50年，把两国关系引向更加广阔和深入的方向发展。
　　他还说，中国全国人大一贯重视同世界各国议会的交往与合作。议会外交是中国总体外交的重要组成部分，在发展对外关系方面发挥了独特作用。近年来，中国全国人大与印度两院的交流与合作卓有成效，双方代表团多次互访，并在国际事务中相互支持。我们希望进一步增进两国议会及各界人士之间的接触和交流，推动中印关系进一步向前发展。
　　李鹏还表示，希望双方共同努力，本着“互谅互让，相互调整”的精神，争取早日解决边界问题，以保证两国关系长期稳定地健康发展。
　　他表示相信，纳拉亚南的访问必将把两国友好关系推向新的阶段，以造福于两国人民和人类社会。
　　纳拉亚南说，此次访华见到许多老朋友感到非常高兴。更令人感到兴奋的是看到印中友好合作关系不断取得积极进展。印中作为两个人口众多的大国，全面加强合作必然会为整个人类的和平、繁荣与进步做出贡献。
　　参加会见的中方人员有外交部副部长杨文昌、中国驻印度大使周刚、全国政协副秘书长李昌鉴，印方人员有重工业和国营企业部部长马诺哈尔·乔希、随访的联邦院议员和人民院议员以及印度驻华大使南威哲。

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专栏：

　　清华同方适应市场机制促进技术创新
　　大型集装箱检查技术形成新产业
　　编者按：任何一项科研成果从实验室到市场的距离，决非一步之遥；至于观念和机制的转变，更难一蹴而就。清华大学的科研实力，众所周知。尽管如此，清华同方开发“大型集装箱检查系统”，步步走向市场，同样历尽艰难。
　　一个科研项目要成功，都要跨越技术攻关和产业化这两个关口。清华同方的这个项目，离不开各方面的支持，但是，根本的还是要有面向市场的机制。有了成果，就要先投入市场，实现产业化，产品还要走向国际市场。
　　清华同方的实践，给人以足够的信心。清华同方有可能做到的，其他高校和企业同样有可能做到；外国人能够实现的目标，中国人也一定能够实现。
　　本报北京5月30日讯 记者杨健报道：在日前刚刚公布的2000年度国家级火炬计划项目中，清华同方核技术公司开发的“大型集装箱检查系统”被列为“重中之重”项目，从而进一步加快了该项科研成果的产业化进程。此前，首批两套固定式检查系统已分别于去年底、今年4月在天津东港海关和大连大窑湾海关投入运行，其他8套固定式检查系统的安装工作也已在上海、青岛等海关紧张进行。4月7日，中国海关六大口岸又同时与同方核技术公司签订了购置6套移动式集装箱检查系统的合同。随着这些工程的启动，我国核技术领域一个新兴的产业已经初具雏形。
　　大型集装箱检查系统的产品化工作，完成于1998年初，技术水平在国际上居于领先地位。根据李岚清副总理等中央领导同志“引进市场机制，把产业化工作进行到底”的指示，同方核技术公司和清华大学在海关总署等单位的积极支持下，在产业化进程中严格按照市场规律办事，引进市场竞争机制，用市场手段整合资源，主要进行了以下几方面的创新：
　　“租手借脑，敏捷制造”。面对紧张的产业化任务，核技术公司以商务合同的形式把大量加工制造任务委托给其他有实力、有经验的企业，迅捷地实现柔性加工。在系统制造过程中，核技术公司以招投标的方式选择合作对象，协作单位超过百家，重要的就有30多家。通过这一途径，同方不仅在较短时间里达到了海关的需求，而且刺激了国内企业的技术进步，还为一些面临困境的国有企业提供了市场机会。
　　“标准第一，现代管理”。要组织和协调好这上百家企业的生产和制造，在统一的时间里把各家生产的零部件无缝拼接成完整的检查系统，实非易事。同方核技术公司从一开始就贯彻“标准第一，现代管理”的思想，迅速建立起ISO9001质量体系，保证了后续研究开发和工程施工的有序进行。大型集装箱检查系统是一项极其复杂的系统工程，安装一套系统的难度，不亚于建造一座中小型现代化工厂。现在，数套系统在各大海关同时安装施工，做到了首尾兼顾、有条不紊。
　　“带土移植，双向交流”。集装箱检查系统的许多关键技术，都是由清华工程物理系的教授完成的。为了实现技术和产品的无缝对接，核技术公司把学校的专家连同项目一起请到了企业，按照企业化的运行机制实现技术的产业化。如今，公司又将“带土移植”拓展到“双向交流”，既鼓励学校专家到公司兼职，提升企业的科研能力；也鼓励公司专家到学校兼职，加快科研进度，增强教师们的市场意识。
　　“明晰权益，求同存异”。项目刚到公司的时候，不少教师尤其是临退休的教授担心得不到成果转让的收益。为打消类似的顾虑，经过一年多反复研究，公司与学校和工程物理系共同签署了《集装箱检测技术成果使用许可原则性协议》。协议规定，原始科技成果归学校所有，在未来3年内，工物系和学校帮助同方公司完善这些技术；成果的使用实施权归同方独家所有，使用期10年。公司按销售收入的5％向学校支付成果使用费。
　　市场机制的引入，极大地调动了广大教师和员工技术创新的积极性。在提前完成天津海关固定式检查系统安装调试任务的同时，同方核技术公司不仅在10个月的时间里完成了世界上第一套车载移动式检查系统产品样机的制造，还开发出另一种“组合移动式”检查系统新产品。
　　集装箱检查系统在尽力满足国内需求的同时，积极开拓海外市场，一些国家的用户纷纷与同方频繁接触，表达订购意向。同方核技术公司总经理康克军表示，公司将保持现在的势头，在大型工业CT、辐照处理等方面形成智力密集的多种产品，在国际上占领一席之地。

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专栏：

　　“生命线”上的绝唱
　　——追记思想政治工作的模范干部邵荣雁（上）
　　中央人民广播电台记者 吴天智 新华社记者 黄秋生 本报记者 郭嘉
　　五月的江门，细雨霏霏；
　　五月的江门，哀思绵绵。
　　5月，当一出以舍己救人英雄警官邵荣雁为原型创作的音乐剧《永远的橄榄绿》，在广东江门五邑侨乡巡回演出时，380万侨乡人民的心再一次被强烈地感染、深深地震撼——
　　蓬江两岸，人们一遍遍呼唤着邵荣雁的名字；江门城乡，人们一次次追寻邵荣雁的足迹——一位思想政治工作的时代楷模。
　　他像朴实的路标——用先进的思想文化为官兵引导人生
　　走进武警江门市支队副政委邵荣雁生前的办公室，置放在书架和案头的3000多册图书、85本大大小小的读书笔记，好像默默地诉说着这位年仅40岁的警官短暂而又壮丽的一生。
　　邵荣雁入伍后的20年，正是国家发生重大变革和经受严峻考验的20年。面对改革开放的大潮，他不论是当副指导员、宣传股长，还是在政治处主任、支队副政委的岗位上，始终把思想政治工作当作崇高的事业。
　　了解邵荣雁的人都清楚，在江门市的大街小巷，他去的最多的是书店和图书馆。他读过的哲学、政治经济学、军事学、教育学、心理学、美学等书籍上，随处可见一个个圈点和一段段眉注；他留下的120多万字读书笔记和42篇政工研究文章，无不渗透着他对新形势下思想政治工作的凝思和感悟。
　　邵荣雁坚信脚板底下出真情，始终把工作的视角放在一线中队，着力回答和解决新的历史条件下广大官兵遇到的热点、难点问题。无论是开会学习，还是下连蹲点，他都带着问题在官兵中搞调查，在实践中找答案，在摸索中解疑难。这几年，他随身带的笔记本，密密麻麻地记着“不同地区优抚金悬殊太大造成战士心理不平衡怎么办”、“老板私下请战士当保镖怎么办”、“打工妹向战士求助怎么办”、“战士花钱大手大脚怎么办”、“战士家中受到不法侵害怎么办”等22个基层管理教育中经常遇到的问题；他摸索总结出的“一事一议法、谈心交心法、新闻点评法、热点探讨法、心声吐露法、书信展评法、典型解剖法、正反辩论法、现场鼓励法、三评教育法、板报宣传法、环境熏陶法”等“随机教育十二法”，被作为经验在许多警营推广。
　　1998年，邵荣雁用4个多月的时间，跑了12个中队的50多个分散执勤点，梳理了几十个战士在学习、训练、生活中经常遇到的难题，指导和帮助基层干部“拉直”了一个个问号。
　　四中队战士李立华入伍3个多月，花掉了从家里带来的1万多元钱。一天训练休息时，邵荣雁掏出一支“红双喜”香烟正要点燃，小李马上掏出一包“中华”香烟递了过去。邵荣雁笑了笑：“这种烟我吸不惯。”说着把自己的烟给小李递了一支。小李摇摇头：“首长，都什么年代了，还抽这种烟。”
　　战士不经意的一句话，引起了邵荣雁的深思。当天晚上，他召集中队干部，对战士的消费状况进行了调查剖析，发现来自沿海开放地区的战士，家庭比较富裕，为他们消费提供了物质条件。“中华”烟现象虽属个别，但说明警营中开始出现追求新颖时尚的消费方式，思想政治工作必须紧跟变化着的“警营生活流”，靠前疏导，才能取得主动。他集思广益，撰写了“市场经济条件下警营生活方式变化新走向”的调查与思考，在全支队开展了一场“警营生活方式大讨论”。经过一番循循善诱，官兵们很快找准了合理消费的基线，全支队出现了12个“小储蓄所”和5个无烟中队。
　　恩平市中队的官兵至今难以忘怀。前些年，中队不少战士一度热衷于报刊征友，有的一天收到八九封信，最多的一个月收到了40多封。不仅影响中队正常的工作生活秩序，而且增大了队伍的管理难度。邵荣雁到这个中队蹲点后，运用“典型解剖法”和“正反辩论法”，引导官兵对新形势下的军人交际方式进行分析，总结出了“警营交友十戒”，为官兵选择健康的交友方式提供了帮助。随后，他在基层中队开展了“日练百字，周写一文，月读一书”活动，使一度盛行的“交友热”变成了“学习热”。
　　官兵家庭涉法问题日益增多，是近几年来出现的一个新情况。邵荣雁敏锐地捕捉到了这个新的动向。他提请支队党委同意，组织50多名干部参加了法律专业的函授学习，自己还亲自担任支队法律咨询小组组长，定期到基层宣讲法律常识，引导官兵学法、知法、守法、用法。
　　去年初夏，一向活泼的鹤山市中队战士小蔡情绪低落。正在中队蹲点的邵荣雁发现了，课间休息时和小蔡拉起家常，晚上又约小蔡出去散步。面对邵荣雁的一番真诚，小蔡敞开了心扉，道出酝酿已久的“秘密方案”。原来，小蔡的二哥外出打工，因触犯刑律被判入狱。父母来信让他想办法把二哥救出来。看着父母一封接一封的来信，小蔡寝食不安，一番苦思冥想之后，最后想铤而走险，准备擅自离队。邵荣雁暗吃一惊，一连几天与小蔡生活在一起。他一面给小蔡的父母写信以减轻家庭压力，一面对小蔡明理说法，使小蔡彻底打消违纪违法的念头。
　　一起可能发生的重大事故就这样被消灭在萌芽之中，训练场上又有了小蔡爽朗的笑声。
　　邵荣雁在担任政治处主任和支队副政委的6年间，不断用先进思想文化武装官兵，先后带出了100多名思想政治工作骨干，使130多名后进官兵校正了人生航向，扬起了理想的风帆。
　　他像燃烧的炭火——
　　用炽热的情怀温暖官兵的心扉
　　今年清明节清晨，邵荣雁的战友和驻地的乡亲们又一次来到烈士牺牲的蓬江畔，把一捧捧鲜花撒入江中。花瓣伴着泪水随江东去，也把人们对邵荣雁的无尽思念捎向远方……
　　在武警江门市支队，只要提起邵荣雁，官兵们有同一个感受：那就是他把思想政治工作做到了战士们的心窝里。
　　“一个人，爱的最高境界是爱他人；一个警官，爱的最高境界是爱士兵；一个党员，爱的最高境界是爱人民”。邵荣雁十多年前在日记中写下的这段话，如今已成为江门支队干部的带兵格言。
　　去年入伍的战士江强刚下中队，在高强度训练中时常呕吐。一天夜里，小江起床吃药时，在中队蹲点的邵荣雁正好看到了。他给小江倒了一杯开水递过去说：“吃完药要盖好被子，不能受风。”第二天早饭后，邵荣雁又通知支队卫生队，把患胃病的江强送到江门市中医院住院治疗。在小江住院的日子里，他担心医院的饭不合小江胃口，就让妻子杨丽华每天煲些可口的粥送到病房。江强病愈归队，当了中队给养员。以后只要队里有病号，他就做上可口的饭菜端到战友床前。他说：“邵副政委的一言一行使我懂得，只有心里都装着他人，部队大家庭才能温暖如春。”
　　像江强这样被邵荣雁关心爱护过的战士，在江门市支队何止一个两个。1997年6月，一中队战士沈志远因私自离队被关禁闭。邵荣雁听说后，连夜赶到中队，在禁闭室里同小沈进行了7个多小时的谈话。自那以后，这位在家娇生惯养的战士，执勤训练毫不懈怠，脏活累活抢在先，成了中队的训练标兵，还当了班长。
　　只要干部心里有战士，战士心里就会有中队。邵荣雁这句话，早已深深地印在了江门支队干部的心中。
　　新战士冯驰入伍时体质较差，训练一度跟不上队，为此没少挨批评。后来，他索性以扭伤脚为由泡起了病号。邵荣雁检查训练间隙，鼓励他迎难而上。小冯的脚伤稍有好转，就主动要求上哨。那些天，只要小冯有夜岗，邵荣雁就准时起床，陪小冯站哨，整整陪了17天，直到小冯生龙活虎地出现在训练场上。
　　支队政治处副主任田年璜含着眼泪讲述了这样一件事。一次，他和邵荣雁到台山市中队检查工作，原计划住中队仅有的一间接待房。不巧，中队一位老兵的亲属临时来队，已经住在里面。第二天早晨，听说上级来的两位领导在俱乐部的凳子上将就了一夜，这位战士亲属十分感动。
　　他像耀眼的星星——
　　用生命的光华书写对党和人民的忠诚
　　1999年8月23日夜，8号强台风横扫香港之后，直扑珠江口，江门市被笼罩在狂风暴雨之中。当天傍晚，汇入蓬江的天沙河下游水位达到历史最高水平，侨乡人民的生命财产受到严重威胁。
　　当晚8点多钟，江门市领导向武警支队长朱广英请求支援：“东炮桥桥孔被障碍物堵塞，请速派官兵救援。”
　　刚从外地休假归来的朱广英立即带领官兵赶赴现场抢险。这时，桥孔已被堵死，漂浮物还在源源不断从上游涌来，形成了3米多厚、近百米长的障碍带。官兵们苦战半夜，险情仍未排除。
　　午夜时分，抱病在床的邵荣雁被急促的电话铃声惊醒。原来是让他带第二梯队前去增援。听说丈夫雨夜要去抗洪，妻子杨丽华吃了一惊：“你都躺了三天了，今天又没吃饭，能挺得住吗？”没等妻子说完，邵荣雁已披上雨衣。茫茫雨夜中，杨丽华追了几十米，将一包退烧药塞进丈夫迷彩服的口袋里。
　　邵荣雁带着增援官兵赶到现场，立即跳到河中的水浮莲上，投入抢险战斗。班长张忠胜看邵荣雁没有穿救生衣，连忙把一件救生衣递了过去。邵荣雁见身边还有两名战士没有救生衣，就对张忠胜说：“我的水性好，把救生衣给他们穿上。”
　　狂风暴雨打得人睁不开眼，邵荣雁头晕目眩，接着止不住地呕吐起来。朱广英见他脸色苍白，就说：“你先上岸休息一会再下来。”邵荣雁说：“支队长，没关系，给我一支烟。”
　　朱广英和邵荣雁是老搭档，仅一同率部参加抢险救灾就有十多次了。1994年夏天，江门地区遭受特大洪水袭击，一段500米长的防洪大堤出现裂缝，朱广英和邵荣雁带领官兵手拉手筑起人墙，苦战了一天一夜，保住了大堤。
　　1995年12月，鹤山市鹤城镇发生了山林大火，火龙绵延6公里，正向附近的村庄和国营林场逼近。朱广英、邵荣雁率领200名官兵星夜赶赴现场灭火。扑火战斗中，邵荣雁连续转战3个山头，3次被浓烟熏倒，眉毛被火燎，脸上手上烤起了血泡，是抢险官兵中伤势最重的。朱广英并不知道邵荣雁正在病中。但刚刚呕吐过的邵荣雁要烟抽，还是引起他的注意。他用手电一照，发现邵荣雁脸色像白纸一样，赶紧命令两名战士把他架上岸。
　　风还在刮，雨还在下。24日凌晨2时15分，清障现场出现了意外险情，一个巨浪打来，抢险官兵脚下的障碍带突然断裂分离，站在断裂处的6名战士掉进水中。邵荣雁大喊一声：“快抓住绳子！”说着便和朱广英一起纵身跃入水中，奋力向落水的战士游去。
　　浊浪翻卷。邵荣雁一手抓住岸上投下来的绳索，一手抓住落水战士的腰带，接连将战士杨中华和吴培伟推上岸。当他返回身来抢救战士陈洪辉时，小陈的一只手被绳索缠住，他推了两次都没有推上去。这时，邵荣雁已经精疲力竭，他用微弱的声音鼓励小陈：“坚持住，我们再来一次。”他用肩膀顶住小陈的后腰，拼尽最后的力气，把小陈推向岸边。这时，他由于体力不支，被咆哮的恶浪卷进了黑暗中……
　　6名落水战士全部得救了，唯独不见邵荣雁。战士们声声呼唤，没有回音；乡亲们沿江寻觅，不见踪影。江门市委、市政府领导想尽一切办法组织搜寻，均失望而归。蓬江两岸千人肃立，人们默默地期盼奇迹的出现，然而……
　　第二天下午，人们才在距东炮台桥1．5公里的蓬江边发现了邵荣雁的遗体。
　　你离我们远了
　　你仍在我们眼前
　　你化作流星毅然离去
　　你永远闪耀在我们心中……
　　邵荣雁同志像（新华社发）（附图片）

第1版(要闻)
专栏：特快传递

　　湖北久旱逢甘霖
　　连下两场雨旱情有所缓解
　　本报武汉5月30日电 记者杜若原报道：接踵而至的两次降雨，如同甘霖滋润湖北久渴的土地。为严重干旱所困的湖北各地，旱情已得到不同程度的缓解。
　　湖北省气象局今晚8时提供最新数据称，自5月24日至25日、5月28日至30日，全省普降强度较大的雨水，在鄂中和鄂南，雨量均超过100毫米。
　　武汉市自2月以来，降雨比历史同期偏少七成，出现有气象记录120年以来最严重干旱。截至今天下午2时，武汉市经过两次降雨过程，累计雨量达147毫米，历史罕见的干旱终于画了句号。
　　气象专家告诉记者，这两次降水对江汉平原、武汉市和鄂南等地来说，是一场“透雨”，对农业生产十分有利；而旱情最为严重的鄂西北、鄂北等地，降雨仍然偏少，旱情没有明显缓解。
　　眼下，离芒种仅有7天时间，湖北省委、省政府动员干部群众抢抓天机，抢抓农时，将该收的收起来，该种的种下去，确保实现全年农业发展目标。

第1版(要闻)
专栏：

　　摩尔多瓦总统将访华
　　新华社北京5月30日电 应江泽民主席的邀请，摩尔多瓦共和国总统彼得·卢钦斯基将于6月7日至12日对中国进行国事访问。
　　这是外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布的。

第1版(要闻)
专栏：

　　赵朴初同志遗体在京火化
　　江泽民李瑞环胡锦涛李岚清等到八宝山革命公墓向赵朴初作最后悼别
　　赵朴初同志病重期间和逝世后，李鹏朱镕基尉健行等前往医院看望或以各种形式向其家属表示亲切慰问
　　新华社北京5月30日电 著名的社会活动家、杰出的爱国宗教领袖、中国共产党的亲密朋友、第九届全国政协副主席、民进中央名誉主席、中国佛教协会会长赵朴初同志遗体，今天在北京八宝山革命公墓火化。赵朴初同志因病于2000年5月21日17时0分在北京逝世，享年93岁。
　　今天上午，八宝山革命公墓礼堂庄严肃穆，哀乐低回，礼堂正门和灵堂正面悬挂着“沉痛悼念赵朴初同志”的横幅。走完了93年人生旅程的赵朴初同志，安卧在鲜花翠柏丛中，清癯的面容如往常般安详。赵朴初同志的遗体上覆盖着国旗，下衬明黄色绸缎，遗体前摆放着亲属敬献的花圈。
　　上午9时，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清和丁关根、李铁映、迟浩田、温家宝、曾庆红、乔石、宋平、王光英、程思远、布赫、何鲁丽、丁石孙、许嘉璐、蒋正华、肖扬、叶选平、杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、宋健、陈俊生、钱正英、丁光训、朱光亚、陈锦华、白立忱、张克辉、王文元以及张劲夫、黄华、谷牧、马文瑞、王恩茂、王汉斌、雷洁琼、洪学智、邓力群等同志缓步来到赵朴初遗体前肃立默哀，向这位一生追求进步、探索真理，与中国共产党风雨同舟、亲密合作，为中国人民解放事业和社会主义建设事业，为造福社会、振兴中华做出了不可替代的卓越贡献的老人三鞠躬作最后的悼别，并与其家属一一握手，表示深切慰问。
　　中央和国家机关有关部门负责同志以及宗教界代表、赵朴初同志的生前友好、家乡代表也前往送别。第十一世班禅额尔德尼·确吉杰布也来京前往八宝山革命公墓，为这位杰出的宗教领袖送行，并敬献了洁白的哈达。
　　在90多年的生命旅程中，赵朴初为人民的事业作出了卓越的贡献，做了许多慈善事业。在他晚年体弱多病时，还亲自为遭受地震和洪水灾害的地区筹集救灾资金。生前他写下遗嘱，要求他的遗体除眼球献给同仁医院眼库外，其他部分凡可以移作救治伤病者，请医师尽量取用；不留骨灰，不要骨灰盒。遗嘱中还写道：“生固欣然，死亦无憾。花落还开，水流不断。我兮何有，谁欤安息。明月清风，不劳寻觅”，充分表现了赵朴初同志高尚的心灵境界。
　　赵朴初同志病重期间和逝世后，前往医院看望或以各种形式向其亲属表示亲切慰问的还有：李鹏、朱镕基、尉健行、田纪云、李长春、吴邦国、吴官正、张万年、罗干、姜春云、贾庆林、钱其琛、黄菊、吴仪、万里、刘华清、荣毅仁、薄一波、宋任穷、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、周光召、曹志、成思危、司马义·艾买提、王忠禹、韩杼滨、王兆国、巴金、钱伟长、卢嘉锡、任建新、李贵鲜、张思卿、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、万国权、胡启立、赵南起、毛致用、经叔平、罗豪才、周铁农和李德生、肖克、张爱萍、段君毅、耿飚、习仲勋、彭冲、廖汉生、王芳、杨成武、吕正操、郑天翔、刘复之、杨白冰、张震、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、李锡铭、王丙乾、吴学谦、赛福鼎·艾则孜、杨静仁、钱学森、胡绳、苏步青、董寅初、张廷发、韩光同志，香港特别行政区行政长官董建华、澳门特别行政区行政长官何厚铧。
　　一些国家的政要、宗教团体和赵朴初同志生前友好发来唁电，对赵朴初的逝世表示深切的哀悼，并向其家属表示慰问。
　　上图：江泽民向赵朴初同志的家属表示深切慰问。
　　下左：李瑞环向赵朴初同志的家属表示深切慰问。
　　新华社记者 王新庆摄
　　下中：胡锦涛向赵朴初同志的家属表示深切慰问。
　　下右：李岚清向赵朴初同志的家属表示深切慰问。
　　新华社记者 白连锁摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　李瑞环会见印度总统纳拉亚南
　　新华社北京5月30日电 （记者车玉明）全国政协主席李瑞环今天下午在人民大会堂会见了印度总统科切里尔·拉曼·纳拉亚南，宾主进行了亲切友好的交谈。
　　李瑞环对同纳拉亚南见面感到非常高兴。他说，纳拉亚南无论是担任印度驻华大使期间，还是当了副总统、总统之后，多年来始终致力于中印友好与合作，为双边关系的发展做出了积极的贡献，我们对此深表钦佩。
　　李瑞环说，搞好中印两国关系对亚太地区乃至整个世界的和平与稳定有着特殊重要意义。两国都是文明古国，友好交往源远流长。两国同是发展中大国，都面临着发展经济、改善生活的共同任务。两国都是和平共处五项原则的倡议国，两国人民的友谊具有深厚的基础。正如邓小平所说，中印两国人口加起来占世界人口1／3，又是近邻，不建立友谊是不行的。中印友好合作符合两国利益、符合人民愿望、符合时代潮流。
　　纳拉亚南说，印中两国历史悠久，自古以来就有广泛的友好交往。建交后，两国在和平共处五项原则的指导下，友好合作关系不断发展。两国没有理由不能尽早通过友好协商解决边界问题。两国议会之间的友好交往将有助于增进两国之间的了解和信任，为两国关系的发展建立广泛的基础。
　　参加会见的中方人员有全国人大常委会副委员长蒋正华、外交部副部长杨文昌和中国驻印度大使周刚，印方人员有重工业和国营企业部部长马诺哈尔·乔希、随访的联邦院议员和人民院议员以及印度驻华大使南威哲。

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　营销服务：以消费者为本
　　——清除消费障碍系列述评之六
　　本报记者 杜海涛
　　浙江湖州的龚先生到超市购物，明明是收银员忘了将其中一件商品消磁，却被保安强行检查。广州的梁女士到超市购物时照例存包。取包时发现包已丢失，包内物品价值3000元，梁要求赔偿。超市借口无法取证，只赔偿500元了事。北京的黄先生一家在一餐厅就餐，自带两瓶茅台酒，结账时发现多收了300元。原来，每瓶茅台被收了150元开瓶费……
　　面对激烈的市场竞争，不少生产经营企业都感叹日子难过，但如果企业损害消费者权益的事情频频发生，又如何能够吸引客源、改变困境呢？
　　消费者为啥不掏腰包
　　国家内贸局总经济师黄海说，在买方市场条件下，消费者是市场的主体。扩大内需、启动消费，厂家、商家的一切经营活动都要围绕消费需求进行。消费者到商场购物，看中的不单是商品性能，更看中消费环境和服务。
　　然而正是在这个环节上，不少商家打了折扣。现在你到“自选”市场购物，有时就很难真正“自选”：背后有保安虎视眈眈的目光，前面有导购小姐喋喋不休的推介，或者紧紧追着你，端着一件商品对你指手画脚。此时此刻，你很难不感到惶恐、紧张，以至产生一种落荒而逃的感觉。
　　商家眼花缭乱的促销形式，是吸引消费者的手段，但如果操作不当，反而会适得其反。“五一”期间，受购物返还赠券的吸引，北京某高校的李先生在一商场买了件2000余元的西服，得赠券800元。待用赠券购物，才被告知此券有种种限制：化妆品柜台不用，超市也不用，并且用赠券购买的商品不退不换。他在商场逛了一个下午，赠券还是未能花出去。李先生顿时产生了一种上当的感觉，他又气又急，说：“早知如此，我怎么会买这套并不急用的西服呢？”“一朝被蛇咬，十年怕草绳”。消费者上过当、受过骗，购物难免心有余悸。
　　更为常见的情况是，你想买的商品根本就买不到。同事的公公婆婆从乡下来，同事想为他们添置些衣物，可在北京西单、王府井几圈转下来，竟找不到多少适合老年人的东西。如今，并没有多少企业生产老年人用品，商场里更乏有老年人专柜，真正符合老年消费者需要的商品真是少之又少。
　　没有消费者就没有市场
　　在买方市场，谁掌握了顾客，谁就掌握了潜在的购买力，就掌握了市场。
　　对商家而言，在买方市场竞争中吸引消费者，最主要依靠的是什么？是服务。现在商场里的商品大同小异，靠商品种类优势竞争已经很困难了，价格也降到了谷底，降价竞争已没有太大空间。商家竞争，主要是靠服务竞争。
　　服务要有特色，有针对性。中国人民大学工商学院黄国雄教授认为，目前消费需求已由无差别消费向多元化消费转变，个性化消费日渐凸现。
　　北京燕莎商城以经营高中档商品为主，商城开业7年，创汇7000万美元，靠的就是服务。他们提出“购物是享受，享受到燕莎”的服务承诺，商城开办的延伸性服务业务共计54项，包括无搬动售后服务、送货上门、海外托运、外币兑换、礼品包装、儿童托管、商品知识咨询等。他们还设有顾客休息室、残疾人专用轮椅和专用卫生间等设施，为消费者提供最大方便。
　　烦琐的手续排斥了消费者，不少商家已意识到这点。据报道，如今在杭州望湖宾馆，如果你曾经在这里住过三次，此后你只需签个名就可以入住了。一进房间还会发现，你喜欢阅读的报纸，你爱喝的茶，都已经摆放好了。原来，对经常入住宾馆的客人，宾馆服务人员已利用电脑管理网络为他们建立了一份档案，包括客人的身份证号码、工作地点、起居时间、房间摆设，以及需要的配套服务设施，甚至喜爱的菜肴等。当客人下次入住时，就能够营造出一个熟悉温馨的空间，使客人有一种“宾至如归”的感觉，吸引了不少回头客。
　　以消费者为本，开拓市场
　　要开拓市场，就要树立以消费者为本的意识。对生产者而言，就是要根据消费者的需求生产适销对路的产品。农村市场与城市市场不同，老年人需求与青年人需求也不同。简化了功能、价格便宜的电视机，增大了容量的洗衣机在农村就很受欢迎。据悉，容量增大至3—6公斤的小鸭双缸洗衣机在农村就卖得很好。
　　对商家而言，树立以消费者为本的意识，就是要维护消费者的合法权益，最基本的是在商品性能和销售服务等方面，给消费者充分明确的说明，不能搞虚假宣传。
　　以消费者为本，要创造出轻松的消费环境。黄国雄认为商家服务要搞“零点”工程：
　　其一，“零风险”。商家不贩假、不售假，不以次充好，不以劣充优，消费者不满意就允许无条件退货。其二，“零遗憾”。消费者到商场，无论买不买东西都能感受到是一种享受，是一种消遣活动，不会为买不到适合的商品而感到遗憾。其三，“零距离”。实行开架售货，增强与消费者的亲近感，提倡送货上门和商场外卖。
　　业内人士指出，商家要转变观念，把消费者的每一次消费看成是对商场的投资，把消费者当成投资人，实行利益互动。随着社区的发展，可在社区内设立实行会员制的大型购物中心，密切与消费者的关系，提高销售额。

第2版(经济)
专栏：

　　吴邦国在江苏考察时强调
　　切实加大技术创新力度
　　据新华社南京5月30日电 （记者周国洪）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在江苏省考察时指出，要认清形势，抓住机遇，切实加大技术创新力度，全面推进经济结构调整和产业升级。
　　吴邦国在出席了“中国技术创新成果展示暨交易会”后，于5月27日至30日，在江苏省委书记回良玉、省长季允石陪同下，先后考察了苏州工业园区、苏州新区和戚墅堰机车车辆厂、常州国光电子总公司、镇江金东纸业有限公司、南京普天通信股份有限公司等8家企业，就企业技术创新与经济结构调整进行调研，并到南京长江二桥工地看望了建设工人。
　　吴邦国对江苏省认真贯彻落实党中央、国务院一系列方针、政策，在改革开放和现代化建设中取得的成绩，给予了肯定。他希望江苏省充分依托经济优势、技术优势和人才优势，加速推进经济结构调整和产业升级，促进经济、社会全面发展。
　　吴邦国说，与世界经济强国相比，我国在技术创新能力、高新技术产业化以及利用高新技术改造传统产业等方面存在较大差距。为适应国内外市场变化，迎接“入世”挑战，各地一定要按照江泽民总书记关于加快技术进步的一系列重要指示精神，切实贯彻落实党的十五届四中全会精神，深入开展技术创新工作，从整体上推进经济结构的调整、优化、升级。吴邦国指出，企业是技术创新的主体，企业开展技术创新工作要以市场为导向，明确技术进步和产业升级的方向和重点，加大行业核心技术研究，推动企业技术创新和产业升级。要大力扶持新兴科技型企业的发展，尽快形成一批技术领先、具有国际竞争能力的高新技术企业和企业集团。要以高新技术改造传统工业，为传统工业的发展开拓更为广阔的空间。对技改项目的选择，要突出重点，扶优扶强，严格按照“质量、品种、效益和扩大出口”的要求，向重点地区、重点行业、重点企业、重点产品倾斜。要走“产学研”结合的道路，积极开展国际间的技术交流与合作，坚持技贸结合的方针，充分调动全社会的科研力量和技术资源，形成拥有自主知识产权的技术成果，占领技术制高点。
　　吴邦国说，今年全国工业经济开局较好，国有企业经济效益开始全面回升，各地要不失时机地加大对技术创新的资金投入，做好各项基础工作，增强企业发展后劲。企业要有自己的专利和品牌。要重视专利技术的发明和应用，不仅要重视专利技术的发明创造，更要想方设法把专利技术变成产品，满足市场的需要。要把技术创新和创建知名品牌结合起来，提高企业和产品的市场竞争力。
　　在考察中吴邦国要求，企业党组织要深入学习、贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述，充分发挥企业党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。他强调，当前国有企业改革处于攻坚阶段，一定要正确处理改革、发展和稳定的关系，高度重视企业和社会的稳定问题。社会保障资金不能留缺口，要坚决改变基本养老保险费“差额缴拨”的做法，尽快实现社会化发放，确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。领导干部要以身作则，关心群众疾苦，深入开展思想政治工作，带领广大职工群众努力实现国有企业改革和发展三年目标。

第2版(经济)
专栏：

　　全国住房分配货币化会议提出
　　加快住房分配货币化改革进程
　　本报北京5月30日讯 记者朱剑红报道：建设部副部长刘志峰在今天召开的全国住房分配货币化工作会议上说，住房实物分配已经在全国范围内停止，住房分配货币化工作不抓紧，就会影响住房投资和居民住房消费，就会出现住房投资和住房消费的真空，不能保证住宅建设对国民经济的拉动作用，也不利于解决居民住房问题。只有加快住房分配货币化改革进程，尽快发挥新体制在住房资源配置中的作用，才能保持住房建设持续稳定地增长。
　　刘志峰提出，住房分配货币化方案运行的基础和关键，是保证住房分配货币化的资金来源。住房补贴资金来源包括：转化原有住房建设资金，筹集城市与单位住房基金；不足部分，经财政部门核定，还可以在成本、费用中安排一部分资金。当前的工作重点：一是转化原有住房建设资金；二是调整售房款的使用方向。各地要根据实际情况，用3至5年时间把售房款用出去，重点解决好无房和住房未达标老职工的一次性住房补贴问题。
　　关于建立和完善住房市场体系，刘志峰重点谈了开放住房二级市场和建立住房保障制度两个问题。他认为，开放住房二级市场要着重抓好两个环节。一是要采取综合配套的措施，着力于搞活。要尽可能减少不适应市场发展要求的审查、审批程序，加快住房产权办证；落实国家已经出台的住房交易税收政策，降低各项收费标准。二是要研究居民不同的市场需要，着眼于建立完整的市场体系。把现在居住的住房上市出售，仅仅是居民住房交易需求的一个方面。住房的出租、抵押、典当具有不同的市场功能，是住房市场体系的重要组成部分，也必须引起各地的高度重视，发育和完善租赁市场、抵押市场。
　　建立经济适用住房供应体系，要注意两个问题：一是各地房价不同，中低收入居民家庭的住房支付能力不同，需要保障的范围不同，经济适用住房在住房建设中的比重也应该不同。二是要明确界定经济适用住房的供应对象、面积标准，形成完善的供应制度，使政府对经济适用住房的优惠，落实在真正需要保障的对象上。今后，在适当新建廉租住房的基础上，应主要通过以下两个途径，逐步建立我国的廉租住房制度：即结合开放、搞活住房二级市场，购买一批现有住房，作为廉租住房的来源；结合租金改革，在落实租金减免政策过程中，把无房的最低收入居民家庭分离到廉租住房制度中。

第2版(经济)
专栏：

　　五月二十八日，汕头海关在惠来海域查获粤惠43936号船走私洋酒两千多箱，案值约一千多万元人民币。图为缉私队员对洋酒分类。 黄勇哲摄

第2版(经济)
专栏：

　　白立忱在辽宁考察时指出
　　供销社要尽快适应市场经济的要求
　　本报讯 近日，全国政协副主席、全国供销合作总社党组书记、理事会主任白立忱，在辽宁考察盘锦、营口、大连、沈阳等市供销社工作时强调，供销社要尽快适应市场经济的要求。
　　供销社必须积极面对市场经济。白立忱强调，棉花、化肥经营的逐步放开，意味着供销社将全面走向市场经济体制。这在短期内会给我们的工作带来困难和阵痛，但从长远看，尽早摆脱计划经济，增强适应市场竞争的能力是一件好事。不适应就得思改，改到适应市场经济为止，否则只能自行消亡。与此同时，市场经济才是合作经济产生和发展的经济基础，供销社只要真正按市场经济的原则去运作，就一定会获得更强的生命力。
　　在谈到供销社下一步改革时，白立忱指出，基层社改革要把握方向，要向农民靠近，与农民结成经济利益共同体，只有转到这种体制上，才是彻底的改革。当然，各地的情况不一样，不求一种模式，不求同步，但方向必须明确。专业合作社是基层社改造成农民合作经济组织的好形式，只要农民有需要的产品、行业都可以办专业合作社。 （闵学冲）

第2版(经济)
专栏：

　　华融公司拍卖首笔不良资产
　　本报北京5月30日讯 记者施明慎从中国华融资产管理公司获悉，近日该公司在广州依法对一笔贷款抵押物——位于广州南方国际商业大厦的南方电脑城地下一层的房产进行了拍卖，该标的物面积6028平方米，最终被广州电脑有限公司以5500万元竞价获得。
　　据悉，这是华融资产管理公司处置的第一笔不良资产。

第2版(经济)
专栏：

　　专家呼吁加快电子商务立法
　　本报讯 记者杜海涛报道：有关专家近日在由国家信息中心主办的电子商务立法高层研讨会上呼吁，有关政府部门要根据电子商务现状，加快电子商务立法工作。
　　据了解，电子商务立法涉及信息产业、工商行政管理、质量技术监督、海关、税务、银行、公安等诸多部门。目前，规范电子商务合同、出台电子支付规则和电子商务征税规则是我国电子商务亟待解决的问题。

第2版(经济)
专栏：

　　优质专用品种“同台比武”
　　农作物新品种示范蓬勃兴起
　　本报讯 记者董建勤报道：初夏的北京顺义区，绿油油的千亩小麦田一眼望不到边。这块标有“京9428国家小麦优质高产新品种示范田”招牌的地块吸引着众多前来观摩的人群。“地里种的是北京市第一个审定的优质小麦品种，亩产400公斤，去年面积只有1万亩，今年一下子推广到20万亩”。北京市种子公司总经理郑渝介绍说。
　　这是记者在国家小麦新品种展示现场获得的信息，也是国家农技推广中心新品种示范、展示工作的具体行动之一。
　　全面优化农作物品种是调整和优化农业生产结构必须着重抓好的环节之一。初步统计表明，近几年全国主要粮食作物的品种更换率年均递增12％—13％。玉米农大108、皖麦38等品种在两三年内就推广百万亩甚至千万亩以上。
　　今年以来，全国农技推广中心把主要作物的新品种示范推广工作作为“重中之重”，在新品种示范中增加了优质、专用、特用品种的比例，在全国25个省、区、市落实水稻、小麦、玉米示范品种125个，示范点193个，面积达85万亩。与此同时，该中心还启动了新品种展示工作，即让众多品种在同一地块、同一栽培条件下“同台比武”，优胜劣汰，通过直观形象的形式向农民展示，以便选择适宜的最佳品种，推动农产品结构向优质、增产、增效的方向调整。据悉，该中心在20个主产省落实3大粮食作物的品种展示点55个。

第2版(经济)
专栏：

　　乡企管理研讨会举办
　　本报讯 五月二十八日，由农业部乡镇企业局和《中国乡镇企业报》共同主办的全国乡镇企业管理部门“有为有位”专题研讨会在京召开，近百位市县乡镇企业局局长共同探讨了乡镇企业管理工作。 （王燕生）

第2版(经济)
专栏：

　　蓬莱建成桃树育苗基地
　　本报讯 继育成风行全国的桃树新品种——“寒露蜜桃”之后，山东蓬莱市桃树研究所又相继育成三十多个桃树新品种。目前“蓬仙”牌桃树新品种在全国扩散种植面积达二十万亩，成为全国最大的桃树育繁和集散中心。 （孙加顺）

第2版(经济)
专栏：

　　巴西飞机进入中国市场
　　本报讯 巴西航空工业公司五月三十日在其北京代表处成立仪式上宣布，将向四川航空公司出售五架五十座的ERJ145飞机，这标志着巴西飞机进入中国市场。 （吴绮敏）

第2版(经济)
专栏：

　　海淀地税举办高新企业座谈会
　　本报讯 北京市海淀区地税局日前举办了中关村高新技术企业座谈会。用友、同方、四通、联想等公司的领导围绕高科技与税收的主题展开了研讨。 （张力）

第2版(经济)
专栏：

　　《世界贸易组织问题解答》出版
　　本报讯 由中国对外经济贸易出版社出版的《世界贸易组织问题解答》近日在全国各地书店公开发售。该书由首席谈判代表龙永图任主编，从十三个方面分别解答了什么是世贸组织、世贸组织的机构、宗旨、职能、原则、机制、入世程序等。 （刘文）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　思想政治工作要经常讲反复讲
　　中共湖南省委宣传部
　　高度重视思想政治工作，历来是我们党的优良传统和政治优势。近来，以江泽民同志为核心的党中央深刻分析世纪之交国际国内的新形势、新任务，把加强和改进思想政治工作作为一个带全局性、战略性的重大问题提到了全党面前，并特别强调思想政治工作要经常讲、反复讲。深刻认识、认真实践党中央这一重要战略思想，将是我们在跨世纪的征途上坚持正确的政治方向，夺取社会主义现代化建设事业新胜利的根本保证。
　　一、用马克思主义占领思想文化阵地是一项长期而艰巨的任务
　　马克思主义认为，意识形态主导着一定的社会文化。我国是社会主义国家，社会主义意识形态必须占据主导地位，马克思主义必须占领思想文化阵地。但也要看到，意识形态领域的斗争是长期的、复杂的，进一步坚持用马克思主义占领思想文化阵地是一项长期而艰巨的任务。这是由我们所处的时代、面临的形势与任务所决定的。
　　我们正处在社会主义初级阶段，封建主义、资本主义等腐朽思想还有广泛影响。它们不会自动退出历史舞台。正像列宁所指出的，剥削阶级的思想是不可能同它们的棺材一起进入地下的，它们必然要在人类社会中腐烂发臭，毒化人们的精神，危害人类社会。它们总是顽强地表现自己，以各种方式与我们争夺青年、争夺群众。思想文化阵地，社会主义不去占领，封建主义、资本主义和其他腐朽没落的东西，就必然去占领。“法轮功”邪教现象的出现，给我们敲响了警钟。它告诫我们，社会主义初级阶段的长期性、复杂性，决定了意识形态领域斗争的长期性和复杂性，也决定了党的思想政治工作的长期性、复杂性。
　　我们正处在深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑发生了前所未有的变化。在经济体制上，我们实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，打破了传统计划经济体制下单一的公有制格局，形成了国有、集体、个体、私营、外商等不同经济成分在市场竞争中共同发展的局面，这有利于促进国民经济的发展，满足人们生活多样化的需要。但是，必须正视多种所有制结构、多种经济成分、多种分配方式的发展，形成了多种利益群体和不同阶层。作为变化了的经济生活的反映，必然出现多种思想文化和价值观念，从而使社会成员面临多种取向和选择。我们应当承认人们在思想觉悟和精神文化需求方面的差异。但多种意识形态长期并存，决不是多中心的共存共荣，决不是无中心的放任自流，以马克思主义为指导的社会意识形态必须居于中心和主导地位，思想政治工作必须弘扬社会主义的主旋律。
　　我们正处在社会主义市场经济的条件下，市场经济对人们思想观念和价值取向的影响具有双重性。市场经济是当代社会一种最具活力的经济运行载体，它有利于培育人们的效率观念、竞争观念、开放观念、自主观念、平等观念。伴随着改革的深化和市场经济的发展，从经济成分、经济利益到社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业形式，都呈现出多样化发展的特点。就社会生活方式而言，人们的生活观念、生活态度、精神文化需求、业余生活都表现出多样化。在人们需要和追求着丰富多彩的生活，注意突出自己个性的同时，一些错误的或者不文明不健康的生活观念和生活态度也在出现。在社会深刻变革时期，经济利益的调整，给人们带来了一些实际问题和思想困惑；物质财富丰富且又出现贫富差距拉大现象；生活节奏加快，人际关系淡化。这使得部分群众感到心理失衡、苦闷，个人命运难以把握，需要精神安慰和解脱。这种情况下，少数人也容易转向宗教或各种正式的或非正式的小团体寻求帮助。正因为如此，对群众的生活方式必须加强引导，不能放任自流；必须高度关注现代市场经济条件下人们的处境和精神需求，努力给人民群众提供更多更好的精神文化产品，给群众提供精神关怀，提供群体的归属感和安全感。
　　我们处在世界共产主义运动低潮时期，世界政治格局发生了深刻变化。和平与发展依然是当今时代的主题。冷战结束以来，美国凭借其经济、科技、军事优势，加紧推行全球战略，企图建立“单极世界”。以美国为首的西方国家以各种方式加紧对我国进行“西化”、“分化”和意识形态渗透，他们打着“民主”、“人权”的旗号，不择手段地推行其价值观念和社会制度。历史和现实一再告诫我们，我们与西方敌对势力的斗争是长期的、复杂的，有时还是很尖锐的。我们必须坚持改革开放不动摇，坚持四项基本原则不动摇，对“西化”、“分化”的图谋进行针锋相对的斗争，在原则问题上决不退让。这里一个十分重要的问题，就是要进一步加强和改进思想政治工作，并坚持思想政治工作经常讲、反复讲。
　　二、保持政治上的清醒与坚定是执政党在纷繁复杂的形势下面临的严峻考验
　　回顾我们党将近80年的奋斗历程可以看出，我们党正是依靠强有力的思想政治工作，才由“星星之火”不断发展壮大，不断取得革命和建设的伟大胜利。在革命和建设的进程中，我们党经受了一次又一次的严峻考验，经历了一次又一次革命低潮的打击。但在每一次挫折之后，都能重新凝聚起来，继续奋斗，这一切都离不开党的思想政治工作。
　　社会主义革命和建设的实践证明，我们党是坚持马克思主义为指导的久经考验的无产阶级政党。党的三代领导集体核心在纷繁复杂的形势面前政治上是坚定的和清醒的，也善于从政治上判断、思考和处理问题。毛泽东同志作为党的第一代领导集体的核心，对思想政治工作理论和实践的形成与发展作出了巨大的贡献。早在1945年，他就作出了“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”的论断。新中国成立之后，毛泽东同志又提出：“政治工作是一切经济工作的生命线”，强调要在各个方面、各个阶层加强思想政治工作。作为党的第二代领导集体核心的邓小平同志，在改革开放的新形势下，十分重视发挥思想政治工作的作用。他一再告诫我们：“在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向”，“防止一些同志，特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。并强调要坚持两手抓，两手都要硬。作为党的第三代领导集体核心的江泽民同志，从时代发展变化的新形势出发，把思想政治工作提到了全党重要议事日程，郑重指出：加强和改进新形势下党的思想政治工作是全党的一件大事，是宣传思想工作的重中之重；越是深化改革，越是发展经济，越要加强和改进思想政治工作；思想政治工作要在全党特别是领导干部中经常讲、反复讲。
　　历史是一面镜子。认真总结苏联解体、东欧剧变和我国“法轮功”事件的经验教训，对于保持政治上的坚定与清醒是完全必要的，也是十分有益的。苏联解体，原因固然是多方面的，但其中一个重要原因是削弱和放弃党的领导，抛弃了马列主义，用所谓“新思维”来代替马克思主义的指导地位。“法轮功”的产生和蔓延，充分说明在新的历史时期思想领域的矛盾和斗争错综复杂，有时还表现得相当激烈。我们党同“法轮功”的斗争，是一场争夺群众、争夺思想阵地的严肃政治斗争。正反两方面的经验说明，在错综复杂的形势面前，头脑中时刻要有政治这根弦，要有马克思主义这本经，思想政治工作要经常讲、反复讲。
　　面对新情况、新问题和纷繁复杂的形势，党内多数同志是具有政治觉悟和忧患意识的。但也不能不看到，当前社会上仍然存在轻视思想政治工作的倾向，“一手硬、一手软”的问题在一些地方和部门还没有根本解决，少数领导干部埋头经济建设和其它日常事务，政治意识淡漠，看不到西方敌对势力亡我之心不死，看不到意识形态领域斗争的长期性、复杂性，不注意研究社会思想动向。一些基层党组织处于软弱涣散状态，在思想教育方面没有发挥应有的作用。如果不切实扭转这种状况，不讲思想政治工作，对各种错误思潮掉以轻心，任其泛滥，我们就会犯历史性的错误。
　　三、坚持思想政治工作经常讲、反复讲是我们党在跨世纪征途上坚持正确方向面临的必然选择
　　以江泽民同志为核心的党中央强调思想政治工作要经常讲、反复讲，这既是对历史和现实经验的正确总结，是我们正在进行的建设有中国特色社会主义事业，在跨世纪征途上坚持正确的政治方向，实现中华民族全面复兴所面临的必然选择。我们必须认真贯彻落实好这一重要战略思想。
　　首先，头脑中时刻要有政治这根弦。当前，全球政治多极化和经济全球化进程加速发展，国际局势并不安宁，国内社会发生深刻变革，各种矛盾相对集中，我们正在经历一个重大的历史关头，务必增强忧患意识，提高政治警觉。这关键是要善于从全局上、政治上思考问题，能够透过现象看到问题的本质。在错综复杂的形势面前，保持坚定正确的政治方向、坚定不移的政治立场、旗帜鲜明的政治观点、明辨是非的政治鉴别力。只有一以贯之地加强马克思主义思想政治教育，头脑中始终保持政治这根弦，才能炼就这样的功夫。
　　其次，正确处理好政治与经济的关系。生产力是社会发展的根本动力，社会主义社会的根本任务是发展社会生产力。因此，必须坚持以经济建设为中心。但是，政治与经济又是辩证统一的，我们承认生产力在社会发展中的最终决定作用；同时，又必须充分肯定精神对物质、社会意识对社会存在、生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的反作用。那种把生产力最终决定作用的原理庸俗化，轻视、贬低甚至否认精神、生产关系、上层建筑的反作用的观点和行为是错误的。在当前现实生活中，一个十分重要的问题，就是要努力克服把经济与政治割裂或对立起来的不良倾向。
　　第三，建立健全思想政治工作正常、有序的运行机制。思想政治工作是个系统工程。重视思想政治工作，关键在于抓落实。要保证思想政治工作正常、有序、一以贯之地运转，最重要的就是建立与发展社会主义市场经济相适应的思想政治工作领导、管理、运行机制，从而使思想政治工作任务的落实从体制上得以保障。思想政治工作运行机制的形成，着重需要从两方面努力：一是建立起党委统一领导、党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的领导体制。要明确领导职责，保证各级党委、政府切实担负起领导思想政治工作的责任，并建立起强有力的指导协调职能机构，动员各部门齐抓共管，全社会形成合力。二是建立起规范化、科学化的工作机制。主要包括建立健全决策、执行、反馈、监督等有序运行的管理机制，推动人员、经费、设施落实的保障机制，检查、考核功能齐全的激励约束机制。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中央“三讲”教育联系会议负责人张全景强调
　　把学习贯彻“三个代表”思想贯穿“三讲”教育全过程
　　新华社北京5月30日电 中央“三讲”教育联系会议负责人张全景在今天上午召开的学习贯彻“三个代表”重要思想、深入开展“三讲”教育座谈会上强调，要充分认识“三个代表”思想的重大意义，把“三个代表”要求贯穿“三讲”教育全过程。
　　张全景说，江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，是新时期全面加强党的建设的伟大纲领，也是指导当前“三讲”教育工作的强大思想武器。目前正在开展的“三讲”教育，是提高党的执政水平和领导水平、增加拒腐防变能力的重大举措。“三讲”教育的目的与“三个代表”的要求是完全一致的，我们要通过“三个代表”的学习贯彻，推动“三讲”教育的深入，同时要通过“三讲”教育这种有效载体，把“三个代表”的要求落在实处。
　　张全景强调，在“三讲”教育中，要按照“三个代表”的要求提高思想理论水平，查摆剖析问题，开展批评和自我批评，并采取切实有效措施，促进问题整改的落实。特别是强调领导干部要进一步转变工作作风，深入基层，深入群众，认真倾听群众意见，认真解决突出问题。
　　与会者一致认为，“三个代表”的重要思想，高屋建瓴，内涵丰富，现在的关键是学习好，贯彻好，把“三个代表”的思想落实在具体的工作中。
　　中央政策研究室副主任郑科扬在发言中说，“三个代表”的思想是站在时代和历史的高度提出的，学习和落实好“三个代表”，一定要使自己站得高一点，同时也要有世界的眼光，在千年之交，要保持党的先进性，就必须正确认识世界格局的新变化，就必须忠实履行“三个代表”。中央“三讲”教育巡视组组长金鉴在发言中说，“三讲”教育要在“三个代表”指导下进行，要贯穿到“三讲”教育的全过程。天津市委副书记房凤友说，要把“三个代表”要求落实到从严治党中去，落实到“三讲”教育中去，要对照“三个代表”要求查找差距和不足，增强政治责任感和紧迫感。光明日报总编辑王晨在发言中说，“三个代表”具有很强的针对性，学习贯彻“三个代表”，搞好“三讲”教育，就应该树立大局意识、政治意识、党的意识和责任意识。河北省委常委、组织部长刘德旺说，要以“三个代表”要求衡量自己，检查自己，规范自己的行为。北京市海淀区委书记朱善璐、辽宁北宁市委书记刘爱军、河北丰南市委书记齐景峰联系实际谈了学习“三个代表”、参加“三讲”教育的切实体会。中组部副秘书长谷安林、中纪委党风廉政建设室副主任吴锦荣也发了言。
　　来自中国人民大学、中国社会科学院和中央党校的专家马绍孟、尹韵公、周为民，也分别从理论角度就在“三个代表”思想指导下搞好“三讲”教育进行了深入探讨。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　严惩侵犯儿童权益犯罪
　　高法公布四起有关案件 张勇等五名罪犯被枪决
　　本报北京5月30日讯 记者苏宁报道：最高人民法院副院长沈德咏今天举行新闻发布会，公布人民法院对4起侵犯儿童权益犯罪案件的惩处结果。
　　贵州省习水县农民张勇于1993年至1997年10月期间，多次单独或伙同他人，采用偷抱、拐骗等手段，先后将12名儿童从贵州拐卖至福建、广东等地。由于被拐儿童经多次倒卖，至案件起诉时仍有4名儿童下落不明。贵州省遵义市中级人民法院于去年底公开审理此案，以拐卖儿童罪判处张勇死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产。其他10名同案犯也分别被判处无期徒刑、有期徒刑及财产刑。贵州省高级人民法院已驳回了张勇的上诉，维持原判，并核准了其死刑判决。
　　江西省高安市农民黄升灶、黄升贵自1994年6月至1999年1月，伙同他人采用偷抱、拐骗等手段，先后14次从江西拐卖儿童15人至福建。由于被拐儿童经多次倒卖，至案件起诉时仍有7名儿童下落不明。今年4月，江西省宜春地区中级人民法院经公开审理，以拐卖儿童罪分别判处黄升灶、黄升贵死刑，剥夺政治权利终身，分别并处没收财产人民币3万元。其他6名同案犯分别被判处无期徒刑、有期徒刑及财产刑。江西省高级人民法院已驳回黄升灶、黄升贵的上诉，维持原判，并依法核准了二人的死刑判决。
　　陕西省白水县无业人员卜小钢为敲诈钱财，将白水县某专卖店店主的5岁儿子韩某骗至自己住处，让韩某服用药物昏睡，然后通过电话向韩家勒索50万元人民币。当卜小钢发现自己在电话中的声音被对方听出后，为消灭罪证逃避法律制裁，竟将正在昏睡中的韩某抱至附近煤矿一洞内将其活埋。陕西省渭南市中级人民法院于去年12月公开审理此案，以绑架罪判处卜小钢死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产人民币2000元。陕西省高级人民法院驳回了卜小钢的上诉，维持原判，并依法核准了其死刑判决。
　　山西省繁峙县农民杜红红于1997年4月18日晚，蒙面持刀闯入附近一所小学院内，撬开一间女生宿舍的窗户闯入其中，强奸了住在里面的3名女生。去年8月30日晚，杜红红再次翻墙跳进该校院内，闯入一女生宿舍，持刀胁迫强奸了宿舍内几名女生，事后还抢走女生的零钱、书包。此外，杜红红还持刀强奸一名妇女，抢劫多人财物。山西省忻州地区中级人民法院今年初经不公开审理，以强奸罪、抢劫罪并罚判处杜红红死刑，剥夺政治权利终身，并处没收财产人民币2000元。山西省高级人民法院驳回杜红红的上诉，维持原判，并依法核准了其死刑判决。
　　据了解，这5名罪犯已于今天分别在当地被执行死刑。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　充分运用审判职能 保障未成年人权益
　　各级法院对未成年人的司法保护成效显著
　　本报北京5月30日讯 记者苏宁报道：最高人民法院副院长沈德咏在今天举行的新闻发布会上，向新闻界介绍了自1992年1月1日《未成年人保护法》正式实施以来，全国审判机关在依法保护未成年人的身心健康，依法保障未成年人的合法权利等方面的主要工作情况。
　　沈德咏说，人民法院对未成年人的司法保护主要体现在以下方面：
　　一是严厉打击侵害未成年人身心健康的各类犯罪活动。特别是严厉打击那些以未成年人为犯罪对象，传授犯罪方法，传播淫秽物品，绑架、拐卖儿童，强奸、猥亵幼女、少女等犯罪分子，为未成年人健康成长提供安全、良好的社会环境。据统计，自1992年至今年4月，人民法院共惩处有关犯罪分子14．5万余人，其中判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的为9．1万余人，约占判决罪犯总数的63％。对这类犯罪的从重惩处，充分体现了人民法院打击这类犯罪的决心和力度。
　　二是强调保障和维护未成年人的合法权利。如在继承案件中，要依照继承法的规定，注意侧重保护未成年人的合法权利；在离婚、抚养、收养以及确认监护人等案件中，要依照婚姻法等法律的规定，注意体现有利于保护未成年子女身心健康成长的原则。
　　三是创建具有中国特色的少年审判制度，进一步加强未成年人犯罪的矫正工作。目前，最高人民法院和各高级人民法院均设立了少年法庭指导小组，全国共设立少年法庭2500余个，从事少年审判工作的审判人员有7500余人，特邀人民陪审员9000余名。统计结果表明，目前未成年犯的重新犯罪率仅占全部未成年犯总数的3.5‰左右，不少地方未成年人的重新犯罪率始终低于1‰，这说明我国对未成年人犯罪的矫治改造的成效是十分显著的。
　　四是积极探索未成年人保护的新措施。如根据案件情况，上海市法院对审理未成年人犯罪的方法进行新探索和试点，北京市宣武区少年法庭由单纯审理刑事案件扩大到审理涉及少年儿童权益方面的案件等。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　昔日号称“大陆首富” 今朝露出本来面目
　　牟其中因诈骗罪被判处无期徒刑
　　本报武汉5月30日电 新华社记者唐卫彬、熊金超，本报记者罗盘报道：引人关注的南德经济集团及其总裁牟其中涉嫌信用证诈骗一案，今天在武汉市中级人民法院公开一审宣判。南德经济集团犯信用证诈骗罪，被判处罚金500万元；牟其中犯信用证诈骗罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
　　今年58岁的牟其中，大专文化程度，原系天津开发区南德经济集团总裁、法定代表人，曾因在中国较早创办民营企业并号称“大陆首富”而名噪一时。因涉嫌信用证诈骗罪，于1999年1月7日被刑事拘留，同年2月8日被逮捕。
　　经法院审理查明，牟其中为偿还债务和继续扩大业务，于1995年6月，牟其中经人介绍与原湖北省轻工业品进出口公司离职人员、时任澳大利亚澳华公司经理的何君（在逃）相识，共同策划以虚构进口贸易的方式，通过对外循环开立180天远期信用证，达到非法获取银行资金的目的。并指使姚红、牟臣等人配合何君实施诈骗。利用编造的虚假外贸进口合同，在银行骗开信用证，获取资金。从1995年8月15日至1996年8月21日，南德经济集团凭借虚构的进口货物合同、交通银行贵阳分行对合同的“见证意见书”，通过湖北省轻工业品进出口公司在中国银行湖北分行共计骗开信用证33份，议付31份，获取总金额75074004.10美元，折合人民币623339456.04元。造成中行湖北分行实际损失35499478.12美元，折合人民币294752166.83元。
　　武汉市中级人民法院认为，南德经济集团及其法定代表人牟其中等为长期非法占有国家资金，伙同他人共谋，采取虚构进口货物的行为，骗开信用证，非法获取资金达6.2亿多元，并造成了2.9亿多元的经济损失，数额特别巨大，情节特别严重，严重破坏了国家金融管理秩序，其行为均已构成信用证诈骗罪。
　　其他涉案人员姚红被判处有期徒刑三年、缓刑五年，牟臣被判处有期徒刑三年，牟波被判处有期徒刑二年，缓刑三年，夏宗伟被免予刑事处罚。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　中央综治委开展《为了明天》征文征歌活动
　　本报北京5月30日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者柳晓森报道：在“六一”国际儿童节来临之际，中央社会治安综合治理委员会今天决定，从今年6月至9月在全国范围内开展《为了明天》征文、征歌活动。
　　中央综治委要求各地和有关成员单位齐抓共管，密切配合，积极开展工作，共同为青少年健康成长营造一个良好的文化氛围和社会环境。
　　《为了明天》征文、征歌活动将由中央综治委会同教育部、公安部、司法部、文化部、财政部、广电总局、共青团中央、全国妇联、中国文联、首都综治委、人民日报社、中央电视台、中央人民广播电台等单位共同举办。征文的部分优秀作品将在人民日报上发表，征歌中格调高雅、健康向上的曲目将采取一定形式向社会推广。
　　中央综治委副主任、最高人民法院院长肖扬及中央有关部门负责人出席了今天的会议。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　温州“地下组织部长”陈时松被判刑
　　新华社杭州5月30日电 （张和平、钟轩）温州市龙湾区一审法院今天公开开庭审理了陈时松受贿、介绍受贿及行贿案。法院当庭判决陈时松有期徒刑14年，没收财产30万元。
　　号称“地下组织部长”的陈时松现年45岁，文盲，原系瑞安市莘塍镇中村村党支部书记，市人大代表。经公诉人起诉和法庭查明：陈时松在担任瑞安市莘塍镇中村村民委员会副主任期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财。从1993年至1996年，陈时松共计受贿12.85万元。陈时松还曾多次为他人“跑官要官”，并从中介绍贿赂。陈时松有一手恶毒的政治流氓手段，即跟踪、盯梢干部，探挖他人隐私。后来他与时任瑞安市委书记的叶会巨结成“利益共同体”。1997至1998年两年中，陈时松与叶会巨沆瀣一气，帮助4名干部提职（两名副市级、两名科局级）。由此，他帮助“受益人”转给原瑞安市委书记叶会巨贿赂款3.5万元，并将截留的4.2万元用于给其他干部请客送礼。1995年底和1997年底，陈时松为谋不正当利益，还向时任瑞安市政府某负责人两次行贿。
　　昨天本报第三版《漫话》专栏中刊登了《析“老太现象”》一文，文章就号称“地下组织部长”、“老太”的陈时松的所作所为进行了剖析，并希望早日铲除这颗“政治毒瘤”。今天欣闻陈时松已被绳之以法，得到了应有的惩处。欣喜之余，我们希望各级领导干部从中能得到教训，严以律己，铲除“老太现象”滋生的土壤。——编者

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　云南公安边防资助400名儿童重返课堂
　　本报讯 云南公安边防总队长年坚持关心边疆少数民族儿童成长，积极开展“情系边区教育事业，捐资助学奉献爱心”活动，从1996年至今，共资助400多名少年儿童重返校园。 （范玉泉）

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

“六一”儿童节前夕，济南军区驻河南省焦作市某部官兵为驻地外爻村六名失学儿童捐款八千六百五十三元，使他们重新踏进了校门。图为该部部队长刘家泰向救助的失学儿童讲革命老前辈的爱国故事。
张国铭 李虹摄影报道

第4版(要闻)
专栏：

　　赵朴初同志生平
　　中国人民政治协商会议第九届全国委员会副主席、中国民主促进会中央名誉主席、中国佛教协会会长、著名的社会活动家、杰出的爱国宗教领袖、中国共产党的亲密朋友赵朴初同志，因病于2000年5月21日在北京逝世，享年93岁。
　　赵朴初同志1907年11月5日生于安徽省太湖县。早年就学于苏州东吴大学。1928年后，任上海江浙佛教联合会秘书，上海佛教协会秘书，“佛教净业社”社长，四明银行行长。1938年后，任上海文化界救亡协会理事，中国佛教协会秘书、主任秘书，上海慈联救济战区难民委员会常委兼收容股主任，上海净业流浪儿童教养院副院长，上海少年村村长。1945年参与发起组建中国民主促进会。1946年后，任上海安通运输公司、上海华通运输公司常务董事、总经理。1949年任上海临时联合救济委员会总干事，中国人民保卫世界和平委员会常委、副主席，亚非团结委员会常委。1950年后，任中国人民救济总会上海市分会副主席兼秘书长，华东民政部、人事部副部长，上海市人民政府政法委员会副主任。1953年后，任中国佛教协会副会长兼秘书长，中国作家协会理事，中日友好协会副会长、中缅友好协会副会长，中国红十字会副会长、名誉副会长，中国人民争取和平与裁军协会副会长。1980年后，任中国佛教协会会长，中国佛学院院长，中国藏语系高级佛学院顾问，中国宗教和平委员会主席，中国书法家协会副主席。
　　赵朴初同志曾任上海市政协委员、常委，上海市人大代表。他是第一、二、三、四、五届全国人大代表。作为爱国宗教界的代表，他参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议，历任第一、二、三届全国政协委员，第四、五届全国政协常委，第六、七、八届全国政协副主席。
　　赵朴初同志是著名的社会活动家，伟大的爱国主义者，是中国共产党的亲密朋友。他一生追求进步、探索真理，孜孜以求，矢志不移。在近70年的漫长岁月中，他与中国共产党风雨同舟，亲密合作，为中国人民解放事业和社会主义建设事业，为造福社会、振兴中华，做出了不可替代的卓越贡献。早在大革命时期，年轻的赵朴初同志亲眼目睹在帝国主义的野蛮侵略下中华民族备受欺凌，在封建地主的残酷剥削下广大农民蒙受苦难，从而立下救国救民的远大抱负。1937年上海“八·一三”抗战后，他积极进行抗日救亡宣传活动，组织妇女支前，动员和掩护300多名青壮年奔赴前线，千方百计地救济、安置难民。上海沦陷后，他冒着生命危险，克服重重困难，积极与新四军联系，把经过培训的千余名中青年难民，分批送往皖南新四军总部，其后陆续送往苏南、苏北等地参加抗战。1938年他参加了职业界救亡组织上海益友社并担任理事长，参加了上海各界人士抗日统一战线组织星二聚餐会及其核心组织星六聚餐会，积极宣传抗日主张，团结爱国人士，开展秘密斗争。抗战胜利后，赵朴初同志痛恨国民党反动独裁的黑暗统治，积极参加争取民主、反对内战、解救民众的爱国民主运动，迎来了上海的解放。50年代初期，新中国百废待兴。赵朴初同志在担任华东民政部、人事部副部长期间，为华东地区和上海的经济恢复和安定群众生活做了大量工作。作为佛教协会副会长，赵朴初同志号召佛教徒与全国人民一道，紧密团结在中国共产党和人民政府周围，为实现第一个五年计划而奋斗。在民族危亡时刻，在新中国建立的过程中，赵朴初同志义无反顾地与中国共产党和全国人民站到一起，同国家、民族的命运紧密相连，展现了他热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的高尚情操。
　　赵朴初同志是中国民主促进会的创始人之一。1945年12月30日，赵朴初同志与马叙伦、王绍鳌、林汉达、周建人、雷洁琼等在上海成立以“发扬民主精神，推进中国民主政治之实现”为宗旨的政党———中国民主促进会。此后，赵朴初同志历任民进上海分会副主任，民进上海市委主委，民进中央委员、常委、副主席，民进中央参议委员会主任，是中国民主促进会德高望重的卓越领导人。赵朴初同志始终热爱中国共产党，一以贯之地拥护中国共产党的领导。他同毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民等中共中央三代领导人有着亲密的友谊。他长期担任民进中央和全国政协的领导职务，积极建言献策，发挥参政议政和民主监督的作用，为发扬同中国共产党团结合作的优良传统，为巩固与发展爱国统一战线，为坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为建设有中国特色的社会主义事业，付出了心血和汗水，做出了重要贡献。
　　赵朴初同志是杰出的爱国宗教领袖，在国内外宗教界有着广泛的影响，深受广大佛教徒和信教群众的尊敬和爱戴。他佛学造诣极深，《佛教常识问答》等著述深受佛教界推崇，多次再版，流传广泛。他从青年时期开始，就认真研究社会主义学说，经过漫长的求索，他逐步认识到，只有中国共产党最能代表中国劳苦大众的意志和利益，中国只有走社会主义道路才能建成繁荣富强的新社会。作为新中国一代宗教界领袖，赵朴初同志把佛教的教义圆融于中国共产党领导的建设有中国特色社会主义伟大事业之中；圆融于维护民族和国家的尊严，捍卫国家领土和主权的完整，促进祖国和平统一的伟大事业之中；圆融于促进中国佛教界与世界各国佛教界友好交往的伟大事业之中。他充分地论述了宗教与社会主义社会相协调的问题，指出：党和国家从政策上、法律上充分尊重和保护公民宗教信仰自由的权利，宗教徒则要爱国爱教，遵纪守法，拥护党的领导，报国家恩，报众生恩，积极为社会主义物质文明和精神文明建设做贡献。他告诫佛教弟子，佛教的利益必须与人民的利益结合起来。我们的生命好比一滴水，只要我们肯把它放到人民的大海中去，这一滴水是永远不会干涸的。赵朴初同志坚决拥护党中央制定的关于宗教工作的一系列方针政策和重要指示，积极协助党和政府全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策，加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。赵朴初同志以高度负责的精神，对社会主义初级阶段的宗教理论和工作，坦诚提出许多宝贵意见和建议。他积极促进全国各宗教界的团结和稳定。他热情支持十世班禅为发展藏传佛教文化，建立藏传佛教正常秩序，为维护祖国统一，民族团结，反对境外势力分裂祖国的活动所开展的各项工作。他积极拥护按照宗教仪轨和历史定制，经金瓶掣签、报中央政府批准认定的十一世班禅，并热情关心十一世班禅的培养教育工作。他恪尽职守，殚精竭虑，为宗教与社会主义社会相适应的理论与实践做出了杰出的贡献。
　　赵朴初同志一生致力于中外友好交流活动。1951年，赵朴初同志代表中国佛教界主动送观音像给日本佛教界，打开了中日民间友好交流的大门。随即，日本佛教界发起了护送中国二战时期在日殉难烈士骨灰归回祖国的活动，受到周恩来总理的高度赞扬。赵朴初同志多次以团长身份出席禁止原子弹氢弹保卫和平的大会。1961年3月，他赴印度新德里出席世界和平理事会，会前应邀参加泰戈尔诞辰百周年纪念大会，当场义正词严地驳斥了某些反华势力突然发动的恶意攻击，赵朴初同志维护国家尊严的举动，赢得场内一片掌声和各代表团的热烈祝贺，陈毅副总理也给予了高度评价。1962年，赵朴初同志倡议中日佛教界共同纪念鉴真和尚逝世1200周年，日本佛教界举行了声势浩大的纪念活动，广泛宣传中日友好传统。1980年，他推动和组织了鉴真和尚塑像回中国探亲活动，掀起了中日民间友好交流往来的高潮，为中日邦交正常化奠定了群众基础。1993年，赵朴初同志提出佛教是中日韩三国友好交流“黄金纽带”的构想，得到韩国和日本佛教界一致认同，轮流在中国、韩国和日本召开了三国佛教友好交流会议。这些活动，充分发挥了宗教在国际交往中具有联系广泛的积极作用，向世界人民广泛宣传了中国政府的宗教政策，加深了中国人民与世界人民的友谊，为维护亚洲和世界和平做出了贡献。
　　赵朴初同志始终关心祖国的和平统一大业，积极开展同台湾、香港、澳门和海外华侨佛教界的友好交流与联系，同破坏祖国和平统一事业的言论和行动进行坚决斗争。1999年7月，当李登辉逆世界和平之潮流，悖中华民族统一之意志，公然鼓吹“两国论”时，已届耄耋高龄、久卧病榻的赵朴初同志，郑重发表谈话，严厉谴责李登辉的谬论。在他生命垂危时，还念及台湾的老友故旧，心系祖国统一。
　　赵朴初同志是享誉海内外的著名作家、诗人和书法大师。他对中国古典文学有着十分精湛深入的研究，在诗词曲和书法方面都达到了很高的造诣。他的诗词曲作品曾先后结集为《滴水集》、《片石集》，其中不少名篇在国内外广泛传诵。他的书法作品俊朗神秀，在书法界久负盛名。赵朴初同志又是一位以慈善为怀的慈善家，长期从事社会救济救灾工作，做了许多慈善事业，直到晚年体弱多病时，还亲自为遭受地震和洪水灾害的地区筹集救灾资金。他率先垂范，为自然灾害和希望工程捐出个人大笔资金。他生前立下遗嘱，他的遗体凡可以移作救治伤病者，请医师尽量取用。他在遗嘱中表达生死观云：“生固欣然，死亦无憾。花落还开，水流不断。我兮何有，谁欤安息。明月清风，不劳寻觅。”充分展现了赵朴初同志的心灵境界。
　　赵朴初同志的一生，是不断探索真理、追求进步的一生，是在中国共产党的领导下，对国家和人民事业忠心耿耿、奋斗不息的一生。赵朴初同志豁达大度，识大体，顾大局，严于律己，宽以待人，生活简朴，清正廉洁，在海内外享有崇高威望和广泛赞誉。赵朴初同志永远值得人们尊敬和怀念。
　　（新华社北京5月30日电）
　　1958年6月30日，毛泽东主席接见胡达法师率领的柬埔寨佛教代表团。中国佛教协会副会长赵朴初（中）参加会见。
　　1991年1月30日，中共中央总书记江泽民邀请赵朴初（左）等我国各宗教团体主要领导人到北京中南海，就宗教政策的稳定性和连续性问题进行座谈。
　　1980年5月6日，邓小平同志会见前来参加鉴真大师像回国巡展活动的日本唐招提寺森本孝顺长老等日本朋友。鉴真大师像回国巡展委员会主任委员赵朴初（左一）参加会见。
　　周恩来总理与赵朴初（中）在一起。柬埔寨西哈努克亲王在座。
　　1999年3月11日，赵朴初（右一）在全国政协九届二次会议主席台上。
　　一九八七年六月，民进全国代表会在北京召开。赵朴初（中）与叶圣陶、雷洁琼在主席台就座。 （照片均为新华社发）（附图片）

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人宣布
　　钱其琛将作为中国政府特使赴日出席小渊惠三葬礼
　　新华社北京5月30日电 外交部发言人章启月今天在记者招待会上宣布：国务院副总理钱其琛将作为中国政府特使于6月7日赴日本出席日本政府为小渊惠三前首相举行的葬礼。

第4版(要闻)
专栏：

　　印度总统在北大发表演讲指出
　　印中两国应努力推动建立国际新秩序
　　新华社北京5月30日电 （记者刘云非）印度总统科切里尔·拉曼·纳拉亚南今天在这里表示，印度和中国应共同努力，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
　　纳拉亚南总统在向北京大学师生发表演讲时说，印中共同倡导的和平共处五项原则应成为全球化背景下国与国之间的行为准则。那种试图否定国家主权、以单一模式取代世界多样性的理论站不住脚，将会破坏民主的世界秩序。他认为，印中两国在国际领域中的合作不仅有利于维护发展中国家的权益，也将为世界的和平与稳定作出贡献。他说，印中关系是建立在对两国文化和文明的亲和力的深刻理解及冷战后两国寻求和平共处、密切合作的迫切需要基础之上的，两国的友谊和合作将成为两个古老文明和睦相处的典范，也将对建立公正、稳定、和平的世界秩序产生积极影响。
　　纳拉亚南于70年代担任印度驻华大使期间曾访问过北大。

第4版(要闻)
专栏：

　　促进人权 捍卫主权 反对霸权
　　中国人权研究会第二届理事会一次会议闭幕
　　本报北京5月30日讯 中国人权研究会第二届全国理事会第一次会议今天在京闭幕。在为期两天的会议中，与会者就“促进人权、捍卫主权、反对霸权”的原则进行了热烈的讨论。大家一致认为，这一原则具有很强的针对性，为新形势下人权领域的工作指明了方向。
　　与会同志指出，促进人权是人权研究会的主要宗旨。自上届全国理事会以来，人权研究会密切联系国际人权斗争的实际和中国人权发展的实践，积极开展理论研究，向国外介绍中国的人权状况和主张，发表了大量有较高水平的学术论文，出版了一批人权学术专著，为推动我国人权事业的进步，促进国际人权的健康发展，发挥了重要的作用。
　　当前，我国的现代化建设事业和人权事业都面临着跨世纪发展的机遇，国际人权斗争形势正在发生积极变化，同时也面临着新的严峻形势和挑战。人权研究会要不断总结经验，在内容和形式上进行新的探索，在实践中继续开拓前进。尤其要以马克思主义人权观和邓小平理论为指导，进一步解放思想，实事求是，密切结合国内现代化建设和民主法制建设的进程，联系国际形势的发展变化和国际社会的现状，深入研究古今中外的各种人权理论和实践，充分吸收人类在不同社会形态下创造的所有优秀文明成果，深化人权理论研究，使我们的人权观点在改革开放与现代化建设实践中不断丰富、创新和发展，逐步建立起面向世界、面向未来、具有中国特色的社会主义的人权理论体系，为我国依法治国方略的实施和民主法制建设以及人权保障事业提供强有力的理论支持，为我国广泛参与国际人权领域的活动，促进世界和平、发展与人权事业的进步做出应有的贡献。
　　会议经过选举，产生了新一届中国人权研究会领导班子和常务理事会。朱穆之任名誉会长，周觉任会长，李源潮、金鉴、范国祥、喻权域、董云虎任副会长。

第4版(要闻)
专栏：友好往来

　　友好往来
　　李铁映会见阿拉伯国家驻华大使
　　据新华社北京五月三十日电 （记者林庆春）中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今天会见了前来中国社会科学院参观的阿拉伯驻华大使委员会成员。
　　李铁映向使节们介绍了中国社会科学研究的发展状况以及中国社会科学院的基本情况。阿拉伯驻华大使委员会主席、利比亚驻华大使米夫塔赫·马迪在会见中高度评价了中国社科院在社科领域所做出的卓越贡献，并表示阿拉伯使团要加强同社科院的合作。
　　迟浩田会见泰国武装部队最高司令
　　据新华社北京五月三十日电 （记者李诗佳）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天会见了来访的泰王国武装部队最高司令蒙空·安邦比西。
　　迟浩田感谢泰方在台湾问题上坚持一个中国的立场。他说，我们希望和平统一，但一个中国原则绝不能动摇。中国人民解放军决不坐视任何分裂祖国的图谋得逞。
　　蒙空表示，泰国政府支持一个中国的原则，并表示希望泰中两国两军业已存在的友好关系能持续、稳定向前发展。中国人民解放军总参谋长助理张黎、空军司令员刘顺尧等会见时在座。
　　迟浩田会见法国客人
　　据新华社北京五月三十日电 （记者李明江）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了来访的法国三军参谋长让—皮埃尔·克尔什一行。
　　钱其琛会见欧洲议会客人
　　据新华社北京五月三十日电 中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了以欧洲人民党副主席、欧洲议会人民党党团副主席约姆·范·费尔赞为团长的欧洲议会人民党党团代表团。
　　欧洲议会客人是应中联部的邀请访华的。
　　温家宝会见国际货币基金组织副总裁
　　据新华社北京五月三十日电 （记者钱彤）国务院副总理温家宝今天下午在中南海会见了国际货币基金组织副总裁杉崎重光。杉崎重光是应中国人民银行的邀请来访的。中国人民银行行长戴相龙等参加了会见。
　　曾庆红会见日本执政三党干事长
　　据新华社北京五月三十日电 （记者李诗佳）中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红今天在钓鱼台国宾馆会见日本自民党干事长野中广务、公明党干事长冬柴铁三、保守党干事长野田毅。
　　傅全有会见泰国武装部队最高司令
　　据新华社北京五月三十日电 （记者李诗佳）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天会见了泰王国武装部队最高司令蒙空·安邦比西。
　　在谈到台湾问题时，傅全有说，一个中国原则是解决台湾问题的前提和基础，台湾问题不能无限期拖延下去。中国人民解放军有决心、有信心、有能力捍卫祖国领土主权的完整。蒙空重申，泰国政府支持一个中国原则。他表示相信，泰中两国两军关系将会进一步发展。
　　蒙空是应傅全有邀请来华访问的。会见前，傅全有为蒙空举行了欢迎仪式，并陪同蒙空检阅了中国人民解放军三军仪仗队。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　充分发挥计生协会作用 做好群众思想政治工作
　　——纪念中国计划生育协会成立二十周年
　　姜春云
　　中国计划生育协会自1980年5月29日成立以来，在建设有中国特色的社会主义实践中蓬勃发展，日益壮大，现已发展成为遍布城乡、有102万个组织、8300多万名会员的群众团体。20年来，在党中央、国务院的领导、关怀和地方各级党委、政府以及计生委的指导下，计划生育协会动员和组织广大群众自觉实行计划生育，在计划生育、扶贫开发、社区发展和精神文明建设以及国际交往与合作中，发挥着日益明显的作用；为控制人口过快增长、提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，做出了积极的贡献；并同计划生育行政部门一起，开创了行政管理与群众工作相结合的有中国特色的计划生育工作道路。
　　在长期的实践中，计划生育协会探索创造了组织群众进行自我教育、自我管理、自我服务的一套成功的经验。认真总结、发扬、推广这些经验，对于提高各级、特别是基层计划生育协会的工作水平，协助党委、政府进一步加强和改进新时期的思想政治工作、促进计划生育和城乡基层“两个文明”建设，具有现实的重要意义。
　　充分发挥计生协会组织和联系群众的优势
　　党的力量在于群众，群众的力量在于组织。群众中蕴藏着实行计划生育的积极性。但是，如果不把他们很好地组织起来，群众的积极性和主人翁的责任感就不可能充分发挥出来。计划生育协会把群众中的积极分子组织起来，为他们发挥作用、报效社会提供了条件，使之成为党和政府联系群众、做好群众思想政治工作的一条重要渠道和纽带。
　　组织建在最基层。计划生育协会坚持把工作重点放在农村，放在基层，把组织建在乡村、以及城市街居、企业、集贸市场和流动人口聚居的地方，并根据地缘和专业，划分会员小组和会员联系户，使活动网络延伸到组户，把千家万户密切联系起来。
　　由积极分子组成。基层计划生育协会会员由“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）、社会贤达、科技致富带头人和实行计划生育的积极分子组成，一般占当地总人口的10％左右，他们管自己，教子女、帮亲戚、带四邻，组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务，形成多数人做少数人工作的局面。
　　易于与群众沟通。计划生育协会是群众自己的组织，会员是群众中的一员。会员与群众不存在“管”与“被管”的问题，同样的事协会说了群众愿意听。基层计划生育协会一方面可以随时了解村民的意愿和要求，及时反映给党支部和村（居）委会，参与民主监督，有利于办事重民意，决策讲民主，维护群众的合法权益；另一方面又通过会员带动群众落实党支部、村（居）委会决定的事项，促进党的方针政策和各项任务在基层的落实。
　　用喜闻乐见的形式把群众的思想政治工作做到户做到人
　　计划生育是一场移风易俗的社会思想革命，必须通过广泛深入的宣传教育，做艰苦细致的思想政治工作，改变群众旧的生育观念，激发群众实行计划生育的自觉性，否则很难奏效。基层计划生育协会在党支部的领导下，发挥会员多、联系广的优势，开展形式多样、内容丰富的宣传教育工作。会员与周围的群众大都非亲即友，朝夕相处，对群众的思想和要求最了解，并能在茶余饭后、田间地头，随时随地做思想工作，常流水不断线，收到“一把钥匙开一把锁”、“心不慌、脸不红、说说笑笑思想通”的效果。“五老”会员有经验、有威信、有时间，他们结合实际进行今昔对比，忆传统，讲发展，做耐心细致的思想工作，化解各种矛盾。群众称赞，“事大事小、‘五老’一到就了。”依靠科技带头致富的会员则现身说法，帮助群众弄明白个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，引导群众少生快富奔小康。有文化、有专业特长的会员，向群众宣传普及避孕节育、生殖健康、幼儿保健等科学知识，帮助群众懂得政策、掌握科学，提高实行计划生育、优生优育的能力。许多村（居）协会成立了文艺宣传队，活跃在大街小巷，唱身边事，演身边人，使群众在文化娱乐活动中受到启发教育。山东省宁津县红庙李村，全村99名会员，自编自演文艺节目50多个，宣传计划生育，组织农民学科技、学文化、学法律，全村家家比着过好日子，人人争着当先进，村里一派正气，生机勃勃。农民高兴地说：“计生协会作用大，科技进家家家富，文化进家家家乐，文明进家家家美，法制进家家家安，计生进家家家福”。
　　把解决思想认识问题与解决群众生产、生活中的实际问题结合起来
　　群众中的思想问题认识问题，总是和物质生活中的实际问题相联系。我们做思想政治工作，只有同解决群众的生产生活中的实际困难结合起来，才能充满活力，收到实效。现阶段，由于我国的生产力水平还不高，社会保障体制尚不健全，群众在实行计划生育过程中，确实存在一些实际困难和后顾之忧。计划生育协会理事、会员都是志愿者，他们无私奉献，助人为乐，热心为群众服务，有很高的积极性。计生协会以服务为宗旨，抓住群众最关心和亟需解决的问题，主动协调社会各方，献爱心，送温暖，帮助群众解决依靠一家一户难以解决的实际困难，把党和政府的关怀送到群众的心坎上。
　　在农村，基层计划生育协会紧紧围绕“少生快富”这一主题做文章。不少基层计生协会为计划生育困难户帮种、帮收，发挥生产骨干和致富能人的作用，组织群众学科技、用科技，开展“帮助妇女发展生产、妇幼保健与计划生育相结合”项目活动，实施救助贫困母亲的“幸福工程”，出现了“会员带农户”、“先富帮后富”、“手拉手共同富”的喜人景象。一些贫困地区，针对扶贫资金难以到户到人的问题，计生协会发动理事、会员协助村委会，民主确定帮扶对象，落实帮扶项目，使贫困户很快脱贫，激发了群众实行计划生育的内在动力。湖南省沅陵县是国定贫困县，近几年，县政府每年从扶贫资金中划拨300万元，由计划生育协会协助运作，经过3年努力，81％的被帮户脱了贫，干部群众都很满意。
　　在城市，一些基层计生协会依托社区，开办家庭托幼所、儿童午餐部、老年娱乐室等，组织便民利民服务；开展未婚青少年生殖健康、儿童心理健康、预防性病艾滋病科普知识的宣传和服务；为流动人口解决租房、经营、看病、小孩入托入学等方面的困难；维护“三资”企业职工在婚育和劳保等方面的合法权益；帮助下岗职工再就业，从关心他们的“生计”入手，再做他们的“计生”工作。有些社区出现了“小事不出楼，大事不出社区，难事人人帮助，自觉实行计划生育”的良好局面。
　　计划生育协会通过为群众办好事、办实事联结了人心，把群众团结、凝聚到了党和政府的周围，不仅计划生育这件难事不难了，其他事情也好办了。
　　带头开展精神文明创建活动，树立积极向上的社会风尚
　　基层思想文化阵地，社会主义思想和优良的社会风尚不去占领，消极落后的思想和歪风邪气必然会去占领。基层计生协会把开展群众性评优创先活动作为重要载体，在基层党政统一部署下，组织开展争创合格村（居）协会、先进村（居）协会、优秀会员、先进会员小组长等项活动，并会同其他组织一道，带头移风易俗，树立新风，动员组织村（居）民参与创建文明村镇、文明社区、文明幸福家庭、星级文明户、好媳妇、好婆婆等群众性精神文明创建活动，倡导和树立积极、健康、向上的社会风尚，密切群众之间、干群之间、民族之间的关系，促进了经济发展和社会稳定。山东省沂南县和庄村，以前是个经济贫穷、生育失控、治安混乱的落后村，1988年计划生育协会成立后，在党支部的领导下，协助村委会动员全村群众参与计划生育和民主法制、精神文明建设，开展“学雷锋、讲奉献、我为和庄添光彩”和评选文明幸福家庭等活动，激发了广大群众的荣誉感和上进心，全村面貌大变，已连续12年无计划外生育，人均收入达3000多元，成为“小康村”、“文明村”。
　　中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》指出，思想政治工作“必须坚持在党的领导下，依靠全社会共同来做。要在党委统一领导下，充分调动社会各方面的积极性，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制”。实践证明，基层计划生育协会是群众自我教育、自我管理、自我服务的重要载体，是新时期做好思想政治工作的有效途径之一，是推进计划生育和基层“两个文明”建设的一支重要力量。
　　但是，从全国情况看，计划生育协会的工作发展还很不平衡，基层计生协会发挥作用好的还不占多数，还有一部分协会有名无实、不起作用。要真正把城乡基层计划生育协会全面整顿建设好，使其发挥应有的作用，任务还十分艰巨。党中央、国务院对计划生育协会的工作一直十分关心和重视。江泽民同志多次强调要重视发挥计划生育协会的作用，做好计划生育工作，指出：“现在遍布全国城乡的各级计划生育协会，已经成为动员和组织广大人民群众参与计划生育工作的重要力量。各级党委、政府要重视发挥计划生育协会，以及工会、妇联、共青团等群众团体在计划生育工作中的作用，支持他们发挥各自的优势，创造性地开展工作。”最近中共中央、国务院做出的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和中共中央、国务院办公厅联合下发的《关于转发〈中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告〉的通知》，充分肯定了计划生育协会的作用，对做好今后工作提出了明确的要求。希望各级党委、政府进一步加强对计划生育协会的领导，认真落实中央《决定》和中央两办《通知》精神，真正把加强计划生育协会工作，作为党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责的一项重要内容；帮助计划生育协会解决“有人办事、有钱办事”的问题，把计划生育协会建设成为“层层有人抓、能开展实际工作”的群众团体；把加强基层计划生育协会建设作为加强城乡基层组织建设的一项重要内容，以充分发挥其在计划生育、群众思想政治工作和“两个文明”建设中的作用。各级计划生育协会要认真学习贯彻江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想，适应新形势、新任务的要求，振奋精神，务实求新，创造性地开展工作，更好地为城乡广大人民群众服务。要继续下大力整顿建设基层协会组织，进一步拓宽活动和服务领域，使之更加符合群众的需求，保持旺盛的活力，为推进我国人口与计划生育事业和现代化建设做出新的更大贡献！

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　国家药监局负责人接受记者采访
　　解答药品分类管理问题
　　据新华社北京5月30日电 （记者李佳路）从今年开始，药品分类管理已经在我国正式施行。本社记者近日就药品分类管理中群众关心的一些问题采访了国家药品监督管理局有关负责人。
　　问：什么是药品分类管理？
　　答：药品分类管理是根据药品品种、规格、适应症、剂量及给药途径等的不同，将药品分为处方药和非处方药并作出相应的管理规定，是国际通行的药品管理模式。
　　问：怎样判别处方药和非处方药？
　　答：处方药是必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品；非处方药是不需要凭执业医师或执业助理医师处方即可自选判断、购买和使用的药品。处方药在包装上有明显的警示语：“处方药：凭医师处方销售、购买和使用”；而非处方药在包装上有明显的“OTC”字样即非处方药专用标识，并且还有明显的忠告语：“请仔细阅读药品使用说明书并按说明使用或在药师指导下购买和使用”。
　　问：从今年开始，购买处方药必须凭医师处方吗？
　　答：虽然在已经开始施行的《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）中对处方药、非处方药作出了明确的规定，但现阶段如果实施处方药药品必须凭处方才能购买，将对药品商业企业影响冲击很大，同时，在现有的医药一体化的医疗体制下，持方外购的比重还很小，解决不了处方来源，因此，短时间内实现处方药药品必须凭处方买药是很难做到的。目前，对处方药药品将采取“双轨制”的办法，消费者可以持方购买，也可直接购买。
　　问：非处方药不需要凭医师处方购买使用，那么医院是否就不使用非处方药了？
　　答：这样理解不对，因为非处方药几乎都是临床使用必备的药物，尤其是维生素与矿物质更是住院病人的常用药，因此医院将继续使用非处方药，医生也可以开非处方药。
　　问：非处方药品能否进入国家城镇职工基本《医疗保险药品目录》？能否报销？
　　答：遴选国家《医疗保险药品目录》药品时，不涉及此药品是处方药还是非处方药，因此部分非处方药药品将进入国家《医疗保险药品目录》。药品能否报销不以其是处方药还是非处方药而决定，只有列入国家《医疗保险药品目录》的非处方药才能报销。
　　问：消费者患有一般小毛病，不想去医院但自己又判断不准确，去药店买药能买到对症的非处方药吗？
　　答：有关政策已经明确规定，销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须配备驻店执业药师或药师，他们的职责是给消费者提供咨询，根据症状提供科学的合理用药指导，消费者可根据药师的指导并按照说明书及标签所示内容使用非处方药。
　　问：为什么一些常见病如高血压、糖尿病、冠心病的常用药没有被列入非处方药？
　　答：非处方药是用以治疗或减轻能自我判断、自我药疗的轻微病症，而高血压、冠心病等虽然是常见病，但这些病都比较复杂和严重，必需经医师诊治，药品的选择权在医生，药品应用时必须密切注意其疗效和不良反应，并根据病情调整剂量，因此这类药品不能列为非处方药，至少目前如此。

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专栏：

　　丰富社区文化生活 引导市民精神需求
　　贵阳群众文化活动内容新参与广
　　本报贵阳5月30日电 记者孙海涛、胡跃平报道：夜晚，贵阳市威清路办事处一年一度的消夏纳凉晚会又传出阵阵笑声，居民们正在上演准备了一个冬春的文艺节目。这是贵阳市近年来开展“横到边，纵到底”的群众文艺活动以来，市民们日益丰富多彩的社区生活的一个侧面。
　　入夏，每当夜幕降临，贵阳市许多居民大院和农村的乡场上充满了欢乐，人们在这里自编自演各种文艺节目。这些节目除经常在社区汇演和节日游演中亮相，若能在区、县定期举办的艺术节上精选出来，参加市里的“花溪之夏艺术节”，则更是他们引以为荣的事。1998年以来，贵阳市对群众文化设施的投入每年增加到200万元，全市一市三县五区的街道办事处和83个乡镇都建起了文化站，200多名专职文艺工作者对市民的文艺创作和演出悉心指导，使群众性的文艺演出成了最受市民欢迎的休闲活动。
　　全市现有100多个市民组成的歌舞队、合唱团、时装队。乡镇中孟关的猴舞、高坡的芦笙、下坝的花棍等苗族舞蹈、布依歌会走上了艺术节舞台。全市常年参加各种文艺活动的超过20万人，形成了群众文艺活动的“横到边”。
　　“纵到底”指的是满足群众多层次的文化需要。市委明确提出，社区文化不仅仅是“老妈妈文化”，还应通过市民喜闻乐见的形式，引导市民对精神和艺术有更高的追求。在这个思想指导下，一大批源于现实生活，既有思想内涵，又有较高艺术水准的群众或专业艺术作品产生出来。反映下岗职工自强不息的方言喜剧《只要你过得比我好》、布依族村姑走上T形台的舞剧《五彩梦》等30多个作品，相继获得“五个一工程”等省、部级奖。京剧《范仲淹》和《龙岗悟道》的艺术水准，更是深得京、沪京剧界赞誉。
　　有选择地引进国内外高雅艺术也是贵阳市文化建设的重要内容。近年来，奥地利施特劳斯交响乐团、俄罗斯芭蕾舞团、中央芭蕾舞团等10多个著名艺术团体在贵阳连连演出成功，可观的票房收入和贵阳市民的欣赏水平给演出者留下深刻印象。

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专栏：编余短论

　　文以化人
　　斯壮
　　信息时代，知识爆炸，文化的内容极大地丰富起来，甚至连烧饼、布鞋都与“文化”二字沾上了边。然而另一方面，许多城乡居民将自己的业余时间消耗在麻将桌上、电视机前，各类“快餐文化”风行一时，而一些底蕴深厚的文化形式在某种程度上受到冷落，人们精神追求的空间似乎变窄了。
　　文化者，文治教化也。没有百花齐放的态势，就难以达到“治”的目的；缺少雅俗共赏的形式，则不易取得“教”的效果。只有像贵阳市那样，在内容上推陈出新，吸引大多数的群众投身其间，扩大横向的影响范围；在纵向的深度上努力挖掘，满足人们不同层面的精神需求，才能不断丰富社会主义文化的内涵，体现文化的魅力，起到教化的作用。
　　值得一提的是，文化的建设，不只在于文艺活动的组织。科学精神的涵养，法治观念的培育，健康体魄的锻造，现代意识的树立，都是现阶段社会主义文化建设的重要内容。只有真正树立健康向上的社会风尚，我们的文化环境和精神文明的建设方能达到一个新的高度。从这样一个高标准来看，我们要做的还有太多太多。

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专栏：

　　全国十大考古新发现评选揭晓
　　本报北京5月30日讯 由国家文物局主办、中国文物报社承办的“1999年全国十大考古新发现”评选今天在京揭晓。
　　1999年度“十大考古新发现”是由国家文物局专家组、中国社科院考古研究所等单位组成的评委会，从去年经批准的全国400余项考古发掘项目中评选产生的。
　　获选“1999年全国十大考古新发现”的项目依照时代顺序分别为：江苏江阴高城墩新石器时代遗址、辽宁桓仁五女山山城、吉林通化万发拨子遗址、河南焦作府城商代早期城址、湖南沅陵虎溪山一号汉墓、云南昆明羊甫头墓地、山西太原隋代虞弘墓、安徽淮北柳孜隋唐大运河遗址、河北张北元中都、成都全兴水井街酒坊遗址。
　　（胡琴）

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专栏：

　　首都庆“六一”活动丰富多彩
　　本报讯 记者王娜梅、董洪亮报道：首都庆祝2000年“六一”国际儿童节活动即将拉开帷幕。国务院妇女儿童工作委员会、全国妇联、中关工委、文化部等有关部委为孩子们准备了丰富多彩的庆祝活动。
　　5月31日，文化部从全国18个省（区、市）选调的以歌舞为主、传统京剧声乐为辅的《世纪娃》少儿文艺节目将在中南海中央警卫局礼堂演出。5月30日至5月31日，由中关工委、北京市体育总会、中国学前教育研究会等单位主办的全国幼儿基本体操表演大会将在北京大学生体育馆举行。
　　6月1日当天的活动更令孩子们目不暇接。中央电视台一频道将全天播放儿童节目，晚8时10分现场直播由国务院妇女儿童工作委员会、全国妇联、中央电视台共同组织的“庆六一——我们的世纪”文艺晚会。由北京市政府牵头组织的大型游园联欢及文艺演出活动全天在中山公园举行。与此同时，在官园中国儿童中心也将举行“创新、实践、迈向新世纪”游园联欢活动，活动内容除举办“宝岛台湾图片展”、“宝宝大赛”、“四川木偶剧演出”等活动外，全国妇联将特邀科学育儿专家开展现场咨询。在天安门广场，中关工委、北京市体育总会、宋庆龄基金会等单位将举办2000年“健力宝”杯少年儿童健身活动展示大会。

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专栏：

　　衡阳科技强市初见成效
　　本报讯 近日，湖南衡阳有色冶金机械总厂的高炉炉顶设备制造项目获得国家经贸委4800万元贴息贷款支持。这个厂掌握的一批具有国内或国际领先水平的机电一体化高新技术已逐渐形成产业，其中获国家科技进步特等奖的高效牙轮钻机占国内市场70％的份额。像这样的企业，在衡阳市不止一家。
　　衡阳是个老工业城市，企业大多规模小、设备老化、科技含量低，1998年全市高新技术产业的总量在国民经济中所占的份额还不到10％。针对这种情况，去年初，衡阳市委、市政府及时转移工作重点，把培植高新技术产业当作“科技强市”的战略决策来抓，市委书记梅克保、市长徐明华多次主持召开会议，集思广益，寻找发展高新技术产业的突破口。
　　一年来，衡阳市先后引进培植高新技术项目68项，列入国家、省级火炬计划项目的20项，新增高技术产值16．6亿元，全市科技进步在经济增长中的贡献份额达50％。
　　衡阳市还建立了向高新技术倾斜的投资机制。从1999年到2002年，每年由市财政安排不低于500万元作为高新技术产业发展引导资金；规定市县科技经费要重点支持高新技术开发，各级银行投入高新技术产业的贷款，每年按30％的比例递增。
　　（成新平）

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专栏：

　　中央电视台优秀电视剧评选揭晓
　　本报讯 由《中国电视报》与株洲日出江南实业集团联合举办的“太子奶杯”我最喜爱的中央电视台黄金时间优秀电视剧评选近日揭晓。《雍正王朝》荣获本次观众评选的优秀长篇电视剧金奖。 （唐商）

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专栏：

　 工业治污不平衡 城市环境达标慢
　　我国环保双达标任务仍很艰巨
　　本报北京5月30日讯 记者赵永新报道：现在距离全国工业污染源达标排放和重点城市环境功能区达标的最后期限只有半年，国家环保总局今天发布的信息表明，东西部地区的工业污染源达标排放进展很不平衡，城市环境功能区达标形势严峻，双达标任务仍很艰巨。
　　据介绍，全国工业污染源主要污染物排放达标工作取得重大进展，截止到今年4月底，全国23万余家工业污染企业中实现达标排放的为20．2万家，达标率为85．3％。占全国污染负荷65％以上的1．8万家重点污染源中，达标企业为13259家，达标率为74％。
　　到今年3月，46个重点考核城市中有16个城市的空气和地面水环境质量均按功能实现达标，比去年增加了两个，但仍有26个城市的空气环境和18个城市的水环境未按功能实现达标。
　　据国家环保总局污控司司长陆新元介绍，双达标工作目前主要存在以下问题：部分地方和企业的领导认识不到位，影响双达标的进展。一些地方政府领导存在双达标会影响地方经济增长速度、财政收入等错误认识，某些企业领导片面强调企业的经济效益，治理污染不积极，存在侥幸心理。据介绍，至今仍有7278家工业污染源“按兵不动”。
　　东西部差距进一步扩大，西部地区达标前景不容乐观。目前所有工业污染源达标率东部地区为91．4％，中部地区为78．3％，西部地区为64％；重点工业污染源达标率东部地区为84．4％，中部地区为68．9％，西部地区仅为48．7％。在重点城市功能区达标中，西部地区没有一个实现水、气达标。此外，少数重点企业达标难度大，成为难啃的“硬骨头”；部分地区的监督执法工作亟待加强。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　近日，在武汉市“万人读书活动”启动仪式上，军事经济学院学员旅的学员们高兴地拿到了读书赠卡。 周凤仪摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　名家共贺《人民画报》五十周年
　　本报讯 日前，《人民画报》社、北京中国书画协会共同组织北京及外地的著名书画家，以饱满的艺术热情挥毫泼墨，纪念《人民画报》创刊五十周年。吴冠中、高占祥题写了贺词。 （胡琴）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　萨尔瓦多·达利绘画展将举行
　　本报讯 西班牙绘画大师萨尔瓦多·达利绘画原作展将从六月九日在北京中国美术馆举行。由文化部主办、中国展览交流中心承办的此次展览，汇集了画家在一九二○年至一九八三年间创作的二十幅油画和三十八幅插图作品。 （科闻）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　小学生接受“水与生命”主题教育
　　本报讯 由中国青少年科技辅导员协会与养生堂农夫山泉联合发起的“全国青少年争当小小科学家活动”，日前在全国二千七百多所小学正式启动。孩子们将在各地科技辅导员的具体指导下开展“水与生命”的主题教育活动。 （郝士）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　外国客人考察对外经贸大学附中
　　本报讯 由三十一位中学校长组成的马来西亚教育代表团，日前考察了北京对外经贸大学附中，对该校的育人环境和蓬勃向上的精神风貌赞不绝口。据该校校长李茹松介绍说，该校开展对外交流的目的是培养学生外语应用能力。 （王脊平 魏蔚）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　绿伞公司开展绿色承诺活动
　　本报讯 专门生产洗涤用品的北京绿伞化学公司日前在北京、上海等全国十大城市开展“绿色承诺活动”，承诺在今年之内实现产品无磷化。（谢文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　呼家楼小学师生“为健康起跑”
　　本报讯 以“健康起跑线”为主题的北京市朝阳区呼家楼中心小学首届体育节五月二十六日闭幕。在这次历时两周的体育节中，不仅有传统的体育项目，还有各种趣味比赛及体育知识竞赛、体育歌曲演唱等三十余项活动。 （祖雪媛）

第6版(国际)
专栏：出访归来

　　中摩合作前景广阔
　　人民日报代表团
　　应摩尔多瓦共和国总统新闻办公室的邀请，初夏时节，人民日报代表团访问了这个东欧内陆国家。摩尔多瓦历史上分分合合，1991年改为现国名并宣布独立。
　　1992年中国与摩尔多瓦建交，双方始终保持着良好的合作关系。在摩访问期间，我们亲身体会到了摩尔多瓦人民对中国的友好情谊。无论男女老少，一听到我们是中国人，都露出友好的微笑。不少人在交谈中说，中国是大国，摩尔多瓦是小国，但中国在对外交往中国不分大小，人不分贫富，一律平等相待，友好相处。这应验了一个道理，尊重别人，方能得到别人的尊重。
　　据中国驻摩大使馆的同志介绍，摩尔多瓦有“三美”———酒美、人美、歌舞美。在摩尔多瓦采访期间，我们时时被遍野的绿色、醇香的葡萄酒和洁净的城市乡村所吸引。
　　坐落在摩尔多瓦首都基希纳乌市的国立大学，是一所综合大学，有1200多名教师，750名职工，1.7万名在校学生，设有哲学、历史、法律、政治、心理、数学、物理、计算机、化学、生态、生物、语言等17个系，用15种语言进行教学，有20多个国家的学生在这里留学。摩尔多瓦有重视教育的传统，大学生占总人口的19‰。国家对这所大学更是给予特别的扶持和关心。
　　校园处在市区，但由于被森林环抱着，显得幽静。校长看上去50多岁了，但浑身透着一股年轻人的朝气，说话干脆利落，掷地有声。得知我们是新闻记者，他马上开了个玩笑：“记者可以把一个不知名的小人物变成大人物，也可以把赫赫有名的大人物变成一钱不值的小人物。”随后，又是一脸严肃：“新闻的任务，是让公众每天客观地看到事实。”谈到教学，他很激动，站起来挥着手说：“我们要求所有的教师，不论多大年龄，即使是退休返聘回来的教师，也必须像18岁的小伙子那样，用青春和热血工作。因为我们教育的对象是年轻人，教育岗位永远需要青春和热血，教师需要永远保持心理上的年轻。”
　　近年来，摩尔多瓦中文教学在升温。国立大学外语系有个中文班，一名来自中国上海的黄老师负责他们的中文教学。校长说全班有14名学生，但同学们却说他们班还有个第十五名学员。因为有个女同学，经常抱着她刚刚1岁的儿子来上课。她说：“每天在家里，我对孩子用中文说‘你好’。”大家笑了：“孩子能听懂吗？”她也笑了：“我不管，我只知道中国话说起来十分动听，中国字写出来方方正正很好看，我喜欢中文，我的孩子也一定喜欢它。”
　　摩尔多瓦素以葡萄种植和酿造葡萄酒出名，堪称“葡萄酒的王国”。全国只有430万人口，但葡萄酒年产量却超过100万吨，出口26个国家和地区。不少摩尔多瓦人以酒代“茶”，用葡萄酒解渴。规模不等的地下酒窖遍布全国，其中最有名的“克里科瓦”酒窖区面积相当大。
　　摩尔多瓦的葡萄酒真正称得上“物美价廉”。酒好，包装也漂亮，各式各样艺术造型的酒瓶，使人们在品味美酒的同时，也得到艺术的享受。前往参观的各国客人，都要买上几瓶。不过，由于摩尔多瓦独立仅9年，葡萄酒的国际市场还有待进一步开发。
　　摩尔多瓦人看好中国市场，已在北京设立了办事处。据说不久前向中国出口了一集装箱葡萄酒，很快销售一空。摩农业部一位副部长和酒厂厂长在接受采访时说：“假如有1％的中国人，每人每年喝上一瓶摩尔多瓦酿造的葡萄酒，我们的经济就好转了。希望能在人民日报上给我们宣传一下。”记者也同他们开了个玩笑：“那你得赶快运上几个集装箱到北京。要不，报纸一登，会闹个‘京城酒贵’。”
　　看好中国市场的又何止一家酒厂！摩尔多瓦生产的巧克力质量也很好，可惜销量不行，企业开工率仅有40％，厂长十分感慨地说：“假如每个中国人都象征性地品尝一下我们的巧克力，我们就可以开足马力生产了。”
　　文明古老的中国，改革开放的中国，主持正义又平等待人的中国，对摩尔多瓦人有很大的吸引力。摩尔多瓦是一个有生机、有潜力、有希望的发展中国家。展现在两国人民面前的是一个友好合作的广阔前景。

第6版(国际)
专栏：

　　拉斯穆森首相接受本报代表团采访时表示
　　丹愿加强与中国合作
　　本报哥本哈根5月30日电 记者陈特安、章念生报道：丹麦首相拉斯穆森今天下午在此间接受人民日报代表团采访时表示，他刚刚结束的中国之行取得了很大的成功，丹麦愿意在经贸、教育、文化、科技等领域同中国开展全面合作。
　　拉斯穆森首相是在接受以本报前副总编周瑞金为团长的人民日报代表团采访时作上述表示的。
　　拉斯穆森说，访华期间，他分别与江泽民主席、朱镕基总理、李岚清和吴邦国副总理进行了会谈，会谈充满了建设性气氛，双方几乎无话不谈，通过这次访问，增进了丹中两国的相互了解，加深了友谊。他表示，与他1980年访华时相比，这次访问在三个方面给他留下了非常深刻的印象，一是中国过去20年来在经济发展方面取得很大成果，他所访问的北京、上海等地是这样，在中国的农村地区也是如此，中国普通百姓的生活水平都得到了很大提高。二是中国与丹麦的双边关系得到了相当成功的发展，随着时间的推移，两国的合作将会进一步取得积极成果。第三，也是印象最深的一点，是丹麦人民与中国人民有着相当多的共同点。
　　拉斯穆森对中国与欧盟就中国加入WTO问题达成双边协议表示祝贺，丹麦将抓住中国加入WTO这一机遇，进一步促进丹中两国的经贸合作。丹麦愿意在环保、能源、食品加工和通信等领域不断加强与中国的合作，并在文化、高科技、教育等领域与中国开展全面的合作。
　　在谈到中国正在实施的西部大开发战略时，拉斯穆森说，中国谋求社会公平的发展，这是非常明智的。中国在确定西部开发战略时，准备从基础设施着手，以此带动中西部地区的经济发展，这一点与丹麦过去在缩小地区差异方面的做法非常相似，丹麦也是通过投资基础设施，创造就业机会，来推动经济发展的。
　　拉斯穆森还高度评价中国在亚洲金融危机时坚持人民币不贬值，这对亚洲国家摆脱金融危机、保持稳定起了重要作用，中国的这一努力很值得称赞。另外，拉斯穆森还就欧元走势、欧盟经济建设、丹麦的21世纪战略等问题回答了代表团的提问。

第6版(国际)
专栏：

　　埃塞宣布从厄撤军
　　双方开始在阿尔及尔举行和谈
　　据新华社亚的斯亚贝巴5月30日电 （记者赵毅）埃塞俄比亚政府发言人办公室30日在此间发表新闻公报宣布，埃塞俄比亚军队在收复被厄立特里亚占领的土地和完成追歼敌军任务后，已经从厄立特里亚西部战场撤军。
　　公报重申，埃塞政府不打算占领厄立特里亚领土，所以在完成收复被占领土和歼敌任务后决定撤军。公报称，从5月12日以来，埃塞军队彻底摧毁了厄立特里亚西部防御阵地，歼灭和俘虏了大量敌军，同时缴获敌军大批武器装备和军需品。
　　据新华社阿尔及尔5月30日电 （记者徐东华）在非洲统一组织执行主席国阿尔及利亚的安排下，埃塞俄比亚和厄立特里亚为解决两国边界争端的间接谈判30日上午开始在此间举行。
　　谈判先由埃塞俄比亚代表团介绍了埃塞对两国冲突的立场，并就非统组织提出的和平计划中有关“技术安排”部分尚未解决的问题提出了意见。
　　会谈开始前，非统组织主席、阿尔及利亚总统布特弗利卡委派的特使乌叶海亚向报界发表讲话指出，经与两国代表团初步接触，感到双方都有诚意要解决边界冲突，双方都保证遵守各自国家领导人对布特弗利卡总统作出的承诺。
　　当记者问及这次谈判的前景时，乌叶海亚说：“我不愿事先作出判断，只要双方确有诚意，非统组织主席的决心大，结果是可想而知的。”他说，“布特弗利卡总统的决心是大的”。

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专栏：

　　斐济军方取消宪法
　　政变领导人拒绝军方接管政权
　　据新华社堪培拉5月30日电 （记者齐紫剑）据此间媒体报道，接管政权的斐济军事领导人于30日取消了斐济1997年通过的宪法。
　　行使斐济行政权力的武装部队司令巴尼马拉马当天签署了一项旨在取消宪法的行政命令，但表示现存的其他法律和法规仍然有效。在斐济的81.3万人口中，土著斐济人占51％，印度族占44％。根据1997年宪法，印度族人有资格担任政府总理。目前仍被扣为人质的印度族人乔杜里在1999年的大选中获胜而担任总理。
　　据新华社堪培拉5月30日电 苏瓦消息：斐济政变领导人斯佩特30日拒绝斐济军方接管政权，要求武装部队司令巴尼马拉马辞职。
　　斯佩特在当天的记者招待会上还拒绝释放前总理乔杜里等近30名人质。斯佩特称斐济军队已分裂成两派，巴尼马拉马“不能作出正确的决定”，而由基尼基尼上校领导的另一部分军官更能代表土著斐济人的利益。斯佩特仍坚持要求废除宪法，并建立土著斐济人政府。

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专栏：新闻分析

　　雷声大 雨点小
　　——写在克林顿访欧之际
　　本报驻美国记者 马世琨 张勇
　　29日晚，克林顿总统搭乘“空军一号”前往葡萄牙、德国、俄罗斯和乌克兰等四国进行为期8天的访问。此行包括出席美国—欧盟首脑会议和举行美俄首脑会晤，被认为是克林顿任期最后8个月中最重要的出访，备受各方关注。克林顿总统也指望借此为自己增加些“外交遗产”。但从迹象分析，此次访问很可能“雷声大，雨点小”。
　　这次行程安排用心良苦。第一站葡萄牙是现任欧盟轮值主席国。克林顿将在那里第十四次出席美欧首脑会议。这种一年两次的会是由克林顿7年前发起的。在德国，施罗德总理将主持“第三条道路”政治首脑会议，邀请约15国首脑参加，再给克林顿一个“大出风头”的机会。东道主还要在小城亚琛为他颁发“沙勒迈恩奖”，以表彰他对欧洲安全作出的贡献。此前，只有马歇尔和基辛格两位美国人得过这项荣誉。总统国家安全事务助理伯杰认为，克林顿政府为加强美欧关系和欧洲建设建树不少，总统这次出访欧洲可算是“清点存货”。
　　但是，热闹的表象难以掩饰诸多棘手的问题。克林顿此行有两大内容：一是经济，二是安全。在经济上，要解决的是美欧贸易争端；在安全上，想得到的是俄罗斯对国家导弹防御系统（NMD）的妥协和首肯。但对这些问题，克林顿的两大助手———总统国家安全事务助理伯杰和国家经济委员会主席斯珀林作出了措词几乎一致的预测：没有取得任何突破的可能。
　　美欧首脑会议是克林顿此行的经济舞台。近年来，美欧贸易发展迅速，贸易额去年高达4500亿美元，相互投资额突破1万亿美元。值得一提的是，自1994年到1998年，美国对欧洲的投资增长了7倍。随着经济合作的加强，美欧之间的贸易争端也层出不穷。去年，欧盟还把美国告上法庭，指控它为出口企业提供税收优惠，其实是变相补贴。世界贸易组织裁决美国违法后，美国要求欧盟同意修订世贸组织规则，不然就采取报复行动。欧盟则毫不示弱，就在克林顿到访几天前决定继续限制进口美国牛肉。这显然为美欧首脑会议蒙上了阴影。
　　与普京总统会晤是克林顿此行的重中之重。为准备两位总统的首次会晤，双方高级官员互访频繁。但目前看来，美俄元首这次会晤不会太顺利。
　　首先，在会晤议题上存在分歧。美国想谈安全问题，而俄罗斯想谈经济问题。其次，两国对1972年签署的《反弹道导弹条约》（ABM）和NMD的立场难以调和。美国认为，NMD只是用于对付少数“无赖国家”，不会削弱俄罗斯的核威慑能力。俄罗斯则拒绝修改ABM，认为发展NMD只会导致军备竞赛，并建议美国采取其他方式对付威胁。再次，两国政府都受国内政治左右，回旋余地很小。美国军方和国会都反对进一步裁军。参院外委会主席赫尔姆斯甚至扬言，他将否决克林顿与俄罗斯达成的任何新裁军协议。这使双方在核裁军方面难以取得进展。
　　当然，美俄双方都不愿看到会晤一事无成。几天前，美国官方开始对外放风，降低会晤成果的预测调门，甚至把避免与普京闹翻作为主要目标。此间舆论认为，美俄元首届时会找到一些“值得欢呼的东西”。如，双方已就各自销毁34吨军用钚原料接近达成协议，进行空间发射合作也已成为“低垂的果实”。
　　克林顿的最后一站是乌克兰。美国对这次访问较为重视。据透露，克林顿将向乌克兰发出清晰的信息：“你们的成功对我们很重要”，“你们继续走下去，欧洲的大门向你们敞开着”。如果俄罗斯人听到这些话，很难不怀疑美国人的用心。 （本报华盛顿5月29日电）

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专栏：

　　乌拉圭总统会见吴官正
　　据新华社蒙得维的亚5月29日电 （记者汪才誉）乌拉圭总统豪尔赫·巴特列29日上午在总统府会见了由中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正率领的中国共产党代表团，双方进行了热情友好的交谈。
　　吴官正在会见中首先转达了江泽民主席对巴特列总统的问候。巴特列对此表示感谢，并请吴官正转达他对江泽民主席的问候。
　　巴特列总统说，乌拉圭一贯重视发展对华关系，中国是联合国安理会常任理事国，中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。乌拉圭政府将继续坚定地坚持一个中国的立场，坚决支持中国加入世界贸易组织。巴特列说，现在乌中两国关系很好，希望双方共同努力，进一步加强经济贸易合作关系。
　　吴官正说，中国与乌拉圭建交以来，两国关系很好。他感谢乌拉圭政府在一个中国问题和中国加入世贸组织问题上对中国的一贯支持。
　　在会见中，吴官正与巴特列还就山东省同乌拉圭加强经济贸易合作问题交换了意见。

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专栏：

　　黄菊会见日本外相
　　据新华社东京5月30日电 （记者张焕利）中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊29日晚在此间会见了日本外相河野洋平。双方在友好的气氛中坦城地交换意见。
　　黄菊指出，中日邦交正常化以来，在两国政治家及各界热心于中日友好事业的朋友们的不懈参与和推动下，双方在各个领域的友好交流与合作取得了长足发展。展望未来，21世纪的中日友好寄希望于两国人民，更寄希望于两国青年。他说，只要两国政府、政党、政治家，特别是年轻政治家及民间各界人士能够经常坦诚深入地交换看法，增进理解和信任，21世纪的中日关系就一定会更加美好。
　　河野说，日中间政治、经济、文化交流都非常重要，特别是青少年交流更为重要。这对两国关系发展起着极为重要的作用。

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专栏：

　　新副总理会见司马义·艾买提
　　据新华社新加坡5月30日电 （记者朱昌都）新加坡副总理李显龙30日会见了正在此间进行友好访问的中国国务委员司马义·艾买提，双方进行了亲切友好的交谈。
　　李显龙对司马义·艾买提的来访表示欢迎，并介绍了新实行民族与宗教和谐政策的情况。他说，新加坡的不同民族和不同宗教同处在一个小岛上，大家求同存异，拉近距离，扩大共同空间。
　　司马义·艾买提对新加坡为实现民族与宗教和谐所作的努力以及社区工作的开展表示赞赏，并介绍了中国奉行的各民族平等团结、共同发展的民族政策和信仰自由的宗教政策。

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专栏：

　　厄谴责美干涉内政
　　据新华社基多5月29日电 （记者余定良）厄瓜多尔总检察长玛丽亚娜·耶佩斯29日在此间对美国干涉厄内部事务、侵犯厄国家主权的行为表示强烈谴责。
　　在厄瓜多尔国民议会关于美国驻厄使馆指责厄总检察院反腐败工作不力并因此宣布停止双方合作一事而举行的听证会上，耶佩斯总检察长说，美国的指责毫无根据，对厄瓜多尔总检察院的工作指手画脚已构成对厄内政的干涉和对厄主权的侵犯。这位女检察长强调指出，厄总检察院的工作是有成效的，自去年以来已处理了20桩涉及经济腐败、金融投机和贩毒的案件。

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专栏：

　　普京会晤欧盟代表团后说
　　俄将优先发展同欧洲关系
　　据新华社莫斯科5月29日电 （记者孙占林）俄罗斯总统普京29日在克里姆林宫同欧盟代表团会晤后举行的记者招待会上说，无论在地理位置和文化方面，还是在经济一体化方面，俄过去、现在和将来都是欧洲国家，俄罗斯将一如既往把发展同欧洲的关系放在首位。
　　欧盟代表团是28日晚抵达莫斯科的，代表团成员包括欧盟轮值主席国葡萄牙总理古特雷斯和外长伽马、欧盟委员会主席普罗迪和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳。
　　普京指出，他同欧盟代表团的会晤是“建设性、开诚布公和富有成果的”，双方着重讨论了经济合作问题，并就俄即将问世的经济纲领交换了意见。
　　他说，俄罗斯正在采取具体措施来解决北高加索问题。在平定车臣恐怖分子和极端分子的武装抵抗后，将开始恢复车臣的社会、经济和文化生活。他重申，俄将和过去一样关注车臣地区遵守法律和人权的情况，但反对利用“争取人权”的口号干涉俄整顿车臣秩序。
　　双方会晤后发表的联合声明强调，使俄罗斯尽快加入世界贸易组织是俄和欧盟的共同目标，双方应就此问题继续进行谈判。
　　古特雷斯在记者招待会上表示，欧盟将俄罗斯看作是建设整体欧洲的关键因素，双方的合作具有战略意义。他说，葡萄牙作为欧盟轮值主席国将作出一切努力，以便使这种合作与伙伴关系能够继续下去。他同时认为，俄有权捍卫自己的领土完整和打击恐怖主义。

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专栏：连载

　　渴望富足
　　——塔吉克斯坦纪行之二
　　本报驻哈萨克斯坦记者 孙勇军
　　塔吉克斯坦不仅是中亚地区面积最小的国家，而且目前也是本地区最贫穷的国家。据有关国际组织测算，塔年人均国内生产总值不足330美元，居民月平均收入仅为14038塔卢布（约合8美元），亦属世界上比较贫困的国家之列。因此，发展经济，摆脱贫困，提高人民生活水平，是摆在塔政府面前的紧迫任务之一。
　　受苏联时期“分工协作”政策的影响和塔本身自然环境的制约，与当时苏联的欧洲部分相比，塔吉克斯坦原本就属于经济基础比较薄弱的地区。苏联解体后，由于传统的经济联系中断，连年内战又使经济雪上加霜，塔国民经济均陷入深刻的危机之中，人民流离失所，生活水平每况愈下。1996年后，塔开始推行经济改革，逐步向市场经济过渡，稳步实施私有化。近来，民族和解取得的巨大进展给塔经济复苏提供了良好契机。塔政府抓住机遇，利用外国政府和国际金融组织给予的财政帮助，一方面进行大规模基础设施建设，为经济复苏创造条件；另一方面着力发展中小企业，以创造更多的就业机会，提高人民的生活水平。
　　尽管目前困难重重，国内经济百废待兴，塔吉克斯坦人民仍以高昂的建设热情，展开了一系列大规模的基础建设项目：库尔干秋别—库利亚布的铁路基本竣工，塔南部的天然气管道铺设完毕，库利亚布机场重新开放，首都杜尚别到中塔边境的阔勒买达布长达960公里的战略通道基本贯通，使地处亚欧大陆腹地的塔吉克斯坦从此打破了封闭状态，塔已将其视为通向中国和南亚、走向世界的生命线。
　　得益于基础建设项目的相继开工和中小企业的逐步发展，塔居民就业机会不断增加。据塔官方统计，与去年同期相比，今年第一季度失业率下降了6．5个百分点。塔普通居民也不等不靠，紧紧抓住来之不易的和平契机，千方百计改善自己的生活状况。
　　一天傍晚，记者外出采访归来，在宾馆前遇上一个卖报的中年妇女。尽管夜幕已渐渐降临，她还是静静地站在那里，等着有人光顾买走她剩下的几份报纸。也许是因为要常年适应中亚地区白天明媚而强烈的阳光，需要经常眯着眼睛的缘故，她清秀的双眉常在不经意间流露出一丝淡淡的忧虑。记者一边买报，一边对她进行了采访。
　　这位中年妇女名叫古丽娅，原是一家医院的护士，月薪很低。院方由于财政状况不佳，曾连续4个月没发工资。无奈之下，古丽娅辞去公职，下海自谋生路。她早上到批发市场低价购进新鲜蔬菜，上午拿到市场零售，下午再到街头靠卖报贴补家用。这样，一个月下来，她大约能赚20美元。听着古丽娅的讲述，记者不由得暗暗钦佩她的勤劳。
　　看到她手上所剩无几的报纸让她迟迟回不了家，记者索性掏出2美元全部买下。古丽娅决定再回答记者几个问题，接下来的采访让记者感到了一丝沉重。
　　古丽娅实际上不满30岁，坎坷的经历掩盖了她的真实年龄。古丽娅的前夫在战乱中丧生，给她留下一个9岁的女儿。为了维持女儿的学业，减轻娘家的负担，古丽娅前不久嫁给一个商人作了“第二夫人”。商人每月给她2万塔卢布，希望她留在家里相夫教子，但古丽娅还是坚持走出家门，靠诚实劳动养家糊口。谈到自己的生活状况，古丽娅说，战乱夺走了约30万人的无辜生命，其中大部分是男性青壮年，使得塔男女性比例严重失衡。为了生存，不少妇女作了“第二夫人”，甚至“第三夫人”。像她这样虽然不幸，但能每月收入30美元，已是不幸中的万幸。古丽娅深信通过自己的勤劳，在和平阳光的照耀下，以后的日子会不断好起来。
　　据塔国家统计局与世界银行日前在塔125个居民点联合进行的调查结果显示，一半以上的家庭表示在一周之内没有尝过肉味，约61％的家庭没有尝过鸡蛋，20％的家庭月收入不足1美元。与他们相比，古丽娅似乎确实应该感到满足了。
　　告别古丽娅，记者常常想起那次黄昏时分的采访，想起那些“三月不知肉味”的居民能否像古丽娅一样通过自己勤劳的双手，编织自己的幸福生活。不过，鉴于塔国内问题积重难返，要切实提高人民生活远非一日之功。
　　（本报阿拉木图电）

第6版(国际)
专栏：

　　森喜朗内阁支持率下降
　　新华社东京5月30日电 日本《朝日新闻》的调查表明，森喜朗内阁的支持率急剧下降，目前仅为19％，而不支持率为62％。
　　调查表明，森喜朗内阁支持率下降的主要原因是森喜朗发表了关于“日本是以天皇为中心的神的国家”的讲话。在接受调查的人中，认为“首相的讲话成为问题”的占67％。此外，还有60％的被调查者对森喜朗的解释———“如果自己的讲话招致误解，那么表示抱歉”———表示不能接受。
　　此间分析家认为，首相是执政党的最大“门面”，森喜朗内阁支持率下降将使执政党在即将举行的总选举中处于不利境地。

第6版(国际)
专栏：

　　美国是一个充满了形形色色卡通形象的国度。成年人在儿童们的生活中创造了数不胜数的卡通形象，借助它们教育儿童，丰富儿童们的生活。这是一名女孩和卡通形象“花生王子”走在华盛顿街头。
　　新华社记者 王岩摄

第6版(国际)
专栏：

　　法对美拟修改反导条约不安
　　格陵兰拒绝美将其纳入导弹防御系统
　　据新华社巴黎5月30日电 （记者沈孝泉）法国总统希拉克30日在巴黎发表讲话，对美国的导弹防御系统发展计划以及美国政府准备修改《反弹道导弹条约》表示严重不安。他警告说，美国的这些计划将危及国际社会在防止核扩散和制止军备竞赛方面所作的努力。希拉克是在西欧联盟议员大会主席委员会和法国国家防务高等研究所举行的一次会议上作上述表示的。
　　希拉克指出，《反弹道导弹条约》是最近30年来保持国际战略稳定的基础之一，任何旨在削弱控制军备国际机制的企图都是对这项条约的否定，法国对此只能持保留态度。希拉克认为，修改这项条约并不仅仅涉及美国与俄罗斯，这是关系世界和平与稳定的大问题，欧洲的安全与此也息息相关。
　　据新华社斯德哥尔摩5月30日电 （记者吴平）据丹麦通讯社30日报道，格陵兰执政的工人党决定拒绝美国方面提出的将美驻格陵兰军事基地纳入其导弹防御系统计划。
　　与前进党联合执政的工人党是在上周末开会讨论美国导弹防御计划之后作出这一决定的。工人党宣布，它之所以作出拒绝的决定，是因为美国的导弹防御系统计划违背了该党希望格陵兰以及整个北极地区成为无核区的路线。

第7版(国际)
专栏：中国企业走向世界

　　中国轻骑进入委内瑞拉
　　本报驻委内瑞拉记者 管彦忠
　　在加拉加斯开车，当你遇红灯在路口停下时，会有许多摩托车蜂拥而至。刚变绿灯，它们又紧挨汽车呼啸而去，真让司机们捏一把汗。细心的公众不难发现，中国轻骑集团有限公司生产的摩托车已开始奔驰在这座山城的街头。这告诉国人一个令人鼓舞的信息：中国的摩托车进入了竞争激烈的委内瑞拉市场。
　　去年10月，委内瑞拉中国摩托公司挂牌开张，半年来已经卖了几百辆摩托车，前景看好。这家民营公司的总经理王培仁向记者讲述了创业的经历和体验，耐人寻味，给人启示。
　　了解市场再创业。从1997年6月起，王先生先后6次到委内瑞拉考察市场，跑了好几个州。经过考察，王先生发现委内瑞拉的低收入阶层和年轻人爱骑摩托车，一些私人邮递员及商店送货也用摩托车。这种轻便的交通工具用途广，需求量大，近年来销售额成倍增加。加拉加斯是山城，市区的道路和停车场扩展有限。汽车价格高，停车困难。摩托车行动方便，结实耐用，工薪阶层买得起，分期付款就更没有问题。虽然现在委内瑞拉人购买力不高，但从长远看这里的摩托车市场是有发展前途的，于是决定做进口中国摩托车的生意。
　　让利促销。在王先生的摩托车商店，门里门外都摆着十多个品牌的轻骑摩托车，每一辆都色泽明快，外观漂亮，性能好，价格有竞争力。在柜台内外，还陈列着大约50种摩托车零配件。他们出售的摩托车比市场上同类的商品价格要低15％—20％。王先生解释说，这并不是削价竞争，而是通过减少中间商的环节，让利给消费者和外地的零售商代理。从经营上说这样做比较费事，但有助于提高产品在市场上的竞争力。
　　重视售后服务和零配件的供应，解除顾客的后顾之忧。用王培仁总经理的话说，“没有服务就没有销售，而没有销售也就没有企业”。此话很有道理。过去一些中国厂家出口机电产品时对售后服务和供应零配件往往考虑得少，或者根本不管，产品卖出去完事，坏了没人修，也买不到零件，一台机器用了几年后就变成了“废铁”。用户受损失，产品也失去了信誉。这是花钱买来的教训。除了加拉加斯，王先生打算在该国6个城市设立维修点，培训当地工人掌握修理摩托车的技术，同时为代理商供应充足的零配件。王先生认为，生产和经销中国商品，都应有全面的质量意识。产品的设计和质量要好，有了售后服务才能保证产品质量的使用效果，维护中国产品和企业在国际市场上的形象。这样做对生产厂家、进口商和消费者都是有利的。
　　经营本地化。半年来的实践使王先生深刻体会到，如何做到经营本地化是生意成败的重要课题，这也是他们公司的一项重要策略。他说，“强龙压不过地头蛇”，何况我们并不是“强龙”。要做好生意就要搞本地化，聘用当地人干，因为他们熟悉情况，对当地市场和消费者了如指掌。在用人上要重视素质，选好人才。他聘用的本地经理在美国学过市场营销学，通英语和西班牙语，公关能力很强。另外一位负责推销的经理工作责任心很强，做过酒厂的出口部经理，有经验。王先生对他们信任，充分授权。将来公司的维修人员也以当地人为主。王先生认为，因为文化上的差异和对情况的了解有别，许多事让当地人去办容易，外国人去办就可能很费劲。他们还开始琢磨将来将产品的名称改为当地人容易接受的名称，同时保留“轻骑”的称号。
　　最近，中国轻骑集团有限公司已经派人来委内瑞拉，与王先生商谈在当地建立摩托车组装厂的事宜。
　　（本报加拉加斯电）

第7版(国际)
专栏：

　　印度烟民已达二亿四　儿童烟民年增五万五
　　据新华社新德里5月30日电 （记者周效政）世界卫生组织在5月31日“世界无烟日”前夕公布的数字显示，烟草已经成为威胁印度人健康和生命的一大害，每年有60万印度人因吸烟引起的疾病而丧生，占全球吸烟死亡人数的15％。
　　据统计，总人口为10亿的印度现在有“烟民”2．4亿，占全世界12亿吸烟人口的1／5。全世界发展中国家的“烟民”总数约为8亿，印度人占了将近1／3。此外，更加令人忧虑的是，印度每年有5．5万名儿童学会“吞云吐雾”并染上烟瘾。
　　世界卫生组织南亚、东亚地区分部顾问玛塔·奥塞指出，虽然烟草工业声称吸烟只是成年人的一种自愿选择，但事实上烟草业正通过大做广告，引诱那些对烟草危害一无所知的青少年加入吸烟者的行列。

第7版(国际)
专栏：

　　候任世贸组织总干事素帕猜说
　　世贸应维护发展中国家利益
　　据新华社柏林5月29日电 （记者王东）泰国政府副总理兼商业部长、候任世界贸易组织总干事素帕猜·巴尼巴滴29日在德国下萨克森州首府汉诺威市说，世界贸易组织应进一步维护发展中国家的利益。
　　素帕猜在这里举行的国际农业生产者联合会第三十四届全体会议上发表讲话说，开放世界农产品市场对发展中国家非常重要，但在新一轮全球多边贸易谈判前必须明确一点，即迄今为止的贸易协定不能被所有发展中国家按同样速度履行。他说，对一些国家来说，削减补贴或提高农产品进口配额是做不到的，世贸组织必须比以往更加强调不同的发展原则。
　　素帕猜说，只有当世贸协定为发展中国家创造了就业机会并改善了这些国家的生活状况时，它才真正有意义。素帕猜认为，尽管签订了贸易协定，但发展中国家的失业仍没有减少。如果贸易不能为发展中国家创造就业，“那肯定就是贸易协定本身的问题了”。
　　素帕猜将于2002年9月1日接替现任世贸组织总干事穆尔的职务。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　南美加快经济一体化
　　本报驻巴西记者 吴志华
　　90年代中期，南美国家在地区贸易迅速增长的鼓舞下，决定加强互信合作，共同投资，解决经济一体化过程中所遇到的基础设施落后问题。据巴西外交部估计，1995年至2004年的10年间，南美国家仅在跨地区公路、水路和沿海航运等建设项目上总投资约有550亿美元。
　　巴西投资4亿多美元修建了圣保罗至南方边境的国道复线，又与阿根廷共同投资修建了边境大桥，从而实现了两国公路网的连接。这条号称“南共市公路”的大动脉，大大加快了南共市成员国的货物流通，降低了运输成本。
　　去年11月，委内瑞拉圣埃莱纳至巴西北部城市马瑙斯、全长972公里的跨国公路也已开通。这条公路对于两国发展边境贸易，改变亚马孙地区经济落后的局面将起到十分重要的作用。
　　此外，巴西米纳斯州经巴拉圭到阿根廷科尔多瓦，巴西库亚巴经玻利维亚至秘鲁阿里卡，巴西阿马帕至法属圭亚那的公路干线工程以及连接巴西、巴拉圭和阿根廷的“巴拉那河国际航运”工程也在加紧施工。
　　最近，巴西至秘鲁的“两洋通道”项目已获有关国家的批准，也将招标施工。这条通道全长5000多公里，是以亚马孙河水系为基础的水路公路联运网。项目总投资约需3亿美元，巴西、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚和委内瑞拉等国将从中受益。
　　除了交通外，南美跨国能源建设项目也在热火朝天地展开。最近几年，阿根廷到智利、玻利维亚到阿根廷的天然气运输管道已铺设并投入使用。这些天然气管道总长1100公里，日供气2200万立方米。玻利维亚至巴西的天然气管道也在加紧施工。它全长3060公里，总投资20多亿美元。现在第一期工程已告竣工，玻利维亚开始日供巴西天然气800万立方米。工程全部结束后，日供气能力可达3200万立方米。同时，巴西还与阿根廷共同投资新建一条从阿根廷萨尔塔至巴西圣保罗的输气管道。
　　位于南美大陆西部的安第斯山脉连绵不断，多年来一直被视为沟通南美大陆东西部经济贸易交往的地理屏障。同时，历史遗留的边界纠纷和军事冲突后遗症也从政治上造成了南美国家之间的隔阂。缺乏互信和地理障碍造成南美国家长期以来对地区经济合作热情不足。
　　90年代，南共市和安第斯集团的建立和顺利发展使南美国家逐步消除了彼此疑虑，特别是秘鲁与厄瓜多尔边界冲突的和平解决，从政治上为南美经济一体化扫清了障碍。同时，经济全球化的挑战也使这些国家迫切感到需要加强联合、发展地区经济，以提高本国参与国际竞争的能力。
　　在南美经济一体化进程中，巴西发挥着核心的作用。巴西不仅领土辽阔，并与诸多南美国家接壤，而且消费市场潜力大。卡多佐总统执政后，以南方共同市场为核心，大力加强与南美国家的经济一体化建设。为此，改变了过去石油进口依赖中东和欧美国家的政策，目前巴西进口的石油大部已来自南美国家，巴西还与这些国家加强了在电力、天然气和石油化工领域的合资开发。
　　南美经济一体化的深入发展已引起美洲开发银行的关注。最近，在里约热内卢举行的南共市经济高峰会议上，美洲开发银行行长伊格莱西亚斯表示，为满足南美跨国建设项目资金需求的增长，该行将给予积极支持，对优先给予多国共同参与的建设项目提供贷款。南美国家的政府和企业界正在积极筹备下半年将在巴西举行的首届南美首脑会议，以进一步规划和推动南美地区的经济一体化。 （本报巴西利亚电）

第7版(国际)
专栏：

　　一九九九年世界经济增长强劲
　　据新华社新加坡5月30日电 （记者王湘江、朱昌都）联合国亚太经济社会委员会30日在此间公布经济调查报告指出，1999年世界经济增长2．6％，高于去年预测的1．9％的增长率。
　　调查报告说，去年美国经济强劲增长、欧盟经济以较高幅度增长以及日本经济的复苏是推动世界经济良好发展的主要原因。
　　报告还认为，去年发达国家和发展中国家的经济表现都比预期的好，其中发展中国家去年的经济增长尤为显著，总体增长率为5．5％，比1999年初预测的3．6％高出将近两个百分点。报告对发展中国家在2000年的经济前景表示乐观，预计全年经济增长应在6％左右。
　　但是，报告也指出了亚太地区发展中国家所面临的来自国内外的困难和挑战。

第7版(国际)
专栏：

　　全球部长级环境论坛会议开幕
　　联合国环境规划署主持召开的首次全球部长级环境论坛会议二十九日在瑞典南部城市马尔默开幕。在开幕式上，联合国环境署执行主任克劳斯·特普费尔发表讲话说，面对越来越严重的环境问题的挑战，人类不仅需要花大力气来根治现已出现的环境污染问题，而且需要采取行动来消除造成环境污染的根源，以便进行综合治理。

第7版(国际)
专栏：

　　欧佩克油价连续六周上涨
　　据总部设在维也纳的石油输出国组织（欧佩克）总部秘书处二十九日公布的统计数字，该组织七种市场监督原油一揽子平均价达到每桶二十七点九九美元。至此，欧佩克油价已连续第六周持续上涨。专家指出，欧佩克原油供应不足以及美元坚挺是过去几周里世界市场原油价格涨势不减的主要原因。此外，美国大量补充其石油库存和夏季旅游季节到来所带来的需求旺盛也导致油价不断上涨。

第7版(国际)
专栏：

　　日将开发下一代半导体技术
　　为了恢复国际竞争力，促进信息技术和产业的发展，日本政府和民间企业将联合研究开发下一代半导体元器件的设计和制造技术。据报道，下一代半导体技术的研究开发课题包括线幅在零点一微米以下元器件的精细加工技术、系统芯片技术和提高半导体制造装置的精度等，具体计划不久即将制定出来。为实施这一计划，日本政府、大学和十一家民间企业将组织一个联合攻关机构，五年的投资额超过一千亿日元。日本政府将为此提供部分资金，各企业也将为此计划筹资。

第7版(国际)
专栏：

　　法国电信收购英国奥兰治公司
　　法国电信公司三十日宣布，该公司以四百三十二亿欧元（约合四百零一亿美元）的价格收购了英国第三大移动通信企业奥兰治公司。法国电信公司将把奥兰治公司目前的业务与其移动通信业务一并进行重组，成立一个名为“新奥兰治”的新公司。法国电信公司预计，到今年年底，新奥兰治公司的用户将达到三千万。在法国电信收购奥兰治公司后，奥兰治公司的母公司———英国沃达丰集团将成为法国电信公司的股东，持股比例接近百分之十。与此同时，法国政府在法国电信公司的持股比例则将由目前的百分之六十一下降为百分之五十四。 （据新华社电）

第8版(体育)
专栏：

　　南斯拉夫足球队热身赛后遇麻烦
　　据新华社汉城5月30日电 （记者高浩荣）韩国国家足球队和南斯拉夫国家足球队今天在这里城南体育场举行的友谊赛中，以0∶0握手言和。
　　在上半场，韩国队掌握了场上大部分的主动权，向对手发起猛攻，并多次威胁对方球门，而南斯拉夫队似乎不在状态，失误较多。下半场南斯拉夫队状态有所好转，进攻次数增多，但有威胁的射门不多，而韩国队依靠队员的顽强精神，拼抢积极，并有几次很有威胁的射门。终场哨响时，双方终无建树。在此之前的28日，韩国队与南斯拉夫队进行的第一场友谊赛也以0∶0打平。
　　据新华社布鲁塞尔5月30日电 （记者义高潮）就在2000年欧洲足球锦标赛的准备工作进入“读秒”阶段时，16支参赛队之一的南斯拉夫队遇到了办理前往主办国入境签证的“麻烦”。
　　比利时籍律师鲍迪耶和米松代表定居比利时的阿尔巴尼亚人和南斯拉夫科索沃省的阿族人，29日要求比利时政府不给南斯拉夫队球员入境签证。
　　30日在接受新华社记者电话采访时，比利时外交部发言人威尔卡艾克表示，负责签证事务的比利时外交部和内政部看不出有何理由拒绝签发给南斯拉夫队球员入境签证。“欧洲联盟确实是在对南斯拉夫联盟实施入境控制的制裁，但南斯拉夫足球队的球员并不在受控制的名单上，”他说。

第8版(体育)
专栏：

　　NBA传奇巨星队将同中国男篮较量
　　本报讯 退役的“滑翔机”终于飞来中国。由“滑翔机”德雷克斯勒领衔的NBA传奇巨星队将于8月份来中国，同备战奥运会的中国男篮的小伙子们进行三场较量。1998年，“天勾”贾巴尔曾率领NBA退役球星组成的队伍同中国队进行了四场比赛，中国队三胜一负。
　　德雷克斯勒1999年从NBA休斯敦火箭队退役后，在自己的家乡休斯敦大学担任篮球教练。德雷克斯勒在1995年帮助火箭队获得了NBA总冠军，他还是1992年巴塞罗那奥运会“梦一队”的主力球员。此次他和另一名昔日NBA巨星多米尼克·威尔金斯连袂再披战袍，由于队员平均年龄低于上一支退役球星队，应该对中国队有更大的压力。
　　8月11日，首场比赛将在北京工人体育馆进行，8月14日两队移师广州天河体育馆，8月17日在上海体育馆进行最后一场比赛。
　　本次比赛的主办者、亚篮联推广公司的执行总裁麦卡锡说，NBA传奇巨星队能很好地帮助中国队备战奥运会。

第8版(体育)
专栏：

　　欧洲联赛休 球员转会忙
　　巴蒂斯图塔跳槽罗马　巴尔特投奔曼彻斯特
　　据新华社罗马5月30日电 （记者阎涛）令球迷瞩目的巴蒂斯图塔转会一事30日终于有了结果。巴蒂斯图塔的经纪人塞蒂莫·阿洛伊西奥当天在阿根廷对意大利记者说，巴蒂斯图塔已经同罗马俱乐部签订了为期3年的合同。
　　不过此间媒体推测，巴蒂斯图塔转会到罗马后的报酬可能会在每年600万美元左右，而佛罗伦萨队获得的转会费将达到3500万美元。1991年巴蒂斯图塔从阿根廷博卡青年队转会到佛罗伦萨时，转会费仅为230万美元。9年之后，巴蒂的身价提高到原来的15倍。
　　今年31岁的巴蒂斯图塔在佛罗伦萨的9年间战功显赫，为佛罗伦萨出战联赛269场，打入168个球。在罗马俱乐部同他签约之前，国际米兰和拉齐奥都表示希望能够邀请他加盟。
　　据新华社巴黎5月29日电 （记者郭京花）法国国家足球队一号守门员、摩纳哥队的球星巴尔特将转会英国曼彻斯特联队。他与该俱乐部将签订为期6年的合同。
　　巴尔特周日晚随法国队在萨格勒布参加了与克罗地亚队的热身赛后，今天回到巴黎。在与曼联队签约之前，他必须先去英国曼彻斯特接受身体检查。法国队现正在备战2000年欧洲锦标赛，有关人员要求摩纳哥俱乐部主席冈波拉对巴尔特离队后负责任。
　　今年29岁的巴尔特为法国队获得1998年世界杯冠军立过功，他所在的摩纳哥队是刚刚结束的法国足球甲级联赛冠军。他与摩纳哥俱乐部的合同于去年5月延至2004年。

第8版(体育)
专栏：

　　全国体育大会渐入高潮
　　健美技巧门球等赛项决出名次
　　本报宁波5月30日电 记者范伟国报道：两天来，2000年全国体育大会渐入高潮，各项赛程进展顺利，部分比赛项目已决出名次。
　　国际象棋赛30日继续进行，首日一胜一平的谢军力克河北的王锐和宁波的诸青晖两位男选手，以三胜一和的不败战绩名列榜首。河北的张鹏翔在四轮比赛后的成绩也为三胜一和。叶江川首轮失利，今天遇到了戚惊萱的顽强抵抗，不得不与对手言和。
　　桥牌比赛的首枚金牌30日在宁波溪口决出。北京二队战胜了火车头二队，取得了混合队式赛冠军。
　　中国象棋比赛中，广东、河北两队分别以3∶1的同样比分战胜了火车头和厦门队后，依然在积分榜上齐头并进。目前，两队战绩均为三战全胜。
　　围棋比赛中，俞斌、聂卫平、刘菁、王煜辉、徐莹、黎青华以三战三胜的成绩在前三轮比赛中领先。
　　健美比赛29日下午在宁波体育馆产生了健身小姐项目A、B两个组别的两枚金牌。西安体院的王丽君获A组冠军，广东队的程丹彤获B组冠军。29日的健身小姐比赛还产生了两个组别的最佳形体、最佳表现和最佳表演3项特别奖。健美比赛今天在宁波体育馆举行男子健美项目的比赛，并产生8个级别的冠军。
　　技巧比赛暨全国技巧锦标赛29日下午在宁波慈溪市开赛，共决出2枚金牌。集体项目比赛是技巧比赛的第一个项目，1999年才列入正式比赛项目。安徽队以难度高、编排组合好而获得冠军，江苏队居第二，福建漳州队与上海队并列第三名。晚上还进行了团体比赛，结果江苏队夺得冠军，安徽、上海分获第二、三名。
　　5月29日，门球小组预赛全部结束。列A组前4名的火车头、湖南、福建、电子体协队和列B组前4名的山东、北京、黑龙江、河南队进入决赛。
　　经过两轮的较量，台球斯诺克团体赛四强已经产生，半决赛对阵形势为上海—新疆、天津—北京。美式普尔团体赛也决出四强，半决赛对阵双方为：火车头—北京、辽宁—上海。
　　摔跤比赛30日在宁波大学体育馆开战。

第8版(体育)
专栏：

　　南一球员被雷劈死
　　本报贝尔格莱德5月30日电 记者谢戎彬报道：5月29日，一名南斯拉夫足球运动员被雷电击中，当场死亡。
　　这位名叫伊万·克尔斯蒂奇的足球运动员现效力于南斯拉夫的甲级队尼什劳动者队。当天傍晚，克尔斯蒂奇和队友们在尼什市体育场外场进行训练，此时天气凉爽，也没有下雨。7时30分左右，一个惊雷突然从天而降，不偏不倚正击在他的脸上，克尔斯蒂奇当场毙命，惨遭不测。

第8版(体育)
专栏：

　　武术散打争霸赛判罚引起关注
　　本报讯 5月27日中国武术散打王争霸赛第十周第三场内蒙古选手戴双海迎战湖南选手树怀青比赛的最终判罚结果，引起到场观众和电视观众的不满，许多观众认为本场比赛判罚有问题，要求赛事管委会对此事件予以合理的解释。同时，这件事也引发了一些新闻媒体有关武术散打赛场上是否存在由于裁判错误判分导致比赛结果不公现象的争论。
　　对此，中国武术散打职业联赛管委会表示：将尽快调集本场比赛的录像带，组织武术界权威专家观看，以认证此场比赛的判罚是否正确。调查结果将于本周比赛前召开的新闻发布会上公布于众。如果有证据表明此场比赛中的确存在问题，将严肃处理。

第8版(体育)
专栏：

　　互射点球 国安负于阿贾克斯队
　　本报北京5月30日讯 记者汪大昭报道：虽然北京国安足球队今晚又败一场，但是球迷的评价尚可，一来因为对手是欧洲足坛劲旅荷兰阿贾克斯队，实力比国安高出一截；二来国安队能在90分钟较量中战成1∶1，与对手互射点球，才以5∶6告负，没有输得溃不成军。
　　这场LG杯中荷对抗赛，双方阵容都有一定保留，两队的进球都是利用定位球得分，客队主教练认为双方连风格都颇为相似，均属以攻为主的积极打法。上半时近30分钟，阿贾克斯队将定位球踢至国安队布防疏漏的球门远端，再顶到门前，由7号瓦博托破门。下半时30多分钟，国安队在接近底线的位置上获得罚定位球机会，刚换上场的20号南方在几乎没有角度的地方挑射成功。90分钟战平的双方只能互射点球决胜。国安队多年来在国际比赛中互射点球大多失利，今天又是后射，心理压力更大。阿贾克斯队球员射出的球既重又刁，5球全中。国安队最后出场的南方踢得太老实，被对方门将挡出。
　　与上周南斯拉夫国家队主教练博斯科夫赛后的评价一样，阿贾克斯队主教练韦斯特霍夫也说到了北京工人体育场糟糕的草皮。他认为，在这样的场地上比赛，影响了球员跑位与配合，而在欧洲的比赛中是不会遇到这种情况的。他还建议国安队加强中场，减少空当，以利控制。

第8版(体育)
专栏：

　　法网公开赛又成伤心地
　　桑普拉斯再败阵
　　据新华社巴黎5月29日电 （记者郭京花）桑普拉斯又输了，在法国网球公开赛第一天的首轮比赛中就输了。不过他今天输球不输人，打得十分顽强。他的对手、澳大利亚的菲利普西斯是经过3小时39分钟的鏖战，以3∶2（4∶6，7∶5，7∶6，4∶6，8∶6）的接近比分险胜的。
　　菲利普西斯今天在赛场上把大力发球的优势发挥得非常充分。他与桑普拉斯有过10次交锋，这是他第三次战胜这位美国网坛名将。
　　渴望得到罗兰·卡罗斯冠军杯的桑普拉斯初战不利，被淘汰出局，当然感到很失望。他在赛后说，这场比赛比分接近，本来是有可能转败为胜的。双方都很紧张，谁控制得好谁就能赢。桑普拉斯没有显得特别沮丧，他说：“要是晚点碰上像菲利普西斯这样的强手就好了，我还可以在场上再有些威胁力。看来要等明年了。不过早早输了对身体倒有好处。”
　　曾获得过12个大满贯赛冠军的桑普拉斯唯独缺少罗兰·卡罗斯的桂冠。他11次参加法国网球公开赛，11次败阵。

第8版(体育)
专栏：

　　全国棒球冠军赛5月30日在成都市拉开帷幕。在30日上午进行的比赛中，天津队以11∶1战胜广东队。图为广东队队员（右）在比赛中奋力击球。 新华社记者 陈燮摄

第8版(体育)
专栏：

　　替补大战 申花惨败拜仁慕尼黑
　　据新华社上海5月30日电 （记者郭礼华）远道而来的德国双冠王拜仁慕尼黑队今晚在上海体育场举行的中德足球友谊赛中，冒雨以3∶0击败中国上海申花队。
　　由于多名主力入选国家队备战欧洲锦标赛，拜仁慕尼黑队今晚以替补球员出战。上海申花队也因为联赛赛程紧张，排出主要由年轻选手与替补队员组成的阵容迎战。
　　第六十二分钟，拜仁慕尼黑队由年轻锋将26号安东尼奥先下一城。17分钟后，又是安东尼奥门前头球抢点再下一城。终场前3分钟，6号维辛格推射破网。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　护“花”警察
　　近年来，江苏省徐州市交巡警支队执法不忘关心少年儿童的成长，被人们誉为“爱护‘花朵’的警察”。
　　上图：东站岗民警在值勤中义务收留了许多孤儿，把他们送到社会福利院。为使孩子们能感受到社会的温暖，民警们利用节假日经常买些水果、学习用品来看望被他们救助过的孤儿。
　　瞧，这位取名叫“赵东站”的小朋友吃桔子多开心。
　　左图：支队经常组织民警深入学校向小朋友宣传交通法规法律知识，使学生们养成从小自觉遵守交通规则的好习惯。丰县交巡警大队女子中队的女民警更是把孩子的安全作为大事。图为民警李爱玲护送放学儿童过马路的情景。
　　何培泳 何青潭摄影报道

第9版(民主和法制周刊)
专栏：民主法制述评

　　青山遮不住
　　——温州罢免“村官”留下的思考
　　程志坚
　　今年3月31日一大早，浙江温州市黎明乡巨一村村委会大楼前面就热闹起来。今天，村民们将投票选举产生心目中认可的“村官”。
　　为了这次选举，巨一村经历了两次罢免风波。此前，温州市先后有3个村对原有的村民委员会主任和其他成员进行罢免，并成功补选了村委会成员。
　　这一系列罢免和选举的风波，反映出民主的幼苗刚刚扎根于农村这片沃土，就迅速地成长起来。同时，也给我们留下许多思考。
　　罢免“村官”一波三折
　　黎明乡巨一村地处温州东郊，村民有4000余人，有选举权的村民2305人。随着温州市区的东扩，该村不少土地被征用，地价也节节攀升。村里的土地被征用后，影响到村民的谋生和住房。为此，温州市出台了有关村民劳力安置房、联建房政策。1994年以来，巨一村先后得到了两万余平方米的建房指标，但是分配给村民的只有7957．8平方米，只占应分指标的39％。指标到哪里去了？村民的不断举报引起了鹿城区委、区政府的重视，组成调查组进驻巨一村。经调查证实，有4400平方米的指标被“拿去送给关系户”。
　　土地，成了农民罢免“村官”的导火索。
　　去年10月24日，巨一村1293名有选举权的村民签名盖章，联名要求罢免村委会主任陈康暖、副主任郑加秀等村委会成员。罢免报告同时呈报黎明乡政府。他们希望村委会依照法律规定，在一个月内召集村民会议投票表决。
　　然而，一个月过去了，村委会对村民的要求根本不予理睬，也不召集村民会议，乡政府也没有给予帮助。在这种情况下，村民们决定自己召集。1526名有选举权的村民参加会议，结果，有1428票同意罢免村委会主任陈康暖，1480票同意罢免副主任郑加秀。
　　然而，这次罢免没有得到有关方面认可，理由是村民会议没有依法由村民委员会召集。
　　今年1月28日，在上级民政部门和区、乡有关部门的指导下，巨一村第二次举行罢免大会。共有1703位有选举权的村民到会。下午1时，投票结果揭晓，1626票同意罢免村委会主任陈康暖，1621票同意罢免副主任郑加秀，另外4名村委会成员也被罢免。
　　就在巨一村成功罢免“村官”的前一天，同在鹿城区的城郊乡洪殿村村民以现村委会未能实行村务公开、民主决策，巨额财产去向不明，集体资产损失严重，滥发各种补贴等理由，依法罢免了村委会主任、副主任和一名委员。此前，瓯海区寮东村、瑞安市的白莲村也先后罢免了“村官”。目前，这几个村都重新进行了选举，选出了村民认可的“村官”。
　　法律遭遇难题
　　不长时间内，温州屡屡发生罢免“村官”事件，充分说明村民们已经学会了依照法律程序，平稳有序地解决自己的问题。这也是党中央提出的依法治国方略在农村的可贵实践，符合村民委员会组织法建立健全村民自治制度的立法初衷。然而，在这些实践中，法律遭遇了难题和尴尬。
　　首先，村民委员会不召集村民会议怎么办？鹿城区和黎明乡政府认为，巨一村第一次自发召开罢免大会是不符合法律规定的，因为村民委员会组织法规定：“村民会议由村民委员会召集。”而村民认为，我国法律规定，农村村民实行自治，由村民群众自己依法办理自己的事情。村民委员会组织法和《浙江省村民委员会选举办法》同时也规定，“有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议”、“本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员”、“村民委员会应当在接到罢免要求之日起一个月内召集村民会议投票表决。”问题是，温州这4个村的村民委员会没有一个愿意召集村民会议，让村民把罢免之火烧到自己身上。村民们发问，如果村委会不召集，那么是否意味着自己的这一民主权利就是水中月、雾中花？
　　其次，乡镇政府不帮助召集村民会议怎么办？《浙江省村民委员会选举办法》规定，村民委员会在接到罢免要求之日起一个月内不召集村民会议投票表决的，乡、镇人民政府应当及时帮助召集村民会议投票表决。但是，由于种种复杂的原因，许多乡镇政府不愿意在辖区内出现“不稳定”的事，不愿意自己看中的“村官”落马，甚至采取阻挠的态度。所以，当村民提出罢免要求时，往往选择了回避或延宕，而没有承担起指导和帮助的职责。在我国相关法律中，对村委会不召集，乡、镇政府不帮助时，村民如何行使自己的民主权利，尚没有这方面的明确规定。
　　相信农民能管好自己的事
　　采访时，记者屡屡从一些区、乡干部嘴上听到这样的话：“你给农民写上‘民主’两个字，他还不认识。他们却要跟我们来谈论民主。”“民智未开”，成了一些干部否定农村民主化进程的一个借口。
　　事情果真是这样吗？事实上，温州这几个村在罢免和选举过程中均是严格按照法律的规定进行的，保持了良好的秩序。当新的村民委员会组织法和浙江省的两个实施办法出台后，巨一村的村民几乎是人手一册，认真学法、用法。这个村一位姓奚的村民说，我们只是想运用法律武器来维护自己的利益。
　　对农民来说，村里的事就是家里的事，民主就在身边，就在自己的生活当中。村民委员会的好坏，不仅关系村子的命运，更关系农民家庭的命运。因此，民主选举出来的村委会干部素质如何，是村民们关注的焦点。为此，记者专门走访了由村民直选产生的瓯海区寮东村村委会主任吴锡铭。他的前任因为经济问题去年下半年被村民罢免。在他的办公室里，墙上“依法治村”4个大字格外耀眼。他给记者看了他上任后张贴的《受职宣言书》。上面写着5条承诺，其中第一条是“村务将严格按照法律、法规的规定一律实行公开”；第五条是：“重大村务、财务问题一律提请村民代表会议讨论决定，真正实现村民自治。”事实上也是如此，在村务公开栏里，与一般村不同的是，公开的不仅仅是每个项目的收支，而是把每笔费用全部公开，连某年某月买了14元的纸也赫然列在公开栏里。吴锡铭领导的村委会近来多次受到上级的表彰。他说，我们村曾经历过庸人治村、恶人治村的阶段，现在，法律健全了，村民的民主意识强了，一定要走依法治村这条路。
　　温州市鹿城区城郊乡的杨文升乡长对记者说，我不敢说新当选的村干部都能让村民满意，这要看实践。但是，民主选举、村民自治是法律的规定，是民主的必然要求。村民可以在实践中学会运用民主权利。民主选举可以让村民对今后的当家人有比较、有鉴别，真的发现选错了人，还可以依法对他们进行罢免、调整。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法制纵横

　　让农民休养生息
　　——《江苏省农民负担监督管理条例》出台记
　　沈纯中 严艺祥 王晓映
　　党中央、国务院三令五申要求切实减轻农民负担，然而在一些地方，农民负担一“重”、二“乱”的问题并未真正解决。
　　为了有效地遏制农民负担过重、规范农村收费行为，今年4月22日下午，江苏省九届人大常委会第十五次会议通过了《江苏省农民负担监督管理条例》。
　　总额控制：农民负担水平不得超过1997年的预算额
　　在控减农民负担的各项政策中，无不以一个数字为依据，这就是农民负担不得超过“上年农民人均纯收入的5％。”因此，农民人均纯收入数额的大小与农民负担的数额直接相关。
　　然而，在一些地方，受到不正确的政绩观和利益的驱动，以村为单位统计的农民人均纯收入存在着被夸大的情况；加之农户之间收入差距甚大，往往造成高收入农户交费占收入比例低，而低收入农户交费占收入比例高的不公平现象，有的农户不堪重负。如何进行规范，成为立法难点之一。
　　在立法过程中，省人大常委会采取了比较务实的做法，规定农民缴纳的村提留、乡统筹费以村为单位计算，其总额不得超过1997年的预算额。过去由集体经济组织全部或部分承担村提留、乡统筹费的地方，可以作适当调整。如此，农民负担失去了水涨船高的空间，不失为“釜底抽薪”的一着。
　　减少5岁：承担“两工”负担年龄适当降低
　　农村义务工和劳动积累工是农民应尽的义务。然而，在实际使用和管理中，有的地方存在超数量、超范围和强行以资代劳等问题，群众反映比较强烈，有的称之为“无底洞”。这是这次立法需要解决的热点问题之一。
　　首先，在“两工”年龄问题上，惯例是男性18至60周岁，女性18至55周岁。考虑到农村“两工”劳动强度较大，适当降低出工劳动力的年龄上限也是减负之举。因此，条例规定，今后农村“两工”劳动力男性为18至55周岁，女性为18至50周岁，分别将年龄上限都降低了5岁。同时规定，“两工”合计不得超过25个标准工日。
　　“两工”监管的矛盾焦点集中在以资代劳上。在苏南等经济较发达地区，有的采取以资代劳的做法是符合农村实际情况的，农民不仅接受，甚至很希望这样做。
　　然而，有些地方的农民经济能力有限，违背农民意愿、强行以资代劳就使得这些农民难以承受。对此，条例从严进行了规范。规定“两工”以出劳为主，以资代劳需经农民本人自愿，不得强行征收；并实行一县（市）一价，由设区的市政府批准，报省主管部门备案；以资代劳金实行专款专用，年底报账结算，并向农民公布。
　　坚决禁止：各种要农民出钱出物的达标升级活动
　　省人大常委会进行的立法调研表明，江苏省农民合同内的负担是不重的，都未超过5％，最高的地方也仅3．5％。农民负担重就重在合同外。农民负担监督管理条例能否管住合同外负担，成为立法是否成功的关键所在。
　　当前，农民反映强烈的主要有农村教育集资与收费、道路建设集资、报刊摊订、小城镇建设集资、水利工程集资、农村改水集资以及在农民结婚登记、申领建房执照、迁移户口、办理计划生育指标等过程中的搭车收费与乱收费，还有各类达标升级活动等。
　　应当说，这其中很多事是与农民生产、生活相关的公益事业，问题出在一些地方和部门“办好事、办实事”过快过急和部门利益驱动上。
　　对此，条例的第四章分别作出了操作性很强的规定。如条例第二十一条将以往党委、政府三令五申的精神上升为法律规定：政府及部门组织兴办的道路、电力、通讯、广播、电视以及小城镇基础建设等项目，不得向农民集资；各级人民政府及有关部门不得在乡村开展要农民出钱出物出工的达标升级活动或者变相的达标升级活动，等等。与此同时，对有这些行为的单位和有关人员都明确规定了应负的法律责任。
　　《江苏省农民负担监督管理条例》的出台，标志着江苏省减轻农民负担工作开始纳入法制轨道，这一举措，必将进一步调动广大农民群众积极性，为建设美好家园而奋斗。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　招呼咋这么灵
　　孙文仲
　　近年来，我国一批大贪要贪纷纷落马甚至毙命，如成克杰、许运鸿、胡长清、李乘龙之流，消息传出，人们不禁拍手称快，但掩卷深思，又不能不令人感慨良多。
　　从贪官的犯罪事实中，细心的人不难发现一个共性———他们利用手中特权乱打招呼，且十分灵验：成克杰的招呼，使不法商人轻而易举获得了土地批件、工程项目、银行贷款及紧张物资指标，使跑官要官的人频频遂愿；许运鸿的招呼，迫使浙江宁波日报社买下价高却不适用的办公大楼，导致了惨重的损失；胡长清12次亲自出面向有关部门递条子、打招呼，回回都有人硬着头皮给他买账……
　　“招呼”咋这么灵？这说明我们有些政府、部门和办事人员太迁就忍让，缺乏为民负责和依法办事的意识。他们为了“唯上”，淡忘了国家和人民的利益，抛弃了应有的党性原则和法律意识，不能严格照章办事、依法办事。对于顶头上司，哪怕是极不合理甚至是严重违法违规的“招呼”，均逆来顺受，一切照办，讨好卖乖。应该说在一定程度上，是他们有意无意地助纣为虐，使腐败行为得以畅行无阻。
　　反腐败，固然要大张旗鼓地依法杀“猴”，也同样要不留隐患地按章逮“鸡”，除恶务尽。“萝卜”既然拔出，“泥”也应顺势带出并且清洗干净。对为迎合、讨好上级而做出违规违法事情的，同样要追究其相应的法律责任。这样，往后那些不合理、不合法的“招呼”才会失灵，腐败才会失去繁衍生息的“土壤”和“温床”。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　一村支书破坏选举被判刑
　　四川省合江县密溪乡中村村支部书记刘淑银“12·14”破坏选举案，近日经四川省合江县人民法院一审刑事判决，刘淑银因破坏选举被判处拘役6个月。
　　去年12月，合江县密溪乡换届选举人民代表，刘淑银担任本村所在选区主持人。12月13日，刘为达到将贾某某选为乡人民代表的目的，从自己保管的选票中抽出两张填好，伺机作假。14日上午选举，贾某某所得选票不够，不能当选。刘将事先填好的选票混入其中，谎称收回选票数多于发出数，选举无效。后经不明真相的县选委办同意，以流动票箱再次进行选举。选举时，刘又向选民做工作，要求选民选贾某某，且选票皆由他一人填写，致使部分选民拒绝参选，选举秩序遭受严重破坏。
　　———山东《人民权利报》

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　村规民约不能违法
　　在一些地方，有的村规民约因与法律相抵触而引发纠纷案件，甚至发展成刑事案件，这应该引起人们的高度重视。
　　恰当的村规民约，对于保证村民的正常生活秩序，促进农村经济的发展和社会稳定具有积极作用，但与法律相违背的村规民约不仅不能维护农村稳定和推动经济发展，反而起着严重的阻碍作用。我国村民委员会组织法也有规定：村民自治章程、村规民约及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
　　———湖南《人民之友》

第9版(民主和法制周刊)
专栏：特别报道

　　警方悬赏擒凶犯 五万承诺终兑现
　　陈延和已讨回公道
　　晓萱 曙光
　　河南洛阳市社会青年陈延和状告洛阳市公安局兑现5万元赏金索赔一案，5月18日有了结果：因洛阳市公安局主动履行承诺，积极给付陈延和5万元现金及承担案件诉讼费1100元和其他费用2365元，在洛阳市西工区人民法院的调解下，陈延和自愿要求撤回起诉。
　　去年，洛阳市发生了“1·10”特大袭警抢枪杀人案，洛阳市公安局于1999年1月26日向全市人民发出通告，“对举报重要线索或抓获扭送犯罪分子的，将奖励现金5万元。”
　　住在洛阳市涧西区的陈延和在得知重大嫌疑犯崔波、崔涛二兄弟经常在涧西区23号街坊东头花坛旁边出现时，就留心在花坛边守候了几天，终于在去年5月8日上午9时左右在涧西区长安路23—1和23—2街坊之间将崔涛抓获，并和其弟陈万里一起将崔涛扭送至长安路派出所，由涧西公安分局专案组韩伟等人将罪犯崔涛带走。经查，崔涛系“1·10”案件的主凶之一。
　　案件侦破后，从去年8月至今，陈延和与其母曾多次到市公安局“1·10”专案组和其他有关部门谈兑现承诺一事。但由于种种原因，市公安局一直未有答复和兑现承诺。今年3月27日，陈延和将市公安局告上法庭。近日，市公安局积极主动履行承诺，给付陈延和5万元现金和其他费用，陈延和于5月18日自愿撤回了起诉。
　　本报民主和法制周刊于今年5月10日刊发了《公安局悬赏擒凶犯五万元承诺不兑现陈延和讨公道》一文（详见5月10日九版），并配发编后《堂堂正正做人》。此案终于有了下文，公安局履行了承诺，陈延和讨回了公道。
　　这一案件从一个侧面说明，随着我国民主和法制建设的不断推进，公民的法制意识日益增强。同时也说明，公民只有敢于运用法律维护自己的正当权益，才能让正义和公道多一些，再多一些，我们的社会才能向高度民主和法治的目标近一些，更近一些。
　　——编者

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　不该有的“疏忽”
　　最近，在某市出现了这样一件事情：虽然该市人大常委会人事任免办法中明确规定，经市人大常委会决定任命的市政府组成人员，如其任职机构名称改变，由市政府提请市人大常委会重新任命。但该市劳动局改称为劳动和社会保障局半年多来，对其局长，市政府却一直未提请市人大常委会重新任命。
　　类似的事情在各地绝非少见。各级领导干部务必认真学习宪法、法律以及国家权力机关制定的具有法律效力的文件，严格依法办事，避免工作中的随意性，避免出现不应有的疏忽。
　　——甘肃《人民之声报》

第10版(立法与执法)
专栏：

为公正执法提供有力的思想政治保证
　　作为国家的法律监督机关，人民检察院肩负着惩治腐败、打击犯罪、保护人民，为改革开放和社会主义现代化建设提供法治保障的神圣使命。人民检察院只有加强思想政治工作，解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，才能更好地为公正执法提供强有力的思想保证。
　　最高人民检察院检察长韩杼滨在不久前召开的全国检察机关第四次政治工作会议上强调：完成新时期的检察工作任务，离不开强有力的检察政治工作。如何结合检察工作发展的实际，不断加强和改进检察政治工作，为实现检察工作跨世纪发展目标提供强大动力和根本保证，是摆在检察机关面前的一个重要课题。各级检察机关都要以高度的政治责任感，把检察政治工作抓紧抓好，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，形成一套适合检察工作发展需要的检察政治工作的新路子。
　　近年来，各地检察机关结合当地的实际情况，在加强思想政治工作方面做了大量工作，探索了一些新的方法，力争将思想政治工作做到实处。今天，本报特推出各地检察机关一些好的做法，供大家交流参考。我们都有一个共同的心愿：最大程度地保障司法公正。——编者
业务干到哪儿
　　教育跟到哪儿
　　山东省人民检察院检察长 赵长风
　　政治教育是基础，是加强思想政治工作的根本和关键。政治教育的一个重要作用，就是确保干警文明执法，廉洁办案，从而保证整个检察队伍公正执法。我们在普遍加强教育的同时，抓住案前、案中、案后三个易产生思想问题的阶段，做到业务工作做到哪儿，教育跟到哪儿：
　　在案前我们坚持深入做好动员教育，组织干警学习办案规定，重温办案纪律，防患于未然。
　　在案中我们坚持做好跟踪教育。在办案组建立临时党小组，充分发挥党小组长和骨干的作用，落实教育制度和内容，了解掌握干警的思想动向和执行办案纪律的情况，做到正气风常吹、廉洁雨常下，及时解惑释疑，化解矛盾，统一干警思想，激励干警斗志。
　　在案后我们坚持总结讲评。结合结案后收回的执法监督卡、办案回访卡、社会监督卡，既讲评干警在办案中取得的成绩和进步，又讲评干警在思想上取得的成绩和进步，使教育与办案融为一体，充分发挥了思想教育维护司法公正的作用。
　　通过强化政治教育，有力地提高了干警的政治素质，保证了各项检察业务工作的开展。近几年来，我院的检察业务工作一直处在全国检察机关的前列，受到省委书记吴官正多次表扬。
以考促学 提高素质
　　黑龙江省人民检察院政治部主任 李树恒
　　“三讲”活动将“讲学习”放在第一位，说明加强学习的重要意义。我们黑龙江省检察机关在抓思想政治工作时，也是把“讲学习”放在了重要位置。思想政治工作不是一时的权宜之计，而是一项具有战略意义的长期工作，要采取功效长远的办法不懈地抓。通过多年的摸索我们认识到，加强学习是提高人的素质的根本措施，功在当前，而且利在长远。
　　为了把学习变成一项硬任务，黑龙江省检察机关十分重视运用考试、考核的办法检验学习效果。1999年8月，黑龙江省检察院决定在全省检察系统推行“双学双考”工作，学习政治理论，学习法律业务知识，并通过考试和考评检验学习情况。
　　为了推动“双学双考”工作的顺利开展，黑龙江省检察院专门下发了文件，制定了有可操作性的工作计划，严格遵照日程表安排工作。目前，动员、报名和培训工作都已结束。6月11日，9000多名检察干警将走进考场，用自己学习的成果向人民汇报。
　　我们的“双学双考”既是对过去学习情况的一个检验，也为今后干部人事制度的改革奠定基础。
贯彻“三个代表”要求 确保执法公正
　　上海市人民检察院政治部主任 苏秉公
　　江泽民总书记提出的关于“三个代表”的重要论述，不仅从理论上指出了党的建设的方向，也从宏观上提出了解决党建工作中许多问题的具体办法。我们要运用这个思想，认真研究工作中遇到的问题，为我们党始终能够做到“三个代表”作出自己应有的努力。
　　检察机关作为国家规定的法律监督部门，在中国共产党领导下，认真行使法律赋予的职能，是贯彻“三个代表”思想，树立党和国家良好形象的重要方面。因此，能否做到公正执法，是人民群众评价我们党是否能够始终成为“三个代表”的标准之一。全国检察机关第四次政治工作会议提出要按“三个代表”的要求大力加强和改进新形势下的检察思想政治工作，为公正执法提供强有力的保证。我们必须按此要求，围绕公正执法，进一步加强自身队伍的建设。
　　近年来，高检院提出以五个好（好班子、好队伍、好机制、好业绩、好作风）为内容狠抓基层检察院建设的要求，对加强基层院建设，保证公正执法，在人民群众中树立检察机关的良好形象起到了很好的作用。然而随着党和人民对检察队伍要求的不断提高，我们队伍中还存在着不少的问题。因此，围绕检察工作方针，针对存在的不足，做到抓“五好”建设“决心不变，部署不变，目标不变”，切实把“五好”的具体要求落实到各个基层院，是我们贯彻“三个代表”重要论述的具体抓手。
繁荣检察文化
　　安徽省人民检察院检察长 宋孝贤
　　加强和改进检察机关的思想政治工作，要很好地处理“管”与“建”的关系，以积极、健康、向上的精神去引导干警，以共同的理想和集体精神去凝聚和鼓舞干警。一个重要的切入点，就是要大力繁荣检察文化，切实加强检察机关的精神文明建设，把思想政治工作同群众性精神文明创建活动和各类健康有益的文化娱乐活动相结合，在寓教于乐、潜移默化中达到使干警自我教育、自我提高的目的。
　　检察文化以其鲜明的形象和娱乐性、普及性深刻影响干警的思想道德及价值观念，可以有效地避免空洞说教，增强思想政治教育的感染力和实际效果。近年来，全省各级检察机关充分发挥影视、电台、报纸等媒体的作用，以艺术形式宣传检察知识、讴歌检察官的风采。仅省院近几年就先后组织拍摄各种电视专题片15部，采编有关检察题材的电视新闻1200多条。同时，还组织开展丰富多彩、生动活泼的文娱活动，如组织电视大奖赛、与《安徽日报》联合组织“检察官风采有奖征文”活动等，去年省院还成功地举办了国庆50周年全省检察机关文艺汇演、全省检察干警“迎接新千年”升国旗宣誓仪式，开展歌咏、体育等各类比赛活动，以健康、高尚、文明的娱乐活动来焕发干警精神，陶冶情操，鼓舞斗志，使干警在自娱自乐中潜移默化，受到熏陶和教育。
　　典型的榜样和示范作用往往比任何说服教育都更加生动、有力。我们坚持运用正面典型引路，弘扬正气，激励干警，在全省检察机关大力表彰先进，开展争先创优活动，使干警保持了良好的精神风貌。
以人为本
　　以实为基
　　天津市人民检察院检察长 李宝金
　　江泽民总书记指出，新形势下加强党的思想政治教育工作，目的是增强党和国家的凝聚力，更好地发展社会生产力。思想政治工作从实质上看，是凝聚人心、调动人的积极性、激发人创造性的工作。
　　这些年来，我们在加强和改进思想政治工作的过程中，始终注意把干警的情绪作为第一信号，把关心干警疾苦，化解矛盾，排忧解难，作为思想政治工作的一个重要原则：
　　一是不回避问题和矛盾，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。我们在坚持对干警教育的同时，注重对他们的心理关怀、生活关怀，把从严治检和从优待检辩证统一起来，千方百计地帮助他们解决住房、医疗、后勤保障等涉及切身利益的一些实际问题。
　　二是不讲套话虚话，使思想政治工作情理交融，亲切可信。我们根据检察干部队伍的实际，明确提出思想政治工作要坚持以人为本，紧扣时代脉搏和干警思想实际，把尊重人、理解人、关心人作为加强和改进思想政治工作的切入点。
　　三是不搞形式，不搞花架子，坚持思想教育同制度建设同步进行，在取得实效上狠下功夫。我们先后制定出台了《天津市人民检察院机关工作人员行为规范》等一系列规章制度，推行了思想政治工作与检察业务同步考核、同步奖惩，使思想政治工作由静态管理向执法监督和规范干警动态管理转变，努力形成全方位、多层次、规范化的思想政治工作体系和网络，有效地增强了思想政治工作的针对性和实效性。
管好干警的“八小时以外”
　　广东省人民检察院检察长 张学军
　　对是否要管好干警的“八小时以外”这个问题，我们有一个认识过程。刚开始认识不一致，怕人家说我们对干警管得太多。去年“三讲”教育中，我们从已发生的典型违纪违法案件中找问题，查原因，摆危害，提高了认识：如果对干警在八小时外的活动放任自流，势必有更多的干警犯错误，受处分，那是对他们不负责任。而加强干警八小时以外的教育管理，使干警少犯大错误，不受或少受处分，其实是对干警权利的切实保护。所以，我们下决心加强干警八小时以外的教育管理工作。
　　我们的具体做法是：①抓住世界观、人生观、价值观教育这个根本，提高干警识别真假马克思主义的能力，识别真理与谬误的能力，识别科学与迷信的能力，识别各种骗子与骗术的能力，才能使思想政治工作延伸到八小时以外，才管得住干警在八小时以外的行为；②建立家访制度，开展评选“贤内助”、“廉内助”活动，提高家属的思想觉悟和道德水平。这样既可以防止坏人通过家属把干部拉下水，又可以调动家属支持干警秉公执法，还可以调动家属监督干警八小时以外的活动，一举三得；③建立干部八小时以外重大事项报告制度；5聘请“检纪检风监督员”；⑤加强对武器、装备、交通工具、财务的管理；⑥开展健康有益的文体活动，占领业余思想文化阵地；⑦加强对离退休干部的教育管理，使“老有所学、老有所为、老有所乐”，保持正确的政治方向；⑧领导带头，作出表率，并且主动抓好干警八小时以外的教育管理。
　　最近，在“三讲”教育“回头看”时，我们广东省检察院党组在总结正反两方面经验的基础上，作出了《关于加强检察队伍八小时以外思想政治工作的决定》，把这方面的工作规范化、制度化。
围绕公正执法 加强思想教育
　　湖南省人民检察院检察长 李志辉
　　检察机关是法律监督机关，主要任务是监督国家法律的统一正确实施。公正执法是检察工作客观规律的要求，是检察工作的永恒主题，也是人民群众的强烈呼声。因此，检察机关思想政治工作必须紧紧围绕公正执法来开展，必须坚持以确保公正执法为目标。
　　要确保公正执法，检察机关首先必须要文明执法，要加强对干警进行依法办事、文明执法的教育。
　　要确保公正执法，检察机关必须加强对干警进行刚正不阿、秉公执法的教育。为了让正气得到弘扬，让不良风气得到遏制，湖南省检察院注意以先进典型引路，专门制定了关于对办案有功人员进行个案表彰的规定，对秉公执法、大胆开展法律监督取得优秀成绩的人员给予记功和表彰奖励，同时对执法犯法、违法办案的人员严肃查处，做到奖得分明，罚得清楚。近两年来，全省共表彰优秀办案人员100多名，查处违法办案、徇私枉法的人员30多名，使广大干警受到深刻教育，有力地促进了法律监督工作的开展。
　　要确保公正执法，必须加强对检察干警的培训教育，提高干警素质。近两年来，湖南省检察院切实加大了培训教育的力度，去年共组织了两期检察长培训班，对全省125名基层院检察长进行了一次轮训，同时举办了多期业务骨干培训班，共培训反贪局长、主诉检察官等近千人；今年又正在组织对全省市、县两级检察院副检察长共600多人进行轮训，参加培训的干警都反映很有收获。
中心·核心·人心
　　湖北省人民检察院副检察长兼政治部主任 陈亚林
　　随着社会主义经济体制广泛而深入的变革和依法治国进程的加快，检察工作面临许多新情况，检察队伍建设也遇到了许多新问题。要使我们这支队伍在新形势下能经受住考验，不辱使命，更好地履行检察职能，成为让党和人民放心的队伍，就必须不断地加强和改进检察政治工作。
　　我们主要抓好了中心、核心、人心“三心”工程：
　　第一就是以办案为中心，加强检察队伍建设。检察机关主要通过办案来履行检察职能，保证公正司法，服务社会主义事业。从这个意义讲，检察工作的中心就是办案。因此，检察队伍建设的主要目标就是建设一支高素质专业化的检察队伍，不断提高执法水平，促进办案工作。
　　第二就是要抓好领导班子建设这个核心，带动整个检察工作不断发展。我们必须下大力加强各级检察机关的领导班子建设，尤其是选准配好一把手，使各级领导班子都成为能带动检察事业腾飞的“领头雁”。
　　第三就是抓住广大检察干警的人心，使他们爱岗敬业，这是检察政治工作的立足点。要坚持从优待检的方针，树立关心人、爱护人、尊重人、理解人的理念，不断努力改善干警的工作、生活条件，以崇高的事业和精神鼓舞人，以良好的环境吸引人，以真诚的感情和尽可能好的待遇留住人。留住人才，用好人才，让他们投身于神圣的检察事业。
检察长是思想政治工作第一责任人
　　吉林省人民检察院检察长 索维东
　　坚持以江泽民同志提出的“三个代表”思想为指导，大力加强检察机关思想政治建设，是新时期做好检察工作的重要思想基础和政治保证。作为检察长，就必须大力抓好检察机关思想政治建设，自觉成为思想政治工作第一责任人。
　　检察长要完成第一责任人的历史使命，必须做到“四要”：
　　首先，要坚持以江泽民同志提出的“三个代表”思想，统领检察思想政治工作，使“三个代表”成为检验检察机关思想政治工作的根本标准。
　　其次，要牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想。检察长要把思想政治工作摆上重要议事日程，与业务工作同时部署，同时提出要求，同时加强领导和检查。
　　第三，要牢牢掌握检察机关思想政治工作主动权。检察长要善于捕捉队伍中出现的倾向性问题、重点问题、热点问题、难点问题，使思想政治工作具有主动性、超前性。
　　第四，要以人格的力量和模范作用影响和带动干警。检察长要按照政治家的标准要求自己，做政治上的明白人。检察长要充分认识自身行为在思想政治工作中的感召作用，坚持以身作则，发挥表率作用，以才华、品格等内在力量和亲和力去影响和带动干警。要带头弘扬正气，坚持公正执法，时刻用党的纪律严格要求自己，作清廉的表率，带头树立公正、廉洁、文明执法的形象。
切实解决实际问题
　　北京市人民检察院检察长 许海峰
　　思想政治工作是做好检察工作的生命线，是推动检察工作发展的精神动力。几年来，我们按照中央和高检院的要求，切实把思想政治工作与解决广大干警的实际问题有机结合起来。具体来说，我们注意处理好“四方面关系”，解决好干警的实际问题，收到了较好效果。
　　一是正确处理好从严治检与从优待检的关系；二是正确处理好讲道理与办实事的关系；三是正确处理好干事业与改善工作条件的关系；四是正确处理好讲奉献与讲需要的关系。
　　依据以上正确处理四方面关系的原则，我们着重解决群众关心的几个方面的实际问题：一是努力改善居住条件、餐饮条件和上下班交通条件。广大干警解除了后顾之忧，工作上干劲更大了。二是努力改善办公环境和办公条件。特别是适时加大了科技强检、科技兴检工作的力度，及时调整了办公用房，改善了办公环境，添置了必要的办公用具，购置了近400台电脑，达到了每个办案小组和每个综合科室都有一台电脑，每个办公室都有空调。目前，我们正在积极规划和筹建计算机信息网络中心、多媒体指挥系统、检察技术鉴定中心、全系统通讯中心等等。这些都为干警提高工作效率，适应检察工作现代化要求奠定了基础。三是努力丰富干警业余文化生活。每逢大小节日，院机关都要组织集体聚餐、茶话会、答谢会，促进了干群沟通，活跃了机关气氛，激发了工作热情。
要大力加强和改进检察思想政治工作
　　最高人民检察院政治部宣传部部长 张本才
　　思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是检察机关全面正确履行法律监督职能的重要保障，更是新形势下检察队伍经受各种风浪和考验、永葆勃勃生机与旺盛活力的生命线。最近最高人民检察院召开了全国检察机关政治工作会议，就进一步加强和改进检察机关思想政治工作进行了全面部署，制订了《关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见》。要深入扎实、卓有成效地做好新形势下的检察思想政治工作，必须做好以下几点：
　　一是要按照江泽民同志关于“三个代表”的重要思想加强党的建设，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
　　二是要坚定不移地把思想政治建设摆在检察机关各项建设的首位。思想政治建设是革命化建设的核心，是检察政治工作最本质的部分，是人民检察事业发展的重要基础。
　　三是要紧紧围绕公正执法这个主题开展思想政治工作。检察思想政治工作必须与检察业务紧密结合，保证和促进法律监督活动依法、公正开展。
　　四是要突出办案一线和“八小时以外”两个重点，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。必须做到政治宣传在办案一线，思想教育活动进办案小组，重点抓好严格执法、廉洁办案。同时，要加强对干警“八小时以外”的了解和关注，构筑拒腐防变的“第二道防线”。
　　五是要面向改革与发展，积极探索思想政治工作新规律和新方法。特别要注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来，要把思想政治工作与强化法制结合起来，要把理论教育与思想渗透结合起来。（附图片）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　让孩子远离暴力侵害
　　肖爽
　　孩子是祖国的未来，是新世纪的建设者。在现实生活中，由于青少年身心发育的不成熟，自我保护能力差，他们更容易受到犯罪的侵害。
　　在不到一年的时间里，沈阳市某区检察院就审理了46名18岁以下的青少年被暴力侵害的案件。其实，许多案件都是可以避免的。如果我们对这些被侵害的孩子们给予更多的关爱，早一点教会他们如何保护自己，也许他们就会免受伤害。
　　学生：寻求法律保护
　　“站住，快把钱拿出来，别等我动手打你。”明明在中午上学的路上被几个高年级的学生拦住了去路，他刚迟疑一下，就是一阵拳打脚踢，接着上来两个小子翻了明明的兜，把明明仅有的5元钱拿了去。
　　这样的事对于一些上中小学的男孩子可能并不陌生，但能想到去公安机关报案的却少之又少。
　　据调查，被抢学生的懦弱、退让及对法律的无知，正是这些校园恶少横行霸道的重要原因。
　　一些被抢学生认为没必要报案。他们随身所携带的钱本来就不多，被抢后的损失不大。而另一些学生则是不敢报案。这些校园恶少在学生中恶名远扬，被欺侮的学生害怕报案后被他们知道，以后会遭到报复。
　　绝大多数学生不知报案，是因为他们没有意识到抢劫是一种犯罪行为，应该向司法机关报案。他们认为，这样的事与学生之间的小打小闹没多大区别，报了案老师也不会管，搞不好自己还可能挨批评。不报案的后果，导致学校、家长和政法机关对这种犯罪情况难以掌握。如一个辍学中学生李某在3个月的时间里抢劫学生十余起，而办案人员经过大量的工作，只找到8名被抢学生。在这8人当中，仅有1人事后与家长说了被抢的事，并在家长的陪同下报了案。
　　家长：尽到监护义务
　　如果说在校男学生要勇敢面对抢劫侵害的话，那么女孩子则要防范性侵犯。从现有的案例来看，家长的监护不力不能不引起我们的重视。
　　某初中一年级的女学生小梅，只有13岁，姣好的容貌和超常的发育，使她看起来像个大姑娘。17岁的冷语认识小梅后，开始纠缠小梅。一次，冷语强行将小梅领回家中发生了性关系。双方家长得知此事后，竟然默许了二人“搞对象”，此后二人多次发生了性关系。后来冷语因为盗窃被拘留，才向警方交待了此事。13岁，本是女孩子长身体的时候，生理尚未发育成熟。我国刑法专门规定了奸淫幼女罪，就是为了保护幼女性的不可侵犯的权利。可是小梅的家长竟然对这样一种犯罪行为予以了默许。真糊涂啊！
　　小菊今年只有10岁，几年前父母离婚后，她一直与母亲一起生活。后来，小菊的母亲与一个有妇之夫杨某勾搭成奸。刚开始，他们还注意避开小菊，后来二人就不管那么多了。小菊的母亲经常让杨某留宿，甚至还把家中的钥匙也交给了杨某。杨某乘小菊的母亲上夜班之机，先后多次对小菊进行猥亵等淫秽活动。小菊的母亲发现后，后悔不迭。
　　法律规定，父母是未成年子女的法定监护人，理应尽到监护义务。有的家长愚昧无知，有的家长粗心大意，有的家长放任不管……这样的家长，都没有真正尽到做父母的责任。
　　学校：加强防范教育
　　学校是教师传道、授业、解惑的地方。但在未成年人被侵犯的案件中，有相当数量的未成年人是在校学生，一些学生被侵害的案件就发生在学校的附近甚至就发生在校园内。
　　应当说，当前绝大多数学校在教学中非常重视对学生的思想道德教育。许多学校都专门开设了法制课，普及法律知识，有的还从政法机关聘请了法制辅导员，对学生进行法制教育。然而据我们了解，对学生进行预防犯罪侵害方面的教育，学校的重视却是远远不够的，有的甚至是一片空白。在这种情况下，有的学生面对罪犯，不知如何自我保护；有的学生被犯罪侵害后，也不知道应该如何去做，甚至不知道报案。
　　现实情况对我们的学校教育提出了新的要求：加强对未成年在校学生的自我保护教育。在对青少年学生进行法制教育、预防违法犯罪的同时，也要大力开展对青少年学生自我保护方面的教育，进行必要的性知识的教育，让他们学会在遇到各种犯罪侵害时应该如何应对，怎样进行自我保护，让他们知道在被侵害后要及时向老师和家长说明情况，并寻求法律的保护。
　　《中华人民共和国未成年人保护法》第五条规定：“保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。”
　　保护未成年人，绝不仅仅是学校、家长的责任，更是我们全社会的责任。让我们共同努力，保护我们的孩子远离犯罪侵害，健康地成长。

第11版(法律与生活)
专栏：法制论坛

　　教师 请补上“法律”这一课
　　于鸿仁
　　据报载，陕西一名小学教师，为了惩罚从同学文具盒中拿走10元钱的学生，用锥刀在这位小学生的脸上刻下了一个“贼”字。此举引起了学生家长的强烈愤怒，将这位老师告上了法庭。
　　对此，一些法律专家明确指出：上述行为已触犯《义务教育法》和《未成年人保护法》，该教师必须为自己的行为负法律责任。
　　令人不解的是，这位教师在工作中是一位非常负责任的人。从教以来，她所得的各种荣誉证书有一大摞，而且一直带病坚持工作。接受采访时，病床上的她还说：“我觉得对得起自己的良心。”
　　一个兢兢业业、从教十几年的教师，被迫离开了自己热爱的事业，还将受到法律的审判；一个天真烂漫的孩子，将要为一个磨不掉的字付出不知多么沉重的代价。这是一个沉甸甸的悲剧。分析悲剧的根源，人们不难看出，在于这位教师的意识中，少了“法律”这根弦。
　　可以说，教师体罚学生，在部分学校不同程度地存在着。长期以来，人们普遍认为，教师给学生以体罚，目的是为了教育学生。即使有些出格，也属于教师的方法问题，给教师一些批评教育，促其改正，也就是了。但是，如果从深层次思考，在公民法律意识日益提高、依法治国大力推行的时代，体罚的性质，恐怕已经远远超出了方法的范围。
　　近来，报纸等媒体披露了几起极个别教师用恶劣手段体罚学生的案例，引起了社会对“依法治教”的关注。
　　在去年12月，全国教育法制工作会议在北京召开时，150余名与会代表特别指出：要让教育法硬起来！加大教育执法力度刻不容缓。教育部部长陈至立指出：要注重运用执法手段保障素质教育的实施，各级教育部门要严格履行保护青少年和学生身心健康发展的法律职责，坚决制止侵犯学生合法权益的行为。
　　认真想想，依法治教确实迫在眉睫。从大的方面说，我国正在实施科教兴国战略，国家把教育摆在了优先发展的地位。发展必须健康有序，有序需要法律来保障。“依法治教”将有力促进和规范教育改革与发展。从小方面来讲，教育，是教书育人的神圣事业。育人，德为先。为师者，表率也，既要传授知识，更要以形示人，以德树人。遵纪守法，应该是对教育工作者最基本的要求。
　　上述教训告诉我们，教育工作者必须补上“法律”这一课了。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　“阳光”与审判同在
　　——广西新城区人民法院以公开促公正纪实
　　本报记者 吴兢
　　“开庭公告……开庭时间：2000年5月19日下午3时；开庭地点：六号法庭；审判员：农康……”；“结案公告……判决结果：被告人黄军发犯盗窃罪，判处有期徒刑十一年……”
　　在广西壮族自治区南宁市新城区人民法院的电子公告屏前，总是聚集着围观群众。电子公告屏上的信息仿佛在告诉人们：欢迎你们来旁听案件，也欢迎你们监督审判的结果。
　　用电子公告屏向公众公布近期法院开庭的案件，在全国已不在少数，而同时公告判决结果的，还为数不多。新城区法院自去年开始通过电子公告屏公布判决结果以来，已有1500余件案件通过这一方式向社会公开。一位正在观看电子公告屏的中年男士由衷地感叹：法院工作的透明度真是越来越高了。
　　新城区法院院长杨智军告诉记者：“司法公正，是我们审判工作的生命线，是法院工作的灵魂。而公开，是公正的前提，是公正的保障。如果连公开都不能做到，公正又从何谈起？只有阳光作业，才能减少和避免暗箱操作。”
　　在新城区法院，公开的“阳光”照亮了审判工作的全过程：
　　新城区法院有一项在当事人中非常知名的承诺：半小时立案。按法律规定，当事人来起诉，法院有7天的立案时间，开庭时间则另行通知。而新城区法院却敢于自我加压：当事人只要带齐有关手续，法院在半小时内就必须答复你是否立案，并当场排定开庭时间。这个做法从去年开始试行以来，收效甚佳，最大限度地消除了当事人对法院立案工作原有的疑虑。今年以来，半小时立案已在新城区法院全面推开，成为一项雷打不动的铁制度。
　　金卡律师事务所律师陈立环刚刚在新城区法院立了一起偿还欠租案。他说：“在新城区法院立个案，比银行收取诉讼费还快。按以前的立案方式，我们不能当场知道法院是否准予立案，立了案也还得等法院通知开庭时间，心里没底。就算法院是依法办事，也总是有当事人怀疑背后有鬼。如今，法院立案提高了办事效率，也提高了工作透明度，让我们当事人吃了定心丸。”
　　自从实施了半小时立案制，新城区法院就没收到一封对立案工作的告状信。
　　半小时立案的承诺，方便了当事人，却给法院自身带来了麻烦。比如：排期开庭一定要科学、规范；一定要在法定期限内将传票送达对方当事人等等。杨智军告诉记者：“最初确实有人产生过畏难情绪。可是，我们是人民的法官，理应为群众着想。我们情愿把方便留给当事人，把困难留给自己。”
　　半小时立案制，只是新城区法院“阳光”中的一缕。公开审判，他们也做得非常到位。他们全面落实了最高人民法院关于公开审判的规定：凡法律规定公开审判的案件，全部予以公开审理，公开审判率达到了100％；限制公民凭身份证进行旁听；允许新闻工作者以文责自负的方式进行报道……为了向全社会公开审判工作，更好地接受群众监督，去年他们还专门邀请了60多名新城区的人大代表对多起案件进行了旁听。
　　新城区法院的当庭宣判，也是群众赞不绝口的一缕公开的“阳光”。去年，这里的刑事、民事、经济案件的当庭宣判率都达到了60％以上；今年以来，刑事案件的当庭宣判率还达到了80％以上。
　　刘建军是一起借款案件被告方的法定代表人。新城区法院的法官当庭判决他偿还借款。他说：“当庭宣判，让我们当事人对法院审案更加明白、更加信服。现在当事人最担心法院在开完庭后又搞‘人情案’、‘关系案’，导致不公正的结果。如今，当庭宣判，不但提高了审案质量，而且大大提高了透明度，减少了当事人不必要的疑虑。”去年，新城区法院的民事经济裁判正确率达到了98．8％，上诉率仅11％。
　　公开的“阳光”，给群众带来了更加令人信服的公正，也给新城区法院带来了群众的信任：告状信少了；当面反映问题的也少了！群众的满意率达到了98％。

第11版(法律与生活)
专栏：法在生活中

　　列车飞出啤酒瓶 打伤乘客谁负责
　　“铁老大”应诉“无头案”
　　本报记者 张书政
　　故事发生在大连海滨一座银灰色的西式连体楼宇。这里，是日伪时期的“满铁”机关旧址；如今，是连结东北地区陆海交通的“钢铁咽喉”，也是国务院确定的现代企业制度百户改革试点中的铁路试点。
　　楼宇正面门首，挂着“沈阳铁路局大连铁道有限责任公司”的牌子。楼宇后面，挂着“大连铁路运输法院”牌子的侧楼里，法院正在开庭。
　　国徽高悬，旁听满座。庄严的法庭上，审理着一起不寻常的旅客人身伤害案。
　　被告是两家。一家是与铁路法院同在连体楼里办公的大连铁道有限责任公司，公司总经理指定的该公司客运公司主任和法律顾问室主任，在被告席上认真地应诉着；另一被告，是黑龙江佳木斯铁路分局，该分局委派的有关负责同志，也一脸严肃地坐在被告席上。
　　案情并不复杂。1998年10月23日晚10时38分，大连至佳木斯的41次旅客列车运行进站，停在小站三十里堡。一个叫张守义的乘客刚刚下车，突然，车上飞出一个啤酒瓶子，打在张的头部，张当即昏倒在地。车站工作人员赶到现场，仅两分钟停靠时间的列车已呼啸出站。
　　张守义经医院抢救，脱离危险，但是法医鉴定，颅骨粉碎性凹陷型骨折，属重伤类一级伤残。张住院欠下大笔医疗费，生活上已不能自理。他决定打官司，为自己讨个公道。
　　有人说，这是一桩“无头案”，掷酒瓶的车上人不知是谁，又不知去向，你张守义告谁？
　　张守义状告“铁老大”！他的家属代他敲开大连铁路运输法院的大门。出人预料，这家法院居然受理此案，并于1999年11月间开庭审理。
　　法院调查后认为，张下车前，在车上与人争吵过；张下车时，又遭车上人投掷酒瓶加害，而41次列车工作人员未能及时发现并报告这个行为加害人，管辖41次列车的佳木斯铁路分局有过错，被列为“第二被告”。事故发生地是大连铁道有限责任公司瓦房店车务段三十里堡站，按客运规章规定，站长或值班调度应及时向上级拍发“事故速报”，段长应出客运记录，报到上级主管公司。可是，该站该段都未执行规定，车站工作人员只当作一般性的吵架斗殴草草处理，以致铁路公安机关失去查获投掷酒瓶者的有利时机。因此，管辖事故发生地的大连铁道有限责任公司也有过错，被列为“第一被告”。
　　法院调查有理有据，“无头案”给“铁老大”上了一课。两家被告诚服法理，表示应对旅客人身伤害负一定责任。在法官们的调解之下，两家被告之间诚恳协商。最后自愿达成协议，由两家被告共同赔偿原告8万元，第一被告承担3．7万元，第二被告承担4．3万元，一个月内赔偿完毕。
　　一个普通工人，告赢两家“铁老大”；一桩无法查找“行为加害人”的所谓“无头案”，得到妥善处理。此案在社会上引起了不小的反响。人们普遍认为，“铁老大”应诉“无头案”，并肯于承担法律责任，反映出“铁老大”建立现代企业制度后依法治路的新气象。
　　大连铁道有限责任公司总经理苏兰鑫常说，“依法治路，是企业现代化管理的主要目标，也是主要手段。因为铁路运输需要相关系统紧密配合，环环制约，最大限度地减少差错和漏洞，所以，依法治路对于铁路行业显得尤为重要。”
　　在大连铁道公司，“依法治路”绝不是一句空话，而是实实在在的。他们根据国家和铁道部门的有关法规，先后制订了《物资集中采购管理办法》、《基本建设项目招投标及概预算中心管理办法》等30多项操作性强的具体规章，将公司的经营计划、技术安全、纪检监察、财务、基建等10余个部门和40多个基层单位，全部纳入法制化轨道。公司基建工程部1998年承担的工程量达到1亿元，1999年8000多万元，他们对超过10万元以上的项目，一律按照有关法规实行招投标制；对10万元以下的项目，由公司工程概预算中心预算后上马。与1997年相比，基建工程部前年节约500多万元，去年节约400多万元。
　　像这样一个法律意识很强的“铁老大”，怎能抵制或逃避受伤害旅客的正当诉讼呢？担任旅客张守义伤害案法庭审判长的大连铁路运输法院副院长钟振祥告诉记者，“在我任上经历了大连铁道有限责任公司4任党委书记、局长或总经理，他们都大力支持我们法院依法办案”。去年，大连铁路运输法院共审理与大连铁道有限责任公司有关的经济合同纠纷案件293件、刑事案件64件，公司领导班子和主要领导都以积极的态度予以配合。这些案件无一发回重审或改判。
　　张守义伤害案的审理，在大连铁道公司内部也引起了很大震动。在加强安全防范的基础上，他们的法律意识也有了提高。他们都说：“法律，才是‘老大’。”

第11版(法律与生活)
专栏：来自“打拐”一线的报道

　　女大学生遭遇人贩子
　　肖兴文
　　成都某高校女大学生小殷被拐卖一案，目前在成都高校引起广泛讨论。
　　家在宜宾农村的某高校学生小殷，去年7月放暑假时外出打工。她来到成都市九眼桥劳务市场找活干，碰到一个40多岁的妇女。这个中年妇女谎称能帮她找工作，将她骗到一个50多岁老头的出租房内。两人合伙将小殷骗到了山西农村，卖给一个文盲为“妻”。小殷曾下跪求饶，并割腕以死抗争，先后多次逃跑均无结果，最后只好含泪苟活。在今年的“打拐”战役中，她终于被警方解救出来。此时，她已怀有6个月的身孕。四川省副省长徐世群了解到小殷的痛苦经历后，特批她生孩子后重返大学校园。大学生被拐经媒体报道后，在社会各界引起广泛关注，也促使高校师生对此进行思考。
　　小殷就读的某高校一些师生认为，为了打工挣钱，而不论挣钱的途径和方式是否合理，自拆心理防线，是上当受骗被拐卖的重要因素之一；社会经验不足，被人贩子牵着鼻子走，轻信花言巧语，反映了“校园羔羊”在社会上的弱者地位。另一所高校法律系的学生认为，高校也存在“普法”的死角。大学生法律意识淡薄导致治安防范意识差，屡受不法侵害的事并不鲜见。近几年，成都一些高校相继聘请一些公安部门的领导或专家担任客座教授或法治辅导员，起到了很好的普法教育作用，可惜这些做法还属小范围行为。
　　无端被拐卖为人妻，荒废学业达一年之久的小殷，对自己的“不慎”更有切肤之痛。她说，打工挣钱的愿望放在第一位之时，人格尊严便放在了第二位。尽管过去女大学生乃至女研究生被拐卖已有先例，但自己并未意识到危险就在身边。她期望以自己的遭遇警示同龄人：要维护人格尊严，治安防范意识一刻也不能放松。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　刑警浴血擒歹徒
　　小祝
　　安徽省青阳县刑警大队蓉城中队副中队长朱少华同志在身负重伤、生命危险的情况下，浴血百米、勇擒歹徒的事迹，在当地广为传颂。
　　4月28日晚9时，当获悉被通缉的抢劫犯陈某、王某、李某在县城出现后，朱少华顾不上召集其他干警，就直奔犯罪嫌疑人出现的地点。
　　当朱少华赶到时，犯罪嫌疑人正沿着县城小河边向城外逃窜。朱少华顾不上势单力薄，冲了上去，一把将主犯陈某抓住。黑暗中，凶残的陈某一转身将早已握在手中的匕首直刺朱少华的胸膛。猝不及防的朱少华虽然下意识地一闪身，但还是被刺中了胸部，倒在地上。
　　英勇的朱少华忍住巨痛，又艰难地爬起来，追了上去。英雄的鲜血洒了100米。犯罪嫌疑人王某慌不择路，窜进路边的一家饭店。朱少华随后追了进去，在店主的帮助下，将王某抓获，并铐上手铐。因流血过多，朱少华昏倒在地。
　　群众立即将朱少华送到医院进行抢救。凶犯的匕首正刺在朱少华的胸口上。鲜血从10厘米长的伤口流出，染红了全身。经过抢救，第二天，朱少华苏醒过来。
　　一些群众闻听朱少华浴血勇擒凶犯的壮举，自发地买来慰问品和鲜花，赶到医院看望英雄。他们都说：“有这样的警察在，我们老百姓的生活就有保障。”

第11版(法律与生活)
专栏：

　　为把警务公开活动落到实处，河北省公安边防总队日前把统一制作的100个“警民联系箱”派专人专车送往各基层单位，箱上标有部队地址、举报电话等，以便于接受社会各界的监督。
　　图为沧州市公安边防支队官兵在挂“警民联系箱”。
　　王小雪 赵振新摄影报道

第11版(法律与生活)
专栏：

　　除“黑码头” 淮安手不软
　　本报讯 为确保运河、总渠沿线码头装卸安全有序，江苏省淮安市政府不久前组织交通、公安等部门对其沿线非法装卸点、无证经营户依法进行了专项集中整治。对无证经营者，令其停止作业，并向群众宣讲有关法律法规。 （赵立义）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　救孩子 门头沟检察院献爱心
　　本报讯 前不久，北京市门头沟检察院举行了一次“献爱心、救孩子”的捐款活动，为身患绝症的13岁孩子李波捐赠医疗费4万余元。近年来，该院一直注重树立良好社会形象，去年检察院再次荣获首都文明单位标兵。（小吴 白锡喜）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　日前，一名非法携带大量野生动物的犯罪嫌疑人在北京西站被抓归案，同时查获巨蟒、眼镜蛇、花龟等国家濒危保护动物6种10余只。图为西站公安段民警在查看被查获的动物。 刘建峰摄

第11版(法律与生活)
专栏：

　　连续作战 景德镇严打盗窃
　　本报讯 一个多月来，江西省景德镇市公安局针对群众反映该市盗窃案件频频发生的热点问题，不怕辛苦、连续作战，破获各类刑事案件225起，其中盗窃摩托车案106起，追回被盗摩托车21辆。 （施祖康）

第11版(法律与生活)
专栏：

　　防火防爆 成铁公安保安全
　　本报讯 为了依法履行公安消防监督职能，成都铁路公安处日前认真组织，对管内单位、旅客列车和文化娱乐场所开展了防火防爆防破坏安全大检查，确保了铁路运输生产和人民生命财产安全。 （李茜 张雪林 戴忠）

第11版(法律与生活)
专栏：透视

平安无事 张兆林 作

第12版(专页)
专栏：

　　学习《中华人民共和国人民币管理条例》打击假币犯罪竞赛试题
　　1．伪造货币最高刑是：
　　A．15年有期徒刑
　　B．无期徒刑
　　C．死刑
　　2．银行的工作人员利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币的，应该受到：
　　A．单位批评教育
　　B．治安处罚
　　C．追究刑事责任
　　3．只有伪造人民币是违法的，伪造其他国家的货币不违法：
　　A．对
　　B．错
　　C．具体情况具体分析
　　4．伪造货币最高可以判处罚金：
　　A．5万元人民币
　　B．10万元人民币
　　C．50万元人民币
　　5．故意毁损人民币的，公安机关只可以：
　　A．给予警告
　　B．给予罚款
　　C．给予警告，并处1万元以下罚款
　　6．个人手中持有假人民币，应该：
　　A．找机会花掉
　　B．收藏起来
　　C．上交中国人民银行、公安机关或者办理人民币存款业务的金融机构
　　7．当发现别人手中有假币时，应该：
　　A．置之不理
　　B．立即向公安机关报告
　　C．立即向银行报告
　　8．走私伪造的货币的，处__年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处__年以上__年以下有期徒刑，并处罚金。
　　A．七三七
　　B．五三五
　　C．十三十
　　9．变造货币，最高可判：
　　A．七年有期徒刑
　　B．十年有期徒刑
　　C．无期徒刑
　　10．明知是伪造的货币而持有、使用的，最高可判：
　　A．十年以上有期徒刑
　　B．无期徒刑
　　C．死刑
　　11．出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，最高可判：
　　A．十年以上有期徒刑
　　B．无期徒刑
　　C．死刑
　　12．纪念币的买卖，应当遵守哪个部门的有关规定？
　　A．中国人民银行
　　B．国务院
　　C．国家工商行政管理局
　　13．装帧流通人民币和经营流通人民币，应当经哪个部门批准？
　　A．国务院
　　B．中国人民银行
　　C．印制人民币的企业
　　14．人民币样币应当加印什么字样？
　　A．“样币”B．“票样”C．“样品”
　　15．人民币样币可以流通吗？
　　A．不可以
　　B．可以
　　C．在部分地区可以
　　16．人民币样币的管理办法，由哪个部门制定？
　　A．国务院
　　B．印制人民币的企业
　　C．中国人民银行
　　17．单位和个人能不能印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通？
　　A．不能
　　B．能
　　C．经有关部门批准后能
　　18．中国公民出入境，外国人入出境携带人民币实行什么管理制度？
　　A．无限额管理制度
　　B．限额管理制度
　　C．经海关批准限额管理制度
　　19．人民币出入境管理制度由哪个部门制定？
　　A．海关总署
　　B．国务院
　　C．中国人民银行
　　20．目前，国家规定出入境携带的人民币限额是多少？
　　A．1000元
　　B．6000元
　　C．10000元
　　21．哪个部门和其他有关行政执法机关应当销毁非法使用的人民币图样？
　　A．公安机关
　　B．工商行政管理机关
　　C．中国人民银行
　　22．中国人民银行、公安部发现伪造、变造的人民币，应当怎样处理？
　　A．收缴B．暂扣C．没收
　　23．中国人民银行、公安机关发现伪造、变造的人民币，应当予以没收，加盖什么字样的戳记，并登记造册？
　　A．伪造币
　　B．假币
　　C．变造币
　　24．持有人对公安机关没收的人民币的真伪有异议的，可以向哪个部门申请鉴定？
　　A．中国人民银行
　　B．印制人民币的企业
　　C．中国工商银行
　　25．公安机关、办理人民币存取款业务的金融机构应当将没收、收缴的伪造、变造的人民币解缴当地哪个部门？
　　A．中国工商银行
　　B．中国人民银行
　　C．中国银行
　　26．办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、变造的人民币，数量较多的，应立即报告公安机关；数量较少的，由该金融机构几名以上工作人员当面如何处理？
　　A．一名予以收缴
　　B．两名予以收缴
　　C．两名予以没收
　　27．办理人民币存取款业务的金融机构收缴假币时，应向持有人出具中国人民银行统一印制的什么凭证？
　　A．没收凭证
　　B．鉴定凭证
　　C．收缴凭证
　　28．伪造、变造的人民币收缴及鉴定的具体办法，由哪个部门制定？
　　A．国务院
　　B．中国人民银行
　　C．全国人大常委会
　　29．对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为真币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构怎样处理？
　　A．按照面额予以兑换
　　B．退还持币人
　　C．予以收缴
　　30．对盖有“假币”字样戳记的人民币，经鉴定为假币的，由中国人民银行或者中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构怎样处理？
　　A．予以销毁
　　B．予以没收
　　C．予以罚款
　　31．伪造、变造的人民币由哪个部门统一销毁？
　　A．公安机关
　　B．中国人民银行
　　C．国有独资商业银行
　　32．人民币反假鉴别仪应当按照什么标准生产？
　　A．国家标准
　　B．行颁标准
　　C．行业标准
　　33．人民币反假鉴别仪国家标准，由哪个部门制定，并协助组织实施？
　　A．国务院
　　B．国家技术质量监督局
　　C．中国人民银行会同有关部门
　　34．办理人民币存取款业务的金融机构应当无偿提供什么服务？
　　A．货币政策咨询
　　B．鉴别人民币真伪
　　C．宣传宏观经济决策
　　35．办理人民币存取款业务的金融机构、中国人民银行授权的国有独资商业银行的业务机构违反《中华人民共和国人民币管理条例》第三十四条、第三十五条和第三十六条规定的，由中国人民银行给予警告，并处多少元的罚款？
　　A．1000元以上5万元以下
　　B．1000元以上8万元以下
　　C．1000元以上10万元以下
　　36．中国人民银行、公安机关、工商行政管理机关及其工作人员违反《中华人民共和国人民币管理条例》有关规定的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予什么处分？
　　A．纪律处分
　　B．行政处分
　　C．追究刑事责任
　　37．违反《中华人民共和国人民币管理条例》第三十一条规定，构成犯罪的，依法追究什么责任？
　　A．民事 B．行政 C．刑事
　　38．下列哪种人民币不能流通？
　　A．普通纪念币
　　B．第四套人民币
　　C．不能兑换的残损、污损的人民币
　　39．办理人民币存取款业务的金融机构应当采取有效措施，防止以哪种形式对外支付？
　　A．第四套人民币
　　B．伪造、变造的人民币
　　C．普通纪念币
　　40．金银纪念币的鉴定证书由__签发。
　　A．中国人民银行行长
　　B．中国金币总公司总经理
　　C．造币厂厂长
　　41．金银纪念币发行前，中国人民银行应向社会发布__。
　　A．广告 B．公告 C．消息
　　42．安全线、荧光文字两种防伪技术最先出现在哪一版人民币上？
　　A．1980年版 B．1990年版 C．1999年版
　　43．“隐形面额数字”首次出现在第几套人民币中？
　　A．第三套 B．第四套 C．第五套
　　44．第五套人民币100元券安全线上的缩微文字是什么？
　　A．RMB100 B．RMB C．100
　　45．第五套人民币100元券安全线包含什么防伪措施？
　　A．缩微文字
　　B．磁性
　　C．缩微文字和磁性
　　46．第五套人民币100元券的水印图案是什么？
　　A．风景 B．花卉 C．肖像
　　47．无色荧光油墨印刷的图案在什么光线下才能看到？
　　A．日光
　　B．红外光
　　C．紫外光
　　48．光变油墨面额数字在第五套人民币100元券的哪个位置？
　　A．正面左下角
　　B．正面右上角
　　C．背面左上角
　　49．隐形面额数字在第五套人民币100元券上的哪个位置？
　　A．正面左下角
　　B．正面右上角
　　C．背面左上角
　　50．第五套人民币100元券上的“对印图案”是什么？
　　A．花卉
　　B．文字
　　C．古钱币
　　51．人民币的纸张有无荧光反应？
　　A．无
　　B．有
　　C．50元以上面值的钞票纸有荧光反应
　　52．盲文标记是采用什么方式印刷的？
　　A．胶印
　　B．丝印
　　C．凹印
　　53．第五套人民币100元券的光变油墨面额数字在哪几种颜色之间变化？
　　A．绿色和黄色
　　B．黄色和蓝色
　　C．绿色和蓝色
　　54．鉴别大面额人民币最简便的方法之一是“手摸”，真钞票表面有凹凸感，这种“凹凸”效果产生于何种印刷方式？
　　A．胶印
　　B．凹印
　　C．凸印
　　55．第五套人民币100元券的主色调是什么？
　　A．紫色
　　B．绿色
　　C．红色
　　56．第五套人民币100元券的竖号码是什么颜色？
　　A．黑色
　　B．蓝色
　　C．红色
　　57．第五套人民币100元券的哪一个号码有磁性？
　　A．横号码
　　B．竖号码
　　C．横、竖号码
　　58．各级发行库应当配备专职管库员，配备数量中心支库以上不得少于__名？
　　A．二名
　　B．三名
　　C．五名
　　59．金融机构在办理残缺人民币兑换业务时的收费标准是什么？
　　A．按面值的0．05％
　　B．每张0．01元
　　C．无偿
　　60．以下三个答案哪一个正确？
　　A．中国人民银行根据经济发展状况自行确定发行新版人民币。
　　B．中国人民银行发行新版人民币时必须报国务院批准。
　　C．按惯例，新版人民币在国庆节前后发行。
　　61．人民币的印制由什么样的企业完成？
　　A．人民银行指定的专门企业
　　B．公安部指定的企业
　　C．具有高科技能力的国有独资企业
　　62．印制人民币的原版使用完毕后如何处理？
　　A．人民银行封存
　　B．送博物馆
　　C．印制企业销毁
　　63．印制企业生产的不合格人民币产品应如何处理？
　　A．人民银行统一回收
　　B．按人民银行规定销毁
　　C．作为生产资料重新投入生产
　　64．个人手中持有的停止流通的人民币如何兑换？
　　A．到当地人民银行兑换
　　B．办理人民币存取款业务的金融机构均应兑换
　　C．商业银行先行检验，对符合标准的开据兑换证明到人民银行兑换
　　65．人民银行对已兑换的停止流通的人民币如何处理？
　　A．按照规定销毁
　　B．送交有关部门展出
　　C．装帧后出售
　　66．个人如持有大额人民币要兑换成小面额票币如何办理？
　　A．到办理存取款业务的金融机构办理
　　B．到人民银行货币发行部门办理
　　C．到人民银行指定机构办理
　　67．第一套人民币是什么时间发行的？
　　A．1949年10月1日
　　B．1948年12月1日
　　C．1949年1月1日
　　68．某公司用人民币图案印制了一部分“冥币”在市场上出售，请问是否可以？
　　A．可以
　　B．不可以
　　C．要看是否向人民银行申请过
　　69．纪念币是否可以无限量发行？
　　A．可以
　　B．不可以
　　C．视纪念币题材而定
　　70．办理人民币存取款业务的商业银行，拒绝兑换停止流通人民币怎么办？
　　A．由工商部门取消其营业执照
　　B．请司法部门出面解决
　　C．中国人民银行给予警告，并处1000元以上，5000元以下罚款
　　71．某人持有一张破损的100元券（现存票面为完好券的60％）到储蓄所兑换，工作人员将如何处理？
　　A．全额兑换
　　B．不予兑换
　　C．可兑换半额人民币
　　72．《中华人民共和国人民币管理条例》主要由哪个单位组织实施？
　　A．公安机关
　　B．工商管理机关
　　C．中国人民银行
　　73．不合格人民币是否具有很高收藏价值？
　　A．有
　　B．视券别而定
　　C．属于人民币印制质量问题，没有任何收藏价值
　　74．第四套人民币100元券背面主图案是？
　　A．珠穆朗玛峰主峰
　　B．井冈山主峰
　　C．泰山主峰
　　75．《中华人民共和国人民币管理条例》是哪天颁布的？
　　A．2000年2月3日
　　B．2000年5月1日
　　C．2000年1月18日
　　76．第一次出现少数民族文字是哪一套人民币？
　　A．第二套人民币
　　B．第三套人民币
　　C．第五套人民币
　　77．在已发行过的各套人民币中最大面额的是多少？
　　A．100000元
　　B．50000元
　　C．100元
　　78．打击制贩假币犯罪联合行动电视会议是什么时间召开的？
　　A．2000年3月31日
　　B．2000年4月1日
　　C．2000年4月3日
　　79．开展打击制贩假币联合行动的时间是几个月？
　　A．六个月
　　B．八个月
　　C．五个月
　　80．打击制贩假币犯罪联合行动领导小组的成员单位？
　　A．中国人民银行、公安部
　　B．中国人民银行、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家工商行政管理局
　　C．中国人民银行、公安部、国家工商行政管理局（附图表）

第12版(专页)
专栏：

　　竞赛说明
　　1．此次竞赛活动由中华人民共和国公安部和中国人民银行共同举办。
　　2．答案基本上可以在《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国人民币管理条例》中找到。
　　3．在答题卡上，用碳素水钢笔将正确答案涂黑。
　　4．将答题卡沿线剪下，于6月30日前寄至北京市海淀区复兴路2号（农机局院内）知识竞赛办公室陈先生收；邮政编码：100038，逾期作废。
　　5．竞赛办公室组织阅卷。从答对70题以上的答题卡中抽出一、二、三等奖。其中：一等奖10名，奖金1000元；二等奖100名，奖金400元；三等奖1000名，奖金100元。一、二等奖获奖者名单将刊登在《人民日报》上。
　　6．评奖结束后，由竞赛办公室寄发奖金。