第1版(要闻)
专栏：

　　心灵的沟通 理想的升华
　　——国防大学教授许志功与北大学子对话实录
　　李绪成 廖伟文 解放军报记者 黄华敏
　　1月15日，应北京大学之邀，国防大学政治理论教研室主任许志功教授一行，由国防大学副政委赵可铭带队，与该校学子进行了座谈。交流活动由北京大学政治学硕士刘宇辉主持，持续了整整一个下午。
　　这是党的忠诚理论战士与跨世纪青年一代心与心的一次交流；这是两代人围绕科学理论与现代意识面对面的一次研讨……
　　马克思主义中国化，传统文化现代化
　　光华管理学院本科生李骅：作为北大学生，我们十分关心中国传统文化的发扬光大。许教授，您认为中国的传统文化与马列主义能否结合？如何结合？
　　许志功：这个问题在座的杨河老师是专家啊！我先谈谈看法，大家一起来研究。我记得马克思曾经讲过：越是民族的东西，就越是世界的东西。中国的传统文化是中国的，但同时也是世界的。比方说佛教，它就是外来的。但是经过中国传统文化的改造，变成了我们中国传统文化的一个重要组成部分。比方说孔子，他是中国的，但儒学世界上好多国家都信、都用。孔子去世两千多年了，现在世界上很多国家都还纪念他。世界性的孔学讨论会已经开过很多次了。再比方说我们的《孙子兵法》，它是中国的，但它被世界上很多国家所采用，就拿美国来说，它的许多士兵也读《孙子兵法》。《孙子兵法》不仅属于中国，而且属于世界。
　　同样，马克思主义是德国的、西方的，但它也不单单是德国的、西方的，而是属于世界的。在这千年之交，世界上好多国家的人们都把马克思评为千年人物的第一名，就足以说明这一点。马克思主义和中国传统文化都具有世界性，这就决定了两者是可以结合的。马克思主义不仅可以和中国文化相结合，而且必须和中国文化相结合。只有和中国的实际相结合，使马克思主义具有中国气魄，具有中国风格，才能被中国人民所接受，才能在中国发挥巨大威力。
　　那么，马克思主义和我国传统文化相结合的切入点在哪里呢？那就是以我们正在做的事情为中心。当年，在毛泽东同志的领导下，我们党以中国革命事业为中心，实现了两者的结合，形成了毛泽东思想；改革开放以来，在邓小平同志的领导下，我们党以社会主义现代化建设为中心，实现了两者的结合，形成了邓小平理论。毛泽东思想、邓小平理论都既是马克思主义的，同时又是我们中国的，是马克思主义和中国传统文化相结合的结晶。如果不以我们正在做的事情为中心，搞纯理论式的研究，马克思主义和中国的传统文化是很难结合的。
　　物质生活越丰富，精神上更要富有
　　法学院本科生徐晴：许教授，随着市场经济的发展，现在不少人越来越关心现实的、物质的东西，而对理论学习尤其是政治理论学习不太感兴趣，请问您如何看待这个问题？
　　许志功：这个问题我想从两方面加以分析。首先应该看到，人们关心现实的物质的东西确有它合理的一面。马克思有一句很重要的话：人们必须首先穿衣吃饭，然后才能从事文化和政治的事业。马克思还从历史发展的角度把人类历史区分为三个阶段，即：人对人的依赖阶段；人对物的依赖阶段；人的个体自由发展阶段。我们现在处在什么阶段呢？我觉得还仅仅处在人对人的依赖阶段向人对物的依赖阶段的转化过程中。从这个意义上说，人们关心现实的物质的东西，不仅是合理的，而且是一种进步。
　　但是，问题也还有另一方面。如果因为关注现实的物质的东西就否定了人的精神，这种态度未必可取。因为人不能只有物质生活而没有精神生活。人的精神生活的最高层次就是理论生活。黑格尔有句名言：人之所以为人，就在于他用概念把头脑充实起来。当然，一些人对理论学习冷淡，我们也不能简单地埋怨，事实上这里有着很复杂的主客观原因。比如，我们曾经犯过“左”的错误，理论严重脱离了现实。比如我们正处在转轨时期，难免出现漏洞和发生消极腐败现象，使一些人心理失去平衡……总之，要分析原因，找到解决问题的办法。
　　尽管如此，一个民族，一个国家，没有理论思维是不行的。一个民族要想站在时代的高峰，站在时代的前列，它就一刻也不能没有理论思维。在座的同学都是祖国的未来，我们要为中华民族着想。要成为祖国的栋梁之材，就要努力地掌握理论，在提高自己业务能力的同时，不断提高自己的政治素质和理论思维能力。我想这既是在座各位同学的志向，也是同学们对国家对民族所应承担的责任。
　　既当志存高远，又要脚踏实地
　　本科生王征宇：当代青年的世界观、人生观和价值观与以往相比有了很大的不同。请问许教授，您怎么看待这一问题？现在务实的青年是否还应该树立坚定的信念和远大的理想？
　　许志功：应该承认，人们的世界观、人生观和价值观与以往相比确实发生了很大变化，这是一个事实。应该怎样看待这一变化呢？我认为这种变化是有两重性的。总体上看有它积极的一面。因为人的世界观、人生观和价值观是社会生活的一种反映。较之计划经济时期，社会生活变了，人们的“三观”不可能不变。
　　现在我们搞的是社会主义市场经济，它要求而且赋予人们自立意识、竞争意识以及民主法制意识等。从这样一个意义上说，当前人们“三观”的变化确实包含着积极的因素。但是，我们也不能否认，在人们的“三观”变化中确也存在着值得注意和警惕的方面，比如，享乐主义、极端个人主义、拜金主义等等。
　　在“三观”变化的过程中，传统的价值观是否应该统统抛弃呢？我想是不能的。传统的价值观念比方说集体主义观念、团结协作的观念、为人民服务的观念，热爱党、热爱国家、热爱我们的社会主义，以及具有坚定的信念和远大的理想等等，都是非常科学而重要的，在任何时候都是需要坚持的。尤其在当今国际国内复杂的社会背景下，我们不能有丝毫的怀疑，一定要把传统价值观中这些好的东西继承下来，这与青年一代的务实并不矛盾。青年一代是应该而且是能够树立起科学的世界观、人生观和价值观的，应该而且能够树立起坚定的信念、远大的理想，事实上，务实本身也具有求真务实的科学态度，这两者是统一的。现在的青年一代是充满希望的，是完全值得信赖的一代。
　　首先要把“蛋糕”做大，同时要把“蛋糕”切好
　　法学院本科生胡爽：目前我国个人收入差距拉大问题日趋严重，虽然实现了让一部分人先富起来的目标，但离共同富裕还相差很远。请问许教授您是怎么看这个问题的？
　　许志功：我想这是一个几乎人人都在关注和思考的问题。实事求是地说，在我们的现实生活中，确实在一定程度上存在着行业之间、地区之间和不同阶层之间的收入差距过大的问题。有这么两组数字：一是我国城镇收入最高的20％的家庭与收入最低的20％的家庭，年人均收入之比，在1990年时还只有4.2倍，而到了1998年，这个差距就扩大到9.6倍了；二是1998年收入最高的20％的家庭收入占全国家庭总收入的52.3％，而收入最低的20％的家庭收入却只占5.5％。这些数字的准确性虽然还可以研究，但它从一个侧面反映了我们的收入分配确实存在着必须重视解决的问题。
　　但这是不是意味着我们分配制度和分配政策不成功呢？我看不能这么认为。应当说，这20多年来我们分配制度改革总体上是成功的。因为适当拉开收入差距是对过去平均主义分配方式的否定，它有助于调动人们的积极性，促进了经济的发展。大家可以回想一下，如果没有收入分配制度的改革，还实行平均主义，我们能创造“连续多年经济发展速度世界第一”的奇迹吗？显然不能。同时，我们收入差距的拉开，也是建立在人民生活水平普遍有所提高基础上的。目前，我国收入差距的拉大，是一种富裕程度的区别，是先富与后富的区别。这种在经济转轨时期产生的收入差距拉大的问题，是改革过程中的问题，而不是我们的分配政策本身造成的。
　　尽管如此，如果问题得不到及时有效的解决，也会严重挫伤人民群众的劳动积极性，影响社会稳定，阻碍生产力的发展。正因为这样，我们党和国家非常重视解决这个问题。早在十四届五中全会上，中央就明确提出了这个问题。到了十五大，又更加明确提出了保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入的原则，这就为社会主义分配制度的完善提供了根本保证。只要我们坚持改革，我们是一定能够把分配关系处理好的。初次分配，更多地拉开差距，引导人们不断地提高效率，增加社会财富，把“蛋糕”做大；再次分配，更多地强调公平，加大税收力度，使收入分配趋向合理，把“蛋糕”切好。只要我们认真地这样做了，分配政策的前景一定是美好的。
　　发展是目的，稳定是前提
　　政治系本科生史善峰：许教授，请你谈谈民主与效率、稳定与发展的关系，好吗？
　　许志功：我注意到现在有一种说法，我们的经济体制改革是超前的，而政治体制改革是滞后的。在讨论这个问题的时候，我想大家应该把眼界放宽来加以比较。前苏联当年的改革是怎么样的？它是先从政治体制改革开始的，但是实践证明它是不成功的。不知同学们注意了没有，戈尔巴乔夫将下台的时候，一个记者采访了他：“戈尔巴乔夫先生，在你即将卸任的时候，谈谈你的感想好吗？”戈尔巴乔夫说：“如果说我有什么遗憾的话，那么我最大的遗憾就是使伟大的苏联公民丢掉了伟大的苏联国籍。”这其中的原因当然是多方面的，但改革观的错位是根本的。我们是在坚持社会主义方向的基础上，先从经济体制改革着手，然后积极稳妥地推进政治体制改革。我想正因为我国政治体制改革步伐较稳，既同经济体制改革和经济文化发展相适应，又有步骤有秩序地向前推进，因而在社会主义民主和法制建设上取得了巨大的成就。
　　搞自然科学，也应学习马克思主义哲学
　　电子系本科生李强：请问许教授，理工科学生要不要学哲学，如何学好哲学，系统地学习马克思主义哲学有什么特殊意义？
　　许志功：这个问题，使我联想到爱因斯坦临终前写的一份遗书，题目叫《致五千年后人类的信》。信的内容是什么没有公开，于是有人就《模拟爱因斯坦的遗书》：“你这普罗米修斯一族，只顾得从我这里窃取火种给人类，为什么不去想一想、看一看人获取火之后，都干了些什么？别的账你都可以赖掉，有一笔账你必须认下：投在长崎、广岛的那两颗原子弹，就是你主持设计、制造的！这场火，放火的是人，烧死的也是人！死神也会问：你只顾提供人类战胜自然的智能、手段，为什么在人类有了这些本事之后，被我收容的人却越来越多？”这说明，“只关心世界的物质秩序不行，必须关心人类的活动的秩序。”我们说，自然科学解决的是世界的物质秩序问题，社会科学解决的是人类的活动的秩序问题。一个社会要协调发展，既不能没有自然科学，也不能没有社会科学。所以搞自然科学的不要轻视搞社会科学的，搞社会科学的也不要轻视搞自然科学的。
　　这个问题还可以再引申一下：科学是没有国界的，但科学家是有国界的；科学本身是没有阶级性的，但科学为谁服务是有阶级性的。我想我们应该把两者结合起来。发展科学不管它国界不国界，凡是高科技的东西、符合规律的东西，我们都要吸收，都要借鉴，都要掌握。但是掌握了这些为谁服务呢，同样是一个很重要的问题。作为我们国家的青年学子，同学们努力拼搏，但拼搏出来的科学成果要为我们的祖国服务，要为我们的人民造福。要解决前者就要好好学习科学，而要解决后者就不能离开马克思主义理论的指导。要解决前者还有一个思想方法问题，而科学的思想方法同样也需要社会科学尤其是哲学给你提供。任何科学都是从世界的一个侧面来研究世界的，而哲学则是从世界的整体来研究世界的，局部和整体是不可分的，要更深入地研究局部必须把握整体。从这个意义上说，不管搞哪门自然科学，都应该学习马克思主义哲学，掌握社会科学理论。
　　社会主义精神文明建设，就是对马克思主义人学理论的丰富和发展
　　中文系本科生杨俊峰：许教授，现在同学中有这么一种看法，认为马克思主义有着自己精彩的认识论、辩证法理论，但对人的研究却不够，或者说马克思主义没有自己的人学理论。请您谈谈对这个问题的看法，好吗？
　　许志功：你一边说，我一边想，不一定想得全面，咱们共同研究。我认为马克思主义有自己的人学理论，我不同意说“马克思主义的历史唯物论是目中无人的”。讲人学，关键在于如何看待人。马克思有一句名言：什么是人？人在本质上说来是一切社会关系的总和。我认为这句名言的根本意义不在于为人下一个完满无缺的定义，而在于为我们如何认识人提供了科学的方法论：认识人，就是要认识人所处的社会关系；改造人，就是要改造人所处的社会关系。离开了对人的社会关系的认识和改造，所谓认识和改造人，就只能是抽象的、空洞的。我想这是我们理解马克思主义人学理论的关键。至于说到马克思主义人学的具体内容，当然要随着社会的进步而不断地发展，并且在发展过程中要不断地吸取其他理论的合理成分，要不断地研究和回答新的时代提出的新的问题。在这个意义上说，我们今天进行的社会主义精神文明建设，就是对马克思主义人学理论的丰富和发展。
　　不仅应当拥有科学知识，更应当具有科学思维和科学精神
　　宗教系本科生成果：我们说科学是同迷信邪说根本对立的，现代科学已相当发展，却仍旧有不少人包括个别的科学家还相信“法轮功”之类的邪教。请问许教授怎么看待这一现象？
　　许志功：科学家成为迷信邪说的俘虏毕竟是少数，历史上确有这样的事发生。19世纪功勋卓著的英国博物学家华莱士，曾经与达尔文同时提出了物种进化的“自然选择”理论，但却由于醉心于“神灵世界”问题，而变成一名“降神术”的虔诚拥护者。牛顿是近代科学最为辉煌的巨星，但却由于相信“神的第一推动力”而转向神学。20世纪著名的现代天体物理学家爱丁顿，曾最先观察证实了爱因斯坦的广义相对论，但却由于相信“热寂论”而提出“宇宙末日说”。日本东京大学教授五岛勉，是一位著名的火箭专家，但却利用现代科学技术注释诺查丹玛斯的《诸世纪》，大力宣扬1999人类大劫难。
　　科学是同迷信邪说根本对立的，科学家拥有科学知识，为什么还有少数科学家相信迷信邪说呢？我想这除了有社会历史、文化传统等方面的原因外，还与这些科学家自身的原因有关。首先是知识结构的局限性。科学家在他所研究的领域之内无疑是专家学者，不易被歪理邪说所欺骗。但是，一旦超出他的研究领域，对于他不知或知之不多的东西，他就有可能上当受骗。其次是缺乏科学的思维方法。在科学的思维方法中，重要的是唯物辩证法。如果一个科学家不能自觉地进行辩证思维，那么他就不能很好地处理部分与整体、已知与未知的关系。当他面对一些自己不熟知的问题，而又仅仅从经验出发时，就往往难以辨别真伪，就可能上当受骗。再次是缺乏科学精神。科学精神是科学的实质，但是一个拥有科学知识的人不一定具有科学精神，而没有科学精神，科学家也是会上当受骗的。
　　科学精神与马克思主义哲学精神从根本上说是一致的。从一定意义上说，发扬科学精神就是坚持辩证唯物主义历史唯物主义的世界观。作为一个科学家，不仅要具有科学知识，而且更应该具有科学思想、科学方法和科学精神，具有科学的世界观、人生观，只有这样才能够自觉抵制各种歪理邪说。
　　马克思主义教学，要紧密联系实际
　　北京大学马列学院党委书记杨河教授：听了许志功教授的发言，非常受启发。给我启发比较深的一点是我们应该怎么来学习马克思主义。许教授刚才在解答同学们的提问中所体现出的一种精神，就是对马克思主义理解要完整准确。我们以往在马克思主义教学中几个部分都讲到了，但这几个部分的内在联系，从整体上怎么把握，并把它教给学生，我觉得是很不够的。许教授在发言中能够从各个方面回答学生的问题，就是因为他对马克思主义的理解是一个整体，是各部分有机结合在一起的。马克思主义的根本是实践。许教授把以我们当前正在做的事情为中心作为马克思主义和中国传统文化相结合的切入点，这是非常有见地的。讲结合，我们不能停留在从理论到理论，从一个逻辑到另一个逻辑的推导上。
　　第二点启示，就是许教授运用马克思主义基本原理说明实际问题的能力是非常强的。刚才许教授对各位同学提问的回答，不回避矛盾，充满了唯物论、辩证法，非常生动，我们要学习这种讲课方法和授课艺术。我们在教学中存在很多问题怎么解决？我想许教授这个发言，对我们是非常有指导意义的。
　　第三点启示，就是许教授对马克思主义理论教学的事业心和责任心值得我们学习。从许教授回答同学们的问题中大家体会到，他本人非常热爱这个事业，他是有这种献身精神的。这种献身精神体现在回答所有问题时，他不是像某些人站在局外，而是站在局内来讲问题，体现出马克思主义理论教学工作者的责任心和事业心，体现出对党、对社会主义的执著信念。
　　北大党委副书记赵存生：杨河同志说的也就是我想说的。许教授的发言确确实实使我感到耳目一新。他的教学模式要在我们北大马克思主义教学中加以推广。我们要安排时间请许教授给我们的老师进行介绍，以推进我们学校的马克思主义理论教学。（原载1月24日《解放军报》新华社北京1月25日电）

第1版(要闻)
专栏：

　　朱镕基在全国银行证券保险工作会议上强调，认清形势明确任务
　　继续推进金融改革和整顿　突出抓好金融管理和监督
　　新华社北京1月25日电 （中央人民广播电台记者李涛、新华社记者韩振军）全国银行、证券、保险工作会议今天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在今天下午举行的大会上强调，必须充分认识金融面临的新形势、新任务、新挑战，继续大力推进金融改革和整顿，特别要“严”字当头，全面强化管理和监督，加快金融体制改革和制度建设，确保金融安全、高效、稳健运行，更好地为国民经济持续、快速健康发展服务。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理、中央金融工委书记温家宝主持了大会。
　　朱镕基首先指出，同我们整个经济形势一样，当前金融总体形势也是好的。两年多来，银行、证券、保险系统做了大量富有成效的工作，金融改革、整顿、监管和发展取得很大成绩。集中表现在：金融持续平稳运行，既成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，又稳妥地化解了一些金融机构的风险；有力地支持了经济改革和发展，促进社会稳定；金融体制改革和制度建设取得重大进展，初步建立了现代金融组织体系、市场体系和监管体系。实践充分证明，以江泽民同志为核心的党中央关于金融工作的方针和部署是完全正确的。金融系统广大干部职工为此付出了艰辛努力，作出了重要贡献。他同时指出，必须清醒地看到，当前金融领域的问题还很多，金融风险隐患仍然不少，金融改革、整顿、监管和防范风险的任务十分艰巨。在深化改革和扩大开放的新形势下，金融系统既有良好机遇，又面临严峻挑战，所有金融机构和金融从业人员，都必须有强烈的紧迫感和高度的责任感，继续按照中央的决策和部署，认真做好各项工作，确保金融安全、高效、稳健运行，为改革、发展、稳定作出更大贡献。
　　朱镕基说，金融系统要正确处理支持经济发展与防范金融风险的关系，使二者更好地结合起来，而不能对立起来。今年，我国改革和发展的任务很繁重，要继续扩大内需、调整结构、提高经济效益，保持经济较快增长，同时又要实现国有企业改革和脱困的三年目标。为此，要在继续实施积极的财政政策的同时，进一步发挥货币政策的作用。金融系统要在坚持稳健经营的原则下，从多方面加大对经济发展和改革的支持力度。要采取切实有效的措施，大力改进金融服务，为推进经济发展和国有企业改革提供有力的支持。同时，要充分认识防范金融风险的极端重要性和长期性、艰巨性，积极利用现在的好时机，继续推动金融改革和整顿，健全和强化金融法治，进一步做好防范和化解金融风险的各项工作。
　　朱镕基强调，为了把中央确定的各项方针政策和任务真正落到实处，今年各行各业和各个方面都要在加强管理上下大功夫。银行、证券、保险是高风险行业，在国民经济中发挥着十分重要的作用，尤其需要强化管理和监督。关键是要“严”字当头，规范金融秩序，既要加强外部管理和监督，又要健全内控机制。要按照建立现代金融制度、显著提高金融竞争力和抗风险能力的需要，坚持高标准、严要求，建立严格的制度，实施严格的管理，进行严格的监督，实行严格的奖惩，使整个金融系统的每一个机构和岗位、每一项工作和程序、每一道步骤和环节，都真正体现从严治理金融的精神，都符合金融法律、规章和纪律。银行、证券、保险系统的所有机构，都要全面认真地查找管理漏洞和薄弱环节，制定和落实相应措施。人民银行、证监会和保监会系统首先要管好自己，实行严格的管理和监督责任制。加强管理和监督要动真格的，敢于碰硬，对各种违法违规的人员，都要严肃查处。要通过强化管理和监督，明显提高我国金融的整体素质和经营管理水平。
　　朱镕基要求，必须进一步加强金融队伍建设。金融系统要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。要认真贯彻中纪委第四次全体会议和江泽民总书记的重要讲话精神。坚决查处金融大案要案，切实纠正金融行业各种不正之风，认真执行金融系统反腐倡廉的“十不准”。厉行勤俭节约，坚决制止一切奢侈浪费现象。要认真巩固和发展“三讲”教育成果，落实整改措施，进一步加强金融系统党的建设和领导班子建设，选拔一批德才兼备的年轻干部充实各级领导班子，加大金融系统各级领导干部跨部门、跨地域的交流力度。要采取特殊政策措施，广招天下人才，包括引进国外智力，充实银行、证券、保险队伍。同时，充分调动和保护现有金融人才的积极性，充分发挥他们的聪明才智。要加强金融从业人员的教育和培训，不断提高政治思想素质和业务水平，以适应新形势、新任务的需要。
　　参加今天大会的有全国银行、证券、保险工作会议部分代表，中共中央、全国人大、国务院等有关单位的负责同志，共1300多人。
　　左上图：1月25日，全国银行、证券、保险工作会议在北京举行，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在会上讲话。 新华社记者
王新庆摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　胡锦涛会见东帝汶独立运动领导人
　　本报北京1月25日讯 记者吴绮敏报道：国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见东帝汶独立运动领导人、帝汶抵抗全国委员会主席沙纳纳·古斯芒。
　　胡锦涛对沙纳纳一行访华表示欢迎。他说，中国一直关注东帝汶问题的进展。在联合国和有关各方共同努力下，东帝汶局势日趋平稳，独立过渡期各项工作进展顺利，我们对此感到欣慰。胡锦涛表示，作为联合国安理会常任理事国，中国为推动东帝汶问题的妥善解决发挥了应有作用，并将继续对在联合国监督下的东帝汶独立进程给予关注和支持。中国政府将在力所能及的范围内继续为东帝汶的重建提供帮助。
　　胡锦涛还向客人介绍了中国对当前国际形势和地区问题的看法和基本主张，表示愿在和平共处五项原则的基础上发展同东帝汶的睦邻友好关系。
　　沙纳纳代表东帝汶人民对中国政府和人民所给予的同情和帮助表示衷心感谢。他说，此次访华是他亚洲之行的第一站，这充分体现了东帝汶方面对中国的高度重视。中国是个历史悠久的国家，也是本地区和世界上负责任的大国，发展同中国的睦邻友好合作关系符合东帝汶人民的根本利益。沙纳纳还向胡锦涛介绍了东帝汶局势的近况和对未来建国事宜的设想。
　　中国外交部部长助理王毅以及帝汶抵抗全国委员会副主席拉莫斯·霍塔等参加了会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　积极走向世界 促进中华腾飞
　　季弘
　　去年11月15日，中美就中国加入世界贸易组织（以下简称WTO）问题达成双边协议后，中国加入WTO的谈判进程大大加快。这必将对我国和世界经济产生重大而深远的影响。我们应以此为契机，更加积极地大步走向世界，在广泛参与国际经济合作和竞争中，抓住机遇，迎接挑战，更好地发展自己，促进中华腾飞。
　　一、中国加入WTO，是积极、主动地参与经济全球化进程的重大实际步骤，是坚持“发展才是硬道理”的必然选择。
　　经济全球化进程加快，是当今世界经济的一个显著特点和必然趋势。近20年来，尤其是冷战结束之后，世界绝大多数国家，虽然社会制度、意识形态、发展水平有很大差异，但都相继选择走上了不同社会制度下的市场经济之路。这生动地表明了市场经济的充分发展是人类社会经济发展不可逾越的阶段，是实现现代化的必要条件。而市场经济的发展必然要求冲破地域界限，从形成统一的国内市场走向全球大市场。交通、通信特别是信息技术的迅猛发展，大大缩小了空间和时间的距离，方便了商品和生产要素迅速地跨国流动，大幅度降低了交易成本，为加快经济全球化创造了物质技术基础。跨国公司实施全球经营战略，突破国界在全球范围内优化资源配置，成为推动经济全球化进程加快的重要组织力量。WTO是现今世界最具广泛性的国际经济组织之一。其主要职能，一是制定并监督执行国际经济贸易规则，二是组织各成员进行开放市场的谈判，三是建立一种协调解决其成员之间经济贸易争端的机制。因此，WTO在推进经济全球化中扮演着重要角色。中国是世界上最大的发展中国家，拥有世界总人口的近1／4，经济总量已跃升为世界第七位，外贸出口和进口总值已分别名列世界第九位和第十一位。显然，WTO没有中国参加是不完整的，不能真正体现世界贸易组织的世界性。
　　经济全球化是大趋势。虽然经济全球化对发达国家和发展中国家在收益和风险上是不均等的，但发展中国家如果不想长期落后、被动挨打，就必须顺应历史潮流，积极、主动地参与到经济全球化进程中去，力争在广泛的国际经济合作和竞争中发挥“后发优势”，实现跨越式发展。
中国是处在社会主义初级阶段的发展中国家。社会主义的根本任务是解放和发展生产力，对于初级阶段的社会主义而言，加快发展尤为重要和紧迫。因此，邓小平同志反复强调“发展才是硬道理”。在当代的历史条件下，闭关锁国不可能迅速发展，只会进一步拉大同发达国家的差距；只有坚定不移地实行对外开放，充分利用国际、国内两个市场，两种资源，才能更快、更好地发展自己。
　　中国要积极参与经济全球化进程，加入WTO也就自然是题中应有之义。中国实行改革开放21年来，不断扩大对外开放，大力发展外向型经济，大规模利用外资和引进国外先进技术与管理经验，有力地促进了国民经济持续快速健康发展，使综合国力显著增强，人民生活水平迅速提高。实践充分证明，深化改革和对外开放是经济发展的快车道，是带动中华腾飞的一对强劲有力的“翅膀”。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“对外开放是一项长期的基本国策。面对经济、科技全球化趋势，我们要以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质提高”。中国加入WTO，就是我们积极、主动参与经济全球化进程、进一步完善对外开放格局、大力发展开放型经济所采取的一个重要实际步骤。加入WTO，可以在广阔的国际经济大舞台上获得更多的发展机遇，可以在制定国际经济贸易规则和处理贸易争端上获得更大的发言权和相对公平、公正的待遇。从这个意义上讲，中国加入WTO，正是坚持和落实“发展才是硬道理”的必然选择。
　　二、把握加入WTO后的新形势，进一步加快我国经济体制和经济增长方式的根本转变，促进社会主义市场经济体制的完善和经济结构优化升级。
　　中国的经济体制改革，经历21年的不懈探索和开拓创新，已经打破了高度集中的传统计划经济体制，初步建立起社会主义市场经济体制的基本框架。这标志着我国在推进经济体制根本转变方面取得了重大的实质性进展。但最终完成这个根本转变，使社会主义市场经济体制逐步充实、完善、成熟起来，还需要较长时期的艰苦努力和进一步深化改革。加入WTO对于我国进一步推进经济体制的根本转变、建立比较完善的社会主义市场经济体制，将会起到很大的促进作用。主要表现在：第一，WTO规则的核心是尽可能地保护市场公平竞争，加入WTO，有利于打破地区封锁、部门垄断，促使全国尽快形成统一开放、竞争有序的市场体系，加快国民经济市场化进程，更充分地发挥市场对资源配置的基础性作用。第二，加入WTO后，我们将获得进入国际市场的权利，也要履行中国在谈判中所承诺的关税减让、市场准入、非歧视原则等义务。这样，我国企业将有更多的机会到国外去开拓市场，从事贸易和投资，同时，也将把国际竞争更多地引入到国内市场来。为适应这种引进来、走出去，全面参与国际竞争的新形势，我国企业尤其是国有企业必须切实转变经营机制，加快建立现代企业制度，为建立比较完善的社会主义市场经济体制造就健全的微观基础。第三，我们承诺遵守WTO的规则，也就意味着政府对经济的管理和宏观调控要采取符合市场经济原则的方式方法，这必然会促进政府职能转变，促进决策科学化、民主化、制度化，促进宏观调控体系的完善，促进有关法律制度的健全。总之，中国加入WTO，将带来国内经济体制在坚持社会主义基本制度的前提下与国际经济体制进一步相连接。因而有助于我们建立比较完善的社会主义市场经济体制。
　　最近几年来，我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，取得了一定的进展，但总的看，仍未从根本上摆脱粗放增长方式。面对世纪之交国际经济环境的重大变化和国内经济初步形成“买方市场”的新格局，以及自然资源、生态环境问题日趋严峻，粗放型的经济增长已越来越难以为继，必须加快向集约型转变。这就要求我们认真落实“科技兴国”战略，依靠科技进步和提高劳动者素质，加快经济结构优化升级，从而大幅度提高资源利用效率，提高经济增长的质量和效益，实现经济、社会的可持续发展。加入WTO，既能直接面对国际竞争的压力，增强转变经济增长方式的紧迫感，也将为加快这个根本转变创造新的有利条件。中国加入WTO，会进一步改善我国进出口贸易、吸引外资和引进先进技术的软环境，使我们更好地抓住21世纪初新一轮世界性经济结构大调整所提供的机遇，加快我国经济结构的优化升级，从而在新的国际分工格局中取得有利的主动地位。同时，国内市场价格与国际市场价格进一步接轨，也将强化市场优化资源配置的积极作用。
　　三、抓住加入WTO带来的机遇，变压力为动力，扬长避短，在积极参与国际经济合作与竞争中更好地发展自己。
　　经济全球化和科学技术的迅猛发展将带动世界生产力发展水平跃上一个新的台阶。从我国目前所处的发展阶段和下一步发展需要出发，抓住机遇，用好机遇，善于趋利避害，勇于应对国际竞争的挑战。在积极参与国际经济合作与竞争中提高我国产业的素质和竞争力，更好地发展本国经济，这是历史赋予我们的重大使命。
　　加入WTO，进一步开放国内市场，参与全球竞争，不可避免会对我国一些起步较晚，发展水平较低的资本密集型和技术密集型产业带来一定的冲击和压力。要保持国家的政治和经济独立，维护国家经济安全，就必须增强自己的综合国力，提高产业的国际竞争力，这一点在任何时候都不能动摇。我国已经建立起独立的比较完整的国民经济体系和工业体系。但是，面对经济全球化的挑战，要取得进一步的发展，就必须融入国际经济体系，在国际竞争中经受锻炼和考验。政府的责任是，为企业创造一个高效、规范、平等的政策环境，促其积极参与国际经济合作和竞争，学习、吸收、消化国外先进技术和先进管理经验，扬长避短，加快自身的技术创新，不断提升国际竞争力。
　　我国作为世界上最大的发展中国家，作为具有巨大政治优势和发展潜力的社会主义国家，完全应当，也有能力积极主动参与经济全球化进程，应对加入WTO后的各种考验和挑战。我们要抓住加入WTO的机遇，进一步完善社会主义市场经济体制，加快经济增长方式的转变和结构调整，不断增强我国的国际竞争力，以崭新的风貌迎接中华腾飞的新纪元。

第1版(要闻)
专栏：

　　长征系列运载火箭再显神威
　　我国成功发射“中星—22号”卫星
　　新华社西昌1月26日凌晨电 （新华社记者徐殿龙、中央人民广播电台记者傅明毅）北京时间1月26日零时45分，我国研制的运载火箭“长征三号甲”在西昌卫星发射中心将“中星—22号”卫星发射升空，卫星已进入预定轨道。
　　这次发射是长征系列运载火箭的第六十次飞行，也是自1996年10月以来连续第十八次成功发射。“长三甲”运载火箭是由中国航天科技集团所属运载火箭技术研究院研制，起飞质量为243吨，起飞推力为300吨，可将2.6吨的有效载荷送入地球同步转移轨道。这次发射是“长三甲”火箭自1994年首飞以来的第四次发射，此前曾分别将两颗“东方红三号”通信卫星和一颗“实践四号”科学实验卫星成功地送入预定轨道。
　　“中星—22号”由中国航天科技集团所属空间技术研究院研制，为实用型地球同步通信卫星，是“东方红三号”的后续星。卫星重量为2.3吨，设计使用寿命8年，主要用于地面通信业务，由中国通信广播卫星公司经营。
　　火箭升空30分钟后，西安卫星测控中心传来数据表明，卫星顺利进入近地点210公里、远地点41974公里的预定地球同步转移轨道。
　　据了解，卫星进入转移轨道后，将在西安卫星测控中心和航天远洋测量船等测控网跟踪控制下，定点于东经98度赤道上空。
　　1月26日凌晨，我国研制的“长征三号甲”运载火箭在西昌卫星发射中心将“中星—22号”卫星发射升空，卫星进入预定轨道，我国新千年首次航天发射取得圆满成功。
　　新华社记者 李刚 摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　齐动员 保畅通
　　武汉两万军民夜战暴雪
　　本报武汉1月25日电 记者罗盘报道：昨日刚刚遭遇十年罕见暴雪袭击的武汉市，今早车辆畅通，路面的积雪已被推开。据武汉市政府有关负责人介绍，昨晚，全市紧急动员保通畅，2万军民彻夜奋战，在天亮前恢复了全市交通，确保市民正常生活。
　　24日清晨，暴雪突然来临，人们措手不及。从早上8时到晚上8时，武汉的积雪深度达到11厘米，为近10年所罕见。暴雪尚未停歇，武汉市政府便立即展开行动，市长王守海当即为特困户拨出救济专项款，副市长涂勇率市公用、环卫、市政、交管等部门“一把手”走上街头，从洪山礼堂出发，一边清理积雪，一边指挥交通。在珞珈山宾馆门前，积雪已结成厚厚的冰层，涂勇副市长立即指令，快速调来四车盐撒向路面。今日清晨，武汉三镇处处是铲雪的志愿者队伍。由于交通通畅，武汉未因暴雪发生重大交通事故，城区菜价稳定，居民生活正常。

第1版(要闻)
专栏：

　　制作精 有特色
　　北京春节荧屏丰富多彩
　　本报北京1月25日讯 记者吴坤胜报道：距龙年春节还有10天，但北京电视台的编导们为首都观众准备的众多丰富多彩的电视节目已经精心制作完毕，将从腊月二十七到农历十五播出。春节荧屏将营造出美好欢快、热烈温馨的新春气氛，让观众一饱眼福。
　　记者今天从北京电视台春节节目介绍会上获悉，春节期间，北京电视台共安排20个大型特别节目、近30部中外影视剧、3部各具特色的系列节目，辅之以缤纷多姿的贺岁剧、地方戏剧、体育精彩集萃、魔术大观、幽默荟萃、动画片等，将点燃一个又一个春节节目的收视热点。其品种和数量之多、内容之丰富，将创北京电视台历史之最。正月初一播出的《龙腾千年第一春》大型文艺晚会是春节节目的重头戏。晚会立足北京传统文化的同时，又兼容世界各地艺术精华。从腊月二十九到正月初六，连续141小时不停机播出的春节节目让观众尽情欣赏，更是北京电视台前所未有的举动。

第2版(经济)
专栏：西部开发访谈

　　为西部大开发擂响战鼓
　　——访中共重庆市委书记贺国强
　　本报记者 李维平 崔佳
　　我国实施西部大开发战略的序幕已经拉开，党中央作出的这一事关中西部地区跨世纪发展的重大决策，令地处大西南腹地的年轻直辖市重庆备感振奋。重庆如何认识西部大开发战略的重要意义，又将如何抓住这难得的历史机遇加快发展？日前记者采访了中共重庆市委书记贺国强。
　　记者：重庆是怎样认识西部大开发战略的重大意义的？
　　贺国强：可以从两个方面来认识。一方面从全国来看，实施西部大开发，是以江泽民同志为核心的党中央审时度势，总揽全局，面向新世纪作出的重大决策，完全符合全国人民的共同愿望和根本利益，具有非常重大的政治和经济意义。另一方面从地处中西部结合带的重庆来看，实施西部大开发非常必要。经过50年的建设，尤其是20年的改革开放，重庆取得了显著成绩，但与其他地区相比，仍是一个欠发达地区，许多重要的经济社会指标在全国仍处于较低水平。实施西部大开发战略有利于加快重庆的改革开放步伐，有利于加快老工业基地新的振兴，有利于加快三峡库区的建设和发展，确实是一次难得历史机遇。
　　记者：重庆参与西部大开发，具有哪些优势，应发挥什么样的作用？
　　贺国强：重庆地处我国西南腹地和长江上游，在实施西部大开发中，既有西部各省区资源丰富和市场广阔等共有的优势，更具有自己独特的优势：一是重庆是我国中西部地区唯一的直辖市，区位优势明显；二是除公路、铁路和机场等基础设施外，重庆还拥有宝贵的长江黄金水道，水运条件得天独厚；三是重庆拥有世界闻名的长江三峡和三峡工程库区；四是通过几十年的建设，重庆已成为我国重要的配套比较完备的工业基地、国防科研与生产基地，形成了较发达的科研和教育体系；五是重庆历史悠久，是一个融巴渝文化、三峡文化、抗战文化于一体的历史文化名城。
　　重庆有责任在西部大开发中发挥积极作用。首先是发挥辐射作用、带动作用、“龙头”作用、“窗口”作用，带动西南地区和长江上游地区的经济发展。其次应发挥试验、示范作用。重庆既有老工业基地问题，也有贫困问题，还承担着三峡工程库区百万移民、库区生态建设和大城市带大农村等繁重任务。在参与西部大开发中，重庆要进一步办好江总书记指示的“四件大事”，继续为解决好这些重大难题探索和总结经验，起到一定的试验、示范作用。
　　记者：参与西部大开发，重庆确立了怎样的发展目标和工作重点？
　　贺国强：根据重庆的实际情况，我们将以下几个方面作为参与西部大开发的重点工作：一是突出抓好以交通为重点的基础设施建设，构筑起参与西部大开发的“快车道”，力争到2005年基本形成能在中西部地区有效发挥集聚、辐射功能的基础设施整体框架和网络系统。二是切实加强生态环境的保护和建设，重点是抓好库区的生态环境建设和主城区的污染治理。三是积极调整结构，尽快形成重庆在西部大开发中的产业优势和区域经济优势，积极培育和壮大支柱产业，形成新的经济增量。四是大力发展科技教育，加快技术创新步伐。大力发展高新技术产业。五是加大外引内联力度，进一步增强重庆在西部大开发中的桥梁、纽带和“窗口”作用。要努力改善投资环境，积极引进外资和扩大出口。加强川渝合作，建设成渝经济走廊，形成西部大开发中的经济高地；围绕长江经济带的建设，加强与东部发达地区的经济合作；加强与西南、西北各省区的交流与合作，做到优势互补，互利互惠，共同发展。

第2版(经济)
专栏：

　　引导和服务紧紧跟上
　　——三谈对农业和农村经济结构进行战略性调整
　　本报评论员
　　对农业和农村经济结构进行战略性调整是个系统工程，涉及农业和农村工作的方方面面。要放手发动农民群众去实践、去创造。农民在结构调整中也会遇到很多困难，这是造成一些地方农民不愿调、不敢调的一个重要原因，我们应充分了解这些困难，想农民之所想，急农民之所急，为他们排忧解难。
　　农民作为结构调整的实施主体，只要他们面临的外部条件没有改变，他们的行为就不会有太大的变化。政府部门在这方面应该发挥的作用是，通过政策引导、信息服务、技术示范等手段为农民创造良好的外部环境，促使其进行结构调整。
　　引导农民按市场需求进行结构调整，必须加强农产品市场建设，充分发挥市场对结构调整的带动作用。产地批发市场对于促进农业生产的区域化、专业化，形成具有本地优势的主导产业和特色产品，具有直接的带动作用。各地要把它作为农业基础设施建设的重要内容，在合理规划的基础上，增加投入，重点扶持。与此同时，要加快农产品市场信息体系和质量标准体系建设。
　　农业结构调整不仅仅是种植面积的增减和种植品种的轮换，它的出发点和归宿应该是全面提高农业和农村经济的素质和效益，推进农业和农村的现代化。这一点也离不开农业科技的支持和参与。重点开发和推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术和农业降耗增效技术，逐步建立具有世界先进水平的农业科技创新体系和显著提高农民科技文化素质的农业教育培训体系。发挥科技对结构调整的作用，关键在于抓好技术推广。要有一个好的机制，稳定农技推广队伍，调动农业科技人员的积极性。
　　农业产业化经营可以把市场信息、技术服务、销售渠道更直接、更有效地带给农民，是推动结构调整的重要措施。我们扶持农业产业化经营，关键要搞好龙头企业，发展多种形式的农产品流通中介组织。不论是哪种形式，只要能与农民形成稳定的购销关系，能带动农民发展生产，进入市场，都应当加以扶持。尤其是对那些有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业，更应给予具体的帮助和扶持。
　　通过对小城镇建设的扶持，引导农村经济布局和产业结构的调整。要切实搞好小城镇发展的规划，制定支持措施，促进小城镇健康发展。发展小城镇要坚持循序渐进，防止盲目攀比、一哄而起。要研究制定鼓励农民进入小城镇的政策和社会各方面投资建设小城镇的政策，走出一条政府引导下主要依靠市场机制建设小城镇的路子。要把农村市场建设、发展乡镇企业与小城镇建设结合起来。
　　各级政府在新阶段的结构调整中任务重大，责任明确，各地下一步要狠抓落实，保证引导和服务工作紧紧跟上，大力推进农业和农村经济结构战略性调整。

第2版(经济)
专栏：

　　新千年到来之际，驻守在第二条亚欧大陆桥最西端的阿拉山口海关关员们，顶风冒雪工作在铁路货物通关现场。去年，该关坚持全天24小时通关作业，不断提高验放速度，共监管进出口货物320多万吨，征收税款7．63亿元。
　　孟卫平摄

第2版(经济)
专栏：

　　去年国企实现利润增七成
　　拟债转股总额已达四千五百九十六亿元
　　本报北京1月25日讯 记者王彦田报道：国家经贸委主任盛华仁今天在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说，企业和社会普遍关心的“债转股”工作进展顺利。目前，国家经贸委已经审查推荐了“债转股”企业601户，拟转股总额4596亿元。金融资产管理公司对推荐的企业逐个进行独立评审，到2000年1月24日，已有78户企业与金融资产管理公司、银行签订了“债转股”协议、框架协议和意向书，转股额1122亿元。这些企业大都是国家重点企业和企业集团，不少是行业的排头兵。
　　盛华仁在回答记者的提问时，介绍了去年我国国有企业改革发展的情况。他说，随着宏观经济环境的改善和国家各项政策措施的积极实施，国有及国有控股工业企业经济效益明显好转。去年全国工业增加值比上年增长了8．9％，初步统计显示，国有及国有控股工业企业实现利润900亿元左右，比上年增长70％左右，创近几年来国有及国有控股企业实现利润最好水平。1997年底亏损的6599户国有及国有控股大中型工业企业，去年已减少3100户。
　　盛华仁说，今年是实现党中央提出的国有企业改革与脱困三年目标的最后一年，也是决战之年，国家将推荐中国石油天然气集团、中国石化集团等优秀企业到境外上市，这些企业管理严格，资产优良，投资者会有好的回报。

第2版(经济)
专栏：

　　日用百货医疗成为投诉热点
　　本报北京1月25日讯 记者杜海涛今日从中国消费者协会获悉：据全国31个省、自治区、直辖市消费者协会（委员会）统计汇总，1999年消协共受理消费者投诉720410件，解决701270件，解决率97．3％，为消费者挽回经济损失5．4亿多元。
　　据统计，1999年消费者对日用百货类商品投诉最多，占总投诉量的29．6％，比1998年增加8％。其中投诉的焦点是日用品的质量问题。以皮鞋为例，1999年共投诉49890件，质量问题就占92．7％。1999年消费者对医疗的投诉17246件，比1998年增长29．1％，增幅最大。消费者投诉的主要问题是医院收费不明码标价；医疗器械质量无保证；医护人员责任心不强，导致拿错药、器械消毒不严格、手术出错等。
　　此外，虚假广告、建材、食品、美容服务、邮电、房屋装修等也是消费者投诉的热点。

第2版(经济)
专栏：

　　我国近一亿人参加失业保险
　　本报北京1月25日讯 记者白天亮报道：自国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》去年1月22日发布以来，我国参加失业保险的职工人数在一年间增加了1900多万，失业保险基金增收近50亿元。目前我国已有9912万人参加了失业保险，上年底领取失业保险金的人数达100万，比年初增加了40％。
　　目前，失业保险基金在保证失业人员的基本生活之外，还向下岗再就业中心调剂，成为下岗职工基本生活保障资金的重要来源。

第2版(经济)
专栏：

　　企业抵押贷款部分收费被取消
　　本报北京1月25日讯 记者费伟伟报道：国家计委、财政部、国家经贸委、人民银行近日发出《关于整顿企业抵押贷款收费的通知》，对企业抵押贷款收费进行整顿。明令取消政府有关部门收取的验证费、查档费、建档费、现场勘察费、过期保管费、注销费、管理费、审查费、确认费等收费项目。
　　《通知》对中介机构的收费标准、对企业贷款相关政策界限等也作了进一步明确，要求对违反通知规定的收费行为严肃查处。

第2版(经济)
专栏：

　　石油集团确定发展战略
　　本报北京1月25日讯 记者刘国胜报道：中国石油集团去年实现利润170多亿元，约占整个石油化工行业利润的一半。最近，该集团又确定了跨世纪发展战略和2000年新的目标。
　　集团公司总经理马富才说，集团公司重组改制以后，将继续发挥整体优势，进一步调整优化机构、队伍、资产、产品结构，不断提高市场竞争能力；持之以恒地实行全方位、全过程、全员的成本管理，严格控制投资，大力降低费用开支，以最少的投入获得最大的效益；把技术创新放在十分重要的位置上，重点解决好生产发展中的关键技术，不断增强集团公司的发展后劲。

第2版(经济)
专栏：

　　六部门加强烟花爆竹管理
　　本报北京1月25日讯 记者赵志文报道：公安部、农业部、国家工商局、国家质量技术监督局、国家轻工业局和全国供销合作总社，近日联合发出通知，要求迅速对所有烟花爆竹生产、经营企业组织开展一次全面的安全大检查，从生产、流通、原材料供应、质量和安全监督检验等各个环节，采取一系列切实措施，加强烟花爆竹安全管理。
　　据了解，全国已有18个省区市供销社与公安等部门联合成立了烟花爆竹安全经营管理办公室。针对烟花爆竹市场私购乱销、长期失控的状况，为进一步加强烟花爆竹安全管理，全国供销合作总社要求各地供销合作社，采取有力措施整顿烟花爆竹生产、经营秩序。

第2版(经济)
专栏：

　　江苏省赣榆县最近对700多个村的农电设施进行改造，力争在春节前让农民用上放心电。朱代桂 曹玮 摄

第2版(经济)
专栏：

　　神州行电话卡资费下调
　　本报讯 记者冉永平报道：中国移动通信集团公司神州行储值卡自20日起下调资费，本地资费由原来0．8元／分钟降至0．6元／分钟。
　　神州行预付费业务是中国移动开办的新业务。用户只要购买神州行卡，插入手机后，拨打免费电话13800138000输入卡上记录的密码，即可打电话和接电话，免去了入网费和月租费，特别适合于流动人员和话务量不高的人士使用。

第2版(经济)
专栏：

　　“铁老大”深山开起“连锁店”
　　据新华社合肥1月25日电 （记者周立民、汪延）位于大别山腹地的金寨县数万民工春运期间不再为买火车票发愁了。合肥火车站为解决金寨县这个革命老区百姓出门购火车票难、山区资源外运难，设立了金寨县客货运输办事处。不仅发售、预订合肥到全国各地的客票，而且办理铁路整车、零担、集装箱行包运输业务。
　　往年为买火车票，大家伙要去合肥、郑州等大城市，一呆就是好几天。现在可好了，乡亲们坐在家里打个电话就把票订好了，多花块把钱还能叫办事处送票上门。
　　据介绍，金寨县每年有近10万吨毛竹、板栗、高山返季节蔬菜等农副土特产要外运。现在，金寨县的客户不论发货还是收货，都可以根据需要选择铁路运输。

第2版(经济)
专栏：

　　石广生就中欧关于中国入世磋商发表看法
　　早日达成协议符合双方利益
　　据新华社北京1月25日电 外经贸部部长石广生今天在会见法国企业运动主席埃内斯特—安托万·塞埃时说，目前，中国加入世贸组织进程非常快，近期已经陆续和将要与一些国家和成员签署有关中国加入世贸组织的双边协议。中国希望早日与欧盟达成双边协议，不愿意看到中欧签署有关中国加入世贸组织的双边协议是与中国的最后一个双边协议。
　　石广生表示，中国非常感谢包括法国在内的欧盟长期以来支持中国加入世贸组织的立场，希望欧盟长期支持中国加入世贸组织的立场在中国加入世贸组织最关键的时刻能有具体体现。中国与欧盟尽快达成中国入世双边协议，符合中欧双方的利益。
　　石广生强调：中国加入世贸组织是有自己的原则和立场的，而且是一贯的。中国加入世贸组织是中国改革开放的需要，也是为世界贸易发展及建立新的世界贸易秩序作出贡献的需要。但中国是发展中国家，中国的承诺只能和中国目前的经济发展水平相适应，中国不会牺牲自己的根本利益来求得加入世贸组织。当然，对谈判方的个别要求，中国能满足的将尽量满足，但是，中国不能承诺的对谁都不能承诺。中国从一开始就重视与各成员包括欧盟在内的谈判。现在中国代表团正在布鲁塞尔与欧盟进行磋商，我希望能有重要进展。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国妇联在京郊慰问基层妇女干部和女能手
　　本报北京1月25日讯 记者潘跃报道：今天下午，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云在京郊顺义区走访慰问基层妇女干部和女能手，给他们提前带去了新春的温暖。
　　下午2时20分，赵全营镇北郎中村妇代会主任王淑香家，水仙飘香，金橘迎客，彭珮云和王淑香并肩坐在沙发上，聊起了家常。北郎中村是有名的“京郊养猪第一村”，全村90％以上的妇女从事家庭养猪，去年共出栏生猪6万多头，人均收入达7500元。王淑香说，她自己家养猪每年能收入3万多元，再加上分红和其他收入共6万多元。她告诉客人：“现在家庭条件可都好多了。村民们得到了实惠，都挺满意。”彭珮云关切地问：“村里的精神文明建设搞得怎么样？”王淑香一一道来：村里有图书室、活动室，每天都有二三百人扭秧歌，去年还搞了个街心公园，方便村民晨练。
　　随后，彭珮云一行又来到白庙村养鸭女能手孙淑文家，家门前“全营养鸭协会”的牌子颇为引人注目。孙淑文从1992年开始养鸭，如今每年出栏鸭子15万只，收入近30万元。她介绍说，自己的鸭场也是镇里的“三八”养鸭基地，村里其他妇女购买雏鸭、销售鸭子，她都帮忙，到周边县区讲课传授技术也是常有的事。彭珮云连连点头：“好，好！”
　　时间短暂，临走时，彭珮云留下了她对姐妹们的祝福：“祝你们身体健康，来年做出更大的成绩！”
　　全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲，全国妇联副主席、书记处书记沈淑济也参加了慰问。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　民政部负责人走访解放军四总部和武警总部
　　据新华社北京1月25日电 （解放军报记者乔林生、新华社记者肖璞）在新春佳节即将到来之际，民政部负责人今天分别走访了解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部和武警总部。军地领导一起座谈，共叙深情，共同探讨进一步发展新形势下军政军民团结大好局面的问题。
　　座谈中，军地双方就双拥、优抚、军队离退休干部和退役士兵安置等问题进行了研究。中央军委委员、总政治部主任于永波等代表部队领导机关和广大官兵，感谢民政部门对部队工作的大力支持。据了解，去年，在党中央、国务院和中央军委的关怀下，各地与部队密切配合，超额完成了军队离退休干部年度接收任务，圆满完成了城镇义务兵和转业志愿兵的安置任务。中央和地方各级财政都大幅度增加了优待抚恤经费，是历年来各级财政投入最大的一年。在全国范围内开展的“爱心献功臣”活动也取得了显著成效。
　　民政部部长多吉才让在座谈时说，在过去的一年里，人民解放军和武警部队忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，坚定不移地贯彻服从服务于国家经济建设大局的方针，积极支持和参加国家改革与建设事业，为捍卫国家主权和领土完整，维护社会稳定和促进社会发展，作出了重大贡献。广大军民在改革开放和现代化建设中相互支持，在维护国家安全、统一和社会稳定中密切配合，在抗御严重自然灾害中并肩战斗，显示出了不可战胜的强大力量。他表示，在新的一年里，民政部门将一如既往地支持部队建设，为人民军队的革命化、现代化、正规化建设作出新贡献。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　肖扬在听取特邀咨询员意见和建议时说
　　改革是今年法院工作重中之重
　　本报北京1月25日讯 新华社记者王炽、本报记者吴兢报道：最高人民法院特邀咨询员今天聚首北京，围绕人民法院为经济发展提供司法保障和法律服务主题提出意见和建议。最高人民法院院长肖扬听取了特邀咨询员的意见和建议。
　　来自北京、武汉等地的特邀咨询员认为，为经济建设和社会发展提供公正、优质、高效的司法保障和法律服务，是人民法院义不容辞的重要职责。他们对最高人民法院起草《关于充分发挥审判职能作用，为经济发展提供司法保障和法律服务的意见》表示肯定。
　　听取特邀咨询员的意见后，肖扬说，在过去的一年里，全国法院扎实有效地开展了“审判质量年”、“执行年”和“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”三项活动，认真解决一些法院和审判人员裁判不公、执行不力、形象不好等问题，有力推动了法院审判工作和其他各项工作进一步全面开展。他强调，改革是今年法院工作的重中之重。近年来，司法手段已成为行政、纪律、组织等手段之后解决社会矛盾和社会纠纷的主要形式。在这样的形势下，人民法院过去很多东西已不能适应日益繁重的审判工作和执行工作的需要，亟须改革，这是经济转型对人民法院提出的客观要求。全国各级人民法院将以改革统揽全局，采取切实可行的措施，确保法院各项任务的完成。肖扬对特邀咨询员切实发挥监督、帮助人民法院工作表示感谢。
　　最高人民法院副院长祝铭山、曹建明也一同听取了特邀咨询员的意见和建议。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　曹刚川在空军装备工作会议上强调
　　加速空军跨世纪武器装备发展
　　据新华社北京电 （孙茂庆、蔡绍伟）中央军委委员、总装备部部长曹刚川日前在空军装备工作会议上强调，把空军高技术武器装备特别是重点新装备搞上去，不断提高我军打赢现代条件特别是高技术条件下局部战争的能力，是我军装备建设的一项突出的重要任务。
　　曹刚川指出，最近一个时期，军委江主席就尽快把军队武器装备搞上去的问题作了一系列重要指示。江主席的重要指示深谋远虑，高屋建瓴，为我军武器装备的发展指明了方向。加快新型武器装备的发展是江主席、中央军委作出的重大战略决策，是今年及今后相当一段时间内我们装备建设工作的重中之重。要充分认识面对复杂多变的国际形势和十分紧迫的军事斗争任务，把武器装备建设抓紧抓好的重要意义。
　　曹刚川强调，发展我军现代化装备，切实做好军事斗争准备，已成为我们国家和民族的利益所在。为此，我们一定要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，树立雷厉风行、求真务实的优良作风，真抓实干，狠抓落实，少说空话，多干实事；要打破常规，创造性地开展工作，确保新装备的研制、生产进度，不断提高部队在现代技术特别是高技术条件下的作战能力。
　　曹刚川指出，空军是高技术军种，空军装备特别是未来几年发展的新型武器装备，突出的特点一是高新技术含量大、价格昂贵；二是换装速度快、比例大。这些都要求我们一定要把人才培养看成当务之急，要有强烈的责任感和紧迫感，牢固树立“人才为本”的思想，采取多种办法，努力创造人才脱颖而出的良好环境。要采取措施，不断培养和保留有真才实学的骨干，努力造就一支政治强、业务精、作风好的人才队伍。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　陆地边境管理法立法工作启动
　　本报北京1月25日讯 新华社记者沈路涛、本报记者傅旭报道：记者今天从全国人大外事委员会举行的陆地边境管理法立法座谈会上获悉：全国人大常委会已将陆地边境管理法列入今年的立法计划，目前这一法律的立法工作已经开始启动。
　　我国陆地边境长达2.2万多公里，共有9个边境省、自治区与15个国家接壤，是世界上边界线最长、邻国最多的国家之一。去年底，九届全国人大常委会第十三次会议审议并通过了全国人大外事委员会对九届全国人大二次会议主席团交付的关于制定边境管理法议案审议结果的报告。目前，全国人大外事委员会已经成立专门小组负责起草陆地边境管理法。
　　与会者认为，改革开放以来，边境地区已由单纯的边防前线转变为边防前线与对外开放的统一体；边境管理由以边防为中心、进行封闭性的军事和政治管理逐步转变为全方位的、开放式的综合管理。加强边界和边境地区的管理，促进地区经济发展，需要加紧制定陆地边境管理法。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　“双学双比”要适应农村新形势新任务
　　本报北京1月25日讯 记者潘跃报道：今天在京召开的全国农村妇女“双学双比”竞赛活动领导小组第十二次会议提出，“双学双比”活动要适应农村新形势和新任务，为深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定作出新贡献。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云以及农业部等13个单位的负责人出席会议。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲主持会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　江主席接受四国大使国书
　　新华社北京1月25日电 （记者刘云非）国家主席江泽民今天上午在人民大会堂接受了四国大使递交的国书。
　　这四位大使是：尼日利亚新任驻华大使奥拉贡朱·阿德萨金、拉脱维亚首任驻华大使埃纳尔斯·塞马尼斯、波兰新任驻华大使克萨维利·布尔斯基和密克罗尼西亚新任驻华大使阿利克·利基亚克萨·阿利克。
　　他们分别于1999年12月16日、2000年1月8日、2000年1月15日和2000年1月23日抵达北京。

第4版(要闻)
专栏：

　　就中国加入环印联盟问题
　　外交部发言人答记者问
　　新华社北京1月25日电 外交部发言人朱邦造今天下午在例行记者招待会上就中国加入环印度洋地区合作联盟回答了记者的提问。
　　有记者问：日前，环印度洋地区合作联盟部长理事会特别会议批准接纳中国为该组织的对话伙伴国。请问中国为什么要以对话伙伴国身份加入环印度洋地区合作联盟？
　　朱邦造回答说，环印度洋地区合作联盟部长理事会特别会议于22日—23日在阿曼召开。在本次特别会议上，中国被接纳为该组织的对话伙伴国。我们对有关国家的支持表示感谢。
　　朱邦造说，环印联盟自1997年3月成立以来，为推动地区经济合作、促进成员国共同发展发挥了积极作用。中国虽然不是印度洋沿岸国家，但我们与联盟各国都保持着良好的政治关系，双方经贸合作具有很大潜力。
　　他表示，中国以对话伙伴国身份加入环印联盟后，将积极参与联盟的合作项目，促进成员国经济共同发展，增进中国同该地区国家业已存在的友好合作关系，并愿与联盟各国一道为建立国际政治经济新秩序而共同努力。

第4版(要闻)
专栏：

　　中直机关2000年党的工作会议要求
　　中直机关党建要走在整个党建前列
　　新华社北京1月25日电 中直机关2000年党的工作会议今天在京召开，中共中央办公厅主任、中直工委书记王刚在会上讲话指出，中直机关肩负着为党中央服务、为地方和基层服务、为人民群众服务的重大责任。中直机关党的建设应当走在整个党的建设的前列，中直机关的党员、干部应当在推进伟大事业中发挥表率作用。
　　王刚要求中直机关各级党组织，在认真总结“三讲”教育经验的基础上，结合整改，大力加强机关党的思想、组织和作风建设，进一步巩固和扩大“三讲”教育成果。一是要以抓好理论学习和加强思想政治工作为重点，推进机关党的思想建设。要用好“三讲”教育中组织学习的经验，认真改进干部的理论学习，在中直机关兴起学习邓小平理论的新高潮。要把思想政治工作放到突出位置来抓，采取强有力措施，加强思想教育，改进工作方法，注重解决实际问题，切实增强这项工作的针对性和实效性。二是要以基层组织建设和干部队伍建设为重点，推进机关党的组织建设。要注意选配好党支部班子，抓好各项制度的落实，结合机关业务工作开展党的工作，使基层党组织真正成为完成中直机关各项任务的坚强战斗堡垒。要监督党员领导干部认真贯彻民主集中制，促进优秀年轻干部健康成长，积极推动机关干部人事制度改革，重视做好离退休干部的工作。三是要以党风廉政建设为重点，推进机关党的作风建设。对广大党员、干部要严格要求、严格管理、严格监督。领导干部不但自己要清正廉洁，还要管好分管的部门和单位，管好家属子女和身边的工作人员。
　　王刚强调，中直各部委（党组）要强化机关党建工作的领导责任制，着力解决机关党建工作面临的新问题，切实加强机关党务工作队伍建设。他希望中直工委的同志认真履行职责，切实加强对各部委机关党建工作的指导和督促，保证各项任务都能得到不折不扣的落实。
　　中直工委常务副书记武连元主持了会议，中直各部委的机关党委书记、专职副书记和纪委书记等出席了会议。

第4版(要闻)
专栏：

　　1月24日，沈阳各界群众数百人在“九一八”罪证陈列馆集会，愤怒抗议日本右翼势力否定南京大屠杀的反华行径。这是沈阳大学的学生在观看历史图片资料。新华社记者 郭大岳 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　天津授予陈省身等外籍人士在华永久居留资格
　　本报天津1月25日电 今天，天津市公安局授予国际数学大师、美籍教授陈省身等外籍人士在华永久居留资格。根据我国《外国人入境出境管理法》及其实施细则，授予永久居留资格是外国人在华依法享有的最高荣誉，凡获得这一资格的外国人将在出入中国国境及在中国境内居留、旅行时享有最优惠待遇。
　　这次在津被授予永久居留资格的外籍人士还有日本丰田汽车公司董事兼亚太地区负责人长谷川康司，韩国LG电子株式会社专务、乐金电子（天津）电器有限公司董事长孙晋邦，天津视障者日语培训学校理事会理事长青木阳子。
　　（陈杰 赵楠）

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协外委会部分委员座谈表示
　　强烈谴责日本右翼势力反华行径
　　新华社北京1月25日电 中国人民政治协商会议全国委员会外事委员会部分委员今天举行座谈，对最近日本右翼势力公然集会、否定侵华日军在南京犯下的野蛮罪行表示极大的义愤和强烈的谴责，认为这是对历史事实、对受到侵华日军残害的中国人民、对世界所有爱好和平和反对侵略战争的人士、对人类正义和良知的公然挑衅。
　　南京大屠杀是侵华日军制造的特大惨案，二战结束后，基于正义与和平的原则，由中、苏、英、美等11国组成的军事法庭审定，铁证如山，是任何人也无法否认的事实。委员们以亲身经历控诉了当年侵华日军的暴行，并指出，时隔半个多世纪，特别是世界即将进入新的世纪之际，日本极少数右翼势力跳出来否定侵华历史绝不是偶然的。二战后，日本一直没有认真地清算过去的侵略历史，军国主义势力没有受到彻底摧毁，致使其残余势力和土壤至今仍然存在。
　　委员们指出，随着日本经济实力的增长和国际形势的变化，日本政治右倾化倾向在发展。1998年，日本右翼势力炮制了美化侵略战争的影片《自尊》，为臭名昭著的甲级战犯东条英机翻案；今年1月23日，又上演了一场否定南京大屠杀的丑剧。在此之前，日本最高法院无理判决揭露南京大屠杀事实真相的日本老兵东史郎等人败诉。这些事实充分说明，他们的活动完全是有预谋、有计划的。我们决不可以掉以轻心，必须对此保持高度的警惕。
　　委员们还强调指出，如何对待日本军国主义侵华的历史，是检验日本政府是否确有诚意维护中日关系政治基础的试金石。日本政府应真正负起责任来，对日本国民进行正确的历史教育，对于否定侵略历史的右翼势力要采取切实措施予以约束，而不能放任和纵容。我们希望日本的政治家能以史为鉴，使日本真正走和平发展的道路。

第4版(要闻)
专栏：

　　认真贯彻落实江主席关于讲学习的一系列重要指示精神
　　进一步推动全党全军兴起学习邓小平理论的新高潮
　　中宣部总政召开许志功事迹座谈会
　　本报北京1月25日讯 新华社记者曹智、本报记者翟启运报道：中宣部、解放军总政治部今天联合在京召开许志功学习研究宣传邓小平理论先进事迹座谈会。参加座谈会的代表认为，许志功是新时期我军卓有成效的理论教育工作者，大力宣传和学习这样的先进典型，必将鼓舞和激励全军官兵和广大人民群众，认真贯彻落实江主席关于讲学习的一系列重要指示精神，进一步推动全党全军兴起学习邓小平理论的新高潮。
　　今年54岁的许志功，是国防大学政治理论教研室主任、教授，全军、全国优秀教师。20多年来，他满怀着对马克思主义的坚定信仰，立足三尺讲台，刻苦钻研，锐意进取，在邓小平理论教学、研究和宣传工作上作出了突出贡献，被人们赞誉为“用忠诚托起使命”的优秀理论工作者。
　　座谈会由总政治部副主任袁守芳主持。中宣部副部长白克明出席座谈会并讲话。白克明首先代表丁关根同志对许志功在理论教育研究领域做出的突出成绩表示祝贺和充分肯定。他说，许志功之所以能够在理论教学的岗位上取得突出成绩，在于他对党的崇高理想、对马克思主义是真信，不是假信；是深信，不是半信半疑。他的教学活动不仅给学员以强烈的理论震撼，而且给学员以深切的人格感染力量。他面对国际纷繁复杂的局面，面对国内重大深刻的变革，勤于学习研究，从理性思考中坚定自己对马克思主义的信仰。他二十年如一日坚守在理论教育岗位上，不回避社会的现实矛盾，不回避学员的热点难点问题，面对实际，迎难而上，从理论和实际的结合点上与大家共同探讨，开启学员的思路。他适应新的形势，不断提高理论教育和理论宣传工作的水平，理论教育工作做得有声有色，入耳入脑。
　　他指出，学习许志功同志的先进事迹，必须把树立坚定正确的理想信念放在第一位，必须不断增强学习、研究、宣传马克思主义的历史责任感，必须切实贯彻理论联系实际的马克思主义学风，必须积极探索在新的历史条件下理论教育和宣传工作的新规律。前不久，江泽民总书记对加强宣传思想工作作出重要指示，要求我们“深入进行邓小平理论和党的基本路线教育，深入进行马克思主义的唯物论、无神论教育和科学精神教育，树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，在全党形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，在全社会形成反对迷信愚昧、抵制各种歪理邪说的健康气氛”。我们要以许志功同志为榜样，更加自觉贯彻落实总书记这一重要指示，努力做好用邓小平理论武装全党、教育干部和人民的工作，为建设有中国特色社会主义的伟大事业奠定更加坚实的思想基础。
　　袁守芳在讲话时指出，许志功作为一名理论工作者，他对马克思主义始终坚信不疑，自觉地以学习研究和宣传马克思主义为自己的神圣使命。他注重理论与实践相结合，无论是教学还是研究，都紧密联系国家改革开放和现代化建设的实际，努力回答重大现实问题和干部群众思想认识上的问题，积极探索新形势下用邓小平理论武装人的新思路。他始终坚守马克思主义理论阵地，旗帜鲜明地同各种错误思潮作斗争，保持了一个理论工作者高度的政治敏锐性和坚定性。我们学习许志功，就是要学习他对马列主义矢志不渝的坚定信仰；学习他努力掌握革命理论的钻研精神；学习他着眼于对现实问题的理论思考，把理论同实际紧密结合的科学态度；学习他自觉用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论宣传群众的高度责任意识。全军各级党委和政治机关，特别是领导干部和理论工作者，都要以许志功同志为榜样，深入学习贯彻江主席关于加强思想政治工作的一系列重要指示，努力学习、积极宣传马克思主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，为加强我军的思想政治建设，实现我军跨世纪发展的宏伟目标作出更大的贡献。
　　座谈会上，国防大学副政委赵可铭介绍了许志功学习、研究、宣传邓小平理论的先进事迹。中央有关单位和驻京部队的领导以及理论教育界的专家学者代表龚育之、陈佳贵、戴舟、侯树栋、张庞等在座谈会上发了言。他们在发言中对许志功在理论教学岗位上，以对马克思主义的坚定信仰、对党的理论教育事业的赤诚之心所做出的突出成绩给予高度评价，并从不同侧面阐述了许志功这一典型的鲜明时代特征和现实意义，表示要向许志功同志学习，更广泛深入地开展邓小平理论的学习、研究、宣传工作。
　　会上，许志功也作了发言。
　　国防大学校长邢世忠、政治委员王茂润出席了座谈会。出席座谈会的还有教育部、军队驻京院校的领导和有关部门的同志，以及驻京部队的宣传理论工作者。

第4版(要闻)
专栏：

　　纺织突破口任务基本完成
　　朱镕基勉励纺织行业继续努力完成改革和发展的重大任务
　　本报北京1月25日讯 记者彭嘉陵报道：全国纺织工作会议今天在京开幕，会上宣读了国务院总理朱镕基近日在《关于纺织突破口工作情况的报告》上作的批示，给来自全国各省、区、市有关部门和纺织行业的代表以极大的鼓舞。
　　朱镕基总理在批示中强调，面对加入世界贸易组织的新机遇和新挑战，纺织工业结构调整和产业升级的任务还很重，纺织行业要按照党的十五届四中全会的精神，在搞好国有纺织企业战略性调整和改组的同时，加强企业管理，加大技术改造的力度，继续努力完成改革和发展的重大任务。
　　据了解，截至1999年底，全国累计压锭906万锭，分流安置下岗职工116万人，去年国有纺织企业实现利润8亿元。有压锭任务的省区市绝大多数按期或提前完成了压锭任务。
　　国家经贸委副主任石万鹏在会上总结说，国有纺织行业终于扭转了连续6年亏损的局面。从1996年亏损83亿元，到如今盈利8亿元，纺织突破口取得的成绩是巨大的。主要成绩体现在以下几个方面：制止了多年未能制止的重复建设；妥善安置了下岗职工；推进了行业的结构调整，形成了一批产品结构合理、市场竞争力强、经济效益好、发展后劲足的优势企业和企业集团，先进设备比例大大提高；特别是企业管理得到加强，经济运行质量大大提高。1997年至1999年国有纺织企业减债330亿元，资产负债率下降4个百分点，职工人数减少1／4，全员劳动生产率提高57％，财务费用和管理费用下降，成本降低，产销率达到99．72％。
　　据悉，2000年纺织行业将继续搞好行业结构调整，加快技术进步，促进产业升级，同时防止出现新的重复建设，并加强企业管理。

第4版(要闻)
专栏：

　　温家宝会见加拿大客人
　　据新华社北京1月24日电 国务院副总理温家宝今天在京会见了加拿大自然资源部长拉尔夫·古德尔一行。

第4版(要闻)
专栏：

　　“奥运之歌”音乐会在京举办
　　本报北京1月25日讯 今晚在北京中山公园音乐堂，中国音协爱乐男声合唱团以一首新作《走向奥运》拉开了“奥运之歌——走向悉尼，为中国喝彩”音乐会序幕。人民日报社社长邵华泽为音乐会书写了主题词“奥运之歌”。
　　以拥有程志、宋学伟、丁毅、戴玉强、李初建等众多艺术家而在国内外享有盛誉的中国音协爱乐男声合唱团在团长、著名作曲家徐锡宜的指挥下，为观众献上了30余首优美的中外著名歌曲。艺术家们的精彩表演代表了全国亿万人民对中华体育健儿在悉尼奥运会上再创佳绩的殷切期望。
　　音乐会由中华全国体育总会、中国文联、对外友协和人民日报社共同主办。国家体育总局局长伍绍祖、人民日报社社长邵华泽、对外友协副会长陈昊苏以及在京的数十位世界冠军出席了音乐会。俄罗斯驻华大使罗高寿、新加坡驻华大使陈燮荣、以色列驻华大使南月明、塞浦路斯驻华大使马尔基季斯等也应邀欣赏了音乐会。（福明）

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　“入门”三思
　　李培垣
　　新千年已到，全世界都在迎接新世纪的到来。历史给了我们一年的时间，思考和谋划这一伟大的跨越。也许因为这一跨越属百年一遇、千载一回的缘故，回顾与展望的文章着实是做得不少。政治家的谋略，未来学家的预言，诗人的激情，哲人的睿智，或热烈或沉稳，或激越或警醒，五彩缤纷，形成了一道意蕴深长的历史风景线。
　　这的确是一个非同寻常的历史关节点。伫立在新世纪的门槛上，人们不能不心潮起伏、思绪万千。择其要者至少有三：
　　一曰思往。这个世纪对于我们中国人尤其是老同志来说，却依然是如此亲近，如此不能忘怀。这是一个“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的世纪，是一个中华民族扬眉吐气、走向富强的世纪。历史的年轮上记载着：中国是在八国联军侵占北京的奇耻大辱中进入二十世纪的，中国又是带着社会主义现代化建设巨大成就走向二十一世纪的。百年风雨，百年奋斗，百年沧桑！其间有多少可歌可泣的故事，多少艰难曲折、路转峰回的历程，这些都将永远贮存在历史的记忆里。岁月的流逝固不可留，但历史的财富却殊足惜。“前事不忘，后事之师”，二十世纪这本我们曾经读过多遍而又未必完全读懂的大“书”，看来还得在“温故知新”上继续下真功夫。
　　二曰思今。先烈有言：“世间最可宝贵的就是“今”，最易丧失的也是“今”。”去者已去，来者未来，要紧的是把今天的路走好。这是一条充满希望之路，也是一条面临诸多难题甚至风险的路，而希望则恰恰寓于攻坚克难之中。因此，足踏在中国的土地上，理智的思考，艰辛的挺进，一步一个脚印地走下去，乃是我们赢得新世纪的最可宝贵的精神。在困难面前彷徨失志不足取，因为那些难题毕竟不是什么无解的方程。我们完全有能力面对挑战，克服困难，夺取胜利。至于极少数对社会主义事业无端挑剔的江湖术士，国人倒是心中有数的，因为这方面的“教员”我们领教得够多了。历史的教科书愈来愈使我们认准一条，正如鲁迅先生说过的那样，“现在的地上，应该是执着现在、执着地上的人们居住的！”
　　三曰思来。有一种说法，过去和现在都只是手段，唯有未来才是目的。以发展的眼光视之，此说是言之成理的。那么，未来究竟是个什么样子？恐怕现在还难道其详。但是大的目标却是明确的，这已经写进了我们国家“三步走”的战略目标，写进了我们党的章程。目标，是理想，是信念，也是动力。未来百年对于我们来说，既是逐步奔向目标的过程，也是实践共产党人理想、信念的过程。因此，不管未来世界如何风云变幻，我们对自己正在进行的建设有中国特色社会主义的宏伟事业，要在信念上坚信不疑、行动上坚定不移。这是我们共产党人安身立命的第一要义。
　　历史的法则是无情的又是有情的。只要我们善于珍惜昨天、把握今天、拥抱明天，我们就必将成为历史的真正主人。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国政协举行新春书画联谊会
　　新华社北京1月25日电 （记者李术峰）全国政协书画室今天邀请在京书画界委员和著名书画家，相聚一堂，座谈挥毫，表达对新年的美好祝愿和对新世纪祖国昌盛的深情祝福。全国政协副主席张思卿出席联谊会。
　　启功、白雪石、靳尚谊、王成喜、欧阳中石、刘炳森等书画名家出席联谊会，他们或以言寄愿，或泼墨抒情，流露出对祖国日新月异的感慨，希望能够为祖国建设和文化事业的发展作出更大贡献。年逾七旬的书法家欧阳中石已接连带出几批书法硕士研究生，今天他饱蘸浓墨，写下了“金龙惠远，正律天和”八个行楷大字，笔势遒劲，力透纸背。欧阳中石说，农历新年，恰逢龙年，又是世纪之交，祖国日益富强，国泰民安，前景更加美好，他由衷地感到高兴，不挥毫不足以畅兴。
　　全国政协秘书长郑万通出席联谊会，向书画界政协委员和著名书画家表示新年祝福，并同大家观看了文艺节目。

第4版(要闻)
专栏：

　　钱其琛会见郭炳湘一行
　　据新华社北京1月25日电 （记者赵新兵）国务院副总理钱其琛和夫人今天在钓鱼台国宾馆会见并宴请了香港知名人士、香港新鸿基地产发展有限公司主席郭炳湘先生及夫人、其弟郭炳江先生及其母亲郭得胜夫人等一行6人。
　　国务院港澳事务办公室主任廖晖、副主任陈佐洱等参加了会见和宴请。

第4版(要闻)
专栏：

　　全国对外宣传工作会议结束
　　新华社北京1月25日电 全国对外宣传工作会议今天在北京结束。各地负责外宣工作的同志、中央和国家机关有关部门的负责同志和新闻发言人、中央对外新闻宣传单位负责同志和部分驻外使领馆的同志，参加了会议。
　　会议学习了中央领导同志关于对外宣传工作的指示精神，听取了有关报告，交流了工作经验，讨论了今年对外宣传工作的计划。
　　中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任赵启正在会上作了总结讲话。他说，在过去的一年里，对外宣传工作高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实江泽民总书记在全国外宣工作会议上的讲话精神，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，加大正面报道，维护我国的国际形象，努力为我国改革开放和现代化建设创造良好的国际舆论环境，取得了积极成效。
　　赵启正指出，我们要站在面向新世纪的高度，根据中央提出的“认清形势、明确任务、抓住机遇、开拓进取、坚定信心、团结奋斗”的要求，全面、客观地向世界介绍我国经济发展和社会进步等各方面取得的成就，根据国际舆情变化，积极地表达中国的观点。对外宣传工作者要加强调研，制定规划，探索规律，提高效率，更好地为改革开放和现代化建设服务，为实现祖国统一服务，为实现我国在21世纪的战略目标服务。

第4版(要闻)
专栏：
陈锦华出席世界经济论坛专门会议
据新华社北京1月25日电 全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华今天离京前往瑞士，出席在达沃斯举办的世界经济论坛企业顾问集团专门会议及2000年年会的部分会议。

第4版(要闻)
专栏：
傅全有会见安哥拉国防部副部长
据新华社北京1月24日电 （记者李明江）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在京会见了安哥拉国防部副部长德莫斯特内斯·阿莫斯·希林古蒂拉上将一行。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　开辟社会科学的实验基地
　　——中国社科院与长治市共建“知识工程”
　　本报记者 祝华新
　　1月14日，山西长治市委书记阎爱英一行来到北京，特意下榻在中国社会科学院旁边的一座宾馆里。陈佳贵副院长闻讯，率该院一批专家、学者前来探望。他们是常来常往的老朋友。在首都高级科研机构和太行之巅的长治之间铺设了一条不寻常的热线，这就是双方共建的“知识工程”。
　　长治，老劳模李顺达的故乡，“红旗渠”的源头，吃苦耐劳是传统，手上老茧是遗传。80年代初，长治的人均国内生产总值比全国水平高出25％，近年来却反而落后了25％。原因何在？中国社科院前副院长刘吉注意到一个现象，每逢春节，北京到长治的火车很少拥挤，表明长治人外出务工的人不多。
　　长治新一届领导班子上任后，提出了到2010年建成全国中等强市的超常规发展目标。他们的着力点不是从省内外的科学院、农科院引进一项技术、上马一个项目，以短平快的方式获取经济效益，而是首先考虑冲刷落后的观念意识。一个偶然的机会，他们聆听到中国社科院一些专家的报告，深受启发，决定向该院求助，成建制地引进“外脑”。
　　说是偶然，其实也有必然。中国社科院建立之日正是改革开放起步之时，学者的现实关怀和实践品格由来已久。真理标准讨论、包产到户、经济特区……这些震撼历史的事件背后都曾有社科院专家的殚精竭虑、奔走呼号。自从中共中央政治局委员李铁映兼任社科院院长后，更加大了学术研究介入改革进程和现代化建设的力度。社科院过去参与设计过深圳、海南、重庆等地的发展战略和体制改革方案，但多学科、长时间地跟踪研究、解剖一个地区改革与发展的多方面问题，在中外社会科学史上都是别开生面的创举。双方一拍即合。
　　1998年11月28日，“知识工程”在长治正式启动。社科院一些理论造诣和实践经验兼备的学者组成专家团，陈佳贵副院长兼任团长，刘吉为首席顾问。院内外110位学者参加过这项工作，其中30多位是研究员、教授。挑大梁的是工业经济所副所长金碚、农村发展所副所长韩俊，两位都是风头正劲的学界实力派人物。学者们几下长治，遍访城乡，搜集到大量第一手的资料。专家团办公室副主任黄检良自豪地说：“在我们的电脑里，长治市情数据库可能比当地任何一个部门掌握的材料都更为完备！”回到北京，专家们在清理出长治经济和社会发展的基本思路后，设计出一整套政策和制度，这就是在长治市设立“创新试验区”的操作方案。试验区不仅应具备“七通一平”等硬件，更需要政府效率、金融、法律、财务、信息服务等软环境。只有通过制度创新才能克服偏僻山区的种种不利因素，形成吸引投资、技术和人才的小气候。
　　长治人对北京来的专家又是佩服又有点陌生。去年专家团精心设计的招商引资项目调查表，发放3000份，才回收了一两百份。调查问卷在大城市是家常便饭，不少长治人却难以适应。今年，专家团打算重点帮助长治国有企业重组改造，对中小企业鼓励兼并、购买、托管。然而，长治一些干部、职工也心存种种疑虑。但无论如何，长治盆地已经“风乍起，吹皱一池春水”。北京专家的讲座会场常常爆满，一票难求。财贸所博士荆林波的市场营销讲了3天，厂长、经理们还不过瘾，强烈要求再延期1天与大家座谈。社科院帮助长治开办的经济法和农业经济管理两个研究生课程班，到2001年将有近200名市县乡三级干部和企业管理者学成毕业，成为支撑未来长治经济起飞的栋梁之材。
　　社科院投入这么多的人力和精力来过问一个地区的事务，是不是降低了科研层次？陈佳贵副院长一再强调：“知识工程”对于长治来说是一个知识吸收、知识更新的过程，而对于中国社科院则是一个知识实践、知识转化的过程。学者、专家如果不能在改革实践中检验、完善和发展自己的理论，那么新知就会成为旧知。特别是考虑到长治具有中西部地区的典型特征，为社科院的跨世纪课题“中西部发展问题研究”提供了一块“试验田”。去年7月，社科院就曾以长治为案例，举行加快中西部发展大型研讨会。
　　科学技术的推广，可以转化成生产力；人文社会科学理论和应用技术的推广，产出的是思想、政策、制度和方法，可以促进生产关系的变革，从而大幅度解放生产力。千万别小看了社科学者，在他们平静的外表背后常常携带着思想的惊雷，人文社会科学理论与实践的结合将极大地刷新一个地区、一个行业、乃至一个国家的面貌。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　依法治教 确保投入
　　北京教育经费连续四年大幅增长
　　本报北京1月25日讯 记者蒋建科报道：北京市委、市政府注重依法治教，千方百计逐年加大对教育投入。自《教育法》颁布后的1996年至1999年，市级教育经费累计投入482912万元，每年增长均在30％以上，连续4年达到了《教育法》规定的财政支出总额中教育经费所占比例逐年提高、教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长及在校学生人均教育费用、人均公用经费和教师工资逐年增长的要求。
　　1993年，北京市在全国率先达到基本普及九年制义务教育达标的基础上，又于1994年至1999年由市、区县、乡镇三级政府增加投入近4亿元专项资金，用于山区中小学改善办学条件。1996年至1998年市、区两级政府增加投入3．4亿元专项资金，用于城近郊区薄弱学校改造，缩小了全市义务教育阶段办学差距。
　　为了让高等教育上规模、上档次，更好地服务首都经济建设，北京市近年来累计投入2亿元用于北工大、首师大“211工程”建设；累计投入4000万元用于高校科技成果转化项目；累计投入2亿元用于全市重点学科、重点实验室、重点课程项目建设；累计完成投资6．1亿元支持市属高校布局结构调整；累计投入1．1亿元与中央所属5所高校共建，有力地促进了高教事业的健康发展。
　　在职教及成教方面，全市现已建成中等职业教育国家级重点校32所，市级重点校49所，在校生达30万人，输送中等技术人才80余万人。在34所高校设置高等职业教育，招收学生3万余人，全市18个区县都建成了一所成人教育中心，每年全市接受成人教育的人数达450万。
　　与此同时，北京市切实解除教师的后顾之忧，在保证教师工资逐年增长的基础上，一方面先后出台了山区教师津贴、浮动工资等政策，稳定教师队伍，另一方面累计投入27亿元，建成教职工住房20500套。到1997年底，北京教职工人均居住面积已达到8．23平方米。1994年全市登记的3350户教职工住房困难户也实现解困目标。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　钱其琛为中国科协五届五次全委会作形势报告
　　新华社北京1月25日电 （记者王黎）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛今天下午就当前国际形势发展的主要趋势、热点问题及我国相关的外交政策，在中国科协五届五次全委会议上作形势报告。
　　钱其琛在分析国际形势新特点时强调，科技进步和创新越来越成为各国经济结构调整和综合国力竞争的核心，科技界和广大科技工作者要自觉承担发展科技、振兴中华的重任。
　　国家计委副主任汪洋今天也为大会作了报告。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：高新技术产业化

　　优化资源配置机制
　　高材林
　　如何参与世界高新技术的竞争，形成具有中国特色的高新技术产业，有些问题需要反思。
　　我们的祖先发明了火药，但清朝的北洋水师却在日本大炮的轰击中沉没；我们有以妇孺皆知的算盘为代表的计算文明，但今天我国计算机芯片的制造水平却滞步不前……这是为什么？
　　我国县以上独立的科研机构每年取得科研成果3万余项，但有80％的科研成果不能进入企业，能转化为规模效益的仅占15％—20％，能形成产业的仅占5％左右，远远低于发达国家50％左右的平均水平。这又是为什么？
　　核心问题是我们的资源配置机制不合理。一是知识和技术资源配置的市场机制不健全。技术力量游离于企业之外，技术开发脱离市场需求，技术成果得不到有效保护，市场没有发挥对技术资源的配置作用。二是缺乏技术创新的激励机制，没有稳定的技术积累和持续的技术创新。美国的比尔·盖茨通过技术创新成为全球首富，而我国一位药学专家的成果产生几个亿的社会财富，自己拿2万元奖金手还发抖。应该鼓励按照市场机制，依靠技术致富，依靠知识致富。三是缺乏与知识和技术创新相适应的融资机制。技术创新融资机制的本质是为了实现创新过程有效的风险—收益组合，在创新的不同阶段，由具有不同风险态度的机构以知识产权、企业股权或债权的方式，注资参与技术创新过程。按阶段不同，可分为前期融资（包括种子资本、启动资本和早期扩展融资）和后期融资（包括扩展融资、重置投资、转型资本和盘出资本）。
　　如果我们不解决高新技术产业发展的机制问题，一切问题都无从谈起，“科教兴国”战略就无法落到实处。根据邓小平同志的“三步走”战略，到下世纪中叶，我国人均国民生产总值要达到中等发达国家水平。与此相适应，我国高新技术产业发展应按照建立社会主义市场经济的总体要求，坚持高新技术产业发展的市场化取向，通过进一步深化体制改革、健全市场机制、完善政策法规，逐步使我国高新技术产业的总体水平和实力进入世界中等发达国家行列。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　中国版协换届选举
　　于友先当选第四届中国版协主席
　　宋木文任名誉主席
　　本报北京1月25日讯 记者卢新宁报道：中国出版工作者协会今天进行换届选举，于友先当选第四届中国版协主席，宋木文任名誉主席。
　　这次大会选举产生了224人组成的中国版协第四届理事会，并选举72人组成常务理事会。聘请龚心瀚等10位同志为顾问。
　　中国版协成立于1979年12月，作为党和政府联系广大出版工作者的桥梁和纽带，版协是出版改革和出版繁荣的促进者和见证者。新一届中国版协按“大版协”体制进行换届选举，编辑学会、音像协会、发行协会、期刊协会作为专业社团参加中国版协为团体会员，同时保留各自的实体和法人地位。这样既解决了中国版协在全行业的代表性和权威性的问题，又使各专业协会、学会的独特作用继续得到发挥。
　　在昨天大会开幕式上，第六届中国韬奋出版奖揭晓。全国人大常委会副委员长彭珮云、许嘉璐为上海文艺出版社社长江曾培等11位获奖者颁奖。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　为保护野生动物以身殉职
　　国家林业局表彰段庆浩烈士
　　本报北京1月25日讯 记者丁伟报道：今天上午，国家林业局召开段庆浩烈士表彰大会，号召全国森林公安民警和林业职工向段庆浩学习。
　　段庆浩生前是国家林业局森林公安局资源保卫处副处长、二级警督。参加工作10多年来，他参与修改了《森林法》、《森林法实施细则》等大量林业法律法规，为林业法制建设作出了突出贡献。平时工作中，他勇挑急难险重任务，多次到各地督办、处理大案、要案和突发事件。去年4月中旬，国家林业局森林公安局在青海、新疆、西藏三省区组织开展集中打击非法猎杀藏羚羊的统一行动，段庆浩主动请战，赴新疆第一线。在追击不法盗猎分子的过程中，他不幸遇难，年仅36岁。
　　根据段庆浩的一贯表现和突出事迹，北京市政府批准授予他“革命烈士”光荣称号，公安部政治部为他追记个人一等功。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　凯迪校园软件通过鉴定
　　本报讯 “凯迪校园软件整体解决方案”日前通过教育部电教办组织的鉴定。它的多媒体创作系统便于广大教师制作自己的多媒体课件，图书资料管理系统可监管从图书采购、编目、入库到流通的全过程，试题库编辑管理系统包含图片、声音、视频等各种类型的试题。（祝华新）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　寻求社会支持 开展勤工助学
　　西北师大贫困生无一辍学
　　本报兰州1月25日电 地处西北重镇兰州的省属重点高校西北师范大学，有33．2％的本专科学生属于贫困生，由于政府、学校和社会各界积极支持，学生个人勤工助学，没有一名学生因经济困难而辍学。
　　西北师大在校生多来自甘肃省的贫困地区，生活较为困难。该校在经费十分困难的情况下，仍然划拨专款资助经济贫困学生，近日又把75万余元资助金发放到1345名经济困难学生手中。1997年以来，甘肃省教委为该校支付普通高校特困生基金累计13．2万元。西北师大还积极寻求社会支持，由社会资助设立的基金已达10项。香港镇泰集团发起成立的“海鸥助学团”、甘肃云峰商贸公司、甘肃远东置业公司、恒安集团等单位以及各界人士还以个人包助等形式资助贫困生。
　　西北师大积极引导经济困难学生转变思想观念，开展勤工助学。1999年4月以来，该校成立了大学勤工助学指导服务中心，下设960108信息服务台家教家政服务部、科技文化服务部、大学生勤工助学报刊亭、“红帽子”护校队等组织。至今已为学生提供勤工助学岗位近百个；还为经济困难学生发放资助金近6万元，累计资助学生225人。
　　（李战吉 丁松虎）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　计算机信息系统国际联网保密管理规定
　　（国家保密局发布）
　　第一章 总则
　　第一条 为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法规的规定，制定本规定。
　　第二条 计算机信息系统国际联网，是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。
　　第三条 凡进行国际联网的个人、法人和其他组织（以下统称用户），互联单位和接入单位，都应当遵守本规定。
　　第四条 计算机信息系统国际联网的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。
　　第五条 国家保密工作部门主管全国计算机信息系统国际联网的保密工作。县级以上地方各级保密工作部门，主管本行政区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。中央国家机关在其职权范围内，主管或指导本系统计算机信息系统国际联网的保密工作。
　　第二章 保密制度
　　第六条 涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。
　　第七条 涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
　　第八条 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。
　　第九条 凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，组织者在上网发布前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。
　　第十条 凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息。
　　面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有涉密信息，应及时采取措施，并报告当地保密工作部门。
　　第十一条 用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。
　　互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户，应当明确保密要求，完善管理制度。
　　第十二条 互联单位和接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄露国家秘密信息的条款。
　　第三章 保密监督
　　第十三条 各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作，应当督促互联单位、接入单位及用户建立健全信息保密管理制度，监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况。
　　对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位，保密工作部门应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网。
　　第十四条 各级保密工作部门，应当加强计算机信息系统国际联网的保密检查，依法查处各种泄密行为。
　　第十五条 互联单位、接入单位和用户，应当接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为，并根据保密工作部门的要求，删除网上涉及国家秘密的信息。
　　第十六条 互联单位、接入单位和用户，发现国家秘密泄露或可能泄露情况时，应当立即向保密工作部门或机构报告。
　　第十七条 各级保密工作部门和机构接到举报或检查发现网上有泄密情况时，应当立即组织查处，并督促有关部门及时采取补救措施，监督有关单位限期删除网上涉及国家秘密的信息。
　　第四章 附则
　　第十八条 与香港、澳门特别行政区和台湾地区联网的计算机信息系统的保密管理，参照本规定执行。
　　第十九条 军队的计算机信息系统国际联网保密管理工作，可根据本规定制定具体规定执行。
　　第二十条 本规定自2000年1月1日起施行。（新华社北京1月25日电）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　日前，为学生提供高考复习及有关服务性内容的维美教育网站（www．wemay．com）在京开通。图为北京师大实验中学特级教师储瑞年（右四）在对学生进行辅导。
　　本报记者 李舸 摄

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　健全科技网络 加大推广力度
　　宁晋县科技成果转化见成效
　　本报讯 河北省宁晋县注重科技推广和科技成果转化工作，目前已引进的56项科技成果，有14项实现科技转化见成果。
　　这个县在农村建立科技推广网络，去年引种小麦“1559”、“高503”等6个优良品种，全县播种的80万亩小麦，平均亩产402公斤，当年跻身全国小麦生产先进县行列。他们与河北农大共同承担试验示范，选择2000亩梨园推广优种梨矮化栽培技术，梨果品质明显提高。
　　同时，这个县通过引进技术人才、转化科技成果，给工业发展增添了后劲。其中由宁晋华元镁深加工研究所承担的金属镁颗粒造型机项目，已获国家专利，并与吉林、云南等18家企业签订了技术转让合同。
　　（吴保存 郝平昌）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　西安建大教职工喜迁新居
　　本报西安1月25日电 今天，随着西安建筑科技大学跨世纪建设工程经济适用房及筒子楼改造工程的顺利完工，千余户教职工全部拿到了期盼已久的新房钥匙乔迁新居，据悉，这是全国高校规模较大的筒子楼及危房改造工程。
　　经过一年多的努力，建大完成总建筑面积11．1万平方米，新建经济适用住宅830套，改造住宅328套，共计1158套，完成的建筑面积约占学校40多年来总建筑面积的1／3。此前教职工户均住宅面积不到30平方米，现在则超过了80平方米。
　　（孟西安 王鸣媛）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　专家座谈中小学语文教育
　　本报讯 中国语文报刊协会、语文出版社和语文音像出版社日前在京主办“二十一世纪中小学语文教育座谈会”。特级教师、作家、教育行政部门和新闻出版界人士参加会议。会议主要讨论了对当前语文教育现状的评估、语文课的性质和任务、教材教法、二十一世纪我国语文教学的改革等问题。（王晨）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　《张家港新传》出版
　　本报讯 记载两个文明建设先进典型江苏省张家港市新一轮改革发展情况的长篇纪实之作《张家港新传》日前由南京出版社出版。该书真实记录了张家港市推动事业向前发展的许多动人事迹。（谢文）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　首家科技交易网络中心启动
　　本报讯 我国第一家以解决科技成果、科技人才与资金供需难题为宗旨，真正在两者之间架起安全“鹊桥”的全国性科技交易网络中心，日前在上海成立。这是一个以上海宽网高科技有限公司为总部，覆盖东西南北中八个省市区的大型科技交易中心。（于莘明）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　北京地坛春节文化庙会将举办
　　本报讯 京城久负盛名的地坛春节文化庙会，将于二月三日至二月十一日举办第十五届。庙会将有众多著名曲艺艺术家演出的名曲名段，有来自近十个省多个民族表演的民间锣鼓、秧歌、舞狮、武术等民间花会演出。（王小平 姜泽洵）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　南京大学商学院校企联合办学
　　本报讯 日前，南京大学商学院与艾欧史密斯（中国）热水器有限公司签订了教学合作协议，公司成为学院的教学实践基地，学院也将实践课程作为每个学生的必修课，以提高学生的实践能力，此举为校企联合探索出一条新路。（晓白）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　方剂学基础研究项目启动
　　本报讯 中医药界唯一列入国家重点基础研究规划项目的《方剂关键科学问题的基础研究》日前正式启动，中国工程院院士王永炎和中医研究院副院长王一涛将带领70多位跨学科的研究人员，分8个课题组进行联合攻关。据介绍，方剂学是中医药学的重要组成部分，也是中药现代化的关键所在。这一项目采用首席科学家负责制，将在尊重中医理论的基础上，大胆引进现代自然科学的理论、技术与方法，力求在方剂的疗效、质量和科学配伍理论上有所突破。（秦秋 赵永新）

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　建材机械科技进步日趋成熟
　　本报讯 国家建材局从基础着手，狠抓产品制造设备的科技进步和规范化管理，近年来取得明显成效。由于仍存薄弱环节，今年将强化对企业的“达标发证”管理。
　　自1996年开始，国家根据建材行业发展的需求，设立专业机构，制定和完善了我国建材机械的120余项技术标准。规定凡无标准的产品不能生产，达不到标准的产品不能出厂和流入市场。只有达到标准的企业和产品，国家建材局标准化技术委员会发给证书。1999年一次国家抽查产品的合格率已达86．7％。目前，全国已有近200家企业的372个产品“达标发证”。（穆惠民）

第6版(国际)
专栏：

　　比利时首相会见吴邦国
　　吴邦国表示希望中比企业界加强合作
　　本报布鲁塞尔1月24日电 记者魏崴报道：比利时王国首相居伊·费尔霍夫施塔特24日会见了正在比利时进行正式访问的中国国务院副总理吴邦国。
　　吴邦国说，“近年来，中比关系发展顺利，前年你的前任德阿纳首相访问了中国，我们期待着今年5月比利时王储菲利普亲王率比利时企业家代表团访华”。
　　吴邦国说，中比两国在文化、教育、科技等各个领域的合作富有成果。从经贸方面看，1999年中比贸易额在1998年增长10.5％的基础上又增长了10.8％，达到27.9亿美元。
　　吴邦国指出，比利时是发达国家，中国是最大的发展中国家，两国历史文化背景和经济发展水平不同。但是，两国都有维护和平、促进发展的共同愿望。中国非常重视同比利时的关系，重视比利时在欧盟和国际上的影响和作用。
　　他表示，中国愿同比方共同努力，在和平共处五项原则的基础上，全面加强在各个领域的合作，扩大和拓宽经贸合作的渠道，使两国贸易继续增长，加强双方在文化、科教和其他领域的交流，把两国关系提高到新水平。
　　费尔霍夫施塔特说，近年来，比中两国关系发展得很好，双方在各个领域的接触增多。今年5月比利时王储菲利普亲王将率比经贸代表团第三次访华。这将是一次重要的访问，必将进一步增进比中两国的关系，特别是经贸关系。比利时政府重视发展与中国的关系，鼓励比企业家去中国投资。
　　当天，吴邦国还与比利时电信、企业和国家参与大臣达姆斯和外贸国务秘书舍瓦利耶举行了工作会谈，双方就如何进一步发展中比经贸关系深入交换了看法。当晚，比利时参议院议长阿尔曼·德戴克尔举行宴会欢迎吴邦国访问比利时。
　　国务院研究室主任桂世镛、中国驻比利时大使兼驻欧盟使团团长宋明江等参加了上述活动。
　　本报布鲁塞尔1月24日电 记者魏崴报道：中国国务院副总理吴邦国24日在这里表示，中国希望与比利时企业界人士继续积极探索新的合作途径，扩大合作领域。
　　吴邦国在比中经贸理事会举行的午餐会上发表讲话时说，中国政府希望有更多的比利时企业，包括中小企业，来华开展贸易和投资活动，中国政府将为具体合作项目提供支持和帮助。
　　吴邦国就双方企业界的合作前景提出了两点建议：第一，进一步加强中小企业间的合作。他说，中小企业在国民经济发展、劳动力就业和提供各种服务方面具有重要作用，双方可以充分利用两国有关省市的友好关系，通过中国贸促会和比中经贸理事会等机构，帮助两国中小企业建立更多的联系渠道，以利寻找合作伙伴。第二，中国政府已经明确，新世纪将实施西部大开发，这是中国政府在新世纪的一项重大战略决策。他说：“我们欢迎比利时企业到中国中西部去投资办厂，或开展其他形式的合作。”
　　当天上午，吴邦国一行参观了在中国市场获得成功的阿尔卡特贝尔公司和上海贝尔比利时公司。

第6版(国际)
专栏：

　　吴邦国会见普罗迪
　　本报布鲁塞尔1月24日电 记者魏崴报道：正在比利时进行正式访问的中国国务院副总理吴邦国，24日下午在布鲁塞尔欧盟总部会见了欧盟委员会主席普罗迪。
　　吴邦国说，当前，中国与欧盟及其成员国的关系发展良好，双方领导人之间保持了经常性的接触，各级政治磋商进展顺利，经贸关系稳步发展，在各个领域的合作与交流富有成果。欧盟在改善和发展对华关系方面也采取了一些积极的措施。
　　吴邦国表示，中国非常重视同欧盟及其成员国的关系，支持欧洲一体化进程，愿意看到欧盟在国际事务中发挥更加积极的作用。中方将遵循中欧领导人伦敦会晤联合声明的精神和北京会晤达成的共识，本着“互相尊重、平等互利、求同存异、深化合作”的原则，与欧方共同致力于在新世纪发展长期稳定的建设性伙伴关系。他强调，中国和欧盟都是维护世界和平的重要力量，在国际事务中具有重要影响。进一步加强合作，既符合双方的长远和根本利益，也有利于世界的和平、稳定与共同发展。
　　普罗迪对吴邦国访问欧盟总部表示热烈欢迎。他说，当前欧中关系很好，正处于历史上最好的时期。欧中加强建设性伙伴关系对世界均衡发展至关重要，双方不仅要发展在经济领域的关系，更要加强政治关系。今后，世界格局的走向在很大程度上取决欧中关系的发展。欧盟希望欧中继续加强双方的政治、经济伙伴关系。
　　普罗迪表示，欧盟一直积极支持中国尽快加入世界贸易组织。他说，“我们希望目前在布鲁塞尔举行的欧中关于中国加入世贸组织的双边谈判能取得实质性成果”。
　　会见时，吴邦国还向普罗迪介绍了有关中国对加入世贸组织的立场和同其它国家双边谈判的进展情况，希望欧盟能尽快作出政治决断，与中方早日达成中国加入世贸组织协议。

第12版(民主与监督)
专栏：

　　非法鞭炮市场应取缔
　　最近，笔者下乡采访，在一些乡镇集市上看到有大量的鞭炮非法出售。
　　据了解，这些鞭炮大都是当地农民在自家小作坊里非法自制的，危险性极大。生产和销售此类鞭炮，给自身和他人的生命财产安全造成严重威胁。
　　春节将至，为了人民群众的生命财产安全，呼吁有关部门对非法经营的鞭炮市场进行清理整顿。
　　图为晴隆县中云镇非法出售鞭炮的市场。
　　贵州晴隆县　邢贵龙 易勇 摄（附图片）

第8版(体育)
专栏：体育快车

　　沈阳军区举办老干部迎新春体育游艺比赛
　　本报讯 由沈阳军区政治部干部部和宣传部联合举办的2000年住沈老干部迎新春体育游艺比赛1月25日在沈阳军区八一体育馆结束。
　　来自沈阳军区司令部、政治部、联勤部和辽宁省军区等4个单位的5支代表队共200余名住沈老干部参加了台球、扑克牌、中国象棋、保龄球、老年迪斯科舞、老年时装表演等多项比赛。
　　（王显忠 张春启）

第8版(体育)
专栏：

　　亚洲射击锦标赛
　　中国选手又获四金
　　据新华社吉隆坡1月25日电 中国射击选手今天在马来西亚凌家卫岛举行的第九届亚洲射击锦标赛第二天的比赛中，又获得4枚金牌。中国选手在首日比赛中已获得1枚金牌。
　　在男子个人自选手枪决赛中，老将王义夫以658．8环的成绩获得冠军。他的队友李怀宇以656．2环获得亚军。
　　中国队还获得了这个项目男子团体比赛的金牌，银牌和铜牌分别被日本队和朝鲜队获得。
　　女子气手枪个人项目的冠军被日本选手以483．7环夺走。中国选手曹英和陶璐娜分别以482．2环和481．2环的成绩获得银牌和铜牌。在该项目个人比赛中痛失金牌的中国姑娘终于联手在团体比赛中夺得了金牌，总成绩为1147环。日本队和蒙古队夺得银牌和铜牌，成绩分别为1147环和1139环。
　　中国选手张永杰在男子多向飞碟个人决赛中以144中的成绩获得冠军。印度选手安·苏尔坦获得亚军，成绩为143中。
　　在昨天的比赛中，中国队获得了女子多向飞碟团体比赛的金牌。

第8版(体育)
专栏：

　　中国围棋天元战在京落子
　　据新华社北京1月25日电 第十四届中国围棋天元战今天在中国棋院开始了本赛第一轮的角逐。在首轮比赛中，等级分重新回到榜首的马晓春九段轻取余平六段，顺利进入第二轮。
　　32名职业棋手参加了今天的比赛。大部分一流好手都顺利通过了第一关，一些老资格的九段高手表现出较好的竞技状态。其中，聂卫平九段击败了实力很强的俞斌九段；吴肇毅九段战胜了“七小龙”之一的罗洗河八段；廖桂永九段淘汰了朱松力五段。
　　本赛的后4轮比赛将分别在26日、28日、30日和2月1日进行。
　　本赛的第一名将于今年2月底在江苏吴江市同里镇举行的决赛中，向卫冕冠军常昊九段挑战，争夺本届天元战的新盟主。挑战赛为五局三胜制。

第8版(体育)
专栏：

　　男篮联赛将举办“新秀之夜”活动
　　中国篮协着力培养年轻球员
　　本报讯 记者薛原报道：本赛季希尔顿全国男篮甲A联赛的赛场上涌现了不少新秀，其中广东宏远、江苏南钢、北京首钢等球队的年轻球员已挑起了大梁。将于1月31日在北京颐方园体育健康城举行的“新秀之夜”评选，则是中国篮协为了鼓励新秀成长推出的一项新活动。
　　由球迷投票选出的前四名新秀将有资格参加“新秀之夜”活动。到目前为止，北京首钢队的焦健、广东宏远队的杜峰、八一队的陈可、辽宁队的岳鹏飞暂居前四名。此外，江苏南钢队的唐正东、张成，广东宏远队的黄勇，南京军区队的李栋梁也有不少选票。本次活动由中国篮球协会、国际管理集团和中央电视台“篮球公园”栏目共同举办。
　　又讯应中国篮球协会邀请，澳大利亚青少年男、女篮球队一行31人于今年1月5日至17日来华进行了访问比赛。在辽宁省东港市、朝阳市、锦州市，客队分别与国家少年女篮，沈阳军区男篮，辽宁、吉林青年男篮，辽宁东港女篮交锋。
　　同时，为了加强篮球后备人才梯队建设，提高青少年篮球运动员的技术水平，中国篮协在全国选拔了一批13岁至15岁的男、女优秀苗子于1999年11月23日至2000年1月21日分别在沈阳篮球学校和成都篮球学校进行了集中训练。女队员平均身高1米83，中锋的高度达到1米92；男队员平均身高1米96，身高在两米以上的有7人。通过集训，队员的作风、身体素质、篮球意识、技战术水平都有了较大提高。

第8版(体育)
专栏：

　　世界杯跳水赛揭幕
　　王天凌称雄男子一米板
　　新华社堪培拉1月25日电 （记者齐紫剑）世界杯跳水赛今天在悉尼拉开帷幕，中国队首日夺得一金、一银和一铜。
　　今天在悉尼国际水上运动中心举行了两项比赛。在男子一米跳板比赛中，中国队排出王天凌、王峰双保险阵容。他们分别以417．60分和410．94分的成绩赢得冠、亚军。在女子一米跳板比赛中，中国队的张晶以268．14的成绩名列第三，俄罗斯选手拉什科摘走金牌。
　　中国跳水队领队周继红在接受本社记者的电话采访时说，中国选手今天发挥正常，在男子一米跳板项目上实力相对较强，摘金夺银在意料之中。她说，在女子跳板比赛中，拉什科完成动作质量较高。在去年新西兰世界杯跳水赛上，拉什科在同一项目上也有夺冠的实力，但意外失误后张晶夺得了冠军。
　　周继红说，从明天开始，比赛项目将都是奥运项目，争夺会更加激烈，中国队要作好打硬仗的准备。
　　几天来，夏季的澳大利亚气温突然变冷。对此，周继红说，队员们的确在比赛中感到有些冷。但是他们大都多次经历重大比赛，所以在各方面都比较适应。
　　在今天的比赛中，澳大利亚队也有不俗表现，分别夺得女子比赛的银牌和男子比赛的铜牌。
　　此次世界杯赛是悉尼奥运会前最后一场重要国际赛事，比赛场地也将是奥运会赛场，所以各队都格外重视。共有36个国家的184名运动员参赛，这也是目前世界上水平最高的跳水赛。

第8版(体育)
专栏：

　　里瓦尔多当选世界足球先生
　　新华社布鲁塞尔1月24日电 西班牙巴塞罗那队的巴西前锋里瓦尔多24日被评选为国际足联1999年世界足球先生。
　　里瓦尔多在有140个国家队教练参加的投票评选中获得胜利，并成为继罗马里奥（1994年）和罗纳尔多（1996和1997年）之后第三个赢得这一殊荣的巴西球员。
　　英格兰中场球员贝克汉姆和阿根廷的巴蒂斯图塔在这次投票中，分别名列第二和第三。
　　里瓦尔多1999年为巴西赢得美洲杯赛冠军和为巴塞罗那队夺得西班牙甲级联赛冠军作出了杰出的贡献。他上月还被评选为1999年欧洲最佳球员。
　　里瓦尔多还被《世界足球》杂志的读者评选为1999年世界最佳球员。

第8版(体育)
专栏：

　　孙雯笑纳金球金靴
　　本报讯 1月25日，在比利时布鲁塞尔举行的国际足联颁奖会上，中国女足队长孙雯从“足球皇帝”贝肯鲍尔手中接过了1999年女足世界杯金球奖和金靴奖。
　　在去年的女足世界杯赛上，中国女足荣获亚军。孙雯以其出色的表现当之无愧地获得了最佳球员金球奖，并以7个入球和巴西球员西西同获金靴奖。中国女足也被国际足联授予公平竞赛奖。（远文）
　　图为孙雯（右）和巴西球员西西在颁奖典礼上。新华社发（附图片）

第8版(体育)
专栏：

　　不是冤家不聚头
　　阿加西桑普拉斯相遇澳网半决赛
　　据新华社堪培拉1月25日电 （记者齐紫剑）美国选手阿加西和桑普拉斯今天在澳大利亚网球公开赛上分别战胜对手。这两位夺标最大热门分别是一号和三号种子，同在上半区，因此不得不提前在半决赛中相遇。
　　阿加西今天以6∶4、6∶4和6∶2直落3盘击败摩洛哥选手阿拉兹。作为1995年澳网公开赛冠军和去年的法国、美国公开赛双料冠军，阿加西在夺取第二个澳网冠军头衔的道路上又迈出了一步。在过去两年的澳网公开赛中，他都在第四轮被淘汰。
　　桑普拉斯在当晚的比赛中，以7∶5、6∶3和6∶3轻松击败美国选手伍德拉夫。桑普拉斯的发球时速高达216公里。这是桑普拉斯第四次进入澳网公开赛半决赛，他分别于1994年和1997年摘取过这项赛事的桂冠。
　　伍德拉夫赛后预测说：“如果桑普拉斯照这样打下去，阿加西会有麻烦。”他说，如果桑普拉斯胜阿加西，桑普拉斯极有可能最后夺冠。但如果相反，“我不敢说阿加西会有同样猛的势头”，这是“决赛前的决赛”。
　　女子二号种子、美国的达文波特今天以6∶1和6∶2轻易打败九号种子、法国选手德吕吉斯。到目前为止，达文波特的状态仍然极佳——未失一盘，在5场比赛中，仅失24局。她半决赛的对手是近期状态奇迹般复苏的同胞卡普里亚蒂。

第8版(体育)
专栏：

　　亚洲手球锦标赛
　　中国男队首战告捷女队打平
　　新华社东京1月25日电 （记者马兴华）中国男子手球队今天在日本熊本县举行的亚洲手球锦标赛中首战告捷，以大比分击败伊朗队，而中国女队则经过艰苦拼搏，和朝鲜队打平。
　　这届亚洲锦标赛同时又是奥运会的预选赛，男、女比赛各有5个队参加，只有冠军队才能获得进军悉尼的资格。第七届亚洲女子手球锦标赛于昨天在熊本县山鹿市揭开战幕，参赛队伍有中国、日本、韩国、朝鲜和中国台北队。男子比赛为第九届，于今天在熊本县熊本市开战，参赛队伍分别是中国、日本、韩国、伊朗和中国台北队。
　　今天，中国男队在同伊朗队比赛时开始时显得有点拘谨，放不开手脚，一度与伊朗队打得难解难分。在教练叫了暂停后，中国队调整了情绪，逐渐进入佳境，防守牢固，频频快攻，渐渐把比分拉开，上半场以18∶8领先。下半场，中国队更是打得得心应手，继续扩大战果，最终以34∶18击败对手。中国队主教练李英才赛后对队员们的表现表示满意，称他们基本发挥出了各自的水平。
　　在此前进行的另外一场比赛中，亚洲强队韩国队以37∶12战胜中国台北队。
　　比起男队，中国女队则碰到了对手。面对劲旅朝鲜队，中国姑娘们出师不利，在上半场结束时以8∶11落后。下半场，中国队调整战术，逐渐摆脱颓势，并把比分慢慢赶上，最终与对手战成21平。
　　另一场女子比赛在韩国队与日本队之间进行，结果韩国队以30∶20战胜日本队，获得第二场比赛的胜利。
　　在昨天开幕后进行的两场女子比赛中，韩国队以36∶27战胜朝鲜队，日本队以31∶7大胜中国台北队。

第9版(民主和法制周刊)
专栏：社会观点

　　海选平息三村乱
　　晓群
　　最近两三年，山西省河津市城关镇的城北村、樊家村和东夭头村三个村乱得出了名，尤其是城北村在省里和中央都挂上了号。今日上访，明日示威，后天又要械斗，村民深受混乱之苦。然而进入1999年人们却惊奇地发现，三个乱村不断掀起的波澜竟然已陆续地悄然平息。山西省信访局的领导获知其中的原委之后，禁不住连声称赞：“奇迹！简直是奇迹！”
　　城北村之乱开始于1997年的村委会换届选举。当时先推举产生了28名村民代表，村委会成员候选人将由这些村民代表投票选举产生。然而，正式选举前夕，原村委会的干部们的名字突然加进村民代表名单当中，致使一些本来有望成为正式候选人的村民被排除在候选人之外。
　　3月28日正式选举在村学校举行。选票发到选民手中，上面赫然印着原任村委会班子成员的大名。一个胆大的村民走出人群向选民们大声喊道：“原班子上任7年了，从来没给我们公布过账目。国以土为本，民以食为天，原班子无节制地卖地，从不开村民大会商量。现在要换届了，我们应该要求原班子给大家一个交代！”村民们哄然应和，气氛一下子热烈起来。又有人站出来大声喊：“为什么原班子成员的名字都印在票上？这是事先串通好的，根本不是让我们选举，是耍我们呢。”又是一阵哄然应和。
　　村干部怕出事，赶紧向上级汇报并请求增援。很快，百余名公安、武警战士急行军赶到选举会场维持秩序。尽管已经有大约1／3的选民在不满、畏惧与慌乱之中离开了会场，但选举仍然在武警的维持下进行了下去，并选举出一名村委会主任、一名副主任和两名委员。当选者都是选票上印好的原班人马。
　　在选举会场失败的人们转而进入上访“战线”。樊家坡村、东夭头村与城北村有着相似的情形，选举不公正、村务财务不公开引起村民强烈不满，加上固有的宗族矛盾，终使全村陷于乱、瘫、散的令人焦心的境地。
　　第五届村委会换届选举是新的村民委员会组织法出台之后城关镇的第一次选举，为确保选举成功，城关镇党委政府花大力气制定了一套严密的选举方案。选举方案规定，选举实行不提名候选人的直接“海选”，选民在选票上印的不同职务栏下直接填写自己所信任的人。竞选者有20天的时间选择职务展开竞选活动。选举方案规定选举时设立主会场，不设流动票箱，并规定了严格的办理委托投票的办法。选举方案还规定了秘密投票、公开计票的具体办法。
　　村民们终于迎来了正式选举的日子：1999年4月1日上午，城北村男女老少像过节看大戏一样，兴奋地从四面八方拥向村初中和村小学参加选举。选举会场，选举委员会下属各职能组已各就各位，挂牌办公。
　　参加投票的1800多名选民以组为单位分别坐在11个教室里，10余间教师备课室被辟为秘密画票间。投票开始后，村民组长持花名册点名，点到谁谁便起身走向秘密划票间填写选票。每个秘密画票间门口有两名工作人员把守，非投票人员休想进入秘密画票间探头探脑。画票间门口还由镇上安排一名镇干部，专门负责代替不识字的选民填写选票。
　　投票程序持续了4小时之久。傍晚时分选举结果统计出来了，35岁的村民米永建以1151票当选为村委会主任。鉴于4月1日竞选其他职务的人所得选票均未达到法律规定的半数，所以当天只选出了一个村委会主任。4月8日村里又以同样的办法另行选举，产生了村委会副主任和委员。8月8日，樊家坡村海选产生了村委会，刘降龙当选为村主任。9月2日，东夭头村海选产生以吕彦堂为主任的村委会。
　　在记者采访过程中，城北村村民周苟苟告诉记者：“以前村民闹腾，主要是对村干部的一些做法不满意，他们在工作中确实有不对的地方，并且换届选举时明着说搞民主，让村民自由选举村干部，可实际上远不是那回事，群众咋能没意见，咋能不闹腾？现在的村主任是我们自己同意让人家干的，大多数都欢迎，再闹腾就没啥意思了。”

第9版(民主和法制周刊)
专栏：

　　“老外”看中国农村选举
　　新华社记者 王京 本报记者 崔士鑫
　　村委会，是中国农村最基层的群众自治组织，不属于一级国家行政机构。从这个意义上说，村委会主任连“九品芝麻官”也算不上。然而短短4年内，美国卡特中心三次组团来华观摩村委会选举，而且观摩团的规格逐年升高，是小题大做？还是其中别有原委？
　　2000年1月4日，新千年的钟声尚在耳边回荡，美国卡特中心由选举问题专家和新闻界人士组成的一行11人的代表团就急匆匆赶来了。
　　这是新千年卡特中心首次派团来华。这次农村村委会换届选举，也是新的村民委员会组织法颁布实施后的首次村委会换届选举。
　　“一次非常民主的预选”
　　1月7日上午7时，代表团驱车前往河北省定兴县，观摩固城镇北太平庄村村委会选举预选。
　　雪后初晴，积雪未净，代表团奔波两个多小时抵达选举现场———北太平庄村小学。尽管天气奇冷，1400多名选民还是早已端坐在空旷的大操场上。墙头几十面红、黄、绿色彩旗，呼啦啦舞得正欢，烘托出热烈的选举气氛。
　　北太平庄村位于京石高速公路东侧，全村2318人。近年来，北太平庄村大力发展林果业和乡镇企业，1998年人均纯收入3120元。这次，全村1400多名选民将预选出十几名候选人，再在1月12日的正式选举日选出9名村民委员会成员。
　　天气冷得出奇，站在那冰窖般的操场上仅一支烟的工夫，浑身的热量已经所剩无几。尽管热心的村民们特意为这些蓝眼睛、大鼻子的外宾们设置了露天贵宾席，但团员们谁也没有胆量笑纳主人的盛情，在那冰天雪地中优雅地就座观摩。他们走入选民中间，利用选举的间隙拉住村民或民政部门官员了解情况。
　　整个选举过程严格遵照法定程序：清点参加会议投票的人数，通过大会预选办法，推选总监票员和监票员、唱票员、计票员等选举工作人员等等。1000多名选民翘首注视着全过程，显示出很高的热情。
　　由于《村民委员会组织法》将提名、确定村委会候选人的权利完全交给每一位选民，首次从法律上禁止任何组织提名候选人。1000多名北太平庄选民便将信任票投向100多人。到下午1点，选举工作人员依然在紧张地唱票。
　　“这种不设框框的选举无疑是非常民主的，”来自丹麦的选举和选举系统专家久根·艾克雷博士说，“但一次选举有几百人被提名，浪费时间较多。应当在选举前进行竞选，让选民了解竞争者，选票也可以集中一些。”
　　卡特中心民主项目部主任卡斯特罗博士则对选民的积极性印象很深。他说：“尽管天气奇冷，我们看到选民们情绪很高。他们根据自己的意愿提名候选人，不受任何组织的干预，这是一次非常民主的预选。”
　　“今天的选举很公平”
　　1月9日上午，代表团分成两路。一路前往河北迁西县洒河桥镇的三村，另一路前往洒河桥镇大关庄村。
　　三村是个小村，全村只有190户人家，660口人，有选民450人。这次他们要从两名主任候选人和3名委员候选人中，选出主任1人、委员2人。
　　代表团到达选举现场——三村村委会大院时，院子里早已站满了全村的选民。院子一侧，背南朝北摆了几张桌子，就成了主席台。嗓门宏亮的镇人大主席朱云洲正一项一项地认真按程序进行。5名候选人各怀心思地坐在桌子后面，面对着全村的父老乡亲。
　　代表团到达后不久，竞选演说就开始了。候选人孙耀全先走近话筒。由于是村支书，无意兼任村主任，他显得颇为洒脱，演说时频频挥动手臂。他简单回顾了村里的工作，话锋一转，说自己虽有心为大家做更多的工作，但年过半百，力不从心，希望大家把选票投给比自己更年轻的同志。这时年轻的现任村委会主任赵立民开始演讲。他详细回顾了村委会给村民做的实事：修了水泥路、铺设了栗树园的浇灌管道等。他许诺如果再次当选将继续免去村民们的部分费等等。
　　李翠兰是5名候选人中唯一的女性，显得轻松自信。她抓住了为村里妇女谋利益的话题尽情发挥，博得了选民们一片热烈的掌声。
　　委员候选人之一张会明，显然是村里较有争议的人物。他当过大队会计和镇属商店经理。一次冤案结束了的“公务”生涯，后来转而搞个体运输发家致富。他说他这一次在预选中自荐竞争村委会主任，因票数不足而落选。但根据河北省有关竞选主任票数不足、主任票可下加到委员票中的“下加法”规定，他仍成为村委会委员的候选人。今年58岁的张会明表示，要为乡亲们的致富出一把力。
　　退伍军人赵山林简单演说之后，选民们便开始了开启选票和投票。在院子的西侧，村里为外宾们设了一个专门的席位，但是专家们更愿意挤到选民中间，和投过票的选民进行交谈，村民们对选举的热情和成熟令他们感到惊讶。
　　村民张振国在唐山市一家铁厂上班，今天利用工休日专门赶回村里投票。“选举也涉及我的切身利益，”他说，“我要投票选举符合我自己意愿的人。”
　　在卡特中心前几次到中国观摩基层选举时，对选民投票时互相商量、秘密画票间“不保密”等问题，专家们颇有微词。这一次在三村，每个画票间一次只允许一名选民进入，专家们感到很规范，无可挑剔。
　　下午1点多钟，选举结果出来了。除李翠兰委员票过半数外，其他人均未达到法定的半数票。不过，按照“下加法”规定，孙耀全和赵立民的主任票和委员票相加超过了半数。朱云洲宣布，根据《河北省村委会选举办法》的规定，这3名候选人当选为村委会委员。但主任由谁来当将择日另行选举。
　　尽管对选举结果不是很满意，捧着县民政部门发下的大红当选证书，一直神情严肃的赵立民还是露出了笑容。落选的张会明也并无不满：“如果不搞选举，我可能一点机会都没有，现在起码让乡亲们知道我的想法。另外村里的干部也会有压力，因为他们干不好还有人想干。”
　　与此同时，大关庄村也按程序选出了他们的“当家人”。
　　代表团团长格登·史特博在观摩后说：“我们看到，在第一轮初选中，村民们可以根据自己的意愿提名候选人，不受任何组织的干预。在第二轮选举时，竞选演说使选民对候选人有了了解，也提高了效率。这种选举是很公平的。”
　　选民们期待什么
　　代表团观摩了三场选举，感受最深就是农村选民巨大的民主热情。尽管选举场所冷得像巨大的冰窟窿，但大多数选民毫无去意。即使到了午饭时分，村民们仍立在寒风中，几百双眼睛紧紧盯住小黑板上不断增加的票数，耐心地等待选举结果。
　　代表团成员来自丹麦的专家艾克雷说，“选民们对选举的热情，说明了他们对‘海选’的村委会选举方式及其结果的认同。”
　　民政部基层政权和社区建设司司长张明亮认为，村委会选举体现了民主选举进程的基本规则，例如无记名投票、秘密画票、差额选举、公开计票、三年任期制等，保证了选举的公正公平，因而受到了农民的欢迎。而《村民委员会组织法》的颁布实施，标志着中国农村基层民主政治建设开始迈入法律化、制度化轨道，已经发展到一个新的历史阶段。但是目前还有不少国内外的人士，对中国农村选举的情况不很了解，甚至有种种误解和猜测。应当让他们来实地看一看正在农村发生的这场伟大变革的实情，也欢迎从不同角度提出意见和建议，以便完善各项制度。这也是民政部邀请卡特中心的专家们实地观摩村民委员会选举的原因之一。
　　来自波士顿大学的约瑟夫·费尔史密斯有个中文名字叫傅士卓，他也是哈佛大学费正清研究所中国研究方面的副研究员。虽然他在中国研究领域非常活跃，曾多次来中国开会和发表演讲，但实地观摩中国农村选举还是第一次。他认为看与不看大不一样。
　　“有一些地方需要完善，但是看到中国农村已经有了这样一个基层选举，感到的确是一个很大的进步。”傅士卓说，“通过选举，老百姓有了自治的权利，有了监督官员的权利。而且在程序上也做得相当不错。我希望能到更多的地方实地看一看，包括经济条件不同的、风俗习惯不同的地方，加深对中国农村选举的认识。”
　　据了解，卡特中心正在与民政部研讨设立“村委会选举信息系统”，使民政部可以更快地收集基层选举的信息。同时也便于各方面更多地了解中国农村选举的真实情况。
　　“关于选举中出现的问题，在许多国家是共同的。”格登·史特博说，“你们有了一部法律，因此解决了许多程序上的问题。我们对你们推选候选人等许多选举中的尝试都很有兴趣，值得认真研究。”
　　民政部有关负责同志也认为，中国基层民主发展到今天，关键是要依靠建章立制，对选举程序逐步具体化。各地、各方面包括国内外的经验都有借鉴意义，使中国的农村民主制度建设不断走向完善。
　　图①“老外”关注中国农村选举。
　　图②洒河桥镇三村现任村委会主任、主任候选人之一赵立民向“中外听众”发表竞选演讲。
　　图③在河北定兴固城镇北太平庄村，专家们对秘密画票间的“保密性”有些困惑，民政官员予以解答。
　　图④选举专家久根·艾克雷博士对选举中的细节更为在意。当监票员清点票箱中的选票时，他当起了“义务监票员”。（附图片）

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　村委会换届选举后怎么办
　　一是建立健全各项组织。人口多，经济发达的村，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，建立经济管理、治安、财务管理、计划生育、公共卫生委员会或小组。人口少，不设下属委员会或小组的村，由村民委员会成员分工负责各项工作，做到事有人管。
　　二是整章建制，村务公开。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。提留的收缴和使用，村干部享受补贴的人数和标准，以及村集体经济所得收益的使用，村办事业需要村民负担的事项，土地承包，宅基地使用和集体经济项目承包的方案，计划生育指标等，都要采用一定的形式向村民公开，接受群众的监督。要整章建制，依照有关法律法规，结合本村实际，建立健全“三会”（即村民会议、村民代表会议、村委会会议）议事制度，建立健全村民自治范围内的各项工作制度，做到有制可依，按章办事。
　　三是正确处理村委会与乡镇政府、与党支部的关系。村民委员会组织法把乡镇政府对村委会的关系确定为指导、支持和帮助关系。村委会要努力通过民主决策、民主管理、民主监督的途径，协助乡镇政府更好地做好各项工作。乡镇政府要转变观念，积极探索在新形势下如何加强对村委会工作的指导、支持和帮助。驻村干部要从催粮要款等事务中解脱出来，以更多的精力协助村委会办大事、实事。村委会要自觉接受村党支部的领导。要在党的领导下，充分发挥自我管理、自我教育、自我服务的功能。在国家法律和政策的范围内，按照自己的事情自己定、大家的事情大家办的原则，组织村民依法管理村内各项自治事务。
　　——甘肃《人大研究》

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　沾化县培训新选“村官”
　　近日，山东沾化县280余名新当选的村主任坐进县委党校的教室，开始了为期一周的集中学习。今年，沾化县对全县村委会实行了直选，一批年富力强、勇于开拓、组织能力强的“新人”被选拔到村主任的岗位上。这个县为唱活村委换届“连续剧”，对新当选的“村官”集中进行了上岗培训。
　　这次培训由县委、县人大常委会、县政府有关部门与党校联合举办。培训内容包括党的农村政策、法律知识、农村工作方法、领导艺术等等。培训采取灵活多样的形式：教师授课、观看录像、有经验的老“村官”和个体大户现身说法、座谈交流。参加培训的新任“村官”纷纷表示：一定搞好学习充足电，做个合格领路人。 ——《山东人大工作》

第9版(民主和法制周刊)
专栏：各地人大报刊集锦

　　村民选“村官”效果好
　　云南省富民县营上镇得戛办事处取额村由于诸多原因长期村委班子空缺，广大村民强烈要求民主选举村委会成员，健全村民自我管理、自我教育、自我服务的村委会自治组织。在镇党委的指导下，得戛办事处于去年7月中旬，依法选举了取额村村委会主任，产生了村委会委员5人。村委班子在村委会主任段云的带领下，从群众普遍关心的“热点”和难点问题入手，在不到一个月的时间里，已为农民办了三件好事实事。一是帮助村民解决过去因电价管理不善而导致农民用不上电的问题；二是治理解决村内脏、乱、差，农户不讲卫生的问题；三是建立健全各项村规民约100条。目前，全村秩序井然，面貌焕然一新。村民们高兴地说：“这回我们取额村有了好的当家人，往后的日子就有奔头了。”
　　——《云南人大》

第10版(立法与执法)
专栏：迈向新世纪

　　做铁人式的检察官
　　——大庆市让胡路区检察院加强基层建设纪实
　　覃学兵 陈永金
　　每一名黑龙江省大庆市让胡路区检察院的干警都要经历这样的必修课：在铁人王进喜塑像前庄严宣誓：学铁人、建铁检、办铁案，遵守铁的纪律，做铁人式的检察官。
　　在这个只有60名干警的普通基层检察院，他们是这样说的，也是这样做的。
　　铁的纪律
　　检察机关的职业道德要求检察人员要一身正气、两袖清风、秉公执法、刚正不阿。让胡路区检察官深刻地体会到，检察官只有依靠铁的纪律，才能建立铁的队伍，才能创出辉煌的业绩。
　　为了创建全国模范检察院，让胡路区检察院明确一个“管”字，突出一个“严”字，落实一个“抓”字。近几年来，他们首先在制度建设上制定了铁的纪律、铁的规定。他们先后制定了16大项367条规章制度，汇编成册。
　　要建立铁的队伍，必须加强政治思想学习。1998年底，该院党组为强化政治学习，建立了“每周一课”的政治学习制度，很受干警的欢迎。他们紧密结合检察工作的实际，以大庆精神、“铁人”精神营造干警的思想境界，找准大庆精神、“铁人”精神与检察队伍建设的结合点。在干警素质培养方面，该院积极组织干警参加学历教育，优化干警队伍的知识结构，组织干警学习法律法规及党和国家的方针政策和加强对干警现代化办公技能的培训。到1998年底，该院大专以上学历达到54人，占干警总数的90％。
　　在学“铁人”求实奉献精神的同时，该院干警还时刻注意廉洁奉公。该院曾办理了一起贪污案件。嫌疑人的亲属和朋友四处活动，并愿意出10万元资助检察院，希望检察官高抬贵手，被检察官严辞拒绝。案件按正常的程序诉讼，使犯罪嫌疑人受到了法律的追究。一时间，“十万元重金买不倒检察官”的佳话传遍了油田各地。
　　铁的业绩
　　检察机关是国家法律监督机关，工作干得好坏，往往体现在办案上。让胡路区检察官们说，要办案，就要严格执法，坚决杜绝错案，要办成经得起时间考验的铁案。长期以来，他们时刻坚持这一方向。在大庆，甚至在黑龙江，让胡路区检察院一向以善办铁案而闻名。据不完全统计，该院建院19年来，共受理各类经济案件线索1000多件，立案侦查近300件，为国家挽回经济损失近2500万元。
　　让胡路区检察官在办案中重点选择群众反映强烈的贪污贿赂犯罪案件。大庆市第四医院一度假药泛滥，群众议论纷纷：“花高价，吃假药，就是不见效。”接到群众举报，检察院迅速派员调查，一举挖出该医院原副院长、药品室主任等一窝进假药、吃回扣的“蛀虫”，使其受到法律追究。医院广大医护工作者拍手称快，一些患者也专门给检察院打来电话：“检察官为患者清除了吸血鬼，太感谢你们了！”
　　为了强化执法监督，保障公正执法，该院还成立了刑事立案监督领导小组，指定专人开展工作，广开案源监督到位。该院曾在办案中发现了一起三年前的交通肇事案。肇事司机金某违反交通规则致死人命，应负百分之百的责任。但公安机关未予追究，肇事司机逍遥法外。让胡路区检察官几经周折将犯罪嫌疑人追捕归案，但到了审判环节，法院又以种种借口不予审理。检察官仍不屈不挠。最终最高人民法院指示此案“应依法审理”，使这起流失了三年的案件走完了全部诉讼程序，被告人受到了法律的惩罚。
　　类似这样的监督案件还有很多，仅去年上半年，该院批捕科就依法通知公安机关立案14件18人；起诉科依法纠正公安机关执行程序法中的违法行为6次，对法院审理案件活动中的违法行为提出纠正意见3次，公安、法院均予采纳。
　　检察长张伟说：“我们学习‘铁人’精神，弘扬‘爱国、创业、求实、献身’的大庆精神，其实质就是要为人民服务。”就是凭着这股执着的为人民服务的精神，让胡路区检察院赢得了群众的交口称赞。1998年还获得了最高人民检察院授予的集体一等功。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　天府筑起绿色屏障
　　——《四川省天然林保护条例》出台前后
　　张丽华 罗英
　　四川，素有“天府之国”的美誉，山青、水绿。但过去，由于对森林的过量采伐，森林覆盖率急剧下降，水土流失严重，草场沙化加剧，生态失衡，不仅自然灾害频繁，而且直接危及长江中下游经济建设和三峡工程。近年来，社会各界要求保护森林资源和保护风景名胜区自然环境的呼声一直很高，省人大代表们几乎年年都提出议案。1998年长江全流域性特大洪灾发生后，全省各级人大代表和人民群众更是纷纷上书，强烈要求有关企业立即停止天然林采伐！
　　1998年9月，由省人大牵头的立法小组成立了。开门立法，让人民群众参与，形成了《条例》的初稿。要使天然林保护落在实处，必须首先加强政府职责。《条例》规定天然林保护工作实行政府首长负责制，并建立派驻天然林资源监察特派员制度。《条例》还明确规定“县级以上人民政府应制定本行政区域内的天然林保护规划，确定保护范围和保护目标。”林业主管部门及森林经营单位必须根据规划总体设计，并编制实施方案。
　　保护天然林决策符合民心，然而禁伐后，一些新情况、新问题被提了出来。雅安地区提出，当地支柱产业石材的生产发展，每年都需剥离部分天然林资源；煤炭生产需要坑木，禁伐后怎么办？甘孜、阿坝、凉山等少数民族聚居地区为高寒山区，炊餐取暖都需要木材，怎样做到在禁伐的同时，也保护他们的利益？权衡再三，《条例》即制定了细致的天然林保护措施，又明确界定了禁伐范围，照顾了各方利益。在“保护”一章中，《条例》要求“大力发展薪炭林，鼓励天然林保护范围内的农村村民和城镇居民以电、煤等其他能源代替烧柴，改土灶节柴；不具备条件的，可根据国家下达的采伐限额，经林业主管部门批准，在确定的区域内采伐烧柴。”
　　部分以木材作为财政收入的“木头财政”县则提出，禁伐后，财政收入从哪里来？但事实证明，以木材生产经营为主的产业结构，不仅不合理，而且路子将越走越窄。禁伐恰恰给调整经济结构带来了新的机遇。在“管理监督”一章中，《条例》要求“各级林业主管部门、森林经营单位和集体经济组织，应根据天然林保护规划和总体设计组织营造生态公益林，有计划地更新改造低效林。”“森林经营单位、集体经济组织和个人，可按天然林保护规划因地制宜地开展种植、养殖、森林旅游等多种经营活动。”这样，把保护天然林资源和调整结构、增加收入结合起来。此外，在法律责任方面，《条例》罚款额度按《森林法》上限进行，处罚更加严格。
　　千锤百炼立一法。在经过酝酿、起草、广泛征求干部群众及有关部门意见，数易其稿之后，1999年1月29日，《四川省天然林保护条例》在省九届人大七次会议上通过，这是一部具有鲜明地方特色、操作性强的地方法规，也是在全国率先通过的第一部关于保护天然林的地方法规。条例颁布之后，1999年8月，省人大常委会执法检查组又来到甘孜、阿坝、凉山等三州和乐山、雅安等地的林区，大家欣喜地看到了这里的变化：随着“禁伐令”的下达，这里全面停止了天然林采伐，工具封存入库，对林区封山封路，设立禁伐、护林标牌；伐木工人已转向造林营林或其他服务行业。1999年7月1日，各地停止了木材运输，关闭了木材市场。继实施天然林保护工程之后，全省1999年10月起“300万亩退耕还林试点工程”在全省先后启动，各地积极贯彻《条例》，加快了绿化进度。
　　四川的山川将更加秀美。

第10版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　洒向边营都是情
　　——记江苏张家港边检站政委余景宝
　　卢晓天 刘雪
　　“军人，永远是最可爱的人！”常把这句话挂在嘴上的，是江苏张家港边检站的政委三星上校余景宝，1997年8月，他告别坐了10年的省机关，来到改革开放的前沿阵地张家港，工作中自始至终坚持用“情”带兵，战士斗志空前高昂。走马上任不过月余，该站便一举破获一起41人团伙偷渡案，这是长江内河对外开放以来破获的最大一起偷渡案。不过年余，该站便荣获江苏省边防执法先进单位的荣誉称号，在江苏省边防系统独树一帜。
　　刚刚不惑之年的余政委“行伍”二十余载，对部队、战士有着深厚的感情，对部队的干部有着“职业”偏爱。他把对部队、对官兵的爱，化为具体行动。上任伊始，余政委便在站党委会上提出把最好的干部、战士放在一线，全站工作向基层倾斜，使第一线的官兵备受鼓舞。该站在经费极度紧张、供需矛盾十分突出的情况下，仍拨出经费24万元，给监护一连修建长110米的水泥路，装上了有线电视，给监护二连改造了食堂，给警通中队修了篮球场，对业务检查科的原有资料室进行了全面翻新，并新建了图书阅览室、宣传橱窗，购置了大量的图书、卡拉OK及唱片，极大地丰富了边防战士的精神生活。
　　余政委关心官兵的切身利益和前途，用“不唯亲、不唯近、不唯顺、不带偏见”的“四不原则”选拔干部，在党委班子中形成了“主官不揽权，副职不越权，相互不争权，大事讲原则，小事讲风格，勤奋而持重，廉洁而律己”的班子群体，去年，共为10名符合条件的干部晋级晋衔。余政委深知学好文化对部队的重要性，从时间、资料、经费上积极鼓励、支持全站官兵报考院校和函授、自考。去年，对5名考取院校的战士奖励2100元，对完成中共中央党校函授本科学业的一名上尉，报销了全部的学杂费。
　　余政委家住南京，但节假日在站里和战士们一起度过是常事。去年1月，他脚腕关节开刀，但坚持每天打着绷带上班。连续两个春节，他让战士在营房欢度新春，而让全体干部到哨卡上哨，他自己则亲自一个一个哨位跑个遍，把对战士的爱、对边防的情一一送上哨卡。作为团级首长，按规定可开“小灶”，但他没有这样做，并且不设干部食堂，全体干部和战士一样排队就餐，伙食费标准和战士一个样。

第10版(立法与执法)
专栏：

　　昆明市公安局官渡分局党委在为民警开通“警营110”电话热线后，又开设了“警营110信箱”，架起分局党委一班人与广大民警间心贴心的一座桥梁。半年来，该局已收到民警来信70余封，所提意见、建议或问题，列入分局每周一的局党委会研究处理。 杨树华 摄

第10版(立法与执法)
专栏：

　　实习交警拦车入店　贵州总队予以清退
　　刘学刚
　　前不久，公安部交管局接到一封来自重庆的联名举报信，信中称：贵州省遵义县高坪镇有个“和平饭店”，这个店老板的女婿在遵义交警大队，他们在门口直接拦车，如果不进店吃饭就罚款500元，罚了款还要扣驾驶证，叫下次到店里吃饭取证。
　　公安部交管局迅速将此信转至贵州省交警总队。贵州总队高度重视此事，由总队纪委书记胡运泉带队，两次到实地明察暗访，基本查明事实真相：1998年4月至7月，贵阳市人民警察学校定向委培生闵某，在遵义县交警大队实习期间，结识了遵义县高坪镇“和平饭店”老板的姨妹，后发展为恋爱关系。闵某利用职权在路上拦车，迫使司乘人员去“和平饭店”就餐，为饭店招揽生意。闵某实习期结束后，“和平饭店”老板吴明远仍利用他形成的影响继续作恶。1998年11月9日，四川省一司机张春洪并未在“和平饭店”吃饭，被吴明远派人驾摩托车追上要钱，张付了300元钱才了事。而闵某此间已分配到省交警总队下属某大队见习。
　　贵州省交警总队经研究认为，闵某实习期间的所作所为在群众中造成恶劣影响，严重损害了人民警察的形象，决定不予接受录用；同时，责令吴明远退还张春洪300元“就餐费”，其敲诈行为移交当地公安机关处理。
　　编者的话：“警察叔叔好”、“警察阿姨好”，这些五六岁娃娃口中的话从一个侧面折射出人民警察为人民的形象，表明以落实江泽民总书记“严格执法，热情服务”的重要题词为指导，以公正执法为重点，以人民满意为根本标准的“争创”活动，成效显著。然而，一粒老鼠屎能坏一锅汤的俗语，至今依然在政法队伍中得到应验。这其中，以权谋私者有之，横行霸道者有之，贪赃枉法者也有之。如此种种违法行为及其在群众中造成的恶劣影响，已严重损害了政法队伍在人民心目中应有的形象，与当前正在深入开展的“争创人民满意的政法干警（单位）”的活动宗旨背道而驰。怎么办？批评教育固然必不可少，将某些问题严重甚至犯法者清理出门，直至绳之以法，则显得尤为重要。全国政法系统各单位如果都能像贵州省交警总队那样严把家门，严格贯彻落实中央政法委“四条禁令”和政法各部门的硬性规定，老百姓定会击节叫好，违法犯罪分子妄想逍遥法外的美梦定会破灭。

第10版(立法与执法)
专栏：
政法短波
　　淄博周村地税局税法宣传“赶大集”
　　本报讯 近日，山东省淄博市周村区地税局利用人们赶集的日子，让税务人员赶集宣传税法。宣传中，十名年轻的税官向前来赶集的群众进行税法咨询和解答群众提出的税收问题，同时发放“向共和国的纳税人致敬”的感谢信，受到赶集群众的好评。（李守棣 李雪峰）
　　武警交通指挥部建筑施工处筑广厦
　　本报讯 武警交通指挥部直属建筑施工处顺利通过了ISO9002质量体系认证，标志着该处建筑质量、水平与国际正式接轨。这支部队装备精良、技术过硬、作风顽强、反应敏捷，曾在北京、天津、广州、深圳、上海、湖北、新疆等地高水平地建设了许多住宅和公共建筑设施。（徐秀放）
　　岳阳提高交管执法管理队伍素质
　　本报讯 湖南岳阳市交通委员会从学法、用法入手，在执法管理人员中广泛开展从严治政、依法行政的教育活动，取得了十分明显的成效，目前在执法管理人员中文明执法，热情服务的作风已蔚然成风。（徐远方 甘晓明）
　　河北围场地税执法加大力度
　　本报讯 一九九九年，河北省围场县地税局对旅游、房屋租赁、中介服务、交通运输和个人所得税、固定资产投资方向调节税等重点涉税行业及税种加大执法力度，共查补税款二百八十九万元，入库二百六十八万元，入库率百分之九十三，既维护了税收法规的刚性，又为全局在部分主体税源萎缩的不利形势下完成全年任务提供了有力保障。（徐镇川）
　　沈阳铁路局锦州乘警队为民服务
　　本报讯 沈阳铁路局锦州乘警大队从今年一月一日起，在管内二十对旅客列车上，全面掀起了爱民热潮。通过测评，乘车旅客满意率达百分之百。全队干警决心在爱民月活动中争创一流业绩。（于维生）

第10版(立法与执法)
专栏：

　　地处繁华区域的上海市黄浦区人民法院，金融纠纷所占比例较高。为了有效保护当事人的合法权益，该院经常采取各种“走出去，请进来”的措施，依法维护正常的金融秩序。图为院长张海棠（右一）正在给银行工作人员讲述如何防范金融风险。 崔文海 摄

第10版(立法与执法)
专栏：

　　爱心铺就希望路
　　——来自宜兴法院少年案件审判庭的报告
　　蒋文强
　　——这是一群失足少年，这是一群没有长大的孩子；
　　——这是一群折翅的小鸟，这是一群迷途的羔羊。
　　少年审判庭：一所特殊的学校，一所重塑幼小心灵的殿堂。为了这群迷途孩子，为了这群失足少年，法官们用心去召唤、用诚去感化、用情去敲打、用爱去温暖……
　　宜兴市人民法院，江苏省法院系统唯一一家被中央综治委、共青团中央确定的首批创建全国优秀“青少年维权岗”示范点单位，在该院少年案件审判庭的档案里，记录着这样一组数字：
　　——建庭以来，共判处少年被告人470人，其中缓、管、免刑112人，无罪1人；
　　——被判非监禁刑的重新犯罪率不足0．9％；
　　——被判实刑的357人中，有50％获得减刑，70％受到劳改部门的各级、各类表扬和奖励，有41人被评为省劳改积极分子；
　　——失足少年回归社会后，有40多人在工作岗位上成为业务骨干，先进生产者；
　　——有4名被判缓刑、管制的失足少年考取了大中专学校；
　　这是一组特别的数字，这是一组用真情和爱心铸成的排列，这里包含着关心失足少年和从事少年案件审判工作同志的无比艰辛……
　　正如该院院长勇沛生所说：宜兴法院自1991年成立少年案件合议庭，1995年成立少年案件审判庭以来，积极探索少年审判制度改革，通过举办自新教育学校、构筑庭审教育新框架、创办德育教育基地、开通全省首条“青少年司法保护热线”等举措，以最佳的审判效果达到教育、感化、挽救、防范青少年犯罪的目的。多年来，少年庭的同志们用真心、用真情、用真爱去矫治和爱抚那些受伤的孩子，塑造一个个健康向上的心灵，为失足少年铺就了希望之路——
　　用心去召唤
　　面对失足少年，宜兴法院少年庭的法官们说：“10多岁的年龄，涉世不深的孩子。他们更多的是需要关心、需要引导，需要用真心去爱护、用热心去帮助、用信心去支持……”
　　徐利，17岁，某职业中专在校学生，被判缓刑回家后，情绪十分低沉。父母担心他这样下去会自暴自弃，重走老路。少年庭的法官们获得这一信息后多次找他本人和家长谈心，与他谈成功和挫折之间的辩证关系，鼓励他重新扬起生活的风帆。徐利目睹法官们冒着酷暑，牺牲休息时间，一次又一次赶几十里山路上门关心自己，很受感动，流露出重新就学的思想。为此法官们多次与徐利原来就读的学校联系，但学校一再表示，徐利是经学校研究除名的学生，再返校就读影响学校决定的严肃性，也不利于教育其他学生，后徐利的父亲提出能否到就近的普通中学高中部就读，法官们又与本市几所中学联系，但得到的答复都是爱莫能助，因为学校无法解决他的学籍问题，没有学籍就不能获得文凭，也不能参加高考。在几经努力均告失败后，法官们没有气馁，也鼓励徐利不要丧失信心，鼓励他参加面向社会的招生考试，其间又多次上门看望。徐利通过刻苦自学，终于以社会青年的身份跨进了江苏某农业学校的大门。
　　用诚去感化
　　这是少年庭一位法官的话：“……每一名沦为罪犯的失足少年，都有其自身心理、生理等方面的内在原因，也有其家庭、学校、社会等外在的环境因素，教育、挽救、防范是少年审判的目的，而真心的感悟、真诚的感化，才能让这些迷惘少年、失足少年感深入腑，撞击心灵，刻骨铭心……”
　　该市某村地处104国道边，因受地理环境影响，当地青少年违法犯罪的情况比较严重，前几年每年都有被判刑的，村领导对此十分头痛。当法官们把两名缓刑少年犯交给当地组织，要求落实帮教时，村里并不积极，认为对这些害群之马最好的办法是进监狱，免得带坏其他青年。对此少年庭的法官们一方面宣传法律，一方面讲社会道义，说服他们改变成见，用发展的眼光看人，一方面帮他们成立帮教组织，制定帮教措施，传授帮教经验，定期考察回访，及时解决帮教中的问题。同时法官们加强对两名失足少年的思想教育和沟通，教育他们用实际行动求得谅解。两人均深感缓刑的机会来之不易，痛下决心立志重新做人。回村后两人经常参加村里的义务劳动，修桥、铺路、义务巡夜，他们的真诚悔过终于赢得了当地干部群众的好感。
　　确实，延伸帮教是教育、挽救失足少年，维护少年犯合法权益，预防和减少未成年人犯罪，稳定社会治安秩序的重要工作。宜兴法院少年庭自建庭以来，先后对106名被判缓、管、免刑失足少年进行跟踪帮教，与有关单位签订帮教协议314份，把所有与少年犯有联系的单位和个人连成一个网络，形成教育合力，齐抓共管，收到了良好的社会效果。同时还先后帮助32名失足青少年联系和落实了就学就业问题，受到社会各界和上级领导的高度赞誉。
　　用情去打动
　　宜兴法院少年庭的法官们对失足少年是用真情去爱抚，用真情去打动，为他们寻回昔日的亲情，找到依托的港湾，感受家庭的温馨，增强改过的信心。
　　少年犯张平因抢劫、盗窃受到起诉时只有16岁，但该镇6个派出所都留有他的作案记录，大多数民警和他打过交道。
　　张平真的无药可救了吗？凭多年办案的经验，少年庭的法官们觉得要找准感化点必须从了解犯罪原因着手。通过走访和调查终于了解到，张平犯罪主要问题出在家庭。母亲瘫痪在床，父亲长年在外，不务正业，还有一个年幼的妹妹需人照顾，生活十分艰辛，平时全靠张平在勉强维持。了解到这些情况后，法官们哽咽了，痛心地说：我们在指责孩子的时候，是否想到作为父母可曾尽到了教育培养的责任？作为社会的一员，我们给予了他们哪些帮助？
　　法官们下了决心，一定要找到张的父亲！于是找居委会帮忙，请派出所查找，一天、二天……一连找了半个月，张的父亲终于出现了。法官们对他的错误提出了严肃的批评，直说得张父低下了头，表示要痛改前非。果然，张父回家了，并且在附近工地打工，挣钱养家，从此张家又有了炊烟。
　　少年审判工作是关系到一代人的伟大事业，能够有效地挽救一名失足少年，使之成为社会的有用人材，同样是功德无量。
　　（文中少年犯均为化名）

第11版(法律与生活)
专栏：百家谈法

　　“秋菊”多起来的思考
　　朱延青
　　“秋菊”是银幕上虚构的人物，因为执着地讨个说法而成为民告官的代名词。自从《中华人民共和国行政诉讼法》实施后，民告官有了法律依据，“秋菊打官司”的事件屡屡见诸报端，“秋菊”也随之多了起来。据报载，去年，辽南某城市中级法院共审理行政案件230件，比上年增长了一倍多，其中行政部门败诉的案件占40％。
　　“秋菊”多起来的现象，应当说有喜有忧，个中滋味值得我们深思：
　　其一，“秋菊”多起来是件好事。一来体现了老百姓法律意识的增强，说明老百姓敢于运用法律手段来保护自己的合法权益不受侵害。二来它有利于提高行政部门依法办事、依法行政的意识。过去，有的行政部门不愿当被告、不想当被告，好像当了被告是件很不光彩的事。其实，通过打官司明辨了是非，维护了法律尊严，保护行政部门和老百姓的合法权益；也有利于行政部门更好地依法行政，树立执法新形象。
　　其二，“秋菊”日见增多的事实，也表明了某些行政部门在执法中还有许多未尽如人意之处，不乏以权代法“逼”“秋菊”上法庭的现象。据报载，某乡镇在农民承包的土地尚未到期的情况下，采取行政手段重新承包土地，导致农民把乡镇政府告上了法庭。还有一些地方政府为了发展经济，搞商业一条街，不管居民的意愿，规定凡临街一楼都要开窗破门经商，结果引来了群众不满。行政部门必须高度重视这些问题，并认真加以解决。
　　其三，提高依法行政的水平，让现实生活中的“秋菊”少起来。这是应当的，也是可能的。毛泽东同志早就说过“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”行政部门坚持以对人民负责，对法律负责的精神，认真履行法定职责和义务，严格执法，依法行政。这样就能维护法律尊严，让“秋菊”少起来。

第11版(法律与生活)
专栏：透视

　　“越狱” 孙新义 作

第11版(法律与生活)
专栏：社会视点

　　随着开发建设的扩大，天目湖景区大片森林和植被被砍伐，大量宾馆饭店的生活污水未经处理直接排入湖中，蜂拥而至的游人带来了大量旅游垃圾……为了保证天目湖的水质水源不受污染，江苏省溧阳市人大常委会将关注的焦点投向了环保——
　　拯救天目湖
　　吕士平 章建
　　美丽的天目湖位于江苏省溧阳市境内，是著名的旅游度假区。这里群山青翠，秀水明澈，天空碧蓝，空气纯净，国内外宾客都誉之为“江南明珠”。游人们都感叹：在环境污染日益严重的大背景下，在经济发达的苏南地区竟还能保存这样一泓净水而不受污染，确实是难能可贵的。
　　知道内情的人们都说，在天目湖水源水质保护方面，溧阳市人大常委会功不可没。
　　发展旅游不能牺牲环境
　　改革开放的大潮，扬起天目湖前进的风帆。自1992年开发建设以来，景区已先后新建了湖里山公园、羊山公园、蛇艺表演馆、野营地、状元阁和海洋世界等，铺筑了沿湖公路；与此同时，北京、上海、南京、常州的开发者纷至沓来，在湖滨山丘绿地上营造起一幢幢千姿百态的宾馆、度假村和培训中心，耗资数亿元的抽水蓄能电站也已动工建设。
　　然而，在组织开发过程中，天目湖区域内的生态环境，尤其是天目湖水质也受到了巨大影响。随着开发和建设的不断扩大，大片森林和植被被砍伐，大量宾馆饭店的生活污水未经处理直接排入湖中，蜂拥而至的游人带来了大量旅游垃圾……天目湖水源水质正在逐年恶化。面对这一趋势，为保证溧阳人民生活饮用水永久不受污染，溧阳市人大常委会决定重新审视天目湖开发建设与环境保护两者的关系。
　　1995年1月，溧阳市十一届人大常委会第十三次会议专题审议了天目湖水源水质保护工作。会议呼吁：发展经济不能破坏环境，发展旅游业同样不能以牺牲环境为代价。会议要求今后历届人大常委会要将此作为关注的焦点和工作的重点。
　　在随后2月份召开的市十一届第三次人代会上，市人大常委会向大会主席团提出了天目湖水源水质保护的议案，被依法列为人代会一号议案。代表们全票通过关于天目湖水源水质保护的决议。决议指出，各级各部门和进区开发建设的各单位都有责任和义务保护好天目湖这一泓净水，为保护天目湖水源水质作出应有的贡献。
　　溧阳市政府十分重视人代会决议，随即召开了市政府常务会议，就人代会的决议作了专题研究，并多次听取天目湖水源水质保护工作汇报；专门邀请国内外有知名度的单位，研究设计开发建设和环境保护的总体规划蓝图；对天目湖流域内的污染性工厂进行了关闭和限期治理；成立了专司环保职能的环卫所、环保所和水上监测队进行规范管理。
　　经市人大和市政府及有关部门的努力，天目湖的无序开发有了改观，湖水水质恶化的趋势得到了遏制，一般都稳定在国家二类甲级标准，天目湖湖区大气环境质量达到国家的一级标准，天目湖湖区的生态环境得到有效的保护。
　　天目湖明天更美好
　　天目湖水源水质保护是一个长期的任务。自1995年人代会通过关于天目湖水源水质保护的决议后，市人大常委会一直把天目湖水源水质保护作为日常工作的重要议题，进一步加大监督力度。市人大常委会每年都要对此进行检查，审议政府有关汇报，督促政府始终不渝地贯彻“经济要发展，环境要保护”的方针，以保护天目湖水源水质为重点，有效地保护山清水秀的自然风光和生态环境，把宝贵的天目湖水资源保护好、开发好、利用好。
　　每年，市人大常委会都要组织人大代表专题视察和调查研究。视察中，常委会领导和代表深入湖区进行观察，并由环保专业人员分别提取不同水域水样进行监测。有一阶段，天目湖水中石油含量超过国家二级饮用水标准，委员和代表都非常忧虑，当即要求有关主管部门严格控制游船和生产用船的数量，并要求对现有船只加以改造，避免湖中油类漂浮物的含量再度上升。针对湖中养殖失度状况，代表们提出要严加控制并减缩水面围网养殖范围，以防止对水源造成不良影响。有一度湖中非法采砂现象严重，局部湖面水质浑浊，常委会督促有关职能部门迅速予以制止。
　　耗资6亿元、溧阳市有史以来最大的合资项目——沙河抽水蓄能电站在天目湖动工建设。为保证天目湖开发不以破坏环境为代价，常委会有关领导督促项目筹备小组委托河海大学对该项目建设作环境影响评估。为妥善解决湖区宾馆、饭店、度假村生活污水排放问题，常委会有关领导帮助引进推广了地埋式无动力生活污水净化装置，使污水处理全部达到国家二级排放标准后统一向湖外集中排放。市人大城乡工委还定期赴天目湖进行环保调研，发现问题就及时与有关部门联系，采取措施，及时解决。
　　天目湖上游主要源头水在安徽省境内。为保证天目湖源头活水不受污染，市人大常委会领导数次奔赴安徽郎溪、广德等地进行调查，请邻县人大常委会协调本县在天目湖上游的流域范围内控制兴办有污染的工厂企业，保证天目湖上游水质不受污染。
　　溧阳市人大常委会坚信：只要全市人民共同努力，天目湖的明天一定会更加美好。

第11版(法律与生活)
专栏：警方忠告

　　如何识别假火车票
　　春运期间，乘坐火车的旅客急剧增加，铁路运能难以承受，从而导致买票难。一些票贩子趁机采用印刷、挖补、涂改、伪造、骗票等手段制售假票，坑害急于购票乘车的旅客。
　　那么，如何识别假火车票？
　　1.“回头票”票贩子将已到站还未过有效期限的中转签字票低价回收，或捡来后，重新中转签字后低价卖给旅客，此票多数票面较旧，且已被剪口。
　　2.“移花接木”票贩将废票、短途票的日期、票价、到站、座别用涂改液涂掉，重新填写，使短途变长途、废票变成有效、票价低的变成票价高的车票。
　　识别主要方法是：沾水、手摸、逆光照看等。当今通用的软纸票，字迹清晰，票面干净，逆光看有水印，而涂改后的假票字迹模糊，用手指触摸会有墨迹，较易识别。
　　3.“偷梁换柱”有的票贩子假称自己在车站有熟人能买到车票，骗取旅客票款或以察看旅客车票为名，偷偷将早已准备好的假票将旅客的真票换下来。
　　4.“低收平退”有的票贩子趁有的旅客急于退票之机，低价从旅客手中买下车票，然后到车站退票窗口平价把车票退掉，从中牟利。
　　为了确保广大旅客能够顺利地购票乘车，铁路公安部门提醒大家，不要从票贩子和私人手中购买车票，谨防上当受骗，耽误您的旅行。
　　北京西站公安段 刘建峰

第11版(法律与生活)
专栏：

　　情暖孤女心
　　四年前，辽宁省大连市的张美娜三姐妹不幸在车祸中失去了双亲。处理这场交通事故的甘井子交警大队与这三个年龄尚小的孤女结成了扶贫帮困对子，为她们提供学费和生活补贴，至今已捐助了1万余元现金和5000余元生活、学习用品。图为不久前甘井子交警大队领导带领干警给张美娜（右一）三姐妹送去2000元救济金和米、面、油等生活用品。
小丁 摄

第11版(法律与生活)
专栏：

　　“亲情热线”
　　姚祥明
　　1999年12月6日，对于失足少年冯某一家来说，是个不同寻常的日子。
　　那天上午，冯父和妻子吴某双双来到江苏省宜兴市检察院未成年人犯罪检察室，焦急地守候在电话机旁。“嘀铃铃！”听到清脆的电话声响，吴某迫不及待地抓起话机：“喂，是儿子吗？”“妈，是我。”电话的另一头是被关押在宜兴市看守所的独生子。足足5分钟，两人一句话也说不出来……
　　这是宜兴市检察院为帮教失足少年，开设“亲情热线”的第一天出现的感人一幕。
　　近年来，由于多方面的原因，未成年人犯罪日益增多，成为一大社会问题。在办理未成年人犯罪案件中，宜兴市检察院始终贯彻“教育、感化、挽救”的工作方针，开展多种形式的帮教活动，努力减少和预防未成年人犯罪，教育和挽救失足少年。最近，他们大胆设想，对一些失足少年，从家庭入手，开设“亲情热线”，进行电话帮教。即：让被捕在押的未成年犯罪嫌疑人，在办理有关审批手续后，与其父母通一次电话，让父母用亲情感化和教育“浪子”痛改前非。这一想法，也得到了公安机关的大力支持和配合。
　　1999年12月6日，“亲情热线”顺利地开通了。
　　本文开头一幕中进行电话帮教的冯某父母是普通农民，17岁的冯某被捕前是个高中学生。由于寄宿在校，冯某与一些不三不四的人交上了朋友，沾染上不良习气，最终走上了犯罪道路：一次盗窃2万元。他被捕后，情绪低落，觉得无脸见人。承办此案的女检察员杨建蓉等对他耐心地进行开导教育，一方面促使他认罪服法，一方面鼓起他重新做人的勇气。于是，“亲情热线”为失足少年冯某开通了。
　　冯某哭着说：“我一定好好改造，争取早日回家。以后无论如何也不能犯法啊。”

第11版(法律与生活)
专栏：

　　免费投递
　　大连市开设一一○举报犯罪信箱
　　2000年1月3日，辽宁省大连市的老百姓高兴地发现：向公安机关邮寄举报违法犯罪的信件，从此不需付邮费了！大连市公安局与大连市邮政局联合开设了110举报犯罪信箱，对写有“110举报犯罪信箱”字样的检举信件免费投递。据了解，此举在全国公安系统尚属首创。
　　大连市110报警服务台开通3年来，以其方便快捷的反应在打击犯罪、维护社会治安方面发挥了巨大作用。但群众拨打110报警电话时的保密性、详尽性等受到环境影响和时间的限制。为方便群众举报，大连市公安局与邮政局经过认真筹划，决定开设110举报犯罪信箱，由110指挥中心统一受理广大市民向公安机关举报的各种违法犯罪事实和各种公安机关管辖的案件线索的信件。市民只要在信封上写明“110举报信箱收”，投入全市各地邮筒内，即可由邮政局投递到110举报犯罪信箱，邮资免付。
　　为保护举报人合法权益不受侵犯，大连市公安局、邮政局将按机要工作管理规定实行专人分拣投递，专人拆封登记，专案专办，一查到底，并对群众举报内容保守秘密。（丛鹭鹏）

第11版(法律与生活)
专栏：以案说法

　　全速出击
　　——湛江海关808艇查获特大走私光盘案纪实
　　张军雄
　　1999年10月30日，海关总署在珠海召开“9902”缉私行动表彰大会，湛江海关808缉私艇以查获单船走私326．7万张光盘的卓著战绩，创造了中国海关缉私史上的一项新纪录，受到海关总署的通令嘉奖。
　　缉私艇在七八级风浪中前进。不好！螺旋桨被渔网缠住了……
　　10月9日上午，参加海关总署“9902”缉私行动的808艇刚靠上深圳大鹏湾的缉私基地码头，分队长麦广成便急匆匆地找“9902”缉私行动指挥部的领导请战。
　　当日13时35分，台风警报还没有完全解除，808艇便起锚启航，迎着风浪，向大海深处驶去。艇长梁燕突然感到缉私艇发生抖动。不好！经验告诉他，螺旋桨被渔网缠住了。在七八级风浪的大海上，船艇一旦失去动力，很容易被大海吞没。缉私队员们正经受着一次生死考验。
　　为清除航道上的障碍，梁燕带领水手蔡吉仁、古华周乘摩托艇下到咆哮的大海中割渔网。他们扮演的是敢死队的角色，稍不留意便会葬身大海。所幸，经过近一小时惊心动魄的拼搏，梁燕他们终于胜利地完成了任务。
　　挣脱了渔网缠绕的808艇，又在惊涛骇浪中驶向预定海区。
　　一艘形迹可疑的船只出现了，它比808艇大了一倍
　　19时左右，已在风浪中行驶了5个多小时的808艇从雷达上发现一艘形迹可疑的船只，贴着几艘渔船航行。夜间，这艘船在这么大的风浪里航行，又不开灯。经验告诉缉私队员们，这很可能是一艘走私船。
　　808艇在惊涛骇浪中全速追击。
　　808艇开足马力追赶了1个多小时，终于靠近了走私嫌疑船。在探照灯的照射下，麦广成看到，这是一艘比808艇大一倍的货轮。
　　“前面的货船请注意，我们是中国海关缉私艇，请立即停船接受海关依法检查！”
　　808艇一遍又一遍地向前面的货船喊话，可那条货船始终置若罔闻。
　　突然，前面的货船调转船头，恶狠狠地向808艇左前方冲来。那艘货船像输红了眼的赌徒，摆出一副拼命的架势，一次又一次地向缉私艇冲撞，都被808艇巧妙地避过了。
　　就这样，又过了近半个小时，在没有其他办法的情况，麦广成命令对空鸣枪警告。那艘船开始老实下来。
　　为了能完全控制对方货船，麦广成与梁燕商量，组织突击队，强行登船，对货物进行直接管制。
　　梁燕驾着缉私艇，尽可能地与货船保持平行航行，不能靠得太近，如果两艘船一旦相撞，缉私艇难以生还，但靠得太远，会给强行“跳帮”的缉私队员带来更大的危险，一旦失足落海，就只能是九死一生。
　　好，机会来了，就在一次两船即将接触的瞬间，随着一声“上！”的口令，说时迟，那时快，突击队员苏保国、蔡吉仁飞身抓住了对方船的护栏。
　　望着缉私队员黑洞洞的枪口，货船的船长只好就范，其他船员也跟着投降了。
　　经过清点，货船上一共有10名船员。据船长初步交待，这是艘船号叫“惠外运228号”的货船，他们这次从香港往内地走私进口光盘，一共2500箱，每箱1000张，总共250万张。
　　查获250万张走私光盘后，缉私队员又把目光盯向了暗格
　　10月10日凌晨，808艇终于押着走私货船回到深圳大鹏湾的缉私基地码头。
　　麦广成和战友们没顾上休息，便来到“惠外运228号”清点“战利品”。他们把一箱箱走私光盘搬上码头，好家伙，竟摞满了整个码头，场面颇为壮观。
　　麦广成没有盲目乐观。许多走私船只都设有暗格，“惠外运228号”会不会也有暗格？询问走私船上的船员，他们一个个都予以否认。
　　麦广成依然决定查一查。当麦广成和战友们查至船头锚链舱时，从舱内一个堆满杂物的角落终于发现暗格口。打开暗格，里面藏有走私光盘70多万张。
　　至此808艇从“惠外运228号”走私船上共查出走私光盘326．7万张，其中，有淫秽内容的光盘90多万张。

第11版(法律与生活)
专栏：

　　毒害猛于虎
　　不久前，四川省凉山州城乡开展了多种形式的禁毒宣传活动，受到当地群众普遍好评。
　　图为行人在北城街道宣传点前争相观看禁毒图片展览。 钟玉成
王志勇 摄

第12版(民主与监督)
专栏：监督广角

　　为何调查三次才得正确结论
　　本报记者 周朗
　　对内蒙古呼和浩特市郊区一家村土地违法使用问题，有关部门曾三次调查，得出两个结论。自治区党委在总结查处这个案件时强调，要教育各级干部牢固树立群众观念，转变工作作风，增强法律意识和依法办事的自觉性。这说明，调查的方法、立场和态度不同，自然会有不同的效果。
　　从1992年开始，村民多次向有关部门反映一家村违法使用土地问题，但一直没有得到认真对待。直到1998年8月底，内蒙古自治区党委负责人根据一份情况反映，指示呼和浩特市委、市政府主要负责同志认真调查处理一家村的问题。市委责成市纪律检查委员会调查。经过两个多月的调查，市纪检部门的调查组竟然得不出一家村土地管理混乱的结论，并将调查报告以市委的名义报送自治区党委和中央有关领导机关。
　　同年9月，自治区土地管理局负责人也收到了国土资源部领导同志批转来的反映一家村问题的内参。他认为反映的问题非常严重，决定由三级土地管理局派人组成调查组，进驻一家村。经过两个多月的调查，基本查清了问题：一家村确实存在违法用地问题。
　　自治区党委办公厅督察室的同志将这一情况向呼和浩特市委主要负责同志作了通报，并要求市委再次进行核实。市委立即责成郊区区委、区政府、市土地管理局负责同志组成联合调查组，再赴一家村。联合调查组核查结果与土地管理部门的调查结果基本一致。
　　经后两次的调查核实，一家村在土地管理方面存在严重问题：一是非法出租、出卖土地。在联办、合办乡镇企业过程中，一家村先后有147．55亩集体土地搞非农业建设，其中半数以上土地没有办理土地审批手续。二是宅基地管理混乱。1992年至1998年，全村共发生抢占宅基地事件168起，涉及土地96．79亩。三是土地、耕地面积大幅度减少，6年减少土地面积361．28亩。
　　这个调查结论，实在来之不易。
　　一家村土地违法使用问题，在内蒙古自治区党委领导的关注下，终于得到了查处，一家村的村党支部书记和村民委员会主任也分别受到了党内纪律处分。
　　与此同时，自治区党委领导对呼和浩特市委第一次调查没有查清问题提出严厉批评，批示指出：“这是一起典型的官僚主义、一级骗一级的事件，呼和浩特市委应认真对待，深刻总结教训。”
　　呼和浩特市委当然有许多深刻的教训可以总结。而作为调查的直接责任者呼和浩特市纪律检查委员会，也向市委作出了书面检查，承认在调查一家村土地违法问题中工作不力，没有抓住问题的关键所在，工作人员专业素质不高，对违反《土地管理法》的问题没有足够重视，与专业主管部门协调、请教不够等等。
　　编后 一家村严重违反《土地管理法》，非法出租、出卖土地，强占乱占宅基地，造成耕地大幅度减少，这些问题，实际上都是很明显的。有关部门在调查中，只要态度认真一点，作风深入一点，立场坚定一点，问题就不难查清查实。遗憾的是，呼和浩特市纪律检查委员会没有这样去做，最终给自己工作造成了被动，也给上级领导机关带来了不良影响，教训是十分深刻的。作为党的一级纪检部门，应该以对党对人民高度负责精神，认真查办案件，为党风廉政建设作出贡献。

第12版(民主与监督)
专栏：倾听民意 办好议案

　　抓好建议落实 疏通联系渠道
　　——广丰县人民政府认真办理代表建议
　　江西省广丰县人民政府把认真听取人大代表建议作为加强同人民群众联系的一项重要工作来抓，认真做好代表建议办理工作，办理质量逐年提高。一九九九年初，县十二届人代会第二次会议上代表提出的七十五件建议，现已解决和正在解决的达百分之六十六点七；对因条件、政策所限，一时难以解决，留作今后工作参考的二十五件建议，也及时地向代表作了说明解释，并按时向县人大常委会会议作了情况汇报。广丰县人民政府建立和完善了一套符合群众意愿的建议办理制度，受到代表和群众的好评。他们的主要做法是：
　　一是开好一个会议。该县每年“两会”结束后，县政府都及时召开人大代表建议、政协委员提案办理工作交办会，县政府主要领导部署落实办理工作。各承办单位把办理工作纳入了重要议事日程，有力地促进了办理工作的落实。
　　二是落实一项责任。县政府与各承办单位的一把手签订了代表建议办理责任状，指定县政府办公室主任联系和协调全县的建议办理工作。
　　三是抓好三个环节。
　　首先，交办环节。在办理初期，县政府办公室首先要求各承办单位认真学习和领会江西省人民政府《关于人大代表建议、政协提案办理工作的规定》。同时，在交办给每个承办单位时，都附上具体操作的办理式样，使代表建议一进入办理工作渠道，就自觉地按照登记、分发、拟办、催办、拟文、审核、签发等工作程序，做到有条不紊。
　　其次，督查环节。对办理进度快、质量高、落实好的单位给予表扬；对办理进度慢的单位，以催办单或电话催办，督促抓紧时间，加快进度；对办理难度大的单位，进行联系，上门商讨办理办法；涉及几个部门的问题，县政府办公室出面协调。如县城建局在办理项爱玲、陈云仙代表提出的《关于要求加强洋口镇区环保道路基础设施》的建议时，即派出一名副局长为组长的调查组，到洋口镇现场办公，把代表建议与实地调查结合起来，与当地政府一道共商治理措施。
　　最后，总结环节。一方面，对列入计划，在今后的工作中逐步解决的问题，进行梳理、排队；另一方面，走访代表，再次征求他们对办理结果的意见，为今后的办理工作积累经验。
　　江西广丰县人大常委会 巩宪进 邱在庆

第12版(民主与监督)
专栏：

　　“送礼”与“拉关系”
　　王德昌
　　作为礼仪之邦的文明古国，国人向来讲究“礼尚往来”，去亲朋家做客，免不了带些糕点水果。近年来，“礼尚往来”演变成了“礼上往来”，礼品为名烟名酒、燕窝人参，外加“红包”。尤其逢年过节，“送礼”成了“拉关系、升官、调动”的最佳渠道。
　　一段时期以来，过年送礼拉关系之风愈演愈烈，不仅表现在个人掏腰包为领导送礼，而且出现了公款送礼现象。一些部门或单位为了拉关系，套近乎，用公款给顶头上司或主管部门的领导层层“送礼”表心意。一些人深更半夜给领导送大包小包外加“红包”，跑官跑调动。而有些领导见“礼”不怪，心安“礼得”。送礼者、收礼者似乎都沉浸在情浓浓、乐融融的气氛中。
　　群众讲得好：“廉不廉，看过年。”这些年，虽然年年“廉”钟常敲，“廉”风常刮，反腐败斗争振聋发聩。但有些单位、有些人未必就耳聪目明，自觉反省，引起警觉。现实中，“礼”还在送、还在收，只不过送的方式由“明”转“暗”，档次由“低”到“高”罢了。这种“送礼”与“拉关系”之风严重败坏了党风廉政建设，破坏了党群、干群关系，如此下去，后果相当严重。
　　愿各级领导洁身自好，廉洁自律，对送“礼”者拒之门外，坚决刹住送礼之风。

第12版(民主与监督)
专栏：多棱镜

　　欣赏白天鹅竟收“买路钱”
　　白天鹅飞回来了，给黄河三门峡库区增添了一道景观，人们争相到黄河边观赏。可个别村民趁机在看白天鹅的必经之路上用树杈、破自行车设置“路障”，强行收取“买路钱”。
　　图为河南省陕县张湾乡七里堡村一村民正向司机收取5元“买路钱”。 河南三门峡市 刘庆华 摄（附图片）

第12版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

　　重庆渝北区悦来乡
　　依法治村 群众满意
　　崔佳 王小丁
　　重庆市渝北区悦来乡位于嘉陵江上游北岸，近年来，整个山乡吹拂着基层民主建设的暖风。悦来乡党委和政府把依法治乡作为农村各项工作的突破口，取得了多项值得骄傲的成绩，1999年被评为重庆市村民自治示范乡。
　　1997年以前，悦来乡还是个贫穷落后的乡镇，乡干部“脚板都跑烂，怨声还不断”，全乡政令不通，扯皮事不断。无论大事小事，基层干部基本上没有指挥调动能力，村民上访一起接一起。针对这个现象，乡党委研究后认为，必须走依法治村，把农村基层基础工作纳入法制化轨道这条路子。在统一认识的基础上，乡党委成立了依法治村领导小组，各村向乡党委和政府签订目标管理责任书。在充分发动群众的基础上，他们依大法立小规，依法治村的“村规民约”逐步完善。
　　村民们要求最强烈的是村务公开。乡党委依法治村领导小组抓住这个切入点，对村务公开从内容、形式、时间、阵地、管理等五个方面进行规范。计划生育指标、救灾救济款发放、村干部的收入等必须在村民大会和公开栏里公开，临时性事务也要及时公开，定期组织村民检查管理情况。村会计在每月4日到乡农经站报账。村民不同意入账的，农经站有权不许报账。
　　柑子村的鱼塘承包问题一直是老大难，该村村民反映，过去在鱼塘承包招标投标中透明度不够，使村里没有得到应有的收入。针对这个情况，村干部根据村民讨论的结果确定了承包标准，将标准上墙公布，结果全村皆大欢喜。过去一年只有700元的承包费，现在达到5000元，而且承包人先付7．5万元的15年承包费。
　　悦来乡党委意识到，村民自治必须要有载体，才能集中体现村民的意志和行使大多数村民的权利，于是村民议事会应运而生。1999年，悦来乡8个村全部成立了村民议事会。68岁的老议事代表刘开举说，每季度议事会都要开会，对上季度村委会的工作进行检查、评价。村民代表可以在会议上向村干部质询和监督。有几户村民故意拖延缴农业税和提留款，议事会决定发限期催收通知，结果很快就缴上来了。
　　悦来乡从1998年就开始了“村民选村官”的民主选举。1999年底，他们进一步采取“直接、差额、无记名投票”的方式，完成了部分村党支部的换届选举。乡党委副书记刘国平介绍说，他们的做法是在村里的党员中发动大家以选村民委员会主任的方式推荐，一是自荐，二是上级党组织推荐，三是群众联名推荐，四是1／3党员推荐提名。柑子村40名党员中有10人获提名，然后在公布栏里张榜公布，先让群众投信任票，然后再由全体党员投票，6人当选村党支部委员。

第12版(民主与监督)
专栏：民主建设巡礼

　　河北邯郸市
政务公开 作风转变
　　1999年12月28日，在邯郸建设工程交易中心，一位顾客兴奋地告诉笔者：“过去来此办事手续繁琐，没有三趟五趟下不来，现在这里将有关政策、规定在大屏幕上公布出来，还实行了‘一条龙’服务、‘一站式’收费，来一次就可把事全部办完。”这是邯郸市全面实行政务公开出现的明显变化。
　　去年初以来，邯郸市全面推行政务公开，促进了各级干部工作作风的转变，依法行政意识普遍提高。最近，河北省督访组对邯郸的政务公开工作，进行抽样调查，结果显示，人们对政务公开的满意率为94．3％。
　　邯郸政务公开采取“领导重视高起点、公开内容抓重点”的做法，从市、县到乡都制定了具体意见，保证了公开的具体有效。并将任用干部、招生、招工、行政性收费、基建审批等12个群众关注的问题分解为几十个具体项目，公开接受群众监督。邯山区物价局把陵园路两旁的61家市、区两级收费单位的333个收费项目、449个收费标准公开后，市民们说：陵园路上走一走，收费标准心中有；商户对照明白卡，交费拿钱不害怕。
　　为使政务公开内容让群众看得见，摸得着，用得上，邯郸市采取多种形式进行公开，普遍设立了政务公开栏、公开橱窗、回音壁等。窗口行业还设立了廉政监督台和工作人员的桌牌、胸牌。在市内繁华地段设立的政务公开栏，将群众关注的问题予以公开，群众从公开栏上看到了市委、市政府工作的转变。
　　邯郸市物价局直接到25家企业征求意见，向企业寄发“征求意见卡”320份。市收费管理办公室的同志变坐等上门办证为主动下去服务，仅3天时间就把18家出租车公司的《收费许可证》全部办妥。远大出租车公司经理张振帮激动地说：“服务到企业，办证速度这么快，我还是第一次看到。”市城建局开通了城建1010监督电话，还与电台联办了“清晨热线”，从局到基层各单位24小时值班，做到马上办、热心办、认真办，受到了群众的好评。
　　河北邯郸市委宣传部 陈凤娥

第12版(民主与监督)
专栏：

　　上街区委把政策法规交给农民
　　戴鹏 慎廷凯
　　从去年初开始，郑州市上街区在辖区农村大张旗鼓地开展对农民的政策法规教育，取得了很好的效果：一些看似复杂棘手的农村问题迎刃而解，一些影响制约农村稳定和经济发展的因素得到消除，村民的精神面貌和社会风气有了好转，两个文明建设得到发展。
　　近年来，上街区经济发展较快，但随着经济的发展，一些令人始料不及的现象也出现了：生活富了，人心却散了；钱袋鼓了，脑袋却空了；经济发展了，干群、党群矛盾却增多了。这些新情况、新问题不仅直接影响了农村改革的进一步深入，还直接影响了农村的稳定局面。
　　问题的症结在哪里？解决的办法在何处？上街区委抽调干部组成7个调查组，由区委书记阎德才带队，采取走访农户、问卷调查等多种形式了解第一手资料。经过分析，主要问题找到了：一是有关政策法规宣传不够，造成群众对政策法规知之甚少或法制观念淡薄；二是一些农村干部政策水平低，致使政策法规在落实时“走样”；三是有些干部以权谋私，处事不公，损害农民利益，造成群众反感。
　　区委领导认为，从根本上解决问题的“钥匙”只有一把，这就是把政策法规这个“武器”和致富的“钥匙”原原本本交给农民，在农村开展一次深入系统的政策法规教育，提高干部群众的整体素质，从而使农村社会逐步走上市场化、法制化、规范化的轨道。
　　经过充分准备，区委成立了专门的“农村政策法规教育领导小组”，抽调专门人员对乡村干部、村民代表和农户代表进行培训。在培训中，不仅请人讲政策、法规，还请本区两个文明建设抓得好的村干部和遵纪守法的富裕户讲经验体会和致富门路。
　　治理整顿，务求实效是整个政策法规教育活动的核心。350多名干部分成10个队组，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，一村一策，对症下药。聂寨村第四村民组“厕所建在外，污水沟不加盖，猪圈垒院外”的“三怪”现象长期解决不了。工作队针对群众反映强烈的“难缠户”、“钉子户”，现场解决问题。经过一段时间集中治理，农村村容街貌大为改观，社会风气蔚然一新。
　　在取得成果的基础上，他们结合全省开展“三级联创”活动，将基层党支部和党员的标准量化，进一步贯彻《村民委员会组织法》，完善村规民约，深化村务公开，规范干群行为，使整个农村工作逐步走上民主化、制度化、法制化的轨道。
　　这次教育活动历时一年，在全区城乡尤其是农村，收到了明显的效果。一是提高了广大群众的政策意识、法纪意识。村组干部认为：“群众给我们照了镜子，挑出了毛病。”一年来，全区农村涌现100多个双文明户，50多名科技致富带头人和一批能运用法纪法规调解各种矛盾的“明白人”。二是进一步净化了社会风气，优化了经济环境。这次教育活动集中打击了农村的封建迷信、歪风邪气，铲除了农村恶势力，处理了一批村霸、街霸、市霸。特别是在长城铝业公司周边，过去一些人“靠山吃山”，与长城铝业公司纠纷不断。上街区把治理周边环境作为重点目标，妥善地解决了当地与18家企业的矛盾，为企业创造了安定的经营环境。三是转变了干部作风，密切了党群、干群关系。教育活动期间，干部深入村组农户，与群众同学习，同劳动，同交流，拉近了感情，增进了理解。不少干部得到了锻炼，掌握了驾驭复杂局面的本领。一些有问题的班子得到了调整，党员干部的凝聚力进一步增强。

第12版(民主与监督)
专栏：

　　许昌市魏都区少年帮教网络化
　　1月12日，河南省许昌市魏都区人民法院召开少年犯帮教工作会，来自辖区派出所、村（居）委会和少年犯家庭的46名代表就搞好2000年少年犯的教育、感化和挽救工作进行了深入研讨。
　　少年犯罪是当今社会关注的一大问题，魏都区法院在做好审判工作的同时，还积极与社会各部门联手，建立起少年犯帮教体系，形成了齐抓共管的帮教网络，收到良好的社会效果。目前，已建立帮教点33个，明确帮教对象130多人，经该院判处的少年犯没有一人重新犯罪。
　　（李国增 李同军）

第12版(民主与监督)
专栏：信息集纳

　　宾川法院进行新一轮聘任聘用
　　不久前，云南省宾川县人民法院召开了工作会议，总结了法院过去一年的工作，对2000年的工作作了安排和部署。16名庭、科、室正副职负责人对自己一年的工作进行了述职，全院干警根据他们的述职报告，结合工作实际进行了评议。根据各庭、科、室领导一年来的履职情况，结合全院干警的评议意见，院党组对庭、科、室领导实行了聘任。结果，一名不适合在领导岗位的副庭长被免职，5名庭、科、室负责人轮换了岗位。接下来，各庭、科、室领导对各部门工作人员进行了聘用，有10名干警落聘。
　　（赵耀）

第6版(国际)
专栏：记者专访

　　历史不容歪曲
　　——访朝鲜历史学家李钟贤
　　本报驻朝鲜记者 赵嘉鸣
　　朝鲜社会科学院研究员、教授李钟贤博士在接受记者采访时说：“日本在过去对朝鲜、中国等亚洲国家发动侵略战争的罪行早已为世人所共知，日本军国主义者的残暴无耻在历史上给亚洲各国人民留下了永远抹不去的伤痛和悲惨的记忆。历史就是历史，它终究是客观的，是不容歪曲的，更是不可否认的。”
　　在谈及日本右翼势力1月23日在大阪国际和平中心举行的旨在否认南京大屠杀的反华集会时，李钟贤指出，南京大屠杀是日本侵略者在侵华战争时期所犯罪行中最黑暗的一幕，铁证如山，举世公认。“召开否认南京大屠杀的所谓集会是对包括中国人民在内的亚洲爱好和平人民的公然挑衅，是对国际社会舆论的欺骗和愚弄。日本右翼势力否认历史的目的，就在于妄图复活军国主义、实现其对外军事扩张并谋求霸权的野心。这注定是要遭到彻底失败的。”
　　他说，日本在长达36年的对朝鲜殖民统治期间，强制600余万朝鲜青壮年充当苦力和炮灰，这相当于当时朝鲜半岛总人口的1／4，而其中的100多万人惨遭杀害。日本军国主义者还强迫20多万朝鲜女性充当“随军慰安妇”，其中14.2万人被折磨致死。日本侵略者从朝鲜半岛掠夺的各类资源、财物更是不计其数。“令人难以容忍的是，在这样的事实面前，日本国内右翼势力竟公然美化、歪曲甚至干脆否认历史，这不能不激起全体朝鲜人民的强烈谴责和极大愤慨。”李钟贤认为，日本当局在对待历史问题上的暧昧模糊，极大地助长了日本右翼势力的嚣张气焰。而近年来出现的多次修改历史教科书、加强日美间军事合作、企图修改宪法等一系列动向表明，日本国内确有一些人“贼心不死”，他们的险恶用心昭然若揭。
　　李钟贤最近出版了一本专著《日本的战争罪行———过去与今天》。在这本书中，李博士以翔实的史料和无可辩驳的事实揭露了日本侵略者在历史上对朝鲜、中国等亚洲国家人民犯下的滔天罪行，其中南京大屠杀等事件都配有大量图片进行了详细介绍。他在全书的结束语中写道：“日本必须对过去的罪行诚恳地进行反省和谢罪，充分地进行清算，才能博得亚洲各国人民的谅解和信赖。这就是今天日本在世界和历史面前应承担的政治道德义务。”他说：“日本当局纵容和放任右翼势力大搞否认历史的闹剧没有任何好处，这只能加深亚洲各国对日本的不信任感。这种做法与爱好、渴望和平的日本人民的心愿也是背道而驰的。人们都很清楚，一个没有勇气正视历史的国家是很难真正有所作为的。”
　　（本报平壤1月25日电）

第6版(国际)
专栏：

　　美大选预选拉开序幕
　　戈尔布什分别在艾奥瓦州本党投票中获胜
　　本报华盛顿1月24日电 记者马世琨、张勇报道：美国民主党、共和党艾奥瓦州党团会议今天分别进行投票，从而拉开了4年一度的美国大选预选序幕。副总统阿尔·戈尔和得克萨斯州州长乔治·沃克·布什分别在本党投票中获胜。
　　民主党共有两名总统提名候选人参选。投票结果表明，现任副总统戈尔以63％对35％的较大优势击败对手、前参议员布拉德利。如果戈尔在2月1日举行的新罕布什尔州预选中再次获胜，就有可能成为民主党总统候选人。
　　在共和党6名总统提名候选人中，布什以41％的选票排在首位。美国百万富翁福布斯以30％的选票名列第二，其后分别为凯斯、鲍尔、麦凯恩和哈奇，得票率分别为14％、9％、5％和1％。
　　美国大选的第一阶段是预选，采用党团会议和预选制两种方式，选举产生两党代表大会代表，再由党代表大会选举产生本党总统候选人。
　　艾奥瓦州和新罕布什尔州是美国最早举行预选的两个州，其投票结果对此后的选举具有一定影响。

第6版(国际)
专栏：

　　以巴确定恢复和谈日期
　　据新华社耶路撒冷1月25日电 （记者戚德良）以色列总理办公厅25日宣布，为加速以巴最终地位谈判进程，以巴最终地位谈判代表团计划于2月1日在美国华盛顿附近举行谈判，争取早日就最终地位谈判要解决的问题达成框架协议。
　　据宣布，这次在美国的谈判将全面展开，双方代表将讨论最终地位谈判涉及的耶路撒冷地位、边界、巴难民回归、犹太人定居点和水资源分配等问题。
　　巴方有关官员对以方同意在美国举行谈判表示欢迎，并希望以方以积极务实的态度参加谈判，以便双方能根据《沙姆沙伊赫备忘录》的规定按时达成有关协议。
　　以巴过渡阶段谈判代表埃伦在会谈结束后说，目前双方在撤军范围上存在一些争议，但以方会根据巴方要求就撤军的地点作些调整，以方按时撤军不会有问题。

第6版(国际)
专栏：

　　1月25日，独联体国家元首理事会会议在莫斯科克里姆林宫举行。图为俄罗斯代总统普京（前左一）等独联体国家领导人步入会场。
　　新华社记者 胡海昕 摄

第6版(国际)
专栏：

　　安理会举行刚果（金）问题特别会议
　　据新华社联合国一月二十四日电 （记者顾震球）联合国安理会二十四日开始举行刚果（金）问题特别会议。与会的非洲国家领导人表示，将继续推动有关各方实施去年七月签署的《卢萨卡停火协议》，呼吁联合国在刚果（金）和平进程中发挥更大作用，以使刚果（金）早日实现和平。
　　赞比亚总统奇卢巴说，当前刚果（金）冲突各方在实施《卢萨卡停火协议》方面面临缺乏资金等困难，他希望联合国尽快向当地派遣军事观察员与维和部队，并希望国际社会提供财政资助，以使刚果（金）各民族之间的和平对话早日启动。
　　莫桑比克总统希萨诺认为，非洲地区及国际社会采取一致行动，是持久解决刚果（金）冲突的关键。
　　刚果（金）总统卡比拉呼吁冲突各方立即实现停火，联合国向刚果（金）派遣维和部队，以便取代有关国家部署在刚果（金）境内的部队。
　　乌干达、卢旺达等国领导人表示，将努力执行《卢萨卡停火协议》。南非外长表示，南非将继续在寻求在刚果（金）及非洲大湖地区实现和平的进程中发挥积极、中立的作用。
　　联合国秘书长安南在会上呼吁冲突各方拿出政治意愿，以毫不拖延地全面执行停火协议。

第6版(国际)
专栏：

　　韩逮捕宣扬迷信教会头目
　　据新华社汉城1月25日电 （记者高浩荣）汉城地方检察院25日以涉嫌骗取钱财逮捕“天尊会”的教主夫妇。
　　被逮捕的“天尊会”教主姓武，今年66岁。他从1994年起就宣传“世界末日就要来临”，宣称他“得到神的旨意，在世界末日来临前必须修建圣殿”，要求信徒们“或者卖房子，或者贷款，捐钱建圣殿”。他将获得的1000多亿韩元（约1100韩元合1美元）捐款占为己有，其中40亿韩元是信徒们以互相担保的形式贷的款。
　　此外，他还向信徒们宣传“阴历2000年1月15日将是地球的末日，只有修炼气功的弟子才能永生”。他的妻子则同他一唱一和，欺骗信徒。

第6版(国际)
专栏：

　　科特迪瓦宣布大选最后期限
　　本报阿比让1月24日电 记者廖先旺报道：科特迪瓦全国救国委员会主席盖伊将军今天宣布，将于今年10月1日前举行全民选举。盖伊将军是在新成立的宪法与选举法咨询委员会会议上宣布这一消息的。这意味原计划在10月、11月、12月三次投票完成的总统、议会和地方选举，将按目前过渡政府安排通过一次性投票完成。

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　冷战幽灵难再现
　　——浅议俄美关系走向
　　本报记者 唐进修
　　普京出任俄罗斯代总统后，美国等西方国家的许多媒体纷纷发表评论，认为“俄对西方的政策将趋于强硬”，俄美“对抗就摆在前面”，有人甚至预言“冷战的幽灵将会再现”。那么，如果普京正式登上俄总统宝座，俄美关系的走向究竟会怎样呢？
　　西方舆论认为，俄对美等西方国家的政策将变硬的理由是：
　　一、普京代总统曾长期在苏联的情报机构克格勃工作，这一背景谈起来就令西方“毛骨悚然”，再加上普京曾任俄罗斯强力部门领导人，军队和军工企业是他的依靠力量。据认为，在俄今后的对外政策中，军人将有很大的发言权，而俄罗斯军人历来是对外强硬派的代表。
　　二、普京在车臣战争中以强硬派著称。针对西方有关对俄军在车臣行动的非议，普京作了针锋相对的回答：“哪里有匪徒，我们就打到哪里。如果在厕所里抓到了土匪，就直接把他塞进便池里。”上述铿锵有力的言论表明，普京并未把西方的恫吓放在眼里，决心把惩治车臣分裂势力和恐怖分子的斗争进行到底。
　　三、以普京为首的俄联邦政府反对美国修改《反弹道导弹条约》和实施国家导弹防御系统及战区导弹防御系统。当美国威胁要退出《反弹道导弹条约》时，普京政府毫不示弱，声言俄罗斯防空部队将采用一切技术手段保卫祖国。
　　四、普京代总统签署的第一份重要文件《俄联邦国家安全构想》，扩大了克里姆林宫使用核武器的授权。1997年的提法是“只有在俄罗斯联邦的生存受到威胁的时候”才能使用核武器，而新构想则说，“如果解决危机的其他手段都不能奏效的话”，俄将使用核武器“击退武装侵略”。美国媒体说，这份文件口气更加咄咄逼人，发出了使西方感到不安的信号。
　　五、有些西方舆论认为，普京支持共产党议员任国家杜马主席，表明普京政策的“左倾化”，将导致外交政策趋于强硬。例如，在车臣问题和与北约的关系等问题上，共产党对西方的强硬态度可能在俄政府的立场中有所表现。
　　如果仅凭上述依据，就断定俄美关系将走向全面对抗，甚至倒退到冷战时期，恐怕难以令人信服。
　　普京任代总统的当天即宣布，俄“对外政策不会发生变化”，他反对单极世界，主张多极世界，但也不会回到过去的两极世界。这就定下了俄对外政策的基调。
　　一个国家的外交政策固然会打上其主要领导人的印记，但是，一个国家外交政策的走向，则由这个国家的基本国情及许多其他因素来决定。俄罗斯已不是当年的苏联，其综合经济实力相当于美国的1／20，每年的国防支出仅为美国的几十分之一。因此，俄罗斯已不具备与美国进行全面对抗的实力。北约东扩、科索沃战争、美国对中亚、高加索地区的渗透都表明，在美俄的争斗中，美一直采取攻势，俄则步步退却。普京的强硬言词，充其量不过是想改变俄不被人重视，甚至是屈辱的国际地位，进而恢复过去的强国形象，争取一个平等的权利而已。更何况普京要强国，还需利用美、欧国家的资金和技术，因此决不可能与美国等西方国家全面对抗。
　　就美国而言，它也不愿意看到美俄关系倒退到冷战时期。俄罗斯是安理会常任理事国，又是八国集团的成员，许多重大国际问题，如果没有俄罗斯的参与和合作，是难以解决的。再说，若美俄关系过度紧张，俄国内的反美情绪将高涨，这可能引起俄政局动荡，甚至使俄罗斯的“民主化进程”发生逆转。这是美国不愿意看到的。有鉴于此，克林顿总统指出：“美必须与俄合作，以务实的态度和无比的耐心，促成最美好的结果”，他希望俄代总统继续执行叶利钦的对美政策。美国国务卿奥尔布赖特也说，美对俄是“建设性对话，而不是对抗”，不能因为一两个分歧而忽视两国关系的“极端重要性”。
　　总之，普京如果能在大选之后正式入主克里姆林宫，俄对美政策可能趋硬，双方龃龉和争执也许会增多，甚至有时会出现“冷和平”的局面，但不至于倒退到冷战时期的全面对抗。

第6版(国际)
专栏：

　　阿盟批评以色列核政策
　　阿拉伯国家联盟所属的跟踪、监测以色列研制核武器的技术委员会24日在开罗说，以色列拒不加入禁止核扩散条约，拒绝接受国际原子能机构对其核设施进行检查，以及继续研制核武器的行径，直接危及整个中东地区的安全。以色列一直否认拥有核武器，据认为，以色列现已生产了100枚至200枚核弹头。

第6版(国际)
专栏：国际热线

　　皮诺切特有望回家
　　张晖
　　已被英国警方监视居住长达15个月之久的智利前领导人皮诺切特（见图）最近再次成为媒体关注的焦点。智利的一架波音707军用专机，日前携带着“移动医院”已在伦敦附近的一个机场待命。一旦英国政府决定释放皮诺切特，该机即飞往伦敦接他回家。
　　皮诺切特是1998年10月在伦敦治病时被英国警方拘留的，原因是西班牙方面指控他在1973年到1990年执政期间犯有虐待、屠杀等多项反人道罪，并要求英方引渡他到西班牙受审。经过“马拉松”式的调查和司法程序，英国伦敦一地方法院于去年10月裁定，同意将皮诺切特引渡到西班牙接受审判。皮诺切特的律师对此提出了上诉，并以健康等人道主义理由上书英内政大臣斯特劳，要求英方准许皮诺切特返回智利。英政府指定的医疗机构为皮诺切特进行了全面健康检查，最后得出“一致而明确的诊断结果”：皮诺切特患有严重的心脏病、糖尿病、病毒感染和痉挛等病征，且这种状况不大可能得到改善。因此，斯特劳于11日宣布，继续对皮诺切特进行有关引渡他到西班牙受审的法律程序“已经没有意义”，他“考虑”释放皮诺切特回国。斯特劳准予西班牙、智利和其他相关国际组织在一周时间内就此事提出质疑。
　　斯特劳为什么今天同意以皮诺切特身体状况为由释放他回国呢？英国报刊分析指出，首先，经济方面的压力已让英国感到难以承受。据统计，内政部每天花在皮诺切特案上的律师费、保安费及医疗费高达100万英镑，如继续按司法程序调查审理，被告律师就会逐级上诉，这样整个司法过程最终可能持续三年至四年的时间，这对英国纳税人来说，无疑是一个巨大的“无底洞”，英国却从中得不到任何利益。
　　其次，唐宁街最担心的就是这位引起国际关注的人物客死英国。12日英国《卫报》的一篇文章开头这样写道：“在智利卫兵的护卫下，覆盖着智利国旗的皮诺切特的灵柩被抬上等候在英国机场的智利空军专机———这一噩梦般的想象是斯特劳作出释放皮诺切特回国决定的最充分理由。”英国深知，如果皮诺切特案真的像上面描写的那样收尾，那么本已紧张的英智关系将会不可避免地破裂，从而严重打击执政的工党政府。
　　另外，智利新当选总统拉戈斯自1973年智利发生军事政变后，就投身于反对军事独裁的斗争。他于16日当选总统后曾表示，若皮诺切特获释回国，将接受本国司法部门的审判，智利政府将尊重法庭的审判结果。与一年前相比，智利政府对皮诺切特的担心程度已大为减弱，而英国仍夹在当中确实有些尴尬。这三方面的原因使斯特劳感到皮诺切特已经成为英国政府一个既难放下、又不能继续背下去的“包袱”。
　　然而释放皮诺切特也同样会给英国带来麻烦。在斯特劳规定最后反驳期限即18日下午5时之前的一周内，斯特劳接受了来自国内外、执政党、反对党、国际组织及受害者家属等各方面提出的质疑。各方异议的焦点集中在要求公布皮诺切特的诊断证明。斯特劳则称，诊断书属个人隐私，患者有权要求对他的健康状况保密。连日来，反对者在伦敦市中心以及布鲁塞尔、巴黎等欧洲城市不断举行游行示威，他们挥动着象征皮诺切特残害无辜百姓的鲜红的手，脸带死亡面具，高举受害者的照片和画像抗议释放皮诺切特，要求将他重新送上法庭。比利时和法国政府还向英国发起了外交攻势，希望维持引渡皮诺切特到西班牙受审的原判。对英国的决定提出异议的另一方，是以西班牙大法官加尔松为首的皮诺切特案件调查团。其实当英宣布有关消息后，西班牙外交部重申，西政府将尊重英方决定，并认为，如果对皮诺切特没有新的指控，那么对英的决定提出抗议是不合适的。但一周来加尔松穷追不舍的劲头竟改变了西班牙政府的态度，西政府同意对皮诺切特进行第二次体检，但医疗人员须由西班牙一方选定。加尔松指出，按照西班牙的法律，只有被告确认有精神分裂症及狂想症等精神方面的病征才有可能以健康原因免予起诉并停止司法调查程序。
　　智利军方把接皮诺切特回国的特殊任务命名为“回家行动”。不过，这个“回家行动”能否顺利实施还有待观察。（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　1月25日，泰国军警成功解救出被缅甸武装分子扣留的400多名人质，从而结束了历时近24小时的医院人质危机。10名缅甸武装分子中的9名被当场击毙，另一名失踪，人质无一伤亡。图为两名被解救出的人质惊魂未定。新华社发（美联社照片）

第6版(国际)
专栏：

　　德基民盟证实有巨额不明资金
　　受非法政治捐款案困扰的德国基民盟24日公布了对本党内部财务的审计结果，发现约有1200万马克（合600万美元）资金来源不明。据报道，由独立审计机构提交的基民盟内部财务报告显示，从1993年到1998年，基民盟共收入了217.4万马克（合111.5万美元）来历不明的资金。报告还发现，基民盟1989年到1992年的账户上也有大约1000万马克的资金来源不明。

第6版(国际)
专栏：

　　几内亚比绍任命恩查马为新总理
　　据几内亚比绍社会革新党党部24日宣布，今年38岁的卡埃塔诺·恩查马被任命为几内亚比绍新政府总理。卡埃塔诺·恩查马是社会革新党中的第三号人物。（据新华社电）

第7版(国际)
专栏：经济札记

　　现代集团南非“翻船”
　　于大波
　　曾一度在南非市场叱咤风云的韩国现代集团最近栽了大跟斗：该集团在南非的代理分销公司由于累欠债务高达87.7亿兰特（约6兰特合1美元），日前宣告破产。接着，南非比勒陀利亚最高法院作出裁决，责令有关机构对其资产进行清算。
　　消息传来，南非市场掀起了一阵风波。在广大南非消费者的眼中，现代集团是“财大气粗”的跨国公司。目前，南非大街小巷奔跑着8万多辆“现代”牌汽车。随着遍布南非全国各地的“现代”汽车服务和维修中心停业关门，广大车主叫苦不迭，不知道下次维修该到何处。此外，现代集团在南非的数千名雇员也跟着遭殃，即将加入失业大军。
　　现代集团在南非“翻船”之前没有暴露出明显的衰败迹象。根据南非制造业协会最近统计的数字，去年12月，“现代”牌汽车还位于在南非销售量最大的10大名牌汽车之列。但外人当时并不知道，现代集团实际上一直在负债经营。上年度，它在南非亏损额达13.3亿兰特。
　　现代集团在南非的一位不愿透露姓名的高级雇员对记者说，现代集团在南非之所以由盛转衰，其中有许多值得借鉴的经验与教训，主要是决策层当初对当地市场的错误判断。南非基础设施先进，公路四通八达，世界各大汽车厂商将其视为潜在的大市场，不惜投巨资，为争夺该市场展开了激烈的竞争。现代集团进入南非市场较晚，但一旦进入便来势威猛，下血本大做广告，与日本厂商展开了一场“双雄会”。它急于求成，在南非刚刚立足便投资3亿兰特在邻国博茨瓦纳建了组装厂，专门向南非供货。
　　大投入曾一度换来了收获，其经营最好的时期曾达到每月销售800辆汽车。但南非市场有限，能买得起汽车的人毕竟是少数，加上内需不旺，汽车市场不久便呈现疲软，现代集团的汽车的销售量开始不断下降。更为不利的是，前两年南非更改了低关税政策，提高了银行贷款利率，造成成本猛涨，因此现代集团销售汽车越多，亏本越大。
　　南非市场瞬息万变，但现代集团却没有根据这些变化调整其策略是它“翻船”的重要原因之一。它在初期占领部分南非市场后，便提出了“以南非为基地，向南部非洲扩展”的策略。为了达到这个目的，不惜大举借债，把摊子铺得很大。几年前，亏损的苗头已经出现，但如果当时及时收缩战线，稳住现有的市场份额，控制借债，不至于会像现在这样溃不成军。但出于保住“名牌”和扩大市场的考虑，现代集团继续向银行借贷，结果是难以满足的“胃口”最终被日益膨胀的债务所撑破。
　　现代集团吃败仗的另一个原因是缺乏后劲和充足的实力。受亚洲金融危机的冲击，现代集团总公司近年来在韩国尚且处境艰难，所以它对其在南非的子公司无法起“保护伞”作用。当子公司陷入困境，总公司爱莫能助，只能任其宣告破产。（据新华社约翰内斯堡电）

第7版(国际)
专栏：

　　克林顿致信美参众两院议长
　　应给中国永久性正常贸易关系地位
　　据新华社华盛顿1月24日电 （记者刘江）美国总统克林顿24日致信美国众议院议长和参议院议长，呼吁国会支持美中两国于去年11月签署的关于中国加入世界贸易组织的协议，并批准给予中国永久性正常贸易关系地位。
　　克林顿总统是在美国第106届国会经过冬季休假后复会的当天发出上述信件的。他在信中强调，他将把寻求国会支持给予中国永久性正常贸易关系地位“作为新的一年的首要工作任务”。
　　他说，中国加入世贸组织将会为美国的工人、农民和企业开放一个不断扩展的市场。美中两国就这一问题达成的协议将为美国出口提供“巨大的机遇”。
　　克林顿说，在过去20年里，中国在建设经济的过程中迈出了巨人般的步伐，使两亿人口脱离了贫困状态，并为中国社会进行更深刻的改革奠定了基础。中国成为世贸组织成员将会促进其经济的发展，并有助于为中国持续深化经济改革创造条件。
　　克林顿说，美国必须给予中国永久性正常贸易关系地位，否则就会出现这样一种危险：即美国将丧失美中两国协议带来的所有好处。他说：“如果国会拒绝批准给予中国永久性正常贸易关系地位，那么我们的亚洲和欧洲竞争者将会得到这些好处，而美国的农民和企业则很可能被撇在后面。”

第7版(国际)
专栏：

　　国际能源机构预测
　　全球能源需求二十五年将翻番
　　欧佩克油价上周大幅上升
　　据新华社日内瓦1月24日电 （记者严明）国际能源机构负责人24日说，按目前世界人口和经济的增长速度，到2025年全球能源需求将增加近一倍。为避免出现“能源危机”，世界各国应加强对可再生能源的开发和利用。
　　国际能源机构的负责人约瑟夫·科赫当天在这里开幕的世界能源和环境大会上说，如果不采取积极措施改变目前的状况，预计20年内石油、天然气和煤炭使用量仍将占世界能源消费量的90％。那时大气中的二氧化碳排放量将比现在增加70％左右，气候的“温室效应”将更为严重。
　　据出席会议的代表介绍，按目前的开采速度和已知的可开采储量计算，全世界的石油、天然气储量将分别在40年和70年内开采完，目前的煤炭储量也只够开采两个世纪。
　　据新华社维也纳1月24日电 （记者刘云峰、林川）据石油输出国组织（欧佩克）秘书处24日公布的统计数字，上周该组织七种市场监督原油一揽子平均价格猛涨，从前一周的每桶23.47美元攀升到每桶25.58美元。
　　上周五，国际市场原油价格涨幅惊人。伦敦市场北海布伦特原油3月份的期货价格一度涨至每桶27.11美元，创1991年海湾战争以来的新高。同日，欧佩克原油价格也攀升到每桶26.66美元。
　　国际石油市场人士指出，世界范围内原油库存不足和美国西北部今冬的严寒加剧了目前原油供应的紧张，加上欧佩克主要成员国纷纷表示希望延长今年3月底到期的减产协议，国际市场原油价格因而出现居高不下的局面。

第7版(国际)
专栏：

　　第二代克隆牛诞生
　　据新华社东京1月24日电 （记者张可喜）日本科学家利用克隆牛的体细胞克隆出的牛犊（见上图）23日晚在鹿儿岛县肉用牛改良研究所诞生。
　　日本第二代克隆牛的诞生在世界上尚属首例。这证明，用体细胞克隆牛的体细胞是能够克隆牛的，该所今后将对其祖孙三代的基因进行分析比较。此间专家认为，第二代克隆牛的诞生有助于研究克隆动物的老化等问题，在生物技术上有重要意义。
　　据介绍，该所应用体细胞克隆技术培育第二代克隆牛的实验从1999年春天开始，使用的体细胞来自1999年2月初出生的第一代雄性克隆牛的耳细胞。体细胞与被取出核的未受精卵相结合后，于去年4月13日被置入代孕母牛的子宫中，并使母牛妊娠成功。
　　鉴于胎儿发育状况及母牛的健康状况，科学家于23日晚10时左右用剖腹产手术将这头雄性的第二代克隆牛取出，其出生体重为44公斤，目前母子平安。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

阿 油轮沉没 污染严重
罗 山区雪崩 父子丧生
　　本报阿布扎比1月25日电 记者林皎明报道：一艘装载约980吨原油的油轮24日上午在距阿布扎比东海岸约11公里处沉没。晚上7时许，已有200吨至300吨原油从这艘沉没的油轮中泄漏出来，造成一条长600米、宽100米的污染带。
　　阿联酋有关官员说，这艘悬挂洪都拉斯国旗的油轮属于总部在阿布扎比的一家公司，它是在从阿布扎比驶往索马里的途中沉没的。油轮沉没的原因尚在调查中。
　　据新华社布加勒斯特1月23日电 罗马尼亚各地近日连降大雪，山区和林场发生的多起雪崩导致多人死亡，不少游客和林场工人为大雪所困。
　　罗西南部德罗贝塔—塞维林堡县21日夜间的一场雪崩压塌了一家农户的牲口棚和房屋的侧翼，两个年龄分别为11岁和12岁的孩子被埋在深雪中，当他俩被抢救出来时已死亡。北部比斯特里察—讷瑟乌德县某村的一对父子在林中砍柴时突遭雪崩而被埋在3米多厚的雪下，待村民们赶到时为时已晚。
　　最近3天来的暴风雪使罗西部、南部和北部许多地区村镇供电和通信中断，一些路段交通受阻，路面积雪达1.5米。山区和林场大雪成灾，不少游客被困在山中的小木屋里，一些林场工人和村民也被大雪困在林中，等待救援。

第7版(国际)
专栏：环球万象

　　小行星撞地球 机率微乎其微
　　本报讯 科学家预计，目前大约有1000—2000颗像山脉一样大小的小行星定期穿过地球的轨道，这意味着理论上在新的千年里，一颗小行星可能有1％的机会与地球相碰撞。
　　但据最新一期《自然》杂志报道，在地球自转轨道附近游动的小行星数量仅有700颗左右，而且在今后20年里可依靠新技术发现其中的90％。这一新的研究结果表明，行星与地球相撞的可能性又减少了2／3左右。但耶鲁大学的教授警告说，这并不说明地球是安全的，人类对此仍不能掉以轻心。
　　这些小行星的直径大约从2／3英里至6英里不等，其构成物质是一些大的岩石块、铁和其他物质，天文学家确信是太阳系形成时的遗留物。
　　这一研究结果已经引起了许多国家的注意。不久前，英国成立了一个专门的委员会，对小行星撞击地球的风险进行认定。（春华）

第7版(国际)
专栏：

　　中欧世贸谈判取得进展
　　据新华社布鲁塞尔1月25日电 （记者王星桥）欧盟委员会负责贸易的新闻发言人安东尼·古奇25日对本社记者说，正在这里举行的欧中关于中国加入世贸组织的双边谈判已经取得进展。
　　古奇说，由于欧盟和中国之间的技术性谈判目前已经取得明显进展，因此原定两天的双边谈判将再延长半天，于26日正式结束。
　　但古奇表示，他此刻还无法形容双方到底取得了多少进展。