[当月目录]

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- 北京端窝点抓游商
- 河北谁发证谁负责
- 广东查走私防回潮
- 高校毕业生就业驶上信息高速路
- 北京理工大学校园网走出校园
- 帝豪公司捐资支持“雏鹰行动”
- 中兴新太数据通信有限公司组建成立
- 受控核聚变更新装置新世纪核能初见曙光 中国环流器二号A在蓉开工
- 阜外医院进行成功手术 一罕见心脏畸形女童获救
- 跑资金不如请人才 东关村借“脑”生财
- “借”的学问
- 涿州职教中心办“火”了
- 试验田的新试验
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- 罕见化石提供物种新证 鱼蜥相争留下精彩瞬间
- 盗窃文物死罪难逃 龙门立佛“残璧归赵”
- 南开大学编成《化学元素周期系》多媒体课件
- 中美建交二十周年纪念会举行 两国艺术家向我使馆赠画
- 萨达姆呼吁国际社会同美抗衡
- 安理会 多种建议重树权威
- 日自民党确定今年方针
- 叶利钦胃出血住院
- 塞拉利昂 政府拒绝释放桑科 叛军称将恢复战斗 英积极支持维和部队
- 美国 海德要求罢免克林顿 白宫律师称证据不足
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- 奥贾兰前往俄罗斯
- 批售烟酒多纳税
- 流动诊所为便民
- 科索沃危机 安南呼吁调查屠杀事件 塞指责欧安观察团撒谎 阿对平民被杀反应强烈
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- 刚果(金)冲突首脑会议又流产
- 雷亚尔汇率可能长期自由浮动 世行对巴西财政改革充满信心 美洲开发行支持巴西调整汇率
- 通信产业与知识经济
- 冰雨害苦华盛顿
- 加拿大的生态农业
- 希望号 过度消耗燃料 推迟探访火星
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- 英美两公司合并手机巨无霸诞生
- 常昊“两连冠”梦破灭 周鹤洋喜捧NEC奖杯
- 上海:个人外汇电话交易便捷
- 杭州:个人理财系列服务称心
- “8·21”:第一次国家经济动员
- 深海采矿不是梦
- 北京:小公共实行单一票制后
- “共同保护这片净土”(图片)
- “小鸽子,我来喂你”(图片)
- 提倡“零干扰服务”
- “微笑服务”还缺些啥?
- 冰雪旅游热吉林
- 电视直销喜多?忧多?
- 铝塑复合管材生产线在青岛通过鉴定
- 同佳TR型系列净水机通过了省级鉴定
- 应该打破垄断,还是应该防止重复建设 三网融合 引发交锋
- 当前的主要矛盾是重复建设——访中国电信科学研究规划院副院长韦乐平
- 利益兼顾
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- 今年电信产品需求依然强劲
- 方便快捷的300电话卡
- 致谢
- 康佳16∶9电视通过生产定型
- 浪潮推出国内功能最强大企业计算平台
- 中国电信长江卡发行
- 诺基亚公司与河南签订总值二亿八千万美元的GSM扩容合同
- 飞利浦向优秀运动员赠手机
- 世界杯跳水赛结束 中国队获十二块金牌
- 欧晓涛的笑与郭丹丹的哭
- 中国残疾人体育代表团凯旋 国家体总中国残联致电祝贺
- 九冬会进入尾声 金牌战愈趋激烈
- 全国男篮甲A联赛第七轮 辽宁险胜奥神八一保持不败
- 等待惊人一跳——访自由式滑雪国家队总教练陈洪彬
- 全国排球联赛开战 “升班马”八一男排首轮爆冷
- 远南运动会奖牌榜(前十六名)
- 保经济增长不需减税
- “8·21”:第一次国家经济动员
- “彩虹”何以变黑——重庆綦江塌桥事故的追踪报道
- 青岛纠正使用代币购物卡 吴官正批示正确对待媒体批评
- 猪油怎么毒死了人
- “拒假英雄”又上岗了
- 不遗余力促增长——1998年中国建设银行支持国民经济发展回顾
- 汽车贷款缺点啥?
- 公路投入万里江山织锦绣
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- 买方信贷:支持邮电通信的突破口
- 要住房 找建行
- 亿元村里的清廉支书刘运库
- 农村基层干部的一面旗
- 调整结构内需拉动效益提高 福建工业经济增速加快
- 发挥五大优势实施四项战略 汕头特区人均GDP逾两万元
- 甘肃国民经济稳步发展 国内生产总值将达870亿元
- 青海经济增长势头好 去年上缴税收二十二亿多元
- 天津开发区经济指标全国领先
- 四川省国税完成全年征收任务
- 辽宁建成一批高效农技示范区
- 华药建半合成抗生素生产基地
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- 铁路建设决战西南见成效 一批重点工程实现计划目标
- 河南省加大交通扶贫力度 全省高速公路建设步入高速道
- 市县乡连成片海陆空一体化 广西形成现代交通新格局
- 西山煤电集团安全生产522天
- 安徽去年完成基建投资60亿元
- 烟草行业去年实现税利九百五十亿元 查获走私卷烟十三点八万件出口创汇五亿美元
- 改革旋律高扬
- 依法纳税义不容辞增收节支千方百计 许昌卷烟厂摘掉欠税大户帽子
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- 适应电视数字化趋势 西湖电子集团技术创新占先机
- 管理混乱负债累累违规经营资不抵债 广东国投及三家全资子公司宣告破产
- 长春邮政局劳动生产率显著提高
- 重庆勒令十项工程停工
- 劳动和社会保障部提出1999年 把着力点放在促进再就业上
- 石家庄铁路分局安全效益双创纪录
- 铁一局通过ISO9002质量体系认证
- 冶金工业质量认证中心完成百家认证
- 首批“全国消协好会长”评选揭晓
- 北京宝云建材市场建成开业
- 铁四局建筑处用“精品工程”闯市场
- 胜利炼油厂获国际质量认证
- 北京成为国内游客首选之城 游客评价最高的是游览评价最低的是交通
- 章丘高标准加快农田水利建设
- 煤炭关井压产开展第一次大检查
- 伟大的起点历史的使命——为纪念党的十一届三中全会二十周年理论研讨会而作
- 保定双拥共建又有新创举
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- 海军某部与驻地致力文化联谊
- 武警海南总队为特区稳定做贡献
- 武警交通部队为边疆建设建功勋
- 桂林八百军嫂获妥善安置
- 总装某军科所成为乡镇企业之友
- 祁县交警加大管理力度
- 驻疆某部一连读书育人结硕果
- 淮阴清河公安分局拓宽警风监督渠道
- 二十年和三十年
- 九三学社举行座谈会讨论环保问题
- 严刑重法惩顽凶——扫黄打非述评之二
- 涂国林同志逝世
- 罗清泉任中共武汉市委书记
- 1999年香港艺术节举行
- 香港特区政府将实行每周新闻发布制度
- 澳门首任特首产生办法确定 澳门舆论拥护筹委会决定
- 全军和武警部队认真学习江泽民重要讲话 决心努力实现跨世纪发展目标
- 送建结合改善设施拓宽思路多方筹资 河北“三下乡”经常化制度化
- 《环境保护知识读本》出版 李鹏作序
- 公安边防部队加大缉毒力度 去年缴获毒品7000多公斤

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第4版(要闻)
专栏:

  北京地安门邮局近日将封闭的报刊售卖柜台改为敞开的书报超市,数百种报刊琳琅满目,方便读者选购,日零售营业额比柜台销售时翻了一番。
  新华社记者张旭摄

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北京端窝点抓游商

第5版(教育·科技·文化)
专栏:深入开展扫黄打非集中行动

  北京端窝点抓游商
  本报北京1月17日讯新年伊始,北京市公安机关按照全国“扫黄”、“打非”工作电视、电话会议精神和市委、市政府“扫黄”、“打非”工作部署迅速行动,从1月6日至10日,组织千余名民警在全市范围内开展了集中打击行动,取得显著战果。据统计,5天内共检查重点部位300余处次,检查各类市场180家次,查获贩卖盗版、淫秽音像制品和政治性非法书刊案件108起,262名涉案人员被依法处理。收缴盗版书刊2.2万册,盗版光盘8.3万张。
  行动开始当天,北京市公安部门以石景山大中音响城周边地区为中心,对一些重点地区进行了集中清理整顿。共清理用于不法活动的出租房15处,清理播放盗版音像制品的录像点2家,拘留审查涉嫌贩卖淫秽光盘人员17人,收缴盗版光盘3.1万张,其中淫秽光盘2444张。
  1月8日晚,市公安局治安处根据群众举报的线索,组织力量对朝阳区亚运村地区进行了突击检查,当场抓获贩卖盗版光盘的街头游商9名,收缴盗版光盘402张。经审查,又将位于朝阳区洼里乡仰山村存放盗版光盘的窝点端掉,当场起获盗版光盘1484张,其中淫秽光盘200张。(苏人)

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河北谁发证谁负责

第5版(教育·科技·文化)
专栏:深入开展扫黄打非集中行动

  河北谁发证谁负责
  本报讯“谁办谁负责,谁主管谁负责,谁发证谁负责。”4年来,河北省以此为原则,在全国率先制定了文化市场管理责任制,及时查获、侦破了一些案件,处理了一批单位和个人,有效地推动了“扫黄”、“打非”和净化文化市场工作的顺利进行。
  治理文化市场是营造一个健康良好的文化环境的关键环节,也是“扫黄”、“打非”工作的重要内容。河北省“扫黄”、“打非”领导小组为使这项工作落到实处,1994年在全国率先制定了文化市场管理责任制,专门成立了河北省文化市场管理协调办公室,并要求各地和有关部门把落实责任制作为每年工作考核的重要目标,认真追究了一批在文化市场管理工作中失察、失职的有关负责人和单位。
  为了适应新的形势需要,4年间河北省8易其稿,对责任制进行了认真修改和补充,并以省委、省政府名义印发。修订后的责任制共9章24条,具有很强的操作性。4年来,河北省用这个标尺管理文化市场,违者必究,毫不手软。到1998年底,河北省已有69人和单位因在文化市场的管理中失职受到党纪政纪处分,增强了有关部门对管好文化市场的责任感。(李丽萍)

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广东查走私防回潮

第5版(教育·科技·文化)
专栏:深入开展扫黄打非集中行动

  广东查走私防回潮
  本报广州1月17日电记者郑德刚报道:广东省集中精力,对一些文化市场、生产厂家、集散场所和经销单位实施重点清理整顿,严厉打击音像出版领域的各类违法犯罪活动。去年,广东先后进行了3次大规模的扫黄打非集中行动,总共出动18万多人次,捣毁窝点220多个,取缔非法集散地15个,查获非法光盘生产线21条,收缴的非法光盘高达3200多万张,非法书刊250多万册。
  广东省社管办主任陈嘉鲲向记者介绍,近年来,广东针对音像出版领域的各种违法犯罪活动时起时浮的特点,不断加大打击力度,但在利益的驱动下,不法分子在重创之下依然伺机而动,音像市场的“回潮”现象仍然威胁着社会的安定。去年6月至10月,广东汕尾、广州、拱北、黄埔等地海关陆续查获了一批走私盗版光盘大案。

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高校毕业生就业驶上信息高速路

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  高校毕业生就业驶上信息高速路
  本报北京1月15日讯教育部与清华大学联合研制的、面向全国为毕业生和用人单位服务的主网———“全国高校毕业生就业信息网”今天正式开通。这标志着我国毕业生就业指导工作进入网络时代。教育部副部长周远清要求各部门、各地方、各高校要以此为契机,尽快建立为毕业生和用人单位服务的就业子网,实现全国联网,真正在毕业生与用人单位之间架起一条就业远程服务的信息高速公路。
  全国高校毕业生就业信息网依托中国教育科研网,分“就业政策”等五大模块。其中的核心“信息服务”提供毕业生资源信息、用人单位需求信息和毕业生自荐信息的检索与查询。信息网网址:http://www.gradnet.edu.cn
  (韦荣华)

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北京理工大学校园网走出校园

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  北京理工大学校园网走出校园
  本报北京1月17日讯记者董洪亮报道:1月15日,北京理工大学校园网络系统通过了专家的全面验收,作为学校“211工程”教学与公共服务体系中重要的基础建设项目,北京理工大学校园网采用网络中心、二级节点(各建筑物)用户(计算机)分层结构,校内13栋教学科研和办公楼的子网已连接,并已与中国教育科研网(Cernet)、因特网(Internet)互连。

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帝豪公司捐资支持“雏鹰行动”

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  帝豪公司捐资支持“雏鹰行动”
  本报讯记者王娜梅报道:广州帝豪表企业有限公司1月12日向“中国少年雏鹰行动”捐资200万人民币,用以支持少先队开展这一有意义的活动。全国人大常委会副委员长王光英出席了在人民大会堂的捐资仪式。
  “雏鹰行动”是共青团中央、全国少工委发起的面向全体少年儿童的一项素质训练活动。

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中兴新太数据通信有限公司组建成立

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  中兴新太数据通信有限公司组建成立
  本报北京1月17日讯深圳市中兴通讯股份有限公司(中兴通讯)与广州市新太集团有限公司(新太集团)合资组建“深圳市中兴新太数据通信有限公司”。这两家著名的高科技通信企业将利用各自优势,强强联合,携手大力推进我国数据通信的发展和应用。(李硕)

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受控核聚变更新装置新世纪核能初见曙光 中国环流器二号A在蓉开工

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  受控核聚变更新装置新世纪核能初见曙光
  中国环流器二号A在蓉开工
  据新华社成都1月16日电(记者杨全新)国家重点科学工程、我国新一代受控核聚变研究装置———中国环流器二号A今天在成都市正式开工建设。参加奠基仪式的中外核聚变专家普遍认为,该装置的建设标志着我国受控核聚变研究正在向新的高度发展。
  据承担中国环流器二号A建设任务的核工业西南物理研究院介绍,该装置属我国重大国际科技合作项目,在从德国引进的先进的托克马克装置主机基础上进行改造安装,其规模和研究目标将符合世界聚变物理研究和聚变新技术开发的重点,特别是一些重要课题的深入研究,会提高聚变能竞争力和发挥聚变能环保优越性,以进一步验证核聚变能在技术上和经济上的可行性。
  据介绍,近年来,我国为建设中国环流器二号A做了大量准备工作。首先通过国际竞争从德国引进了装置主机,继而完成了土地征用、工程地质勘测、工程施工用水用电及通讯管道的铺设。
  此外,工程的物理目标设计、主机配套及子系统设计、电源系统设计及辅助加热、偏滤器和壁处理方面的预研均完成,工程建设开工条件已具备。
  据悉,中国环流器二号A装置将用两年时间建成,作为下世纪初我国核聚变研究的代表性装置,我国将利用它开展一系列有特色的创新实验。

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阜外医院进行成功手术 一罕见心脏畸形女童获救

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  阜外医院进行成功手术
  一罕见心脏畸形女童获救
  本报北京1月13日讯记者白剑峰报道:近日,中国医科院阜外心血管病医院为一名患有罕见的复杂性先天性心脏畸形女童实施根治手术,获得成功。这标志着该院对某些复杂性先天性心脏病的外科治疗达到国际领先水平。
  这名4岁女童在1岁时就发现有心脏杂音,口唇青紫,多次发生心力衰竭。去年10月中旬住进该院后,经检查诊断为:先天性心脏病、大动脉转位、右心室双出口、单心房等。经过周密的术前准备,全院多科室通力合作,于去年11月25日由外科主任吴清玉教授主刀为其实施手术。手术在全麻、低温、体外循环下进行,历时约6小时。吴教授用人工血管片修补巨大室缺并构成心内隧道,重建患儿的左室流出道;将发育异常的一组房室瓣膜修整分隔成左右心室的二尖瓣及三尖瓣,并用自体细胞片重建房间隔等。
  手术后,患儿经过人工呼吸机辅助呼吸、抗感染及各种重症监护治疗,于术后27天出院,目前身体恢复良好。

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跑资金不如请人才 东关村借“脑”生财

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  跑资金不如请人才
  东关村借“脑”生财
  本报讯在河南省禹州市东关村,活跃着一支300多人的专业技术人才队伍。正是这支队伍,使东关村的经济获得了快速发展,成为河南省出口创汇第一大村。
  东关村前几年曾上了轧钢厂、化工厂等项目,因缺乏人才,上马不到两年便先后倒闭。1995年,村党总支开始实施借“脑”工程,他们从各大专院校,请来4名有专长的毕业生,经过一年的努力,这些专业技术人员所在的企业都获得了可观的经济效益。近几年,村里每年都聘请国家及省、市的有关专家和教授任顾问,组成“智囊团”,为村里经济发展出谋划策、提供信息、引进技术和项目。
  尝到甜头的东关人还把目光瞄准了国外。1997年,他们不惜重金,聘请了12名外国技术专家到企业指导生产,使企业由原来的60多个品种增加到现在的300多个品种,先后与美国、日本、俄罗斯等十几个国家和地区建立了业务关系。
  截至目前,东关村共从四面八方“借”来了356名专业技术人员。他们投身于村里的科学决策和新产品开发,使东关村的经济连上新台阶。去年,这个村的工农业总产值达到3.95亿元,上缴国家税金528万元,出口创汇1800万美元。(范廷僚连金保崔江涛)

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“借”的学问

第5版(教育·科技·文化)
专栏:编余短论

  “借”的学问
  易木
  经济要发展,人才是关键。禹州市东关村广聘国内外科技人才,借“脑”生财,成为河南省出口创汇“第一村”。
  借助外力求发展,各地不乏成功的先例。需要注意的是,一些地方比较重视项目和资金的引进,却往往忽视了人才问题。殊不知,项目、资金和人才相比,人才更重要,而人才也是可以借用和引进的。实际上,我们现在的很多困难和问题,大都是因为人才素质不高所造成的。
  农村在迈向现代化的进程中,特别急需高素质的人才。人才不可能短时间培养出来,一个比较便捷的途径,就是引进和借用。这样,也有利于人才资源的合理配置。
  知识经济正向我们大步走来。谁觉悟得早,抓住了人才,谁就主动,就能在激烈的竞争中立于不败之地。反之,就被动,就会被淘汰。从这点上说,东关村是很有远见的。

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涿州职教中心办“火”了

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  涿州职教中心办“火”了
  本报讯河北省涿州市职教中心坚持依据市场经济发展需求设置专业课程,注重实际操作与技能培养,毕业学生高考升学率高,就业率达100%。
  这个职教中心创办于1994年。根据社会需求而设置的烹饪、建筑、汽车修理、电工电器、宾馆管理与服务等专业,已为当地培养了一批急需人才。根据市场需求的不断变化,及时调整专业课程,所增加的播音专业、医士专业,亦收到良好的社会效果。
  为使所培养出来的专业人才“适销对路”,这个中心坚持实行“双证制”,即学生毕业时不仅要得到合格的文化理论证书,还要得到职业技能等级证书。为此,职教中心先后与南开大学等联合办学,活化了教育资源,增强了市场竞争力。同时,通过走校企联办、校校联办之路,较好地解决了学生实习场地及聘请老师讲学等难题。(梁文政)

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试验田的新试验

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  试验田的新试验
  田佑人
  一个月工资555元的普通农工,1998年因承包土地挣了18.5万元,这是他原来工资的近30倍。这件事发生在中国农业科学院棉花研究所,在全所上下引起不小的震动。
  1998年12月29日,张灯结彩的中棉所大会议室里,聚集着喜气洋洋的该所试验农场全体职工,他们正在参加“试验农场改革总结表彰会”。
  中棉所在1998年春节期间开始了本所试验农场的改革。改革之初非常艰难。但是面临着生存的危机、面对着全所坚决改革的形势,农工们抱着一试的决心,开始了虽然是迟到但却充满希望的第一次土地承包。通过一年的奋力拼搏,参加承包的51名职工,纯收入超过原工资标准的49人,占96%;超过万元的18人,占35%;超过10万元的4人,占8%。试验农场也获得土地承包费近百万元,集体实力大为增强。所里评选并表彰了4名劳动致富标兵、14名劳动致富能手,给他们披红戴花。
  坐在主席台上的所长兼党委书记夏敬源,一直笑眯眯的。他最高兴。1997年他在国外获得博士学位后应召回国,受命担任这个近千人大所的一把手。1998年伊始,就在全所范围内实行全面系统配套的改革,并选定试验农场为改革的突破口。2月7日,他在试验农场改革动员大会上表示:“改革的目的是让收入较低的农工先富起来,三年内让农场所有职工年收入达到万元以上,年底结算,为劳动致富者披红戴花。”今天,他兑现了春天的诺言。

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第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  日前,以防治艾滋病为主题的“爱心家园”在北京佑安医院挂牌成立。
  本报记者李舸摄

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罕见化石提供物种新证 鱼蜥相争留下精彩瞬间

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  罕见化石提供物种新证
  鱼蜥相争留下精彩瞬间
  本报讯一件世界罕见的水生爬行动物化石新近被发现。北京自然博物馆的专家认为这种名为“凌源中国水生蜥”的动物代表了一个全新的古爬行动物种类。
  这件全长116厘米的水生爬行动物化石是不久前由辽宁农民在凌源采集并送至北京自然博物馆的。从骨骼结构分析,该化石与鳞龙类中的蜥蜴类相似,但其长达18节的颈椎比蜥蜴要长,故科学家认为它属于鳞龙中的一个新类型。
  尤为有趣的是,就在它的嘴边有一条狼鳍鱼的化石。专家们推测,这条水生蜥很可能正在追逐狼鳍鱼时丧生,但还未尝到这就要到口的美食即被某种突如其来的灾难所吞噬。从岩层沉积情况分析,这场灾难很可能是火山爆发后从天而降的火山灰。这一“鸟为食亡”的精彩瞬间引起了人们的浓厚兴趣。(李建军胡柏林)

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盗窃文物死罪难逃 龙门立佛“残璧归赵”

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  盗窃文物死罪难逃
  龙门立佛“残璧归赵”
  新华社洛阳1月16日电(记者陈朝中)河南省洛阳市中级人民法院昨天对盗窃龙门国家一级文物的首犯高云疗进行了公开宣判,并验明正身,押赴刑场,执行枪决。
  盗窃犯高云疗系河南省南召县农民。1997年3月29日夜,他纠集张自全、陶现明、李国亮等,携带架子车等作案工具,窜到预先踩好点的龙门石窟东山擂鼓台展区,凿墙挖洞,钻入馆内,将一尊1吨多重的馆藏国家一级文物唐代立佛盗出,拉到南召县高云疗家中埋在地下。石佛在装车时被摔成三截。
  洛阳市警方集中力量,经多方侦查,南北转战几千公里,终于将高云疗等人赃俱获。随后,唐代立佛被修复,重新展出。
  同案犯张自全、陶现明、李国亮分别被判处有期徒刑。

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南开大学编成《化学元素周期系》多媒体课件

第5版(教育·科技·文化)
专栏:

  南开大学编成《化学元素周期系》多媒体课件
  本报天津1月17日电记者傲腾报道:日前,南开大学向兄弟大学赠送了《化学元素周期系》多媒体课件。这是中国科学院院士、南开大学化学系教授申泮文先生及他的博士生车云霞和该大学中心实验室林少凡教授等全体课题组人员经近3年努力,在我国高校教材建设获得的新成果。
  《化学元素周期系》课件是一部直接用于教学的电子教材,已列入国家“九五”重点教材计划,它的编著目的在于改变化学化工专业无机化学基础课的教学面貌,进一步推动教学改革。
  使用这个课件课堂讲授时,老师可以不上讲台,在座位上操作微机。学生不受时间、地点和进度的限制,也可以上网自学。本课件又是一部简明无机化学词典,可供查索化学元素及化合物基本性质之用。课件还包括有习题和测验题,可供学生人机对话检查学习情况。

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中美建交二十周年纪念会举行 两国艺术家向我使馆赠画

第6版(国际)
专栏:

  中美建交二十周年纪念会举行
  两国艺术家向我使馆赠画
  本报华盛顿1月16日电记者马世琨、张勇报道:“庆祝美中建交20周年”纪念会今晚在这里举行。中国驻美国大使李肇星、华盛顿市市长威廉、美国知名人士陈香梅以及美中人民友好协会主席哈里森等分别在纪念会上发表讲话,共同回顾中美关系走过的历程,祝愿两国关系不断改善和发展。
  李肇星在讲话中回顾了中美两国人民友好交往的历史,以及建交20年来中美关系在各个领域取得的进展。他举例说,中美贸易20年增长了20倍,从原来的20亿美元增加到去年的548亿美元。
  他指出,中美作为安理会成员和核大国,对世界和平与稳定负有共同的责任,在处理国际事务方面进行了卓有成效的合作,但是还有一些困难和挑战。他驳斥了美国个别人散布的“中国威胁论”,指出所谓“中国窃取美国技术”和“镇压政治异己”的指控是毫无根据的。
  他说,中美两国正致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系,中美两国关系健康稳定发展,不仅使两国人民受益,而且有利于世界的和平与稳定。
  纪念会是由华盛顿地区的华人社团、美中人民友好协会和马里兰中国商会联合举办的。数百人参加了今天的纪念会。
  本报华盛顿1月15日电记者马世琨、张勇报道:中国著名画家袁熙坤今天把他同美国艺术家共同创作、由江泽民主席亲笔题字的巨幅电脑油画《长青》赠给中国驻美国大使馆。
  这幅画以江泽民主席在1996年植树节前与中央其他领导人一起参加植树,绿化祖国的生动场景为题材,画面色彩以鲜绿为基调,描绘了中国第三代领导人朝气蓬勃的形象,表现了辽阔的神州大地一片盎然生机。江主席在油画右上方用红笔题写的“长青”二字浑厚庄重,十分醒目。
  《长青》是袁熙坤和美国乔治梅森大学的艺术家共同创作的。中美两国艺术家采用当今最新的电脑科技,使绘画形式更为多样,表现手法更加丰富。画家把中国画的传统技法运用于西方油画绘制中,使作品别具一格。赠画仪式在中国驻美国大使馆举行,李肇星大使出席了赠画仪式。

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萨达姆呼吁国际社会同美抗衡

第6版(国际)
专栏:

  萨达姆呼吁国际社会同美抗衡
  伊拒绝美部分解除制裁建议
  俄主张以新机构代替特委会
  伊官员称180多万人死于制裁
  据新华社巴格达1月17日电(记者顾正龙)伊拉克总统萨达姆17日在此间呼吁世界各国,特别是亚洲国家在政治、经济和军事方面建立国际合作新组合,以维护世界和平和国际力量平衡,并同威胁世界安全和国际稳定的美国相抗衡。
  萨达姆在纪念海湾战争8周年的电视讲话中还强调,国际合作新组合并非针对某一国家,而是为了进行自卫,为了捍卫世界安全、人道主义权利和各国合法利益。他指出,美国、英国、以色列以及其追随者已经对世界的安全和稳定构成威胁。萨达姆说,伊拉克准备就建立国际合作新组合及其作用等问题与世界各国进行对话。
  萨达姆在讲话中没有谈及法国、美国和俄罗斯等在联合国安理会上提出的有关解决伊拉克问题的新建议。
  据新华社巴格达1月15日电(记者顾正龙)伊拉克贸易部长萨拉赫15日在这里说,伊拉克不会接受美国前一天提出的允许伊拉克增加石油出口的建议,也不会接受部分解除对伊制裁的建议。
  据伊拉克通讯社报道,萨拉赫在当天发表的一项声明中指出,美国声称它的建议是为了减轻伊拉克人民的苦难,这纯属谎言,美国的企图是以此取代全面解除对伊拉克的制裁。
  萨拉赫强调,由于制裁已造成大批伊拉克人因缺医少药和营养不良而死亡,美国要对伊人民遭受的苦难负完全责任。
  据新华社联合国1月15日电(记者谢美华)俄罗斯15日向联合国安理会提出解决伊拉克问题的建议,取消对伊拉克出口石油的限制,建立新的武器控制机构替代联合国特委会。
  这是继法国和美国之后又一种解决伊拉克问题的建议。俄罗斯建议在纽约设立一个新的监测中心,并在伊拉克首都巴格达设办事处。该中心由全体安理会成员组成的新委员会直接监管,以保证它的独立性和中立性。
  俄罗斯的建议立即遭到了美国的反对。美国常驻联合国大使伯利说,核查和销毁伊拉克被禁武器的任务应继续由国际原子能机构和联合国特委会去完成。
  据新华社巴格达1月16日电(记者刘加文)伊拉克卫生部长穆巴拉克16日说,持续8年多的经济制裁已使180多万伊拉克人死于缺医少药和营养不良,其中包括近43万5岁以下的儿童。
  穆巴拉克指责联合国制裁伊拉克委员会中的美英两国代表阻挠批准伊购买药品和医疗器械的合同。

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安理会 多种建议重树权威

第6版(国际)
专栏:新闻分析

  安理会
  多种建议重树权威
  本报驻联合国记者符福渊周德武
  上个星期,法、美、俄、加等国分别向安理会提交了“沙漠之狐”行动之后解决伊拉克问题的建议,重新打开了安理会成员国之间谈判与对话的大门,试图重建安理会在处理伊拉克问题上的权威。
  1月13日,法国率先提出了对伊政策建议:一是取消石油禁运,其石油出口收入仍将受到严格监督并用于民用目的;二是在武器核查方面,建立与目前联合国核查机制不同的“长期监察和预防机制”,预防伊拉克拥有大规模杀伤性武器,而不是搞突击核查。强调新的“监控委员会”必须具有高度的独立性和专业水准。14日,美国提议取消“石油换食品计划”中对伊石油出口配额的上限,暂缓战争赔款等,以用于购买食品和药物等生活必需品。在安理会成员国反应冷淡的情况下,美国第二天又作了补充,同意对100个伊拉克采购石油设备、零部件的申请书予以放行,以便使这项人道主义倡议变得更具“操作性”。
  15日,俄罗斯更进一步,在建议取消石油禁运的同时,要求对伊武器核查直接过渡到监测阶段,不再由特委会承担,而是另起炉灶。成立安理会总务委员会,下辖监测中心,其成员来自国际原子能机构和《联合国化学武器公约》的武器专家等。与此同时,即将担任安理会主席国的加拿大代表也提出了旨在排除特委会主席巴特勒的建议,而让负责裁军事务的副秘书长德纳帕拉担当重任。
  上述建议都有一个共同点:即取消石油禁运,尽管美国没有用这个词。实际上为解除对伊部分制裁开辟了道路。但几大国的建议各有侧重。法国的建议绕开了安理会687号决议关于伊拉克必须完成裁军领域的义务后方能过渡到对伊武器长期监测的问题,同时也回避了撤销联合国特委会问题。一方面反映了大多数成员国希望尽早结束对伊制裁、争取和维护中东地区和平与稳定的愿望,同时法国提出伊石油收入必须继续置于联合国控制之下,部分迎合了美国的要求。而俄罗斯的建议则明确要求安理会成立一个评估团进驻伊拉克,之后成立安理会总务委员会,下辖监测中心,从而撇开伊拉克裁军领域的遗留问题,直接进入监测阶段。同时也没有对石油收入进行监督的条款。正是存在上述区别,美国认为法国的建议有积极因素,而俄罗斯的建议则消极因素居多。
  美国的建议更多地从人道主义角度出发,以争取伊拉克人民的同情。特别是近来特委会为美国充当间谍事件曝光后,伊拉克对美国发动了宣传战,指责美国操纵特委会,对伊拉克进行旷日持久的武器核查,使得联合国对伊制裁问题久拖未决,美国要为伊拉克人民的苦难承担一切责任。在这种情况下,美国提出人道主义计划,有出于反宣传的政治目的。同时,在国际社会要求解除对伊制裁的强大压力下,美国为避免过分孤立,在对伊政策上作出一点“松动”,也是为了日后挽救联合国特委会,增加与安理会其他成员国讨价还价的筹码。更何况美国的这一建议不会对巩固萨达姆政权有实质的帮助。伊石油生产能力本来连52亿美元的“石油换食品计划”的出口配额都无法达到,再加上在这次“沙漠之狐”行动中,巴士拉的炼油设施被摧毁,使萎缩凋零的伊石油工业遭受进一步创伤。所以有人认为,美国的建议只是一个花招而已。
  伊拉克总统萨达姆对有关建议作出了有条件的欢迎,并表示愿意研究。但伊拉克同时强调美国、英国和以色列同样必须遵守安理会有关决议,要求取消在伊设立的“禁飞区”,解除对伊一切制裁。伊方明显提高了政治要价,但没有关上谈判的大门。安理会本月主席、巴西常驻联合国大使阿莫里姆和联合国秘书长安南均作出反应,认为这些建议是向联合国恢复在伊武器核查和销毁工作迈出的重要而具体的一步。
  据透露,安理会常任理事国的五国代表将从本周起进行小范围磋商,以期能拿出一个为各方所接受的方案,然后提交安理会正式讨论。一些分析人士指出,美伊双方的立场十分关键。全面接受俄罗斯的建议,等于宣告美国对伊政策的失败,内外交困的克林顿难以接受。而强加新的对伊限制条件,萨达姆也不会低头。况且各方的建议还是粗线条的,尚有很多技术细节需要澄清,所以近期内取得突破也不现实。但上述建议毕竟为安理会重树权威提供了机会。
  (本报纽约1月16日电)

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日自民党确定今年方针

第6版(国际)
专栏:

  日自民党确定今年方针
  本报东京1月16日电记者于青报道:日本自民党今天在东京举行该党第六十四届定期大会,在发表的1999年活动方针中,强调政治稳定必不可少、摆脱萧条恶性循环和深化关于宪法的讨论。
  日本自民党总裁、首相小渊惠三在会上说,刚刚组成联合政府的自民党和自由党要本着互信互让的精神,为振兴日本竭尽全力。自由党党首小泽一郎作为来宾出席会议。
  此间分析家认为,自民党今年活动方针明显反映出“自自联合”的政权框架变化,确定了与去年“自社先三党联合体制”不同的政策去向。关于宪法的讨论,活动方针中写明:“与国民深化关于面向21世纪、符合新时代宪法的讨论。取得各党各派的赞同后,实现在国会成立作为常设委员会的‘宪法调查委员会’。”争取国会尽早通过新的日美防卫合作指针也写进了该党活动方针。

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叶利钦胃出血住院

第6版(国际)
专栏:

  叶利钦胃出血住院
  新华社莫斯科1月17日电俄罗斯总统新闻局17日宣布,俄总统叶利钦17日因胃溃疡严重出血住进中央临床医院。
  据俄通社—塔斯社报道,医生在紧急情况下为叶利钦做的胃镜检查证实了这一诊断。目前叶利钦的病情稳定,医生已制定出治疗胃溃疡的方案并要求他卧床接受治疗。
  据莫斯科著名外科医生巴斯涅尔说,叶利钦的胃出血“不需作外科手术,没有特别的危险”。他的胃溃疡可能是由于1996年做完心脏“搭桥”手术后不得不长期服用阿司匹林引起的。
  据悉,叶利钦16日下午还会见了总统办公厅主任、联邦安全会议秘书博尔久扎和内务部长斯捷帕申。
  这是叶利钦自去年底以来第二次生病住进医院。去年11月22日,他因肺炎而住进中央临床医院,12月9日结束治疗出院后,转移到莫斯科郊外的“罗斯”总统官邸。

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塞拉利昂 政府拒绝释放桑科 叛军称将恢复战斗 英积极支持维和部队

第6版(国际)
专栏:

  塞拉利昂
  政府拒绝释放桑科
  叛军称将恢复战斗
  英积极支持维和部队
  据新华社拉各斯1月15日电(记者王金余)弗里敦消息:塞拉利昂总统卡巴15日在首都弗里敦宣布,塞拉利昂政府拒绝接受反政府武装提出的释放其领导人桑科和将他转移到中立国的要求。
  卡巴说,释放桑科要得到议会批准,“否则我将受到人民的弹劾”。
  据悉,塞拉利昂政府在西非国家和联合国的调停努力陷入僵局之后,作出了拒绝反政府武装要求的决定。
  据报道,桑科在几内亚首都科纳克里出席了由多哥、科特迪瓦和联合国参与的调停后,在15日上午返回弗里敦时又被押回监狱。
  据新华社阿比让1月16日电(记者令狐道成)弗里敦消息:塞拉利昂反政府武装总指挥、第二号人物博卡利16日表示,反政府武装准备在18日单方面实施停火。
  据报道,博卡利在接受一家外国新闻机构采访时强调,实施停火是有条件的,即政府必须释放反政府武装领导人桑科。他说,如果桑科在一周内未获释,反政府武装将在26日“恢复战斗”。博卡利承认,反政府武装打死了政府的两名部长和维和部队的一名高级军官,但否认绑架了一些宗教界人士。
  据新华社伦敦1月16日电(记者张振安)英国政府16日表示,将采取积极行动支持西非维和部队,帮助塞拉利昂总统卡巴恢复对该国局势的控制。
  英国外交部官员对记者说,英政府上周派往塞拉利昂的“诺福克号”驱逐舰将于16日晚些时候抵达塞拉利昂首都弗里敦。“诺福克号”战舰上装备有舰载直升机,可用于参加对弗里敦的人道主义救援行动,也可用于向支持卡巴总统的西非维和部队提供后勤和情报等服务。

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美国 海德要求罢免克林顿 白宫律师称证据不足

第6版(国际)
专栏:

  美国
  海德要求罢免克林顿
  白宫律师称证据不足
  新华社华盛顿1月16日电(记者汤水富)美国众议院司法委员会主席海德16日在参议院总结众院公诉人对克林顿弹劾案长达3天的陈述时说,克林顿在绯闻案中作伪证和妨碍司法,“违背”了他就职时的诺言。海德要求罢免克林顿的总统职务。
  作为美国众议院委派的公诉人负责人,海德认为克林顿在绯闻案中的行为“故意”损害了国家的司法体制,使美国的总统职位“蒙受耻辱”,“亵渎了美国人民对他的信赖”。海德认为,如果不解除克林顿的职务,美国的总统职位就会“永久地受到损害”。
  然而,白宫律师克雷格在当天发表的一项声明中指出,众议院公诉人的陈述不具备起诉克林顿总统的足够证据。克林顿是受宪法保护的总统,只有犯了“重罪”才能将他免职。公诉人提供的证据构不成宪法规定的针对克林顿的罢免标准。克雷格说:“我们将代表总统以事实、法律和宪法为基础在下周为他进行强有力的辩护。”
  据悉,由13名共和党众议员组成的公诉人小组目前正在就是否要求参议院传唤证人进行磋商。参议院共和党领袖洛特15日晚曾写信给参议院民主党领袖达施勒,建议两党讨论传唤证人问题,但遭到达施勒的拒绝。达施勒说,现在讨论这一问题将违反两党原先达成的协议。
  美国参议院自7日开始对众院去年12月19日通过的针对克林顿的两项弹劾条款进行审理。这两项条款指控克林顿在绯闻案中作伪证和妨碍司法。白宫律师将于19日起为克林顿进行3天辩护。

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第6版(国际)
专栏:

  1月15日,纪念马丁·路德·金诞辰70周年活动在华盛顿美国国家历史博物馆举行。这是与会者在纪念会上演唱号召黑人团结起来争取平等自由的歌曲。新华社记者王岩摄

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奥贾兰前往俄罗斯

第6版(国际)
专栏:

  奥贾兰前往俄罗斯
  据新华社罗马1月16日电(记者阎涛)土耳其库尔德工人党领导人奥贾兰16日下午离开罗马飞往莫斯科。据报道,奥贾兰在意大利警方的护卫下,从罗马郊区他的临时住所前往罗马钱皮诺军用机场,于当地时间下午1时飞往莫斯科。
  意大利总理府在晚间发表的一项声明说,奥贾兰是“自愿离开意大利的”。意大利媒体当晚评论说,持续两个月的奥贾兰事件现在终于告一段落。
  一直流亡国外的土耳其反政府武装领导人奥贾兰是去年11月12日由莫斯科飞抵罗马机场后被捕的。意大利以不能将嫌疑犯引渡到仍在执行死刑的国家为由,拒绝将奥贾兰引渡到土耳其,意土两国因此陷入外交危机。

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批售烟酒多纳税

第6版(国际)
专栏:走街串巷

  批售烟酒多纳税
  本报驻罗马尼亚记者梁晓华
  从新年开始,罗马尼亚全国绝大多数的商店、摊点暂停出售烟、酒、咖啡。记者到布加勒斯特五区税务局交纳记者站的房产税,看到人们摩肩接踵,排队纳税、咨询,税务人员应接不暇。除去交纳房地产税的居民,更多的则是办理烟、酒营业许可证的商人。因为政府对烟、酒、咖啡等生产、进口和零售活动加强了税制管理,限期1月底前提交办新营业许可证的申请。商贩们都希望早办好手续,早受益。
  税务局的艾莱娜女士耐心地向排队的人们解答问题:办新证需要营业执照、纳税证明,批发商要交1.5亿列伊(相当1.3万多美元)的重新注册费,零售商也要交纳700万列伊。以后每年还得重办。申请注册费先交一半,得到许可证后三个月内再交另一半。她认为,拥挤现象是由于办理期限短、手续复杂、办公条件又十分落后造成的。一位手里拿着税务文件的中年妇女说:“严格税制管理是应该的。有些卖了几年烟、酒、咖啡的小商贩,连税务局的门朝哪边开都不知道。”
  罗马尼亚去年物价指数上涨近40%,其中烟酒涨价仅7%左右,估计今年实行新的许可证制度后,烟酒等价格可能上涨至少30%。
  (本报布加勒斯特电)

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流动诊所为便民

第6版(国际)
专栏:走街串巷

  流动诊所为便民
  本报驻委内瑞拉记者管彦忠
  近几个月来,在委内瑞拉首都加拉加斯和邻近的米兰达州,一些流动诊所深入农村和城市的边缘地区,为居民治病和传授预防疾病的知识,受到居民的欢迎。
  加拉加斯市政府组织的流动诊所轮流到各个居民区,免费为群众治病,同时为当地儿童注射预防小儿麻痹症的疫苗,向居民讲解有关家庭计划生育、预防妇女宫颈癌等疾病的知识。流动诊所已为数万病人进行治疗。这项计划得到了医疗部门和居民协会的支持和参与,居民协会的人员还帮助组织和照顾病人。
  米兰达州政府根据“远距离特殊治病计划”,组成流动诊所到城市的边缘地区和缺医少药的农村提供服务。州里现有9个流动诊所,他们平均每月为1.5万多人进行治疗。
  流动诊所配备必要的设备,装在汽车上,出诊方便。每个流动诊所有一名主治医生,一至两名专科医生,一名护士或牙科助手。他们经过有关急救治疗和发生灾害时医护救助的培训,能够处理各种情况,也能做简单的外科手术。除了接治病人,他们还为居民提供咨询,举办讲座。
  这些流动诊所提供的医疗服务不仅方便了当地的群众,而且减轻了大医院和救护机构的负担,有助于推动城乡的防病工作。有关部门将在总结它的成功经验之后,逐步推广。
  (本报加拉加斯电)

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科索沃危机 安南呼吁调查屠杀事件 塞指责欧安观察团撒谎 阿对平民被杀反应强烈

第6版(国际)
专栏:

  科索沃危机
  安南呼吁调查屠杀事件
  塞指责欧安观察团撒谎
  阿对平民被杀反应强烈
  新华社联合国1月16日电(记者顾震球)联合国秘书长安南16日发表声明,对南斯拉夫联盟科索沃地区发生屠杀大约40名平民的事件“深感震惊”,呼吁“主管当局对这一事件进行全面调查”。
  安南在声明中再次呼吁科索沃有关各方停止敌对行动,以免事态进一步恶化。安南是在当天听取欧洲安全与合作组织轮值主席国挪威外交大臣沃勒贝克对有关情况的介绍后发表这一声明的。
  据新华社贝尔格莱德1月17日电南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国总统米卢蒂诺维奇17日发表声明,指责欧安组织驻科索沃观察团团长沃克尔散布谎言,粗暴地违反了欧安组织同南联盟政府达成的协议。
  据南通社报道,沃克尔16日深夜在科索沃自治省省会普里什蒂纳向新闻界宣布,经他亲自核查,南联盟警察部队确实于15日在科索沃的拉察克村屠杀了45名阿尔巴尼亚族平民。他要求海牙国际法庭在24小时内尽快派出调查人员。
  米卢蒂诺维奇在声明中说,塞尔维亚警察部队15日前往拉察克村搜捕5天前杀害警察的凶手时,阿族非法武装分子向警察部队发动袭击。塞警察在无奈的情况下被迫还击。他说,沃克尔完全无视这一事实,把塞尔维亚警察部队被迫对阿族恐怖分子还击耸人听闻地说成是对平民的屠杀。
  米卢蒂诺维奇指出,沃克尔的做法表明他不再像是一位国际组织的代表,而是分离主义分子和恐怖分子的代表和保护人。他说,鉴于塞尔维亚人民对沃克尔之流散布的这类谎言曾经付出了沉重的代价,因此再也不能容忍沃克尔继续这样干下去。
  据新华社地拉那1月16日电(记者李季玉)南斯拉夫科索沃的拉察克村15日发生40多名阿尔巴尼亚族人被杀事件后,阿尔巴尼亚政府立即展开广泛的外交行动,敦促国际社会对科索沃进行干预。

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第6版(国际)
专栏:

  一月十五日,在安哥拉罗安达以北六十公里的安哥拉难民营中,一些难民正在排队领取营养中心分发的食品。因安哥拉北部战乱,近日又有五千多人被迫逃离家园,涌入这个临时难民营,给当地的食品供应造成了巨大压力。新华社发(美联社照片)

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刚果(金)冲突首脑会议又流产

第6版(国际)
专栏:

  刚果(金)冲突首脑会议又流产
  新华社卢萨卡1月16日电(记者王能标)关于解决刚果(金)冲突的非洲15国部长级会议16日凌晨在这里结束。会议未能取得实质性成果,使原定在部长级会议之后举行的首脑会议无法如期召开。
  来自南非、津巴布韦、卢旺达、乌干达、刚果(金)、纳米比亚和安哥拉等15个国家的外交部长和国防部长或其代表以及非洲统一组织秘书长萨利姆、联合国和南部非洲发展共同体(南共体)的代表参加了会议。刚果(金)反政府武装未被允许与会。
  这次为期3天的部长级会议是为拟议中的解决刚果(金)冲突地区首脑会议作准备而召开的。据报道,尽管会议开得很紧张,甚至通宵达旦,但是由于有关各方在如何结束冲突问题上意见相左,分歧难以弥合,会议未能达到预期目的。
  会议结束后发表一项公报说,会议决定建立两个委员会。刚果(金)及其邻国安全委员会由赞比亚、肯尼亚、博茨瓦纳、毛里求斯以及联合国、非统组织和南共体代表组成。执行停火协议委员会由赞比亚、刚果(金)交战各方以及联合国、非统组织和南共体的代表组成。
  刚果(金)外长洛拉科姆贝在会议结束后说,他们将继续战斗,直至把侵略者赶出刚果(金)。
  关于解决刚果(金)危机的地区首脑会议最初定在去年12月8日举行,由于有关各方分歧严重,首脑会议已经数次被推迟。

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雷亚尔汇率可能长期自由浮动 世行对巴西财政改革充满信心 美洲开发行支持巴西调整汇率

第7版(国际)
专栏:

  雷亚尔汇率可能长期自由浮动
  世行对巴西财政改革充满信心
  美洲开发行支持巴西调整汇率
  据新华社巴西利亚1月16日电(记者吴惠忠)巴西邮电部长韦加16日在巴西利亚说,本月15日宣布实行的巴西中央银行暂不干预外汇市场、让本国货币雷亚尔对美元和其他外币的汇率自由浮动的做法很可能长期维持下去。
  这位部长是当日同卡多佐总统及部分内阁成员共进午餐后向记者发表上述谈话的。他说,政府之所以继续这样做是因为在调整本国货币汇率后的最近几天里,巴西的经济形势正在朝着好的方向发展。
  据新华社巴西利亚1月16日电(记者吴惠忠)据巴西地理统计局日前公布的统计数字,去年巴西的通胀率为2.49%,创历史最低纪录。
  巴西通货膨胀率从去年第三季度开始连续出现负增长,这是多年来从未有过的现象。
  巴西通货膨胀率在1993年时曾高达2000%以上。
  据此间经济专家预计,今年巴西的通货膨胀率将会回升到7%至10%。巴西总统卡多佐已在15日向全国发表的广播电视讲话中强调要坚决捍卫雷亚尔,决不允许高通货膨胀抬头。
  据新华社巴西利亚1月15日电(记者吴惠忠、郑大方)世界银行15日发表声明表示,世行坚信巴西会履行其对国际货币基金组织所作出的承诺,坚定不移地进行财政改革。
  声明强调,世行相信在卡多佐总统的领导下,财政改革计划将得到巴西国会和大多数州政府的支持,并最终得以完成。
  据新华社巴西利亚1月14日电(记者吴惠忠)美洲开发银行行长恩里克·伊格莱西亚斯14日强调,该行支持巴西政府采取的汇率调整政策,认为这是“可行”的,有利于解决该国经济中存在的结构问题。
  此外,美洲开发银行重申不会改变其在由国际货币基金组织牵头的向巴西提供415亿美元应急贷款中支付45亿美元的计划。

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通信产业与知识经济

第7版(国际)
专栏:院士园地

  通信产业与知识经济
  中国工程院院士周炯槃
  作者简介通信技术专家。中国工程院院士。1921年生于浙江省上虞县。毕业于上海交通大学电机系,后去美国哈佛大学应用科学系学习,回国后曾在天津大学、青岛大学、中国科技大学等任教,现任北京邮电学院信息工程系教授、名誉主任。其《信息理论基础》和《通信网理论基础》曾分别获得教委特等奖和邮电部科技进步一等奖,为我国通信事业作出了贡献。
  通信就是互通信息。现代通信是社会不可缺少的基础结构,是国民经济及社会的“神经系统”,能跨越巨大的时空间隔,在知识经济中将处于特殊地位。
  通信推动社会发展
  从远古的手语到语声以至近代的电话通信,使人类跨越的空间距离不断增大;从结绳记事到文字印刷一直到近代的计算机存储,通信成为跨越时间间隔的通信方式,它所传递的信息量和共享的范围也越来越大。由此可见,通信与人类社会发展有密切的关系,并且随着通信范围的扩大和通信量的增大,社会发展急剧加快。在人类群体之间交换知识,可积累经验,而集体智慧又促进生产技术和社会的发展。
  当蒸汽机出现后,人类的活动范围就逐步扩大,通信也就以电报电话等电信为主;交换信息的范围达到全球,这使工业时代的社会和生产的发展远快于农牧时代。到本世纪下半叶,仙农信息理论的成熟,通信技术的推陈出新和数字计算机的大量推广,不但使信息交换的范围和所交换的信息量不断扩大,交换速度也十分惊人。人们越来越认识到包括通信产业在内的信息产业的重要性,也意识到信息技术是能扩大人的智力的一种手段,因此,社会发展速度将远远大于工业社会。80年代中叶,未来学家托夫勒预言后工业时代或信息时代即将到来,也就是说信息产业将成为人类社会的主要构成部分。最近人们又热烈地谈论知识经济的临近,其实知识经济与信息产业在本质上是相通的。
  生产知识与传播知识
  在某种意义上说,信息就是知识,而知识将成为现代产业不可或缺的重要组成部分。
  知识经济最有代表性的产业是软件产业。生产软件实际上就是生产知识,程序员把某种知识编成软件就可供许多人共享。例如:电子设计软件可使复杂的电子电路和印制版的设计大为简化,节省了智力劳动;系统仿真软件可在未实际建立系统的情况下,得到这系统的许多性能,从而避免许多盲目投资;管理软件可代替许多管理人员等。其实,研究开发单位也应认为是生产知识的产业,因为其成果也是为了节省人员和投资。现代国际上的大型企业把总收入的相当大的部分投资于研究开发,而不再像工业时代那样只购买机器以扩大再生产。在这方面电信企业最为明显,爱立信公司的这一比例竟达15.3%,北方电信也有14.8%。这说明通信产业本身也都在生产知识。
  知识经济的另一种类型可认为是传播知识的产业。通信产业可归于这一类。物质、能量和信息被称为人类的三大资源,物质和能量的消费是一次性的,但信息却能被多次利用,也就是可以共享;而高速高效的共享是由通信网来实现的。这就说明通信产业在知识经济中的重要性。现代的通信产业已不限于人与人之间的电话通信,业务内容发展到计算机之间的数据通信,包括图像在内的多媒体通信等;方式上发展到多点到多点的网上通信等,通信范围已覆盖全球;而且新的业务尚在不断出现,不断更新。这就是当前许多大型通信产业进行兼并的技术背景。例如美国微波公司(MCI)与世界电信(WORLDCOM)的合并,北方电信(NORTEL)收购BAYNET,AT&T收购TCI,它们都是为了将电话网与因特网结合起来。当然,这些兼并的主要原因还是争夺市场,尤其是像我国那样的发展中的市场。这方面的明显例子是AT&T与英国电信(BT)宣布成立全球合资企业,专门开拓除英美以外的国际市场;美国SPRINT公司、德国电信(DT)、法国电信(FT)联合组成的GLOBALONE也是如此。
  知识经济的第三种特征可认为是传统产业包括工农业和服务性产业的知识化。这就是充分利用各种科技成果的信息来改造已有企业,使成本下降,生产大幅度上升,最大限度地满足人们的需要。我国尚是一个发展中国家,使传统产业知识化仍是当前之急,这是毋庸置疑的。通信产业在发展知识经济中处于特殊位置,既生产知识,也传播知识,还需不断知识化。
  促进我国通信产业更好发展
  自改革开放以来,通过引进设备和生产线,通信产业迅速发展,已成为我国支柱产业之一。这使国内外的信息流通加快,对我国国民经济的发展起到重要的作用。回顾这一过程,我认为还有些问题应该提出来讨论,以利于更好地发展我国通信产业。
  首先是要建立研究、开发和生产相互配合的体制。当前我国通信设备大部分是进口的,即使是国内生产的,往往也不具有知识产权。这就是说我国的通信市场大部分被外国企业所占领。倘若到21世纪还是如此,对我国通信产业的健康发展是非常不利的,所以必须加强有创新的研究工作。现在的问题是通信技术的基础研究投资不足和人们对它重视不够。在高校工作的教师都有留不住自己培养的博士的感慨。我认为必须建立风险投资基金来解决,因为基础研究有可能失败,也不一定能取得近期经济效益。其实这种投资并不会很大,但不能包括开发工作,而这类工作对于做基础研究的人员往往是不擅长的。开发工作的投资较大,但风险较小,一般可在中近期内获得经济效益,这可由企业来投资。产学研结合是很好的方式,但应有有法可依的相互关系,以使利益能合理分配。
  有所创新的产品要发展,必须有使用单位。这里也存在问题,用户往往会以高价购买同样性能的国外产品。出现这种情况的原因虽很复杂,但我认为在国内市场上应有一定的政策倾斜,以利于我国通信产业的发展。同时,加强爱国主义教育对提倡使用国货、防止人才外流都会发挥作用。
  通信产业的另一个特点是不断出现新业务,从电话电报到数据通信、可视电话、移动通信,从电传、传真到电子函件、网上浏览,从声音广播、电视广播到有线电视、高清晰度电视、点播电视(VOD)等,有些业务发展很快,有些则昙花一现,有的则几起几落。这也是一个问题,在我国的通信产业尚比较脆弱的情况下,要顺利发展必须深入探讨这问题。我认为应研究营销策略,包括市场调查和预测、资费政策、科普宣传以及改进服务机制等。
  中国通信产业前景美好。我坚信,随着科技进步和市场经济的完善,我国的通信产业必将在国际竞争中取得应有的地位。(附图片)

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冰雨害苦华盛顿

第7版(国际)
专栏:国外特写

  冰雨害苦华盛顿
  本报驻美国记者马世琨张勇
  这两天,一场罕见的冰雨改变了华盛顿的自然风貌,也打乱了人们的正常生活。
  树木、小草和电线像糖葫芦般地裹上了冰衣。寒风过处,奇光闪烁,整座城市呈现出童话世界般的奇异景象。
  然而,冰雨带来的更多的是不便和灾难。许多树枝被越来越重的冰挂压断,地面一片狼藉。市民用长长的木杆支撑那些摇摇欲倒的珍贵树木。在一些街道上,断落的树枝阻塞了交通,救助人员忙着四处清除这些“路障”。
  冰挂还压断了供电和通信线路。华盛顿地区大约有50万人失去了电力供应。对相当一部分人来说,没有电就意味着不能照明、取暖和做饭。市政府不得不临时开放一些收容所,以安置那些又冷又饿的人。15日,联邦政府宣布了一个“未规定的休假日”,机关停止办公,学校停课。受灾最重的华盛顿郊区的马里兰甚至宣布进入紧急状态。
  道路上的车辆比平日至少减少1/3,车祸却大大增加,在一处高速公路入口处发生了28辆汽车相撞的事故。因路滑摔倒的受伤者骤然增加,让外科大夫忙不过来。
  超级市场里,人们大包大包地选购食品、蔬菜,以备不测。等待付款者排起了比平时长几倍的队伍。一位顾客说:“过圣诞节也没见过这种景象。”
  天气预报说,近日天气将转暖变晴。人们总算松了一口气。但这场几十年不遇的冰雨留在人们心头的阴影却一时难以抹去。高效率的现代化设施宠坏了都市里的人们,其应变能力和心理状态实际上相当脆弱。
  (本报华盛顿1月16日电)

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加拿大的生态农业

第7版(国际)
专栏:国外跨世纪农业系列报道(4)

  加拿大的生态农业
  本报驻加拿大记者邹德浩
  在加拿大近百年的历史上,农业和林业一直是国民经济发展的主要支柱产业,直到今天,加拿大的农林产品仍在国际市场上占有举足轻重的地位。但与有些国家不同的是,加的农林业发展始终与环境保护和生态平衡紧密结合在一起,在确保空气、水源和气候不受影响的前提下,有关部门才能合理地开发土地、森林和其它天然资源。
  加拿大是世界农业大国,也是林业和天然资源大国,其森林覆盖率约占国土面积的45%,占全球森林总面积的10%。其次,加拥有全世界15%的淡水湖,淡水约占全世界淡水资源的1/5。在发展农林业的过程中,加政府始终认为森林是其经济、文化、历史和传统不可分割的一部分。森林保护了它的淡水资源,使土壤变得更为肥沃,同时还调节着河水的流量和湖水的储量,在世界范围内影响着大气环境。因此,加政府将分布全国各地的5100多万公顷原始森林划为禁伐林,对可采伐的2.3亿公顷的商业林,也视作“树木银行”,规定:伐一棵至少补种一棵,实现边采伐边种植,有计划地管理。对无树的荒地则要求撒上草籽和花籽,防止水土流失,美化城乡自然环境。
  随着国际贸易的发展和科学技术的进步,加拿大的农业发展更为迅速。加现已有近30万个农场,大致可分为4类:以饲养牲口为主的畜牧农场;以种植小麦、大麦和燕麦为主的谷物农场;兼营养殖和大田作物的混合型农场;以种植水果和蔬菜为主的经济型农场。加全国面积有997万多平方公里,可耕地占15%,全国已开发的耕地面积只有8%左右。寒冷的气候制约了加的农业发展,过去,恶劣的气候每年都形成尘暴,刮走肥沃的表土,但是,经过几十年的综合开发和治理,这些土地已变成世界上最丰饶的农作物产地之一。
  目前,加拿大农业正在制定面向21世纪的新发展规划,重点放在依靠基因工程来提高农作物产量和质量。据加农业部专家分析,加农业近几十年的长足发展,主要得益于先进的育种技术和基因技术,如,将抗除草剂基因转移到油菜籽上,除草剂就只杀草不伤油菜。这些通过基因转移手段改良的品种,能生产出适合各种用途的小麦、大麦、大豆、玉米、油菜籽等作物,例如:带有抗病基因的含不饱和脂肪酸的大豆,就适合日本豆制品市场的需要。特别值得一提的是,对改良品种的小规模专业化生产,反而有力地推动了产品的大量出口。在耕作方法上,政府鼓励农户将传统的种植方法与现代生物技术相结合,除了“秸秆还田”外,还采取先进的“免耕法”,在保持产量不变的情况下,不必翻耕土地就进行播种,以保持水土不流失和降低劳动成本。
  加天然资源部部长古德尔对记者表示,加下一个世纪的目标,是要成为世界上用最新的科学技术和先进的生产工艺保护生态环境的国家。为合理开发土地、森林和水力资源,加已有越来越多的省份致力于通过立法来保护森林和耕地不受侵犯,更不允许在高产耕地上乱盖房屋。为防止土壤的酸化和盐碱化,越来越多的农户在不断学习和采用科学的管理方法,实行轮作,注意合理使用农药和各种生物控制剂,保存土壤中的有机物。
  加环境部长斯图尔特前不久也表示,1988年制定的《环境保护法》是加发展各种产业的执法依据,制造污染者可被处罚多达100万加元的罚款或5年徒刑。他认为,在发展经济的过程中,任何时候都不能忽视环保工作,清洁的空气、水源和稳定的气候是国民经济可持续发展的先决条件,发展农林业与保护环境同样不受省界和国界限制。
  根据加三级政府的有关规定,任何单位或个人征用土地或开发项目,都必须先进行环保的可行性评估,大到农田和森林的开发、城市和高速公路的扩建、机场的修建、农产品加工厂和水处理厂的建设,小到垃圾场的选位,都必须事先对周围环境进行评估,通过了“无污染生产评估”,才能正式动工。评估采取两个步骤,先请专家和民间咨询公司评估,然后再邀请周围的民间代表举行听证会。
  有专家分析,人口增长与粮食需求之间的关系成正比,在未来50年内,全球的粮食需求将增加一倍。加拿大的有关专家认为,加地广人稀,在不大面积砍伐本国森林的前提下,依靠先进的基因工程仍会使农作物具有抗寒、抗病和高产的特殊能力。而作为“世界面包篮子”的加拿大,其超过6000万公顷尚未开发的可耕土地,正蓄势成为下一世纪的粮仓。
  (本报渥太华电)

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希望号 过度消耗燃料 推迟探访火星

第7版(国际)
专栏:

  希望号
  过度消耗燃料
  推迟探访火星
  据新华社东京1月16日电(记者张可喜)据日本文部省宇宙科学研究所日前透露,日本“希望”号火星探测器将比预定时间晚4年到达火星,原因是它1998年底调整轨道时耗费了过多的燃料。
  “希望”号火星探测器是于1998年7月发射升空的。它在1998年12月20日未能按计划自动调整飞行轨道,这使地面控制人员不得不启动探测器上的火箭助推器。然而,由于火箭助推器的燃料喷射阀门发生故障,推力不足,以至控制人员被迫在9小时后再次启动火箭助推器,对探测器飞行轨道进行修正。最后,“希望”号虽然踏上了飞向火星的旅程,但燃料已经过度消耗,当1999年10月接近火星时,它将难以进入绕火星轨道。
  为此,宇宙科学研究所提出了新方案:根据现有燃料计算,“希望”号探测器至少要比原计划多绕太阳转三圈才能再次接近地球。这段时间中,控制人员将在2002年、2003年两次使用不启动火箭发动机的方式修正其飞行轨道。如果一切顺利,“希望”号估计会在2003年年底或2004年初进入绕火星轨道。

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图片

第7版(国际)
专栏:

  1月12日,日本宇宙科学研究所宣布,日本研制的第一个火星探测器“希望”号将于2003年或2004年才能到达火星轨道,比预定时间晚4年多。图为“希望”号在太空飞行的假想图。新华社发(共同社照片)

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英美两公司合并手机巨无霸诞生

第7版(国际)
专栏:

  英美两公司合并手机巨无霸诞生
  据新华社纽约1月16日电英国沃达丰移动电话公司与美国空中火炬公司15日宣布合并,合并后的新公司将成为世界最大的移动电话公司。
  据报道,英国最大的移动电话公司沃达丰公司是在它的竞争对手美国贝尔大西洋电话公司与空中火炬公司合并的努力失败后与后者达成合并协议的。新公司名为沃达丰空中火炬公司,在欧美两地将拥有2000多万用户,市场资本1100亿美元。

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常昊“两连冠”梦破灭 周鹤洋喜捧NEC奖杯

第8版(体育)
专栏:

  常昊“两连冠”梦破灭
  周鹤洋喜捧NEC奖杯
  本报北京一月十六日讯记者李长云报道:第四届NEC杯围棋赛决赛和第二届新秀杯决赛今天在北京落下帷幕。周鹤洋七段执白以半目险胜常昊八段,捧得NEC杯;董彦则执白中盘战胜段嵘,摘走新秀杯。
  今天的两场决赛在北京国际会议中心的大剧场举行。上千名棋迷观看了大盘讲解。NEC杯围棋赛前三届比赛的冠军分别是曹大元九段、邵炜刚九段和常昊八段。尽管常昊八段在昨天的开幕式上放言要改写此项赛事的历史,蝉联冠军,但没能如愿。因为比赛采用的是快棋形式,棋手没有多少思考的余地,所以比赛虽紧张激烈,但棋的质量却不是太高,也缺乏一些妙来之作。全盘比赛没有大的起伏,自始至终都是一盘寸土必争的细棋。最后周鹤洋在官子阶段抢先一步,以半目优势险胜,从而获得十二万元的奖金。新秀杯比赛,董彦也是在最后的关键时刻抓住机会,才最终取胜的。周鹤洋七段将与日本的NEC杯围棋赛冠军进行三番棋的对抗。

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上海:个人外汇电话交易便捷

第10版(财税金融)
专栏:财金短波

  上海:个人外汇电话交易便捷
  建设银行上海市分行于1月11日向社会推出个人外汇买卖电话交易业务,以快捷、准确、优惠、灵活的服务为进行个人外汇买卖的市民提供方便。
  本着个人外汇买卖交易与国际接轨、向客户提供最好的服务和产品的宗旨,建设银行上海市分行这次推出的个人外汇买卖电话交易系统具有电话交易一号多线、电话实时交易不设起点金额、首家报价与国际外汇市场同步上落、9种货币之间36种报价、钞汇同价、查询方便、驰骋三大外汇交易市场(东京、伦敦、纽约)、电话交易专用账户采用零开户等十大特点,其中电话委托交易起点金额为500美元或其他等值外汇,单笔电话交易超过1万美元(或其他等值外汇)报价优惠,对中、小投资者在稍纵即逝的行情中足不出户地抢占时机、捕捉行情十分有利。
  据悉,该行为了给广大投资者提供优质的个人外汇买卖服务,配备了最先进的信息设备和一批富有经验的外汇交易员,为客户提供快捷的国际财经信息和技术分析。该行在个人外汇买卖领域中将以崭新的形象,为客户提供在所有重要汇市上参与外汇交易的机会。(沪建)

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杭州:个人理财系列服务称心

第10版(财税金融)
专栏:财金短波

  杭州:个人理财系列服务称心
  日前,建设银行杭州市分行推出了个人理财系列服务,包括储蓄黄金方案、个人投资组合、住房按揭、汽车按揭、小额抵押贷款、委托代理等个人金融服务项目。其特色是为客户的资金设计最佳理财组合方案。如投资组合,将不同存期及储种的储蓄存款与国债、企业债券、股票等理财工具进行合理搭配,为客户设计了稳健型、赢利型、便利型三种,任其选择;储蓄黄金方案是按不同存期、不同储种为客户计算利息账之后,根据客户不同的要求,设计出16种存期+储种的搭配组合,像一张菜谱,客户只须按“谱”选择,便可在利率变化时实现灵活方便、保值增值的目的。在此基础上,该行还将推出个人理财经理制服务,根据客户的收入状况、家庭人员构成及理财要求,设计合理、全面的理财方案,实现客户资金的保值增值。(小周)

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“8·21”:第一次国家经济动员

第11版(经济生活)
专栏:

  这座医院很不寻常。这座医院必将载入史册。因为,它是共和国建国以来首次运用为国防服务的国家经济动员机制,支援抗洪救灾、支持经济建设的一次成功尝试。
  “8·21”:第一次国家经济动员
  本报记者费伟伟
  尽管日历已经重重翻过,然而1998年依然令人难忘,特别是1998年夏天那些让人揪心的日子。可是,也许你并没注意到,当松花江洪峰突破120.89米的历史最高水位,以每秒17400立方米的巨大流量向佳木斯冲去时,几十万抗洪大军身后的三江平原上,那一夜间出现的由18个大型集装箱组成的野战医院。
  让我们把日历翻回到1998年8月21日。
  8月21日,国家计委第一次发出国民经济动员令
  1998年8月,我国南方北方汛情同时告急。中央领导一次次赴抗洪前线视察并指挥战斗。国务院各部门、解放军各总部纷纷采取行动支援抗洪救灾。国家计委部署了一项又一项抗洪救灾任务:紧急向灾区派出调查组,紧急向灾区增拨抗洪抢险工程应急投资,紧急调拨国家储备抗洪物资,紧急发出灾区控制物价上涨的通知……
  8月13日,国务院办公厅又发出《关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知》。我们能够做些什么?国家计委负责人把目光转向经济动员办公室。
  许多人也许还记忆犹新。1990年8月,海湾危机爆发,到11月初“沙漠盾牌”行动第一阶段防御部署完成,短短两个多月里,美英就在海湾集结了23万兵力,以及相应的各种装备,从“爱国者”导弹到优质饮用水。为此,美国动用了几百艘运输船,其中有156艘是商船;征调及租用了几千辆卡车。有人估算,海湾战争中美军从国内运往中东的各种物资等于把美国的一个中等城市搬到了海湾地区。这种为适应战争需要,有计划、有组织地将国民经济由平时状态转入战争状态的机制就是国家经济动员。
  进入90年代,随着冷战硝烟的消逝,1994年,我国成立了国防动员委员会,开始建立“军民兼容、平战转换”的新的国民经济动员机制。国家计委决定,运用这一机制,以最快速度为抗洪一线送去一座医院,支援北方灾区的卫生防疫和医疗救护工作。
  8月21日,国民经济动员办公室为此发出命令。
  8月24日,方案在“国防动员第一舰”上敲定
  8月24日下午,大连小平岛海军基地。威武的“世昌”舰迎来了一拨拨神色匆匆的客人。
  以近代爱国名将、民族英雄邓世昌的名字命名的万吨级巨舰“世昌”号,是1996年底下水,具有航海训练、直升机训练、医疗救护训练等多项功能的新式综合训练舰,有“国防动员第一舰”之称。舰上的海上流动医院,由18个集装箱方舱组合而成,展开后有300多平方米。共配有239台(件)医疗设备,可同时展开3台手术,具有门诊、检验、住院治疗等多种功能。
  会议在“世昌”舰中心会议室举行。严肃紧张的气氛给人一种临战感觉。很快,通知到会的各单位任务一一明确,时间一一敲死,只许提前,不许延误。
  医院就是“世昌”舰上的18个集装箱医疗模块,由海军大连舰艇学院负责拆卸;
  医护人员、药品,由沈阳军区后勤部负责;
  1370公里的运输,由辽宁省计委、省交警总队负责……
  “8·21行动”开始了。
  8月30日,几天前的海上流动医院在佳木斯正式启用
  8月27日早晨,大连大窑湾港。“世昌”舰鸣着长笛缓缓而入。码头上,大连市交通局从12家公司征调来的14辆大型集装箱运输车鱼贯驶入。提前行动,平行展开。所有各项准备有条不紊地进行。
  沈阳军区在派人接受海军18个医疗方舱卸装转接的同时,另外两路人马也同时行动:一路去黑龙江选野战医院场地,一路去辽阳组织医疗队伍。
  大连市接到命令后,一面让大连港务局优先安排泊位、优先安排机械、优先安排人员,一面派人下企业选进口的标准集装箱车,挑技术过硬的驾驶人员……
  一切都组织得那么严密,那么高效。黑龙江负责野战医院的有关保障,然而找遍全省竟找不到一台与舰上医疗模块配套的变压器。一边找厂家紧急生产,一边把情况报告海军大连舰艇学院。张展南院长闻讯当即命令:“拆‘世昌’舰上的。”
  大连到佳木斯,1370公里,跨3省。14辆大型集装箱车和4辆指挥、保障车组成的庞大车队,只用32个小时就安全抵达。车队时速每小时90—110公里。医疗模块从落地安装,通水通电,完成交接,到医院展开,仅用一天。
  准备、征用、运送、展开。水陆大转换。仅仅5天。8月30日,当这个不平常的野战医院在佳木斯正式启用时,松花江第三次洪峰正汹涌而过……
  9月8日,医疗方舱运返大连,回装“世昌”舰。“8·21行动”结束。然而,第一个国家经济动员令在大地上将留下久远的声音
  从8月30日这个特殊的野战医院正式启用,到9月8日医疗方舱运返大连,回装“世昌”舰,近10天里,这所医院为战斗在松花江大堤上的军民巡诊12680人次,收治病人640人。也许,这个数字和这样一次涉及从中央到地方、军内到军外50多个单位的重大行动相比,并不惊人;也许,这次活动放在1998年夏天那场27万人民子弟兵参战、800多万干部群众昼夜奋战一线、上亿人口总动员的抗洪大决战中,一点也不显眼。然而,“8·21行动”的意义是重大而深远的。作为我国国民经济动员的第一次行动,它是对我国紧急情况下经济动员能力的一次演练,是国民经济动员军地联合、平战转换的第一次实战性尝试,是国家快速反应的一个成功范例。
  国不可一日无防。在当前总体和平的形势下,如何变平时的“防而不用”为“防而常用”,提高国民经济动员效益,真正实现“平战结合,军民结合”,是国民经济动员机制在新形势下必须解决的重要课题。“8·21行动”对此作了很好的回答。正如中央军委副主席迟浩田在“8·21行动”总结报告上所批示:“我国是个自然灾害多发国家,充分动用国防动员机制实施抢险救灾,实践证明是十分可行和必要的。”(附图片)

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深海采矿不是梦

第11版(经济生活)
专栏:

  海洋蕴含着丰富的资源,仅大洋多金属结核如果开采就可供全世界使用上千年——
  深海采矿不是梦
  邓莹
  1月5日,新华社一则关于“我国圈定东北太平洋深海矿区”的消息引起社会的普遍关注。一些读者很关心,我国什么时候能够开采这些矿产。为此,笔者采访了中国大洋矿产资源研究开发协会办公室的金建才主任和成湘洲博士。
  根据《联合国海洋法公约》,我国在东北太平洋的国际海底区域圈定了面积达7.5万平方公里的深海采矿区,这意味着我国对这里海底的大洋多金属结核享有勘探专属权。大洋多金属结核,是一种广泛分布于大洋底部的重要矿产资源,富含陆地上稀缺的锰、钴、铬等金属元素,有很高的商业价值。但是联合国的权威报告指出,它在2010年以前还不能运用于商业开采。即使是商业开发条件成熟后,也必须再与联合国签订开发合同,才能进行商业开采。因为这涉及国际金属市场的供需、开采所必备的高新技术以及国际的法律规定等。前两个因素的影响是显而易见的。相比之下,毕竟陆地的开发成本低,开发技术成熟。
  可为什么法律规定也是影响因素之一呢?金主任举了个例子:深海采矿必须考虑到海洋污染问题。国际海底是全人类的财产,怎样既保护人类共同的资源不受破坏,又能被充分利用,就必须考虑各个方面并制定出完善的法律条款,这些都不是一天两天能完成的。
  从我国经济可持续发展来看,开发海底资源迫在眉睫。要知道,即使是国土面积居世界第一的俄罗斯,虽然经济一直低迷,也从没放弃过对海底资源的研究工作。而且,因为大洋领域牵涉到二十几门学科,它的发展必然带动或辐射其他学科。
  由于历史的原因,我国从事这方面的研究已经比美国、日本等西方国家落后整整20年。目前,我国已经具备了建设海洋经济强国的基本条件和发展能力。建国后,特别是改革开放以来,海洋地质工作仅在进行海底矿产资源勘查中,就相继完成了“大陆架及邻近海域勘查和资源评价”、南极科学考察等重大项目,并在海洋石油勘探、深潜技术等领域取得显著进展。
  目前,专家还很难准确预测深海采矿何时能够进入商业开采,但它的发展前景是相当广阔的,必然成为下世纪的新兴产业。

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北京:小公共实行单一票制后

第11版(经济生活)
专栏:

  北京:小公共实行单一票制后
  艾明秋
  “车门上不是写着单一票制,上车2元吗?”“甭跟她废话,钱给她,让她下去。”下车换乘一辆,语气客气些,但仍收3元。同车的一位乘客说:“算了,不贵。从小庄到中关村大约20公里呢。”这是笔者近日在京坐小公共的一次经历。
  按规定,笔者乘坐的302路小公共跑的路线是团结湖到中关村,小庄到团结湖是运营者自己擅自加的。不过,车满满的,显然有需求。一位女乘客说,早晨上班时间紧,多花1元能快些。
  从今年1月1日起,北京八大城区186条小公共全部实行单一票制,一律2元,目的是规范小公共的收费秩序。现在,虽也有坐短途的乘客叫屈,但喊得最多的还是运营者。有的说20、30公里也收2元,比大公共还便宜。坐短途的一看上车2元就不坐了。“那你自己掌握呗。”“敢吗?他一投诉,我就凉快了。”
  据北京市公共交通管理办公室稽查处崔义介绍,之所以将7.5公里以下的8条线路的票价定为1元,其余178条运营长度在7.5公里以上的路线的票价定为两元,是搞过社会调查的。调查表明,绝大部分乘小公共的在2元距离内。但具体到某辆车某个人,可能有个别吃亏。元旦以后,从稽查处稽查的情况看,单一票制基本落实,只有个别线路擅自分成两段,从头到尾共收4元。崔义提醒乘客,小公共的运营区间在车前是有标志的。下一步他们将对某些特长如30公里的线路划短,变成两条路线;对一些路段适当延长,但现在首要任务是统一。

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“共同保护这片净土”(图片)

第11版(经济生活)
专栏:

  “共同保护这片净土”
  新华社记者王长山摄
  环境保护日益成为人们关注的热点。毕竟我们只有一个地球,请爱护我们自己的家园。云南省丽江玉龙雪山旅游区工作人员每天自觉拾垃圾下山(左图)。

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“小鸽子,我来喂你”(图片)

第11版(经济生活)
专栏:

  “小鸽子,我来喂你”
  新华社记者黄灿摄
  长沙市晓园公园开辟了自由喂养鸽场,让孩子们亲近自然(下图)。

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提倡“零干扰服务”

第11版(经济生活)
专栏:各抒己见

  提倡“零干扰服务”
  徐海江
  北京有家大型商场——世都百货,其中最吸引消费者的是其新型的服务方式。该商场规定售货员不许跟踪顾客,不许主动向顾客推销商品。消费者不招呼他,他甚至都不能盯着消费者看。最近,听说上海许多商家也正大力推行这种服务方式,要求营业员“微笑要适度,热情不过分”,让顾客在轻松愉快的气氛中自由购买商品。
  笔者前段日子曾去某地买裤子,每到一家大商场里的货柜前,总像做贼一样趁服务员没注意或没看到的时候赶忙看一下商品的款式、色泽及价格,而一旦服务员发现了“上帝”,她便快速地来到我身边,并奉上热情的笑脸和服务。她的服务极其具体而且客气:“这条裤子是今年最流行的”,“它配上你真的很合适”,“你可以先试一下,不买也没关系的”。说着便把我推到了更衣室前,全然不顾几百元一条的裤子消费者能不能承受、该商品到底流行不流行。
  “零干扰服务”是商场进一步走向市场的服务趋势,也是消费者购物趋向理性的一种呼唤。消费者到商场大多是以逛为主,在观赏中发现有好的商品才会去买,不是看什么就买什么。
  如果商场能为消费者提供一种轻松休闲的购物氛围,让顾客在没有任何精神压力的情况下,自在、从容购物,将会有更多的消费者走进商场,能最大程度地激发他们的购买欲望。这种做法也必将进一步提高商场的竞争力。

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“微笑服务”还缺些啥?

第11版(经济生活)
专栏:各抒己见

  “微笑服务”还缺些啥?
  朱忠保
  一位顾客到家电商场购买电熨斗,当向营业员请教这种熨斗如何使用时,营业员尽管满脸微笑,却双手一摊,表示不知道。因为不懂如何使用,这位顾客只好空手离去。
  顾客走进商场,营业员满脸微笑,热情接待,积极介绍商品,已是进步,但仅有热情是远远不够的,营业员应了解所售商品的专业知识,如性能、特点、如何使用、注意事项、适用范围、真实效果等,适当做些介绍,使顾客对商品全面了解,便于在众多品牌商品中比较和选购;当顾客有疑问时,营业员能够以熟练的商品专业知识为其解答。如果营业员缺少这些知识,一问三不知,就很难使顾客放心地购买。这时,你即使在旁边再热情、再充满微笑,也难使顾客完全满意?
  如果营业员不教会顾客如何使用商品,顾客买回家万一使用不当,出了问题,既给商家的售后服务带来麻烦,又可能给顾客造成经济损失。
  热情服务,不仅脸上有微笑,更要满足顾客对商品更高、更深层次的需求。这就要求经营者抓好营业员的技能培训,帮助他们掌握商品专业知识,提高他们的营销水平,使他们真正成为顾客购物的好参谋。

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冰雪旅游热吉林

第11版(经济生活)
专栏:

  溜冰、滑雪、狩猎、冬钓、开雪上摩托、乘马(狗、鹿)拉爬犁、看雪地赛马、玩冰陀螺、观赏冰灯、雪雕、雾淞奇景……
  冰雪旅游热吉林
  本报记者龚雯
  由于大自然的恩赐,吉林大地积雪期长,雪质好,温度适宜,是滑雪运动的理想场所。
  据该省旅游局长车宝林介绍,几年来,以吉林北大湖、松花湖、通化金厂、长春净月潭和长白山高原冰雪训练基地为主的五大滑雪场共接待海内外滑雪游客几十万人次,效益十分可观。各滑雪场距中心城市都很近,交通便捷,而且场地类型各异,适合不同消费水平和技术水平的旅游者。随着开发和管理力度的加大,滑雪场的配套服务设施也日益齐全,具备了较强的接待能力。
  在5万平方米的净月潭滑雪场,经营者开设了中级、初级和越野滑雪3种雪道,其中初级雪道就有3条,平均坡度为8到10度,老少滑雪者皆宜。这儿的滑雪板、雪地摩托、人工造雪机全部为进口,并从德国引进了世界上第三条也是目前最长的一条管轨式滑道(1616米)。他们组织了滑雪学校,请专业教练现场指导初学者,一般两个小时左右即可“入门”。
  在冰雪旅游中,家庭旅游者所占比重逐渐增大。一家几口人滑雪之余,或乘吊椅式索道凌空而上,一览北国风光;或沿滑道穿林而下,享受酣畅一刻;或坐上热气球到达鹿场,与鹿嬉戏,选购鹿产品,品尝“鹿全席”……置身林海雪原,打雪仗、堆雪人、玩雪橇的游客随处可见,趣味盎然。
  特别值得一提的是,吉林雾淞与桂林山水、云南石林、长江三峡并称为我国四大自然奇观。那“寒江雪柳,玉树琼花”,宛如冬天里的春天,引来大批中外游人一饱眼福。当地还推出了农家游,让游客在东北人家的小院热炕上,体验“包饺子,放鞭炮,扭秧歌”的独特风情。
  最近,第九届冬运会在吉林举行,吉林抓住这一时机全面促销,向各地展示其冰雪旅游的魅力。

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电视直销喜多?忧多?

第11版(经济生活)
专栏:

  电视直销喜多?忧多?
  自1995年11月北京电视台在国内开办了第一家电视直销中心以来,两年多时间里全国有80多家电视台相继开辟了电视直销业务。刚开始,北京电视台首次推出商品仅仅两种:电热画板和珍宝箱,销售额每月仅仅10万多元,而今销售额翻了100倍,每月突破1000万元。据统计,1997年北京电视台直销中心营业额突破1亿元;江苏电视台直销中心的营业额也在400万元以上。
  作为一种新型的销售手段,电视直销受到越来越多商家的青睐和消费者的认可。
  电视直销最大的好处就在于可以详尽地了解新产品的具体功能和使用方法。比如对一台健身器材,节目主持人往往从功能、构造、质地、操作,甚至闲置时的摆放、维护都一一加以介绍,这是一般商场营业员所不及的。
  但在红火的背后,电视直销也反映了不少问题,如广告中的哗众取宠。
  据南方某市工商局对该市近期41条直销广告检测表明,有29条存在问题,占了70%。一是用语随意夸大。本来什么东西都不会登峰造极,国家也明令禁用此类广告词,可某些产品仍在使用“功能最多、效果最好、稳定性最强”之类绝对化语言。二是玩“魔术”。有的电视直销甚至动用电影、电视里的特技效果来迷惑观众。三是贬损同类产品。有关部门调查表明,现今直销广告至少有60%有贬损其它产品之嫌。
  更大的问题还在于价格离谱儿。电视直销通过专营机构直接销售,没有店铺,没有柜台,也不需要更多的售货员,而且是从厂家直接进货,省去了通常经营中诸多营利环节,成本相对要低廉得多,价格应低于市面上同类商品的价格。然而事实上电视直销中的商品价格普遍高于市面,有的甚至贵得令人难以置信。比如,一种内焖式烤锅,索价高达300多元。深圳一家向全国提供电视直销产品的公司经理透露:一般情况下,电视直销的商品进货价只占直销价的40%。
  夸大其辞的广告和高高在上的价格所导致的直接结果就是消费者对电视直销失去信任。去年秋天,中国经济检测中心曾对北京、上海、西安等6个城市的消费者做过一项有关电视直销的抽样调查,超过80%的消费者收看过“电视直销”类节目,但只有不到一成的人表示对电视直销“很感兴趣”。在不感兴趣者中,42%是因为商品价格过高,无法承受;25%认为商品介绍往往过分夸张。
  据了解,电视直销始创于70年代的美国,如今已成为美国、日本、加拿大和西欧各国人们日常生活中一种重要的购物形式。在美国,电视直销年营业额基本都在60亿美元以上,占美国零售业总额的2%。电视直销的前景可以说是相当广阔的。但从这一销售方式在我国的发展状况看,如果不及时解决目前存在的问题,竭泽而渔,那么很可能走上传销的老路,最后葬送的是这种方式本身。(庾晋黄服佳)

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铝塑复合管材生产线在青岛通过鉴定

第11版(经济生活)
专栏:

  铝塑复合管材生产线在青岛通过鉴定
  由山东青岛高科园德意利机械公司开发研制的铝塑复合管材生产线,于1月6日通过省级新产品鉴定,并正式投入批量生产。这种复合管集金属管和塑料管的优点于一体,克服了普通金属管易腐蚀、生锈等缺点,具有易弯曲、抗震动、耐腐蚀、不积垢、无毒、抗静电等诸多优点。(春闻)

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同佳TR型系列净水机通过了省级鉴定

第11版(经济生活)
专栏:

  同佳TR型系列净水机通过了省级鉴定
  山西新泓达净水器材有限公司研制生产的同佳牌TR50型、TR10型净水机产品,日前通过了由山西省涉及饮用水卫生安全评审委员会组织专家进行的评审鉴定。同佳牌TR50型、TR10型净水机,采用了国际先进的超滤膜和反渗透膜技术,只需要与自来水管进行简单的联接即可供出纯净水。(毛珍生)

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应该打破垄断,还是应该防止重复建设 三网融合 引发交锋

第12版(市场专题)
专栏:焦点

  背景
  最近,电信业再次引起社会关注。与以往关注话费、服务等“浅层次”问题不同,此次引起关注的三网融合是电信领域颇为深层次的问题,即电信发展体制上的一场争论。
  “三网融合”的概念是指,电信、电脑、有线电视随着技术的发展,一条线就可以全部解决问题。也就是说,一条电话线(或别的线)上,既可以打电话,也可以上因特网、看闭路电视。这种“融合”在技术上已没有任何障碍。但问题或者争论的焦点出在“体制”上。既然一条线上三种业务都可以开展,那么是在一条线上搞?还是各搞各的?于是出现了以王小强、方宏一、周其仁为代表的三方争议。
应该打破垄断,还是应该防止重复建设
  三网融合 引发交锋
  王小强有线电视另立门户属于重复建设
  王主张电信基础网与电信服务相分离。在开放电信服务和有线电视服务之后,由政府直接控制基础信息网(包括电信网和有线电视网),使之成为一个由行政垄断的非市场竞争性的领域。
  竞争者再建网络是一个办法,但只有在国土面积小的地方合适,至于中国这样一个发展中大国,没有可能“承担重复建设的后果”。
  他认为既然邮电部门已经建成“八横八纵”的光缆网,利用它“很快可以实现有线电视的全国联网”,你有线电视再搞一个独立的通讯网络有啥必要?政府统一管理一个基础网,电信、联通、有线电视都可公平接入,有线电视另立门户分庭抗礼,属于重复建设。
  方宏一有线电视网上发展新因特网,从而取代旧的电信网
  方认为王提出的战略“实际上正中中国电信的下怀”,因为“中国电信早就想吞并有线电视”。我国有线电视网是自下而上建设起来的,虽然全国已建成190万公里的有线传输网,其中光缆干线26万公里,覆盖1100家有线电视、400个城市和200多个乡,但有点像一盘散沙,远没有形成联成一体的远程网。原广电部计划在推动省级联网的基础上,到2005年实现全国联网。如果真的由政府统一管理基础网,中国电信就比较容易做到“防止出现一个强有力的竞争对手”,从而维持其“垄断地位”。
  方主张在有线电视网上发展新因特网,从而取代旧的电信网。如同王认为有线电视这么做是搞“重复建设”一样,方指控中国电信自建有线电视接入网和因特网也是搞“重复建设”。
  周其仁相互开放。“重复建设”具有一定合理性
  周的观点核心是相互开放。即电信对广电开放,广电对电信开放。对同样绕不开的“重复建设”问题,周其仁认为,人们通常只看到重复建设会产生一个社会成本,而没有看到独家垄断给经济活动带来的成本。
  独家垄断造成的社会成本是极其巨大的。以1997年中国国际长话业务400亿元人民币计算,如果按美国平均国际长话收费,只需要67亿元就够了,这意味着什么?这意味着仅此一项,中国消费者为中国电信独家垄断支付的费用高达333亿元!要产出这333亿元,大约需要投资1000亿元。换言之,凡在1000亿元之内,能够提供与中国电信国际长话业务竞争的“重复建设”,都是合理的。
  针对“跨国公司入侵”的“狼来了”的问题,周其仁认为,真正的狼只有一匹,就是独家行政垄断。这里头有两点,一是独占,二是行政性禁入,两点齐备,“狼”就可以横行天下:清除了对手,竞争降价或提升质量就失去了“必要性”;行政性禁入,产生的是一种权力性的绝对垄断,排除了任何可能的潜在竞争者。
  周其仁认为,对于消费者而言,是“狼”不是“狼”,绝不是由中国公司还是外国公司、跨国公司还是本土公司这样的表面标志可以识别的。关键是市场规则:开放竞争还是行政性垄断。一句话,谁搞绝对垄断,谁就是“狼”!为了打个电话,3000元的“初装费”,比美国贵5倍的国际长途通话费,这样的代价中国消费者都承受了,还怕天下什么样的“狼”?(王小强系粤海金融控股有限公司顾问,方宏一系原广电部广播影视信息网络中心网络部主任,周其仁为北京大学教授)(附图片)

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当前的主要矛盾是重复建设——访中国电信科学研究规划院副院长韦乐平

第12版(市场专题)
专栏:权威论坛

  当前的主要矛盾是重复建设
  ——访中国电信科学研究规划院副院长韦乐平
  本报记者冉永平
  围绕电信三网问题的争论,说到底是反垄断和防止重复建设的争论。
  垄断不得人心,因此,打破垄断人心所向、一呼百应。重复建设亦如狼似虎,国家深受其害,旧疮新疤,俯拾皆是,谈到它也大有人人喊打之势。
  对于垄断和重复建设“两害”,我们如何处置,是两害相权取其轻还是有更完美的趋利避害之妙招儿?就此疑问,记者专程采访了中国电信科学研究规划院副院长韦乐平。
  要抓主要矛盾
  垄断和重复建设绝对是一对矛盾。打破垄断的最简单、最快速的办法就是搞重复建设。而重复建设无论如何是对社会资源的一种浪费。韦乐平认为,对于这一对矛盾,不可一概而论,要结合社会不同的发展阶段,抓矛盾的主要方面。
  韦乐平认为,就目前我国的国情来看,防止重复建设应该是矛盾的主要方面。道理很简单,我们国力还没有强盛到可以让我们随随便便地,以花几百上千亿元的大手笔来对付垄断的地步。
  国外的发展经验我们要借鉴,但并不是国外如何我们一定也要如何。美国建了11个长途干线网,绝对的重复建设形成充分的竞争。竞争使消费者大大受益,美国电信价格一降再降。专家认为,美国的过度竞争必然导致11个网中最终一半以上要倒闭,但对于美国而言,这种过度竞争有合理性。除了业务量大,更关键在于,别管他建10个还是20个网,其投资均是私人行为,亏了、倒闭了都是资本家个人的事。而我们不一样,国家投入巨资建设的八纵八横干线网,目前利用率很低。一个网尚且远没有吃饱,再建一个岂不是巨大的浪费?而更关键的是,这一浪费,浪费的是国家的财产,而不是哪个部门,更不是哪个人的财产。
  还有没有别的引入竞争的方法
  如果说国家深受重复建设之害,那么消费者的确深受垄断之苦。打破垄断,引入竞争对电信部门势在必行。
  韦乐平认为,在过渡时期,在不能以重复建设之猛药根治垄断之时,能否通过加强法制,规范市场竞争,形成业务层面的竞争局面,是我们目前应该下大力气研究解决的问题。这里的关键问题是确立完善的市场管制,政府要起作用,通过加强宏观调控的力度来实现平等竞争。在这方面,国外也不乏成功的范例。如果通过这种竞争,使电信价格大大下降,服务大大改善同样达到了目的。因为,别管谁的观点,目的都是一个:改善电信的服务,降低电信的价格,增强电信的国际竞争力。
  业务层面竞争关键是如何保证竞争的公平性。信息高速公路既然比做公路,我们不妨拿公路做比喻。为什么没有人要求建两条京津塘高速公路?原因有二,首先,虽然路只一条,但收费国家有控制,绝不可能因为独此一家就漫天要价。其次,路是路,车是车,别管是天津的车还是北京的车或上海的车,谁的车都一样要交费,谁也不比谁少交。如果路是北京建的,北京的车可以随便跑,天津的车上来则宰死你,恐怕京津塘一定会建两条甚至三条。既然没有,而且连想法都没有,说明公路“垄断”与重复建设找到了解决的办法。信息高速公路是否从中也可以找到借鉴。
  如何最经济地培育一个对手
  如果一定要建两个网,或者将来有实力可以建两个网,也要考虑如何建最经济。
  韦乐平认为,培育、扶植一个竞争对手的最经济方式是充分利用现有资源,而不是另起炉灶,一切从头再来。目前,除了电信网,广电、电力、铁路等部门各自有一些网,如果把这些网联合起来,形成一个堪与电信网竞争的第二网,这恐怕是比较经济的。如果不利用现有资源,甚至一家独干,势必需要巨大的投入,而且短期内也很难形成气候。如联通网,干了这么多年,才干了3%的业务量,根本形不成竞争局面。因此,打破门户之见,抛开部门利益,充分利用现有资源可能是培植对手、形成竞争的最经济的方法。

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利益兼顾

第12版(市场专题)
专栏:

  利益兼顾
  冉永平倪健中
  正确认识国家利益、部门利益、消费者利益的关系对正确看待“三网”问题的争论颇为重要。
  在三种利益中,国家利益是全局利益、整体利益、长远利益,它可以涵盖部门利益、个人利益。道理很简单:大河没水小河干。但是,这并非意味着国家利益与部门利益、个人利益永远一致,相反,有时不仅不一致,甚至会出现冲突和对立。最极端的例子是洪水,为了全局利益,分洪泄洪区的利益与全局利益就不一致,为了后者,前者必须牺牲自己的利益。
  部门利益可以代表国家利益。因为没有抽象的国家利益,国家利益的直接代表是部门。
  部门利益又不能完全代表国家利益,搞不好也会损害国家利益和消费者利益。因为部门利益有时会膨胀,有时会蜕变成狭隘的部门利益,即小集团(这个“小集团”可能很大)利益。而且,由于可以打国家利益的保护伞,这个利益可以堂而皇之地损害另外两个利益。
  个人利益或消费者利益实际上是最终利益。国家利益说到底是全民利益,如果最终不是给全民带来利益就是假国家利益。这也是区分部门利益与小集团利益的试金石。
  但是同样,消费者利益也并非任何时候任何场合都绝对合理。因为实现消费者的利益,需要有一定的条件,不能一蹴而就。
  国家、部门、个人利益和谐一致是理想是目标,我们的一切工作都朝这样一个方向努力。但某一阶段甚至相当长的阶段上述利益一定程度上的不一致也是现实。出现不一致就要求我们认真做好协调工作,部门要多为消费者着想,消费者也要多为国家着想。
  回到电信话题,发展是最大的国家利益。我们的国情是发展极不平衡,大城市可能已经到了移动电话的普及阶段,而农村有线电话的普及率还很低;发达地区已经考虑数据通信,而落后地区摇把子还照用不误。为了尽快让全民都享受到现代化的电信服务,只有靠比别人更快的速度发展。因此,发展是硬道理,发展需要得到大家的理解支持。
  一度被炒得沸沸扬扬的“初装费”问题,就是这样一种关系的体现。单纯对消费者利益而言,初装费不尽合理。但是要在短时间内迅速改变电信的落后局面,而国家又财力不足的情况下,“初装费”就成了消费者对电信发展的一种支持、贡献。当然,我们的部门一旦实力增强到一定程度以后,也应当考虑消费者合理的要求。这有利于进步、发展。
  正确处理三者利益关系要有长远的观点,更要有兼顾的观点。兼顾三者利益,协调三者关系,尽可能避免或减少矛盾冲突,实现三者利益的同步增进,这既是现实的需要,也是发展的需要,更是我们社会主义国家性质所决定的。

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图片

第12版(市场专题)
专栏:

  中国首家网上书店近日在上海书城正式启用。新华社记者凡军摄

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今年电信产品需求依然强劲

第12版(市场专题)
专栏:市场动态

  今年电信产品需求依然强劲
  数据通信产品
  信息产业部透露,今年我国电信产品市场需求依然强劲。
  我国用户程控交换机近年产销量逐年下降,预计今年需求量在200万—250万线之间,而150家企业年生产能力700万线以上,供过于求矛盾突出。估计用户程控交换机今年规模为14亿—17亿元。
  我国移动电话交换机今年计划新增1000万门,预计年末将累计达到3400万门。据此推算,1999年本地局用交换机总需求量约2000万线左右,加上移动交换机1000万—1100万门,总计需要3000万线左右,市场规模250亿—300亿元。
  我国电话机年产能力近年已达到1亿—1.5亿部,根据今年有线电话发展加上更新因素,估计电话机需求在4000万部左右。这样,连同出口需求,电话机年市场规模约80亿—100亿元。
  “九五”期间,我国传真用户将达到200万户。今年预计新增40万户,市场规模15亿—20亿元。我国传真机市场90%—95%为日本产品占有,此外,以往非正常渠道进口的传真机充斥市场。
  调制解调器在1999年估计需求在百万套左右,按微机年产100万台及数据通信需要配置考虑,年市场规模15亿—20亿元,其中56K高比特率仍然看好。
  据原邮电部“九五”计划:分组交换网24万端口,1999年基本可完成计划。
  去年中国电信数据多媒体通信会议制定新的2000年发展目标,要形成360万用户群,而目前数据业务、增值业务、多媒体用户数已近百万。中国电信数据局今后还将大力发展DDN、FRN、Chinanet和EDI业务。例如帧中继1997年末仅3084户,而目前已超过6000个用户。
  据国家网络信息中心规划,2000年中国因特网用户将超过450万户(其中单位300万户)。预计1999年因特网用户将新增150万户,而因特网的发展又与ISDN相关。据调查,今后将有一半的因特网用户希望使用ISDN上网,1999年将发展ISDN用户50万—75万户。综合而言,1999年中国数据通信市场规模将达100亿元以上。

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方便快捷的300电话卡

第12版(市场专题)
专栏:服务指南

  方便快捷的300电话卡
  中国电信继电话卡200业务后又推出了中国电话卡300业务。
  中国电话卡300业务是中国电信在智能网上向社会开放的又一项密码记账式电话卡业务。持卡用户可通过任意一部双音频电话,拨打本地、国内和国际电话(即使该部电话不具有国内、国际长途直拨功能),通话费自动从用户所持的300电话卡的账号上扣除,电信部门对其所使用的电话机不计费。只要在电话号码前拨入自己的300电话卡接入码、卡号和密码,即可随意拨打电话而不用再单独交纳通话费用。
  300业务为不同需求的用户提供了不同的付费方式,主要分为记账卡、预付卡、储金卡、无密卡等四种类型。记账卡的用户只需支付规定的开户费购一张300电话卡,并在电信营业部门登记托收电话费的银行账号和个人身份信息等。此后,使用300业务所产生的通话费将按月由银行托收。预付卡的用户只需在电信营业部门登记个人身份信息,交付规定的开户费并预存一定的话费在电话卡的账号上。当账号上余额不足一分钟通话费时,系统暂停提供服务,用户续存话费后即可继续使用。储金卡的面值有30元、50元、100元、200元等几种,每打一次电话,话费将由系统自动扣除。无密卡目前主要用于国际300电话卡。

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致谢

第12版(市场专题)
专栏:

  致谢
  自1月4日《信息产业》专版推出以来,先后有全国20多个省市自治区的上百位读者通过互联网、传真、信件等不同方式对本报开办《信息产业》专版表示祝贺,并提出了许多宝贵意见、提供了大量稿件,对三网问题也踊跃发表了意见。本版由于人手紧张,不能一一回复,在此一并致谢,并希望今后继续得到大家的热情关怀。我们深信,有广大读者的支持,《信息产业》专版一定会越办越好。

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康佳16∶9电视通过生产定型

第12版(市场专题)
专栏:业内信息

 康佳16∶9电视通过生产定型
  康佳牌T3289W型16∶9宽屏彩电,T3898、T3498型倍场(100HZ)彩电是康佳集团在1998年采用先进数字技术自主开发的新技术产品。T3898、T3498、T3289W均已被列入部省1998年试制计划,已经批量生产。上述三种产品分别经国家广播电视产品监督检测中心、原电子工业部五所电子产品质量检测中心、深圳电子产品质量检测中心等进行了抽样检测,检测结果为各项性能指标均符合国家标准或企业标准要求。
  T3289W型16∶9数码宽幕彩电是康佳集团股份有限公司自主开发研制,于近期投产的一种全新的多功能高档家用视听产品。(王璐)

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浪潮推出国内功能最强大企业计算平台

第12版(市场专题)
专栏:业内信息

  浪潮推出国内功能最强大企业计算平台
  浪潮集团日前推出了代表IA架构服务器最高技术的八处理器企业级服务器———TrendServerTMNetCenter780。它采用先进的紧耦合交换式体系结构,配备业界最快的IntelXeon处理器,支持高速的服务器专用的Slot—2接口,CPU主频从400MHZ开始,系统可支持到2MBECC高速缓存,是目前国内基于IA架构功能最强大的企业计算平台。(晓飞)

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中国电信长江卡发行

第12版(市场专题)
专栏:业内信息

  中国电信长江卡发行
  中国电信最近向社会推出新款300电话卡———长江卡(因卡身印有长江风光而得名),它是中国电信推出的第一套带题材的成套电话卡。长江卡共6张,面值分别为200元(一张)、100元(一张)、50元(两张)和30元(两张)。(张东声)

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诺基亚公司与河南签订总值二亿八千万美元的GSM扩容合同

第12版(市场专题)
专栏:业内信息

  诺基亚公司与河南签订总值二亿八千万美元的GSM扩容合同
  诺基亚在中国的两家合资公司———北京诺基亚移动通信有限公司和北京诺基亚航星通讯系统有限公司最近联合与河南省邮电管理局签订了一份总值2.8亿美元的GSM网络扩容合同。
  根据合同,诺基亚公司将提供GSM900设备和GSM1800试验网设备。其中包括:移动交换中心、归属位置寄存器、基站控制器和基站。另外,诺基亚还将提供包括安装、网络增效、技术支持和培训等各种客户服务。通过这次扩容,河南省邮电管理局的网络容量将超过400万用户。(陈宇鸿)

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飞利浦向优秀运动员赠手机

第12版(市场专题)
专栏:业内信息

  飞利浦向优秀运动员赠手机
  中国体育健儿在本届亚运会勇夺129枚金牌,连续5届雄居榜首。为奖励中国运动员的杰出表现,飞利浦消费通讯特别向刘秀华等7位打破世界纪录的运动员赠送飞利浦Genie828C手机,祝愿中国运动健儿在体坛再创佳绩。(勾进)

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世界杯跳水赛结束 中国队获十二块金牌

第8版(体育)
专栏:

  世界杯跳水赛结束
  中国队获十二块金牌
  新华社惠灵顿1月16日电(记者周慈朴)中国的田亮今晚在第十一届世界杯跳水赛最后一天的比赛中,赢得了男子10米台跳水冠军称号。中国队在这届跳水赛上获得的个人项目金牌总数提高到9块。
  墨西哥的费·普拉塔斯夺走了男子3米板金牌。中国选手包揽了其它全部9块金牌。中国跳水队还荣获了男子团体、女子团体和男女混合团体三项团体项目的3枚金牌。

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欧晓涛的笑与郭丹丹的哭

第8版(体育)
专栏:

  欧晓涛的笑与郭丹丹的哭
  本报记者张玉来
  郭丹丹喜极而泣。
  新华社记者徐家军摄
  似凌空飞燕,如天神闪现,欧晓涛和郭丹丹17日分别在九冬会自由式滑雪空中技巧男、女个人比赛中以美妙绝伦的表演摘取了金牌。
  两人夺冠后表情大相径庭。平素不苟言笑、性格内向的欧晓涛毫不掩饰内心的激动,笑得那样开心;而性格开朗,平素好说好笑的郭丹丹却哭了,她抱住教练陈洪彬和队医李福云失声痛哭,几乎不能自已。
  记者探询欧晓涛为何开怀大笑。年仅20岁的小欧说:“在去年冬奥会上,我由于心理状态不稳定,与本可到手的金牌失之交臂。在今天的比赛中我找到了大赛上控制自己心理的感觉,在下届冬奥会上,我将不会重复长野冬奥会的错误!”
  谈起为何流了那么多泪水,郭丹丹羞涩的面容透着刚毅:“我哪里是在哭,这是在尽情宣泄心中的喜悦心情呀!”
  去年冬奥会,小郭比得不理想。这次赛前她又得了重感冒,周身疼痛,心绪不佳。本来她对在本次赛会上取得名次已不抱希望。为了磨炼自己的意志,她忍着病痛,一丝不苟地投入训练、比赛。九冬会金牌不仅是对她技艺的认可,更重要的是对她坚韧意志的奖赏,她怎能不淌下激奋的泪水呢?
  (本报长春1月17日电)(附图片)郭丹丹喜极而泣。
新华社记者徐家军摄

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中国残疾人体育代表团凯旋 国家体总中国残联致电祝贺

第8版(体育)
专栏:

  中国残疾人体育代表团凯旋
  国家体总中国残联致电祝贺
  新华社昆明1月17日电(记者李银、肖梓树)刚刚在泰国曼谷第七届远南残疾人运动会上获得佳绩的中国残疾人体育代表团在团长郭建模的率领下,今天中午回到昆明。中国残疾人联合会、国家体育总局和云南省在这里举行了隆重的欢迎仪式。
  本报北京1月16日讯中国国家体育总局和中国残疾人联合会,今天联合向在泰国曼谷参加第七届远东及南太平洋地区残疾人运动会的中国残疾人体育代表团发去贺电,祝贺他们在本届运动会上取得优异成绩。
  贺电说,欣闻中国残疾人运动员在第七届远东及南太平洋地区残疾人运动会上取得206枚金牌,超15项世界纪录,获得团体总分第一名的优异成绩,倍感高兴。我们为你们克服困难、顽强拼搏的精神所感动,为你们超越自我、为国争光的豪情和战绩而骄傲。在此,谨向你们致以衷心的祝贺和崇高的敬意。

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九冬会进入尾声 金牌战愈趋激烈

第8版(体育)
专栏:

  九冬会进入尾声
  金牌战愈趋激烈
  本报长春1月17日电记者陈昭、张玉来、李中文报道:第九届全国冬运会临近尾声,而争夺金牌第一的冰雪大战愈趋激烈,东道主长春队和哈尔滨、解放军队之间你追我赶,在金牌榜前三名位置上互相换位轮流坐庄;继昨日阿勒泰队叶尔扎提夺走高山滑雪男子回转冠军之后,今天又有一些队加入夺金行列。
  在今天上午举行的速度滑冰男女全能500米比赛中,伊春市的刘佳奎和呼伦贝尔盟的赛娜分别以38秒38、41秒73的成绩获得第一。获速度滑冰男子全能5000米和女子全能3000米冠军的分别是伊春市的刘广彬和齐齐哈尔市的宋丽,他们的成绩为7分29秒04、4分29秒39。
  北大湖滑雪场今日也决出雪上项目的4枚金牌。解放军选手在冬季两项中显示出强大的实力,老将于淑梅以30分48秒70获女子7.5公里冠军,这个项目的前13名均为解放军队队员。男子10公里前4名也被解放军队包揽,最后张庆以33分09秒60夺冠。在高山滑雪女子回转比赛中,解放军队的宋丹出人意料地战胜了哈尔滨名将李雪芹,以1分43秒53获得桂冠。自由式滑雪空中技巧女子个人项目的金牌争夺主要在长春队三位好手之间进行,经过两轮较量,郭丹丹战胜队友徐囡囡、季晓鸥,以172.68分的成绩夺走金牌。
  今晚在长春五环体育馆进行的短道速滑男女1000米比赛中,实力强劲的长春男选手再次包揽前三名,李佳军以1分36秒167获得金牌;七台河市的杨扬以1分36秒604夺走女子冠军。
  明天是本届冬运会比赛的最后一天,将决出15枚金牌。(附图片)
  长春选手李佳军(前)夺得九冬会短道速滑男子一千米金牌。本报记者陈昭摄

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全国男篮甲A联赛第七轮 辽宁险胜奥神八一保持不败

第8版(体育)
专栏:

  全国男篮甲A联赛第七轮
  辽宁险胜奥神八一保持不败
  本报讯记者薛原报道:凭借最后4秒钟的两次罚球命中,辽宁沈飞客车队在1月17日进行的全国男篮甲A联赛第七轮中客场以89∶87击败北京奥神队。八一队本轮在主场以125∶89大胜近来势头不错的广东宏远队,取得七连胜。
  奥神队同上个赛季的亚军辽宁队的交锋丝毫不显劣势。比赛从一开始就打得难解难分,双方的比分差距始终在5分以内。辽宁队以内线强攻为主,辅以李晓勇的外线远投。而奥神队的进攻依然以马健领衔。前两节结束后,奥神队以51∶52落后。
  最后5分钟,奥神队凭借出色的防守打出了几次反击,一度领先对手5分之多。但在最后1分钟时又被追成87平。关键时刻马健控球出现失误,随后犯规,辽宁队陈维东两罚两中,终于帮助本队赢得了客场胜利。
  江苏南钢队主场以98∶100负于上海东方队,北京首钢京师队客场以85∶63击败济南军区双星队,浙江万马队主场85∶100不敌山东永安队,吉林东北虎队主场以101∶92击败四川蓝剑队。

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等待惊人一跳——访自由式滑雪国家队总教练陈洪彬

第8版(体育)
专栏:

  等待惊人一跳
  ———访自由式滑雪国家队总教练陈洪彬
  本报记者张玉来
  今天,长春队的郭丹丹夺得自由式滑雪空中技巧决赛的金牌,至此长春队将这个项目的金牌全部收入囊中。然而长春队的教头陈洪彬的神态依然那样凝重。作为国家自由式滑雪队总教练,他关注的仍然是怎样才能使这个项目实现奥运会金牌零的突破。
  我国自由式滑雪在1989才起步,比欧美一些发达国家整整晚了20年时间。陈教练动情地说:“我国这一冰雪项目的发展势头,令国际自由式滑雪界看到一个奇迹:我们仅用10年时间便跨越了他们30年走过的路程!”国家体育总局副局长徐寅生曾说:“自由式滑雪项目是我国冬季运动中投资最少、用时最短、成果最佳的项目。”
  自由式滑雪的打分为:空中翻腾占7分,着陆仅占3分。这一项目的起步阶段,由于把重点放在滑雪训练上,走过一段弯路。自1994年把重点转到翻腾训练上,并引进体操、技巧、跳水、杂技的训练方法和手段以来,运动水平不断攀升。
  然而事物是相辅相成的。当运动员们的空中翻腾水平大为提高的时候,着陆不稳,屡屡失误的问题又日益突出起来,成为阻碍我国这一项目整体实力的突出矛盾。陈教练充满信心地表示,现在距下届冬奥会还有3年时间,我们将在这3年中再来一次惊人的一跳,在冬奥会金牌榜写上中国人的名字。(本报长春1月17日电)

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全国排球联赛开战 “升班马”八一男排首轮爆冷

第8版(体育)
专栏:

  全国排球联赛开战
  “升班马”八一男排首轮爆冷
  本报北京1月17日讯记者李长云报道:’99“维达杯”全国排球联赛首轮比赛今天在全国各地的8个赛场战罢第二回合,全国甲级队的16支男女排参加了比赛。今年刚升入甲级队行列的八一男排继昨天首回合在客场以3∶1将去年联赛亚军江苏男排挑落马下后,在今天两队的第二回合交锋中,又以3∶0获胜,可谓爆出一个不小的冷门。
  由于今年的全国排球联赛采用了国际排联的最新规则,改变了以往的发球得分制,采用了每球得分制。所以各队在昨天和今天的比赛中,都还多少有些不太适应。有些球队对新规则采取的是稳妥办法,发保险球尽量保证少失误,利用防守反击来得分;而有些球队对新规则看来早有所准备,采取的是积极的办法,利用发球的攻击性直接得了不少分,也为最后的得胜奠定了基础。新规则的首次实施,也对裁判的执法提出了更高的要求。尽管赛前执法裁判都进行了严格的培训和筛选,但首轮两回合比赛下来,还是出现了一些球队与裁判之间的争议,看来球队和裁判对新规则都还要有个适应过程。
  首轮比赛两回合各场比赛的结果是,男排:八一队对江苏队(3∶1、3∶0),四川队对成都部队队(3∶2、3∶1),河南队对辽宁队(3∶0、3∶1),上海队对浙江队(1∶3、3∶1);女排:四川队对天津队(3∶0、3∶1),南京部队队对上海队(3∶0、0∶3),江苏队对云南队(3∶1、3∶0),八一队对浙江队(0∶3、3∶2)。

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远南运动会奖牌榜(前十六名)

第8版(体育)
专栏:
远南运动会奖牌榜
(前十六名)国家和地区 金牌银牌铜牌中国 206 90 45泰国 65 73 83澳大利亚 33 37 23韩国 31 26 27中国香港 29 18 18日本 27 30 28中国台北 16 17 20新喀里多尼亚 14 8 2澳门 8 7 4缅甸 6 14 18印度 6 7 7斯里兰卡 3 3 4汤加 3 1 1瓦利斯岛 2 2 5斐济 2 1 7瓦努阿图 2 1 5

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保经济增长不需减税

第9版(经济周刊)
专栏:观点

  为促进经济增长,各国政府往往采取减税措施;但目前我国各项税收之和占
  GDP的比重远低于其他国家,税收调节的余地十分狭小,因此目前——
  保经济增长不需减税
  高培勇
  去年底召开的中央经济工作会议,根据当前的经济形势,作出了今年继续实行积极的财政政策的重大决策。
  按照通常的理解,财政政策系由税收政策和财政支出政策两个方面的内容组成。迄今为止,我们实行的积极的财政政策,其主要的着力点在于增加财政支出,以增加政府对基础设施的投入来拉动内需,保持国民经济的持续增长。那么,今年能否将这个范围拓展至税收领域:在增加财政支出的同时,实行减税?
  众所周知,经济萎缩时期,各国政府往往要采取减税手段刺激需求。最近韩国和日本相继宣布的减税计划,正是基于这样的惯例。在我国,已经出现要求减轻企业负担,通过减税来刺激投资和经济增长的呼声。然而,瞻前顾后,我们却不能也无法选择减税。
  这是因为,实行减税的必要条件,一是税收拥有较大的作用空间,或起码有可调节的余地。二是不致对政府财政收支状况产生较大冲击,或起码不会危及宏观经济的稳定。这两个条件,我国目前都不具备。1997年,我国各项税收之和占GDP的比重为10.7%。这样的宏观税负水平,同多数西方发达国家的35%—40%、中等发达国家的25%—35%以及发展中国家的20%左右比起来,显然是偏低的,甚至相当低了。在税收的调节余地十分狭小的情况下,税率上的任何削减(哪怕是轻微的削减),都将对财政收入产生重大影响,使本来就已相当困难的政府财政雪上加霜。若再考虑到实行积极的财政政策本身即需要加大财政上的投入,大量下岗、待业人员的存在以及国有企业改革需要财政给予相应支持,政府机构工作人员的分流安置亦需财政拿出配套资金,等等,可以说,目前税收规模的大小或增减,所牵涉的已经不仅仅是或主要不是政府财政收支范围内的事情,而是直接关系到宏观经济稳定与否,甚或整个经济社会能否稳定发展的重大问题。所以,在当前的形势下,我们不仅不能减税,而且要随着经济的发展保持一定的税收总量和增长速度。这样做,同促进经济增长的目标并不矛盾,相反,它还是拓宽税收的作用空间,增强税收的宏观调控能力,保证经济长期稳定发展的必由之路。
  不过,说当前不能实行减税,并不意味着我们不能在减轻企业负担方面有所作为。事实上,减轻企业负担不仅必要,亦有着相当大的回旋余地。
  注意一下企业负担的构成,就会发现,目前我国企业的负担特别是国有企业的负担,除了规范性的税收之外,来自政府部门的各种非规范性的收费占了相当大的份额。而且,相比之下,后者大于前者。所以,如果说企业负担的确沉重、确实需要削减的话,那么,负担重并非税负重,而是费负重。可以削减且应当削减的不是税收,而是置企业于困境之中不能自拔的五花八门的乱收费。因此,伴随着积极的财政政策的实施,我们可以在清理政府收费,取消一大批形形色色不合理、不合法的乱收费项目的基础上,将那些具有税收性质或名为“费”实为“税”的政府收费项目,通过“费改税”的办法纳入税收轨道。或扩大现有税种的税基,将其并入现行有关税种统一征收;或根据其性质,改设新的税种另外征收。与此同时,将那些本来即属于收费范畴或名与实均为“费”的政府收费项目,通过“规范费”的办法,纳入规范化的收费轨道。确立税收在政府收入体系中的主导地位,实现政府收入机制的规范化。
  政府的收入机制规范化了,企业的负担水平自然会相应减下来。这对于扩大企业可支配的投资来源和技改能力,无疑会起到积极的作用。换言之,其他国家一般要通过减税来达到的目的,在目前的中国,可以通过规范政府收入机制的途径去实现。它所产生的政策效应,可能不亚于实行减税。

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“8·21”:第一次国家经济动员

第9版(经济周刊)
专栏:

  去年东北抗洪救灾最关键时刻,海军一条万吨级训练舰上的医疗模块,短短几天就在1370公里外的佳木斯变成了一座陆上野战医院———
  “8·21”:第一次国家经济动员
  (请看第十一版)(附图片)
  图为“国防动员第一舰”世昌舰舰载机训练场景。牟健为摄

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“彩虹”何以变黑——重庆綦江塌桥事故的追踪报道

第9版(经济周刊)
专栏:头条竞赛

  最新消息
  9名直接责任人已被刑事拘留或逮捕。接受承包商回扣的县委副书记林世元已被逮捕。
重庆綦江县垮掉的是一座“六无”黑桥;大桥建成后曾发生多次险情,但无人采取相应措施;塌桥事故发生后的一次会议上居然有人要各单位查一查有没有记者在场
  “彩虹”何以变黑
  ——重庆綦江塌桥事故的追踪报道
  李维平熊开达刘瑞平
  1999年1月4日,是新年的第一个工作日,谁也不会想到,傍晚18时50分,重庆市綦江县横跨綦河、连接东西城区的虹桥(因桥形若虹,也称彩虹桥)“轰”地一声巨响,大桥整体坍塌。
  瞬间,天崩地裂。正列队走过的23名武警官兵和数十位群众落入水中。
  惨祸牵动万人心
  事故发生后,党中央、国务院领导同志多次打电话向建设部门询问人员伤亡情况和事故原因,并对加强工程质量管理作了重要指示。正在北京集中学习的重庆市党政主要领导提出明确意见。市委常务副书记、人大主任王云龙,市委副书记、常务副市长王鸿举,市委副书记、副市长甘宇平分别率队前往组织抢险和做安抚工作。5日零点,市委书记张德邻、市长蒲海清再一次电话指示,一定要不惜一切代价抢救伤员,做好善后工作。
  1月8日,经专家鉴定綦江县虹桥垮塌事故原因系重大责任事故:拱架钢管焊接存在严重缺陷,个别焊缝出现陈旧性裂痕,焊接质量不合格;混凝土强度不足,普遍低于设计标号的1/3;连接桥梁、桥面与钢拱架的拉索、锚片、锚具都严重锈蚀。另外,工程的承发包也不符合国家建筑管理规定和要求,施工单位系个人挂靠,不具备市政工程施工资质。
  1月10日,建设部俞正声部长率人抵达塌桥现场,展开深入调查。当天,苦战在寒冷河水中的清障队伍又打捞起一具尸体,至此,重庆綦江县虹桥垮塌事故已造成40人死亡,14人受伤。
  垮掉的是一座黑桥
  虹桥于1994年11月5日动工修建,1996年2月16日完工投入使用,建筑时间1年零102天,使用时间两年零322天。
  这座长120米、宽10.5米的钢拱提篮式拱桥是连接綦江县新老城区的一座步行桥。在这座桥上游不远处有一座公路石拱桥,在这座桥的下游约200米处还有一座石拱桥。不足1公里的河段上有必要建造第三座桥吗?当时许多人都提出了异议,认为綦江县正处于经济建设的重要关头,应该先扩建通往火车站的公路(这段路不足两公里,却至今未得到改造);河东岸原来是一片菜地,地势低洼,经常遭受洪水的袭击,这座桥也必然逃不掉被洪水冲刷的厄运。这座桥当时的预算为250万元,对于财政还比较紧张的綦江县,这是个大数。但县里一些人一意孤行,将此项工程拉上了马。
  这座连接新旧城区的桥梁由綦江县城乡建设委员会负责,县委副书记林世元(时任城乡建设委员会主任)是大桥副指挥长,他将这项工程交给了华庆公司,继而由林的同学、重庆市桥梁工程公司下属企业的一名下岗职工费上利,同华庆公司签订承包合同,大桥建设便因此偷换成了费上利的个人行为。得手以后费上利以重庆市桥梁工程公司川东南分公司第一分队的名义组织施工。桥梁由重庆市政设计院的几个人业余设计,不但设计手续不全,没有工程设计委托书,而且也未得到设计院的盖章认可,施工单位也不具备市政工程施工资质。甚至这个工程未经有关职能部门立项、论证。修建过程中无工程监理、质量检测,完工后也未经质检部门检查验收。
  垮掉的竟是一座“六无”性质的黑桥!
  官僚主义害死人
  这座桥还在建设期间,人们就发现了它在工艺、施工中的许多错误。一位从事了43年电焊工作的老人13次到现场观察,对未经专业培训的农民工错误的电焊工艺和方法提出了批评,并到县委、县政府、技术监督局等部门反映情况,请求制止。遗憾的是老人的提醒无人理睬。老人痛苦地断言:这座桥管不了三年。他不准家人从桥上通行。
  大桥建成后的两年多时间里曾多次发生钢筋折断、桥头平台开裂,但县里未采取相应措施施救,任其恶化。
  1996年端午节,该县组织龙舟比赛,观礼台就设在桥上。县委、县政府、各区乡的一批干部在桥上观看。正观看中,大桥发出“咔嚓”的断裂声,人们惊慌失措,四散逃离。大桥被封锁。但却无人对大桥组织检查、探伤,随后便又开放使用。当晚该县还在河中组织燃放烟花,人们再一次听见了大桥发出的断裂声音,感到桥体的异常震动,桥上的人再一次惊慌而逃。第二天有人在大桥东端桥拱上发现一油漆剥落处露出了6厘米长的裂痕。还有人发现东端连接钢拱与桥面的拉杆下游侧断裂3根,上游侧断裂两根。但是该县仍无人组织检查、维修。
  1998年8月7日,綦江县遭遇了百年难遇的特大洪水,造成綦河下游一公里处还在修建的城北大桥坍塌。事后,人们发现虹桥东桥头处出现重大裂痕。然而有关部门还是无动于衷。
  1998年底,距垮桥7天时,有部门提出了停止使用、立即抢修的建议,并起草报告,但有关部门马马虎虎,又作出了错误判断,使该桥失去了最后一次避免惨祸发生的机会。
  正义的人们站出来
  在事发第二天晚上召开的全县干部会议上,县委一位领导明确提出了“看好自己的人,管好自己的嘴”的四条纪律:一不准参加围观;二不准议论虹桥垮塌之事;三不准串连传播有关问题;四不准与记者接触。
  在会议开始前,居然有人站起来,要各单位查一查,有没有记者在场。人们纳闷,一个垮桥事件为何惹得一些人如临大敌?然而,事故原因的披露,终于让多年积压在綦江县人民心中的愤怒爆发出来。
  人们纷纷向工作组、纪检、监察部门反映情况,向报纸、电视台记者揭露事实真相。
  几多疑问令人思
  1月10日晚,重庆市委市政府召开全市工程质量和安全工作电视电话会议,建设部部长俞正声、重庆市领导参加并在讲话中指出,虹桥事故原因是多方面的,但归根到底是人的问题,特别是领导干部的问题。市委市政府表示对这一事故的相关责任人一查到底,严肃处理,决不姑息。据悉,公安机关已以涉嫌工程重大安全事故罪立案侦办,对9名直接责任人刑事拘留或逮捕,纪检监察部门已对綦江县委一名副书记和建委一名副主任停职检查。县委副书记林世元已坦白接受了承包商费上利的10万元回扣,已被逮捕。
  熟悉綦江情况的广大干部群众,提出了令人深思的问题:虹桥的工程预算为250万元,但承包人费上利的最后结账数是368万元,为何私人承包后竟能超预算40%以上?
  私人承包商费上利在綦江县不单承包了虹桥,还同时承包了另外两处桥梁,一处是1998年在“八七”洪灾中垮掉的城北大桥,一处是河东公路、铁路立交桥(这座1996年竣工的桥,现在桥栏水泥已经剥落,多处露出锈蚀的钢筋,用手能在开裂处抠下一块一块的水泥)。而垮塌的城北大桥(由于延误工期冲毁)已投入800多万元,不但没被追究责任,反而要求给予上百万元的救灾补助,现在还未竣工就被垮桥事故调查组的专家勒令停工待查,怀疑也存在质量问题。相反,沿江被水毁的许多家庭只分到了几十元的补助,有的还只是一张白条。这种为老板服务、一掷百万的气魄,难道仅仅是个补助多少的问题吗?
  俞正声部长在綦江现场质问县领导:綦江县建设市场和项目管理为何存在如此多的“六无”工程?这位领导居然坦然地说,这种做法,不是我这届班子首创的,是前几届就开始的。
  面对这样的开脱,面对北去的綦河,人们不禁痛苦地发问:谁搞垮的彩虹桥?(附图片)
  压题照片:大桥垮塌现场。
  李文勇摄

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青岛纠正使用代币购物卡 吴官正批示正确对待媒体批评

第9版(经济周刊)
专栏:

  青岛纠正使用代币购物卡
  吴官正批示正确对待媒体批评
  本报讯本报1月11日《经济周刊》刊发了以“国家明令禁用代币购物卡,青岛部分商家仍我行我素”为题的报道后,中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正同志要求正确对待新闻媒体的批评,坚决纠正使用代币购物卡的现象。
  1月12日,青岛市作出决定:1.立即停止使用代币购物卡。2.由市纠风办牵头,组织有关职能部门,全面督促检查,如发现继续发售和印制代币购物卡的,要按有关规定严肃处理。3.由参与发卡的商业银行负责处理善后,坚决杜绝此类事情再次发生。据悉,该市已于1月12日全部停止使用代币购物卡。

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猪油怎么毒死了人

第9版(经济周刊)
专栏:

  发生在江西的猪油毒倒百人案引起了社会各界的普遍关注
  猪油怎么毒死了人
  本报记者白天亮
  ●仍有部分桶装猪油没有搜出
  ●尚未发现有毒猪油流入江西
  以外地区
  ●对有机锡目前还没有找到特
  效药物
  最近江西发现的有毒猪油究竟毒在何处?经过有关部门的分析测试,这批猪油中含有的大量有机锡是祸首。按国家有关标准,食品中有机锡的含量不得超过每公斤10毫克,但这些引起中毒的猪油里有机锡含量竟高达每公斤560毫克。有机锡中毒的主要症状是头疼头晕全身乏力并伴有恶心呕吐等,严重的可致死。
  从目前的调查情况看,有机锡超标的原因主要有二:一是这批当做食用油出售的桶装猪油实际上全部是进口的工业猪油,无厂名无厂址无合格证,本来就不能食用;二是商贩在分装猪油时用的桶有些装过化工原料,有的甚至是装农药、炸药的桶,更加剧了猪油的毒性。
  由于在江西引发此事的猪油是从深圳购进的,连日来,深圳市公安机关依据江西提供的情况展开了地毯式的搜索。截至本月11日,共查封了4164桶涉及中毒事件的桶装猪油。这些猪油都是犯罪嫌疑人林烈群从香港进口的。深圳海关提供的报关单显示,林烈群在去年11月27日至12月29日以正常报关手续进口了5000多桶工业用桶装猪油。因为还有犯罪嫌疑人在逃,这批猪油到底是怎样变成食用油流入江西毒害群众的还有待追查。据介绍,迄今为止,还没有发现这批有毒猪油流入江西省以外的地区。
  江西省自事情发生后一直在积极组织救助,不过情况并不乐观。相当一部分中毒患者在医院接受治疗好转出院后,病情出现反复,又被送回医院。北京解放军307医院近日为江西中毒者进行了远程会诊。据该院医师介绍,有机锡是一种化工产品,主要用于防腐剂和杀菌剂,也可用来杀虫除草,目前国内外尚无解除有机锡中毒的特效药。有机锡在人体内排泄较慢,即使严重的中枢神经症状好转,仍会存在乏力等症状。另外,有机锡中毒有1—3天的潜伏期,中毒后不会马上产生严重症状,但不可掉以轻心。江西省中毒患者主要聚集区龙南、定南县已派出医疗小分队深入有关村镇为出院群众进行复诊。定南县组织1000多名机关干部深入各家各户,动用了80多辆汽车随时准备出动抢救中毒群众。
  据分析,工业用猪油和食用猪油间存在一定的差价,估计正是这差价产生的利润使不法分子见利忘义。江西省技术监督局法规宣教处的周先生告诉记者,每500克工业用猪油的进口价格大约是2元,而食用猪油的价格则要达到3元左右,现在这批由工业用猪油冒充的食用猪油在江西入市价格达到每500克4.2元,一桶分装后的猪油大约190公斤,其利润可想而知。
  岁末年初,正是忙忙碌碌采购各种年货之时。质量技术监督部门为此提醒消费者,不要购买来历不明的食用油,买油时一定要注意是否有合格的标识,包括厂名、厂址、合格证、有效期等。

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“拒假英雄”又上岗了

第9版(经济周刊)
专栏:沟通你和我

“拒假英雄”又上岗了
  去年3月16日,《经济周刊》登了下岗职工马成贤二次就业后,因拒销假货被厂方推上被告席的报道。马成贤的遭遇感动了湖北宜城市月亮露集团总经理熊志生,他说,马成贤能主动规范企业违规行为,是为了企业的长远利益,这种人才是当前急需的。去年12月18日上午,马成贤从熊志生手中接过聘书,任该集团襄樊分公司销售部经理。“拒假英雄”又上岗了。(宋毅项琼杨杰)

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不遗余力促增长——1998年中国建设银行支持国民经济发展回顾

第10版(财税金融)
专栏:

  1998年我国外御亚洲金融危机,内战特大洪水,努力扩大内需,加快基础设施建设,终于实现了7.8%的较高经济增长。在这来之不易的成绩背后,有谁知道,建设银行,这家长期经营固定资产投资和国家基础设施项目信贷业务的商业银行,为之付出了怎样的艰辛——
  不遗余力促增长
  ——1998年中国建设银行支持国民经济发展回顾
  李明磊
  加快贷款投放
  1998年,围绕国家制定的加快基础设施建设,支持住房建设和住房消费,支持国企改革,增加对中小企业贷款等重要措施,建设银行想得最多的是怎样为政府分忧,做得最多的是采取各种措施加快贷款投放进度:一是加强对市场和客户的研究,及时发现并抓住有效益的贷款需求,对有市场、有效益的产品,保证流动资金的供给;二是在坚持贷款必要条件和程序的前提下,提高贷款项目评估和决策的效率。1998年建设银行总行的审批工作量比1997年增加了4.4倍,但审批时间却大大缩短,项目评估时间也由原来的大项目80天、小项目60天缩短为30天,公路、邮电、城市电网等重点行业项目基本上在20—25天内完成评估;三是对各分行下达重点客户授信额度,及时扩大分行在基础设施行业的授权额度,要求全行把加快贷款投放作为贷款管理的日常工作抓;四是将资金管理体制、信贷计划体制和财务体制进行有机结合,加强全行资金集中统一调度能力,对数额较大的贷款,由总行调度规模和资金,保证了重点项目的建设和企业合理的贷款需求。
  1998年,建设银行总行共承诺固定资产贷款项目260个,承诺贷款1310.2亿元,其中公路、铁路、邮电通讯、机车、电力、城市基础设施和环保等基础设施项目合计1178.9亿元,占90%,已安排公路贷款256.5亿元,铁路机车车辆购置贷款89.8亿元,邮电通讯买方信贷项目贷款137亿元,城市电网和石油贷款已下达75.12亿元。建设银行总行下达的固定资产贷款计划982.8亿元中,基础设施贷款达577.9亿元,占58.8%,有效加大了对基础设施项目的贷款投入,较好地发挥了基础设施建设对经济增长的拉动作用。
  既帮大,又扶小
  国有企业是国民经济的支柱,大力支持国有企业改革和发展,热心帮助其尽快摆脱困境,既是国有商业银行的职责所在,又是改善银行自身经营环境的必由之路。
  1998年,建设银行继续把512户国家重点企业和120户企业集团作为重点服务对象,对绩优的大中型企业适当扩大额度授信范围,并根据企业的实际需要,稳步开办中期流动资金贷款业务。同时,建设银行还重点加强了对效益好、机制新、市场竞争能力强、资金流量大、科技含量高的大企业及行业区域排头兵企业的金融服务。结合国企三年“改革脱贫”的有利时机,适应国家投融资体制改革的要求,把上市公司和“强强联合”的企业集团作为争取对象,在资金规模上给予支持。企业的发展需要银行为之提供多元化的金融服务,建设银行充分发挥自己在人才、资金、信息、机构网络等方面的优势,借助集团的力量,不断改进金融服务方式和手段,为上海石化、一汽集团、春兰集团、宝钢集团等一批客户提供了包括信贷、项目融资、网络结算、投资咨询、财务顾问、企业改制包装上市、代理等综合性、全方位的优质服务,促进了企业理财水平、经营管理水平的提高。
  提起建设银行,很多人都会联想到宝钢、石化等重点企业和行业,认为大银行肯定是支持大企业的,必然不会理睬中小企业。其实,这种认识是不完全的。“谁的效益好,谁的产品有销路,谁能增加就业,我们就支持谁!”一位建行高层人士如是说。
  为更好地支持技术含量高、产品有市场、经营效益好的中小企业的发展,建设银行在去年成立了中小企业信贷工作指导委员会,研究、制定全行支持中小企业的政策、措施,协调解决支持中小企业发展中的重大问题。浙江义乌小商品市场发展很快,成交额在1997年已达230亿元。该行义乌支行在对义乌小商品市场“芝麻户”贷款时因地制宜地实行了“以存定贷,房产抵押”的办法,在积极扶持市场发展的同时有效控制了信贷风险,存款余额在当地居于首位,对集体、个体、私营经济发放贷款的不良率始终控制在一位数的水平,收贷收息率则在98%以上。
  建设银行还拓展了对“三资”企业的信贷业务,支持了一些跨国公司在华建立技术先进、出口能力强、规模大、效益好的“三资企业”,为企业外贸出口提供了优质的开证、结售汇、打包贷款等服务。
  开拓创新铸辉煌
  1998年我国商品供求关系发生了极大变化,市场在告别了“短缺”之后,又面临着“过剩”的尴尬:绝大部分商品供求平衡或供过于求,许多产品生产能力闲置。这种局面要求以投放生产信贷为主的商业银行及时调整信贷结构,挖掘新的利润增长点。
  这几年,建设银行的房地产金融业务在同行中一直处于领先地位。“要买房,到建行”早已尽人皆知。1998年初,中国人民银行要求各商业银行逐步将贷款由主要支持商品住宅的开发建设转变为主要支持商品住宅的消费及配套服务。一贯注重金融创新的建设银行立即作出积极响应。上半年,该行上海、广州、深圳等分行针对客户需求,先后推出了个人住房组合贷款、购房装修组合贷款和“一门三步”办理购房手续等服务,简化了贷款程序,增加了贷款品种,帮助越来越多的居民加入到住房消费的行列。1998年下半年,国家提出实施积极的财政政策,进一步扩大投资和消费。建设银行又于当年10月在国内首家开办汽车消费贷款业务,引起了广泛的关注。目前,该行在全国试点分支机构发放的汽车消费贷款已逾1.8亿元,售车2200辆。在商业银行汇兑业务的基础上,建设银行于1998年11月在全国开办了个人电子汇款业务,它以该行的储蓄网点为基点,依靠先进的城市综合业务网络和资金汇划系统的联接,可以实现汇款24小时到账、收款人就近取款。
  在支持国民经济增长的过程中,建设银行自身的经营效益也得到了提高,资产质量得到优化,取得了较好的成绩。(附图片)
  题图照片:建行浙江省平阳县支行大力支持地方基础设施建设。图为该支行贷款4500万元建成的104国道(平阳段)改建一期工程。
  林圣平钟锦星摄

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汽车贷款缺点啥?

第10版(财税金融)
专栏:金海观潮

  汽车贷款缺点啥?
  孙建政
  1998年除了促进国民经济增长和抗御洪涝灾害这些主旋律,还有几件事着实让老百姓上了一回心,其中两件,一是房子,二是车子,而这些都离不开银行。
  去年银行把“客户就是上帝”的口号又一次落在了实处。先是个人住房贷款,再是汽车消费贷款,后是个人资金电子汇划,几家银行轮番推出,“你方唱罢我登场”,风风火火的报纸广告、海报乃至电视报道,直闹得“要买房,到建行”尽人皆知。先期开办汽车消费贷款的建设银行北京市前门支行门前咨询的人群竟排起了长龙。老百姓从未觉得银行离自己这么近,从未发现银行能帮自己那么大的忙。一些有识之士更是直截了当地评价:个人金融时代正在到来。但也有人对金融创新能否一帆风顺地推广表示担忧,而个人金融市场的冷热不均似乎也印证了这一点。
  如果说个人住房贷款在全国大多数地区推展顺利的话,个人汽车消费贷款的命运却没有那么好。虽然建设银行个人汽车消费贷款已形成数百万元甚至上千万元的余额,但在有的城市贷款买车的人却屈指可数。
  问来问去,老百姓愿意借,银行也愿意贷,又为何难成契约?答曰:缺乏配套制度。而“制度”说来也不神秘:汽车抵押要登记,以免随意过户造成纠纷;个人信用要评估,以免银行贷款借易还难。凡此种种,建立起相应的制度并不难,但在市场体制尚在确立过程中的今天,为交易安全而设立的制度和个人资信的评价体系也确实没有建立起来。
  金融创新既是产品创新,也是制度创新,既需要市场对产品的接纳,更需要市场对制度的认可,或者说要有配套的制度,单靠银行一家是不行的。银行要生存,要发展,必须不断创新,而老百姓也可以从创新中感到实实在在的服务。发行信用卡,代收水电费,账户服务,个人理财,金融创新带来的便利随处可见。所以金融创新也决非银行一家的事情。整个社会都应当支持银行的创新,这无疑也是提高我们自己生活水平的大事。

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公路投入万里江山织锦绣

第10版(财税金融)
专栏:

  公路投入万里江山织锦绣
  张海宁
  回首1998年,其中引人注目的一笔是建设银行在公路交通等基础设施建设领域所洒下的浓墨重彩。据统计,全国去年已经建成通车的高等级公路项目中,80%以上由建设银行给予了信贷支持,其中每利用10万元银行贷款,有6万元以上来自于建设银行,在同业中居于举足轻重的地位。
  作为长期经办固定资产投资业务的国有商业银行,建设银行一直担负着支持经济建设的重任,并把公路建设作为重点支持行业,为公路等基础设施建设提供了大量的资金。1998年中国公路建设的新增投资中,有近10%是来自建设银行的信贷支持。在建设银行投资史上,对公路建设的支持首次超过了对铁路建设全系统的支持,成为除住房开发贷款以外的该行第二大信贷资产投放支柱性行业;1998年,在大多数行业的信贷余额上升约为10%的情况下,对公路建设的信贷余额上升速度数倍于此。
  由于历史的原因,我国东部地区路网相对发达,西部边陲则相对薄弱,建设银行从有限需求中选出了一批优质项目。云南省分行在1998年受理了五条公路建设项目,其中一条是昆明市内的高架桥,三条是沟通我国和泰国、缅甸的重要国际通道,这些项目的兴建,不仅有利于银行的资产质量提高,也对改善当地交通布局、促进地方经济持续发展有着深远的意义。青海省分行在支持当地公路建设中也善于发现机遇,在1998年成功地支持了西宁东出口道路的改建,这一公路是西宁城市主干道的延伸,也是青海省第一条收费公路,在全省有较大的影响,经测算,项目回报稳定,银行存款等相关经济效益十分显著。
  建设银行不满足于仅为客户提供贷款、结算、保函等传统业务,建设银行拓宽金融服务的努力之一是积极介入公路电子收费系统的建设,力争为建设银行支持公路交通领域的方式走出一条新路。
  与对其他行业贷款的风险相比,公路领域贷款具有颇为独特的风险点,由于公路建设投资巨大、工期较长,我国的公路建设角色以中央与地方的各级政府为主,公路的建设与经营可能迄今仍然是我国保留政府行为最多的产业之一。对于大多数项目建设而言,贷款的主体理应承担还款的责任,并相应以拥有的资产作为还款的保证,但根据《中华人民共和国担保法》的规定,公路项目的重要贷款主体——各级交通主管部门——作为行政机关的一个组成部分,恰恰不能提供有效担保。针对这一特殊的风险类型,建设银行积极寻求对策。目前,“公路经营权质押贷款”已成为建设银行支持公路建设的主要方式,将其作为公路项目防范风险的重要手段。
  “路曼曼其修远兮,吾将上下而求索。”“九五”后三年,国家要重点加快公路建设。要实现这一宏伟目标,离不开大型国有商业银行的支持,眼前万里江山,正待金边银线,织就更美更新的锦绣。

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图片

第10版(财税金融)
专栏:

  建行三门峡分行为防范金融风险,对全分行窗口员工进行了微机、珠算、记账、点钞等业务培训和考核,对不称职人员及时调整,调动了职工积极性,服务质量不断提高。图为员工正在进行业务比赛。陈建设成忠义摄

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买方信贷:支持邮电通信的突破口

第10版(财税金融)
专栏:

  买方信贷:支持邮电通信的突破口
  璧君
  1998年12月底,中国建设银行总行营业部为黑龙江邮电局和内蒙古邮电局购买巨龙通信设备有限责任公司的设备发放了3.57亿元的邮电通信设备买方信贷。至此,中国建设银行累计向邮电通信服务企业发放了买方信贷贷款56.7亿元,共帮助国内9家邮电通信设备生产企业回笼货款63.2亿元,有力地支持了我国邮电通信企业的发展。
  买方信贷,指银行向购买指定生产厂家产品的企业提供贷款,用于支付其所需货款的信贷业务。
  近年来,我国邮电建设投资快速增加,致使资金不足的压力转移到设备制造生产厂家身上。这些程控交换机生产厂家,其用户是各地邮电通信网,在各生产厂家感到生产资金短缺时,迫切需要银行提供买方信贷给邮电部门,加速生产企业的资金周转。同时,国外生产企业借助于境外融资渠道,普遍给我国用户提供5—8年买方信贷,或3—5年延期付款,参与我国邮电通讯市场的竞争,使国内生产厂家在程控交换机市场竞争日趋激烈的情况下处于劣势,如巨龙等邮电设备生产厂家在一段时间内都出现了货款回笼困难、资金压力增大等现象。
  建设银行把提供买方信贷作为支持邮电通信工业的一个突破口,1996年7月首先由深圳分行率先为深圳华为技术有限公司提供总额为418万元的买方信贷业务,取得初步经验;次年10月,该行再次选择巨龙公司作为试点,向购买这家企业通信设备的用户发放期限最高为三年的买方贷款;1998年5月,建设银行总行向全行正式推出邮电通信设备买方信贷操作方案。
  在开办买方信贷业务过程中,建设银行各分行积极参与支持邮电通信设备生产企业的生产和销售,在满足信贷原则的条件下,不仅优先为企业提供贷款,而且进一步加强和改善了对有关企业的金融服务,推出了一系列新的服务措施。如在企业生产出现资金困难时,允许企业持未到期的承兑汇票申请贴现;对生产企业中数额较大的拖欠贷款,充分利用商业票据结算工具予以清理;借鉴发达国家银行的经验,为企业提供开具信用证、投资、财务、企业资信等方面的咨询服务,帮助企业加强财务管理,提高经营管理水平,为在国内金融市场推广买方信贷这一新的金融产品作出了积极而富有成效的探索。

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要住房 找建行

第10版(财税金融)
专栏:

  要住房 找建行
  张功臣
  “要住房,找建行”,这句流传多年的广告语,不仅使千千万万渴望安居,渴望改善居住环境的普通百姓看到了希望,更让以支持住房建设和消费为己任的建行人深感这副重担的光荣与艰巨。
  1998年,国家有关部门联合下达了三批经济适用房(国家安居工程)建设计划和信贷计划,建设总规模为21243万平方米,总投资为1703亿元,在711亿元银行安排贷款中,建设银行贷款达344亿元,占银行贷款的48.4%。
  经济适用住房是国家限定价格的普通商品住房,是在过去国家安居工程建设的基础上发展而来的。自1995年安居工程启动以来,建设银行作为一直在住房金融市场中保持领先地位的主办行,不断加大信贷投入,做好金融配套服务。截至1998年底,累计发放安居工程(经济适用房)贷款223.6亿元,支持安居工程项目达1030个,实际开工面积达6127.7万平方米,其中目前已竣工3968.7万平方米、销售4124.1万平方米。
  在积极提供多品种、多方式的金融配套服务的过程中,建设银行把住房开发贷款与个人住房贷款都作为以信贷资金支持经济适用住房建设的有效方式,对一个项目两种贷款同时并用,不仅确保了经济适用住房的建设规模,也促进了个人住房贷款业务的显著增长。截至去年年末,建设银行累计发放个人住房贷款695亿元,其中本年发放341亿元,贷款余额达445亿元,比年初新增258亿元,其中自营性贷款余额248亿元,新增150亿元。累计帮助163万户居民实现了住房理想,支持购房面积近2亿平方米,形成了住房建设与消费比翼齐飞的大好局面。
  中国建设银行总行要求全行在提供多品种、全方位金融配套服务的同时,对符合贷款条件的经济适用住房项目要积极承办,给予信贷扶持。1998年年末,从各分行执行情况看,基本满足了当地住房建设的实际需要。目前,建设银行自营性房地产开发贷款余额1469.6亿元,比去年初新增250.9亿元,占全行新增贷款余额的17.4%,其中经济适用住房贷款余额104.7亿元,并以60%以上的信贷市场占有率,居四大国有商业银行之首。
  为进一步满足房地产市场需求,支持住房建设和消费成为新的经济增长点,该行不断提高住房信贷投入比例,将1998年的新增住房信贷规模提高到300亿元(其中住房建设贷款150亿元,个人住房贷款150亿元),今年下达的住房贷款规模超过了人民银行按新增贷款计划15%的比例安排住房信贷计划的要求。为进一步做好经济适用住房(安居工程)的金融配套服务工作,总行已出台一系列措施,并向各分行提出具体要求,其中包括加快项目确立与落实进度,对企事业单位集资建房、合作建房项目,纳入经济适用住房建设计划;对项目实施单位实际的自有资金、地方实际投入该项目的住房建设资金、单位集资合作建房集资额分别达到30%以上的经济适用住房项目,积极给予信贷支持;对确有销路的经济适用住房项目,建设银行总行保证各级行贷款的资金需求,从而为经济适用住房建设提供多品种、全方位的金融配套服务等。

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亿元村里的清廉支书刘运库

第1版(要闻)
专栏:

  亿元村里的清廉支书刘运库
  新华社记者王进业温闽本报记者张严
  灵车在寒风中启动,近二千名村民哭成泪人。
  “刘支书,你不能走啊!”
  这是去年三月十三日发生在山东兖州市沙河村里的感人一幕。
  “鞠躬尽瘁毕生无悔,光明磊落浩气长存”,乡亲们敬献的这副挽联,道出了他们对刘运库这位“富裕村里清廉支书”的无限深情。
  “不能让一户群众在奔小康的路上掉队”
  沙河村,是个土壤贫瘠、漏肥漏水的沙窝窝。“沙岗头,沙岗头,穷得亲戚断了头;四河水,水悠悠,流不尽穷和愁。”这首民谣道出了昔日沙河人的贫困与辛酸。
  一九七六年,刘运库因为有文化、工作踏实而被一致推选为村党支部书记。从此,二十九岁的刘运库开始了他二十二年如一日带领沙河乡亲治穷致富的艰辛历程。
  刘运库领着沙河人陆续办起了小油坊、面粉加工厂和机械维修厂,使村里多少有了点儿收入。但他并不满足,仍在苦苦寻找更有效的致富路子。功夫不负有心人。一次,在外出考察时,刘运库发现,公路两边加油站特别多,上前一打听,了解到加油站配套的储油罐非常缺货。刘运库心中一亮:以前村里加工过氨水罐,做油罐技术并不难,何不让村民干个油罐加工项目呢?
  回到村里,他立即鼓励有文化、有闯劲的刘承志挑头示范。没有车间,他腾出村办公室;缺少资金,他把村里仅有的二千元拿出来;电力不足,他骑车往返上百里到城里联系,为村里安上了五台变压器;为了迅速打开市场,他又是打电话又是写信,四处联络客户。在刘运库和刘承志的推动下,全村很快发展起了油罐加工业务。
  然而,不到三年,周围市场日渐饱和。刘运库敏锐地意识到:沙河村经济要再上一个台阶,就必须把眼光放得更远。他走东串西,与油罐业户分析形势,探求出路。几年时间,村里头脑活、身强力壮的都被他“撵”了出去,沙河人把油罐加工厂办到了十几个省市。全村一百二十多家企业中,仅刘运库亲手扶持的就有七十三家。目前,沙河村财产过十万元的已达一百多户,有的农户还买了别墅和小汽车。
  刘运库在引导部分群众富起来之后,始终不忘共同富裕。他说:“在咱沙河村,不能让一户群众在奔小康的路上掉队。”村民刘二网的父亲重病缠身,家里日子过得相当紧巴。刘运库便找到油罐大户刘子格,让他带着刘二网做帮工,刘二网由此迅速脱贫,年收入七千多元。在刘运库的带动下,村里二十二名党员每人都联系了一两个贫困户,帮助他们先后走上了富裕路。
  村里的男人出去做油罐,地里的庄稼活儿成了难事。刘运库这时就当起了油罐户们的“后勤部长”。为了帮助油罐户种好自留地,他带领村班子筹资购买了十几台农用机械,每年三夏、三秋时节统一调度上阵,帮助大户收稻割麦。他本人则时常利用夜间休息时间,替换驾驶员,亲自开着拖拉机连夜抢耕土地;为了抓好村里的治安,刘运库组织由专人参加的治安联防队;为了方便进出,他又带领大伙儿用不到一年的时间,修起四通八达的水泥路。
  几番艰辛,几多收获。沙河村终于由偏僻的贫困村发展成为济宁市首批“小康村”,兖州市“经济十强村”。在刘运库的带领下,沙河村彻底改变了旧模样。
  “当干部要学会讲民主,让群众称心”
  农村工作千头万绪。如何才能做到让老百姓齐心跟着村支部奔向富裕文明呢?刘运库的做法是顺民心,从民意,让群众当家做主。这样一来,群众称心,干部舒心。
  他在1986年提议成立了村民议事会。在议事会成立那天,刘运库说:“我今天在这里向大伙儿保证,从今往后,凡是村里的大事,都必须拿到村民议事会上来讨论。议事会通过的事,必须办;通不过的事,谁也别想去办。”在会上,大家共同商定了规章制度并张贴墙上。从此,沙河村集资修路、征收提留、调整土地、承包荒地等群众关心、牵扯面广的大事,都是经过村民议事会反复讨论后才形成方案并付诸实施的。
  尽管沙河村不缺钱,可是刘运库清楚,只要村里花钱,群众一定眼巴巴地瞅着。他认定了,要取得群众信任,就不能让村财务账目成一笔糊涂账。为此,他在财务管理上,设了村会计和群众会计。群众会计有权参与村账和现金的管理,还可随时检查村账的老底。村民们高兴地说,这样管钱俺们放心!
  有了这种制约机制,刘运库又琢磨着在财务管理的公开性和透明性上做文章。一开始,刘运库规定在村里每季度一次的党员生活会上把村账本交个底。后来,他觉得范围小了点,便于1990年成立村民理财小组,几位成员负责每月对村账目审计一次。刘运库还授予理财小组一项特权:凡是2000元以上的开支,必须经村民理财小组同意并加盖公章方可入账。
  沙河村的政务公开、财务公开,加上特有的制约监督机制,使村民们啥事都明明白白。气顺了,事就好办了。据了解,在刘运库当村支书的22年中,全村没有发生一起犯罪案件,也没有一起群众上访。1997年麦收前,村委会主任陪刘运库去北京看病,沙河村一下子少了两位当家人,可到夏粮征收时,村委会只在喇叭上一说,25万公斤小麦5天全部交齐。
  刘运库病逝后,村里的老会计向村民议事会成员彻底抖了抖20多年的家底。刘运库竟连一两茶叶、一盒烟也没有在村里报销过。
  “生命如火,不燃烧就会熄灭”
  1995年6月9日,刘运库感到喉部不适,便借到兖州市里买农机配件的机会,抽空上医院做了检查。一查竟查出了中期食道癌。
  回到村里,他连夜召开两委会议,布置小麦收割、防火、征购的事情。会完了,刘运库从口袋里缓缓拿出诊断书说:“不瞒大家,我已被确诊患了食道癌,要去住院治疗。往后村里的工作就拜托你们了。”一听这话,大伙又震惊又难过。
  1995年6月27日,北京肿瘤研究所医院的花园里。刚刚做完手术第九天的刘运库身上插着导管,被人搀着同前来看望他的村干部会面。当他听说村里一切都好时,非常高兴。他说:“天热了,五保老人的蚊帐要挂上。刘思法的地薄,要多施化肥。两个孤儿的学杂费村里先交上……”
  经过一段时间的治疗,刘运库出院回村了。可是他在家没有歇到半个月,便忙起村里的事情。去掉两根肋骨、食道和胃被大部分切除的刘运库体重从60公斤降到了40公斤,身体极度虚弱。村镇干部都劝他在家休息。他笑呵呵地说:“我宁可死在漫坡上,也不愿死在病床上。多活一天,就要为群众办一天实事。”
  “生命如火,不燃烧就会熄灭。”刘运库写在日记里的这句话,是他的座右铭。
  刘运库的病情得到了社会各界的重视和关心。在生命的最后一段时间里,他念念不忘的仍是沙河村的父老乡亲,他对上级领导和家人说:“我的病治不好了,我想把社会上捐给我治病的钱拿出来。”于是,按他的意愿,用2500元给孤儿金秀、晓强翻修了房子;拿出1500元,为村小学预交了5年电费……
  “我死后,不要给组织上提任何要求”,刘运库对家属交待了一遍又一遍。
  1998年3月12日,年仅51岁的刘运库永远地走了……

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农村基层干部的一面旗

第1版(要闻)
专栏:短评

  农村基层干部的一面旗
  刘运库从担任党支部书记那一天起,就把带领群众走共同富裕道路作为矢志不渝的追求。他解放思想,实事求是,认真贯彻执行十一届三中全会以来党在农村的方针政策,带领群众从本地实际出发,寻求致富门路,使一个贫穷落后的村庄变成了远近闻名的“富裕村”。
  严以律己,立党为公,是共产党人应有的品格。刘运库殚精竭虑,让村里群众尽快富裕起来。为了让更多的人更快地富裕起来,他自己却甘愿受穷,被称为“亿元村里的清廉支书”。20多年来,他从未在村里为自己报销过一分钱;村里经济总收入虽已超过亿元,但他逝世前仍住着简陋的平房;他具有致富本领,也曾想到个人致富,但他把群众致富放在首位。刘运库物质生活并不宽裕,但他精神上却很富有,这是每个共产党员特别是领导干部值得学习的高尚的精神境界。
  “生命如火,不燃烧就会熄灭。”活着就应该做一个高尚的人,对人民群众有用的人,这是刘运库对人生的理解,也是他对自己的要求。他把自己的智慧、能力、劳动、真情献给了沙河村,而他自己却不求任何回报。他所体现的为了党和人民的事业勇于牺牲的可贵精神,过去需要,现在需要,将来同样需要!
  农村基层干部是农村基层组织的骨干。党的十五届三中全会精神的贯彻落实,农村经济的发展和社会的全面进步,建设有中国特色社会主义新农村,关键在于一支高素质的农村基层干部队伍。如果我们的基层组织干部都能像刘运库同志那样去理解人生,履行职责,努力实践,艰苦奋斗,那么,党的基层组织就会产生更大的凝聚力、战斗力,新时期农村的两个文明建设也将更加生机勃勃。

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调整结构内需拉动效益提高 福建工业经济增速加快

第1版(要闻)
专栏:

  调整结构内需拉动效益提高
  福建工业经济增速加快
  本报福州1月17日电记者赵鹏报道:随着去年下半年以来产业结构调整力度的不断加大和扩大内需的拉动,福建省工业经济增长势头逐月趋强。截至去年11月,全省完成工业总产值1826.3亿元(不含500万元产值以下的企业),同比增长13.3%。
  去年初以来,福建省委、省政府把深化企业改革,加快企业结构和出口结构调整、资产重组,实施“强强联合”、“强弱联合”作为增强企业发展活力的重要措施。他们以效益为中心,以重点企业为龙头,扶优扶强,加速跨地区的行业集团建设,新组建了石化、机械、水泥、轴承、黄金等5大集团,不仅盘活了国有资产,行业整体效益也普遍由亏转盈。至去年10月,全省5600多家独立核算的工业企业实现利税总额为119.52亿元,同比增加9.3%,其中烟草和机械行业分别同比增加116.65%和90.01%。
  福建省工业企业已完成出口交货值529.79亿元,比1997年同期增长11%。而且去年4月份以后,全省工业出口交货值已连续5个月实现两位数字增长。
  在全力开拓国际市场调整出口方向的同时,全省百家重点企业狠抓技术改造和产品质量,产销率稳步增长,达到近98%,厦新电子、万利达电子、实达电脑、南孚电池、三明钢铁等一大批大中型企业产值增幅均在30%以上,其中最高达269.9%,产值达10亿元以上的企业已有10家。

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发挥五大优势实施四项战略 汕头特区人均GDP逾两万元

第1版(要闻)
专栏:

  发挥五大优势实施四项战略
  汕头特区人均GDP逾两万元
  本报汕头1月17日电记者侯伟生报道:广东省汕头市去年完成国内生产总值423亿元,同比增长13.6%,首次实现全市人均国内生产总值超1万元,达到10160元;其中汕头特区范围人均逾两万元,达20380元。
  汕头是我国五大经济特区之一。进入90年代以来,汕头市积极发挥沿海、特区、侨乡、对台、商贸五大优势,积极实施海洋活市、工贸富市、科教兴市、法制治市四大战略,努力建设好保税区、高新技术产业开发区和南澳海岛开发试验区三个重点区域,向建设现代化国际港口城市目标迈进。1992年以来,汕头市的国内生产总值年均递增18.8%。1994年,汕头市人均GDP5035元,其中汕头市区人均达到11337元,汕头一跃成为我国55个人均GDP超万元的城市之一。

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甘肃国民经济稳步发展 国内生产总值将达870亿元

第1版(要闻)
专栏:

  甘肃国民经济稳步发展
  国内生产总值将达870亿元
  本报兰州1月17日电记者陈伟光报道:甘肃省去年国民经济保持了较快增长。初步测算,1998年甘肃省国内生产总值将达到870亿元,比上年增长9.2%。
  甘肃省去年全社会固定资产投资达331亿元,较上年增长25.4%。基本建设投资成为带动投资总量增长的主要力量,全年预计完成158亿元,更新改造投资完成75亿元,分别较上年增长17.9%和22.9%。
  甘肃省去年采取政策扶持、更新改造、技术创新、清产核资和协调服务等措施,大力发展非公有制经济。1—11月份全省非国有工业企业完成工业增加值69.62亿元,非国有商贸企业完成社会商品零售总额217.25亿元,分别比上年同期增长17.84%和19%。
  甘肃省去年及时调整经济结构,加快国有经济战略性改组步伐。继前年底组建第一批10户大型骨干企业集团后,1998年又组建了第二批6户大型企业集团。目前,这些企业集团经济效益和生产经营状况总体良好。

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青海经济增长势头好 去年上缴税收二十二亿多元

第1版(要闻)
专栏:

  青海经济增长势头好
  去年上缴税收二十二亿多元
  本报西宁一月十七日电记者马应珊报道:青海狠抓各项经济指标的落实,一九九八年全省国内生产总值达二百一十八点六亿元,比上年增长百分之九。过去靠拨款过日子的青海,去年给国家上缴税收二十二点一亿多元。
  去年,青海省加大资源开发的步伐,全省完成固定资产投资一百一十六亿元,同比增长百分之十八点七。青海油田新增原油产量三十万吨,天然气开发形成规模,李家峡水电站按期建成发电,“兰西拉”光缆通信工程全线开通,格尔木炼油厂年产二万吨聚丙烯工程项目建成投产。全省农牧业经济持续发展,农牧业生产获得全面丰收。全省粮食总产达一百二十八点二万吨,同比增长二百五十万公斤。牲畜总增率、商品率均达历史最高水平。乡镇企业发展迅速,总产值达四十九点九亿元,同比增长百分之二十四点七。城镇居民人均收入达四千二百元,同比增长百分之五,农牧民人均纯收入达一千四百二十六元,同比增长百分之四。去年全省又有十七万农牧民摆脱了贫困。

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天津开发区经济指标全国领先

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  天津开发区经济指标全国领先
  天津经济技术开发区去年实现国内生产总值180.1亿元,同比增长19.7%;完成工业总产值540.2亿元,同比增长19.3%;出口22.6亿美元,同比增长12.8%;财政收入28.9亿元,同比增长9.9%,成为天津最大的经济增长点。与全国主要开发区相比,天津开发区14项主要经济指标继续保持领先。(陈杰)

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四川省国税完成全年征收任务

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  四川省国税完成全年征收任务
  四川省国税系统去年共组织工商税收收入162.48亿元,完成全年计划的100.5%,比1997年增长9.4%,增收14.01亿元。其中,组织增值税、消费税150.98亿元,完成年计划的102.8%,比1997年增长10.5%。(刘裕国)

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辽宁建成一批高效农技示范区

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  辽宁建成一批高效农技示范区
  辽宁建成一批高效农业科技示范区。由沈阳、大连市的4个农业科技企业组成的近13万平方米的新型节能日光温室同遍布全省14个市的2000亩新型日光室工程示范区连片发展。(冯奎)

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华药建半合成抗生素生产基地

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  华药建半合成抗生素生产基地
  华北制药厂建成的目前亚洲最大的半合成抗生素生产基地———倍达有限公司,近日在石家庄投产,使华药半合成抗生素生产能力达到1200吨。(陈国琦戴泉力)
  

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第1版(要闻)
专栏:

  1998年12月25日,国家重点工程宝成复线白马关至黄许段改造完工并开通,提前完成了国家下达的138公里开通计划。至此,复线大部分线路已开通并投入运营。图为列车通过宝成复线清江七号特大桥。新华社记者熊汝清摄

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铁路建设决战西南见成效 一批重点工程实现计划目标

第1版(要闻)
专栏:

  铁路建设决战西南见成效
  一批重点工程实现计划目标
  本报成都一月十七日电记者罗茂城报道:为落实铁道部“决战西南”战略部署,加快西南铁路建设步伐,近几年来成都铁路局调集精兵良将,大打攻坚战,取得令人瞩目的成就。
  为彻底改善西南交通闭塞、运输紧张状况,铁道部去年加大了投资力度,改造旧线,修建新线和复线,对成都铁路局管辖的重点工程投资规模由原来的四十点二亿元,增加到五十点四亿元,是历史上投资最多的一九九七年的三倍;同时,去年也是完成计划投资最好的一年。
  为确保重点工程计划目标的实现,成都铁路局与各分局和项目建设指挥部签订风险承包责任书,实行重奖重罚。他们还实行“关死后门,倒排工期,倒推进度”的办法,将任务落实到单位、部门、具体负责人,按月考核,按季奖罚。
  到目前为止,全国重点工程、全长三百六十二公里的宝成复线,经过铁一局、铁二局、铁五局、隧道局、电化局等广大铁路建设者近六年的奋战,站前工程基本完工,正线铺轨完成二百五十七公里,复线通车已达一百五十公里。成昆线成都至燕岗一百五十九公里电化工程已于十二月二十五日通车。渝达(县)线的电化通讯、站场技改均已完成设计量的百分之八十以上。横穿川中的达成铁路已全线通车。株(洲)六(盘水)复线、内(江)昆(明)线和成都枢纽工程等已先后开工,均已实现计划目标。

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河南省加大交通扶贫力度 全省高速公路建设步入高速道

第1版(要闻)
专栏:

  河南省加大交通扶贫力度
  全省高速公路建设步入高速道
  本报讯去年,河南省交通扶贫又投入资金八亿元,安排公路项目二百零四个,重点解决了一批公路晴通雨阻乡和行政村不通机动车的问题。这些扶贫公路项目的建成,使全省三十四个贫困县实现了与经济干线的连接。
  河南共有国家级、省级贫困县三十四个,交通不便、信息不灵是经济落后的主要原因之一。交通部门以公路扶贫为突破口,自一九九五年以来,平均每年用于扶贫的专项资金近三亿元。加上地方各级政府配套资金十六点五亿元,三年间,全省共投入交通扶贫资金二十七点二亿元,完成扶贫公路建设项目六百五十九个,新修和改建公路一万一千零五十一公里,桥梁四百二十二座二万零三百一十五延米,隧道二处一千二百三十延米。(李德华康继民)
  本报郑州一月十七日电记者李杰报道:日前,河南许(昌)漯(河)高速公路建成通车,漯(河)周(口)高速公路建设和开(封)商(丘)高速公路又正式开工。为实现“一纵一横”国道主干线高速化的要求,目前河南还有洛(阳)三(门峡)和焦(作)新(庄)等高速公路在建,今年初,许(昌)南(阳)、驻(马店)信(阳)和郑(州)登(封)等高速公路也将陆续开工建设,全省高速公路建设步入高速道。目前河南全省高速公路通车里程已达四百三十七公里。未来三年中,全省高速公路通车里程将达到一千五百公里。

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市县乡连成片海陆空一体化 广西形成现代交通新格局

第1版(要闻)
专栏:

  市县乡连成片海陆空一体化
  广西形成现代交通新格局
  本报南宁1月17日电广西壮族自治区交通建设进展迅速,目前已形成了市县乡连成片、海陆空一体化的交通格局。
  改革开放前,省内除南宁地区外,没有一个城市到达首府的车程在6小时以内。如今,除了距离超过400公里的4个城市外,其余城市到达南宁都在4小时以内。
  广西二级以上公路的建成使用,是从1990年开始的。1997年5月第一条高速公路建成使用。至今,广西已建成5条(段)共438公里高速公路。这些高速公路与上千公里的一、二级公路构成主框架,与县乡公路联成一体。
  广西铁路建设也写下了全新一页。1997年12月1日,南昆铁路全线建成通车,使广西拥有了一条连结西南的钢铁通道。此外还先后建成了南防、钦北、黎钦等7条共400多公里的广西地方铁路。加上广西改革开放以来新建和扩建的5个飞机场和以西江为主河道的内河运输,共同组成了壮乡海、陆、空一体化的交通网络。
  (郑盛丰王海荣)

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西山煤电集团安全生产522天

第1版(要闻)
专栏:

  西山煤电集团安全生产522天
  本报太原1月17日电记者阎晓明报道:伴随着新的一年到来,我国煤炭行业特大型企业———太原西山煤电集团安全生产传来佳讯,1998年煤炭生产无死亡事故,实现安全生产周期522天。
  西山煤电集团是我国煤炭行业的大型企业,多年来,他们坚持安全第一,预防为主的方针,安全生产取得可喜成绩。去年以来,西山煤电集团更加重视安全生产的投入和机制建立,首先全员签订安全生产责任书,逐级实行风险抵押,对安全检查部门实行全面工资奖金抵押承包;其次,加大了安全奖励基金的提取比例,集团在资金严重紧张的情况下,仍以470万元兑现奖励;同时实行对第一起事故和重复事故重罚的方法,把事故与职务、收入、荣誉连在一起。

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安徽去年完成基建投资60亿元

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  安徽去年完成基建投资60亿元
  安徽省交通基础建设出现超常规发展。去年全省完成交通基础设施投资60亿元,相当于“八五”时期的投资总额,拉动全省经济增长约1个百分点。目前,全省正在构建以合肥为中心的快速运输网,以合宁、合徐、合安3条高速公路为骨架,各地市通达合肥的时间基本不超过4小时。全省公路总里程已近4万公里,其中高速公路和一级公路达到500公里。(据新华社电)

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烟草行业去年实现税利九百五十亿元 查获走私卷烟十三点八万件出口创汇五亿美元

第2版(经济)
专栏:

  烟草行业去年实现税利九百五十亿元
  查获走私卷烟十三点八万件出口创汇五亿美元
  本报北京1月17日讯我国烟草行业积极推进行业改革,大力加强专卖管理,生产经营总体保持平稳发展,去年共实现税利950亿元。
  据统计,去年全国共生产卷烟3349.3万箱,比上年降低0.5%;共销售卷烟3284.8万箱,比上年降低3.1%。在全国市场消费需求不旺的情况下,国家烟草专卖局加大产品结构调整力度,对个别库存积压较大企业和部分产品采取停产或实行最低限价措施,使全国卷烟总产量比上年略有减少的情况下,较好地保持了市场供求的大体平衡和产品质量的总体稳定。
  国家烟草专卖局还加大专卖管理力度,去年共取缔各类非法卷烟批发市场93个,在执法部门配合下,共查处各类案件38万多起,捣毁制假窝点1182个,查获假冒商标卷烟94万件、走私卷烟13.8万件。
  统计表明,去年烟草行业的税收入库达到777.19亿元,比上年增加120.38亿元。此外,在国际市场需求萎缩、竞争激烈的情况下,烟草行业全年出口烟叶10.39万吨、卷烟186万件,实现出口创汇5亿美元。(刘文波)

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改革旋律高扬

第2版(经济)
专栏:回顾与展望

  改革旋律高扬
  本报记者朱剑红
  1998年,我国迎来了改革开放的第二十个年头,也遇到了前所未有的困难。在严峻考验下,我国国民经济基本实现了发展目标,经济体制改革也迈出重大步伐,各项改革有序推进,并在一些难点上取得重要突破。
  1998年金融体制改革影响深远。亚洲金融危机让很多国家开始反思现行经济体制,改革本国金融制度。我国积极着手建立现代金融体系,强化金融监管,防范金融风险。去年,金融改革在以下几方面采取了大动作。首先是改革中国人民银行管理体制,撤消省级分行,按经济区划原则设立大区分行,强化中央银行的宏观调控和金融监管职能。这是新中国金融史上一次具有里程碑意义的改革,是中国向现代化金融体制迈出的关键一步。第二,加快了国有独资商业银行和中保集团公司商业化改革的步伐。第三,改革信贷资金管理体制,取消了对国有商业银行贷款限额控制,实行资产负债比例管理和风险管理。第四,改革了存款保证金制度。第五,成立中国保险监督管理委员会,实现了银行、证券和保险业的分业监管,使我国金融监管体系进一步完善。
  粮食流通体制改革积极推进。中央政府对这项改革极为重视,政策力度很大。新政府组成后召开的第一个全国性工作会议,就是4月份的“全国粮食流通体制改革工作会议”。6月,又召开全国粮食购销工作电视电话会议。7月,举办全国粮食流通体制改革学习班。11月,召开全国粮食流通体制改革工作座谈会。在政策方面,国务院于一年内先后推出了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》、《粮食购销违法行为处罚办法》、《当前推进粮食流通体制改革的意见》等几个重要文件,及时指导这项改革。朱镕基总理对这项改革更是亲自指导,临阵指挥。几次全国会议他都拨冗莅临,发表重要讲话,并多次亲下基层调查研究。按照“四分开一完善”(即实行政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老财务、账目分开,完善粮食价格机制)的改革原则,粮改已初见成效。全国粮价明显回升;粮食收购企业当期亏损已明显减少;挪用挤占粮食收购资金的现象得到遏制,实现了粮食收购资金封闭运行;国有粮食企业减人增效的改革加快进行;中央粮食储备的仓容项目在加快实施。
  1998年,最牵动城镇居民的改革是住房制度改革。6月在北京召开了“全国城镇住房制度改革与住宅建设工作会议”,会后国务院下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。一个会议、一个通知,明确地宣布,延续了近50年的城镇住房实物分配制度,将在1998年底画上句号,代之以住房的货币化分配。有关人士称,从实物到货币是10多年房改的终极目标,是分配制度的一个重大历史变化,将对住房从设计到建设到价格等,带来一系列深刻变化,也会给城镇职工家庭生活带来深远影响。到年底,已有20多个省、区、市的房改方案出台,明确提出终止实物分房,并列出实行货币化分配的时间表。
  国务院机构改革深得人心。很多人原以为这项改革会遇到很大的阻力,会出现不稳定的情况。谁知,国家机关公务员分流工作进展平静顺利,几乎是波澜不兴。这次机构改革是全方位的,通过改革,国务院的组成部门由原来的40个减少到29个,人员精减近50%。
  去年改革难度最大的,仍然是国有企业的改革。在去年复杂困难的外部环境下,国企改革取得了一些成就,纺织压锭的全年任务提前完成,国有重点煤矿已下放地方管理,石油、石化行业改组重建了两大集团公司。一些老工业基地国有企业的困难局面正在出现转机,有的亏损企业已经扭亏为盈。国有企业下岗职工基本生活保障和再就业、企业离退休人员养老金发放工作取得重大突破。职工医疗保险制度改革出台。此外,军队、武警部队、政法机关和党政机关同所办经营性公司脱钩的工作全面展开。
  1998年,中国的改革和发展都不寻常,成就都同样值得自豪。1999年,在政治上,中国有建国50周年及澳门回归之喜;在经济工作上,则有三个攻坚战:稳定和加强农业,增加农民收入;在实现国有大中型企业改革和脱困方面,迈出决定性的步伐;加大金融改革力度,加快建立与社会主义市场经济相适应的金融体制。新的一年,经济体制改革一定会迈出新的一步。

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依法纳税义不容辞增收节支千方百计 许昌卷烟厂摘掉欠税大户帽子

第2版(经济)
专栏:

  依法纳税义不容辞增收节支千方百计
  许昌卷烟厂摘掉欠税大户帽子
  本报讯记者李杰报道:一度成为“欠税大户”的河南许昌卷烟厂,1998年实现的5亿元税金全部交纳,还补交拖欠的税金4.91亿元。一年入库税金10亿多元,相当于往年的3倍多,创历史最高水平。
  由于受技改投入、“三角债”和外欠货款增加等因素影响,到1997年底,该厂累计欠交税金达6.1亿元。
  进入去年第三季度,特别是全国“进一步做好增收节支工作”电视电话会议以后,许昌卷烟厂首先改进工艺配方技术,完成36项生产技术革新项目,使烟叶消耗和盘纸、包装纸的消耗达到省内同行业领先水平。其次是清仓盘存,减少原辅材料和零配件的库存量,加速资金周转。三是强力压减非生产经营性开支。由于挖潜增收的措施得当,许昌卷烟厂生产经营走上了良性循环的轨道,产销两旺。

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第2版(经济)
专栏:

  1月17日,贵阳市在市中心繁华地段遵义路采取定向爆破方式,拆除了一处面积1.4万平方米的复杂建筑,为将在这一地段修建的4万平方米城市绿地做准备。这也是国内城建史上钻孔量和用药量最大的定向爆破拆除工程之一。
  新华社记者周浩摄

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适应电视数字化趋势 西湖电子集团技术创新占先机

第2版(经济)
专栏:

  适应电视数字化趋势
  西湖电子集团技术创新占先机
  本报讯不久前,北京钓鱼台国宾馆一间会议室里,十几台西湖牌54至97厘米无闪烁画质彩电引起了前来参加研讨会的专家学者、商界代表和普通消费者的浓厚兴趣。人们对西湖数字化处理彩电清晰的图像、稳定的画面、逼真的色彩给予了高度评价。
  西湖电子集团是一家老牌的国有彩电生产企业。80年代中后期,曾因率先开发生产37到44厘米高分辨率数字控制彩显、内藏式卫星接收彩电等而闻名。近年来,国内彩电市场竞争日趋激烈,他们清醒地认识到,低价竞争,彩电行业没有出路,科技进步才是市场竞争取胜的关键。从1995年起就盯上了国际上刚刚出现的数字化技术,并开始了研制开发。他们坚持自主开发与引进国外先进技术相结合,与世界最先进的芯片供应商德国一家公司紧密合作,选用最新研制的数码3000系列芯片,自主开发创新,完成了方案设计、电路设计和核心软件设计,还修正了德国芯片的不足,得到了德国专家的赞赏。
  数字化处理彩电的研制成功,为西湖集团带来了新的生机。西湖彩电原本是一个区域色彩较浓的品牌,市场主要在江浙一带。由于名气不够大,许多大城市的大商场不愿销售他们的产品。自从一年前数字化处理彩电开发成功以来,各地经销商纷至沓来。西湖集团抓住良机,迅速实施市场扩张计划,目前已占领了50个大中城市的200多家商场。现在,西湖品牌与数字化已形成了一定的联想效应。1998年,在彩电市场疲软的情况下,西湖彩电持续热销,前十个月,销售总收入达到16亿元。
  国家科委、信息产业部、国家技术监督局、中国社科院等的各方专家学者认为,我国的彩电工业是在引进国外技术和生产线的基础上发展起来的,外国技术每更新一次,我国就会有新一轮的引进,总是跟在别人后面。我国的彩电业必须从价格竞争转向技术创新的竞争才会有出路。西湖电子集团在这方面作了有益的尝试。(彭文)

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管理混乱负债累累违规经营资不抵债 广东国投及三家全资子公司宣告破产

第2版(经济)
专栏:

  管理混乱负债累累违规经营资不抵债
  广东国投及三家全资子公司宣告破产
  本报广州1月16日电记者郑德刚报道:因管理混乱导致负债高达361.65亿元的广东国际信托投资公司及全资子公司广信企业发展公司、广东国际租赁公司、广东国投深圳公司等4家企业已分别被广东省高级法院、广州市中级法院、深圳市中级法院裁定进入破产还债程序,并由法院指定的清算组接管破产企业。
  广东国投及其3家子公司是今年1月11日分别向法院提出破产申请的,在这之前的去年10月,广东国投因经营管理极其混乱而已被中国人民银行决定关闭。这宗案件是我国首宗非银行金融机构破产案,也是全国法院迄今为止受理涉及财产金额最大的破产案,案件涉及债权人人数众多,债权、债务关系复杂。今天上午在广东省高级法院举行的新闻发布会上,院长吕伯涛向记者介绍了这宗引人注目的破产案的受理经过和案件有关情况。
  广东国投是1980年7月经广东省政府批准成立的企业,1983年经中国人民银行批准为非银行金融机构并享有外汇经营权,1989年被国家主管机关确定为全国对外借债窗口。该企业成立10多年来,为广东经济发展作出了一定贡献。80年代末期,广东国投经营规模不断扩大,逐步发展成为以金融和实业投资为主的企业集团,并形成了一批优质资产。但由于广东国投长期以来经营管理极其混乱,存在大量高息揽存、账外经营、乱拆借、乱投资等违规经营活动,致使不能支付到期巨额境内外债务,严重资不抵债。为保证债权人的合法权益,广东国投被关闭后,由中国人民银行组织的清算组对该公司进行了关闭清算。去年10月,广东省高级法院根据广东国投深圳公司的申请,对拖欠广东国投巨额债务的正本(集团)有限公司等6家公司的财产采取诉前保全措施,共冻结账户59个,查封财产约7亿元。
  经中国人民银行清算组3个月的清算,初步查明广东国投的总资产为214.71亿元,负债361.65亿元,资产负债率为168.23%,资不抵债达146.9亿元。鉴于其财务状况问题非常严重,不能清偿到期债务呈连续状态,广东国投董事会决定向法院提出破产申请。经广东省高级法院以及广州、深圳市中级法院分别组成的合议庭审查,认为广东国投等4家企业提出的破产申请符合国家有关法律和最高法院有关规定的法定条件,决定立案受理。
  1月15日下午,广东省高级法院、广州市中级法院依法召开了广东国投等破产企业职工大会,要求广东国投原领导班子成员,包括法人、财会人员及主要业务经办人员,在破产案件审理期间不能解散,未经许可不能离岗外出。广东国投的二级公司及二级公司成立的其他公司要继续维持正常的经营活动,确保国有资产的安全。
  吕伯涛说,广东国投等4家企业向法院申请破产,完全符合我国法律和国际惯例。依法审理好该案件,对于保护境内外债权人的合法权益,化解金融风险,稳定金融秩序,具有十分重大的意义。广东省高院和广州、深圳市中院将严格按照“以事实为依据,以法律为准绳”的原则,依法最大限度地保护债权人的合法权益,严格依照法定程序办理案件以公平保护各方当事人权益,严格依法处分破产财产,并做好破产企业职工的安置工作。

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长春邮政局劳动生产率显著提高

第2版(经济)
专栏:

  长春邮政局劳动生产率显著提高
  本报讯长春市邮政局围绕“向社会提供优质高效服务”这一主题,狠抓内部建设,强化规范服务,使邮政服务满意率达98.7%。先后被授予“全国用户满意服务单位”、“省文明单位标兵”、“市行风建设优质服务标兵单位”等称号。
  为提高工作效率和服务质量,该局大力改善基础设施,在全市范围内建成电子化邮局69处,实现了信函分拣自动化和报刊发行、集邮、邮政特快专递查询系统的微机化管理,60个邮政储蓄网点与全国联网通存通兑,大大方便了用户。还在传统的“函、包、汇、发”四大业务的基础上,扩大业务范围达数十种,在15个局所实行365天营业制,全局的劳动生产率由1994年的人均2.6万元增加到1998年的8.1万元。(郑剑张宏伟)

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重庆勒令十项工程停工

第2版(经济)
专栏:

  重庆勒令十项工程停工
  本报讯在日前召开的重庆市建设工作会议上,重庆市委副书记、副市长甘宇平宣布:坚决贯彻落实中央领导指示精神,针对綦江虹桥垮塌事件,严把建设质量关,并勒令10项存有质量隐患的工程停工待查。
  重庆市建委组织了12个检查组,对现有的涉及社会公众安全的基础设施及大型公共建筑进行全面、彻底的质量和安全检查,对发现隐患的工程已勒令停工,重庆市各地区各部门也着手组织有关人员,对本地区、本部门近5年内,涉及社会公众安全的建成使用的基础设施和在建的大型公共建筑进行安全检查。
  (李维平何武)

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劳动和社会保障部提出1999年 把着力点放在促进再就业上

第2版(经济)
专栏:

  劳动和社会保障部提出1999年
  把着力点放在促进再就业上
  本报北京1月17日讯劳动和社会保障部部长张左己在日前结束的全国劳动厅局长会议上说,在确保国企下岗职工基本生活的同时,今年要把工作着力点放在促进国企下岗职工再就业上,使这些职工尽早重新走上工作岗位。
  张左己说,确保国企下岗职工基本生活是当务之急,是做好再就业工作的前提,而再就业则是治本之举,是关键。只有把再就业工作做好了,才能逐步从根本上解决下岗职工问题。为此,各地在确保国企下岗职工基本生活的同时,今年要把工作着力点放在促进再就业上,进一步办好再就业服务中心,做到随下岗随进中心,有进有出,出大于进,力争使实现再就业的人数大于当年新增下岗职工人数。同时要加大劳动力市场建设和职业培训的资金投入,落实财政核拨的经费,大力开展职工培训、职业介绍和就业指导。要加快劳动力市场信息网建设,把用人信息及时、快捷地送到下岗职工面前。还应加强劳动力市场管理,为逐步建立起市场就业机制打下基础。(赵英)

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石家庄铁路分局安全效益双创纪录

第2版(经济)
专栏:

  石家庄铁路分局安全效益双创纪录
  本报讯石家庄铁路分局去年在健全安全生产和运输经营机制方面取得显著成效,截至去年十二月三十一日,胜利实现安全生产二千天,全年运输收入二十八亿多元,双创历史最好成绩。(王振云)

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铁一局通过ISO9002质量体系认证

第2版(经济)
专栏:

  铁一局通过ISO9002质量体系认证
  本报讯去年岁末,全国最大的铁路施工企业铁道部第一工程局,获得了中国建筑协会质量体系认证中心颁发的ISO9002标准质量体系认证证书。这个局一直重视企业管理和工程质量,在西安—安康铁路施工中,已创局级优质工程八十六项。(唐博学杨玉堂)

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冶金工业质量认证中心完成百家认证

第2版(经济)
专栏:

  冶金工业质量认证中心完成百家认证
  本报讯获得中国质量体系认证机构国家认可委员会(CNACR)和中国国家出口企业认证委员会(CNAB)资格认可的中国冶金工业质量体系认证中心,已完成了一百家企业的质量体系认证。(陈懋文)

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首批“全国消协好会长”评选揭晓

第2版(经济)
专栏:

  首批“全国消协好会长”评选揭晓
  本报讯近日,中国消费者协会授予黑龙江省消费者协会会长赵锐等二百零三位人士“全国消费者协会好会长”称号。这是中国消费者协会首次表彰主持消协工作并取得突出成绩的会长。(田边)

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北京宝云建材市场建成开业

第2版(经济)
专栏:

  北京宝云建材市场建成开业
  本报讯北京玉泉营环岛宝云建材市场近日开业。该市场总占地面积二万平方米,营业面积近万平方米,是北京南城最大的建材装饰市场之一,汇聚了上千种中外名优建筑和装饰材料。(许振云)

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铁四局建筑处用“精品工程”闯市场

第2版(经济)
专栏:

  铁四局建筑处用“精品工程”闯市场
  本报讯以承建高层建筑、大型厂房为主的铁四局建筑处在施工生产中,树立“以质量树信誉,以信誉拓市场”的指导思想,用精品工程做企业的“活广告”,创下了二十二项省部级优质工程和七十八项市级优良工程,为企业树立了良好的社会信誉,赢得了广泛市场。(彭轩南)

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胜利炼油厂获国际质量认证

第2版(经济)
专栏:

  胜利炼油厂获国际质量认证
  本报讯年处理原油一千零五十万吨的齐鲁石化公司胜利炼油厂近日通过了ISO9002质量体系认证审核,获得资质证书,并同时获得了ISO10012计量认证证书,被国际认可论坛承认协议集团承认。
  (张新)

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北京成为国内游客首选之城 游客评价最高的是游览评价最低的是交通

第2版(经济)
专栏:

  北京成为国内游客首选之城
  游客评价最高的是游览评价最低的是交通
  本报北京1月17日讯记者龚雯报道:日前由北京市旅游局和北京市统计局组织的1998年国内旅游抽样调查表明,北京现已成为国内游客首选目的地,其接待人数和旅游收入远远超出国际旅游规模。
  据调查,去年北京市接待外地来京游客5780万人次,旅游收入393.24亿元,分别比上年增长5.1%和8.2%;接待本市游客2951万人次,旅游收入31.29亿元,分别比上年增长8.5%和11.8%。外省市来京游客平均停留6.9天,人均花费680元;本市居民在京旅游每次平均花费106元。外地游客重游首都的比例近60%。
  调查显示,国内游客对北京市各项旅游服务的评价,认为好和一般的超过80%。最受游客好评的项目是游览,好评率近66%,其次是综合印象。游客评价最低的服务项目是市内交通,差评率达16.3%,其次是导游和餐饮服务。

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章丘高标准加快农田水利建设

第2版(经济)
专栏:

  章丘高标准加快农田水利建设
  本报讯山东省章丘市加大投资力度,加快农田水利基本建设,今年共安排各类工程4770项,其中水利工程3300项,林业工程260项,共安排工日630万个,工程总量880万方,总投资达1.2亿元。
  年初,章丘市因地制宜确定以农业综合开发为主攻方向,以水利工程建设为重点,山、水、林、田等全面规划,综合治理:南部山区以扩大灌溉面积,实施小流域综合治理;丘陵地区以旱作农业开发和节水灌溉为重点;中部平原以实施世行二期农业灌溉项目,建设现代化农业示范区为重点;北部沿黄以“以井保丰,引河补源,涝洼地改造”为重点。
  高标准,高效益,是章丘农田水利基本建设的一个特点。垛庄水库灌区高效节水灌溉工程将比一般节水工程提高节水系数50%—60%。(苏霞)

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煤炭关井压产开展第一次大检查

第2版(经济)
专栏:

  煤炭关井压产开展第一次大检查
  本报太原1月17日电记者彭嘉陵报道:国家煤炭工业局局长、全国煤炭关井压产领导小组副组长张宝明,近日带领由国家经贸委、国土资源部、国家工商局等有关负责人组成的联合检查组来到山西,检查该省关井压产第一阶段的工作。
  与此同时,另外13个检查组也分赴各地,重点监督检查河南、内蒙古、黑龙江、贵州等省区,以及河北、辽宁、四川、山东、湖南、湖北、江西、云南、陕西9个省的关井压产情况。
  据了解,这次检查是根据国务院的要求进行的。检查以抽查为主,重点检查地(市)、县关井压产工作落实情况,抽查地点、路线由检查组确定。
  山西是煤炭关井压产的重点省份,到1999年底,全省将关闭非法和不合理煤矿2908处,压减产量6980万吨,占全国的约1/3。

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伟大的起点历史的使命——为纪念党的十一届三中全会二十周年理论研讨会而作

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  伟大的起点历史的使命
  ——为纪念党的十一届三中全会二十周年理论研讨会而作
  丁关根
  在党的十一届三中全会召开二十周年之际,中央隆重举行了纪念大会,江泽民总书记作了非常重要的讲话。总书记的讲话,高度评价了十一届三中全会的伟大意义,充分阐述了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,深刻总结了建设有中国特色社会主义的基本经验,再次强调了当代中国共产党人的历史使命。讲话高屋建瓴,统揽全局,总结过去,面向未来,令人鼓舞,催人奋进,反映了全国各族人民的共同愿望,表达了中华民族实现伟大复兴的坚定信念。对于我们高举邓小平理论伟大旗帜,坚持十一届三中全会以来的路线不动摇,对于我们全面深入贯彻党的十五大精神,开创改革和建设的新局面,以新的姿态跨入二十一世纪,具有重大的指导意义。我们要认真学习,认真贯彻。
  (一)
  学习江泽民总书记的重要讲话,我们深深体会到,二十年前召开的党的十一届三中全会,实现了建国以来党和国家历史的伟大转折,对我国的社会主义建设具有极为重要的意义,产生了极为深远的影响。
  十一届三中全会,是我国社会主义事业发展新时期的伟大起点。大家都记得,粉碎“四人帮”的胜利,从危难中挽救了党和国家,但“文化大革命”造成的混乱还很严重,刚刚开始的拨乱反正遇到“两个凡是”的障碍,党的工作出现了徘徊的局面。在百废待兴,百业待举,中国面临向何处去的重大历史关头,邓小平同志等老一辈无产阶级革命家,以马克思主义的科学态度和非凡的政治胆略,领导和支持了实践是检验真理唯一标准的大讨论。党的十一届三中全会和这次全会形成的以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,承担起艰巨的历史使命,冲破禁锢,扭转困境,打开局面,推动我国社会主义事业进入了新的历史时期。我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,毅然抛弃“以阶级斗争为纲”的错误方针,实现了工作中心的战略转移,作出了改革开放的伟大决策。党在根本否定“文化大革命”,平反冤假错案的同时,旗帜鲜明地提出坚持四项基本原则,坚决维护了毛泽东同志和毛泽东思想的历史地位。党在完成思想路线、政治路线和组织路线拨乱反正的基础上,制定了符合中国国情和时代要求的发展战略,带领人民集中力量进行社会主义现代化建设。十一届三中全会开创的新时期,是全党思想大解放、民族精神大解放、社会生产力大解放的新时期,是我们伟大祖国走向繁荣,走向富强,走向复兴的新时期。
  十一届三中全会,是实行改革开放,走有中国特色社会主义道路的伟大起点。中华人民共和国的诞生和社会主义制度的建立,开始了我国历史的新纪元。但是,多年来我们对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”没有完全搞清楚,没有找到适合我国社会主义初级阶段实际的经济体制和经济政策,社会生产力发展缓慢,人民生活得不到理想的改善,社会主义的优越性没有充分发挥出来。这种情况,迫使我们在十一届三中全会上决定实行改革开放,开始了我们党领导的第二次革命。改革经历了从农村改革到城市改革,从经济体制改革到各方面体制的改革,从对内搞活到对外开放的波澜壮阔的历史进程。在这场伟大的革命中,我们解放思想,实事求是,尊重群众的首创精神,坚持“三个有利于”的标准,坚持以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为出发点,既克服了那些超越阶段的错误观念和政策,又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张,制定和坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持发展是硬道理,找到了一条能够极大地解放和发展生产力的建设社会主义的新道路。二十年来,党领导人民在这条道路上积极探索,锐意创新,艰苦奋斗,勇往直前,闯过一个又一个难关,取得一个又一个胜利。特别是近十年来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,以江泽民同志为核心的党中央带领全党和全国人民,成功地经受住了八十年代末九十年代初一场国内国际政治风险的重大考验,成功地经受住了1997年以来亚洲金融危机冲击的一场经济风险的重大考验,成功地经受住了1998年特大洪水肆虐的一场自然灾害风险的重大考验。纵观世界风云,景色这边更好。实践证明,我们走上了一条通过改革开放实现社会主义现代化的光明大道。
  十一届三中全会,是实现马克思主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃,以邓小平理论指导全党工作的伟大起点。伟大的实践产生伟大的理论,伟大的理论指导伟大的实践。邓小平理论是马克思列宁主义基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶。这一理论,是我们党在新时期思想理论建设的最大成果。二十年来,面对世界出现的大变动,面对中国发生的大变革,我们能够在探索中认识规律,在困难中坚定信心,在挑战中抓住机遇,在前进中创造奇迹,靠的就是全党坚定、自觉地学习和实践邓小平理论,把这一理论作为我们各项工作的根本指针,作为我们民族振兴和发展的强大精神支柱。十二亿中国人民从切身的经历中深深认识到,只有这一理论才能解决当代中国社会主义的前途和命运问题,才能指引我们把一个不发达的社会主义国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。在敬爱的邓小平同志逝世以后,以江泽民同志为核心的党中央反复强调要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,党的十五大郑重地把邓小平理论作为党的指导思想写入党章,坚持用这一理论指导我们整个事业和各项工作。这体现了全党全军和全国各族人民的意愿,反映了时代的要求,是我们从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
  二十年来,我们党在领导改革开放和现代化建设中积累了丰富经验,归结到一点,就是把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合,走自己的路,建设有中国特色的社会主义。正是坚持做到了这一点,才使我们在建国以后取得重大成就的基础上,又取得举世瞩目的巨大成就。我们国家的物质基础不断丰厚,综合国力不断增强,民主法制不断完善,精神文明不断发展,国际地位不断提高。我们深切地感受到,十一届三中全会带来的历史大转折和事业大发展,在神州大地展开了一幅波澜壮阔的宏伟画卷,谱写了一曲奋发图强的壮丽史诗,创造了震古烁今的人间奇迹。中国的社会主义生机勃勃,社会主义的中国欣欣向荣。
  (二)
  这次理论研讨会,是纪念十一届三中全会二十周年的一项重要活动,是理论界的一次盛会。会议畅谈了二十年来改革开放和现代化建设的辉煌成就,总结了学习运用邓小平理论指导实践取得的重要经验,交流了研究建设有中国特色社会主义事业的理论成果,进一步明确了理论工作者肩负的历史责任。会议解放思想,实事求是,民主团结,生动活泼,是对十一届三中全会以来党的基本理论、基本路线的一次深入学习,是对新时期理论工作的一次很好检阅,是面向新世纪加强党的理论建设和繁荣社会科学事业的一次有力动员。
  二十年来,改革建设不断推进,理论工作不断深入,两者紧密联系,相互促进,成为我们党的事业发展的一个显著特点。我们的理论工作者把自己的命运同党和人民的命运紧紧联系在一起,自觉围绕改革和建设的伟大实践,追求真理,潜心钻研,勇于创新,乐于奉献,在建设有中国特色社会主义事业中发挥了重要作用。从真理标准问题的讨论到社会主义初级阶段理论的提出,从农村改革的探索到社会主义市场经济改革方向的确立,从物质文明建设的推进到精神文明建设的加强,从国家的民主法制建设、军队建设、外交建设到新时期党的建设,都凝聚着广大理论工作者的心血和智慧。这二十年是广大理论工作者最富创造、最有建树的时期,是建国以来理论工作最具活力、最为繁荣的时期。特别是十四大以来,党中央结合新的形势,着眼新的实践,提出了用邓小平理论武装全党的战略任务,出现了学习、研究、宣传邓小平理论的新气象。理论学习,坚持以学习邓小平理论为中心内容,并同学习马列著作和毛泽东著作结合起来,同了解党的历史实践和总结党的历史经验结合起来,着力提高广大党员特别是领导干部的思想政治素质和解决实际问题的能力。理论研究,坚持把改革开放和现代化建设的重大理论和实践问题作为主攻方向,着力研究新情况,总结新经验。理论宣传,坚持正确导向,采取多种形式,正面引导,释疑解惑,着力把党的理论和路线转化为人民群众的自觉行动,为改革、发展、稳定创造良好氛围。理论学习、研究和宣传工作围绕中心,服务大局,密切配合,不断深化,使科学理论发挥了巨大威力。
  二十年来,我们党深刻总结历史实践,积极探索新形势下理论工作的特点和规律,在加强和改进党对理论工作的领导上积累了成功的经验。我们深深体会到,做好理论工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导。在当代中国,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是一脉相承的统一的科学体系。坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。要高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持把邓小平理论作为我们观察世界、发展自己的强大思想武器,在实践中不断地学习和运用这一理论,丰富和创造性地发展这一理论。工作中,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,为人民服务,为社会主义服务,为全党全国工作大局服务;坚持解放思想,实事求是,理论联系实际,以实践为检验真理的唯一标准;坚持百花齐放、百家争鸣,发扬学术民主,鼓励探索创新;坚持立足当代又继承发扬民族优秀文化传统,立足本国又充分吸收世界文化优秀成果;坚持团结稳定鼓劲,重在建设,不搞无谓争论;坚持尊重知识、尊重人才,团结一切可以团结的力量,充分发挥广大理论工作者的积极性、创造性。这些经验是二十年来理论工作实践的总结,也是今后必须长期坚持的重要方针原则。
  (三)
  过去的二十年,是开拓的二十年,胜利的二十年。从现在起到下世纪中叶的五十年,是实现社会主义现代化宏伟蓝图的五十年,是实现中华民族伟大复兴的五十年。这对我们全党和全国人民来说,既是一个充满希望的美好前景,又是一个需要付出艰辛努力的奋斗历程。回顾过去,我们充满自豪;面向未来,更感责任重大。我们要清醒地看到实现现代化的历史任务对党、国家和民族前途命运的重大意义,清醒地看到世界多极化、经济全球化和科学技术迅猛发展对当代中国的深刻影响,清醒地看到在前进道路上还会有可以预料和难以预料的各种困难风险,紧跟时代步伐,倾听实践呼唤,更好地肩负起党和人民赋予的历史责任。
  我们一定要紧紧围绕十五大的主题,高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。要认真贯彻江泽民总书记在学习邓小平理论工作会议上的讲话精神,认真贯彻中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》,进一步兴起学习邓小平理论的新高潮。力求对邓小平理论的科学认识有新提高,运用邓小平理论解决实际问题的能力有新提高,改造主观世界的自觉性有新提高。要把学习邓小平理论同学习、贯彻十五大精神紧密结合起来,在全面正确领会和掌握邓小平理论的科学体系、精神实质上下功夫,在全面正确领会和掌握党的十五大精神上下功夫,把思想和行动进一步统一到十五大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
  我们一定要坚定不移地同以江泽民同志为核心的党中央保持一致,自觉维护中央权威。这是把建设有中国特色社会主义事业继续推向前进的重要保证。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,心系大局,维护大局,服务大局。要通过卓有成效的理论研究和宣传,做好以科学理论武装人的工作,帮助人们提高认识,坚定信念,增强学习中央方针政策的自觉性,增强贯彻中央重大决策的自觉性。
  我们一定要始终以经济建设为中心,坚持党的基本路线不动摇。“一个中心、两个基本点”,体现了社会主义的本质,反映了中国社会主义发展的根本规律。要坚持一个中心,而不是两个中心;坚持两个基本点,而不是一个基本点;始终把一个中心和两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。要在基本路线指导下,正确认识和处理改革、发展、稳定的关系,坚持两手抓两手都要硬,在社会稳定中推进改革和发展,在改革和发展中维护社会政治稳定。
  我们一定要坚持解放思想、实事求是,弘扬理论联系实际的马克思主义学风。始终坚持“一个中心,三个着眼于”,大力倡导认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。密切联系马克思主义的历史发展,密切联系我国社会主义初级阶段的基本国情,密切联系改革开放的生动实践,密切联系当代世界的深刻变化,以宽广的眼界和科学的态度,认真总结人民群众创造的新鲜经验,积极借鉴世界各国发展的一切文明成果,深入探索有中国特色社会主义经济、政治、文化发展的规律,为我国物质文明和精神文明建设提供有力的理论支持和思想保证。
  我们一定要加强马克思主义理论队伍的建设,多出成果,多出人才。要讲学习,讲政治,讲正气,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,努力使自己成为政治坚定、思想敏锐、学识渊博、深入实际、联系群众的理论工作者。要在邓小平理论伟大旗帜下,进一步巩固发展理论界团结融洽、密切协作、民主平等、生动活泼的良好局面,继续创造有利于人才脱颖而出和健康成长的良好环境,激励广大理论工作者更好地施展才华,建功立业。
  1999年即将到来。在新的一年里,我们将迎接新中国成立五十周年,迎接澳门回归祖国,迎接新世纪。站在百年之交、千年之替的历史时刻,我们深深感到,我们党现在所从事的事业,是十一届三中全会以来二十年、新中国成立五十年、中国共产党建立七十多年来革命和建设事业的继续,也是一百多年来中国人民争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕这一事业的继续。我们肩负着承前启后、继往开来的伟大使命,前景光辉灿烂,责任重如泰山。我们要进一步增强历史责任感和时代紧迫感,勇于思考,勇于探索,勇于创新,在人民的实践创造中进行理论的创造,在社会的历史进步中推动理论的进步。
  江泽民总书记在纪念党的十一届三中全会二十周年大会的重要讲话中强调指出:“二十年来我们取得了伟大胜利,但同我们的远大目标相比,没有任何理由自满。应该清醒地看到,我们的经济文化还不发达,综合国力和竞争能力还不强。党和国家的工作中也还存在缺点和不足,人民群众还有不少不满意的地方。在今后的前进道路上,还会遇到这样那样的困难和风险。全党同志一定要更加兢兢业业地工作,永远不辜负人民的期望。”让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,为我们民族的伟大复兴,为我们国家的繁荣富强,贡献自己的全部智慧和力量。

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保定双拥共建又有新创举

第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  保定双拥共建又有新创举
  据新华社石家庄电(陈辉、张本奎)河北省保定市军民共同开展“双三好”活动,把共建“双拥模范城”工作推向了新阶段。
  为使双拥工作更能体现军地双方的责任和义务,更有利于动员和吸引广大军民踊跃参加,保定军地双方于两年前开展了“双三好”活动,即“部队为驻地群众服务好,参加地方‘两个文明’建设好,遵守政策纪律好;地方优抚政策落实好,复转离退休军人安置好,为部队排忧解难好”,通过这种新形式,解决军地在改革和建设中出现的新情况、新问题。军地分别作出了一系列规定,使“双三好”活动标准明确,内容规范,便于操作和落实,从而极大地调动了广大军民参与“双拥共建”的积极性。
  保定驻军有1100多个学雷锋小组,长年活跃在城乡,为群众做好事、办实事上万件。各部队投入100多万个劳动日,参加了保定外环路工程、太行山绿化工程、高碑店环县小康路工程等50多项重点工程和公益事业建设;开展智力扶贫活动,救助失学儿童2113名,结对扶贫5个乡镇18个自然村,建立文明示范村镇、示范区域50多个。近两年来,保定驻军与驻地没有发生一起大的军民纠纷,没有出现一起严重违反群众纪律的问题,涌现出了27名见义勇为的好官兵,形成了军政军民更加团结的好局面。
  保定各市、县也借开展“双三好”活动,掀起新的拥军热潮。拥军书记、市长、县长,拥军乡镇、拥军企事业、拥军家庭不断涌现。

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第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  驻广西十万大山罗华山海军某观通站,积极帮助驻地少数民族群众脱贫致富。图为教导员凌干水(左三),深入瑶寨,向瑶族群众宣传法律和国防知识。查春明摄

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海军某部与驻地致力文化联谊

第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  海军某部与驻地致力文化联谊
  本报讯时值隆冬,地处粤东沿海的广东汕头却依然绿树成荫,鲜花绽放,呈现出一派春意盎然的南国景象。这里的群众性文化活动更是开展得红红火火,位于市中心的文化广场,海军某水警区战士军乐队精彩的队列行进吹奏表演,吸引了数万市民争相观看。几年来,海军部队与驻地开展文化联谊活动,已经构成一道军民共建特区文化、军营文化独特的风景线。
  汕头市是全国最早确立的经济特区,海军某部与驻地开展军民共建活动已有15年历史,他们以积极开展军民文化联谊活动为突破口,形成气势,坚持经常,使军营文化和社会文化互促互补,让社会主义健康向上的思想文化始终占领特区,占领军营。近年来,军地双方组织各种类型的文化联谊活动60多场次。汕头市工人文化宫等单位主动协助部队建起了水兵俱乐部、篮球场、荣誉室等活动场所,还赠送了扩音机、音箱、电视机、卡拉OK机等一批文体器材,为部队建起了“海上流动图书馆”,长期无偿为水兵提供优美健康的读物。在拥有700多个摊档的海安市场,定期办好文化街市,利用橱窗和宣传栏,大力宣传市场经济条件下的社会主义道德风尚。
  (李湘东余旭红姚胜国)

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武警海南总队为特区稳定做贡献

第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  武警海南总队为特区稳定做贡献
  本报讯驻守在全国最大经济特区的武警海南总队时刻牢记执勤和处置突发事件为中心的神圣使命,1988年组建至今,部队配合公安机关处置治安和刑事案件千余起,处置较大规模突发事件百余起,屡战屡胜,创造了官兵无一伤亡的辉煌战绩。在“处突”战场上先后有7人荣立一等功,20人荣立二等功,4人被省以上机关授予荣誉称号,被海南人民誉为“特区忠诚卫士”。
  这个总队随着海南大特区的诞生而成立,针对特区的特殊环境,他们坚持以军委江泽民主席居安思危的战略思想为指针,强化官兵“上一线,打头阵”的意识,增强官兵认真履行职责的使命感和责任感;总队党委从人力、物力、财力、精力上向中心工作倾斜,把科技成果引入到执勤处突中,在武警部队率先建立了计算机辅助指挥系统,确保“尖刀”锐利,“铁拳”有力,为海南大特区的社会稳定做出了贡献。(周武戴宏吴懿斌)

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武警交通部队为边疆建设建功勋

第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  武警交通部队为边疆建设建功勋
  本报讯驻新疆、西藏的武警交通部队以为边疆经济建设和边疆稳定为己任,在改革开放20年里,共完成近百个重点工程项目,总投资达50多亿元,为拉动当地经济发展发挥了重要作用,受到中央军委和地方各级领导、人民群众的高度赞扬。
  该部70年代进驻新疆、西藏。广大官兵不断向天山、昆仑山、雪域高原开进,担负起急、难、险、重工程的建设任务,完成了地方施工队伍已完成的青藏、川藏、新藏、滇藏公路和中尼、中巴国际友谊公路,以及连(云港)霍(尔果斯)“亚欧大陆桥”的区间路段、隧道、桥梁等修建任务,初步建成了乌鲁木齐、拉萨向辖区,以及国内国际辐射的通衢公路网,为新疆实现“东联西出,全方位开放”的经济一体化战略目标,为西藏繁荣稳定、人民幸福作出重大贡献。
  (肖春华)

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桂林八百军嫂获妥善安置

第3版(政治·法律·社会)
专栏:双拥新篇

  桂林八百军嫂获妥善安置
  本报讯广西桂林市各级党委、政府及有关部门、企事业单位把妥善安置部队随军家属就业问题作为巩固国防、护卫长城的大事来抓,五年时间安置了随军家属近八百名。
  桂林市驻军多,部队院校多,军队干部多,随军家属的安置任务也比较繁重。桂林市委、政府十分重视安置军嫂工作,每年都召开专题会议进行研究和部署,共同支持随军家属安置工作。各城区都把安置随军家属作为拥军工作的重要内容,有布置,有检查,抓落实,并广泛动员社会各界力量支持国防建设大业。接受安置任务的企业,在生产不景气的时候,都主动把困难留给职工,都把好的工作岗位让给了随军家属。
  据悉,今年桂林市共有二百六十三名军嫂需要安置,市政府已进行了细致的分配,力争让军嫂在春节前落实单位。
  (傅庆成廖善龙)

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总装某军科所成为乡镇企业之友

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  总装某军科所成为乡镇企业之友
  本报讯总装工程兵科研一所发扬我军爱民传统,积极支援江苏省无锡乡镇企业建设。据统计,1985年以来,他们共为无锡乡镇企业经济建设提供了2850多项技术服务。连续三年被江苏省政府评为“支援国民经济建设先进单位”。(陈明业)

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祁县交警加大管理力度

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  祁县交警加大管理力度
  本报讯去年以来,山西祁县交警大队从提高队伍素质入手,加大管理力度,受到群众称赞。全队自上而下建立健全各项管理制度,实行岗位职责、收费标准、办事程序和结果等五公开,增强工作透明度。(张培志任顺礼)

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驻疆某部一连读书育人结硕果

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  驻疆某部一连读书育人结硕果
  本报讯驻新疆某部导弹一连在官兵中大力开展“读好书,立好志,当好兵”活动,提高了官兵的整体素质。三年来,该连先后有8人立功,17人被评为优秀党(团)员或学雷锋先进个人,连队连续8年被新疆军区、师树为先进连队。(李翔田栋)

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淮阴清河公安分局拓宽警风监督渠道

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  淮阴清河公安分局拓宽警风监督渠道
  本报讯江苏省淮阴市清河区公安分局进一步拓宽监督渠道,增强了公安工作的透明度。去年以来,先后聘请社会各界警风警纪监督员26名,召开各类座谈会17场,及时采纳群众意见20多条。(杜峰)

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二十年和三十年

第4版(要闻)
专栏:人民论坛征文

  二十年和三十年
  刘祖禹
  今年是建国五十周年。出于方便,人们往往把五十年分成两段,前三十年和后二十年。其间的分界是一九七八年底召开的党的十一届三中全会。这里要议论的是对于二十年和三十年的评价。
  对于二十年,大家共同地认为,其意义、其成就,实在伟大。由此催发了社会主义的生机。江泽民同志在纪念大会上讲了十一条主要历史经验,不仅使我们对于二十年的光辉历史认识得更加深刻,更为重要的是大大增强了实现跨世纪宏伟目标的责任感和使命感。
  但是,在评价和对比一九七八年前后的变化时,有些文章有意无意地贬低前三十年,把人民生活说得如何如何困苦,国民经济和生产力如何如何落后,似乎把三十年说得一无是处,就更能衬托二十年的成就,这显然是不符合事实的。
  前三十年中,我们跌跌撞撞,摔过跟斗,有过失误,特别是“文化大革命”,使我们的国家陷于灾难性的内乱,经济濒于崩溃的边缘。正是这些失误和挫折教训了我们,必须进行改革。但这并不意味着我们一无是处,恰恰相反,三十年中,我们也有过璀璨和辉煌,在各方面取得了重大成就。与失误相比,成就是主要的,这是中央在建国以来若干历史问题的决议中说明白了的。
  与前三十年相比,二十年来,我国人民的生活变化惊人,简直恍若隔世。一个重要标志是,我们有过一个凭票供应某些生活必用品的时期。那时候,人们生活拮据、囊中羞涩,商品单调短缺。现在是,商品琳琅满目,应有尽有。但也应当看到,与解放前食不果腹,衣不蔽体,一麻袋国民党的金圆券还不够买一块肥皂的情况相比,中国人民政治上翻身做了主人,物质生活日益得到改善,这自是一种天翻地覆的变化。即使票证的使用,在当时物资匮乏、百废待兴,或遭受特大自然灾害的情况下,也是为人民切身利益操心、着想的一种特殊措施,而不应予以诟笑和谴责。战后一些西方大国,当年不也难免“票证”之困吗?从食不果腹、衣不蔽体到靠票证保证基本生活必需,物质生活逐步改善,到今天物质生活条件相对丰裕,这是历史的进步。如果我们少一些失误,少一些严重错误,人民的生活水平原本还可以提高得更快些。
  对于历史的评价,只能采取严肃的、有原则的、实事求是的态度,容不得半点嘲弄。中央对于二十年和三十年的评价从来是一以贯之的。既充分肯定近二十年,又绝不全盘否定前三十年。江泽民同志指出:“二十年来,在建国以后取得的重大成就的基础上,我们又取得举世瞩目的巨大成就”,还指出:“我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论两大理论成果。”这些具有深刻含意的讲话,对我们正确评价二十年和三十年,有着十分重要的教益。
  辩证唯物主义和历史唯物主义是我们总结历史、观察世界、开拓未来的唯一正确的思想武器。中央号召我们要坚持刻苦学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,具有深远的战略意义。我们党内越来越多的人掌握了这个武器,具有科学的世界观和方法论,我们的事情就会办得更好些,贡献就会更大些。

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九三学社举行座谈会讨论环保问题

第4版(要闻)
专栏:

  九三学社举行座谈会讨论环保问题
  本报讯记者潘跃报道:九三学社1月14日在京就环境保护问题召开座谈会。
  去年以来,九三学社就水资源、大气环境、荒漠化等问题召开了多次专题座谈会;部署了近10个省级组织就环境保护问题进行调研;组织一批专家学者撰写了30余篇调研报告和论文。
  与会者认为,我国坚持保护环境的基本国策,要充分借鉴世界各国在环保方面的成功经验;进一步提高全民的环境保护意识和公众参与程度;完善环保的立法和执法;强化政府和企业的环保行为,形成有效的监管约束机制;确立环保的主攻重点,加大环保投入,大力发展环保科技产业。
  座谈会由全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元主持。

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严刑重法惩顽凶——扫黄打非述评之二

第4版(要闻)
专栏:

  严刑重法惩顽凶
  ——扫黄打非述评之二
  本报记者卢新宁
  不久前,江苏省淮阴市长期从事非法出版教辅材料和其它出版物的王士华被公安部门逮捕。在经过了“三抓三放”之后,这个不法分子终以非法经营罪被绳之以法。为这一案件耗时年余的江苏省扫黄办同志喜形于色:这要归功于新出台的司法解释。
  确实,无论从哪个角度讲,1998年12月23日开始实施的最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》都可以说是“扫黄”、“打非”工作中的一件非同寻常的大事,也是中国出版业发展中的一大幸事。正如长期从事“扫黄”、“打非”工作的全国政协委员刘杲所言:“这个司法解释既符合刑法的立法原则和有关规定,又有很强的针对性和可操作性,解决了‘扫黄’、‘打非’中的一大难题,是一件强大的法律武器。”它使全国出版界,以及正在参加1999年上半年“扫黄”、“打非”集中行动的广大市场管理人员为之振奋:这意味着惩治非法出版活动有了坚强的法律后盾。
  高法的司法解释是针对《刑法》中有关出版物管理的规定在一段时间内缺乏明确的司法解释这一现状,经过反复论证后出台的。其内容涉及了刑法中规定的有关打击非法出版物罪的所有条文,特别是对司法实践中反应比较强烈的侵犯著作权犯罪,销售侵权复制品犯罪,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪等犯罪的定罪量刑标准问题,综合考虑近年来社会治安形势的变化和实际的需要,作了非常具体的规定。
  这是近年来有关“扫黄”、“打非”内容最全的司法解释,它有力地强化了出版物管理的有关法律法规中的一些薄弱环节。有关法律专家认为重点解决了4个问题——
  针对当前反映突出的有严重政治问题的非法出版物有了明确的规定,并有了以非法经营罪定罪处罚的具体标准;针对不具备出版主体资格而非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务规定,情节特别严重的,也可依据非法经营罪处罚。这意味着可以对那些编造版号书号、从事“不黄不黑”非法出版活动,冲击正常文化秩序的行为追究刑事责任;针对打击盗版犯罪有进一步解释。司法解释还强化了出版社的责任,改变了过去对于买卖书号“只打买的不打卖的”的现象,规定构成犯罪的将以共犯论处。
  新的司法解释的出台,标志着我国出版物市场的法制管理进入了新的阶段。依法治国首先要有法。一段时间以来,由于缺乏明确的司法解释,打击非法出版活动的工作因缺乏有力的法律依据一度陷入困境。而今,新的司法解释使这种有法难行的含混状态成为过去。正如全国扫黄办主任桂晓风所言,长期以来,“扫黄”、“打非”等所有的打击非法出版的活动,都是在为建立健全有关法律提供经验。一个法制的国家最终只有依靠法才能达到长治久安,才能从根本上遏制非法活动。
  新的司法解释的出台,有益于加强我国的法制建设。新的司法解释是针对新形势下中国出版物市场的状况出台的,体现了一个法律逐渐完备的过程。它解决了当前对非法出版案件定罪量刑问题,有利于提高人民法院适用新刑法同犯罪作斗争的能力。同时,加大了对非法出版物犯罪活动的打击力度,对目前开展的“扫黄、“打非”集中行动,将起到保障作用。
  新的司法解释的出台,符合知识经济时代的国际潮流。随着社会发展日益依赖于科学文化,一些发达国家在90年代加大了对知识产权的保护,表现在立法思想的变化上,就是对侵犯知识产权行为进行刑事处罚,这是法律界的重大变革。我国新的司法解释有力地保证了运用《刑法》严厉处置非法出版犯罪活动,在非法出版活动特别是盗版活动日益嚣张的今天,显示了我国在保护知识产权上的决心。
  近年来,我国出版法制建设进入一个快速前进的重要时期,出版管理和文化市场管理的法制建设日趋完备。但要创造和保持一个良好健康的文化环境,最关键的还是要我们用好法律这个武器,真正做到有法必依,违法必究,依法办事,严格执法。

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涂国林同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

  涂国林同志逝世
  新华社北京1月5日电原第二机械工业部政治部顾问、副部级离休干部涂国林同志,因病医治无效,于1998年12月12日在北京逝世,享年89岁。
  胡锦涛等同志对涂国林同志的逝世表示深切哀悼,并向其亲属表示亲切慰问。
  涂国林是湖南华容县人,1926年参加革命,同年加入中国共产主义青年团。参加了“八一”南昌起义,任军官教育团分队长。1928年1月转为中国共产党党员,历任中央白区工作部秘书,中央工农部秘书,中央党报委员会材料科科长,解放社发行科科长(解放社发行科为我国新华书店前身,涂为首任科长),中央宣传部秘书,马列学院材料部主任,湖南省委秘书长,新华日报营业部主任,云南省工委负责人,南方局宣传部出版发行科科长,南方局政策研究室组长,新华总社编辑、资料室主任,中央人民广播电台新闻科科长等职。
  新中国成立后,涂国林历任西南人民广播电台副台长兼总编辑,中央人民广播电台政治广播部主任,电力工业部水力发电建设总局处长,电力部计划司副司长,水电部云峰水力发电工程局局长,二机部政治部宣传部长等职。1977年平反恢复工作,任二机部政治部顾问,1982年离休。(附图片)

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罗清泉任中共武汉市委书记

第4版(要闻)
专栏:

  罗清泉任中共武汉市委书记
  新华社武汉1月17日电中共中央决定,罗清泉同志任中共武汉市委书记。

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1999年香港艺术节举行

第4版(要闻)
专栏:

  1999年香港艺术节举行
  据新华社香港1月15日电(记者杨丽萍)1999年香港艺术节今晚正式开幕。香港特区行政长官董建华为艺术节开幕剪彩。
  在为期近一个月的艺术节上,香港本地的多个艺术团体、国际知名音乐舞蹈团以及来自内地的两个艺术团体共将演出100多场。艺术节安排了歌剧、舞蹈、音乐、话剧、戏曲、展览及娱乐节目等多项内容。
  此次艺术节将于2月13日结束。

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香港特区政府将实行每周新闻发布制度

第4版(要闻)
专栏:

  香港特区政府将实行每周新闻发布制度
  据新华社香港1月17日电新上任的香港特区行政长官办公室新闻统筹专员林瑞麟昨天透露,特区政府将从今年2月份开始,实行每周新闻发布会制度,同时将通过改善资讯发放加强政府的透明度和开放度,以进一步加强特区政府与各界和市民的沟通。
  林瑞麟表示,政府为加强透明度和开放度,将开展三个方面的工作:一是行政长官办公室、政府新闻处和各政策局的新闻组将通力合作,互相配合,拟定出完善的新闻发放和公关策略;二是通过与传媒编辑、时事评论员以及政党、议员的联系,不断掌握政情和民情;三是由行政长官办公室全面统筹特区政府的新闻发放。

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澳门首任特首产生办法确定 澳门舆论拥护筹委会决定

第4版(要闻)
专栏:

  澳门首任特首产生办法确定
  澳门舆论拥护筹委会决定
  本报澳门1月17日电记者王荣久报道:今天澳门出版的各报,均在头版大字标题下,刊登了澳门特区筹委会第五次全体会议在京闭幕和全会通过的特区首任行政长官产生办法等三个重要文件的消息和文件的全文,各报还为此发表评论,热烈拥护筹委会的决定,呼吁广大澳门人积极参与,保证澳门顺利回归和政权顺利交接得以实现。
  《澳门日报》的评论说,有关澳门特别行政区永久性居民身份的确定,对于鼓励更多澳人留澳、建澳的作用将更明显发挥。澳门特区首任行政长官的产生办法使首任行政长官的产生有章可循,与上次会议通过的推委会具体产生办法相辅相成。
  《华侨报》的评论说,有关筹组澳门特别行政区的各项准备工作的时间表已大体确定,而推选出一位为澳门各界广泛接受的首任行政长官,是一项备受关注的事情。
  《大众报》的评论说,澳门人应该发扬主人翁精神,全情投入,支持特区的各项筹备工作。

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全军和武警部队认真学习江泽民重要讲话 决心努力实现跨世纪发展目标

第4版(要闻)
专栏:

  全军和武警部队认真学习江泽民重要讲话
  决心努力实现跨世纪发展目标
  新华社北京1月17日电(记者赵秀娟)连日来,全军和武警部队认真学习、讨论江泽民主席《关于二十年来军队建设的历史经验》的重要讲话精神,决心在这个讲话的指引下,努力实现国防和军队跨世纪发展的宏伟目标,把我军的革命化、现代化、正规化建设不断推向前进。
  总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部的领导和机关干部联系我军20年来走过的光辉历程一致认为,世纪之交的历史时刻,江主席全面科学地总结了改革开放20年来军队建设的历史经验,这对于把握新时期军队建设规律,进一步解放思想、深化改革、加快军队现代化建设步伐,以崭新的面貌跨入新世纪,必将产生深远的影响。四总部作为全军的领率机关,要带头贯彻落实江主席重要讲话精神,确保任何时候、任何情况下都自觉地在思想上、政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央和中央军委保持高度一致,积极推进军队的全面建设。
  沈阳、北京、兰州军区和海军、空军、第二炮兵、军事科学院、国防大学的同志认为,江主席在讲话中精辟阐述的“七大关系”,既充分体现了邓小平新时期军队建设思想,又有许多发展,既总结过去,又着眼未来,是我军革命化、现代化、正规化建设的科学指南,对于我们统一思想,全面推进军队的建设和改革,具有十分重要的指导意义。我们一定要深刻理解讲话的精神实质,更好地研究新情况,解决新问题,圆满完成党和人民赋予的历史使命。
  济南、南京、成都、广州军区和武警部队的同志一致认为,江主席的重要讲话,是以江泽民同志为核心的第三代领导集体继往开来,根据新的时代要求、新的历史条件、新的实践经验,提出的新的重要思想,我们一定要深刻领会,掌握其实质,在实践中自觉运用,努力注重质量建军,实现科技强军战略,保证部队建设和改革的健康发展。
  在学习讨论中,各部队还围绕进一步贯彻落实江主席讲话精神指导部队建设和改革这一问题进行了深入讨论。广大官兵表示,一定要高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,把学习贯彻江主席重要讲话精神作为当前一项重要任务,作为理论学习的重要内容,把讲话精神贯彻落实到各项工作中去,使之成为推动军队建设和改革的巨大动力,以优异的工作成绩和良好的精神风貌迎接新世纪。

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送建结合改善设施拓宽思路多方筹资 河北“三下乡”经常化制度化

第4版(要闻)
专栏:

  送建结合改善设施拓宽思路多方筹资
  河北“三下乡”经常化制度化
  本报石家庄1月17日电记者陈国琦报道:一辆辆“三下乡”大篷车、一场场文艺演出为隆冬时节的河北农村平添了几分春意。河北省坚持“送”“建”结合,把文化、科技、卫生“三下乡”活动引向经常化、制度化,取得了明显成效。
  河北省78%的人口在农村。在开展“三下乡”活动中,河北十分强调“送”与“建”结合,为农村留下不走的宣传队、技术员、医疗队。两年多来,全省各级文化、新闻出版部门送书下乡540多万册,送戏、送文艺下乡演出1万余场。科技人员下乡19.5万余人次,送科技资料2150多万份。下乡医疗队854支,医务人员近4万名,诊治病人和健康查体64余万人次,深受农民欢迎。
  河北坚持“送”“建”结合的另一个重点,是兴建农村文化设施,夯实文化工程的基础,让文化常“驻”农村。为此,河北省先后从省长预备金中划拨374万元,由省、市、县(市)三级共同出资650万元,为全省138个县(市)各配备了一辆带有电影放映机、录放像机、流动医疗箱和图书箱的“三下乡”大篷车,巡回为农民服务。为推动“读书兴农”活动的深入开展,河北出版、文化系统谋划兴建4000个藏书量达到3000册以上的村级图书馆,并广泛发动机关、事业、工厂、学校踊跃捐赠图书,全省一次性捐书就达220万册。目前,全省已有50%的乡镇建起了图书销售网点;每个村都设立了电影放映基金,保证每个村每月能放映一次电影;到2000年,全省可实现村村通广播电视。
  为确保资金来源,河北运用市场机制,拓宽筹资渠道。省电影发行部门与中国第一拖拉机集团等6家企业联姻,影视部门放电影前为企业放映广告,6家企业出资500万元向全省农村赠送电影6万场。省小康文化办公室还采用征集企业广告画册等形式,使10家企业出资40万元,为农村印刷了10万本《农业科技挂历》。这样,按照政府倡导、企业资助、互惠互利的思路,运用市场机制,全省有偿从企业筹集资金1000多万元,为“三下乡”活动提供了资金支持。

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《环境保护知识读本》出版 李鹏作序

第4版(要闻)
专栏:

  《环境保护知识读本》出版
  李鹏作序
  新华社北京1月17日电(记者李晓建)由全国人大环境与资源保护委员会组织编写的《环境保护知识读本》一书近日由红旗出版社出版。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏为这本书写了序言。全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平任这本书的主编。
  如何保护环境,走可持续发展之路,是关系到整个中华民族生存与发展的大问题。而在全体公民中普及环境保护知识,宣传环境保护政策,提高可持续发展的意识,是当前我们做好环境保护工作一项重要内容。《环境保护知识读本》一书,融知识性、政策性、科学性与普及性于一体,简明系统地讲述了环境保护的基本知识;全面透彻地分析了我国在环境保护问题上面临的挑战和存在的问题;详尽准确地阐明了我国政府在环境保护问题上的基本立场、基本法律和具体政策。适合于各级领导干部、理论宣传工作者及广大读者阅读。

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公安边防部队加大缉毒力度 去年缴获毒品7000多公斤

第4版(要闻)
专栏:

  公安边防部队加大缉毒力度
  去年缴获毒品7000多公斤
  本报北京1月17日讯新华社记者盖金东、本报记者毛磊报道:全国公安边防部队1998年在圆满完成边海防巡逻执勤、对出入境人员和交通运输工具的检查等边防保卫任务的同时,把打击贩毒违法犯罪活动作为边防工作重要任务,不断加大缉毒工作力度并取得重大战果。
  据统计,去年全国公安边防部队共破获贩毒案件1168起,抓获贩毒嫌疑人1253名,缴获海洛因2508公斤、鸦片325公斤、冰毒195公斤、黄皮18公斤、吗啡29公斤、大麻4400公斤、易制毒化学品48吨。
  据公安部边防管理局介绍,目前我国贩毒违法犯罪活动较猖獗的地区仍然是地处西南边境的云南、广西两个省区;东南沿海地区制贩毒活动日趋突出,大要案也时有发生。境内外不法分子贩运毒品所采取的方式更加诡秘,有的将毒品藏于汽车油箱、车厢、车门夹层各个部位,有的采取毒货混装、人货分离、人体贩毒等手段,以逃避我公安边防部队的打击。
  为实现公安部关于把毒品堵在境外的奋斗目标,给贩毒分子以沉重打击,各公安边防总队针对不同时期贩毒活动出现的新情况和新特点,深入开展以“查源头、堵通道、挖团伙、打现行”为主的缉毒斗争,对毒品流入的重点地段调整了警力,增派船艇,加大边境一线、海上巡逻次数和执勤密度,同时从财力和物力上给予重点保障,不断取得缉毒斗争的新胜利。
  去年3月26日,云南公安边防总队临沧边防支队轩莱边防公安检查站查获一辆走私毒品的“东风”牌汽车,查获海洛因133公斤,当场抓获犯罪嫌疑人2名。去年5月2日,广东公安边防总队海警一支队经过周密侦查,从一艘“三无”铁壳船内查获大麻4400公斤。去年9月21日,福建公安边防总队福州边防支队在广东省公安部门的密切配合下,在福州市查获一起特大贩毒案,缴获冰毒107公斤,抓获3名涉案人员。去年10月24日,云南公安边防总队德宏边防支队木康公安边防检查站从一辆由云南瑞丽驶往广东的“东风”牌货车上查获海洛因309.9公斤,并当场抓获犯罪嫌疑人1名。

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