第2版(经济)
专栏：

　　残杀野生动物 谁是罪魁祸首
　　——保护野生动物“南方二号行动”采访札记
　　本报记者 彭俊
　　从15日凌晨到17日下午，短短3天时间内，通过“南方二号行动”粤桂闽滇四省区就查获非法贩卖、经营的国家一、二类重点保护动物4000余只。
　　初战告捷之余，人们不禁要问，1988年国家颁布野生动物保护法至今已经十几年了，为什么破坏野生动物资源的案件仍然时有发生、屡禁不绝，而且在一些地方甚至愈演愈烈？究竟什么人是残杀野生动物的罪魁祸首？
　　1月16日，“南方二号行动”正式启动的第二天，广东森警就在深圳的两家酒楼中查获穿山甲、猫头鹰等国家重点保护动物。找来酒楼老板一问，都知道这些动物是受国家法律保护的。既然如此，为何还要知法犯法？酒楼老板说得很坦白：有食客要吃嘛，我们当然就卖，这些东西很贵的，赚钱的买卖谁不做？
　　为了做成这些非法的赚钱买卖，现在广东的一些酒楼老板也开始学精了：野生动物不再像以前那样被摆在大厅公然出售，食客真想品品野味的话，老板先摸清对方底细，觉得没有危险，马上和外边的马仔联系，马仔再找卖主，十几分钟之内就能送货上门。从货主到酒楼厨房再到食客餐桌，一切过程都诡秘得了无痕迹，仿佛一场毒品交易。
　　经营国家重点保护的野生动物，风险是显而易见的，除了经济处罚外，还有可能被关进大牢蹲上几年。一位酒楼老板私下说，其实我们卖野生动物赚钱倒在其次，关键是很多食客你根本不敢得罪。野生动物价格不菲，能够“尝鲜”者，除了一掷千金的大款，就是公款吃喝的干部，这两种人哪个酒楼老板都惹不起。
　　广东省林业厅邓厅长说，一些贩卖、经营野生动物的要案一经查出，求情电话马上就能打到她家里去。能够知道省厅干部家里电话的人，恐怕不会是普通百姓。每年究竟有多少可怜的山珍落入了干部们的嘴中，这个数字谁也说不清。
　　深圳市一位森警对记者说，他们曾经根据群众举报的线索，在某酒楼的餐桌上现场查获了一些国家重点保护的野生动物。就在酒楼老板战战兢兢之际，满桌食客扬长而去，连账单都不用买了，对于这些残杀野生动物的真正罪魁祸首，现场森警却奈何不得。我国现有的野生动物保护法规只治“卖”不治“吃”，严惩食客尚无法律依据。据说广东省人大曾想率先从立法角度制止吃野生动物的行为，后来竟也不了了之。
　　据悉，在“南方二号行动”之前，广西南宁有200家餐馆联合倡议抵制经营野生动物，如此义举应当受到表扬。然而只要封杀不住干部和大款的血盆大口，就消除不了野生动物的灭顶之灾。看来，保护野生动物，还要从真正的源头抓起。

第2版(经济)
专栏：

　　新阶段的必然选择
　　——一谈对农业和农村经济结构进行战略性调整
　　本报评论员
　　这次中央农村工作会议提出，要对农业和农村经济结构进行战略性调整。
　　所谓战略性调整，就是不能像以往那样只是简单地解决多种点什么、少种点什么，或是多养点什么、少养点什么的问题，而是要全面提高农产品质量，优化农村产业结构，优化农业区域布局，实现农业可持续发展，实现城乡经济的协调发展。
　　多年来，各地对农业和农村经济结构一直没有停止过调整，有些地方取得了很大成功。但这些调整基本还都是局部性的，适应性的，有些是为了解决一时的难题而采取的临时性措施。这次提出的调整，不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展；不仅要考虑农业和农村自身的发展，而且要考虑国民经济的全局，是要进行一次具有全局意义的战略性调整。
　　对农业和农村经济结构进行战略性调整，是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。近年来，随着农业综合生产能力稳步提高，粮食生产连年丰收，我国长期存在的农产品短缺现象已经有了根本改变，过去农产品供不应求的状况已被供求基本平衡、丰年有余的状况所代替。供求关系的变化，带来了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收缓慢等新的矛盾。这一切表明，我国农业生产力水平已上了一个新的台阶。适应新的形势，必须对农业和农村经济结构进行战略性调整。只有这样，我国农业和农村经济才能真正跨过新阶段这个坎，进入一个新的发展层次，当前因进入新阶段而出现的新矛盾才能逐步得到解决，农业现代化才能迈开新的步伐。
　　由于我国农村地域广大，人口众多，生产力发展水平不平衡，自然条件千差万别，这决定了对农业和农村经济结构进行战略性调整将是一项长期的、艰巨的任务。各级领导对此要有清醒的认识，要给予高度重视。不仅广大农村工作者要重视，各级党政第一把手都应该亲自抓。农业和农村经济结构战略性调整，实际上是国民经济战略性调整的基础，农业和农村经济结构调整好了，一个县、一个市、一个省今后的发展才有可能顺利进入一个新的阶段。让我们深刻领会中央精神，全面认识当前的形势，积极主动，为顺利落实中央的战略部署迈出坚实步伐。

第2版(经济)
专栏：

　　一九九九年全国十大质量新闻评选揭晓
　　新华社北京1月22日电 由国家质量技术监督局、中国质量报社联合举办的1999年度全国十大质量新闻评选今天揭晓。
　　中宣部、国家质量技术监督局、中华全国新闻工作者协会、中国质量万里行促进会、中国质量管理协会、中国消费者协会等有关部门和新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等主要中央新闻单位的领导、专家参加了评选。全国十大质量新闻评选委员会主任委员、国家质量技术监督局副局长潘岳指出，这次全国十大质量新闻评选活动，旨在回顾1999年我国质量领域发生的重大新闻事件，强化质量宣传力度，达到进一步唤起全民族的质量意识，推动我国质量振兴事业不断进步的目的。
　　评选出的1999年度全国十大质量新闻是：
　　一、宁夏锅炉爆炸案惊动高层，江总书记提出，人命关天的事，要确保万无一失；
　　二、党中央、国务院决定建立全国统一有效的质量行政管理体系，质量技术监督实行省以下垂直管理；
　　三、全国质量工作会议召开，《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》正式颁布；
　　四、全国基础设施建设工程质量会议召开，国务院要求建设单位对工程质量终身负责；
　　五、重庆虹桥垮塌案震惊全国，綦江县多位领导因腐败、玩忽职守被判重刑；
　　六、深圳不法分子销售有毒猪油，导致赣州3人死亡、数百人中毒；
　　七、广东揭阳劣质钢材生产基地被摧毁，由于此次打假行动将新闻曝光和打假执法两种手段创造性结合，使屡打不死的揭阳钢材造假得以根治；
　　八、中国质量万里行促进会重拳出击，为害京、津、冀等地长达十年之久的死鸡案被曝光；
　　九、总投资近33亿元的广东佛山高速公路出现重大质量问题，通车仅3个月就被迫斥资3000万元进行修补；
　　十、47家产品不合格企业厂长（经理）参加学习班，企业一把手要对质量负总责。
　　回顾过去一年的质量新闻宣传，我们可以深切地感到，质量新闻连同它所发挥的舆论导向与舆论监督作用，从来没有像现在这样受到党中央、国务院领导的高度重视，得到社会各界的广泛关注。国务院于1999年12月颁发了《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，在全国出现了重视质量的新局面。

第2版(经济)
专栏：

　　珍禽在哀鸣
　　陕北黄土高原是山鸡、野鸡、兔子的最佳适生地。然而这些省级保护动物近来却遭到了严重的捕杀。最近，在210国道甘谷驿段的集贸市场里，随处可见不法分子抛售山鸡、野鸡和兔子的场面，数量之多令人触目惊心。 原野摄

第2版(经济)
专栏：记者来信

　　管管“邮”耗子
　　本报记者 曲哲涵
　　每到春运，民工返乡都因时间集中、跨度大、流量大而备受各界关注。票难买、“站”车的滋味让人难受。民工们为什么非要在春节前赶回家？记者发现，传统“大团圆”观念的驱使是一方面原因，而部分地方邮局滥收邮资，迫使民工在年前自己送钱回家则是更重要的原因。
　　一位在广州打工的读者告诉记者，他老家河南省潢川县的一些邮局规定，领到汇款时要交“手续费”，每百元汇款收三元钱手续费。即便如此，能按时取回已属幸事，还有两种情况更令人气愤：一是扣押取款凭条。钱寄出好几个月后，待寄款人音信传回，家里人才知道去邮局追查；二是有取款凭条，邮局却以没钱为由拖延。这位打工仔说，他们乡里的青壮劳力一多半都在外打工，除非家里急等着钱用，否则大家都攒到春节才带回去。其实，他所在的单位怕太多人同时离开会影响生产，给工人放假的时间很灵活。要不是送钱，他不会赶在年前“受罪”回家。
　　国家规定在邮寄钱款、包裹时，只需寄出一方交纳各种费用，取钱、包裹的一方不需交纳任何费用。在“电子商务”快速发展的今天，我们的农民兄弟却还要千里迢迢地送钱回家，真该管管这些胡作非为的“邮”耗子了！

第2版(经济)
专栏：

　　山东农行支持农电改造
　　本报讯 在山东省农村，700多万农户已经成为农村电网改造的受益者。目前，到户电价平均每千瓦时比过去降低0．1元。
　　农行山东省分行信贷一处处长陈贵江介绍说，此次电网改造，是银企共同努力的结果，自去年以来，农行山东省分行向实施电网改造工程的山东电力集团公司提供了44．5亿元的贷款。目前，全省已完成投资49．26亿元，更新改造了34320个村庄和12．9万千米高低压线路。改造后低压电网损耗平均降低14个百分点，全省农民一年可减少1亿多元的电费支出。截至目前，农行山东省分行已经分三批分别发放贷款12．06亿元、11．75亿元和20．71亿元，为电网改造提供了有力的资金保障。（水保泽 朱沙 赵新喜）

第2版(经济)
专栏：

　　上海海关重头戏开锣
　　本报上海1月23日电 记者赵志文报道：记者从上海海关获悉，上海海关今明两年的重头戏已经开锣，他们力争在2001年把该关建成APEC（亚太经合组织）示范通关点。中美合作构建APEC上海示范通关点工作运转正常：经中美双方多次磋商，目前合作的总体框架已经确定，并且已就培训、快件中心、信息技术等具体合作内容达成了一致，今年将步入具体的实施阶段。
　　1998年4月，美国提出关于美国海关及部分跨国公司与中国海关在APEC多边框架下合作构建APEC上海示范通关点的倡议，经我国政府同意，1999年4月，中美合作构建APEC上海示范通关点工作正式启动。

第2版(经济)
专栏：

　　兰铁局加大基础建设投资
　　本报讯 记者李战吉报道：兰州铁路局为适应西部大开发需要，今年将投资14亿元，用于提高线路质量和运输科技含量等基础建设。据介绍，年内北京到乌鲁木齐的列车运行时间将由原来的60小时缩短到48小时。
　　近年来，这个局用于基础建设的投资逐年增加，已由1997年的3．4亿元增至1999年的11．04亿元。经过几年努力，运输质量明显提高，列车提速成效显著。在去年铁道部组织的测试中，天（水）兰（州）线最高时速可达131公里／小时，兰新线嘉峪关至武威南段达165．2公里／小时。

第2版(经济)
专栏：

　　北京工行人均创利32万元
　　本报讯 记者施明慎从中国工商银行北京市分行获悉，到1999年末，该行共实现利润总额53．2亿元，占北京地区各家商业银行分行实现利润的50％；全行人均利润达32万多元。
　　在过去一年里，工行北京市分行稳妥推进改革，依法合规经营，强化内部管理，努力创新服务。日前，该行总资产达到4770多亿元，比上年增长20％；各项存款余额4150多亿元，增长17％；各项贷款余额1220亿元，增长15％。

第2版(经济)
专栏：

　　民营企业家管理论坛设立
　　本报北京1月21日讯 记者李丽辉报道：由全国工商联主办的“中国民营企业家管理论坛”第一次会议日前在京召开。国内知名民营企业家、经济学家就民营企业发展战略等问题进行了探讨。中国民营企业家管理论坛将每年不定期举行会议，针对民营企业家关注的热点、难点、焦点问题进行专题研讨，及时提供国家经济政策依据和管理技术资源，为企业创造一个平等竞争、共同发展的舞台。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：纪念江主席八项主张发表5周年

　　顺应历史潮流 实现祖国完全统一
　　蔡子民
　　编者的话
　　1995年1月30日，中共中央总书记、国家主席江泽民代表中国共产党和中国政府发表题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。江主席的这一重要讲话，精辟地概括了邓小平同志“和平统一、一国两制”思想的精髓，体现了我党对台方针政策的一贯性、连续性和在新形势下的重大发展，是指导我们解决台湾问题的纲领性文件。
　　继香港回归之后，去年12月20日澳门又回到伟大祖国的怀抱，中国人民在完成国家统一的道路上又迈出了重要的历史性一步，早日解决台湾问题、实现祖国的完全统一已经突出地摆在我们面前。为此，在这世纪交替的时候，本报与国务院台湾事务办公室从今天起至2月29日联合主办“纪念江主席八项主张发表5周年”专栏。开办本专栏的宗旨是：回顾百年来中国人民争取民族独立、捍卫国家统一的艰辛历程，总结5年来两岸关系发展的风雨历程，结合当前两岸关系的现状，阐述“和平统一、一国两制”基本方针和江主席八项主张对发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的现实和历史意义，用事实说明“一国两制”适用于香港、澳门，也一定适用于台湾；坚持一个中国的原则，批判李登辉“两国论”的分裂本质和岛内一切“台独”言行，指出不管是谁搞“两国论”和“台独”都没有出路；两岸同胞、港澳同胞、海外侨胞在爱国主义的旗帜下团结起来，为实现祖国的完全统一和中华民族在新世纪的伟大复兴而努力奋斗。
　　欢迎社会各界人士、台湾同胞、香港同胞、澳门同胞和海外侨胞拨冗垂注我们的这一专栏，并踊跃撰稿，共同为早日解决台湾问题建言献策。
　　江泽民主席今年在全国政协新年茶话会上说，他“在5年前提出的发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的八项主张没有改变”，并根据这5年来的形势发展，对“和平统一、一国两制”又赋予了新的内涵。我在场聆听，觉得情真意切，富有新意，很为振奋。
　　祖国统一是大势所趋
　　两岸关系的发展趋向，关键在于中国大陆综合国力的发展。经过这几十年的奋斗，中国的社会主义建设取得了举世瞩目的巨大成就，国民生产总值在世界名列第七位。据世界银行评估，中国到21世纪20年代，将发展成为世界上的经济强国。中国国力已成为世界上不可忽视的力量。就海峡两岸而言，两岸加入世界贸易组织后，随着两岸经贸关系的发展和大陆市场的吸引力增强，台湾当局的“戒急用忍”政策必将被突破，两岸直接“三通”不可阻挡，“台独”、“两国论”的迷梦必将破灭。
　　20世纪50年代以来，美国对海峡两岸关系，经历了“承认台湾的‘中华民国’代表中国”，“主张实行‘两个中国’、‘一中一台’”到“承认一个中国、反对‘两个中国’、‘一中一台’、‘台独’”三个阶段。目前，中美正致力于建立建设性战略伙伴关系，为中美关系的发展确立了框架和方向。虽然中美关系还存在一些问题，然而建立建设性战略伙伴关系是历史发展的大趋势。美国自身的国家利益要求其政府在对华政策上更趋于务实。况且，按照“一国两制”原则解决台湾问题对美国利益并没有任何损害。当今世界趋向政治多极化、经济全球化，台湾当局却还以冷战时代的战略思维，把台湾定位为美国西太平洋反共链条的一环，依靠美国，对抗祖国大陆。这种思维已经过时。
　　近年来，海峡两岸关系陷于政治僵局。去年上半年曾出现打破僵局的机会，也因“两国论”导致机会擦肩而过。然而两岸经济相互促进，人员往来大幅增长，各项交流日益展开，表明发展两岸关系是人心所向，大势所趋。
　　“一国两制”的新内涵
　　在这5年间，按照“和平统一、一国两制”，香港和澳门相继回归祖国，洗雪了帝国主义强加在中国人民头上的百年耻辱。祖国统一大业取得了重大进展。解决台湾问题，实现祖国完全统一的神圣使命更加突出地摆在中国人民的面前。台湾问题与港澳问题不同，是中国内战遗留下来的内政问题，应该更容易商量，更容易解决。难道在两岸中国人的共同祖先面前，不能在一个中国原则下协商解决分歧么？！
　　对于“一国两制”，由于台湾当权者多年的歪曲宣传，台湾一些人心存疑惧。其实只要到香港或澳门看一看，这种心理就会逐渐消除。实行“一国两制”的港澳，保持了原有的社会制度、生活方式和法律制度，港澳人当家做主，市民安居乐业，经济迈出新步伐，前途更加美好。
　　港澳问题的解决，既为解决台湾问题提供了经验，也为台湾实施“一国两制”提供了富有参照、对比价值的样板。江主席的讲话实事求是地强调了解决台湾问题的特殊性，提出将充分重视台湾与港澳的不同特点，并明确表示“按照‘一国两制’方针解决台湾问题，实现和平统一的内容可以比港澳更为宽松。”“一国两制”方针本身体现了对两种制度差异性的尊重和包容，是富有民主精神的统一方案。“一国”是追求统一，维护中国主权和领土的完整，台湾同胞能与全中国人民一道共享中国在国际上的尊严和荣誉。“两制”则是统一后在一个中国原则下，台湾维持现有的社会制度不变，其生存和发展的空间不受影响。
　　为打开目前两岸的政治僵局，推进祖国统一，江主席在讲话中再次强调寄希望于台湾当局，更寄希望于台湾人民，表示“愿意同一切主张一个中国原则、发展两岸关系的台湾各党派、团体和人士接触交往、增信释疑、推进共识。”并呼吁：“在条件成熟时，在一个中国原则的基础上进行海峡两岸的对话与谈判，什么问题都可以谈，台湾人民和各界人士的利益都将得到充分的考虑。”这些话语充满着对和平统一的诚意和民主精神。
　　当前台湾社会的主流思潮是求和平、求安定、求发展。而“和平统一、一国两制”正符合台湾社会的主流思潮。按“一国两制”，和平统一，避免兵戎相见，搞“台独”、“两国论”，与祖国大陆对抗，台湾怎么能和平。按“一国两制”，结束两岸敌对状态，使台湾能长治久安。没有稳定的两岸关系，台湾怎么能安定。按“一国两制”，两岸合作，共同振兴中华；搞分裂，离开大陆广大腹地，台湾怎么能发展。由此可见，“和平统一、一国两制”是民心所向，是民族大义，是历史潮流。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　为了维护法律的尊严
　　——佛山中院破解“执行难”工作侧记
　　本报记者 毛磊 新华社记者 孙勇
　　在1999年全国法院系统开展的“执行年”活动中，佛山市中级人民法院加大执行力度，积极探索新的执行方式，取得了执行收案1264件、执行结案1005件的好成绩，结案标的达38.2亿元人民币。
　　扩大声势，依法采取强制措施
　　去年佛山市许多群众在阅读报纸时发现，一些拒不履行法院已生效法律文书公司、企业的名单上了《佛山日报》、《南方日报》等媒体，法院同时敦促这些单位的法人代表即刻到法院依法履行义务。这一做法给许多被执行人以很大震动，佛山一家广告装饰公司拖欠城市信用社12万元，法人代表怕被新闻媒体曝光后影响到公司的声誉和生意，立即赶到法院送来所欠款项。
　　对于故意赖债者，佛山中院依法对法人代表实施司法拘留等强制措施。三水市某瓶盖厂在向银行借款时，将瓶盖生产线作为抵押物进行贷款，后又将已作抵押的财产转让，所得挪作他用，损害了抵押权人的权益。在账目清查中佛山中院执行庭的法官还发现，这家瓶盖厂明明有履行能力，但拒不执行裁决，于是依法对法人代表予以司法拘留，使其不得不尽快偿还债务。
　　主动出击，对付顽固赖债者
　　“拖、躲、逃、抗”，是一些明明有履行能力却拒不履行法院已生效法律文书者经常采用的办法，佛山中院执行庭的同志主动出击，采取依法查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等办法，消灭这些“钉子案”、“骨头案”。
　　被告赖淑琼因侵犯商标专用权一案，被法院判决赔偿原告经济损失近70万元，但他一直拒不执行。当干警来到赖淑琼住所时，院内的人迟迟不开门。干警们翻墙而入，发现了余温未散的被执行人的衣物。狡猾的被执行人虽然逃跑了，但干警们在搜查中发现了为被执行人所有的汽车等财产，为维护债权人的合法权益提供了可能。
　　此外，佛山中院还通过举报奖励制度、财产申报制度、限制被执行人进行挥霍性消费制度，开展“突击执行月”，召开“执行兑现大会”等活动，破解“执行难”。
　　开拓思路，探索新的执行方式
　　在加大执行力度过程中，佛山市中级人民法院特别注意妥善处理依法执行与维护社会稳定的关系，力争使执行工作促进社会经济的发展。
　　在执行佛山石湾高级装饰砖厂、恒顺陶瓷厂和恒丰陶瓷厂23件执行标的近1亿元的系列案件中，佛山中院采取“放水养鱼”的办法，把3家被执行企业的经营权租赁给承租人，在保留各被执行人必要开支的前提下，每年定时提取一定数额的资产占用费，由法院执行庭按比例偿还给债权人。这样，通过分期逐步偿还的办法，使债权人的利益得到保护，同时避免了企业全面瘫痪、退休职工没饭吃、职工下岗等一系列问题。
　　在执行庭法官、干警的共同努力下，去年佛山市中级人民法院实现了结案绝对数、结案标的数、结案率上升，存案下降“三升一降”的目标。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国将实施对违章驾驶员记分管理
　　据新华社北京1月23日电 （记者王雷鸣）为了维护道路交通秩序，增强机动车驾驶员遵守交通法规的意识，减少道路交通违章行为，预防道路交通事故，公安机关将从今年3月1日起，在全国范围内实施对违章驾驶员记分管理。
　　公安部部长贾春旺日前签署公安部令，发布《机动车驾驶员交通违章记分办法》。在这一办法中，根据驾驶员交通违章行为严重程度及其社会危害性大小，对醉酒后驾车等74种违章行为，分别规定了12分、6分、3分、2分和1分等5个一次记分分值。同时，对造成交通事故负有事故责任的3种情形，规定了追加记分。
　　据介绍，办法规定一个记分周期为一年度，总分12分，从机动车驾驶员初次领取机动车驾驶证之日起计算。一年度既可能是一整公元年，也可能是跨年度的。驾驶员在一个记分周期内记分分值满12分后，应当按照公安机关交通管理部门通知的时间、地点，参加交通法规与相关知识和道路驾驶考试。一年度未达到12分的，不参加考试，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。为鼓励机动车驾驶员自觉遵守交通法规，办法还对连续几年没有交通违章记分的驾驶员规定了奖励措施，如机动车驾驶员连续10个记分周期内无交通违章记分的，将在此后的20年内免审验和换证。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：漫话

　　关于野蛮与文明的思考
　　建达
　　广东东莞爱家超市张水强挥刀剁掉孕妇卢善辉的四个手指的野蛮行径，引起众怒，也引起一场关于野蛮与文明的思考。东莞爱家超市也因此尝到了自己酿成的苦果。在大力推进依法治国进程的社会主义中国，文明战胜野蛮是必然结局。
　　剁人手指的暴行，在当今社会自然是极为个别的例子。但是，毋庸置疑，这种野蛮并非独一无二，对它的某种认同或默许也并非没有市场。就这件事情本身来说，爱家超市的几个男女员工不是也参与了对于孕妇卢善辉的剥衣搜身吗？尽管是奉命行事，难道他们就没有一点对于孕妇的恻隐之心，或者对野蛮的一点反感吗？当受害者的代理人上门说理时，这家超市的负责人不是首先承认自己的严重错误，而是断定对方是小偷，是来敲诈的。在他们的心目中，文明还有多少尊严呢？
　　说远一点，社会上存在的类似野蛮现象同样值得深思。山西的一个法院副院长，可以任意把他认为是“坏人”的人抓起来，捆在法院院子的树上拷打，历时数年，直到最近才被起诉。在这个副院长行凶作恶的时候，这个法院的其他领导难道都没有看见吗？类似的例子还可以举出很多。中华民族是文明之邦，有文明传统，值得我们发扬光大。但是，由于我们有过漫长的封建史，愚昧和野蛮也还存在有一定的土壤和市场。因此，对于打家劫舍、车匪路霸式的野蛮行径，人们尚能一眼看穿，群起而攻之，对于那些披着貌似合法外衣的野蛮，却往往麻木不仁，甚至成为帮凶或工具。
　　野蛮是文明的大敌。清除野蛮，不仅要加大依法追究野蛮行为的力度，还要通过精神文明建设，清除产生野蛮的土壤和条件，形成文明光荣，野蛮可耻的社会氛围。只有这样，野蛮才会彻底失去立锥之地。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　荆楚卫士
　　——武警湖北总队党委廉政建设纪实
　　杨锋 崔先华
　　近几年来，被誉为“荆楚卫士”的武警湖北省总队，着力抓好廉政建设，从而赢得了感召力，提高了战斗力，多次被武警总部和湖北省委、省政府评为精神文明先进单位。
　　干部调配、提升是官兵关心的“焦点”，也是搞好廉政建设的难点。为此，总队党委“一班人”坚持把任人唯贤、以才至上作为选人、用人的标准，把“条件名额公开，实行群众评议，接受群众监督”作为选人用人的方针。
　　近两年，总队干部提升、调整近千人次，战士考学300多人，优秀班长直接提干50多人，他们始终坚持在公正、公开的基础上，实行条件、名额、程序、结果“四公开”，党委成员中从没有人私下打招呼，都是层层筛选，择优录取。
　　洁身自好，廉洁奉公，不以权谋私是武警湖北总队党委“一班人”的共同追求。他们始终严于律己，不搞特殊化，自觉当好“排头兵”。当总队《公款购置和使用通信工具的管理规定》出台后，总队长司久义，政治委员张万华率先落实，带头交出了移动电话。在车辆使用管理上，他们严格落实车辆派遣制度，参加集体活动和上下班都乘坐交通车。在总队党委“一班人”的行为感召下，总队上下形成了廉洁勤政的良好局面。去年，全总队缓建办公楼1栋，取消计划购车4辆，变卖或封存移动电话35部，节省开支680余万元，他们把这些钱投资到基层建设上，先后为15个支队改善了执勤、文化和生活设施。
　　不听“钱”指挥，不搞权钱交易，不干有悖于武警部队性质、职能的事，始终是“一班人”立身处事的原则，对不符合政策和条件的事，他们坚决不办。年初，一家合资企业的老板通过熟人找到总队党委，想租借一副车牌照，酬金每年20万元；还有一家大型企业的总经理找到总队长，想在某哨楼上做广告，每年给总队50万元的好处，结果吃了闭门羹，一块没有骨头的肥肉，总队愣是没人吃。
　　武警湖北总队党委有这样一个共识：不仅要做为警清廉的“排头兵”，还要当勤政为兵的实干家。他们平均每年下基层100天以上，为基层出点子、想办法、办实事。总队长司久义、政委张万华每年都要深入到驻地偏远的执勤一线调查研究。总队11名常委，大部分年龄比较大，但执行命令、参加抢险救灾、处置各类突发事件时，常委们都是争先恐后，既当指挥员，又当战斗员，始终冲在最前面。在1998年抗洪抢险战斗中，11名常委除1人在家值班外，其余全部上了堤，整整两个月，没有一个人回过武汉。

第3版(政治·法律·社会)
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　　自1983年以来，安徽省太湖县图书馆坚持每新进一批优秀图书都要送到武警太湖县中队。图为近日县图书馆馆长曾玉琴（右三）与她的同事们又给即将退伍的战士们送来一批新书。石大正 摄

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　陕西纪检监察为西部大开发服务
　　本报讯 记者郑少忠报道：陕西省纪委、监察厅近日出台了《关于保障实施西部大开发，促进陕西经济发展的决定》。决定指出，各级纪检、监察机关要适应西部大开发新形势和新任务要求，坚持惩处与保护并举，切实提高执纪执法水平。对贯彻国家西部大开发政策法规执行不力、态度不坚决、行动迟缓、工作推诿、失职、渎职等行为的，要坚决予以追究。

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专栏：

　　北京军区表彰“武状元”
　　据新华社北京电 （张坤平、陈辉）北京军区1月20日给一批科技练兵中涌现出的“武状元”记功和通报表彰。这次荣立一等功的某集团军通信团参谋长杨树云，曾在全军通信兵科技练兵大比武中获第一名。一等功荣立者、河北省军区参谋卞江，结合本职工作开展科研，实现了信息联络“动中通”。荣立二等功的7名“武状元”，也是全区科技练兵中的佼佼者。北京军区还给11名“武状元”记了三等功，给20名习武标兵通报表彰。同时，还给25个科技练兵先进单位分别记集体二等功、三等功和通报表彰。

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　崔桥镇机关干部切实转变工作作风
　　本报讯 近年来，河南省扶沟县崔桥镇党委政府切实转变工作作风，把工作重点放在示范起步、典型引路、党员干部带头建示范园区和创办服务实体上来，促进了社会稳定和经济发展。在他们的带动下，崔桥镇机关干部白天在各自的示范园区“上班”，晚上还分组到村里给农民讲解政策，传授技术，并根据每个生产环节，及时印发生产技术管理要点。镇里还成立了农资销售中心、淡水养殖协会等服务实体12个。（董胜军李富军 李东辉）

第4版(要闻)
专栏：

　　是谁在制造谎言
　　本报评论员
　　新年伊始，日本右翼势力又在为军国主义招魂：一伙右翼分子23日在“大阪国际和平中心”上演了一场否认南京大屠杀惨案的反华闹剧。他们打着“彻底验证南京大屠杀”的旗号，公然把南京大屠杀说成是“20世纪最大的谎言”，极大地伤害了中国人民的感情，全体中国人民不能不对此表示极大的愤慨！
　　日本右翼分子把举世公认的南京大屠杀惨案诬说成“谎言”，是对历史十足的愚弄，极为荒唐。
　　举世周知，1937年12月，侵华日军在占领南京后，对中国的平民百姓和放下武器的中国军人进行了惨绝人寰的血腥大屠杀，在一个多月的时间里，被杀害的人数达30万以上，举世为之震惊。二战结束后，基于正义与和平的原则，根据国际法，由中、苏、美、英、法等11个国家组成的远东国际军事法庭对日本战犯进行了正义的审判，对南京大屠杀事件进行了专案审理。远东国际军事法庭根据大量人证、物证，认定“日军在占领南京后，至少有六个星期，一直不断地大规模地进行着大屠杀”，制造南京大屠杀的主犯松井石根被判处绞刑。墨写的谎言掩盖不住血写的事实。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆里的累累白骨可以作证，大屠杀后的幸存者以及当年参加大屠杀的日本老兵也出来作证，南京大屠杀是20世纪人类历史上最残忍、最触目惊心的反人类罪行之一。对于南京大屠杀惨案，日本政府的发言人也明确表示日军在南京有杀掠行为是不能否定的事实。一小撮右翼分子不敢正视历史，搞所谓的否认南京大屠杀的“验证”，彻底暴露了他们篡改历史事实、美化侵略暴行、破坏中日友好的险恶用心，正是他们在制造“世纪谎言”。
　　日本一小撮右翼分子上演这场闹剧并非偶然。这是日本至今对侵略别国的历史没有认真清算、社会右倾化的必然结果。由于对历史的是非问题没有拨乱反正，致使一些日本国民对历史认识不清，右翼分子则兴风作浪，极力煽动狭隘的民族主义情绪，胡说承认侵略就是“抹黑”，反省历史就是“自虐”，极力模糊“受害者”与“加害者”的界限，在国民心理上制造混乱。曾参加过南京大屠杀的日本老兵东史郎对过去幡然悔悟，公布其战时日记，证明和揭露日军在南京制造的大屠杀惨案，反而受到右翼势力的攻击和迫害。日本最高法院日前竟然以“损害他人名誉罪”无理判决东史郎败诉，公然为否定南京大屠杀的右翼分子开脱罪责。这表明日本国内近年来不断膨胀的右翼势力，一心想掩盖侵略史实，摆脱日本战后的各种制约，重温“大日本帝国”的迷梦。这些动向，不能不引起世界上，特别是曾经饱受过日本军国主义野蛮侵略的亚洲国家的警觉。
　　值得指出的是，“大阪国际和平中心”是由大阪府和大阪市政府出资兴建和管理的场所，标榜以“向下一代传达战争的悲惨与和平的可贵，为世界的和平做贡献”为宗旨。一个否定南京大屠杀惨案的反动集会竟在“大阪国际和平中心”举行，这真是对和平的亵渎和嘲弄，是对包括日本人民在内的爱好和平的人民的侮辱。就在这伙右翼分子举行反动集会时，日本爱好和平的团体打着“南京大屠杀是历史的真实”、“向南京市民谢罪”等标语牌在场外冒雨举行抗议活动，充分说明这场闹剧在日本很不得人心。日中文化交流协会会长团伊玖磨说：“这次歪曲历史事实、伤害日中友好关系、充满恶意的集会竟要在为向后代传达战争的悲惨与和平宝贵理念而设立的公共设施举行，我们感到强烈愤慨和疑虑。”一小撮右翼分子借否定南京大屠杀想贩卖什么货色，想达到什么目的，已经昭然若揭。
　　如何对待历史问题是发展中日关系的政治基础。日本政府在《中日联合声明》等一系列文件中明确承认历史上日本对中国的侵略，并表示深刻反省。在此基础上，中日实现了邦交正常化，并保持了良好的关系。1998年江泽民主席对日本进行了国事访问，中日两国发表了《联合宣言》，商定建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。为使中日关系继续健康向前发展，必须以史为鉴，也只有以史为鉴，才能正确地走向未来。
　　世界进入新的千年，走什么样的发展道路是各国共同面临的课题。正视历史，以史为鉴，有利于日本进一步取信于亚洲国家和国际社会，走和平发展道路，是日本的根本利益和前途之所在。为此，对于日本少数右翼势力的美化侵略、否定历史的行径，要保持高度警惕，决不能等闲视之。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　龙庆峡·奥索卡杯全国攀冰锦标赛闭幕
　　本报讯 2000年第二届龙庆峡·奥索卡杯全国攀冰锦标赛1月23日在北京延庆县龙庆峡风景区闭幕。
　　本届赛事由中国登山协会主办，北京龙庆峡旅游总公司和奥索卡公司协办，山野探险广告公司、《山野》杂志社承办。
　　本届比赛为期两天，采用人工浇筑的冰壁，高16米，宽9米，平均坡度为85度，攀登难度较第一届有了明显的提高。共有来自北京、武汉、香港等地的17支队伍的近百名运动员参加了角逐，其中年龄最小的只有12岁。经过预赛和决赛，北京大学山鹰社化学系学生孙斌以1分19秒14的成绩获男子组第一名；拓展学校的陈竣池和清华大学二队的朱继满分获第二、三名；获得女子第一名的是七大古都代表队的谢红，她的成绩是4分0秒04；北京大学队的李丹和香港攀山总会队的甄丽娜分获第二、三名。
　　中国登山协会常务副主席李致新在现场接受记者采访时说：“攀冰是一项勇敢者的运动，它除要求攀登者具备一定的力量素质、协调性和平衡感外，尤其考验人的意志。近年来一些极限运动受到广大青少年的关注和喜爱，生长于都市的人们希望通过一些运动来表现自我的潜能。”他还说：“自1999年首届全国攀冰锦标赛以来，我国攀冰运动的水平有了长足的进步。”

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国女子手球队力争奥运会入场券
　　据新华社北京1月23日电 （记者王道源）由国家体育总局小球运动管理中心主任钟添发率领的中国男女手球队一行50人，今天离京赴日本熊本，参加第九届亚洲男子和第七届亚洲女子手球锦标赛暨悉尼奥运会亚洲区预选赛。
　　中国女子手球队这次参加悉尼奥运会亚洲区预选赛征途艰难，因为只有冠军队才有资格参加奥运会。上届奥运会亚军韩国队在世锦赛上“大意失荆州”，未能跻身八强，失去了直接进军悉尼的机会，这次也加入了争夺亚洲区奥运会入场券的行列。再加上东道主日本、朝鲜和中国台北等队，这在一定程度上加大了中国女队夺取奥运会入场券的难度。
　　中国男队以北京军区队为主组成，这次赴日本力争闯进前三名。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　邵炜刚九段再夺NEC杯
　　据新华社北京1月22日电 对于中国新生代棋手的“大师兄”邵炜刚九段来说，今天是个很吉利的日子。在这里举行的第五届NEC杯围棋赛决赛中，邵炜刚抓住了稍纵即逝的机会，执白中盘战胜了他的上海“小同乡”常昊九段，第二次举起了NEC奖杯。
　　在30秒一步的快棋赛中猜到白棋对邵炜刚不是好兆头。而常昊果然利用先行的机会，把白棋压缩在边角，很快在中腹形成了强大的势力范围，全局明显占优。邵炜刚虽然形势不利，但仍然顽强坚持，中盘时破釜沉舟，与黑棋展开激战。关键时刻，常昊因计算出现失误，导致5颗黑子被吃，全局形势顿时逆转。对此，在场评棋的聂卫平九段戏称是“煤厂（黑棋）变成了面铺（白棋）”。此后常昊虽然竭力反击，但未能挽回颓势，最后中盘告负。
　　27岁的邵炜刚九段是第二届NEC杯赛的冠军，此战获胜，也使他成为第一个两夺这个冠军杯的棋手。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　三国围棋擂台赛曹薰铉夺擂
　　据新华社北京1月22日电 中国棋院消息，在东京举行的中、日、韩三国围棋擂台赛今天再战一轮。韩国老将曹薰铉九段执白中盘战胜了日本很有实力的依田纪基九段，占住了擂主的位置。比赛进行了256手。
　　本次比赛是18日在东京续战的，中国参赛的两名棋手均是寸功未立，铩羽而归。先是罗洗河八段执白意外负于韩国小将金荣三，另一名中国棋手王磊八段在21日挑战击败金荣三的依田纪基九段时，又因计算失误，导致局势一落千丈。
　　至此比赛暂时告一段落。中国一方还剩下常昊九段和马晓春九段两名棋手，日本和韩国各剩下两名和三名棋手。第三阶段也是最后一个阶段的比赛预定3月在汉城举行，首战由中方（很可能是常昊）挑战曹薰铉。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　○美国拳手泰森走进伦敦警察局
　　○世界桥牌锦标赛美国男队夺冠
　　○意女选手破短道速滑世界纪录
　　据新华社伦敦1月21日电 （记者周杰）美国拳击手泰森今天在伦敦黑人聚集区布里斯顿走了一遭，没有想到走进了警察局。
　　不过，同以前和警察打交道的经历相比，泰森可能更愿意记住今天。他在走访布里斯顿区时造成了当地交通和秩序的混乱，无论欢迎他还是憎恨他的市民纷纷走上街头，希望一睹其尊容。当地出动许多警察对泰森进行保护，最后迫不得已把他推进当地警察局保护起来。
　　泰森在该街区呆了大约一个小时，最后乘坐警车回到旅馆。
　　据新华社北京1月22日电 第三十四届“百慕大杯”公开队式桥牌锦标赛21日在百慕大落下帷幕。实力雄厚的美国一队在决赛中以506VP∶288VP的绝对优势，战胜对手巴西队获得冠军。
　　巴西队和美国二队分别获得亚军和第三名。
　　在昨天结束的女子组“威尼斯杯”的决赛中，荷兰队险胜美国一队获得冠军。美国一队和丹麦队分获亚军和第三名。
　　新华社北京1月23日电 据美联社今晨报道，意大利选手卡蒂娅·齐尼22日在罗马举行的欧州短道速滑锦标赛女子500米比赛中，以44秒551的成绩将原世界纪录提高了0．069秒，并夺得此项目的冠军。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　男篮联赛 上海东方北京首钢涉险过关
　　本报讯 记者薛原报道：全国男篮甲A联赛预赛已近尾声。对于积分接近的“中间集团”来说，1月23日进行的第十九轮比赛相当关键，上海东方队和北京首钢队本轮主场获胜后，在积分榜上均占据了有利位置。
　　北京首钢队本轮主场97∶89战胜广东宏远队，保持了第五名的位置。首钢队外籍球员阿尔斯通伤愈复出，带领全队艰难地取得胜利。首钢队此役前两节一直领先。第三节，宏远队主教练张勇军孤注一掷换下全部主力球员，派上一批平均年龄不到20岁的新手，希望以全场紧逼战术打乱首钢队的节奏。第四节，宏远队又排出双外援的阵容，一度将比分差距缩小到只有5分。关键时刻，首钢队阿尔斯通和巴特尔控制了局面，保住本队胜果。
　　上海东方队主场迎战前卫奥神队，在优势局面下险些被对手“翻盘”。上海队在第三节结束时还领先前卫队18分，第四节前8分钟竟然一分未得，前卫队将比分差距追至还剩2分，危急时刻，上海队琼斯和郑志龙中投得手，章文琪三分球命中，方化险为夷。最终上海队以83∶78获胜，目前排名第三。
　　本轮其余赛果是：八一队115∶100击败山东永安队，江苏南钢队120∶76胜湖北美尔雅队，辽宁盼盼队102∶95击败浙江万马队，南京军区队86∶109不敌吉林大禹队。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　亚洲杯足球赛预选赛
　　中国队首战大胜菲律宾队
　　据新华社河内1月23日电 （记者张加祥、侯鹤祥）2000年亚洲杯足球赛预选赛第九小组比赛今天在越南胡志明市统一运动场拉开战幕。中国队首战告捷，以8∶0战胜菲律宾队。
　　比赛在当地时间15时开始。中国队始终掌握着主动权，连续发动进攻，菲律宾队艰难应战。开场仅3分钟，中国队就攻入一球。接着，中国队又连进6球。上半场结束时，中国队以7∶0领先。
　　下半场中国队继续发动进攻，而菲律宾队改进了防守，使得中国队只在第八十分钟时才又进一球。中国队所进的8球中，前锋宿茂臻一人包办5球。在第九小组第二场比赛中，东道主越南队以11∶0大胜关岛队。
　　26日下午，中国队将迎战关岛队，越南队迎战菲律宾队。29日进行最后两场比赛，分别由关岛队与菲律宾队、中国队与越南队交锋。此间人士普遍认为，中国队对越南队的比赛可能是这个小组赛中最精彩的一场比赛。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　排球联赛　四川男队上海女队各领风骚
　　本报讯 记者李长云报道：1月23日，维达全国排球联赛结束了第三轮第二回合的较量。男排方面，上届冠军四川队以3∶0击败成都部队队后，在A组中排名首位。上海女排同四川女排苦战五局，以3∶2获胜，继续在A组领先。
　　四川队与成部恩威队的第二回合较量，四川队仍然排出了四老带二新的阵容，他们充分发挥出多点强攻的优势，不仅两名主攻手张利明和张翔的前后排强攻显示出威力，副攻手沈大伟的三号位跑动快攻以及年轻选手邓刚的二号位强攻也频频奏效。在四川队强有力的进攻面前，成部恩威队毫无还手之力。
　　四川队同成部恩威队三局的比分是25∶20、25∶19、25∶18。在22日两队的首回合较量中，四川队也是以3∶0胜出。
　　男子A组江苏队同山东队的比赛最为紧张，江苏队第一局以26∶24获胜，第二局又被山东队以同样比分扳回。最后的比分是3∶2，江苏队过关。
　　男子A组另一场比赛结果是：河南队3∶0击败广东队。
　　相比而言，女排联赛进行得更为激烈。A组江苏队3∶1胜北京队，云南队3∶1胜福建队，比分都相当接近。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　国产手机进入特色开发阶段
　　本报北京1月23日讯 记者杨健报道：随着一款“波导幻影RC838”国产手机的面市，担心移动电话电磁辐射影响的人可以放心了。“波导幻影”自今年元旦在北京等地推出以来，因为收讯能力强、免提功能独特，有效屏蔽电磁辐射，在国产手机中处于领先地位，甚至超过了一些“洋”品牌的销量。业内专家认为，这表明国产手机已经进入特色开发阶段。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　北京小学倡议：过一个轻松快乐的寒假
　　本报北京1月21日讯 记者王娜梅报道：1月24日北京市中小学正式放寒假，今天是这个学期的最后一天。北京小学六年级四个中队的少先队员们聚集在一起，七嘴八舌地热烈讨论，怎样“过一个轻松快乐的寒假”。学校1500名少先队员还向全国的少先队员发出倡仪：响应教育部和全国少工委发出的“减轻中小学生过重负担”的通知精神，过一个轻松快乐的寒假，做学习实践的新主人。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　全国“中华魂”主题教育活动结束
　　本报北京1月22日讯 由全国青少年广泛参与、历时一年的全国大型主题教育活动“中华魂”日前结束。该项活动总结表彰会暨冬令营开营仪式今天在北京举行。由中国关心下一代工作委员会、人民出版社、新华书店首都发行所等多家单位联合举办的读书教育活动，一年来共有20多个省市的近千万青少年参加，累计发行用书300万册。（林夕）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　国家邮政局将发行《春节》特种邮票
　　本报讯 1月29日，国家邮政局将发行《春节》特种邮票一套3枚、小型张1枚。3枚邮票名称分别为迎新春、辞旧岁、闹社火，小型张名称为合家欢乐。春节邮票是中国传统民间节日系列邮票的开门之作，今后端午节、中秋节等民间节日会陆续与邮票结缘。（科闻）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　直燃式生活热水器向全国推广
　　本报讯 科技部中国技术市场管理促进中心日前向全国推广河北保定太行集团有限责任公司研制的“直燃式生活热水器”。这种新型热水器利用“逆流热交换”技术，使热效率保持在百分之九十以上，它可采用油、天然气等作燃料，具有可自动控制、体积小、能耗低等优点。（蒋建科）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　多功能电话录音机问世
　　本报讯 一种具有电话录音、话筒录音、过程监控管理功能的“001多功能电话录音机”日前由浙江001电子集团研制成功并面市。该机采用六键轻触机芯，单键录放，整机由CPU芯片控制，能有效解决无人接电话和电话骚扰取证等难题。（王文）

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　加中希望基金会向希望工程捐款
　　本报讯 加拿大中国希望基金会日前向中国青少年发展基金会捐款十万加元（约合人民币六十万元），用于资助贫困地区援建两所希望小学。据悉，此次捐赠的十万加元，是加拿大多伦多市侨界进行希望工程图片展暨希望工程筹款活动所筹集的善款。（郝士）

第6版(国际)
专栏：

　　针对右翼势力集会否定南京大屠杀
　　日本大阪民众表示强烈抗议
　　河野外相强调不能否定日军杀戮行为
　　新华社大阪1月23日电 （记者姜俏梅）日本进步团体和旅日华侨以及中国留学生23日冒雨在大阪国际和平中心外面举行集会，对大阪府和大阪市以及大阪国际和平中心允许右翼势力在该中心举行否定南京大屠杀集会表示强烈抗议。
　　在抗议活动中，由大约20个团体联合组成的大阪国际和平中心市民联络会散发的抗议书说，右翼团体举行这次集会的目的是要否定日本侵华时这一最典型的大规模屠杀事件。国际和平中心允许右翼势力搞这样的集会，违反了该中心设立的宗旨，一举堕落成为否定以南京大屠杀为代表的日本侵略罪行的基地。其后果将导致从根本上动摇国际和平不可缺少的日本与中国等亚洲各国的友好信赖关系。
　　“南京大屠杀60年全国联络会”散发的抗议书说，大阪国际和平中心违反其设置时的理念，允许举行美化侵略战争、抹煞南京大屠杀历史事实的集会，该中心不仅负有责任，而且具有管理责任的大阪府和大阪市也有责任。因此，该团体向有关方面提出严重抗议。抗议书说，否定南京大屠杀事件，是伤害受害者——中国人民的行为，是有悖于日本同中国等亚洲各国友好的行为，强烈要求今后不要再次发生类似事件。
　　妇女民主俱乐部大阪府支部协议会的抗议书说，当年日本军队在中国烧、杀、抢、掠，无恶不做，尤其当地妇女备受凌辱，这种残暴行径令人发指。
　　日中友好协会关西地区协议会的抗议书说，允许右翼团体使用国际和平中心否定南京大屠杀是与历史潮流倒行逆施的行为，是对日本与中国政府缔结的联合声明和中日和平友好条约的蹂躏。
　　旅日华侨中日交流促进会的抗议书说：“南京大屠杀对中国人民来说，是民族受难的象征，中国人民永远不会忘记。”“否定这一历史事实，就是对中华民族的挑战，我们中国人决不能容忍这种行为。”
　　日本老兵东史郎也出席了今天的抗议集会并发言，他亲身参加了攻占南京的侵略战争，目睹并参与了残杀中国军民的暴行。60多年前，他把历史的真实情况写成日记，没想到今天却因此被告上了法庭。但是，历史终归是篡改不了的。他表示，今后将继续为维护真实的历史面目而斗争。
　　参加抗议活动的人们冒着雨，打着“南京大屠杀是历史事实”，“向南京人民谢罪”、“南京大屠杀铁证如山，不能否认”等横幅，在大阪国际和平中心门前举行了抗议示威。
　　在和平中心内举行的集会，由“日本舆论之会”等右翼团体拼凑的“纠正战争历史资料偏向展示会”蓄意筹办，旨在彻底否认南京大屠杀和日本的侵略历史。参加反动集会的人寥寥可数。右翼学者东中野修道发表了讲演，重弹其“南京大屠杀没有证据和记录，是共同幻想出来的事件”的滥调。会上还播放了原日军驻南京特务机关的成员丸山进作否定南京大屠杀事件讲演的录像。尽管右翼分子极力编造否定南京大屠杀的谎言，但他们根本拿不出任何证据。
　　新华社东京1月23日电（记者王大军、王妍）日本外相河野洋平23日就日本右翼团体在大阪国际和平中心举行否定南京大屠杀集会一事说，当年日军在南京进行的杀戮等行为是不能否定的事实。
　　河野是在回答本社记者的电话采访时作这一表示的。他说：“围绕所谓‘南京事件’这一事实，存在各种说法。但我们认为，日军进入南京后，杀害非战斗人员和掠夺等行为是不可否认的事实。举行这次集会的团体的主张与政府的这一认识不同，不可能得到大多数国民的支持。”
　　河野还说：“日本政府关于历史认识的想法仍是1995年内阁总理大臣谈话中所表明的那样，日中两国之间1972年的联合声明和1998年的联合宣言也一再表明了这一观点。”
　　他说：“日本政府的这种认识没有任何改变，大多数的日本国民也有此共识。”
　　图为一位日本青年手举“向南京市民谢罪”的标语牌参加抗议活动。
　　图为日本一些爱好和平组织成员高举“南京大屠杀是历史事实”、“前事不忘，后事之师”和“明确侵略事实”等标语进行抗议示威。
　　（本栏照片均为新华社记者 陈建力 摄）
　　图为亲历南京大屠杀的日本老兵东史郎（左）在大阪国际和平中心向允许日本右翼组织使用该中心举行企图抹煞南京大屠杀历史事实集会的中心负责人提出抗议。（附图片）

第6版(国际)
专栏：

　　叙以和谈 叙埃协调应对措施
　　以拟向美通报立场
　　据新华社大马士革1月22日电 （记者拱振喜）叙利亚总统阿萨德和正在这里访问的埃及总统穆巴拉克22日下午和晚上接连举行两次秘密会晤和两次正式会谈，讨论叙以谈判推迟问题及下一阶段需采取的应对措施。
　　双方在会谈结束后发表的公报中指出，阿萨德和穆巴拉克在会谈中讨论了两国共同关心的地区和国际问题，着重讨论了中东和平进程的最新发展和叙以和谈所遇到的障碍等，并就改善阿拉伯国家之间的关系和协调阿拉伯方面同以色列谈判的立场等问题交换了看法。
　　公报指出，埃及支持叙利亚在叙以谈判中所坚持的立场，即以色列从戈兰高地全面撤军，撤至1967年6月4日的控制线。
　　据报道，穆巴拉克当天对随行记者发表谈话说，埃及将努力促使叙以和谈取得成功。他此次访叙目的在于同阿萨德总统就叙以和谈中存在的问题和叙利亚对下阶段和谈的设想等问题交换看法。
　　据新华社耶路撒冷1月23日电 （记者戚德良、谭新木）以色列总理办公厅23日宣布说，巴拉克总理已决定派以叙和谈以方首席代表萨吉和以方负责边界谈判的库哈诺夫斯基前往美国，通报以方对美国起草的“工作文件”的修改意见。
　　据宣布，根据美方的安排，萨吉和库哈诺夫斯基将于26日前后抵达美国并在华盛顿逗留两至三天。在这期间，他们将向美国中东问题特别协调员罗斯阐述以方对“工作文件”的立场和观点。
　　但美方不准备安排萨吉等在华盛顿同前往通报叙方观点的叙利亚官员举行面谈。美方将根据双方通报的结果决定何时组织双方举行第三轮谈判。
　　美国起草的这一文件包括以叙和谈要解决的边界、安全安排、水资源分配和以叙关系正常化等内容，是以叙和平框架协议的蓝本。

第6版(国际)
专栏：

　　巴印武装冲突再起
　　本报伊斯兰堡1月22日电 记者丁子报道：巴基斯坦军方发言人今天下午称，当地时间今天凌晨3时30分，巴基斯坦和印度的军队在有争议的克什米尔地区实际控制线附近发生武装冲突，造成两名巴基斯坦士兵死亡，5名士兵下落不明。
　　发言人称，巴军对印军的进攻进行了顽强的抵抗，打退了印军的进攻。
　　巴外交部发言人说，武装冲突发生在克什米尔伊夫提哈尔堡地区的实际控制线附近。印度军队首先使用重机枪向巴方开火，并破坏了巴方一处军事驻地的掩体。随后，印方又派出了一个连的兵力向巴方该军事驻地发起进攻，并企图越过实际控制线。
　　巴基斯坦外交部今天发表的声明称，巴基斯坦政府已就印方的军事挑衅行为向印度政府提出抗议，并已将此事提交给驻巴基斯坦的联合国军事观察员。声明同时称，巴基斯坦出于维持地区稳定的考虑，将保持克制，但巴空军已作好自卫反击的准备。
　　本报新德里1月22日电 记者李文云报道：据印度军方宣布，印巴军队22日清晨在克什米尔查谟一带发生冲突，印方击毙了6名侵入印控区的巴基斯坦士兵，并在同巴军队进行越界交火时，摧毁了巴1座边境哨所，打死另外10名巴士兵。
　　这位发言人说，一批巴基斯坦士兵于22日清晨4时进入印控克什米尔查谟地区，向1座印军哨所发起进攻，印军立即进行还击，战斗共进行了两小时。

第6版(国际)
专栏：国际热线

　　波俄互逐外交官
　　本报驻波兰记者 李增伟
　　20日午后，波兰外交部突然召见俄罗斯驻波兰大使谢尔盖·拉佐夫，向他递交了一份外交照会，宣布9名俄外交官从事了与其身份不符的活动，因而是“不受欢迎的人”。并要求他们限期离境。波兰政府在随后公布的一份公告中称，波兰国家保卫局在执行任务中发现，这些俄罗斯外交官在1999年间“从事了积极的、违背波兰共和国切身利益的间谍活动”。
　　波兰公开一次驱逐多达9名俄罗斯外交官立即引起俄罗斯方面的强烈反应。当天下午，俄罗斯驻波兰大使奉命向波兰外交部长递交抗议照会，称“波兰政府的这种举动没有任何根据，这种公然挑衅行为将使俄波两国关系严重复杂化”，“俄罗斯方面保留采取相应步骤的权利，波兰方面应对严重恶化两国关系的行为承担全部责任”。当天晚上，俄罗斯外交部也发布公告指出，“对这种公然挑衅的行动，俄罗斯方面不会置之不理”。21日傍晚，俄罗斯外交部宣布驱逐9名波兰驻俄外交官，并要求他们一周内离境。
　　波兰驱逐9名俄外交官引发了冷战后波俄最大的一起外交风波。使波俄两国间本已十分冷淡的政治关系再度严重受损。据报道，这次被驱逐的9名俄外交官级别较高，职位最低的是二秘，而俄方驱逐的波兰外交官也都处在重要的工作岗位上。90年代以来，两国间多次爆发与间谍案有关的外交风波。波兰曾先后在1993、1996和1999年以“从事间谍活动”为名3次驱逐俄罗斯外交官；1996年，波兰一家报纸公布了23名在波从事间谍活动的俄外交官名单等等。针对波兰方面的举动，俄罗斯也都分别采取了对应行动，再加上两国间的一些历史遗留问题，使得两国关系龃龉不断。去年3月波兰加入北约后，俄罗斯与波兰的关系进一步冷淡。以美国为首的北约对南联盟悍然发动武装侵略后，俄罗斯中断了同北约的一切对话和合作。去年上半年，波兰外交部再次以涉嫌“从事间谍活动”为名，拒绝延长几名俄罗斯商人在波兰的签证。
　　尽管如此，波俄两国领导人都一直表示重视恢复和发展两国关系。波兰领导人分别在不同场合强调发展与俄关系的重要性，并希望恢复和加强两国经贸合作关系。普京去年8月就任俄罗斯总理后，曾表示有意访问波兰。普京担任俄代总统的当天，波兰政府和外交部分别发表声明，对普京主张发展与波兰关系“表示欢迎”。俄外长伊万诺夫计划于2月10日访问波兰，同波兰方面探讨普京访波的可能性。然而就在此刻，波兰却宣布驱逐9名俄罗斯外交官。
　　此间舆论认为，这是波兰政府刻意选择的时机，波兰作出的这一决定有着十分复杂的背景。
　　首先，削弱俄对北约的情报搜集活动。北约的扩大和加强及其对南联盟的武装入侵增强了俄罗斯对北约的警觉。俄利用波兰的地理优势和在波兰的特殊条件，加强对北约的情报搜集工作。继北约发言人谢伊本月14日访问波兰后，北约秘书长罗伯逊也将于24日访问波兰。
　　其次，保持波兰在车臣问题上对俄政府的压力。普京就任俄罗斯总理后，即开始了清剿车臣分裂势力、打击恐怖分子的军事行动，并取得俄国内民众的普遍支持。但是，俄政府的行动却招致包括波兰在内的西方国家的批评和指责。波兰议会的一些议员及波兰媒体不断公开指责和批评俄政府的行动，一些波兰人也不断到俄驻波大使馆门前进行示威，要求俄罗斯停止在车臣的军事行动。
　　第三，配合北约孤立和限制俄罗斯的影响。俄罗斯外长伊万诺夫认为，波兰此举可能得到西方某些国家的唆使。俄罗斯前驻波兰大使卡什莱夫在接受记者采访时表示，波兰政府大规模驱逐俄罗斯外交官，并通过媒体大肆渲染，表明波兰已积极参加到了丑化孤立俄罗斯的西方阵营中。这是波兰作为北约新成员国和正在竭力加入欧盟过程中，对西方盟友作出的“特殊贡献”。
　　此外，俄罗斯舆论甚至推测，波兰此举同即将举行的俄罗斯总统选举有关，意在引起人们对俄代总统普京“职业历史”的注意，从而达到丑化普京形象的目的。
　　波俄之间的外交风波以“9∶9打成了平局”。此间分析家认为，目前情况下，车臣问题和总统选举等俄国内问题是俄罗斯政府需要首先考虑和解决的问题，波俄外交风波将以两国互逐外交官各自按期打道回府而告一段落。然而，此次风波对俄波两国、俄罗斯与北约、俄与中东欧地区国家关系所产生的消极影响，却不会很快消失。（本报华沙1月22日电）

第6版(国际)
专栏：

　　中国成为环印联盟对话伙伴国
　　本报讯 环印度洋地区合作联盟部长理事会特别会议于22—23日在阿曼召开。在本次特别会议上，中国被接纳为该组织的对话伙伴国。
　　环印联盟成立于1997年3月，总部设在毛里求斯，是目前印度洋沿岸国家间唯一的一个区域性经济合作组织，目前有19个成员国。非印度洋沿岸主权国家一般以对话伙伴身份参加这一组织的活动。日本、埃及已于去年3月被接纳为环印联盟首批对话伙伴国。
　　中国重视发展同环印联盟的友好合作关系，并于去年9月30日正式提出希望成为环印联盟对话伙伴国。
　　环印联盟的宗旨是在尊重国家主权、不干涉内政、和平共处、平等互利和协商一致的原则基础上，促进成员国间在贸易和投资上的交流与合作，加强成员国在全球经济事务中的协调。

第1版(要闻)
专栏：

　　重大的战略抉择
　　本报评论员
　　在我国现代化建设即将全面实现第二步战略目标，并开始向第三步战略目标迈进的时候，党中央提出实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展。这是我们党高瞻远瞩、统揽全局作出的重大决策。
　　我们党历来重视地区经济协调发展问题。早在五十年代，毛泽东同志在著名的《论十大关系》中就强调，要处理好沿海工业和内地工业的关系。八十年代，邓小平同志提出了“两个大局”的战略思想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放，较快地先发展起来，内地要顾全这个大局。另“一个大局”是沿海地区发展到一定时期，拿出更多的力量帮助内地发展，沿海地区也要顾全这个大局。江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大问题，明确提出实施西部大开发是全国发展的一个大战略。从现在起要作为党和国家一项重大的战略任务，摆在更加突出的位置。
　　我国西部地区幅员辽阔，资源丰富，市场潜力巨大，不少省区地处祖国边疆，是多民族聚居的地方。新中国成立五十年特别是改革开放以来，各地区经济和社会发展都取得了长足进展，人民生活水平普遍提高。但西部与东部相比，在总体发展水平上，还存在着较大的差距。在继续保持东部地区良好发展势头的同时，实施西部大开发战略，有利于发挥蕴藏在中西部地区的巨大市场潜力和发展潜力，扩大国内需求；有利于缩小地区差距，最终实现全体人民的共同富裕；有利于增强民族团结、保持社会稳定和边疆安全。我们要进一步提高认识，把思想统一到中央决策上来，从现代化建设全局和长远发展的高度，充分认识实施西部大开发的必要性和紧迫性。
　　实施西部大开发战略，目前条件基本具备，时机已经成熟。我国综合国力已显著增强，国家有能力进一步加大对西部开发的支持力度。东部地区经过多年的快速发展，也有条件支持和帮助西部地区。西部地区已有了一定的物质基础，也积累了一些加快发展的经验。同时，西部地区劳动成本低，资源利用和市场开发潜力巨大，人民群众有着加快发展的强烈愿望。所有这些都为西部开发创造了有利条件。我们要抓住历史机遇，不失时机地加快实施西部大开发战略。
　　实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程，也是空前艰巨的历史任务。必须从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；因地制宜，发挥优势，突出重点，加快发展优势产业和特色经济；统筹兼顾，优势互补，促进生产力合理布局和区域经济协调发展；发挥政治优势，调动各方面积极性；深化改革，扩大开放，运用新思路，采取新办法，建立新机制。
　　实施西部大开发战略，要把加快基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开发的根本，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把发展科技教育作为开发的重要条件，把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力。基础设施建设，要从战略眼光出发，先行建设，适当超前。重点加快水利、交通运输、通信和广播电视等基础设施建设。生态环境保护和建设，要在加大实施天然林保护工程的同时，有计划、分步骤地退耕还林（草），绿化荒山荒地，恢复林草植被。要抓住国内外经济结构调整的历史性机遇，坚持以市场为导向，依靠科技进步，发展特色经济和优势产业，形成新的经济增长点。坚持实施科教兴国战略，依靠科技创新和推广，运用国内外先进技术，大幅度提高西部地区的资源利用效率、资金使用效率和经济增长质量。加强人才的引进、培养和利用，努力创造人才脱颖而出的体制环境、政策环境和社会环境，吸引更多的国内外优秀人才到西部大开发中发挥聪明才智，建功立业。
　　实施西部大开发战略，加快中西部发展，是一个关系现代化建设全局的战略举措。各级党委和政府要加强领导，精心组织，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。国家要加大对西部地区支持的力度，通过加强基础设施和生态环境建设、财政转移支付和扶贫开发等方式，继续增加投入。东部地区要把支持西部地区开发作为一项重要任务，加强对口支援和各种形式的合作。西部地区广大干部群众要树雄心、立壮志，进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，埋头苦干，锐意进取。我们坚信，经过几代人坚持不懈的努力，广大西部地区一定会呈现出一个经济繁荣、社会进步、山川秀美的新面貌。

第1版(要闻)
专栏：

　　统一思想明确任务不失时机实施西部大开发战略
　　西部地区开发会议在京召开
　　朱镕基强调，站在我国现代化建设全局和战略高度，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来
　　李岚清出席会议并讲话温家宝主持会议并作工作报告
　　新华社北京1月23日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者鹿永建）1月19日至22日，国务院西部地区开发领导小组在京召开西部地区开发会议。主要议题是学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的重要决策和指示精神，统一思想，提高认识，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务。
　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基出席会议并发表讲话，阐述了实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的重大意义，分析了当前的有利条件和时机，提出了做好近期重点工作任务的要求。他强调，各部门、各地区要站在我国现代化建设全局和战略的高度，把思想和行动统一到党中央的重大决策上来，不失时机地推进西部地区大开发。
　　中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议并讲话。国务委员司马义·艾买提，国务委员兼国务院秘书长王忠禹也出席了会议。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝主持会议，作了工作报告。
　　会议认为，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想，高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪作出的重大决策。这是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的重大部署；是扩大国内需求，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。实施这个战略决策，不仅对于振兴中西部地区经济，而且对于促进全国经济更大发展、实现我国现代化长远发展的宏伟目标，都将起到极大的推动作用。
　　会议指出，加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。新中国成立50年，特别是改革开放20年来，我国综合国力显著增强，人民生活接近小康水平，国家有能力加大对中西部地区的支持力度。特别是当前正在实施扩大内需的积极财政政策，可以用更多的财力直接支持西部开发。现在我国已基本解决全国人民的吃饭问题，粮食出现了阶段性的供过于求，这是在生态脆弱地区，有计划、分步骤退耕还林（草），改善生态环境的大好时机。随着我国加入世界贸易组织进程的加快，对外开放进入了一个新的阶段，中西部地区也将像东部沿海地区一样更加开放。我们必须充分认识和抓住当前的有利时机，增强历史责任感，坚定不移地贯彻落实党中央的重大战略决策。
　　会议认为，实施西部大开发是一项规模宏大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务。当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：
　　第一，加快基础设施建设。必须从战略眼光出发，下更大的决心，以更大的投入，先行建设，适当超前。要以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线建设；加强电网、通信和广播电视等基础设施建设；加强水利基础设施建设，特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上，着力抓好一批重大骨干工程。
　　第二，切实加强生态环境保护和建设。这是推进西部开发重要而紧迫的任务。要加大天然林保护工程实施力度，同时采取“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，由国家无偿向农民提供粮食和苗木，对陡坡耕地有计划、分步骤地退耕还林还草。坚持“全面规划、分步实施，突出重点、先易后难，先行试点、稳步推进”，因地制宜，分类指导，做到生态效益和经济效益相统一。坚持先搞好实施规划和试点示范。试点的规模要适当，不宜铺得太大，防止一哄而起。要加强政策引导，尊重群众意愿，不能搞强迫命令。
　　第三，积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机，根据国内外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，依靠科技进步，发展有市场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础，调整和优化农业结构，增加农民收入；合理开发和保护资源，促进资源优势转化为经济优势；加快工业调整、改组和改造步伐；大力发展旅游等第三产业。
　　第四，发展科技和教育，加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用，加快科技成果的转化和推广应用，积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展，在办好高等教育的同时，特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展，提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才，采取积极措施从国内外引进人才，大力培养各类人才。
　　第五，加大改革开放力度。实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。要转变观念，面向市场，大力改善投资环境，采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革，大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济，积极发展城乡商品市场，逐步把企业培育成为西部开发的主体。
　　会议强调，实施西部大开发，不仅是西部地区的大事，也是东部地区和全国的大事。要充分发挥我们的政治优势，动员全社会力量支持西部开发建设。国家要适当集中财力，增加对西部地区的财政转移支付力度，扩大西部地区的公共投资规模，支持西部地区加快发展。要深化投融资体制改革，积极扩大直接融资，拓宽开发建设筹资渠道。中央各部门要采取多种方式帮助和支持西部地区。东部地区要把支持西部大开发作为责无旁贷的任务，改善和加强对西部地区的对口支援和各种形式的协作，促进共同发展。西部大开发最根本的是靠西部地区广大干部群众自力更生，艰苦奋斗。要坚持物质文明和精神文明共同进步，经济和社会协调发展。
　　会议要求，要切实加强领导。当前必须在深入调查研究的基础上，制定切实可行的总体规划和专项规划，并纳入国民经济和社会发展“十五”计划。所有的重要建设项目都要纳入规划，进行充分论证。推进西部大开发，既要有紧迫感，也要有长期奋斗的思想准备，不能急于求成。要坚持从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效。既要解放思想，勇于探索，又要认真执行国家法律和政策，不能乱集资、乱收费，增加企业和农民负担。要加强民族团结，巩固和发展安定团结的社会政治局面，保证西部开发扎扎实实地健康发展。
　　会议期间，还讨论了国家发展计划委员会、国家林业局提出的近期基础设施建设和退耕还林（草）试点工作的意见。
　　参加会议的有党中央、国务院有关部门和各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团的负责同志。
　　上图：1月19日至22日，国务院西部地区开发领导小组在北京召开西部地区开发会议。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基出席会议并发表讲话。新华社记者 马占成摄（附图片）

第1版(要闻)
专栏：

　　当前头等意义的大事
　　——一论切实关心群众生活
　　本报评论员
　　江泽民同志最近强调，要十分重视群众生活问题，明确指出“这是当前我们党和政府工作中一个具有头等意义的大事”。各级党委和政府要认真领会讲话精神，加强领导，扎实工作，满腔热情，诚心诚意地做好关心群众生活的工作。
　　十分重视和关心群众生活问题，这是由我们党的宗旨和社会主义制度的性质决定的，由我们国家的基本国情和经济发展阶段性调整所面临的现实决定的，由春节将至人民群众的生活问题显得更为突出和重要决定的。
　　改革开放以来，随着我国综合国力的增强，城乡人民群众的物质文化生活大为改善，群众是满意的。但是，由于经济发展的不平衡，仍有部分群众生活水平提高较慢，有的尚未彻底摆脱贫困。由于深化改革，调整经济结构，解决历史留下来的许多深层次的问题，部分职工和群众面临下岗就业问题，收入较低，生活比较困难。这就要求我们，既要看到群众生活改善的一面，又要看到部分群众生活仍然比较困难的一面，既要看到发展趋势令人鼓舞，又要看到改革攻坚和经济调整中所面临的暂时困难，既要坚持集中力量发展生产力不断提高人民群众的整体生活水平，又要格外重视和关心那些至今生活还比较困难的部分群众。因为他们更需要得到温暖、帮助和支持。我们必须从讲政治的高度，从保证改革、发展和稳定大局的高度，从为人民服务的党的宗旨高度，认识和处理好这个经常会遇到的问题。
　　关心群众生活，需要锦上添花，更需要雪中送炭，首先要关心和解决困难群众的生活问题，这是一个大政策，是我们工作的一个重点，我们党的一个优良传统。
　　关心和解决人民群众的生活问题，归根结底是要加快经济发展，进一步增强综合国力。只有经济发展了，人民群众的整体生活水平才可能得到提高，职工就业问题，农民收入问题，各种社会保障问题，才可能有条件得以改善和解决。不仅要让群众知道，我们要为提高人民群众的生活水平，解决人民群众的困难而工作而奋斗；还要让群众知道，我们目前面临的困难是发展中的困难，暂时的困难，只能通过发展逐步加以解决。
　　一切为了人民，一切依靠人民，是我们一切工作的出发点和立足点，也是我们进行改革开放和社会主义现代化建设的出发点和立足点。只有为了人民，才能团结人民，依靠人民。只有人民群众的生活得到保障和不断改善，人民群众的建设热情才可能不断高涨。只要我们坚持既定的目标，专心致志地搞建设，集中力量发展社会生产力，人民群众的生活就会不断得到改善。我们对此充满信心。
　　春节是我们民族的传统节日，也是享用改革开放成果，体现改革开放成就，展示前景鼓舞士气的节日。关心群众生活，使人民群众过上一个欢乐祥和的春节，意义重大。和过去相比，我们的物质基础已显著增强，积累了处理和解决群众生活困难问题的条件和经验，重要的是工作问题、感情问题。各级党委和政府，一定要认真学习和贯彻落实江泽民同志的讲话精神，相互配合，齐心协力，把做好关心群众生活的工作作为头等大事，想方设法，抓紧抓好。要厉行节约，勤俭建国，节省一切可以节省的开支，首先用于解决群众的困难问题；要狠刹铺张浪费和奢侈腐败之风，大兴艰苦奋斗、与群众同甘共苦的优良作风，增强群众战胜困难、知难而进的信心。

第1版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人表示
　　中国强烈谴责日本国内否定侵华罪行事件
　　新华社北京1月23日电 外交部发言人朱邦造今天在此间表示：日本国内最近出现否定侵华罪行的事件严重伤害了中国人民的感情，干扰了中日关系的正常发展，中国政府和全体中国人民对此表示十分愤慨并予以强烈谴责。
　　他说，日本极少数右翼势力1月23日在大阪市举行旨在否定南京大屠杀的反华集会。此前，日本最高法院竟然无理判决揭露南京大屠杀事实真相的东史郎等人败诉，公然为右翼势力否定南京大屠杀的丑恶表演张目。必须指出，日本政府和大阪地方当局置中方的多次严正交涉于不顾，采取姑息放任的态度，对造成目前事态负有不可推卸的责任。
　　他说，历史问题一向是干扰和影响中日关系正常发展的重大原则问题。在时隔半个多世纪的今天，日本国内仍不时出现公然为军国主义招魂正名的逆流，一再向历史事实和人类良知挑战，这一现象不能不发人深省，也不能不引起中国人民和世界人民的高度警惕。
　　朱邦造说，究竟如何对待日本军国主义过去侵华肆虐的历史，是检验日本政府是否确有诚意维护中日关系政治基础的试金石。日本政府有责任、有义务履行自己的表态和承诺，做到言必信，行必果。
　　他说，中方强烈要求日本政府立即采取有效措施，遏制国内否定侵略历史的逆流，消除此次事件造成的恶劣影响，并切实负起责任，避免今后再次发生类似问题。

第1版(要闻)
专栏：

　　《邓小平外交思想学习纲要》出版
　　江泽民题写书名
　　新华社北京1月23日电 为进一步贯彻落实党的十五大精神，配合“三讲”教育的深入开展，由中央有关部门组织编写的学习邓小平理论的重要辅助材料之一——《邓小平外交思想学习纲要》一书近日由世界知识出版社出版，江泽民总书记为该书题写了书名。
　　邓小平外交思想是邓小平理论的重要组成部分，内容丰富，博大精深，是新时期中国外交政策和外交实践的指南。《邓小平外交思想学习纲要》一书包括5部分：邓小平外交思想是新时期中国对外工作的指导方针；邓小平同志关于国际形势的科学论断；邓小平同志丰富和发展了中国独立自主的和平外交政策；在邓小平外交思想指引下，中国对外关系全面发展；全面深入学习邓小平外交思想，进一步开拓对外工作新局面。书中还收录了多幅邓小平同志在不同历史时期开展外交活动的珍贵照片。该书比较全面、系统地阐述了邓小平外交思想的基本观点，论述严谨，深入浅出，具有较强的针对性和权威性，有助于各级党政领导干部，宣传、外事、新闻工作者、研究人员和大专院校师生学习和领会邓小平外交思想、提高政治素质和政策水平。该书的出版发行，对于中国开创新世纪对外工作的新局面，为中国社会主义现代化建设创造一个更加有利的国际和平环境及良好的周边环境，将起到积极的推动作用。
　　该书在编写过程中得到了中宣部、中联部、外交部等有关部门和一些长期从事外交工作的资深大使的大力支持和指导。该书将于2000年1月24日起由新华书店在全国公开发行。

第1版(要闻)
专栏：

　　诚心诚意做好关心群众生活的工作
　　长春万余住房特困户迁新居
　　南昌“一帮一”活动不走形式
　　呼市把温暖送到困难户心中
　　本报长春1月23日电 记者张玉来报道：春节临近，长春市又有570多户住房特困户喜迁新居。住房解困工程实施9年来，已有万余住房特困户搬进新居。
　　从1990年起，长春市每年都将住房解困工程列入重要议事日程。该市成立了住房解困工作领导小组，确定了多渠道、多层次、多形式筹措住房解困资金和房源的思路。目前，长春市已累计投资2．65亿元，建成解困房30多万平方米。自1994年起，全市解困工程质量优良品率均为100％，被评为全国住房解困先进城市。
　　本报南昌1月23日电 记者傅丁根报道：近年来，南昌市38个政府部门对39户困难企业开展“一帮一”工作，截至去年底，共分流安置下岗职工1．17万人，28户企业实现减亏或扭亏为盈。今年春节前夕，全市已慰问特困职工1135户次，除衣物粮油外，所送慰问金合计26万余元。
　　帮扶部门在抓好再就业的同时，千方百计为企业和职工办好事、办实事，通过送温暖活动等形式，确保下岗职工基本生活。
　　本报呼和浩特1月23日电 记者刘亮明、孟辉报道：为了使全市干部、职工过上一个欢乐、祥和的春节，不让一个特困职工因生活困难而过不好年，从1月5日起，呼和浩特市党政机关和总工会组织15个慰问团走访呼市150户困难企业、1200名困难职工，把党和政府的温暖送到困难职工心中。
　　为了组织好这次慰问活动，市政府专门拨付了90万元，自治区、呼市两级工会筹集了40万元，重点解决下岗职工、劳动模范、离退休职工、残疾职工和军烈属中的困难职工的生活问题。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　中石化兼并广州乙烯
　　本报广州1月23日电 记者刘霄报道：今天上午，中国石化集团兼并广州乙烯协议的签字仪式在广州举行。兼并涉及债务70亿元，这是迄今为止我国最大的一起企业兼并。
　　广州乙烯总投资83．7亿元。1997年8月建成后，由于规模小、投资大、项目重复、资本金严重不足等原因，试产3个月即导致巨额亏损，被迫停产。专家分析，如不采取果断措施，广州乙烯的债务将由目前的70亿元剧增到2010年的140亿元多。
　　1998年11月，中石化和广州市共同提出解决广州乙烯问题的整体方案；1999年4月13日，中石化与广州市签订托管协议，由中国石化集团广州石化总厂托管广州乙烯，全面开始复产准备；同年9月23日，广州乙烯打通全流程，恢复正常生产，为正式兼并奠定了基础。

第1版(要闻)
专栏：特快专递

　　山东电力花钱买批评
　　本报济南1月23日电 记者刘磊报道：山东电力集团公司今天下午向山东各界郑重承诺：今后，凡举报山东电力职工违纪行为者，经查举报情况属实，将得到最高1万元的奖励。
　　据了解，山东电力集团公司设立了1000万元的行风建设举报奖励基金。凡举报山东电力职工违反行风建设规定并经查实的，给予举报单位或个人200—10000元的奖励；凡提出合理化建议被采纳的，奖励200—5000元。同时在内部实行严格的违纪处罚制度，对故意刁难客户、乱加价、乱收费、以电谋私、延时服务等违反规定的电力职工，将给予严厉处罚。
　　今天，山东电力集团公司还公布了“城乡供电规范化服务标准”，要求各供电企业严格按服务标准向电力客户提供最好的服务。

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　拜谒马克思墓随想
　　薛宝生
　　去英国之前，还不知道马克思在西方人心中会有那样崇高的位置。
　　我们去拜谒马克思墓的路上，问道于一位男士。开始他搞不懂马克思是谁，当他知道是卡尔·马克思时，高兴地拍着我的肩膀大叫：“卡尔·马克思，不是马科斯。”他把行李放在地上，帮我们画了路线图，并一再竖起大拇指表达他对卡尔·马克思的敬佩和尊重。
　　按照他所指引的线路，我们走进了海格特墓地丛林深处，越是走向纵深，越感气象庄严，当全园最高大的墓碑映入眼帘时，我们看到了那熟悉的雕像：一位慈祥的老人，睿智的学者，无畏的斗士，预言和创造新世界的巨人。墓碑上镌刻着那闪电般撕裂长空的名言：“全世界无产者联合起来！”
　　马克思墓前的鲜花最多，有的正在凋谢，有的红艳欲滴，可以想见来这里的拜谒者络绎不绝。尽管英国以至全世界的很多地方似乎都只看到金钱这一线光芒，但劳动人民永远会怀念这位智者和圣者，这位写下无产者“圣经”《资本论》的曾经一文不名的犹太人。怀念他的人来自世界各个角落。一位作者把他的新著献于马克思墓前，封面是炼钢工人在冲天火光中挥汗如雨。
　　苍烟里，夕照中，我们静坐在墓碑旁的一块巨石上，回味着那位男士的神态和那新旧衔接的鲜花，感受着周围的神圣和肃穆，耳旁又响起恩格斯在马克思墓前那动人心魄的讲话——“这位巨人逝世以后所形成的空白，不久就会使人感觉到。”
　　马克思逝世一百多年了，马克思主义得到空前发展，历史也留下了长长的空白。为了填补这片“空白”，彻底改变劳动人民的命运，马克思主义的继承者们进行了前赴后继、艰苦卓绝的斗争，使二十世纪成为社会主义大发展的世纪，取得重大成就的世纪。同时，也因为这片“空白”以及后来者们对于社会主义有一个再认识再实践的过程，社会主义事业经受了不可避免的坎坷和挫折。我们党领导全国人民，终于找到建设有中国特色的社会主义道路，为实现马克思主义的伟大预言续写着社会主义从空想到科学的历史篇章，从某种意义上讲，也是在填补“空白”。这是马克思主义在新的历史条件下的新发展。为了这一新的发展，历史付出了多大代价，我们付出了多大代价！
　　但是，不管道路多么曲折，真理终归是真理。一九九九年九月，英国BBC广播公司通过互联网评选过去一千年中对世界影响最大的伟人，马克思位居榜首。英国的社会制度和意识形态是不同于社会主义国家的，而在马克思主义刚刚诞生时，是被看作“幽灵”的。这当然不是说，马克思主义千古不变，不再发展。恰恰相反，其生命在于和实践和时代和人类命运的结合，和人类最先进的思想文化成果的结合，也只有这样，才可能使其基本观点万古长青。
　　马克思主义不是伟大人物的心血来潮和偶然发现，而是人类最先进的思想文化成果的集大成，是从知识的矿藏中提炼出的真金。至今还没有听说有学者如马克思那样，能在大不列颠博物馆的地上用脚踏出深深的印痕。毛泽东同志对此深有感叹，认为我们党真正懂得马克思主义的不是太多，主张刻苦学习和研究马克思主义，向马克思请教。不管是理论还是实践，都需要这种刻苦精神，时时刻刻追逐时代，时时刻刻追逐人类最先进的思想文化成果，并从中吸取营养。

第4版(要闻)
专栏：

　　沈阳几十位老抗联老战士及专家学者集会
　　抗议日右翼势力否定南京大屠杀行径
　　据新华社沈阳1月23日电 （记者范春生）今天上午，沈阳市几十位老抗联、老战士及专家学者在“九一八”罪证陈列馆前集会，愤怒抗议日本右翼势力否定南京大屠杀的反华行径。
　　73岁的史学教授张一波因患脑血栓病行动不便，但仍拄着拐杖早早来到这里，并带头宣读了“九一八”战争研究会致日本国外务省、大阪市政府的抗议书。
　　这份抗议书说，日本右翼团体召开否认南京大屠杀的集会，是日本右翼势力联合向历史宣战的总攻击。深受日本军国主义之害的东北军民尤其是沈阳人民，对此表示无比愤慨和强烈抗议。
　　几位老抗联、老战士在集会上表示，去年年底，一些国家的专家学者和日本友人为悼念南京大屠杀遇难群众，在大阪举办了日军战争罪行研讨会，这已表明南京大屠杀铁证如山，举世公认。如今又发生这样的事件，再次暴露了日本右翼势力反华的险恶用心。我们中国人一定不要麻痹大意。

第4版(要闻)
专栏：

　　四川发现汪伪时期南京地图
　　《东史郎日记》又获一力证
　　据新华社成都1月23日电 （记者苑坚）四川省收藏家协会副主席樊建川今天向新华社记者展示了他收藏的一幅旧南京地图。地图上的水塘布局是对日本东京地方和高等法院对《东史郎日记》案败诉判决错误的又一力证。
　　这幅标明“中华民国二十九年八月再版”的《最近实测新南京市详图》的地图清晰地标明，原南京最高法院门口共有三处水塘，水塘布局与1998年在天津发现的1935年印制的南京地图一样。经过专家考证，这幅地图是日本人控制下的汪精卫伪国民政府印制的。
　　东史郎在1937年12月21日的日记中，记叙了原分队长西本（桥本光治）在南京最高法院门前，将一个中国人装入邮袋，浇上汽油点火燃烧，最后系上手榴弹，投入池塘将其炸死的暴行。
　　在日记出版后长达6年的时间里，没有任何人提出异议。1993年4月，在一些原日军将校的精心策划下，桥本光治以日记记述“不实”、“毁损名誉”为由，向东京地方法院状告东史郎。东京地方法院迎合右翼势力全盘否定南京大屠杀史实的意图，鼓吹南京大屠杀属于“未定”之事，认定南京高等法院门前不存在水塘，判决东史郎败诉。水塘存在与否成为此案的关键证据之一。此后，日本东京高等法院无视东史郎律师团到中国收集的有力证据，作出东史郎再次败诉的判决。今年1月21日，日本最高法院再次无理驳回东史郎等人的上诉，并对其判处50万日元的罚款。

第4版(要闻)
专栏：

　　澳门特区全国人大代表参选报名结束
　　本报澳门1月23日电 记者王荣久报道：澳门特别行政区第九届全国人民代表大会7名代表的选举，将在28日举行。参选报名在22日结束，共有24人报名参选。选举会议主席团将举行第三次会议，确认候选人资格并讨论预选的有关安排。
　　代表候选人的报名工作本月8日上午9时开始，截至22日下午6时，共有31人领取参选人登记表，其中24人交回表格，他们均得到法定数额的选举会议成员的提名。24人中有19人是选举会议成员，按照具体选举办法规定，他们可以出席选举会议参加投票。
　　选举会议主席团成员兼发言人梁庆庭在报名截止后对记者说，一连15天的报名工作，非常顺利，得到了澳门各界人士的热情支持。他对此感到高兴。15天来，几乎每天都有人领表和交表，澳门同胞的参与热情确实令人感动。

第4版(要闻)
专栏：

　　首都艺术家联谊贺新春
　　本报讯 记者罗雪村报道：1月23日上午，京城银妆素裹，人民大会堂澳门厅内，欢歌荡漾，丝弦袅袅，翰墨飘香。在由文化部文化艺术人才中心等单位主办的“中国画家艺术家迎春联谊会”上，李光羲、关牧村、郑绪岚等歌唱家以《祝酒歌》、《吐鲁番的葡萄熟了》等脍炙人口的歌曲，张凭、谢志高、张道兴等几十位书画家以一幅幅墨色淋漓、韵味悠长的即兴之作，表达对祖国明天的美好祝福。全国人大常委会副委员长成思危、许嘉璐等参加了今天的联谊会。

第4版(要闻)
专栏：

　　1月23日，中央电视台“心连心”艺术团的100多名演职人员来到福建闽西革命老区上杭县古田镇，在“古田会议”会址前冒雨为老区人民送上了一台丰富多彩的文艺节目，受到了老区人民的热烈欢迎。新华社记者 张国俊 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　扶贫基金会完成七大类扶贫项目
　　去年投入资金3000多万元，受益人口近5万人
　　本报北京1月23日讯 记者谢国明报道：昨天在北京召开的中国扶贫基金会三届四次理事会透露，该会去年实施并完成七大类扶贫项目，总投入资金3115．765万元，受益人口49195人。全国政协副主席、中国扶贫基金会会长杨汝岱等出席了理事会。
　　中国扶贫基金会去年围绕扶持贫困社区和贫困人口改善生产条件、生活条件、健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富并持续发展的方针，实施并完成了七大类扶贫项目：在陕西省榆林市、贵州省关岭布依族苗族自治县和四川省大凉山彝族聚居区实施并完成人畜饮水、搬石造地和住房改造三个项目的二期工程；在陕西省延长县交口镇实施并完成乡村教育综合援建与改造项目，将60个教学点改造为20所规范标准小学，并新建中学一所，形成光华中小学群落；实施并完成乡村教育设施援建与扶贫支教项目，新建中小学13所；实施并完成乡村实用技术培训项目，共直接培训3667人，指导菇农1万余人，还开展了面向下岗职工、失业人员的计算机、服装缝纫、食品制作加工、餐饮、美容美发等实用技术培训；实施并完成乡村妇幼卫生扶贫项目，培训乡村妇幼保健骨干人员400多人；实施并完成新闻扶贫和信息扶贫项目，与新闻媒介合作组织记者到贫困地区采访，报道贫困地区困难现状和资源优势；实施并完成物资救援扶贫项目，共组织价值达400余万元的衣物运往陕西省横山县和安徽省枞阳县等贫困地区和灾区。

第4版(要闻)
专栏：

　　外交部发言人发表评论
　　中国对安理会拟再次讨论刚果（金）冲突表示欢迎
　　新华社北京1月23日电 外交部发言人朱邦造今天在此间就安理会将于下周开会讨论刚果（金）冲突问题发表评论时说，中国对安理会拟再次讨论刚果（金）冲突问题表示欢迎，并期待会议取得实际成果。
　　他说，中国一直十分关注刚果（金）问题的发展，并积极推动安理会重视解决这一问题。在中国去年3月担任安理会主席期间，安理会曾就刚果（金）问题进行专门审议。中国始终主张有关各方在尊重刚果（金）主权和领土完整的基础上，本着非洲团结和民族和解的精神，通过对话协商，和平解决冲突。
　　他说，中国支持并赞赏非洲统一组织、南部非洲发展共同体和有关国家为政治解决刚果（金）问题所作的重要努力。中国认为，卢萨卡和平协议是非洲国家自主解决本大陆冲突的积极成果，是政治解决刚果（金）问题的基础，当务之急是有关各方全面、认真地予以执行，国际社会也应给予支持和帮助。
　　他说，中国希望联合国采取切实行动，加大解决刚果（金）问题的力度，赞成安理会积极考虑尽早向刚果（金）部署维和行动，包括派遣必要的维和部队。
　　他说，中国作为安理会常任理事国，将一如既往地为推动刚果（金）问题的政治解决发挥应有的作用。

第4版(要闻)
专栏：

　　印尼空军参谋长访华
　　新华社北京1月23日电 应中国人民解放军空军司令员刘顺尧中将的邀请，印度尼西亚空军参谋长哈纳菲·阿斯兰上将一行6人于1月22日抵达北京，开始对中国进行为期5天的正式友好访问。

第4版(要闻)
专栏：

　　1月21日，我国第一条城市轨道交通线——上海轨道交通明珠线开通。明珠线轨道工程南起闵行，北至宝山钢铁总厂，全长24.975公里，达到国际先进水平。新华社记者 陈飞 摄

第4版(要闻)
专栏：

　　中央综治委团中央等慰问在京务工青年
　　本报讯 记者潘跃报道：中央社会治安综合治理委员会、团中央、北京市的有关负责人近日来到北京城建集团四公司的外埠施工队住宿区，亲切慰问在京进城务工青年。全国春运期间进城务工青年“把文明带回家”活动拉开了序幕。
　　主办单位负责人给广大进城务工青年送来了电视机、洗衣机和书籍等慰问品，向广大进城务工青年致以亲切问候和新千年的良好祝愿，充分肯定了进城务工青年在推动改革开放、促进经济发展、维护社会稳定中的积极作用，希望广大进城务工青年争做“学习的模范、创业的先锋、守法的公民、致富的骨干”。他们还要求各级团组织要在党委领导下，加强进城务工青年思想政治教育，为他们学习知识、掌握技能提供服务；引导并帮助他们返乡创业、把文明带回家；切实维护他们的合法权益，为他们创造良好的工作、学习和生活环境，引导他们在城乡两个文明建设中成长成才。
　　进城务工青年代表周国允宣读了“把文明带回家”倡议书，倡议全国进城务工青年利用春节探亲的机会把科学文化带回家，把致富技能带回家，把文明习惯带回家，为家乡发展献上一片爱心，孝敬父母表达一份孝心。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　实行政企分开 加快产业整合
　　新闻出版改革进入攻坚阶段
　　本报北京1月23日讯 记者卢新宁、祝华新从今天结束的全国新闻出版局长会议上获悉：运行多年的新闻出版管理体制将于今年起推行大幅度改革。新闻出版部门将逐步实行政企分开，不再直接从事生产经营活动；与此同时，以组建出版发行集团为标志的新闻出版产业“整合”也将进一步加快步伐。这意味着我国新闻出版业的改革已进入攻坚阶段。
　　改革开放以来，中国出版业的规模、效益和实力有了较大程度的提高，成果有目共睹。但在从单纯的“事业”向“产业”的转变过程中，管理体制、运行机制都还远远不能适应社会主义市场经济的要求。突出表现在出版体制改革相对滞后，政企不分、“局社合一”，明显影响到公正执法和行业管理的有效性；全国大多数出版单位还不能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。此外，新闻出版业的结构性弊端明显，“大的不强，小的不活”，资源浪费、经营效益低下的现象普遍存在。这些矛盾越来越成为制约中国新闻出版业大发展的瓶颈。
　　据悉，作为今年新闻出版改革的重要内容，政企分开、局社分离将在全国逐步推进，新闻出版管理部门将与现在所属的出版社、印刷厂等企事业单位彻底脱钩，不再直接从事生产经营活动，其职能将切实转变到对新闻出版业的宏观调控、社会管理和服务上来。管理部门甩掉生产经营包袱后，将进一步强化行政监管职能，加强依法行政、严格执法，保证新闻出版事业的健康发展。
　　新闻出版改革还包括进一步组建出版、发行集团，改变产业内部资源配置不合理的局面，加快产业结构调整。今年将以“整合”为手段，大力发展具有专业化、规模化和集约化经营能力的大型报业集团、出版发行集团，同时促进新闻出版产业内部形成新的分工协作体系。条件具备的出版、印刷、发行集团将允许跨地区设立分支机构，开展全方位的经营活动，形成全国统一、开放、竞争、有序的大市场，提高出版业的产业活力与竞争实力。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　我国科学家首次破译微生物遗传密码
　　据新华社北京1月23日电 （记者李斌）我国科学家最近破译了一种嗜热菌的遗传密码，从而获得了国内第一张微生物基因组“工作框架图”，标志着我国基因组研究又向前迈出重要一步。
　　据悉，这是迄今为止中国人首次破译微生物的遗传密码，嗜热菌也成为除病毒外国内第一个遗传密码被基本破译的生物。
　　微生物是一大群小生物的总称。投入少、收效快的微生物基因组研究，是当今世界基因组研究中的前沿领域。1998年初，我国科研人员在云南腾冲地区考察时在沸泉中发现了一种嗜热细菌，最适合在75摄氏度左右高温下生长。从去年4月起，中国科学院遗传研究所、微生物研究所和生物物理研究所的科学家联合起来，开始测定这种嗜热菌的全基因组DNA（脱氧核糖核酸）序列。
　　科研人员从培养的细菌中提取了基因组DNA，构建了测序模板文库，还建立了反映测序进展与存在问题以及用于组装、注释、寻找基因的软件。在基因测序中，获得了单机日产、序列读长、准确率等指数与国际同行并驾齐驱的好结果。截至目前，科研人员已测定1400多万个碱基对，基因组的覆盖率达到99％以上，从而获取了微生物基因组的“工作框架图”。据分析，其中可能有2000多个基因。
　　据悉，目前国际上遗传密码被破译的微生物已有26个。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　降低孕产妇死亡率 消除新生儿破伤风
　　国家增加西部妇幼保健投入
　　本报北京1月23日讯 记者白剑峰报道：卫生部、国务院妇女儿童工作委员会、财政部日前联合召开降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目启动会。会议宣布，国家将在今明两年内投资1亿元，地方政府配套1亿元，用于在西部贫困地区降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风，西藏、贵州、青海等12个省、市、自治区的378个贫困县将受益。这是我国在妇幼保健方面单项投入最大的项目。
　　根据《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要》要求，2000年我国孕产妇死亡率要在1990年的基础上降低1／2，即降到47．4／10万；新生儿破伤风发生率以县为单位，要降到1／1000以下。从目前情况看，实现这一目标还有一定难度。到1998年底，全国孕产妇死亡率为56．2／10万；新生儿破伤风发病率超过1／1000的有179个县，大多分布在边远贫困地区。据分析，造成孕产妇死亡率居高不下的根本原因是当地经济建设和社会发展水平较低，医疗保健机构的服务能力不能满足孕产妇安全分娩的需要，产妇住院分娩率低。孕产妇死亡和新生儿破伤风主要发生在中西部贫困地区和民族地区的农村。因此，加强乡镇卫生院的产科建设，使其具备基本的接生能力和一定的急救能力，提高住院分娩率和新法接生率，开展乡镇卫生院助产人员和村级接生人员的技术培训，是降低孕产妇死亡率的关键。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　首届国家音像制品奖颁奖
　　首届国家期刊奖揭晓
　　本报北京1月23日讯 记者卢新宁报道：首届国家音像制品奖今天在京颁奖。《伟大的旗帜》、《新中国大阅兵》、《中国音乐家大系》等社科、文艺、科技、教育四大类共计54种音像制品获此殊荣。
　　为鼓励音像出版单位多出优秀音像制品，经中宣部批准，新闻出版署主办的国家音像制品奖自今年开始评选，今后每两年举办一次。此次参评制品均为全国优秀文艺、科技、教育音像制品专项奖中获一等奖的音像制品，以及列入国家重点音像出版物规划的音像制品。评选注意向原创音像制品倾斜，经认真核审，共产生获奖音像制品54种，其中荣誉奖1种，正式奖19种，提名奖34种。
　　又讯 首届国家期刊奖、国家期刊提名奖暨第二届全国百种重点社科期刊近日揭晓。《求是》等48种社科期刊，《中国科学》等64种科技期刊荣获首届国家期刊奖。
　　此次获奖期刊是从272种社科类期刊、278种科技类期刊中精选出来的。同时还评出了获国家期刊奖提名奖的社科期刊23种、科技期刊22种，以及108种第二届全国百种重点社科期刊。由国家新闻出版署主办的国家期刊奖（原“中国期刊奖”）是我国期刊的最高奖，今后每两年举办一次。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　中国社会林业工程进展顺利
　　本报北京1月23日讯 记者赵永新从今天召开的社会林业工程暨ABT与GGR技术创新会上获悉：国家“九五”科技攻关项目“绿色植物生长调节剂GGR系列研究、开发与应用”通过科技部验收，创造经济效益22亿多元；51％的县级单位完成了社会林业工程基本状况的调研工作。
　　中国林科院ABT研究开发中心在王涛主任的主持下，先后研制开发出复合型生根粉ABT和贮水膜M3，并建立起全国性的推广应用服务体系。在此基础上，ABT研究开发中心经过5年的科研攻关，研制出无须低温贮藏、易溶于水、无污染、使用简便的非激素型绿色植物生长调节剂GGR系列。经权威部门鉴定，该成果达到国际领先水平。截至目前，已在全国建立GGR实验示范点4881个，示范应用植物种815个，覆盖农林示范总面积216万多公顷。
　　国家林业局社会林业工程中心还在全国开展了对中国社会林业工程分布区的现状调查研究。迄今为止，完成了全国1467个市（地、县）的普查与复查，出版《中国社会林业工程现状调查报告》等专著。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　河北省保定市不断调整教育结构，扩大办学规模，提高办学质量，目前全市各级各类学校已达7660所。图为市委书记王珽玖（右一）在市职教中心调查研究。张英杰 摄

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　“政府上网”发起单位增至六十六家
　　本报讯 记者杨明方报道：“政府上网工程百城市政府上网推进交流会”日前在北京人民大会堂举行。据悉，目前政府上网工程发起单位已从1999年初的48个中央国家机关信息主管部门增加至66家，中央机关和国务院有关部门在因特网上已建立站点52个，各级政府部门申请gov．cn域名已达2400多个，政府上网工作涌现出一批精品站点。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　青年英才成功之路探寻活动落幕
　　本报讯 记者任建民报道：“跨世纪青年英才成功之路探寻”活动日前在京以“成功论坛”形式落下帷幕。由全国青联、中国青年实业发展促进会与摩托罗拉公司共同主办的这一活动历时十个月，在全国范围内产生了积极影响。

第5版(教育·科技·文化·体育)
专栏：

　　一诺千金
　　——辽阳三院为患者服务纪事
　　段心强 陈殿升
　　“一年365天，天天开诊。一天24小时，时时服务。”
　　这是辽宁省辽阳市第三人民医院在大门口写出的承诺。若问兑现得如何？患者纷纷出来作证：他们完全按承诺看病，千方百计为患者着想。在市立医院中，三院是“小兄弟”，只有350张病床，可每天的门诊量却达到1000多人，周转期为10天，都是全市第一。因此，三院被评为“全国百佳医院”和“全国精神文明建设先进单位”。
　　治疗疾病的主角是医生，调动起他们的积极性至关重要。辽阳三院为了尽快培养自己的医生，及时为患者治病，院长孙度根据教学医院的一些做法，结合本院实际，实行“人才培养三梯队制度”：让刚刚分配来的医生和护士实行“住院医师24小时值班制”，要求他们全部吃住在医院，24小时轮流值班；副主任医师实行“总住院医师24小时负责制”，各科副主任医师轮流值班，总有一名吃住在医院，做到随叫随到，及时参与会诊、抢救。实践证明，“三梯队制度”能够确保患者得到及时的最好的治疗，同时有效地培养了医生，提高了医疗水平。
　　三院想尽一切办法降低成本，节约病人的花费。过去采购药品和设备中存在不正之风，逼着医院提高治疗费用；在医院内部，开大型检查单提成，造成一些患者不需要化验和检查的也让其化验和检查。一些制药厂到医院搞临床促销，让医生开他们的药给提成，导致医生乱开药，开贵药。这些都增加了医疗成本，加重了病人的负担。为杜绝药品和设备采购中的不正之风，院长孙度采取措施：把个人采购药品和设备改为药局、纪委、工会出人集体采购，把购买与否由院长一人拍板改为由院长、副院长、纪委书记、工会主席和科室主任组成的药事委员会决定；制定严格的纪律，禁止开单提成的做法；由药事委员会直接和制药厂联系，把药价降到最低限度，使推销员没法再给医生提成搞促销。有效的措施起到了立竿见影的效果：给个人的回扣没有了，医院购买药品的价格平均压低了20％，购买机械的价格平均压低了10％；开单提成的现象消失了，给患者化验和检查的次数减少了，制药厂到医院搞促销药品的人不见了，故意开好药、多开药的现象大大减少。
　　有些患者出院后疾病会有反复，大多数患者不知道如何巩固治疗成果，辽阳三院针对这种情况，建立“病人回访中心”，派得力医生专门走访从本院看病出院的患者，并且建立“病人回访档案”，继续帮助患者防病、治病，受到广大患者及其家属的欢迎。

第6版(国际)
专栏：

　　雅拉当选为几内亚比绍总统
　　据新华社达喀尔1月22日电 （记者武海云、潘革平）比绍消息：几内亚比绍（简称几比）社会革新党主席昆巴·雅拉在1月16日举行的总统第二轮选举中，以绝对的优势击败了佛得角非洲独立党候选人、共和国代总统萨纳，当选为几比共和国新总统。
　　几比国家选举委员会21日晚正式宣布了选举结果。昆巴·雅拉在第二轮总统选举中共获得了251193张选票，占全部有效选票的72％，成为几比自1974年独立以来的第三位总统。
　　国际观察员在选举结束后说，这次选举是公正的，整个选举过程是符合选举法程序的。
　　昆巴·雅拉1953年3月生于几比布拉地区。1972年加入佛得角非洲独立党。1989年至1990年任自然资源和工业部办公室主任。1990年因党内矛盾退出佛得角非洲独立党。1992年1月创建几比社会革新党，任主席至今。1994年兼任该党议会党团领袖。

第6版(国际)
专栏：

　　阿族非法武装改头换面
　　“科索沃保安团”组建
　　据新华社贝尔格莱德1月21日电 （记者杨成明、黄强）在联合国驻科索沃特派团团长库什内和国际维和部队司令赖因哈特主持下，由阿族非法武装“科索沃解放军”改编的“科索沃保安团”20日正式组建。
　　据南通社报道，由44名原“科索沃解放军”指挥官组成的“科索沃保安团”新任各级指挥官当天在联合国驻科索沃特派团驻地就职。原“科索沃解放军”领导人萨奇向新闻界宣布，由5000名原“科索沃解放军”成员组建的“科索沃保安团”的任务是“保卫科索沃领土和边界的安全”，他们将成为“未来的科索沃阿族军队骨干”。
　　根据联合国安理会1244号决议，阿族非法武装“科索沃解放军”本应在去年9月19日之前解散，并交出所有武器。然而，联合国特派团和国际维和部队却在去年9月20日宣布将“科索沃解放军”改编成“科索沃保安团”。南联盟政府指出，这种做法的实质是将“科索沃解放军”合法化，使其改头换面继续存在下去。
　　据南官方统计，自联合国特派团和国际维和部队去年6月12日进驻科索沃以来，由于阿族极端分子对当地塞族等非阿族居民进行“种族清洗”，迄今已有35万非阿族居民被赶出家园。

第6版(国际)
专栏：

　　科宣布通过公决确定总统选举
　　科特迪瓦过渡政府总统盖伊将军二十一日向过渡政府部长会议提出了一个法令草案，建议成立一个由二十七人组成的宪法和选举法咨询委员会来起草新宪法和选举法，经由公民投票后按新法组织总统选举。但他没有说明何时进行总统选举。
　　（本报专电）

第6版(国际)
专栏：综述

　　乌克兰 总统与议会较量升级
　　本报驻乌克兰记者 于宏建
　　乌克兰总统库奇马15日晚签署命令，宣布将于今年4月16日就总统、议会权限和国家立法体制等问题进行全民公决，并责成中央和地方执行权力机关着手进行全民公决的筹备和组织工作。这次全民公决内容涉及对现行国家宪法关键条款的修改，乌克兰今后的政治体制和政局走向将由此发生重要变化。
　　此次全民公决，自去年提出倡议之初就得到库奇马总统的支持。300多个倡议小组根据宪法要求，在全国2／3以上地区征集到的签名超过300万个的最低限额。库奇马在中央选举委员会确定公民签名有效的当天即签署了全民公决令，同时公布需进行公决的6个具体问题：对本届议会提出不信任并授权总统可以据此解散议会；总统有权在议会1个月内未组成稳定的议会多数或3个月内未批准政府提交的国家预算的情况下终止议会行使职权；限制和取消宪法规定的议员司法豁免权；议会法定成员由450名减至300名；国家立法机构改为两院制议会；由全民公决通过乌克兰宪法。从内容上可以明显看出，全民公决的实质是要对1996年通过的乌克兰宪法进行修改，其目的是在制约议会权力的基础上进一步扩大总统权限，建立体制完备的总统—议会制国家。
　　乌克兰1991年曾就国家独立问题举行过一次全民公决。独立8年以后的乌克兰又通过全民公决来化解总统与议会间由来已久的权力之争。几年间，杂乱无序的多党体制使党派斗争此起彼伏，仅议会内部就组建了大小15个议员团组。由于左派政党拥有超过议会总数1／3的议席，而且控制着议会领导权，加上右、中派政党间也存在一系列矛盾，议会内部长期以来始终未能形成稳定的议会多数，政府制定的各项经济改革政策难以得到议会的全力支持，双方矛盾因此不断深化。库奇马去年11月在总统选举中赢得连任后，提出了新任期内将继续推进彻底的经济改革方针，以使国家政治、经济形势发生根本好转。因此，清除改革道路上的“绊脚石”，成了他面临的首要难题。
　　为避免在全国范围内就国家政治体制等问题进行全民公决，乌反对派近来在对库奇马的命令表示强烈反对的同时，也采取了一系列应对措施。1月11日，议会以压倒多数票通过一项关于在相关法律通过前暂停在全国和地区范围内举行全民公决的法令。由于此项法令须得到总统批准后才能生效，因而未能对总统做出举行全民公决的决定产生制约。为缓解与总统和政府间的矛盾，本届议会还在1月13日首次勉强组成了排除左派的议会多数。然而，令政府不满的是，政府提交的本年度国家预算案当天未获得议会通过，这表明目前形成的议会多数并不具备稳固的根基，因此难以改变库奇马总统希望通过全民公决加强总统权限的初衷。
　　此间舆论普遍认为，库奇马去年11月蝉联总统，为此次全民公决得到选民支持奠定了一定基础。库奇马提出的6个问题也有望在全民公决中获得通过，但由于此举关乎国家政治体制的发展变化，库奇马将面临反对派的强大压力。此次全民公决提出的6个问题从未经议会审议，乌左派议员就此向宪法法院提出诉讼。此外，在举行全民公决之前的3个月内，日趋激化的议会与总统间的矛盾，将对议会立法进程产生消极影响，这也不利于乌新政府经济改革政策的实施。
　　（本报基辅电）

第6版(国际)
专栏：

　　巴以美首脑将讨论巴以和平进程
　　巴勒斯坦计划与国际合作部长沙阿斯二十三日在加沙宣布，巴民族权力机构主席阿拉法特、以色列总理巴拉克和美国总统克林顿将于二十九日在瑞士的达沃斯举行三方首脑会晤，商讨如何推动巴以和平进程。

第6版(国际)
专栏：

　　埃连祖母强烈要求让埃连回国
　　古巴男孩埃连·冈萨雷斯的祖母和外祖母在从古巴飞抵美国后，二十二日在华盛顿向美国司法部长雷诺递交了一封信，希望美国能让六岁的埃连早日返回古巴的家中，因为那里有他的亲人、朋友、小狗、玩具和学校。

第6版(国际)
专栏：

　　普京任命俄内卫部队总司令
　　俄罗斯代总统普京二十二日任命原乌拉尔军区司令季霍米罗夫上将为内务部副部长兼内卫部队总司令。季霍米罗夫一九四五年三月生于坦波夫州，曾先后毕业于塔什干高等军事学校、伏龙芝军事学院和总参军事学院，一九九六年以来先后任驻车臣俄军联合集群司令、乌拉尔军区第一副司令和司令。
　　（据新华社电）

第6版(国际)
专栏：

　　俄一将领在车臣阵亡
　　据新华社莫斯科1月23日电 俄罗斯代总统助理亚斯特任布斯基23日在这里证实，北高加索军区第58集团军副司令马洛费耶夫少将日前在车臣前线阵亡。
　　据国际文传电讯社报道，马洛费耶夫的遗体是23日在车臣首府格罗兹尼找到的。北高加索军区20日非正式透露，马洛费耶夫和一个掩护小组于19日在格罗兹尼陷入车臣非法武装狙击手的交叉火力网中。马洛费耶夫背部中两弹，头部中一弹，当场牺牲。车臣非法武装随后散布谣言，说已生擒这位将军。

第7版(国际)
专栏：

　　虽然面临严峻挑战
　　亚洲出口仍可稳步增长
　　据新华社马尼拉1月23日电 （记者陈鹤高）亚洲出口去年走出了低迷状况。许多专家认为，尽管出口仍面临严峻挑战，但只要有关国家抓住有利时机，坚持调整出口产品结构，增强出口产品竞争力，今年的出口可望保持稳步增长的势头。
　　今年亚洲出口形势进一步改观具有不少有利条件，其中国际电子产品市场需求旺盛是一个关键因素。电子产品是许多亚洲国家的主要出口产品。在一些东南亚国家出口总额中，电子产品出口额占50％以上。
　　一些业内人士认为，国际电子产品市场的复苏刚刚开始，增长周期还会持续一两年。美国半导体协会估计，今年亚洲半导体出口将增长23％，明年将增长25％。中国、韩国、马来西亚等国家的音响、VCD、电视机、移动电话等产品的出口将会增长。
　　此外，今年亚洲国家出口的内、外部条件也比较有利。在外部，美国经济继续走强、欧元区经济进入增长周期，将保证亚洲在欧美继续享受广阔的出口市场；日本经济去年开始复苏，它从亚洲国家的进口份额从上年的29％增加到了39.6％，这种趋势今年会得以维持，从而使亚洲国家获得增加对日出口的更大空间。在内部，亚洲区域内贸易占2／3左右，各国在经济复苏后生产资料和消费品进口量也在呈上升趋势；经济形势好转将逐步改变亚洲出口企业资金不足的困难，出口产品生产将进一步恢复，从而更好地支持出口。
　　但是，不少出口商对今年亚洲的出口前景并不十分乐观。他们认为去年出口迅速恢复增长并不是竞争力提高的结果，而是在产品大量积压的情况下靠竞相压价推动。另外，亚洲国家出口趋旺具有明显的恢复性。

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　萨伯易主与产业替代
　　章念生
　　萨伯（SAAB）和沃尔沃汽车是瑞典人引以为豪的两个汽车牌子，这两家汽车的崛起被认为是二战以后瑞典工业成功发展的代表。10年前，萨伯汽车公司出现严重亏损，通用汽车公司出资救助，与瑞典瓦伦堡财团各拥有萨伯汽车公司50％的股份。今年1月10日，通用汽车公司宣布，从今年2月份起全部接收另外50％的股份，萨伯汽车公司从此将百分之百归到通用旗下。而在去年1月，沃尔沃集团公司已忍痛割爱，以500亿瑞典克朗的价格将小轿车分公司卖给了福特公司。
　　对于萨伯与沃尔沃轿车易主，瑞典人好不伤感。瑞典最大日报《每日新闻》1月11日的文章说，瑞典的“国粹”有5样，国王、国旗、社民党、萨伯和沃尔沃两家汽车公司，现如今，萨伯与沃尔沃先后成为美国汽车巨人所拥有的诸多汽车牌子中的两个小小商标。
　　萨伯与沃尔沃轿车的易主是瑞典工业为求生存不得已而采取的调整。30多年前，瑞典工业曾面临过另一场阵痛剧烈的调整。瑞典外交部贸易问题专家科特·维克大使对笔者说，60年代，瑞典是世界造船大国，西南部的哥德堡、马尔默等地，船坞林立，有数万人受雇于造船业。但后来日本、韩国、新加坡等国造船业迅速发展，对瑞典的造船业造成强烈冲击。起初，瑞典采取政府大量补贴的方式来继续支撑造船业，但事实证明此举代价太大，根本无法长期维持，于是只好任其被淘汰。纺织业也曾是瑞典出口的支柱产业。哥德堡周围的希纳等地，曾是传统的纺织工业区，几乎家家户户都有织布机，那里生产的被面布料出口德国等西欧国家，销路很好。但随着东欧、东南亚、中国等国家和地区纺织业的不断发展，瑞典纺织业好景不再，不但出口成问题，连本国市场也保不住。于是，瑞典政府采取了贸易配额措施，来保护本国纺织业。维克大使说，他曾代表瑞典就纺织品配额问题与马来西亚、韩国、香港等国家和地区进行谈判，但谈了十几年，还是没保住瑞典的纺织业。1992年，瑞典不得不取消纺织品配额。
　　造船业与纺织业逐渐衰落，对瑞典人来说是一段痛苦的经历，所幸的是瑞典成功度过了调整期。这两个产业被淘汰，并未造成失业潮，也未对整个国家经济造成严重的影响，其中关键的原因是，瑞典政府意识到一味保护无法拯救失去竞争力的产业，只有实现产业替代才是正确选择。六七十年代，瑞典通过税收优惠、政府补贴等方式，积极扶持了其他产业。比如，那时瑞典政府规定，企业将赢利部分用于扩大再生产，可免征企业所得税。类似的税收优惠政策，使得沃尔沃、斯堪尼亚、萨伯等汽车公司不断扩大规模，收购了造船厂大量闲置的厂房，也吸收了大量的造船工人。通信巨头爱立信公司、世界著名制药公司阿斯特拉公司等跨国企业也在那时迅速崛起，并带动了整个通信业与生物制药业的不断发展。另外，瑞典政府还通过政府补贴的方式，大力扶持环保业等朝阳产业的发展。今天，通信、生物制药、环保业已成为瑞典颇具国际竞争力的重要产业。

第7版(国际)
专栏：

　　美拟增28亿美元科研预算
　　据新华社华盛顿1月21日电 （记者吴伟农）美国总统克林顿21日在洛杉矶加利福尼亚理工学院发表演讲，宣布将在2001财政年度（2000年10月1日至2001年9月30日）预算案中，为基础科学及医疗研究方面增加28亿美元的预算，以推动美国在新的世纪中的经济增长，并且提高美国国民健康水平。
　　新增预算主要投入到以下机构或领域：对国家卫生研究院增拨10亿美元，支持对糖尿病、癌症、基因药物和疾病预防的研究以及艾滋病疫苗的开发；对全国科学基金会增拨6.75亿美元，以推动大学里的科学研究，平衡对科学与工程各学科的资助；拨款4.75亿美元实施一个新的纳米技术创新计划；信息技术研究方面增加6亿美元，目的是研制向偏远地区提供远程教育和网上医疗的高速无线通信网络以及具有预测飓风等实用功能的高速超级计算机。其他增加的预算将投入到与生物能量利用有关的技术和产品开发之中，以提高农民收入、创造新的高技术就业机会和达到保护环境的目的。
　　克林顿说，在基础研究方面增加投入，可以确保美国在21世纪继续繁荣，并能使人们更加健康，寿命更长。

第7版(国际)
专栏：通讯

　　IMF调整对非政策
　　本报驻科特迪瓦记者 廖先旺
　　下个月就要离任的国际货币基金组织（IMF）总裁康德苏，日前应邀参加了撒哈拉以南非洲国家政府首脑关于消除贫困与经济增长会议。1月19日，会议在发表了《利伯维尔声明》之后闭幕。
　　曾因其非洲政策而受到责难的康德苏在会议闭幕之际发表讲话，话虽不长，却言辞切切。
　　康德苏坦言，“在我13年的总裁任期中，在无数的决策中，无论我是处于少数派，还是与多数人意见一致，我没有一次不是得到你们的支持。我为此而骄傲”，“这多亏了非洲伟大的智慧、眼光与勇气”，“我心中一直有非洲，但不是一个抽象的非洲。它是一个有男人、女人、村庄、集市的非洲，有着它的文化、它的舞蹈、它的歌声的非洲，也是一个有着畅怀笑声的非洲，在这一笑声中富国失去了它的秘密。”
　　同时，康德苏还宣布了国际货币基金组织在未来的新合作计划中只有一个条件：即根据合作国的贫困化减少程度来决定下一步的合作与援助。
　　在康德苏即将离开国际货币基金组织总裁职务时，发表如此声情并茂的讲话，大有“其言也善”的色彩。在过去近10年的时间，国际货币基金组织与世界银行一直将宏观经济结构调整作为其对非援助合作的主要政策目标，非洲经济经过艰难的结构调整虽然取得不小的成绩，但非洲各国也为此付出了沉重的社会代价。一些国家的两极分化严重，社会的贫困化日益严重，腐败现象也开始增多。一直坚持宏观调整目标的康德苏因此也受到来自发达国家舆论的批评。
　　在离任前夕，康德苏主持对以前的政策进行了总结与修正，并提出了一个“减少贫困促增长”计划，从而改变了执行多年的以低息贷款为主要工具、以宏观经济领域为主的结构调整计划。根据国际货币基金组织与世界银行的建议，《利伯维尔声明》中将减少贫困、促进增长作为撒哈拉以南非洲国家未来发展的主要目标。康德苏称这次会议发表的“《利伯维尔声明》将是国际债权人的圣经”，而且包含着他向新总裁交班的主要精髓。
　　康德苏的讲话实际上反映了国际债权人间的一种新妥协与新动向，离任前的康德苏宣布新合作计划也反映了国际货币基金组织对非洲政策上的一种调整，也显示了这位背后受多种利益左右的“大财神”身上也有仁爱的一面。
　　经过两天的会议，20多个非洲撒哈拉以南国家的首脑与领导发表了《利伯维尔声明》，康德苏称“非洲将从此开始复兴”。
　　这一声明要求国际货币基金组织和世界银行这两个国际组织要充分考虑各国的实际情况，不要将新政策变成一个新贷款条件，再次要求加快减免最穷国家的债务，并扩大减免范围。各国领导人还表示将把减免债务获得的资源用于减少各国的贫困，并希望债权人能提供新的辅助贷款以利实现他们的这一愿望。
　　在整个利伯维尔会议期间，撒哈拉以南各国都十分关注会议的内容与结果，有关各国的传媒都以大量篇幅来报道会议的进程。科特迪瓦《博爱晨报》的一篇文章说：“科特迪瓦人竖着耳朵倾听来自加蓬首都的声音。不仅是因为科特迪瓦人参加了会议，而且特别是因为每个科特迪瓦人都想从这一会议上发现新的信息，以便政府能够成功完成重振国家经济的使命。”可以说，《博爱晨报》的话反映了撒哈拉以南国家的共同心声。
　　（本报阿比让1月20日电）

第7版(国际)
专栏：

　　俄将发射国际空间站服务舱
　　据新华社莫斯科1月21日电 （记者秦德岐）日前举行的俄政府工作会议做出决定，俄航天部门将在2000年7月底之前发射国际空间站服务舱。
　　据报道，俄财政部将落实2000年用于航空航天局的预算，其中12亿卢布（1美元约合28.5卢布）用于国际空间站计划。
　　今年，除了发射服务舱外，俄还将向国际空间站发射两艘“进步”号货运飞船和一艘“联盟TM”号载人飞船。乘坐载人飞船首先进入国际空间站的三人考察组是：美国宇航员威廉·谢泼德（考察组领队）和两名俄罗斯宇航员尤里·吉德津科（飞船指令长）和谢尔盖·克里卡廖夫（随船工程师）。
　　代号“星辰”的服务舱是国际空间站的基础组件，由4个密封舱和一个放置联合发动机的非密封舱构成，它设有生命保障系统和推进器装置，为宇航员提供生活场所，只有服务舱发射后宇航员才能长驻国际空间站。
　　目前在太空运行的国际空间站组件联合体，是由前年11月发射的俄罗斯功能货物舱“曙光”号和12月升空的美国节点舱“团结”号对接而成的。
曹文忠 周大庆制作（新华社1月22日发）（附图片）

第7版(国际)
专栏：
中小学生的科普殿堂
　　圣地亚哥科技博物馆是智利一座普及科学知识的殿堂，占地面积七千多平方米，由机械厅、水与空气厅、生命厅、电磁厅、光效厅等组成，免费接待中小学生。下图为一名女学生在体验大自然的放电现象。左图为两名智利小学生在科技博物馆内观察空气对物体的承托作用。新华社记者 杨建华 摄（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　山羊变成摇钱树
　　本报讯 据《华盛顿邮报》日前报道：美国马萨诸塞州一家公司管理的一个农场里饲养着一群特别的山羊。这些山羊中一部分体内带有人类基因，另一些带有未发现的人造基因。从这些含有特殊基因的山羊奶液中，可以生产出在心脏手术中抗血液凝固的一种蛋白质。目前这种药物正在试验中，如果顺利，该公司可能会获得美国联邦食品及药物管理局的批准，药物将在明年投放市场。
　　一头含有特殊基因的山羊一年有望生产出价值3000万美元的药物奶液。（春华）
　　图为能产药物奶液的基因山羊。（附图片）

第7版(国际)
专栏：

　　阿联酋百年大旱 首都滴雨未下
　　本报阿布扎比1月19日电 记者林皎明报道：中东及海湾地区目前正遭遇百年大旱，多国民众苦不堪言。
　　去冬以来，阿联酋除北部外从未下过一场雨，首都阿布扎比也是不见滴雨，新闻界描述“这场干旱属百年未见”。气象报告说，这场大旱自去年底开始，将一直延续到2000年初。整个中东及海湾地区的大面积干旱，已危及黎巴嫩、约旦、叙利亚、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、埃及、摩洛哥、巴勒斯坦、土耳其、希腊、沙特阿拉伯、阿曼等国。
　　据估计，这场干旱如果继续下去，将“消灭”沙漠中10多种生物种群，造成中东及海湾地区240亿至420亿美元的巨大损失。此外，由于空气干燥，中东及海湾地区已引发一种流感，这种流感有别于“悉尼流感”，患者有腹泻、头痛等症状。

第7版(国际)
专栏：

　　乌克兰感冒流行 基辅学校停课
　　据新华社基辅1月21日电 乌克兰一些大城市近来感冒流行，政府有关部门已要求基辅、哈尔科夫和敖德萨等地的学校从22日起停止上课。
　　据报道，在哈尔科夫，已有2500人得了感冒，其中1／3是年龄不满14岁的儿童。由于经费不足，预防感冒的疫苗严重短缺，感冒在这座150万人口的城市很快蔓延，形势越来越严峻。在基辅，也有约1万人患了感冒。
　　基辅市长奥梅利琴科说，当地所有学校都将停课1—2周。

第9版(经济周刊)
专栏：观点

　　提高中小企业组织水平
　　中国社会科学院工业经济研究所 王延中
　　与大型企业相比，中小企业具有机制灵活、管理成本低、企业家作用突出等优势，但同时也因规模小、实力弱、“组织能力”差，在市场营销、财务管理、内部组织、外部环境等方面存在不少劣势。为了避免和减少成长过程中的动荡和人为分裂，应当加强企业发展的组织结构调整与制度创新，并把它作为中小企业要解决的核心问题之一。
　　家族企业产权的社会化与分散化
　　中小企业创办者往往将企业作为家庭财产的延伸，力图全面控制而不愿意分散所有权。他们也许更喜欢小企业的多数股份，而不是大企业的少数股份（需要听取其他股东的意见）。这样企业可能失去成长的机会。一是因为大型企业的产权不可能过分集中，股份社会化与分散化是客观趋势；二是产权分散可以延长企业的生命周期和家族企业的寿命。根据国外调查，家族企业的平均寿命只有24年（等于创始人的平均工作年限），只有30％的家族企业传到第二代，13％的企业传到第三代。而世界上许多著名的大型股份制公司已经延续了上百年甚至更长时间。
　　产权的分散化是中小企业成长中要注意的一个问题，要保持中小型企业的活力，必须调动所有员工的积极性和创造性。因此要随着中小企业的成长，逐步建立和健全各项规章制度，不断强化管理，努力提高决策管理者与员工的素质。
　　通过完善公司制度与治理结构由“人治”转变为“法治”
　　企业在小规模经营阶段，组织小，单位少、人少、事少，比较容易联系和协调关系，容易做好经营管理。但是随着企业成长，规模做大了，人多事难，单靠人力来管理是不够的。
　　中小企业建立规章制度的过程，是逐步实现管理理性化、科层化、制度化与科学化的过程。在初创阶段和发展早期阶段，中小企业从决策到管理都带有很强的人治色彩，创业者和高层管理者往往凭直觉和经验进行管理。但是，这种管理的随意性也很强。中小企业在规模扩大之后要想继续发展，必须根据实际并借鉴科学管理的经验，逐步建立和完善各项制度。制度化之后，才能建立一个秩序，才能使管理有条不紊，才能使企业的资源配置合理化，为长期发展奠定一个基础。
　　建立制度的过程，也是组织成长的过程。因为制度明确了企业内不同组成部分各自的目标与功能，相应的权利与义务。这种层次分明、制度严格、权责明确的科层制组织模式，可以大大提高中小企业的组织能力。为了协调好股东（投资者）与经营者的关系，建立科学的公司治理结构十分重要。应当指出，中小企业在成长阶段治理结构的建立，应本着宜简不宜繁的原则，适当保持创办人与主要决策者的领导权威，使中小企业不被各种繁文缛节窒息了活力。当然，这种灵活性与建立科学完善的治理结构的前提并不矛盾。
　　通过合理集权与分权保持成长企业的活力与健康发展
　　伴随中小企业规模的扩大和基层部门的增多，中小企业的创业者必须学会在哪些领域集权，哪些领域分权，通过合理的集权与分权，使企业避免因分权不够失去关键雇员和企业活力，同时避免因授权不当导致管理失控，保持企业按照正确的轨道健康发展。
　　首先，分权是为了更好地调动与发挥基层经营单位和个人的积极性。这样企业家可以减少独断专行，下属不至于成为没有积极性与创造性的工具，使企业保持活力。
　　其次，权力与责任相对应。中小企业在走向制度化的过程中，为了避免过分分权导致的管理失控，必须给下级单位和经营管理者相应的责任。
　　第三，根据企业的产品类别及发展阶段，确定集权与分权的幅度。
　　第四，集权与分权是动态的，要根据情况变化适时调整管理权限划分。
　　探索适合中国中小企业成长的治理结构
　　在国内外市场的激烈竞争中，中国企业能否站稳脚跟，甚至赢得相对的竞争优势，关键在于自身的组织能力与适应能力。如果完全按照西方的经验与治理结构去做，我国的文化传统与客观现实条件都不允许。
　　因此，对于中国的中小企业来讲，不要简单地认为家族企业就是落后，应当鼓励个人创业，也应当鼓励个人利用家族关系等传统社会资源创业。
　　当然，在中小企业成长过程中，要借鉴国外企业的管理经验，使企业真正成为追求商业目标的赢利组织，逐步通过制度建设，使人治进步成法治，在股权（产权）分散化的基础上，适时地将家族企业变成股份制公司，并建立完善的治理结构。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　浙江评选省劳模初审无私营企业经营者。省长柴松岳指出，没有先例可以创造先例，必须坚决以党的十五大精神指导各项工作，政府就是要创造一种平等竞争的环境。于是——
　　私企老板当上了省劳模
　　本报记者 袁亚平
　　1月4日，浙江省委、省政府下达了2000年沿海标准塘建设任务，浙江省劳动模范、正泰集团公司董事长兼总裁南存辉当即表示，捐资50万元，支持兴建这关系乐清市全市社会和经济发展全局的工程。
　　拥有5000多名员工、7亿元资产、20多亿元产值的正泰集团，最近产品被评为“中国驰名商标”。南存辉作为温州私营企业的杰出代表，被浙江省人民政府表彰为“省劳动模范”。他至今还记得那些激动人心的日日夜夜。
　　去年8月中旬，由全省各地层层推荐上来的劳模名单，经省劳模评选委员会办公室初审后，送到省长的案头。浙江省委副书记、省长柴松岳发现，这份名单几乎涵盖了各行各业的代表，唯独没有私营企业经营者。“评选说明”一栏中写道：“私营企业经营者不列入劳模评选范围。”
　　柴松岳当即向省有关部门负责人问道：“为什么私营企业经营者不能评劳模？”对方犹豫着说，私营企业经营者评劳模，过去没有这个先例，全国各地也没听说过。
　　柴松岳说：“没有先例可以有先例，全国没有的，我们浙江也可以创造。这些年浙江的私营经济还不是这样发展起来的！”
　　柴松岳又加重语气说，党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，个体私营经济成为社会主义市场经济的重要组成部分。全国人代会还把这些内容写进了宪法。我们要坚决以党的十五大精神指导各项工作。在评选劳模工作中，也要解放思想，更新观念，打破框框。
　　对方为难地说：劳模的名额全评满了。
　　“名额可以考虑增加，经费不够财政再增拨。其实，优秀私营企业经营者不在乎劳模的生活待遇和奖金，他们要的是一种荣誉和社会的认可。政府要创造一种平等竞争的环境，不得歧视个体私营经济。”柴松岳态度明确。
　　没几天，在浙江省委书记办公会议上，省委书记张德江和与会领导同志讨论了私营企业经营者评选劳模的事。他们对省里的情况了如指掌：目前全省私营企业总数已达到10多万家，居全国第二位，私营经济已占全省经济总量的40％以上。省委、省政府提出，对全省的个私经济，不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，加大政策扶持力度、依法保护力度、环境整治力度，让个私企业经营者经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。
　　就这样，浙江省评选劳模工作有了重大突破。经层层推荐，严格评选，全省共有12位私营企业经营者光荣地当上了省劳动模范。

第9版(经济周刊)
专栏：下乡手记

　　别墅外的烂泥塘
　　一次，在苏南某地采访，一位乡镇企业家执意让大家参观他的新居。五层楼房的装修材料全是德国货，足有200平方米的大厅里安着电滚梯，连院墙上也贴满了瓷砖。那天有一个细节至今想来仍让人喷饭：参观已毕，可能是电滚梯刚安好，上了楼怎么下来主人尚不会操作。大家见状，说从楼梯上走下来算了，可主人不依，非要让儿子到村里找电工，足足等了一小时，电工才满头大汗赶来。出了这座别墅大门，可就是另外一个世界了，离大门顶多5米处是个漂着枯枝败叶的烂泥塘，一只泡得发涨的辨不清是猫是狗的东西浮在上面……
　　经过几次建房热潮，这些年，不管是东部还是中西部地区，农民的住房质量都比以前有了明显改善，许多农民住上了新房，但要说到居住环境，一些地方可就差点意思了。你就说门前的路吧，依旧是坑坑洼洼的泥路。旱天，浮土能盖了脚面；雨天，到处是积水，泥泞难行。最怕的是碰上连阴天，人踏车轧，淤泥能没过膝盖，不穿深筒胶鞋，简直无法行走。平时，街上垃圾堆随处可见……
　　上述情况看得多了，自己也渐渐麻木了：农村嘛，大抵就该是这样。可前年到小浪底采访，看了外商营地后，感到如鲠在喉，很想说点什么。
　　小浪底水利枢纽工程是我国面向世界招标的最大的一个工程。有50多个国家参与建设。小浪底建管局特意辟出一块地方让外国人自建自管。
　　那次，建管局的同志极力推荐我到外商营地看一下。起初，我颇不以为然：黄土高坡上还能变出什么花来。但是一踏进营地的大门，我就觉得必须修正自己的看法了：这里与周围的世界形成极大的反差，到处是如茵的绿草地，基本上看不到裸露的黄土。陪同参观的一位荷兰专家告诉我，这些绿草是当地最常见的格巴草。他说：这种草不怕车轧人踏，只要稍微有点水，就会长得很茂盛。为什么你们不用来搞绿化呢？
　　再看这里的建筑，没有高楼大厦，一些红顶、绿顶或黄顶的瓦房，依山势巧妙地坐落在山间台地上，一条条嵌着白石子的弯弯曲曲的小道把每栋建筑连了起来。墙壁也很有特色，喷成米黄、赭色，看上去赏心悦目。听建管局的同志讲，建这么一栋房子比当地农民建的房子便宜得多。
　　营地充满了生活情趣：许多家庭在自己房前屋后的树上，用木块或纸盒搭一个别致的鸟窠供来往的鸟儿歇息。房子与房子之间的草地上，或是一个秋千、滑梯，或是一个翘翘板，于是树上蹦蹦跳跳的松鼠和活泼的孩子们便可在这里一起玩耍，和平共处。
　　如果衣不蔽体、食不果腹，即使有心美化生活，也无能为力。如果“仓廪实”，在心灵的层次上还没有提高到对周围环境的关爱和对自然的审美愉悦，还没有扩及对人类整体生存状况的关心，而只是“躲进小楼成一统”、“自扫门前雪”，那么我们就谈不上住宅文明。
　　我真希望大家都能到小浪底看看。

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　又想去逛颐和园
　　明理
　　朋友住北京中关村，路远许久未见。那天她要来探望，我建议打车，她说车费贵，还是乘公共汽车。正在查找路线，忽然我在电话这边惊叫：“哎，不用那么复杂！718路从颐和园发车，经中关村直达我这里！”惊叫原因一半是老友相见，一半是发现这条去颐和园的捷径，心里透着高兴。
　　那天路好走，不到半小时她就到了。心目中遥远的颐和园仿佛近在咫尺。回想过去乘公共汽车到颐和园，三换两倒没有一两小时不行，游园兴致全无。有了718，我这住在东郊的人又计划双休日逛颐和园去。
　　这几年，北京街头新冒出的公交线路数不过来，老路开了“支线”，“区间”伸向各方，“专线”上车有座，“空调”乘坐舒适。来自北京市公交总公司的信息表明，近三四年新开线路86条，延长线路90多条，还发展了80多条小公共线路。多层次的交通工具编织而成的公交网，更加宽阔、密集，京城人出行日益便捷。
　　买几辆车，开条新线，有何难？背后可是不小的变革，一个垄断性体制的冲破。公交是公益性服务事业，计划经济时代，“车辆投资靠国家，运营亏损靠补贴”，有体制性保障，其结果只能是发展缓慢，“瓶颈”年年“老大难”。
　　能否把公益性与市场化结合，探索改革出路？北京市公交部门的努力获得成效。在改票制、改体制、改机制中，他们从社会多方筹集资金，建立运营新机制，很快打破“瓶颈”，乘车难有了根本性改观。事实又一次说明，单一制缺乏活力，多元化充满生机；垄断保护落后，改革才有飞跃。
　　出行方便了，旅游消费自然会列入家庭日程，丰富双休日生活。扩大需求、鼓励消费，是篇大文章，需要政府制定大政策，也需要生产、流通包括服务部门的创造。鼓励消费不是鼓励浪费，盲目花钱，也不是鼓励厂家商家向消费者转嫁积压商品，而应是这些部门在改革自身中，为消费者创造更多新的消费空间，提供更多新产品和更有效的服务，让人们进一步得方便、得快乐、得健康、得实惠、得享受。一句话，达到提高生活质量的目的。如此，消费者才会欣然解囊，敞开腰包。因此可以说，改革创造消费，服务扩大需求。
　　现在，京城出行仍有不便。比如，新设小区渐多，直达车是否够用？接送小学生是家长一忧，能否由专门校车解难？等等。公交部门也看到这一点，开始筹划如何适应更高层次需求——换乘方便，乘坐舒适，要组建更多巴士有限责任公司、股份公司，并争取以优良业绩上市……可以想见，随着公交事业自身的改革与发展，将会给群众出行消费带来更多福音。

第9版(经济周刊)
专栏：

　　徐州大黄山煤矿发生突水事故，几十名矿工被困——
　　五天五夜生死关
　　王杨 曹矿山
　　1月11日，徐州矿务集团大黄山煤矿发生严重突水事故，63名矿工被困井下。截至21日下午3时，已有41名矿工获救，21名矿工死亡，另有1人下落不明。
　　11日上午9时50分，该矿一号井负320米处积水“掉水”，大水以每小时80立方米的流量急冲直下，封堵了在负360米水平的3301工作面和在负500米水平的3305工作面。
　　事故发生后，国务院副总理吴邦国立即批示，要求全力以赴排水救人。江苏省委书记回良玉、省长季允石要求“千方百计、不惜一切代价、全力实施抢救”。国家煤炭工业局副局长王显政、江苏省副省长陈必亭、徐州市委书记王希龙、市长于广洲等领导赶到事故现场，组织指挥抢救。徐州矿务集团和大黄山煤矿立即成立两级抢险领导小组，抢险救灾工作迅速展开。
　　科学制定抢险方案，4个抢险点选择成功率百分之百
　　抢险指挥部从一成立，就把解救井下被困矿工作为唯一目标。从制定抢险方案开始，集团公司领导就反复强调科学制定方案的重要性。根据井下巷道布置情况，他们预测出矿工可能集中存在的地点后，定下了4个抢险点。从抢险效果看，4个抢险点的选择准确无误，有效作用率为百分之百。
　　4个抢险点中，1号抢险点在突水处掘出一条分水巷，实施分流，将突水引向无人区；2号抢险点沿负320米材料道向下打开通往矿工被困的3301工作面的巷道；3号抢险点从负320米西翼大巷以52度斜角向3301工作面打钻，以实施向被困点供风、供氧、供水、供营养液；4号抢险点从负500米大巷分头向3305和3301两个工作面同时推进，全力打通进入两个被困点的巷道。
　　特别让人难忘的是3号抢险点。经过预测，采煤四区的一些幸存矿工有可能集中在3301工作面上材料道外15米的地段内，于是就在工作面上部向该地段打钻。钻孔打透之前，幸存的18名矿工已在那里坚持了29个小时。
　　4号抢险点在这次营救工作中发挥了巨大作用，被困在3305和3301两个工作面的41名矿工就是从这里实施作业而先后救出的。12日下午3时50分，通往3305工作面的堵塞巷道首先被挖通，首批获救的23名矿工在被困30小时后走出矿井。16日下午5时36分，通往3301工作面的巷道在几经塌方挫折后终于被打通，第二批获救的18名矿工在被困127小时后奇迹般地生还。
　　五天五夜生还不仅归功于地面全力救援，也是被困人员勇敢自救的结果
　　几天前，当抢险队员还在向3301工作面推进、人们为井下矿工担忧时，抢险指挥部的一位领导人就告诉记者：只要扒通了通往3301工作面的巷道，被困矿工就可能生还，因为那里有我们的一个带班干部——采煤四区副区长姚海华。
　　井下第一次大水咆哮过后，姚海华就将被困在3301工作面的18名矿工集结在一起。“控制用电，节省体力”。大家按照他的安排，等待脱险。
　　53个小时过去了。13日下午，18名矿工终于等来了生的希望：通风孔送来了氧气、水和营养液。但由于新的塌方，被打通的钻孔缩小了，空气减少，能接到的水和营养液也在减少。大家互相传递盛水的胶靴，你一口，我一口，谁也没有为水而争。抢险工作不断因塌方受阻。
　　“已经4天了，不能再坐等！”凭着井下多年的经验，姚海华确定了一条向上打通材料道的自救之路。他让大家站成一排，自己站在最前面，用仅有的一把螺丝刀一寸一寸地往前挖，后面的矿工用手捧、用安全帽将挖出的堵塞物往后传。就这样，他们挖出了20多米长的求生之路。
　　此时，矿灯里的电早已用完，矿工们的体力也几近衰竭。头晕、眼花、出虚汗，死神一步步向他们逼来。有的人意识开始模糊；有的人出现幻觉；有的人用手拍打自己的脸，强迫自己不要昏迷……
　　就在这紧要关头，救护队员奇迹般出现了！工友们被一个个救出。
　　获救的41名矿工在徐州矿务集团第一医院和大黄山煤矿医院得到了良好的治疗，医务人员对他们实施了躯体治疗和心理治疗相结合的救治方案。到目前为止，已有34人出院，其余7人将陆续出院。
　　目前，大黄山煤矿的抢险和寻找失踪人员工作仍在继续。矿工获救
　　上图：1月16日，在徐州大黄山煤矿突水事故中遇险的18名矿工获救，被立即送往医院救治。精心治疗
　　左图：徐州矿务集团第一医院的医护人员在采取遮光措施的病房里，给获救矿工清洗面部。
　　新华社记者 孙参 摄（附图片）

第10版(市场专题)
专栏：

　　去年德尔福在华成绩优秀
　　德尔福汽车系统去年在华业务成绩喜人，销售总额比1998年增长近20％，达到3．3亿美元，出口总额增长20％多，达到1亿美元，中国投资有限公司如期成立，14家投入生产的企业有12家达到QS—9000或ISO—9000国际质量认证标准，这为德尔福中国业务跨入新世纪并健康持续发展打下良好基础。（蒋健）

第10版(市场专题)
专栏：大视野

　　2000：汽车工业调整年
　　本报记者 王政
　　●“十五”重点发展经济型轿车
　　●三大集团生产集中度可望提高
　　●中国汽车工业将被逼上技术创新之路
　　●零部件工业在对外合作中逐步提高配套水平
　　在经历了五年低速徘徊之后，1999年中国汽车工业产量达到180万辆，比上年增长10％。然而，这并不意味着中国汽车工业已经走入一片崭新的发展天地。国家机械工业局行业管理司董扬副司长认为，1999年，留在人们心中的不仅有甜蜜的回忆，还有几分不得不咀嚼的苦涩。
　　——新年伊始，北京一纸环保禁令，就让汽车厂家来了个措手不及。虽然这只是相当于欧洲90年代初的排放标准，但一时间，北京10万元以下的经济型汽车竟然难觅踪影。中国汽车工业技术水平之落后、市场应变能力之差由此可见一斑。
　　——各地在执行环保政策中，由于认识原因或体制问题出现了种种偏差：柴油车经过技术改进环保优势明显，且被欧洲看好，但在我国一些城市还是遭到一律封杀；北京对再用车实行电控补气加装三元催化装置的治理，究竟利大弊大，各界议论纷纷……
　　——汽车消费环境不尽如人意。复杂的购车手续、名目繁多的搭车收费，让消费者望而却步；各商业银行推出的购车贷款，由于首付过高、观念阻碍等原因，颇有“雷声大、雨点小”之嫌；武汉对购买的外地产汽车征收7万元“特困企业解困基金”，将国内汽车市场的地域壁垒暴露无遗。
　　——中美就中国加入WTO达成协议，给中国汽车工业带来了强烈的心理冲击。
　　展望2000年中国汽车工业的走向，董扬认为，由于去年的一些有利因素将继续起作用，而今年在整顿市场秩序方面可望取得一定进展，因而中国汽车工业将继续保持较快增长，产量有可能达到200万辆，其中轿车70万辆，客车55万辆。2000年，中国即将加入WTO，融入全球经济一体化的大潮中。面对这一难得的机遇和挑战，中国汽车工业将进行从发展重点、管理方式、产品结构到消费环境的一系列调整：
　　——“十五”规划确定汽车行业重点发展安全、节能、环保的经济型轿车，适应高速公路安全、高速需要的重型汽车、客车及专用车底盘；提高产品自主开发能力；提高关键零部件配套水平。
　　——加速结构调整与改组，逐步形成重点发展上汽、一汽、东风三大集团的格局，中国汽车工业的生产集中度进一步提高。值得一提的是，汽车行业的结构调整和改组将充分发挥市场机制的作用和企业的积极性。
　　——汽车行业管理方式有望与国际接轨，《汽车工业产业政策》将适时修改、完善，目录管理得到改革，并逐步推行产品认证制度。
　　——企业之间的竞争将更趋于素质竞争，管理革新，尤其是技术创新，将成为决定企业市场竞争能力的主要因素。以引进、仿制、照搬为主的道路将很难再行得通，中国汽车工业将被逼上技术创新之路。
　　——中国汽车零部件工业将受到目前通行的全球采购、模块化供应和系统供货等配套方式的冲击，国家鼓励零部件骨干企业与国外有实力的企业合作，面向两个市场，提高开发能力，形成规模经济。
　　——汽车消费环境有望得到进一步改善。燃油税的开征，不仅为经济型轿车的发展注入活力，更让人们看到了彻底解决乱收费问题的曙光；新一轮清理购车不合理收费行动展开；推动鼓励汽车消费有关政策出台并逐步落到实处。

第10版(市场专题)
专栏：七嘴八舌

　　国产化率并非越高越好
　　大江
　　中国加入世界贸易组织（WTO）的步伐加快，迫使我们的某些思想观念、法律规定、政策措施，要尽快作出相应的调整、转变。在汽车工业领域，“国产化率越高越好”便是需要调整、转变的一个重要对象。
　　从80年代中期以来，政府一直把引进技术产品的国产化率（即国产化进度），作为制定进口关税优惠税率的依据和支持合资企业发展第二车型的一个条件。实践已经证明，这一国产化政策对中国汽车工业特别是轿车工业的“鸟枪换炮”、“旧貌变新颜”，起了决定性的作用，历史功绩不可磨灭。但是，正因为国产化率的高低成了考核合资企业及引进技术产品的重要尺度，有些人就认为国产化率如“韩信将兵——多多益善”，肯定是越高越好，甚至出现了宁可因采用某个国产零部件而损害整车质量水平，也不愿采用进口货而稍微降低一点国产化率的现象。去年冬天我国一知名品牌轿车在浙江某城市发生的退车风波，对企业造成了不应有的巨大损失，其中就有国产的小小密封圈质量较差而又不肯从国外采购这样一个原因。
　　我们说“国产化率并非越高越好”，是希望企业不要以高国产化率作为自身的追求目标。时至今日，对于一种车型来说，国产化率高一点或者低一点并不十分重要，关键是要斤斤计较国产化在哪个比率上的经济效益最好，社会效益最佳。如果因为采用某个进口零部件而使整车的质量上去了，成本下来了，那这个零部件就应该坚决地实行国际招标采购，而不必再拘泥于国产化率是否有所降低。
　　我们说“国产化率并非越高越好”，是希望汽车工业界能尽快形成一种共识：中国加入WTO在即，国内市场即将最大限度地对外开放，整车企业要抓住机遇，义无反顾地积极参与全球范围内的产业结构调整，坚决摒弃“小而全”、“大而全”思想影响下的新的自我封闭、自我禁锢；汽车零部件国产化不要眉毛胡子一把抓，芝麻西瓜都想要，要具体分析，有所为有所不为，抓住重点，扬长避短，力争把产品打到国际上去，尽早参与国际化分工。
　　我们说“国产化率并非越高越好”，还在于提醒上级决策机关和轿车生产厂家不要“因小失大”。应对加入WTO带来的巨大挑战，最有效的措施是在整车开发上快出成果、早出成果，增强市场竞争力。不用说对我们自主开发的新车型，就是对合资企业双方联合开发并共同拥有知识产权的新车型，也不宜再硬性要求起步阶段必须达到40％的国产化率；更不必再要求达到后面的60％和80％的两个高度。让企业充分利用WTO自由贸易的原则，在全世界范围内招标采购新车型需要而国内又一时不能生产的零部件，以达到让民族品牌尽早占领市场的目的，这是关系我国汽车工业未来命运的大事。待新车型站稳脚跟之后，再回过头来抓零部件的国产化犹未为晚。当然，到那时仍然不能追求“国产化率越高越好”，还应遵循怎么合算就怎么办。

第10版(市场专题)
专栏：热点透视

　　买辆车要过十几关，历时一个多月，名目繁多的收费听起来像绕口令——
　　“国家鼓励”要落到实处
　　本报记者 江世杰
　　5年多以前公布的《汽车工业产业政策》第四十七条明确宣称：“国家鼓励个人购买汽车，并将根据汽车工业的发展和市场消费结构的变化适时制定具体政策。”
　　据统计，1998年与1994年相比，私车（包括货车、客车及轿车）保有量增长了106％，达到423．65万辆；而同期公车保有量却只增长了21．6％，达895．65万辆。汽车市场已开始由公款购买为主向私人购买为主转变。但是，纵观《汽车工业产业政策》公布以来这几年，我国汽车产量却由高速增长变成了低速增长，致使将近一半的汽车生产能力放空，超过40％的汽车生产厂家发生亏损……
　　国家鼓励个人购买汽车的政策迟迟没有出台，私人购车的潜在市场得不到大力开拓，应该算是一个重要原因。
　　“鼓励”的对立面是“限制”。5年多来，各地各级政府部门，自觉不自觉地保留和出台了一大批限制私人购买、使用汽车的条条框框。例如，在汽车的购置、落籍、使用环节，中央和地方征收的税费既杂乱又很高，一辆非营业性汽车从购买到上路行驶，一次性交纳的税费要占到车价的40％—50％，营业性车辆交的税费就更多了。又例如，一些有影响的城市和地区，往往以促进本地区的汽车生产销售、减轻本地交通压力、实行更严格的尾气排放标准、维护国际大都市形象为理由，出台一些带有地方保护色彩，甚至剥夺消费者自由选购商品权利的限购政策和歧视性措施，这是对汽车市场多元化、多层次和个性化消费需求的严重抑制。还例如，继续沿用计划经济、商品短缺时代控制社会集团购买力的那一套办法，对私人购买、使用汽车如同公款购车、用车一样严加管制，因而关卡林立，手续繁琐，购车人往往要经过十几个环节，往返三四百公里路程，历时一个多月，才能将车买到手。
　　早在1999年初，就传出国家有关部委正着手制定和完善有利于汽车工业发展的政策措施的消息。消息强调将制定鼓励汽车消费的政策，而这个消费政策的基本点就是鼓励私人购买汽车，尤其鼓励购买适合私人使用的经济型汽车。然而，一年过去了，除了汽车消费信贷有所启动之外，这个消费政策仍然“八字未见一撇”。其实，只要有针对性地把“限制”个人购买、使用汽车的条条框框去掉，代之以激发、支持、方便个人购买、使用汽车的政策措施，“国家鼓励”也就落到了实处。眼下，汽车厂家和汽车消费者比较一致地认为，“国家鼓励”应该包括以下内容：
　　把乱收费这个汽车消费的“拦路虎”打掉。从国际惯例看，在汽车工业发展的初期阶段，在国内汽车消费市场尚不成熟的时候，国家对汽车实行“既鼓励购买，又鼓励使用”的政策，主要体现在“税费项目少，征收数额小”上。而我国恰恰与世界潮流相反，税费多，负担重，而且法规不透明，随意性大。虽然这只“拦路虎”的危害性已经引起中央政府的注意，去年8月前后国家计委和财政部都提出，要“清理整顿汽车购买、落籍、使用过程的各项收费，减轻车主负担，促进汽车消费”。前不久，全国价格监督检查工作会议透露，今年国家将出台八项价格、收费检查措施，其中第一项就是小轿车价外收费检查。然而，厂商和消费者担心的是：发文件下面不理不睬，搞检查他躲过风头再干，看来应该以国家立法的形式来规范各地的汽车收费项目，蓄意违犯，依法论处。
　　认真清理计划经济时期制定的限制汽车消费的相关政策。在计划经济时期和商品短缺年代，汽车（特别是轿车）不被看成是普通商品，而被当作超前消费的奢侈品，是只供少数人享乐用的东西，再加上主要靠花外汇从外国进口，因而为控制社会集团购买力，减少国家财政支出，就出台了汽车特别消费税（现改为消费税，车价的3％—8％，由汽车生产企业交纳）、车辆购置附加费（车价的10％，由消费者交纳）。去年12月15日，长春、上海、天津、重庆、武汉、西安、贵州等地16家汽车企业联名写信，认为征收汽车消费税增加了汽车生产企业的压力，使车价一时降不下来，成为汽车销售不畅的一个重要原因，要求一次性取消征收或今年减半征收、明年全额取消。另有人提出，为体现国家鼓励个人购买、使用汽车，应该对私人购车者减收或免收车辆购置附加费。减免上述税费，看起来是国家财政少收了一块，实际上国家会从汽车工业开足马力生产而减少甚至消灭亏损，及其带动上游下游相关产业的发展而获得更大的收益。
　　汽车税费设置应体现国家“倡导什么，限制什么，反对什么”的鲜明态度。例如，从车的性能看，可以对那些耗能多、污染重、效率低的汽车，设置较多的税费项目；同样是设置税费项目较多的汽车，又可以对公款购买者比私人购买者课征较重的税费。现在，我国已经有一些轿车和微型汽车在污染物排放方面提前达到了欧洲Ⅱ号标准，对这些优于国家排放标准的汽车，就应该在购买、落籍和使用环节多给予一定的优惠。总之，在税费设置上，一定要拉开小排量与大排量汽车，微型、普通与中高级轿车，经济型与豪华型轿车的差距；即使在城市对汽车保有量和交通流量实行控制的时候，也不应对私人汽车和经济型轿车实行歧视性限制。
　　简化购车、用车手续，为个人购买、使用汽车提供尽可能多的方便。建议将到交通队办理车辆移动证、到工商局交验购车发票、到交通队办理停车地点证明、到验车场检测安全性能、到交通部门交纳车辆购置附加费、到公路部门交养路费、到保险公司交新车保险费、到车务部门领取车辆牌照、到交通部门建立车辆档案、到地方税务局交纳车船使用税等等手续，简化、合并成“一条龙”办公，使购车者在一两天内就能办完全部手续。否则，就像许多持币待购者发牢骚说的：即使买得起也养得起车，也很难搭得起买车的那份功夫，费不起那份神。
　　当然，制定一部真正起作用的汽车消费政策，营造良好的汽车消费环境，还有诸如规范汽车消费信贷制度等等内容，但是，只要把上述四个方面的事办好，“国家鼓励个人购买汽车”这个重点就突出来了。而一旦这种“国家鼓励”政策被近千万户基本具备购车能力的居民具体感受到，中国汽车市场疲软现象将迅速改观。

第10版(市场专题)
专栏：新车风采

　　捷达两阀电喷系列轿车
　　一束灿烂的报春花
　　江东流
　　新千年的钟声敲响前夕，一汽—大众向市场推出了捷达两阀电喷系列轿车。这不仅标志着一汽—大众的产品在国内率先进入了全电喷时代，而且在污染物排放方面提前5年满足了国家将在2004年实行的法规标准。
　　捷达两阀电喷系列轿车包括：专门为中国出租车业开发的捷达电喷经济型Ci，能满足家庭、公务、商务等不同用车需求的捷达电喷豪华型Gi、捷达前卫Cix、捷达前卫豪华型Gix。其中，Ci和Gi是老捷达的外形，Cix和Gix是新捷达王的外形。
　　捷达两阀电喷系列轿车的第一个特点是，都有一颗强劲的“心”。为它们匹配的直列四缸、单缸两气阀、多点电子喷射发动机，是在捷达王五阀电喷发动机的基础上全新设计的，采用了德国西门子公司最先进的发动机管理系统，实现了全电脑控制，静态分电，四缸独立点火，冷启动性能好，即使在零下25摄氏度的冰天雪地，点火一次性成功率也能达到100％。两阀电喷发动机取消了分电器和中间轴，实现了高度集成化；独有的横流扫气进气系统，进、排气管分布在汽缸两侧，克服了一般发动机进、排气管分布在同侧导致进气管温度过高的缺点，使吸入的空气温度低、密度大、含氧高，更有利于燃烧，也更加省油。与原捷达1．6升两阀化油器发动机相比，捷达1．6升两阀电喷发动机最大功率可达87马力，提高了20％，扭矩提高了13％，时速90公里的等速油耗小于每100公里6．5升，0—100公里加速时间为13．5秒，最高车速每小时可达180公里，真可谓小排量，低油耗，大扭矩，强动力。
　　捷达两阀电喷系列轿车的第二个特点是，在环境保护方面更“绿色”。由于发动机采用了先进的配气系统和燃油蒸气控制系统，更由于匹配了德国原装三元催化转化器，因而尾气排放达到了欧洲Ⅱ号标准，十年之内尾气检测可以无忧。空调采用无氟制冷，日本进口可变排量压缩机，使用时对发动机无冲击，是国内同类车中功率最大、制冷制热最快、效果最好的。
　　捷达两阀电喷系列轿车的第三个特点是，秉承了原捷达轿车可靠、耐用，如同赛车般的优异品质。以它的“心脏”——两阀电喷发动机来说，就经历了匹配、零部件试验、台架试验、冷启动试验、高温试验、高原地区试验、西北风沙地区试验和海南岛高温、潮湿试验。其中台架试验共试验发动机30多台；单台试验达1000小时，相当于高速状态下连续行驶10万公里。整车试验是在不间断的前提下进行的，所经受的道路，涵盖了中国各种道路条件和各种不同的气候条件。这种全面、苛刻的试验，总共经历了10万小时和百万公里的里程。正是因为通过了如此严格、认真、科学、有效的设计、试验，捷达两阀电喷系列轿车才有了赛车一样的优越性能。
　　此外，捷达两阀电喷系列轿车的安全防盗技术也十分先进，是国内同类车中唯一采用密码感应电子防盗技术的车型，如果启动车辆时所使用的钥匙不对，发动机电脑将以停止工作来确保轿车的安全。（附图片）

第10版(市场专题)
专栏：业内信息

业内信息
　　金龙客车1999年销售收入翻番
　　始终奉行“品种齐全、性能价格比高、更新换代快”策略的厦门金龙联合汽车工业有限公司，去年销售各款客车3600台，销售收入突破10亿元，同比增长100％，出口创汇增长50％以上，在全国客车制造企业中排名由前年的第八位上升到第三位。为降低用户购买成本和使用成本，金龙公司已在厦门、苏州、武汉、绍兴等地建成了4个专业生产基地，年生产能力5000台，在全国还建立了56个维修服务站和5个备件中心库，形成了完善的销售和售后服务网络。（陈滟）
　　广州本田顺利完成年度目标
　　去年12月31日，广州本田第一万辆雅阁轿车顺利驶下生产线，按计划实现了由SKD（半散件）、CKD（全散件）到国产化零部件装车投产的顺利过渡，并于11月26日通过40％国产化鉴定，这标志着广州本田已完成3万辆起步阶段全部的建设、改造工作，并为下一步实现5万辆的生产规模打下了坚实的基础。（卞吉）
　　悦达牌六种电喷环保新车投产
　　与韩国起亚合资的江苏悦达汽车制造厂最近研制开发出悦达牌6种电喷环保新车，并投入生产。悦达汽车在目前已上国家汽车目录的YQZ6370、YQZ6390化油器轻型客车基础上，换装先进的电控燃油喷射闭环控制发动机及三元催化装置，并选装液力自动变速箱，同时为满足用户的美感需求，加装前后防撞杆、外部装饰件等装置，共派生出两厢、三厢共6种车型。悦达车经优化设计，整车较原车型功率加大，性能提高，发动机排量1．4升，排放达到欧洲Ⅰ号标准。（正文）
　　“北方”推出豪华客车新品
　　日前，北京北方车辆制造厂根据德国尼奥普兰技术研制开发生产了BFC6120—2M型豪华客车。该车除具有“北方”其他车型的先进结构外，还采用了许多先进零部件，如MAN公司的D2866型水冷增压柴油发动机和行李舱门的中央锁系统、发动机冷却系统自动监控等。整车具有良好的动力性、经济性、舒适性、操作平稳性和制动安全等优点。（卫斌）
　　北京吉普推出BJ2020V系列越野车
　　北京吉普公司日前推出了全新BJ2020V系列轻型越野车。其中VA型加装了切诺基的2．5升498化油器式发动机，VE和VT型加装多点喷射系统和三元催化装置，同时匹配五速手动变速箱，可选装助力转向，装备了前盘后鼓式制动器，整体式车桥，后排坐椅可向前翻倒。（杜浩宇）
　　华东汽摩城在黄岩建成并开业
　　1月8日，华东汽车、摩托车交易中心（汽摩城）在浙江黄岩建成并开业。中国汽车工业协会等单位在此举办了汽车、摩托车及零配件展销会。该汽摩城规划占地面积713亩，总投资1亿元，分三期实施。其中一期工程建设用地161．1亩，总建筑面积4．8万平方米，建有汽车、摩托车及零配件展示大厅1．25万平方米、商铺712间及大型停车场等。（陈法明）

第10版(市场专题)
专栏：

　　济南为环保型轻骑摩托车开禁上牌
　　本报讯 记者秦京午报道：曾于去年四月停止上摩托车牌照的山东省会济南市，一月八日开禁为十辆达到欧洲Ⅰ号排放标准的轻骑牌摩托车上牌照。执行了八个多月的济南市摩托车“禁牌令”终于开始松动。
　　去年四月一日，济南市宣布所有的摩托车停止挂牌，此事在全国产生很大反响，从一九九六年以来已连续四年成为当今世界上摩托车产销量最大厂家的中国轻骑集团也深受影响。一九九六年该集团就开始研制开发环保型摩托车，经多年努力，于去年利用新型催化技术开发出绿色净化消音器，减少摩托车有害排放百分之七十以上，达到了欧洲Ⅰ号排放标准，并于今年一月六日得到国家环境保护总局的认可。据悉，中国目前已有二十多个大中城市禁止给摩托车上牌照，有关专家呼吁地方政府不要简单地一律禁止，而应制定严格的环境保护标准来禁止高污染摩托车上路行驶。

第10版(市场专题)
专栏：

　　致读者
　　在喜迎新千年的钟声里，本报《汽车》版一岁了。一年来，《汽车》版得到了业内人士和广大读者的热情支持。在此，我们表示深深的谢意。
　　新的千年，新的希望。随着“入世”步伐的加快，中国人将迎来一个崭新的汽车时代。中国汽车工业如何在强手如林的世界汽车市场中占有一席之地，中国的普通消费者何时能圆“轿车梦”，是我们共同关注的话题。
　　今年，由于本报版面调整，《汽车》版将在周一《经济周刊》十版刊出，每月一期，欢迎赐稿。——主持人

第11版(农村经济)
专栏：

　　超市：需要什么样的农业
　　本报记者 高云才
　　因为父亲病愈出院，李明亮1月18日一大早就来到北京北太平庄超市，购买新鲜食品庆祝。冻虾、鲜黄瓜、平鱼、血豆腐……他拎了满满一筐。一打听，知道他是北京一家个体汽车修理厂的工人。
　　一旁的售货员小姐过来搭话：“我们这儿的许多新鲜食品都是由北京一些蔬菜配送中心提供的，虽然价格比农贸市场贵一些，但非常好卖。”
　　在北京城乡贸易中心和隆福大厦超市都能看到配送蔬菜热销的场面。据了解，国内食品配送销售的兴起始于大连和上海的水产品配送销售，进而延伸到蔬菜等农副产品的销售。在一些大城市，农副产品的配送销售已经成为潮流。
　　在隆福大厦超市的水果货架上，摆满了各种琳琅满目的水果。凑近一看，才发现原来是各种洋水果。
　　不妨列出一个小小的清单：泰国榴莲36元／公斤；新西兰猕猴桃36元／公斤；美国橙子18元／公斤；台湾柚30元／公斤；美国红提36元／公斤……
　　与此形成鲜明对照的是，货架上的国产水果不仅数量少，而且价格要低得多。如陕西的猕猴桃是9元／公斤，只是新西兰猕猴桃价格的1／4。
　　值班售货员蔡全柱说，水果现在总体上不太好卖。洋水果价格高，但还是有市场，如给老人、病人、亲戚、朋友、领导送点水果，大部分顾客都选择买洋水果。从质量、包装、口感和外观上看，洋水果比国产水果都要好一些。
　　我问，超市上什么最好卖？答曰：鸡蛋。原因很简单，一是大众化，二是便宜。前一段时间，鸡蛋一直是4．2元／公斤，最近天气冷，鸡蛋涨到了5．2元／公斤，还是供不应求。虽然厂家和商家的利都是很微薄的，但有利就比没利强。蔡全柱还介绍说，大众食品，只要保证质量，超市的大门永远是朝他们敞开的。
　　从目前情况来看，我国大量农副产品的销售，都是在农贸市场上实现的。大宗销售，价格偏低是普遍特点。即使是在山东、辽宁、上海等农副产品生产销售市场发育程度比较高的地区，也都呈现出这个特点。
　　闻名全国的山东省寿光市蔬菜销售遍及华北地区，他们不满足于大宗销售的低价位状态，开始在蔬菜的加工和小包装上做文章，产品出口日本和韩国，等量产品的销售利润大大超过大宗销售，势头良好。这是一个可喜的征兆。山东沿海农民提出了要向超市进军的响亮宣言。
　　“城市居民需要什么，我们就生产什么。城市居民要绿色食品，安全、营养、无公害，我们就朝着这个目标努力。”安徽省安庆市海口镇党委书记李安胜这样说。目前，这个镇已经有组织、有计划地在调减棉花种植面积，围绕城市搞特色蔬菜的生产和加工。
　　面对超市销售对农副产品提出的要求，农业部有关市场分析专家指出，在生产环节上，农民要调整种植结构，生产适应居民需要的产品。在产品质量上要达到绿色食品的标准，做到小包装、清洁、卫生、方便。在销售渠道上，要逐步做到减少中间环节。只要有能力，农民自己就可以给超市搞配送，这样，销售利润就可以在最大程度上分解到农户。
　　城市的超级市场向农民张开了怀抱，但超市又是挑剔的。你要想敲开超市的大门，首先产品要让人信得过。农民朋友，千万记住这一点。

第11版(农村经济)
专栏：

　　城里：需要什么样的农民
　　本报记者 董建勤
　　“为保证优质服务，请需要清理抽油烟机、打扫房间及办理其他事项的客户提前3天预约。”这则北京保康家政服务中心放在小区大门口的招牌格外引人注目。临近年节，这家组成的以计时家政服务为业务的公司格外繁忙，20名“打工妹”供不应求。
　　“城里人离不开咱乡下人！”“保康家政”的一句话折射出城乡劳动力市场互为需求的景观。
　　促使民工转化为新型市民
　　来自劳动和社会保障部的数字表明：1998年全国农村劳动力转移人数达9546．5万人，比上一年度增加了556万人。国务院发展研究中心农村部研究员赵树凯个人认为，“外出农民规模基本稳定或有所下降，但不会有大幅度下降。这是一个重大的现实，长期的趋势。应当努力创造一种环境，让市民和民工更好地融合，促其尽快转化为新型市民”。
　　中国社科院社会学所谭深女士以家政服务为例来说明这种趋势。这个适应城市小家庭、快节奏、重休闲而勃兴的新行当，目前的服务却大多限于清洁居室、照顾老人等粗浅层次上，真需要一个干点文秘事情的人还不好找。这在香港就不难，菲律宾到港就业的保姆多为大学生，原因就在于形成了产业。
　　诚信是立身之本
　　一段时期以来，“问题民工”日益显现，即农村外出人口中处于非正常生活状态的人群迅速膨胀。这部分人虽已进入城市，但并没有正当的职业或正常的生活来源，抑或出现了这样那样的问题，甚至发展为犯罪。
　　创办“打工妹之家”的谢丽华女士认为，“人无信不立。市民第一位的需要是民工要有信誉意识，诚实劳动，踏实做事，给人以安全感，这样才可能增加就业的机会。此外，农民还应关心宏观就业形势，入城随俗，遵守规则，注意常识，注重言行举止的修养，等等。”
　　相当一部分学者认为，城市更需要有信用凭据的农民，应通过政府有关部门更为周到的服务，使民工有序流动。
　　提高素质才有广阔的天空
　　我国农村剩余劳动力数额大，素质偏低。1998年农村劳动力中文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力比例为43．27％，受过职业教育和培训的仅占总数的5％。然而，随着科技进步，城市对高素质劳动力的要求与农村剩余劳动力普遍低素质的矛盾显得日益突出。
　　“机会靠自己争取和把握，我们好多人都在努力学习，包括外语、电脑乃至法律等多方面的知识和技能。”来自东北的“打工妹”任广阔说。
　　劳动和社会保障部就业司农村处处长王亚东认为，加强农村职业培训与职业教育是民工适应城市所需的治本之策。新近出台的《关于做好农村劳动力流动就业工作的意见》第二条就提出“大力加强农村劳动力的职业培训，提高流动就业人员的职业技能”。“十五”期间，国家要实施农村劳动预备制度，即对未能继续升学，准备从事非农产业和进城务工的初高中毕业生开展劳动预备制培训。（附图片）

第11版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　城乡，谁离得了谁？！
　　□阿才
　　尽管有些城市居民还有怨言，但是我们不能不看到这样一个现实：农民进城后，城市居民买早点方便了，住房清洁了，装修不用发愁了，市政部门也能轻松找到工程的施工队伍了。
　　民工凭着自己的辛勤劳动和奉献，正与现代都市融为一体。
　　我们同时也看到，城市在需要农民、迎接农民的同时，确有些人在行为和观念上自觉或不自觉地拒绝农民。一些城市打着规范民工流动秩序的旗号乱收费，甚至在人格上施暴；一些下岗职工抱怨是民工抢了他们的饭碗，而他们又不屑于干民工干的工作……
　　面对这样的情况，农民要想在城里站稳，自身必须有良好的素质，譬如举止要文明，经营要合法，穿戴要整洁等等。因为，你有一定的职业修养才能纳入城市化社会中。
　　随着现代化进程的加快，较少的人可以干更多的工作，这是个规律。也就是说城市的就业岗位会愈趋紧张，没有一技之长，光有使不完的力气是不行的。如果没有特长，盲目进城，找不到事做，还搭上了路费，岂不太冤枉了？
　　进城并不一定要人进城。产品进城也是农民进城的一个重要标志。事实上，产品进城是农民进城的高度物化，是转移农民的重要方式。农贸市场、超级市场在对农产品张开了双臂的同时，也对农产品提出了更高的要求。农民要自发地调整种植结构，提高农产品的质量，以适应城市市场。
　　展望21世纪，城乡一体化趋势已见端倪，城市化道路并非遥不可及。倘若农民自身不硬，甭说难以应对当前城市对农村劳动力的需求，也无法应对未来的现代化乡村社区的需要。

第11版(农村经济)
专栏：

　　如今农家喜事多 韩恩胜 作

第11版(农村经济)
专栏：

　　农民：需要什么样的环境
　　本报记者 张毅
　　农民进城务工经商，最需要什么？
　　不久前，北京某报社的一个编辑，家里请了4个外地来的民工装修房子，这几个民工活干得干净利落，人也踏实，编辑感激之下，约好了交工的第二天请他们吃饭。
　　第二天，编辑等那几个人，左等不来，右等还不来。过了好几天，那4个民工向编辑讲述了事情的经过：原来，那天他们路上遇到几个联防队员。一盘问，这几个人没有打工证。不由分说，统统带走。说要遣送回乡。到了火车站，联防队员开了口，想留下吗？每人300元。4个民工捧出了1200块钱，人家连个白条收据也没给。
　　年前的一个傍晚，在报社附近，记者见一小伙仆在地上，双手抱着大腿嗷嗷直叫。一问才知道，小伙是山东高密人，进城刚两个月，店主给他的分工是每天蹬着三轮车拉卫生纸沿街零卖。那天，城管大队的人来了，不由分说，手起棍落，小伙当即倒地。小伙说，苦守了一天卖了100多块钱也被没收了，还不知道回去跟老板怎么交代。
　　［老乡进城，好多规矩都不懂。有关人员如果多做些耐心的解释，而不总是“不由分说”地采取简单粗暴的办法，漂泊异乡的人们心头会温暖得多。至于那些蔑视人格尊严，违法敲诈的人，是应当受到谴责和制裁的。］
　　持续寒冷的天气使街上行人稀落，附近仅存的一家窗帘店也早早打烊了。经营这爿小店的是浙江来的一对青年夫妇。丈夫说，他们来北京后，先在大红门做窗帘布生意，后来听说东边的生意也不错，就转到这里来了，生意倒真的挺红火，可这才干了不到一年，就有人通知这一带要搞建设，得腾地方了。
　　以前，这条街两旁排满了火柴盒式的小店铺，经营餐馆、建材的，再往前走，还有一溜的蔬菜、水果摊。经营者基本是外地人，他们很勤劳，店铺一大早就开门营业，晚上很晚还亮着灯。周围居民感觉非常方便。最近，“火柴盒”拆光了，街道清爽了许多，可有时候真是不便利。一次，记者误了饭时，跑了方圆几百米，愣是没找着一家卖方便面的店。
　　［这些百姓的生活琐事，决策者是不可视而不见的。一个科学合理的规划，应该满足居民对生活便利的需要，同时也要考虑到外来经商人员的发展空间。至少在现阶段，他们是城市流通领域中不可缺少的生力军。］
　　在北京，许多打工者对李淑梅这位来自河南的民办教师是充满感激和尊敬的。农民工进城有了一定的基础，往往携妻带子，子女入学成了大问题。于是，李淑梅创办了一所专门招收打工子弟的小学，历时5年，学校现在已招收了900多名学生。尽管这所学校仍然“名不正言不顺”，但却倔强地生存了下来。因为李淑梅办了一件急农民工之所急的大好事。
　　丰台区南苑乡考虑得更周到。他们面向外来人员规划了经济实用的住宅小区，当地小学也对外来子弟全面开放。这样一来，为外来务工经商人员提供了稳定的经营生活环境。一位叫方家耀的温州老板说，以前总觉得家乡最稳妥，在外面挣了钱就回家建房子，盖了六层楼，常年只住麻雀不住人。现在，城市服务改善了，这种观念也该改改了。
　　［这群生活在城市边缘的人们，更需要文明的甘露滋润他们的精神家园。假如大家能腾出一点精力关注这个问题，将对城市文明的进步和社会秩序的稳定作出一定的贡献。］（附图片）

第11版(农村经济)
专栏：

　　青海省坚持走“立草为业、科教兴牧”之路，去年全省畜牧业喜获丰收。牲畜存栏总量达2070万头（只）。地处黄河源头的玛多县扎陵湖乡牧民南旺一家发展养殖乳肉兼用型优良品种牦牛，年收入大大提高。新华社记者 朱祥 摄

第11版(农村经济)
专栏：
山里的石头能致富
　　砚瓦山村是浙江省西部常山县的一个小山村。近年来，当地农民把山里遍地皆是的石头加工成各种石材和工艺品，销往各地，使沉睡的大山变为致富的财源。近一年，这个小山村仅石材一项的产值就达2000多万元，成为县里的“首富村”。
　　图为村民在就地加工开采花石。新华社记者 吴元柳 摄

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　安化：老乡炒股忙
　　1月12日，湖南证券益阳营业部安化服务部正式营业，在国家级贫困县开办证券交易业务，一时成为乡民们议论的热门话题。
　　人口近百万，集革命老区、山区、穷区、库区于一体的安化，近年来经济有了长足的发展，1999年底，该县金融机构各类存款金额超过10亿元，部分效益好的国有企业职工、先富裕起来的个体工商户和农民已涉足证券交易，在益阳、长沙等地开户炒股的人数超过千人。安化服务部的开通，为贫困地区的这些敢吃螃蟹者提供了方便。
　　寒风袭人的天气和“股市有风险，投资需谨慎”的忠告未能阻挡乡民们热情的脚步。据服务部人员介绍，开业的当天，有22人开立股票账户。（来云）

第11版(农村经济)
专栏：

　　高德康荣登乡企新闻人物榜首
　　本报讯 在《中国乡镇企业报》举办的“中国乡镇企业新闻人物”评选中，江苏康博集团总裁高德康荣登榜首。
　　高德康从1978年担任一家只有八台缝纫机11个农民的小厂厂长以来，凭着顽强拼搏的精神、超前开拓的思路，把她发展成为中国最大、最先进的现代化羽绒制品生产基地。其主导产品“波司登”羽绒服，连续五年全国销量第一，1999年销量已突破300万件。（文章）

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　兴发：营造规模优势忙
　　为营造核心竞争力，备战未来的国际较量，目前，内蒙古草原兴发集团已在内蒙古大草原相继吞并了21家大型肉羊屠宰加工厂。
　　1998年5月，草原兴发集团首次租赁了四家肉羊屠宰加工厂（租期20年），拉开了其构筑“草原肉食航母”的序幕。集团已在内蒙古锡林郭勒、科尔沁、呼伦贝尔等三大草原上兼并、收购、租赁了21家最大的肉羊屠宰加工厂，形成了年直接屠宰加工肉羊300万只的生产能力。已可实现年屠宰加工肉羊500万只左右的规模，占内蒙古羊出栏总数的35％。
　　（白国华 赵明臻）

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　龙南：年前考察忙
　　日前，江西省龙南县杨村镇20位农民坐上了开往广州的汽车去考察市场。
　　往年年前忙购物，今年出外考察忙，在该县农村，节前气象劲吹新风。据该县有关部门统计，仅1月份以来，全县就有200多位农民前往广东沿海等经济发达地区进行“学习新技术、搜集新信息、引进新品种”的农业考察。
　　近些年来，随着高效农业的蓬勃兴起，该县农民深切地感受到传统农业与耕作技术越来越适应不了市场经济的需要，他们不惜重金纷纷走出家门，到经济发达地区和大专院校考察，寻找现代农业的发展空间。（赖生文）

第11版(农村经济)
专栏：农村新事

　　建湖：农民拿证忙
　　江苏省建湖县钟庄镇农民乔元华已是40多岁的人了，怎么也没想到，现在竟逼着自己噘着嘴巴，学讲普通话。像他这样自我要求学普通话的农民全县已有5000多人。
　　乔元华常年走南闯北找市场，但浓厚的苏北话阻碍着他与外面的接触沟通。随着市场经济的发展，各种交流活动日趋繁多，这里的农民从田间地头走出去的愿望十分强烈，认识到讲好普通话对闯市场、做买卖大有益处。
　　为顺应农民学习普通话的这股热潮，该县的17所成人中心校、200多所农民学校相继开设普通话培训班，全县已有5000多农民进培训班学习，2000多农民经考试合格领取了普通话合格结业证书。
　　（夏海 金家殿）

第12版(企业界)
专栏：头条竞赛

　　采购腐败黑洞无底
　　比质比价大显神通
　　本报记者 刘国胜
　　去年4月国家经贸委在潍坊召开亚星购销比价管理经验推广会时，人们对政府竟然抓这样具体的事情，并不完全理解。但是没有想到，自从下达了关于国有企业物资采购管理暂行规定9号令以来，全国各地迅速掀起的比质比价采购热潮，令人刮目相看。
　　前门搂钱，后门漏钱，企业采购环节的漏洞到底有多大
　　从潍坊亚星集团有限公司1997年以来兼并的5家企业经营情况来看，人们得出一个比较一致的看法，一些企业最后之所以破产，大都是内部财务管理混乱，采购环节资金严重流失造成的。
　　一家企业有个车间，需要购买一种生产冷冻压缩机用的铜管，核算员就按车间主任的要求报了一个计划。后来他们去查的时候发现，买回来的铜管数量足够这个车间用100年。物资采购部门和仓储人员根本不知铜管是做什么用的，只按车间报来的计划购买；而报购买计划的车间核算员，立足点不是整个企业，他只对车间负责，不对企业整体负责，结果出现了如此荒唐的事。
　　还有一个被兼并的企业，当他们去审计的时候，问这个企业的领导：“你们总共有多少账号？”这位领导居然说不清楚。他们花了一个月的时间，查出这个仅有700人的企业竟有32个账号，在这些账户里共私存了760万元。而企业总部却穷得一分钱也没有，靠借高利贷过日子。分支机构收回货款不上交，采购人员把钱取走炒股票、买汽车。资金管不住，必然会出现严重流失，这样的企业不垮才怪呢！
　　“前门搂钱，后门漏钱”，企业采购环节的漏洞到底有多大？
　　内外勾结，肆意提高采购价格。例如枪刺工具，以每件4万元购进，采购了76件，而实际购价只有1980元／件，损失288万元。再如采购驼毛1．2万元／吨，织成地毯后，只销售2000元／吨。舍近求远，照顾关系，随意提高采购价格。例如购买洗衣粉包装袋，偏从广东进货，每条贵0．04元，全年采购2000万条，损失80万元。没有法制观念，经济合同不严格，造成采购浪费。例如，以500万元购进织地毯机，购进后才知道因缺乏相应的配套设备而无法使用。采购价高残次品。例如以15万元购进的织布机，购入后就不能使用，只能以1万元处理掉。
　　所以有人说，在企业外部发生的购销环节节约潜力，可能要远远大于企业内部压缩成本的节约额。
　　国有企业物资采购环节暴露出来的问题日见突出，导致国有资产和企业效益大量流失，并诱发腐败行为，已经到了非治不可的地步。
　　堵漏洞，要有好的制度。给员工一个明白，让当事人留个清白
　　亚星的可贵之处就在于，他们不仅看到了问题，而且找到解决问题的钥匙，提供了一套行之有效的好经验、好办法。他们认为，只要加强企业内部管理，完全能够达到堵漏、节支、增效的目的。
　　传统的成本管理观念认为，降低成本只有降低生产消耗这一条路。而从国有企业的情况看，实际上除了继续降低生产消耗之外，当前更为重要的，是降低采购成本。
　　事实证明，的确如此：
　　贯彻实施9号令和推广亚星经验以来，许多国有企业数百万、几千万地降低了采购成本，而且提高了采购物资的质量。比如江苏省截至去年11月底，全省3322户国有及国有控股工业企业，已有3054户按《规定》要求建立了物资采购管理制度，降低采购成本达24．45亿元。福建省在全省国有企业中推行大宗物资采购招标办法，据对49户国有重点企业调查，1999年这些企业大宗物资采购成本比上年平均降低9．6％。
　　湖北制药厂学习亚星经验后，对企业财务进行清理整顿，居然清理出100多个小金库，汇集资金500多万元。他们把清理出的资金集中用于物资采购，迅速启动了生产，缓解了资金紧张矛盾。1998年，湖北省国有工业企业产品销售成本1012亿元，其中企业物资采购成本约占产品销售成本的70％，计700亿元。如果企业物资采购成本下降1％，企业成本将下降7亿元。
　　亚星的同志认为，购销比价管理，核心是比价。通俗地讲就是通过比质比价，做到“买得贱，卖的贵，中间环节不浪费”。可以说，购销比价管理是把发生在工厂外部所谓“暗箱操作”的购销环节，纳入企业内部来进行监督控制，最大限度地堵塞企业物资和资金管理中的漏洞，以求实现企业经济效益最大化。这样，要想产生好的效果，必须要有一整套科学、严谨、可行的制度和措施。
　　传统的采购方式一般由企业领导个人或供应部门说了算，透明度差，随意性很大，且缺乏监督，容易造成盲目采购，甚或导致国有企业资产的巨大流失。因此，比价购销，要害是分权。亚星的总经理陈华森特别强调这一点，“把集中的权力分散化，隐蔽的权力公开化，实行分级分权管理”，防止购销工作由个别人实施“暗箱操作”。
　　潍坊市在引导企业学亚星经验中注重学其严密科学的制度体系和制衡机制，敢于碰硬，不断改进和完善企业内部各项管理制度。企业采购权力由集中走向分散，由隐蔽走向公开，经营管理决策置于民主和制度的监督制约之下，“批条子”、“吃回扣”等不正当行为受到遏制，经济效益也上来了。
　　加强企业物资采购管理后，规范操作制度，有效堵塞了采购环节的漏洞，使经营活动变得公开、公平、公正，既减少了企业领导和采购人员的违规概率，保护了干部，净化了社会风气，也增强了企业的凝聚力。“给职工一个明白，还干部一个清白”，对供应商也是一个极大解脱。
　　购销比价公开亮相，企业管理全面加强，成功的关键——善管
　　实行购销比价管理，是一种勿须投入多少成本就可以大大提高经济效益的好办法。它把价格管理同成本、质量、信息、资金、营销、财务、审计、仓储等各项管理工作紧密地连接在一起，可以促进企业整体素质的提高。企业管理的方式也由事后监督转移到事前、事中、事后全过程控制。
　　当然，企业管理是一个系统工程，不可能只靠购销比价管理来解决，但它是一个十分现实而严重的问题，已经到了非抓不可的地步。东北制药集团公司是我国化学合成药生产基地，由于不适应市场经济，连续几年亏损，年亏损近2亿元。回顾两年来的扭亏工作，企业负责人说，他们在加强企业管理工作中，突出抓了物资采购环节的管理。
　　据这位负责人介绍，初步统计，前几年他们每年从采购部门漏掉近亿元，公司明确提出堵住“曲线采购”，砍掉中间环节，开展“比价调优降成本”的物资采购工程，特别是通过严格管理，效果十分明显。他们实行采购工作全程监控后，全员讲经济核算，掌握市场动态，针对不同情况，分别采取不同的采购策略。对大宗原材料及处于买方市场的物资，按照采购规则向供货方公开招标，去年5月至9月进行3次招标，共47个品种，竞标单位52家，降价幅度最高达26％。仅原材料采购一项，1998年降低采购成本9500万元，1999年又降低近5000万元。
　　采购环节的黑洞，一直是困扰企业生产经营的难题，所造成的腐败几乎是企业的公开秘密。贯彻9号令后，由于各地企业结合本地实际采取多种多样的形式进行比价采购，加强全面管理，都尝到了甜头。他们共同的体会是，成功的关键是善管。只要善于管理，持之以恒，没有不成功的。
　　现在有些地方实行比质比价采购管理还存在不少困难和问题，如同福建省的同志所说，一是一些地方政府在既得利益驱使下，以解决困难企业为由，强制企业定向或定点采购原材料，一些行业主管部门也出自部门的利益，限制所属企业参与投标、竞标，影响和制约了企业自行招标采购的正常进行。二是招标采购透明度大，个别企业领导或经办人员的既得利益受到冲击，对招标采购有抵触情绪，同时一些人情网、关系网的存在，也使招标采购在面上推行有一定的难度。三是企业的合同履约意识不够强，违约现象时有发生，如招标方拖欠货款，竞标方因生产或原材料价格上涨而不愿按合同规定及时发货等。四是目前企业资金不足的状况普遍存在，一些企业虽然愿意实行采购招标，但受资金限制及企业信誉的影响，尚有一定困难，等等。
　　但记者深信，在亚星激流的冲击下，国有企业的采购黑洞将越来越小！
　　（压题速写：企业招标采购。路林画）（附图片）

第12版(企业界)
专栏：与企业家谈心

　　要不要树个人形象
　　在我接触的成功企业家中，有极其鲜明的两种个性：有的企业家热闹的地方准少不了他，什么“论坛”、“年会”、与世界名人握手、对话，报上出名、电视留影，其忙碌程度不亚于歌星、影星。还有一类企业家，罕见其抛头露面，避记者如避瘟疫，即便不幸被堵个正着，不得不接受“骚扰”，也只谈企业，绝不谈个人。
　　起初我认为，有的人天生有表现欲，而有的人又天生内向，因此，喜不喜欢抛头露面是企业家的个性使然。后来，接触的企业家多了，发现不尽然。好出风头者，有些骨子里很内向，而从不显山露水者，也有一旦成为朋友，私下里非常活跃。因此，对于企业家而言，抛头露面与否，与其说是兴致使然，不如说是目的使然，它实际上体现出两种不同的企业经营思路。仅就现象，很难简单评价谁好谁坏。
　　产品、企业、企业家是企业展现给外界的三个不同的层次。一般论，产品是最初级的层次。因此，任何一个企业首先向市场推出的是产品形象，在宣传上是我的产品如何如何好。而企业形象以及企业家形象是更高一层次。从消费心理上看也是这样，你接受了一个产品，你就有了解这个企业以至这个企业的老板的愿望。比如我们接受了WINDOWS操作系统后，我们了解了微软公司，进而又知道了比尔·盖茨。
　　从传播学来讲，立体传播的效果大于单一传播，也就是说，有基础的企业，对产品、企业、企业家同时进行宣传，对企业扩大市场份额效果显著。这就是已经被市场认同的名品、名企、名人的“三名效应”。
　　明白了个中道理，我特别同情一些走马灯般忙碌的企业家，别以为他们喜欢那份热闹，很大程度上是为了推销产品、推销企业，企业家迫不得已进行的自我推销。
　　那么，不主动“推销自己”的企业家是不是就不懂传播学？开始对此我确有误解，认为这类企业家较之前一种多少有点私心：怕受累（据说当名人是很累的）、怕别人误解自己爱出风头，而置企业大局不顾。
　　最近，南方一家著名的冰箱生产厂家的创始老总退休，而企业班子顺利实现交接，没有产生任何波动，这件事彻底改变了我的认识。为了企业的长远发展，这些“不推销自己”的企业家也是颇费苦心的。这个老总我好多年以前就采访过，属于典型的从不抛头露面型，企业名气很大，但知道他的人很少。他不宣传自己的道理是：企业经营得好，要经营几百年，而企业家的生命只有几十年，企业家的光芒盖过企业，很危险，企业家一旦垮了，企业很可能也要垮。今天，他的企业能顺利交班可能正得益于他对个人的低调。
　　一个企业只有一个支点的结构是危险的。目前，这个危险对于中国的优势企业，并非空穴来风，毕竟，倒一个企业家就倒一个企业的教训不少。
　　因此，在树立企业家形象问题上，我们切不可走入极端，还是要把握度。而且，要特别提醒企业家的是，人性都有弱点，开始可能还记得“推销自己”的目的，一旦虚荣心膨胀开去，真的忘了自己是谁、自己在干什么，这种“推销”，恐怕对自己对企业就都无益了。

第12版(企业界)
专栏：企业论坛

　　向管理要效益潜力很大
　　邵宁
　　物资采购管理并不被人们所重视，但随着近几年卖方市场向买方市场的变化和市场竞争的加剧，物资采购工作在整个企业经营管理工作中的地位日见敏感和重要。
　　买方市场使企业在物资采购上具有较大的选择权，但不正当竞争行为和社会不正之风的存在，使采购环节容易成为资产流失的暗道和滋生腐败的温床。在调查中我们发现，在市场竞争中尽管涌现出一些自觉加强采购管理且成效显著的国有企业，但大部分国有企业物资采购环节管理松弛、漏洞很大。一些行为不规范的企业不择手段地将其产品打入国有企业，而一些国有企业的采购人员和管理人员则利用其便利条件弄虚作假、暗箱操作、以次充好、舍近求远，其目的是通过回扣为个人大量捞取好处。这种状况给企业带来的危害相当严重。
　　物资采购管理的实质是管钱。据测算，一个工业企业产品销售成本的60％至70％发生在采购环节，如果采购环节管不住，企业效益难以提高，亏损企业难以摆脱困境，企业物质文明建设和精神文明建设都将受到极大的损害。
　　加强国有企业的物资采购管理，是一项重要而难度较大的工作。采购行为主要发生在企业围墙以外，比生产环节更难于控制，容易形成管理“盲区”而失控；规范采购行为必然触及一些人的私利，对谋取私利的人仅靠宣传教育是不够的，必须采取有效的制度化、法制化的措施。
　　做好物资采购管理工作的关键，一是要加强对价格的审计监督，二是企业领导班子要廉洁自律。据调查，凡是几个部门共同抓的地方，其效果就显著。加强企业物资采购管理是一个普遍问题，不存在行业的限制，企业只要真抓就见成效。
　　《规定》和亚星经验之所以一经推出，即在全国引起强烈反响，说明规范国有企业物资采购管理有着很强的现实需要。各地和企业普遍反映，这件事抓住了当前企业管理的要害，抓得准、抓的措施得力。许多地方把这项措施同国有企业三年脱困工作相结合、同企业厂务公开相结合、同建立现代企业制度相结合，促进企业加强内部管理，严格健全规章制度。许多企业通过加强物资采购管理，成本明显降低，效益明显上升。不少亏损企业加强采购管理后，大幅度减亏，有的实现扭亏为盈。
　　建立公开透明的决策程序，使职工群众对企业花钱的渠道和程序看得清清楚楚，很容易监督。这不仅净化了企业的经营风气，建立了一道抵制社会不正之风的有效屏障，也保护了各级经营管理者和业务人员。通过加强采购管理，促使一些企业管理的重点由过去的以生产为中心转变到以市场为中心的产、供、销全过程的控制上来，管理的方式由事后监督转移到对事前、事中和事后的过程监控上来，管理的理念由过去单纯强调个人觉悟扩展到提高人的思想觉悟与有效的制度约束并举上来。
　　我们认为，加强国有企业管理关键是要克服人为的因素，建立一套决策透明、监督到位、责任明确、奖惩严明的管理体系，把企业的经营和管理真正建立在适应市场竞争的制度化的基础之上。国有企业向管理要效益的潜力很大，而且这种潜力是挖不尽的。加强管理不需要很多投入，却可以产生巨大的效益。政府对企业的一切政策支持都要通过加强企业的内部管理才能转化为实实在在的效益，否则再多的投入和支持也会从管理的漏洞流失掉。

第12版(企业界)
专栏：

　　武汉国企试行职务消费货币化
　　为了增强国企经营者收入的透明度，将合理的隐性收入显性化，将不合理的隐性收入取消，武汉市从去年十二月起在四家企业试行“职务消费货币化”制度。
　　所谓职务消费是指企业经营者在公务活动发生的费用，包括公务用车、通讯、应酬等。据介绍，在一些市场经济发达的国家，这些费用均是以货币包干形式直接发放给经营者。在国内，一些民营企业也是采取此种方式。而在我国大多数国企中，这些费用均以“工作需要”为名，由所在企业全额报销，在数额上几乎没有什么限制。职务消费的膨胀，导致国企管理费用居高不下，深为广大职工不满。
　　但“这些问题如果解决不好，就可能使这项改革变成给企业家另外发一笔钱，引发企业间相互攀比，导致管理费用不降反升。”
　　正是出于对上述问题的忧虑，武汉市在试行这项改革时，试点单位均是效益好、财务管理规范、内部监督比较完善的企业。具体方式采取了一次性给定包干费用、核定数额据实报销两种方式。他们打算，在取得经验后，逐步规范，然后在全市企业中推广。（摘自人民日报信息中心《信息导刊》）

第12版(企业界)
专栏：

　　日前，上海市举行首次私营企业及个人国产生活用车上牌额度无底价投标竞购。此次投标对车主所购车辆品牌不作限制，国产车将无阻碍地进入上海私车市场，私车上牌费也将大幅度降低。图为一位投标者在上交标书前打电话与他人商量。新华社记者 陈飞 摄