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- 美的,如何实现跨越?
- 江泽民会见软科学工作会议代表时说加快发展软科学勉励软科学工作者深入实际为国民经济和社会发展作贡献
- 全国党委秘书长办公厅主任座谈会提出讲真话报实情抓落实江泽民李鹏等领导同志会见与会同志
- 给历史留下纪录——一九九四年中国农业回眸
- 波黑全面停火协议昨日生效
- 上海建立社会养老保险网络覆盖23800家单位的职工及离退休人员
- 海南省最大商厦开业
- 贵友大厦营业额破5亿元
- 广州地铁东山口站开工
- 上海报关率先实现无纸化
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- 赣州投资近四亿改善环境
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- 让讲真话,我就去!
- 咨询也要“打假”
- “亚细亚”的今天
- 以科技进步开拓市场以自我发展增强实力东风公司重建优势
- 莱钢层层抓成本控制今年单位成本比去年下降9.67元
- 中美合资生产食品陈列柜
- 北京白广路百货有限公司成立
- 绿风植物生长调节剂受欢迎
- 葫芦岛市提前完成全年地方税收任务
- 全国兔业大赛圆满成功
- 华南一大型纺织品专业市场开业
- 川藏、青藏公路通车40年运输物资近2000万吨
- 中国消费者运动十年来蓬勃发展
- 新疆口岸运输探索国际标准化管理
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- 大同云冈矿练好内功走向市场
- 开发区创办十年成绩瞩目要增强整体素质再创优势李鹏致信祝贺李岚清发表重要讲话
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- 广州军区万名官兵 南京通信工程学院援建通信工程开展科技助民
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- 张万年在部署总参明年工作时强调重视思想政治建设狠抓各项工作落实
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- 为有源头活水来——空军某部“读书育人模范连”记事
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- 外事简讯
- 曹大元险胜加藤正夫第九届中日围棋擂台赛中方得胜
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- 追忆粟裕同志
- 让世界了解中国使中国走向世界——国家旅游局局长刘毅访谈录
- 尼泊尔国王宣布新政府内外政策特别要加强与中国和印度的友好
- 村山为《日本与中国》撰新年祝词重视对华关系是日基本外交政策
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- 以叙军方高级人士会谈结束
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- “申根协定”明年三月生效
- 圣诞佳节喜中含忧
- 黎南部“安全区”枪声又起(图片)
- 珍贵的圣诞礼物(图片)
- 1994年世界经济形势
- 动荡与改革并存——一九九四年国际金融形势
- 从“关贸总协定”到“世界贸易组织”——新多边贸易体制面临的挑战
- 世界经济区域化趋势加强的一年
- 《工人日报》开辟专栏讨论如何面对“洋”食品热消费者应该成熟些
- 农发行主要办理哪些业务
- 信用卡——有多少功能
- 未来需要掌握四种技能
- 不规范拍卖面面观
- 再就业工程将全面启动
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- 汉川加强亏损企业党建工作
- 加强理想、信念、宗旨教育沈阳飞龙公司注重思想政治工作
- 第四次世界妇女大会又获捐赠
- 北京天主教爱国会庆贺华诞
- 稷山城关调整“守摊”村支部
- 某旅帮助驻地加强基层党建
- 新桥医院注重爱国主义教育
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- 《托起明天的太阳》出版发行
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- 组织力量严厉打击票贩子北京站整顿治安保春运
- 全国政法工作会议结束要求迅速贯彻会议精神,提出切实措施
- 《毛泽东外交文选》出版发行
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- 北京新年音乐会名曲荟萃
- 太行山区活跃一支“乌兰牧骑”
- 境外基金进入中国证券市场研讨会举行

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安全——头等大事

第1版(要闻)
专栏:

  安全——头等大事
本报评论员
近期接连几起使人民的生命和财产蒙受巨大损失的特大恶性火灾,像一片阴云笼罩着人们的心。人们不禁要问:国务院已经多次召开紧急会议并下发通知,要求确保安全生产,遏制事故发生,但为什么重大的火灾及安全事故仍频发不断?为什么在每一次令人震惊的事故发生之后那样短的时间内,就又有地方会重蹈覆辙,甚至愈演愈烈?
为了我们来之不易的、凝聚着多少劳动者血汗的建设成果,为了世间至贵至尊的人民生命的安全,我们强烈地呼吁:每一位有关领导,每一位与公共安全有关的执法监督人员和关键岗位的在岗人员,请用你们的党性、觉悟和良知担负起自己肩上的责任吧!你们多尽一份责任,人民就会多一分安全,少一分痛苦!
公众的安全,关系到人民的福祉、国家的安宁。“保一方平安”,是每一个领导者的基本责任。一个地方、一个单位,生产和工作也好,开展其它活动也好,确保安全,是最起码的要求。没有安全,不仅已经取得的物质成果会遭受损失,而且会妨碍劳动者充分发挥出他们劳动和创造的积极性。从这个意义上说,确保安全就是保护生产力,就是保护社会的稳定,就是保护改革与建设的成果。
“谁主管,谁负责”,历来是我们对待安全生产的一项重要原则。无论是地方、企业还是机关事业单位,它的主要领导都是安全生产的第一责任人。尽管各地方各单位大都设有专职负责安全的干部和部门,但主要领导人的领导责任是任何人替代不了的。确保安全生产,有诸多的环节,例如,保障安全生产的法规制度的建立、完善和检查落实,安全设备的设置与改进,全员安全意识和整体素质的提高等等,但其中最关键的是领导的重视和以身作则。因此,无论工作多忙,时间多紧,都不能忘记自己的这份主要责任,对安全工作不能有丝毫的松懈。
官僚主义、麻痹大意,是安全生产的大敌。在已经发生的多起火灾及恶性事故中,不遵守有关的安全法规,违章指挥、违章作业以及玩忽职守,都是事故发生的主要原因。最近克拉玛依“12·8”特大火灾就是明显的一例。尽管几年来有一批又一批的官僚主义、玩忽职守者受到法纪的严厉惩处,但是并没有使某些干部从可怕的麻痹中警醒过来,而使本来可以避免的悲剧一再重演。
应当指出,消防及安全部门的广大干警和专职人员对防止和减轻各种安全事故的危害作出了重大的贡献,但也应看到,在我们的工作中还存在着执法不严、监督不力的情况。不能把我们的责任只局限在发了多少次整改通知和严重警告等方面,而要依据法律赋予的权限,对整改不合乎要求和拒不执行整改者坚决令其停业、停产,绝不能再让少数人为了自己的经济利益使人民群众付出血的代价。这样才是真正尽到了应尽的责任。
据报道,克拉玛依大火之后,大多数省、市、自治区已经行动起来,按照国务院通知的精神对加强防火和各项安全工作进行了紧急部署,一些地方还坚决关停了一批隐患严重的企业和娱乐场所。这是一个积极的迹象。眼下元旦、春节等节日将临,正是事故多发季节,在抓好安全生产的同时,更要注意群众娱乐场所的消防和保安,保证广大群众平安欢乐地过节,并以此为契机,把我国的总体安全工作提高到一个新水平。
党中央一向要求我们各级领导干部要抓大事、议大事,安全工作就是当前一项头等重要的大事。人命关天,不可不慎!各地一定要再接再厉,加强领导,落实制度,持之以恒,真正做到常备不懈,防患于未然。

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美的,如何实现跨越?

第1版(要闻)
专栏:

  美的,如何实现跨越?
王科方洪波
今年金秋10月,国家统计局在京宣布:按利税总额排序,“美的”集团名列全国日用电器制造业榜首。而14年前,它还只是广东顺德县一个小镇上的一个小作坊。
从小小作坊到行业第一,这个跨度大得惊人。跨越的背后是“美的”艰苦创业、高效快速发展的历程。
    (一)家电大战中的“突围”
很多人都记得,80年代正是我国家电行业“酣战”之时。第一轮角逐,3000多家电扇厂只剩下800家;大战再起,600厂家落马。紧接着的两次大战又淘汰了一批厂家。“美的”生逢其时,在竞争中成长壮大,如今已是全国500家工业大企业之一,是世界上规模最大的电扇厂。
且让我们看看“美的”的几个数字:
从5000元起家,资产已达23亿元;
企业形成年产600万台风扇、50万台空调、100万只微电机、50万台小家电和50万台高档电饭煲的生产能力;
主导产品风扇70%出口,空调出口属国内同行第一,自1988年以来,“美的”年平均创汇保持在1000万美元以上。
沿广珠公路进入顺德市北滘镇,一片蓝白相间的建筑群跃入眼帘,十几栋大厂房,栋栋都有一个足球场那么大。这就是占地面积24万平方米、建筑面积28万平方米的“美的工业城”。
“工业城”的当家人何享健讲述了“美的”是怎样从“家电大战”中突围的往事:
“美的”创业之初,也曾饱受“磨难”,在几千个电扇厂的推销大战中左突右冲。一次偶然的机会,何享健注意到国外的电扇都是塑料外壳,而国内的金属外壳电扇,既不安全,成本又高。回来后,他马上组织引进设备,培训人才,于1984年在同行中首家推出全塑型窗式转页扇,以迅雷不及掩耳之势占领了市场,当年销售18万台,收入1800万元,比上年翻了两番。但风扇销售季节性因素很大,如果能够出口到国外,北半球不用南半球需要,企业就会淡季不淡,旺季更旺。就在此时——1987年,许多发达国家和地区的风扇行业向发展中国家和地区转移。“美的”抓住机遇,投入3700多万元增加设备,开发全塑型彩虹系列风扇出洋。当年销售收入达5500万元,次年突破亿元大关,创汇近1000万美元,成为国家机电产品出口基地,连续4年保持全国台、地扇出口量第一,获全国乡镇企业出口创汇“飞龙”奖。时至今日,“美的”一直保持产品70%以上出口的势头,畅销世界五大洲36个国家和地区。
电扇出口,安全性能最是关键。“美的”按国际标准组织生产,先后获得美国UL、德国GS、英国BS、加拿大CSA等国际标准认证。因而“美的”电扇劲吹“出口风”,来自香港的陆海联运集装箱络绎不绝。
    (二)独特的用人观为企业插上双翅
电扇突围,使“美的”人尝到了科技和人才的甜头,他们总结出一条经验:科技进步是企业经济快速增长获得质量和效益的原动力,而人才则是科技进步的必备条件。
多年来,“美的”对科技投入从不吝啬,对人才引进和培养更是不遗余力。“美的”人都知道何享健的一句口头禅:“宁可放弃一笔生意,也不放弃一位人才”。“美的”除经常花大钱登招聘广告外,还常到科研单位去“求”,到各大专院校去“接”……几年来,“美的”从全国各地招聘的各类人才达611人,其中不乏博士和高级工程师。现在,该企业4600多名员工中,12%以上为大学文化程度。
如何使人才“招得来,留得住”?“美的”的做法与别人既有相似之点,也有独到之处。和大多数企业一样,“美的”有一个人才发挥所长的良好环境,并使待遇、收入等向人才倾斜,有效地吸引了外来人才。但“美的”更使外来人才倾心的是:在此工作就是向自我挑战。“美的”的裁员制度规定:在人员正常流动的情况下,每年对月薪人员和工人分别按5%—10%和2%—5%的幅度进行裁员。这个制度要求人人都要奋发向上,表现平平就是缺点,就要被淘汰。因而,员工人人都有一种压力感和危机感,在工作中保持着旺盛的精神。企业由此实现了人员结构的不断完善和人员素质的不断提高。裁员制度刚试行时还有人担心:如此一来,会不会将人才吓走?事实正好相反,裁员制度为外来人才提供了更多的机会,他们很少有自己主动离开的。许多来此“探秘”者都很感慨:“有这样一个充满活力的干部和职工队伍,企业获得快速高效也就不足为奇了。”
市场竞争中成长壮大的“美的”集团,没有乡镇企业常见的那种用人现象,人才使用进入良性循环。何享健和“元老们”的故事,颇能说明问题。和老何一起“打江山”的23名“元老”中,有的善于学习,成为企业的将才,有的则停留在原有层次,依然是程咬金的“三板斧”。有一次,何享健把一些“元老”叫来,指着一台电脑说:“谁能玩电脑?会玩,算是考试第一关合格;否则,就老老实实下车间”。“元老们”面面相觑……至今,他们中的许多人仍在看仓库,打扫“工业城”。而对表现突出的外聘人员,“美的”则不带偏见,大胆起用。目前,“美的”70%—80%的中层干部是外地来的,集团所属5个大厂中的3个厂长是从外聘人员中提上来的,外聘人员甚至有两位进入了集团董事会。
有的地方上项目只盯资金,“美的”上项目,先看人才配套不配套。曾有人鼓动何享健经营旅店、餐饮业,老何一直以“人才不凑手”而拒绝。其实,他日思夜想的是开发空调,将企业主导产品由劳动密集型转成技术密集型。在决定上空调的那次会上,老何最关心的就是:“建空调厂,需要多少专业人才?”空调厂成立后,主持工作的是从外地请来的一位有经验的高级工程师、数名博士生。由于人才配套,“美的”空调一问世便是高起点。经过几年的努力,他们已开发出窗式、分体式、柜式三个系列的27种型号的空调器,并已实现批量出口,成为国内空调出口量最大的厂家。今年5月,由国内贸易部、中国制冷空调工业协会等单位主办的空调调查活动中,“美的”被评为国产名牌空调,何享健也因此被命名为“中国首届空调大王”。
    (三)现代企业制度使“美的”又上台阶
初战告捷的何享健有点坐立不安。一方面,随着企业规模的迅速扩大,企业经营管理和生产运作之间暴露出一些矛盾;另一方面,随着市场竞争的日益激烈,乡镇企业的一些优势正在逐步消失。作为一个有超前意识的企业家,何享健怎么能坐得住?
1992年初,“美的”先行一步在内部进行管理现代化建设。他们在集团公司内部建立了三个层次的责任中心。集团公司为经营决策层,形成经营决策中心,对企业的长远目标负责,决定企业的投资方向。工厂为经营管理层,车间和分厂为生产的现场管理层。从财务关系上分,在三层次中公司是投资决策中心,工厂是利润中心,负责把投资利润赚回来,但利润如何使用由投资中心负责,生产车间和分厂是生产管理层,是工厂下面的若干个成本中心。这样,对应三层次的管理体制,在财务关系中建立成本责任中心、利润责任中心,真正完成公司化的体制。
这一年的5月,有关专家来到北滘镇物色股份制规范化改革试点单位。于是,有了一定基础的“美的”,成为广东省首批8家试点企业之一,也是广东省乡镇企业唯一的一家。
股份制改造为“美的”奠定了现代企业运作方式,更为“美的”增强了后劲。完成股份制改造的当年,“美的”创造了历史上最好的经济效益。1992年“美的”产值比上年增长107.88%,销售收入增加117.07%。借此东风,“美的”于当年11月投资2.5亿元兴建美的工业城,成为目前国内自配能力最强、品种最多的空调器生产基地。接着,他们又斥资2.7亿元建设美的工业城第二期工程,成立了省级科研机构。在确保空调器上档次的同时,美的不断拓展经营领域,形成了产业多元化的发展格局。今年1至10月份“美的”实现销售收入13.5亿元,出口创汇2300万美元。国家体改委主任李铁映在“美的”考察后,对其首开先河在全国乡镇企业中实现股份制规范化改造所取得的成绩表示满意,并为企业留下了“美的集团明天更美好”的题词。
1993年11月12日,是“美的”人一个难忘的日子。这天上午9时30分,何享健在深圳证券交易所敲响了开市的钟声。这一刻,标志着“美的”已从一家乡镇企业转变成属于社会的、公众的上市公司。“美的”是全国第一家经中国证监会审批、在乡镇企业基础上改造而成的社会募集上市公司。(附图片)

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江泽民会见软科学工作会议代表时说加快发展软科学勉励软科学工作者深入实际为国民经济和社会发展作贡献

第1版(要闻)
专栏:

  江泽民会见软科学工作会议代表时说
加快发展软科学
勉励软科学工作者深入实际为国民经济和社会发展作贡献
本报北京12月24日讯新华社记者朱幼棣、本报记者何加正报道:中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在人民大会堂会见了全国软科学工作会议的代表。江泽民向参加会议的科学工作者表示热烈的祝贺和亲切的问候。
江泽民说,当前,随着世界科学技术的发展,作为当代科学技术的一个重要组成部分,软科学也得到了迅速的发展。要加快中国的软科学的发展,科技工作者不仅要有自然科学、工程技术和社会科学等多方面的知识,更重要的是要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导。
江泽民说,我国社会主义现代化建设正处在一个重要的发展时期,科技工作者任重道远。在党和国家的大力倡导下,我国软科学研究已成为决策过程中的重要环节,面向国民经济和社会发展的重大问题,组织开展了一系列专题研究,为党和政府的决策及时提供了科学依据。他希望软科学工作者们深入实际,为国民经济建设和社会发展作出更多的贡献。
软科学是新兴的决策科学。软科学的思想、理论和系统工程的方法在决策实践中的应用,体现了新科技革命时代决策观念和方法的变革。十几年来,我国软科学工作者适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的现实需要,积极开拓,勇于进取,逐步形成和发展了科技咨询产业、应用型软科学研究和基础研究三个层次的格局,基本形成了全国软科学研究的工作体系和管理体系,密切结合我国社会主义现代化建设的实际组织跨行业、跨地区、多学科、大规模的软科学研究,为促进决策民主化、科学化和制度化,为改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献。
温家宝、吴阶平、宋健、朱光亚等领导同志,参加了会见。

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全国党委秘书长办公厅主任座谈会提出讲真话报实情抓落实江泽民李鹏等领导同志会见与会同志

第1版(要闻)
专栏:

  全国党委秘书长办公厅主任座谈会提出
讲真话报实情抓落实
江泽民李鹏等领导同志会见与会同志
本报北京12月24日讯新华社记者郑庆东、本报记者杨振武报道:为期4天的全国党委秘书长、办公厅主任座谈会今天在京结束。江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛以及温家宝、任建新、罗干等领导同志昨天下午在人民大会堂会见了出席会议的全体同志。
会见后,中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝受党中央的委托,与大家进行座谈。他说,党的十一届三中全会以来,全国党委办公厅的工作逐步走上了制度化、规范化的路子,这其中贯穿了一个基本精神,就是以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,为党的中心任务服务;坚持民主集中制这一根本组织制度和组织原则,维护党的团结统一,维护中央的权威,保证中央的政令畅通;坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和从群众中来到群众中去的群众路线,密切党与人民群众的联系。温家宝指出,我们要在新的历史条件下,继续把握好这一基本精神,解放思想,大胆探索,使办公厅的工作在已有的成绩和经验的基础上,不断有所发展,有所创新。
在谈到办公厅今后的工作时,温家宝强调,一定要在务实、求实、落实上狠下功夫,信息调研要求实,督促检查抓落实,精兵简政在务实。他说,正确的政策不是凭空产生的,它是在改革开放和现代化建设的实践中产生的。我们需要时时进行实际调查,时时注意了解实际情况,用极大的精力不断地弄清实际情况。我们必须尊重客观事实,如实反映和认真研究实际情况,特别是要善于抓住那些带有方向性、苗头性的重要情况。要讲真话,报实情。办公厅的同志要经常深入基层,深入群众,直接了解情况,直接听取群众的意见和要求,为领导提供实际情况和正确的建议。
温家宝在谈到加强督促检查工作时说,我们要通过切实的经常的有效的督促检查,使中央的方针政策和各级党委的具体工作部署真正落到实处。要注重了解和分析各项政策措施贯彻落实的关键性问题,提出解决问题的办法;要注意观察和研究新情况,提出对政策补充和完善的建议;要及时发现和总结经验,以推进工作。督促检查工作要抓住关键,明确要求,严格责任,注重实效。
温家宝指出,要精简会议,精简文件,精简过多的事务性活动,为领导干部深入基层,深入群众,研究和解决重大问题创造条件。要协调和安排好党委的日常工作,可以不开的会坚决不开,可以不发的文件坚决不发,可以不搞的活动坚决不搞。同时要把该办的事办好,努力提高会议、文件的质量,提高工作效率。他要求办公厅切实加强队伍建设,不断改进工作,提高服务质量和服务水平。
全国党委秘书长、办公厅主任座谈会是12月21日召开的,中共中央办公厅主任曾庆红在会上作了题为《进一步加强和改进办公厅工作,把办公厅工作提高到一个新的水平》的讲话。全国人大办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、中央军委办公厅的负责同志也参加了会议。

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给历史留下纪录——一九九四年中国农业回眸

第1版(要闻)
专栏:年终专稿

  给历史留下纪录
——一九九四年中国农业回眸
本报记者潘承凡
找寻一九九四年中国农业发展脉络并不困难。中国农业跃上了一九九三年这个建国以来粮食生产最高峰后,转过年来便受到了严峻的考验:旱灾、涝灾、风灾并举,受灾面积超过一九九一年江淮特大水灾;大幅度的农资、农产品价格上涨和大力度的农产品收购价格提价。这交织出了一九九四年中国农业发展的显著特征。
南北涝,中部旱,东西还受风灾侵袭。一九九四年有十二次台风在我国东部沿海登陆,为建国以来之最;西部的干热风,使豫、晋、陕、鄂等部分地区减产小麦十五至二十亿公斤。一九九四年累计受灾面积达到八点六亿亩,成灾面积四点六亿亩,分别比一九九一年高出三千五百万和三千万亩。在诸多灾害中,从发生面积和对农业生产的影响来说,江淮伏旱最为严重,受灾面积一度高达二点六八亿亩,为历史罕见。
一九九三年底和一九九四年初,中央在数月之内连续两次召开全国农村工作会议,布置一九九四年农村经济工作,为十一届三中全会以来所仅有,充分说明了党中央国务院对农业的高度重视。
一九九四年六月,国家正式提高粮棉收购价,粮食提价幅度为百分之三十九,棉花提价幅度为百分之六十。
国家大幅度提高粮棉价格,可增加农民收入四百多亿元;因收购价提高带动农副产品市场价格提高,农民又可增收五百多亿元。农民种田积极性迅速回升,不少地方种子销售一空,早稻、棉花、油料播种面积明显增长。
农产品收购价和市场价提高,还空前地激发了农民抗灾救灾的积极性,加上政府重视,措施得力,农业科技人员及时指导,一九九四年受灾面积虽然远远超过一九九一年,但灾后损失远低于一九九一年,粮食生产仍然为仅次于一九九三年的历史上第二个丰收年。
在国家大幅度提高粮棉收购价同时,一九九四年农业生产资料价格上涨幅度为建国以来之最。据物价部门典型调查,一至九月全国化肥综合平均价上涨百分之二十四,柴油上涨百分之三十,农药上涨百分之十五,农膜上涨百分之七。究其原因,除了受社会通货膨胀影响和粮棉提价的牵动外,主要还是农业生产资料流通体制不顺等深层次原因,加上部分生产企业和经营单位违反国家规定,竞相抬价,一些地区几乎到了失控的地步。此外,由于农村生产性和非生产性开支迅猛增长,农民负担反弹的压力又日渐增大。
中央大幅度提高粮棉收购价,本意在增加农民收入,提高农民种田积极性,结果却受到了农资最快的上涨幅度和农民负担反弹的挑战,农民增长的种田积极性受到一定程度的冲击。
中央迅速采取措施,于八月召开农业生产资料流通体制改革工作会议,改革农资产品流通体制,对主要农资产品实行限价,遏止农资涨速和涨幅;十月又召开农民负担监督管理工作会议。会议过后,农业生产资料流通渠道明确,价格有所回落。
一九九五年是八五计划最后一年,根据八五计划,粮食总产量达到四千五百五十亿公斤,因此明年的增幅要超过粮食最高产的一九九三年;在不久前召开的经济工作会议上,中央明确表示一九九五年要最大限度地加大农业投入,必要时哪怕将其它产业的发展速度放慢一些。这无疑将大大促进明年农业生产。(附图片)
压题照片:内蒙古鄂温克旗巴音查干苏木牧业迅速发展,牲畜总头数达1.6万多头(只),人均占有14头(只),收入1500多元。
新华社记者 白斯古郎摄

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波黑全面停火协议昨日生效

第1版(要闻)
专栏:

  波黑全面停火协议昨日生效
本报贝尔格莱德12月24日电记者胡锡进报道:有效期7天,并可续延4个月的波黑全面停火协议今天中午生效。继波黑塞族领导人昨天正式签署协议后,穆族方面昨天晚些时候也在这一协议上签字。
这一包括6点内容的全面停火协议比美国前总统卡特调停期间与各方达成的停火协议推迟一天生效。协议规定,冲突各方应在7天停火期间立即举行谈判,在新年到来之前达成有效期至少10个月的全面停止敌对行动协议。协议要求维和部队对各方执行停火情况进行严密监督,并将任何一方破坏停火的行为通知联合国安理会。冲突各方有义务保障维和部队和人道主义救援军队畅通无阻,在各自控制区内尊重人权、释放全部对方在押人员和战俘。
前南地区维和部队最高长官明石康昨天说,冲突各方的谈判应在1月1日以前结束。他表示,只有冲突各方达成停止敌对行动协议,维和部队才有可能在冲突各方间部署。

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上海建立社会养老保险网络覆盖23800家单位的职工及离退休人员

第1版(要闻)
专栏:

  上海建立社会养老保险网络
覆盖23800家单位的职工及离退休人员
本报上海12月24日电记者吕网大报道:在深化改革中,上海的社会养老保险制度日趋完善。从去年年初起,上海市逐步建立起新的社会养老保险机制,这项由个人储存与社会共济相结合,国家、集体与个人三者合理承担的养老办法,大大减轻了企业负担,职工的基本权益得到保障,有利于社会的稳定与人才合理流动。目前,全市的养老保险网络已覆盖23800家单位的400多万在职职工以及170多万离退休人员。
上海从1986年起实行全市职工退休费统筹,企业按本单位职工工资总额比例缴纳,退休人员的养老金则由全市统一拨付。这一措施虽然对企业的沉重负担有所缓解,但养老制度仍不完善。
上海新的养老保险制度主要优点一是覆盖面广,国有企业、集体企业、三资企业职工以及个体工商户和私营企业都纳入保险范围。由于建立起个人帐户,职工调动工作时个人帐户随之转移;其次是提高了资金的筹集率,由国家、企业、个人三方面共同负担养老费用,资金来源增加,职工个人参与社会养老保险和自我保障意识也不断增强,去年全市职工个人缴纳的养老保险费总额累计超过4亿元,为上海下世纪初将出现的人口老龄化和养老金支付高峰积累了必要的资金;三是建立了离退休人员养老金正常的增长机制;四是改革了养老金的计发办法,使养老金与缴费金额和缴费年限相联系。

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海南省最大商厦开业

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  海南省最大商厦开业
海南最大商场乐普生商厦12月18日开业。由海南新天元投资有限公司和乐普生天辰有限公司合资兴建的这家商厦位于海口市中心,总营业面积1.1万平方米。(鲍洪俊)

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贵友大厦营业额破5亿元

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  贵友大厦营业额破5亿元
北京贵友大厦营业额以年均98.6%的幅度递增,今年一举突破5亿元,比去年增长150%,实现利润3750万元,取得北京市商业销售额同期增长率第一的好成绩。(罗敏)

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广州地铁东山口站开工

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  广州地铁东山口站开工
由铁道部第十六工程局承建的广州地铁一号线东山口站12月22日正式开工兴建。东山口站是广州地铁一号线16座车站中在闹市区率先开工的第一大站。车站全长292米,宽26.7米,高19.5米,将用26个月建成。
      (费伟伟)

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上海报关率先实现无纸化

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  上海报关率先实现无纸化
空运进口物资的中外企业,22日起不再需要到上海海关当面报关,并且在飞机到达之前,就能办妥一切手续。这一系统采用联合国的统一标准,由国家海关总署统一开发,将逐步在全国推广。(杨扬关轩)

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深圳加紧建设玩具大世界

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  深圳加紧建设玩具大世界
我国目前最大的玩具研制及娱乐基地——深圳国际玩具大世界正在加紧建设。它由广东玩具协会和广东泰宝集团联合兴建,是一处集玩具交易、展销、配件、博物、竞技、演艺、研制、游乐于一体的国际性玩具贸易中心和旅游胜地。
         (光华)

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赣州投资近四亿改善环境

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  赣州投资近四亿改善环境
江西赣州市近几年投资近四亿元改善基础设施硬环境和修复、保护古宋文物景点。赣州机场已开通至南昌、深圳、厦门、南京的定期航班,赣州港口功能齐全,不久前还成功地举办了规模盛大的’94中国赣州宋城文化节。
(陈顺平刘光武)

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第1版(要闻)
专栏:

山东龙口冶基实业总公司研制的高新技术2751系列硅橡胶新产品,被机械部批准定点生产,已投放市场。本报记者杨文道摄

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让讲真话,我就去!

第2版(经济)
专栏:

  让讲真话,我就去!
本报记者鲁牧
“让不让讲真话?让,我就来,不让,我不去。”
“那还用说,我们就盼着专家们不受任何影响,敢讲真话呢!”
这是中国国际工程咨询公司(以下简称中咨公司)电话邀请知名专家参加建设项目评估咨询时的对话。
他们是这样说的,也是这样做的。
今年早些时候,南方有个年加工800万吨原油、出产45万吨乙烯、总投资近50亿美元的石化项目,外商希望中国政府尽早批准立项。
中咨公司接受国家计委委托,组织近30位专家、学者,多次到工程选址现场考察,先后进行4次专题论证。最后,专家组如实指出,该项目存在“投资估算偏高”、“资金和原料油供应均有待落实”、“经济效益差”等一系列问题,还就现有问题提出了相应的建议,供决策部门参考。
国家计委领导看了中咨公司专家组的咨询报告,点头称赞这家公司“敢讲实话、真话”!
讲真话并不是很容易的。首先,上项目者的初衷和动机是好的,想促进地方经济发展,或者保护人民生命财产安全。指出他们的缺陷不足,是不好接受的。
北方有项水库工程,建设目的是想把市属两个郊区的防洪标准提高到“百年一遇”水平。这项工程未经立项就报批可行性研究报告,市、区领导还希望工程咨询部门给予支持,“高抬贵手”。还有人甚至在背后说:“谁不同意谁就对发生洪涝灾害负责!”
中咨公司的农林水利专家三下选址现场和下游河道以及防洪保护区踏勘、调查,在确认两个郊区防洪问题可以通过疏浚过境河流来解决,这项水库工程对市区防洪作用不大之后,专家组不受外部影响,“建议按照基建程序办事,申报项目建议书,撤回可行性研究报告。”
中咨公司专家讲真话,不只是敢于对那些存在问题较多、依据不够充分的项目,毫不含糊地提出意见,更多的则是帮助协调方方面面关系,优化建设方案,为决策部门和业主严格把好建设项目咨询关。
大连市“引碧入连”供水工程的“可研”报告,是由一个国际金融组织委托外国专家组审编的,又经国内主管部门组织专家审查过,其主要内容已均被肯定。但中咨公司专家组经过详细研究,从当地实际出发,提出了调整引水建设规模与农业灌溉用水布局,以确保城市用水兼顾农田灌溉,还可节约4.2亿元投资的优化建设方案。现已被采纳。

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咨询也要“打假”

第2版(经济)
专栏:编后小议

  咨询也要“打假”
鲁生
我国工程咨询业的兴起,是改革开放的产物。它对促进建设项目决策的民主化、科学化,减少和杜绝失误,优化建设方案,做出了应有的贡献。但是,近两年社会上的“假冒伪劣”咨询,也时有发生。有的咨询单位不主持公正,不讲科学,甚至受恩惠于建设单位,在咨询评估中不讲真话。假调查、假数字、假情况、假结论时隐时现,给经济建设造成了不应有的麻烦和损失。假咨询之风断然不可长。
另一方面,社会各部门特别是项目决策部门,要为咨询者讲真话创造良好环境。有的行政领导缺乏实事求是的科学态度,看问题只考虑局部利益,不关心宏观经济态势、国家产业政策以及兄弟单位经验教训等,只要是本地需要的建设项目,就要求咨询部门通过,设法批准,结果往往事与愿违。有的领导部门还明令、暗示咨询部门和专家不要讲真话,这就更为恶劣。假冒伪劣咨询,也在“打假”之列。

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“亚细亚”的今天

第2版(经济)
专栏:

  “亚细亚”的今天
本报记者邹大毅张雅心
在改革开放大潮中迅速发展成为欧亚大陆桥上重要商贸中心的郑州市,面对蜂拥而至的人流、物流,急需加强和完善宾馆饭店业的配套功能,更上一个档次。曾经点燃郑州商战之火的亚细亚人,以精明的眼光、果敢的气魄,毅然将二七广场西侧一座筹建多年的写字楼改建成为现代化酒店——亚细亚大酒店。
    先声夺人
如何把酒店推向社会,让人们认识它?亚细亚大酒店决定向郑州市公交公司捐赠一辆豪华大通道客车,向省会人民献上一份企业的爱心。
这一举动很自然地受到郑州各界群众的欢迎与关注。离酒店竣工开业还有两个月,这辆大客车就驶入了为省城人民服务的公交运输行列中。电视、报纸、广播对此纷纷报道,“亚细亚大酒店”的名声频频在全市传送,做了一次成功的公关宣传。提前在省城公开亮相,可谓先声夺人。
亚细亚大酒店把关注支持社会公益活动与企业形象宣传巧妙地结合起来,接二连三地打出一波又一波“宣传球”,好戏连台,名声扶摇直上。
    外柔内刚
亚细亚大酒店并不追求虚名。相反,他们更重求实。酒店总经理刘显明的信条是勤奋、开拓、求实。
1992年8月,酒店招进240名新员工和30名大中专毕业生。要把他们培养成酒店的合格员工,刘总认准了军队这座大熔炉。盛夏酷暑时节,270多名新员工被送进了军营,开始了就业第一课——全封闭式军训。连续45天强化训练,使初涉社会的年轻员工,尝尽了磨练的艰辛;个别经受不了考验的,则被毫不留情地淘汰了。经过一年时间,全店600多名员工、干部全都轮番到军营中熏陶过。
就是这样一支素质好、纪律严、技术强的员工队伍,上岗仅一年多,就在全国武汉赛区和北京赛区的烹饪比赛中为亚细亚大酒店捧回了一金一银奖牌,名列前茅。
    抢救百分之一
刘总经理常常告诫员工:100-1=0。也就是说,客人对服务99%的满意,但很可能会被1%的失误完全抵消,坏了酒店的名声,前功尽弃。
1993年9月20日,亚细亚大酒店在《郑州晚报》刊登了整整半个版面的广告,大号字标明——致歉!令社会为之一震。
原来,有客人投诉亚细亚大酒店快餐厅多收了他们0.65元钱,并通过电台播出了这起投诉。亚细亚大酒店的形象面临着受损的危机。酒店经过调查核实,第二天,就在报纸上登了这则广告,不仅向客人致歉,还“因客人对酒店的关怀”,特别奖励客人100元。广告同时公布了酒店的监督措施和投诉电话。晚上,刘总带人亲自上客人家中道歉、发给奖金。为了这0.65元,酒店花了2.6万元登广告,还付了100元的奖金。亚细亚大酒店人抢救了这1%,就保住了100%。
    “黑猫警长”
亚细亚大酒店里有一支着装与众不同的“游击队”——质检队。队员们上下一色的黑制服、黑皮鞋、胸佩号牌、臂缀“质检”臂章,十分威严,被人戏称为“黑猫警长”。质检部监督检查的范围几乎囊括了酒店各个部门,监督检查的项目十分细:上岗员工的仪表仪容、礼节礼貌、服务规范、服务质量、卫生状况……而总经理赋予他们的权力也较大,可以说在酒店里可“上打君王下打臣”。
亚细亚,像它所在的大陆一样,是生机勃勃、永远向上的。从1992年12月28日开业,仅仅一年多,酒店去年8月就挂上了三星级饭店的等级标志,并被评为’94河南省最受旅游者欢迎的宾馆酒店。

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以科技进步开拓市场以自我发展增强实力东风公司重建优势

第2版(经济)
专栏:

  以科技进步开拓市场以自我发展增强实力
东风公司重建优势
本报十堰市12月23日电记者杜若原、林钢报道:国家重点建设工程项目——东风汽车公司“七五”扩建和技术改造工程,今日通过国家验收。历时8年、总投资30亿元的这一宏大工程,充实扩展了十堰老基地,建成了襄樊新基地,为把东风公司早日建成百万辆级汽车企业集团奠定了坚实基础。
经过扩建改造,东风公司的固定资产增长1.5倍,由“六五”末期的20多亿元增至51亿元。同期内汽车年生产能力由8.5万辆,提高到了现在的18.5万辆。8年累计上交国家利税费40.77亿元。东风公司原先单一生产中型卡车,“七五”期间,公司引进了美国康明斯发动机、日本日产柴驾驶室等一批国外先进技术,经过充分消化吸收,自主开发了8吨平头柴油载货车,达到了当今世界同类车的技术水平。利用“八平柴”的成果,还移植开发了6吨平头柴油车。这两种柴油车,在国内市场独树一帜,已形成了3万辆的能力,不仅是国内公路运输的主力车型,也是最具出口潜力的汽车产品。
东风公司的主导产品中吨位卡车,经过62项技术改进,其第二代产品已在今年5月实现平稳转产。第三代中吨位卡车又已投入开发试制。目前东风公司的中、重型卡车,系列完整,品种齐全,产品覆盖面宽,形成了18.5万辆的经济规模,已跻身世界三大卡车企业之列。

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莱钢层层抓成本控制今年单位成本比去年下降9.67元

第2版(经济)
专栏:

  莱钢层层抓成本控制
今年单位成本比去年下降9.67元
本报讯山东莱芜钢铁厂积极消化涨价因素,降低成本,近4年来仅带钢一个品种降低的成本和消化的涨价因素就达4468万元。今年,单位成本比去年下降9.67元,下降率为0.34%,这个数字虽不算高,但这是消化了增支因素851万元之后取得的。
莱钢实行成本目标管理与经济责任制相结合,强化成本指标。热轧带钢目前是市场上的畅销货。为此,莱钢紧紧抓住这一市场畅销的产品,带钢产量由1990年的5.5万吨,逐年增加,今年达到24万吨,每吨产品成本中所含折旧费、职工工资等固定费用大大降低,使同一生产设备发挥最大作用。今年1至10月比1991年同期靠增产和降低吨材成本获效益达621万元。
莱钢还大力推进科技进步,以降低成本。1992年以前每吨带钢消耗轧辊3.92公斤,年耗轧辊耗资400多万元,成为降低成本的重要制约因素。为此,厂里进行科技攻关,采用复合辊与铸钢辊取得成功,使每吨带钢的轧辊消耗降低到2.5公斤,仅此一项,每年降低成本的效益就达260万元。过去带钢坯是冷坯加热,去年以来,他们采取热送热装,吨坯耗煤气下降。今年进一步提高装炉温度,使吨坯煤耗达到国家特等工序水平,仅此一项,今年1至10月节省煤气价值102万元。
轧钢厂从厂到车间、工段、班组,都像抓质量控制一样抓成本控制,突出抓好影响成本的关键岗位、关键工序、关键指标。现在带钢的合格率平均达到97.75%,成材率平均达到95.11%,分别比1991年提高3至4个百分点以上。(王伯勋梁玉忠柴向达)

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中美合资生产食品陈列柜

第2版(经济)
专栏:

  中美合资生产食品陈列柜
本报讯洛阳制冷机械厂与美国哈斯曼公司合资兴建“洛阳哈斯曼制冷有限公司”签字仪式近日在京举行。项目初期投资总额为一千万美元,生产具有九十年代先进水平的新一代食品陈列柜等数十种产品。(王斌)

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北京白广路百货有限公司成立

第2版(经济)
专栏:

  北京白广路百货有限公司成立
本报讯北京白广路百货有限公司日前成立。这家公司的四个法人股分别为华北北京电力实业总公司、云南烟草公司、菜市口百货商场和白广路百货商场以及四十六个自然人股。(陈先)

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绿风植物生长调节剂受欢迎

第2版(经济)
专栏:

  绿风植物生长调节剂受欢迎
本报讯由河北省徐水生物工程有限公司研制的绿风植物生长调节剂备受农民欢迎。经过两年多的试验推广,增产效果良好。(丛竹)

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葫芦岛市提前完成全年地方税收任务

第2版(经济)
专栏:

  葫芦岛市提前完成全年地方税收任务
本报讯辽宁省葫芦岛市地方税务局自十月份运行以来,狠抓税收征管和检查。截至十二月五日,该市已入库地方工商税二点三亿元,完成全年税收计划的百分之一百○一以上。(魏振和)

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全国兔业大赛圆满成功

第2版(经济)
专栏:

  全国兔业大赛圆满成功
本报讯为展示建国四十五年来我国兔业成就,促进兔业的健康发展,由中国兔业报等单位举办的一九九四年全国兔业大赛及展销获圆满成功。(永祥)

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华南一大型纺织品专业市场开业

第2版(经济)
专栏:

  华南一大型纺织品专业市场开业
本报讯华南地区最具规模的纺织品专业市场——华南贸易广场日前在潮阳市峡山镇开业。该市场占地三十三万平方米,由香港经纬企业集团有限公司投资兴建。
(鹤君)

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川藏、青藏公路通车40年运输物资近2000万吨

第2版(经济)
专栏:

  川藏、青藏公路通车40年运输物资近2000万吨
本报北京12月24日电新华社记者楚保平、本报记者王彦田报道:我国运输部门40年来通过川藏公路、青藏公路已运输物资近2000万吨,有力地促进了当地经济的发展。
据交通部门不完全统计,“两路”通车到现在,国家投入西藏公路建设的资金达到40亿元。以拉萨为中心,以川藏、青藏、中尼、新藏、滇藏公路等几条国道为主骨架的交通运输网络已初步形成,通车里程达2.1842万公里。与此同时,西藏自治区的民用车辆保有量发展到3万余辆,公路的运输、管理养护、设计、科研、施工、征稽等部门也已初具规模。

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中国消费者运动十年来蓬勃发展

第2版(经济)
专栏:

  中国消费者运动十年来蓬勃发展
本报北京12月24日讯记者潘岗报道:12月26日,是中国消费者协会成立10周年纪念日。10年来,中国消费者运动蓬勃兴起,迅速发展,保护消费者权益的法律体系正在逐步形成,中国消费者协会和各地协会从无到有,逐步发展壮大。
乔石、荣毅仁、田纪云、邹家华等党和国家领导人,欣然为中国消费者协会成立10周年题词祝贺。
据不完全统计,截至9月底,全国除西藏外,29个省、自治区、直辖市都建立了消费者协会,县以上消费者协会达2580个。10年间,中消协和各地协会共受理消费者投诉近200万件,解决率为93%,为消费者挽回经济损失近8亿元。

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新疆口岸运输探索国际标准化管理

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  新疆口岸运输探索国际标准化管理
本报讯我国与周边邻国间公路汽车直达线路最多、里程最长的新疆口岸运输不断探索国际标准化管理,杜绝了各种不合理收费,受到中外运输部门称赞。在最近一次自治区口岸收费大检查中,口岸交通运输管理部门是唯一没有设立乱收费项目的部门。
目前,该区对外开放的15个口岸中,公路口岸已占13个。1993年公路口岸出入境旅客人次、进出口货物量,分别占航空、铁路、公路三种涉外运输方式运量总和的84.97%和63.53%。公路涉外运输已成为我国向西开放、发展外向型经济的主要运输方式。在霍尔果斯、阿拉山口、红其拉甫、巴克图等口岸的运输管理中,自治区交通主管部门和涉外运输管理部门,根据国际惯例,与周边国家签署了国际汽车运输协议。实行了《国际行车许可证》制度,在具体操作中做到了“两公开一监督”,即办事工作程序公开,规费征收项目标准公开;制度上墙,接受中外监督,不搞土政策,不以创收项目,而以国家利益和社会效益为重,一心一意为中外车辆服务。(李春)

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广州南站加速现代化建设

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  广州南站加速现代化建设
本报讯记者梁兆明报道:铁路广州南站经过大规模技术改造,以现代化的面目抹掉了它已历经103年的岁月风霜,连年超额完成运输生产任务。今年头10个月,货物发送已达158万吨,超计划进度8.9%;运输收入1.5亿元,超计划进度10.7%;全员劳动生产率为18.6车/人日,超指标1.6车/人日,稳居华南地区最大货场和全国主要零担货场的地位。
广州南站是建于清朝末年的老站。所在地当年是一片荒滩,如今成了闹市区,陆路交通不畅。为了改变这个劣势,车站全力加速自身的现代化建设。目前,运转现代化行车系统已建立,电子计算机系统的升级改造也完成了。今年头10个月货物到达量已超过273万吨。

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大同云冈矿练好内功走向市场

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  大同云冈矿练好内功走向市场
本报讯大同矿务局云冈矿把提高盈利水平作为企业改革的中心和直接目标紧抓不放,不断挖掘自身潜力,强化内部规范化管理,努力开拓市场,狠抓产运销平衡,使企业出现了创利增幅高于生产增长的新态势。到11月底,在原煤产量与去年同期相同的情况下,全矿累计上缴利润1.5亿元,超过去年全年上缴利润总和61%。
云冈矿是全国煤炭企业著名的扭亏增盈先进单位。今年以来,这个矿面对煤炭市场疲软、供大于求、用户拖欠煤炭货款造成资金紧张的不利因素,广泛发动群众,群策群力,确立了“内抓管理、外抓市场、生产围着效益跑、效益跟着市场转”的经营战略,提出了“练内功强化规范化管理,进市场狠抓产运销平衡,创水平争一流再攀新高峰”的工作目标。(冯日升郑文新)

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开发区创办十年成绩瞩目要增强整体素质再创优势李鹏致信祝贺李岚清发表重要讲话

第2版(经济)
专栏:

  开发区创办十年成绩瞩目要增强整体素质再创优势
李鹏致信祝贺李岚清发表重要讲话
本报天津12月24日电记者王学孝、施明慎报道:为时3天的“庆祝经济技术开发区十周年座谈会”今日在此间结束。国务院总理李鹏向大会发来贺信,副总理李岚清到会听取汇报并作重要讲话。
李鹏总理在贺信中指出,“十年来,开发区的创业者在各方面的积极支持下,认真贯彻执行中央的方针政策,抓住机遇,开拓进取,艰苦创业,在吸引外资、开展对外经济技术合作等方面取得了令人瞩目的成绩。”
自1984年9月国务院批准创办第一批14个开发区至今,国家级的开发区已增加到32个,布局也逐步由沿海向中西部经济中心城市延伸,在推进改革开放和现代化建设中,发挥着日益显著的功能和作用。
——创建了比较好的投资环境,成为集中吸收外商投资,发展外向型经济的重要“窗口”。到今年9月底,仅沿海16个开发区就累计批准外商投资项目6651个,合同投资金额206亿美元,其中协议外商投资金额129亿美元,实际利用外资近50亿美元。天津开发区已吸引了以美国摩托罗拉为首的55家跨国公司进区投资,投资项目78个,投资额15.6亿美元,占开发区全部外商投资总额的40%以上。大量外商投资的进入,使开发区的外贸出口呈现出旺盛的活力。今年沿海16个开发区的出口额可达35亿美元。
——逐步成为新的经济增长点。目前,沿海地区的16个开发区大都形成了相当的经济规模,并已进入旺盛的产出阶段。今年工业产值可望突破700亿元,税收可达40亿元。天津、大连等几个较大工业城市的新增工业产值中几乎一半是由开发区创造的。
——成为所在城市产业结构调整与改造的基地,经济的辐射和带动作用逐步增强。
22日至24日,国务院特区办主持召开庆祝经济技术开发区十周年座谈会,全国32个开发区负责人在天津开发区共聚一堂,总结交流了开发区建设的经验,研究探讨在新形势下如何进一步办好开发区。李岚清副总理对开发区建设做了重要指示。他说,从总体上说,开发区的发展已进入了一个增强整体素质,再创新的大优势,努力提高外向型经济的新阶段。在新形势下,进一步办好开发区,需要从国家改革开放和现代化建设的总体部署出发,认真抓好发展中的一些重大问题:优化产业结构,不断提高外向型经济水平;坚定不移地走以内涵为主的发展道路;充分发挥开发区的示范和辐射作用,带动中西部地区更快地发展;建立社会主义市场经济新体制;加强宏观指导和规范化管理。
最后,李岚清副总理强调,今后开发区要把工作着力点转到逐渐建立社会主义市场经济新体制,继续完善综合投资环境,形成符合国际惯例的运行机制上来,以体制的创新和机制的转换来赢得开发区发展的新优势,为全国的改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。

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古都商丘具备大规模开发条件

第2版(经济)
专栏:经济短讯

  古都商丘具备大规模开发条件
本报讯商古文化的发源地河南商丘县,已具备大规模开发条件,成为国内外投资者的一个新的目标。据悉,近日由北京兰通集团牵头,总投资逾20亿元,占地168万平方米的工业新城——世界明星企业城,即将在商丘动工兴建,拟用5年时间,将其建成一座以高科技为先导,融工业、商贸、仓储、金融、服务等于一体的多功能、国际化、封闭式管理的现代工业经济区。
商丘地处我国东部沿海和中部地区的结合带,陇海、京九两条全国最长的铁路大动脉在此交会,公路、航空四通八达,目前已开通万门程控电话,年发电量达4亿千瓦时的大型坑口电厂亦将建成。
(祝慧烨)

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第2版(经济)
专栏:

武汉市新洲县仓埠服装厂根据国内外市场信息,不断开发新产品,提高产品质量。他们生产的16个品种70多个款式的男女服装和童装畅销17个国家和地区,3年来为国家创汇500多万美元。截至目前,该厂已提前完成了明年第一季度生产出口任务。
图为厂长胡全何(中)在车间认真检查产品质量。 张敏摄

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第2版(经济)
专栏:

山西省盂县南关村民杜富林是全省有名的售粮大户,今年向国家提供商品粮13吨。10年来,他在自己承包的50亩土地上辛勤耕耘,科学种植,粮食年年丰产,累计向国家售粮达125吨。图为杜富林(右二)正和家人一起晒粮。 崔达道摄

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福州形成全社会拥军新格局近三年为部队办实事三千件资助金额近四千万元

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  福州形成全社会拥军新格局
近三年为部队办实事三千件资助金额近四千万元
本报讯福建省福州市今年再次荣膺全国“双拥模范城”之后,把拥军优属与改革开放同步部署,积极探索市场经济条件下拥军优属新路子,形成全方位开放、全社会拥军的新格局。
“有规定按规定办,没有规定灵活办,特殊事情特殊办”是福州市委、市政府在新时期拥军中提出的响亮口号。他们先后制定了8项优惠政策和措施,在全市广泛开展政策拥军、物资拥军、科技拥军和服务拥军等竞赛活动,全市形成了市委、市政府带头办,职能部门结合业务办,企事业单位尽力办,挂钩共建单位主动办,个体经营者参与办的生动局面。
近3年来,福州市共为部队办实事3100件,资助部队搞水、电、路等建设和发展生产、改善生活的资金达3770万元,无偿扶持部队发展农工副业生产金额433万元,提供各种贷款7750万元,优先解决部队子女入学入托3170人,培养军地两用人才5000多人。市政府每年拨出100万元拥军款,帮助3个部队建立电视差转台,为4个干休所和8个连队添置更新娱乐、供水、用电、洗澡等设施,补助60个条件艰苦的连队发展农副业生产,还帮助修建了6条支前道路。市经委组织240个企业与条件艰苦的部队基层单位定点挂钩,发挥企业的优势,帮助部队改善战备训练和工作生活条件。全市共组织1684个拥军服务小组,1.6万多人次到军营上门服务,为1000多户优抚对象送温暖、办实事,资助433户军属困难户发展生产,还有2000多个帮工队活跃在农村,为军烈属提供无偿服务,使80%以上的优抚对象达到和超过当地群众中等生活水平。
         (黄秋生陈荣富)

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广州军区万名官兵 南京通信工程学院援建通信工程开展科技助民

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  广州军区万名官兵 南京通信工程学院
援建通信工程开展科技助民
据新华社电(记者李石元、通讯员张智猛)广州军区万名官兵援建的京汉广光缆通信工程12月21日竣工。这项提前20天完成的国家重点工程优良率达100%。
京汉广光缆通信工程是北京通向祖国南大门的“信息高速公路”。11月初,广州军区接受援建任务后,立即点兵万名,开赴施工现场。官兵们援建的武汉至广州段工程,要穿越110多条河流和数百公里的山岳丛林地带,施工难度很大。施工中,官兵们发扬吃大苦、耐大劳的精神,啃下一块块“硬骨头”。参加施工的3500多名老战士,为了援建京汉广光缆通信工程,延缓退伍时间,日夜奋战在施工现场,有1800多人立功受奖。
本报讯解放军南京通信工程学院在军民共建中,注重发挥学院技术知识密集的优势,广泛开展科技助民活动,以实际行动支援地方经济建设,取得了明显的社会和经济效益。10年来,该学院共为地方培训计算机应用、无线电修理、财务会计、商业英语、通信技术等不同层次和类型人才23000余名,为地方开发科研项目、攻关科研难题、转让科研成果达470项,救活了多家面临倒闭的工厂,为国家节约和赢得大量外汇,受到当地群众的普遍称赞。他们的作法,受到总参谋部和南京市的肯定和表彰,总参还在所属部队和院校推广了这一作法。
       (郭道平陈慧蓉)

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拥军路筑到军营前爱民水流进农家院

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  拥军路筑到军营前
爱民水流进农家院
本报讯素有拥军优属光荣传统的山东省青州市人民,致富不忘子弟兵,把部队当长城,视军人如亲人,在发展经济的同时,积极筹备资金,投资3150万元,新筑柏油路3条,长达24.7公里,使驻青部队全部用上了柏油路,彻底结束了晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪的行路难历史。
青州市驻军二炮某部牢记我军全心全意为人民服务的宗旨,把青州当故乡,视人民如父母,真心实意报答人民对子弟兵的厚爱,投入3000多个劳动日,动用工程机械和车辆百余台次,推挖土石5000立方米,铺设地下引水管道3000多米,投资16万元,把驻地三股山泉水引进驻地壮汉庙村,使家家户户用上了“自来水”,彻底结束了该村700多口人靠肩挑车推吃水的历史。山东省省委书记赵志浩欣然为该泉题名:“爱民泉”。日前,山东省双拥工作检查团视察了爱民泉工程,给予了高度评价。(庄耀文)

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拥军区长

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  拥军区长
郭连怀
“抓双拥工作和其它工作一样,重要的是解难题、办实事。”河南省焦作市山阳区区长王玉荣是这样说的更是这样去做的。
一次,王玉荣带领武装部的领导去看望驻军官兵,当了解到部队有部分随军家属招工问题没有解决,子女入托、入学和个别部队干部转业到本市后,长期占住营房不搬家的问题后,她立即安排人武部和民政局的同志到部队走访调查。为尽快给部队解决难题,王玉荣又于10月13日、16日两次主持召开了由区委、区政府、区人武部、区民政局、区劳人局和区计经委等单位主要负责人参加的会议,她说:“安置随军家属的事要办就办好,要办就办快,要把这个工作当作一项政治任务来抓。”在她的督促下,经过各部门的多方协调和努力,19名随军家属办好了招工手续。有人说王区长在拥军工作上是个“偏心眼”,王区长却饶有风趣地说:“抓双拥工作就要有点‘偏心眼’,部队官兵远离家乡和父母,不能安心工作和训练,哪有我们搞经济建设的良好环境。”她的话说得一些部门和企业领导口服心服。 山阳区所辖的几所学校本身严重超编,随军家属子女入学就近选择学校是一大难题,王玉荣就与区教委主任深入到辖区几所学校协调工作,并把随军子女入学可就近选择学校写进了区双拥工作的新举措里。市焦东路小学、塔南路小学、轮胎厂子弟小学纷纷挤出位置,超编安排了500多名随军子女入学入托。

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张万年在部署总参明年工作时强调重视思想政治建设狠抓各项工作落实

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  张万年在部署总参明年工作时强调
重视思想政治建设狠抓各项工作落实
据新华社北京十二月二十四日电(记者马晓春)中央军委委员、总参谋长张万年昨天在总参党委扩大会议上部署明年工作时强调:总参作为中央军委领导下的军事领率机关,必须高度重视思想政治建设,把它摆在各项建设的首位。
张万年指出,加强思想政治建设,就是要按照江泽民同志提出的要求,抓好“一个根本”、加强“四个教育”。一个根本是,组织广大干部战士深入学习马列主义、毛泽东思想,中心是深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,用以武装自己的头脑和指导各项工作。“四个教育”是爱国奉献教育、革命人生观教育、尊干爱兵教育、艰苦奋斗教育。这“四个教育”,特别要重视搞好革命人生观教育。明年的理论学习和政治教育,要紧密联系实际,在增强拒腐防变能力上取得实实在在的效果。
张万年在谈到狠抓工作落实时强调,要着力解决四个问题:一是解决做工作图出名挂号的问题,坚持一切从有利于部队建设出发;二是解决藏忧护短的问题,在勇于揭露矛盾、解决问题中推进工作;三是解决工作漂浮、不艰苦的问题,提倡勤奋扎实的工作作风;四是解决机关活动多、效果差的问题,坚持科学的工作方法。

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寒区青菜茂盛严冬家禽成群武警驻北方部队大力抓“菜篮子”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  寒区青菜茂盛严冬家禽成群
武警驻北方部队大力抓“菜篮子”
本报讯武警驻北方部队大力发展冬季温室种菜、暖圈养畜为主要内容的农副业生产,缓解了部队冬季副食品紧缺的状况,有效地提高了部队的生活水平。
近几年,武警驻北方各部队按照中央军委和武警总部有关指示精神,采取多种办法,推广先进的科学技术,使昔日冬季寸草不生的寒区长出了青菜,在零下30多摄氏度的严冬,家禽成群,猪羊肥壮。内蒙古总队先后筹措资金1000多万元用于农副业生产投资。目前,这个总队冬季的温室蔬菜多达40多个品种,有些稀有蔬菜也在这里落了户,战士的餐桌上最多可达20几种新鲜蔬菜。青海总队先后投资200万元,为基层新建了节能温室和养猪暖圈,甘肃总队大力推广高效节能温室种菜养猪的“阳光工程”,使战士餐桌上的副食品日渐丰富。北京总队采取“城内无地城外找,城外生产城内销”办法,建立起以基层中队业余生产为基础,以总队农场为骨干的农副业生产体系,肉菜自给率分别达到60%和75%。目前,武警部队驻北方基层中队人均一分地的占47%,人均产肉30公斤以上的占44.5%,人均产菜220公斤以上的占39%。(王桂鑫郭万胜童心田)

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为有源头活水来——空军某部“读书育人模范连”记事

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  为有源头活水来
——空军某部“读书育人模范连”记事
新华社记者肖璞新华社通讯员张本忠李大伟
在渤海湾一个不足2平方公里的小岛上,驻守着一个普通而又全军闻名的连队。这就是曾被空军党委授予“读书育人模范连”荣誉称号的雷达某团六站。这个站官兵10年如一日坚持“读有益书籍,做‘四有军人’”,全站连续10年被评为先进单位。
1987年5月的一天,六站指导员李培伟应邀来到清华大学,与大学生们座谈人生观、价值观问题。李培伟在发言中谈古论今,旁征博引,入情入理。大学生们怎么也没想到,这个来自边远海岛的同龄人思路那么开阔,知识那么广博,精神世界那么充实。一位大学生在给李培伟的赠言中写道:“从你身上,我看到了当代军人的风采!”
六站党支部正是基于培养“有理想,有文化,有道德,有纪律”的当代军人这一根本宗旨,从1983年开始率先在全军开展“读书育人”活动的。
当时,一些战士受社会上种种不健康思潮的影响,感到当兵吃亏,难以实现人生价值。站党支部结合空军举办的“青年知识竞赛”,在全站掀起了一个读有益书籍的热潮。
读书使人明理,读书使人奋进。当湖南籍战士小刘含泪在团旗下举起右手的时候,他最难忘的是那个为他召开的欢迎会。小刘入伍后因偷盗被开除团籍,劳教一年,期满后被调到这个荒凉的小岛上。起初他想,破罐子破摔吧。没想到,站里当晚就为他开了欢迎会,并送给他《逆境中的选择》、《在人生的岔路口》等20多本讲人生修养的书籍。书中讲的道理像一股股清泉流进了小刘的心田。他边读边思考,一年下来写了10万字的读书笔记。在书里,小刘找到了自己的人生坐标。当站团支部决定为他恢复团籍时,小刘感慨万分:“是读书给了我第二次生命!”
六站驻守在渤海前哨,担负着繁重的对空警戒任务。因此,“读兵家书,做精武人”,始终是这个站开展读书活动的一个原则。
电工班油机员张文明好学上进,但由于文化基础比较差,影响了专业技术水平的提高,心里很苦恼。站党支部特意指定一名班长帮助他。小张一边认真学习数理化基础知识,一边刻苦钻研油机维修技术。一年后,张文明成了技术骨干,并在全团比武中夺得第三名,荣立三等功。今年初,他又被破格提升为干部。
雷达操纵排有段时间人员变化较大,大多数战士是从外单位调来的,技术水平参差不齐。站党支部组织他们开展读书练兵活动,不到半年就扭转了落后局面。油机班几任班长都是读书骨干,他们结合业务读书,使油机的维护保养优良率达100%,连续多年获得装备技术检查考核免检的殊荣。近年来,这个站的雷达优质情报率连续6年保持在99.6%,名列全空军前茅。

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蛇口外企半数以上建党组织

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  蛇口外企半数以上建党组织
本报讯深圳蛇口工业区建区15年来,在经济建设取得巨大成就的同时,企业党建工作也有了长足的发展。其中,外商投资企业的党建工作,以其方法新颖、效果显著而备受人们的关注。
在蛇口,2/3的企业是外商投资企业,70%以上的员工在外商投资企业工作,而外商投资企业的党员人数却相对较少。针对这一情况,蛇口工业区党委十分重视在外商投资企业建立、健全党组织和发展党员工作。近年来,他们帮助外商投资企业发出接转党员组织关系函近60份,登门督促20家具备条件的企业建立了党支部,把30家企业的个别党员编入了其他党组织,扩大了党组织的覆盖面。到目前为止,蛇口工业区共有121家外商投资企业建立了党组织,占外商投资企业总数的52%。
蛇口工业区对参资的外商投资企业,他们尽可能选派工作能力强的共产党员出任企业管理人员。目前,在蛇口工业区范围内由工业区参资的63家外商投资企业,有49家建立了党组织,80%的党支部书记由公司经理、副经理或部门经理担任,使党组织参与企业生产经营等重大问题的决策落到了实处。蛇口工业区的不少外商投资企业的党组织,充分利用党组织负责人参与企业生产经营管理的有利条件,围绕企业的中心任务开展党的工作,使党组织在员工中的威望日益提高。
     (佘卫平)

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连城铝厂发挥一线党员作用

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  连城铝厂发挥一线党员作用
本报讯甘肃连城铝厂近几年来,发展新党员276人,其中班组长以上生产骨干占85%,生产一线占73%,企业保持了一支充满生机和活力的党员队伍。
连城铝厂在组织发展工作中努力建设党员先锋模范作用的示范工程,从组织上、思想上、制度上保证增强党员的党性观念,让党员的一言一行、一举一动都成为联系、团结和带领群众的典范。全厂职工在党组织的感召下,纷纷主动向党组织交心、递申请,全厂有近千人写了入党申请书,11.7%的职工成了入党积极分子。
连城铝厂对入党积极分子进行教育,让他们接受党内生活的锻炼,端正入党动机;采用交任务、压担子的办法,有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验,促其尽快成熟。(刘水玉李庆开)

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柳州力风公司党员创一流成绩

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  柳州力风公司党员创一流成绩
本报讯柳州力风机械股份有限公司党委在全厂党员中开展“我为党旗添光彩”、“在岗位创一流成绩”的建功立业活动,充分发挥了党员的先锋模范作用。
今年夏季,百年不遇的洪水袭击八桂龙城,刚由柳二空总厂改组成立的柳州力风机械股份有限公司也未能幸免。危急时期,一支由共产党员、共青团员为核心的抢险队组成了。党委书记颜黔果亲临受灾一线指挥抢险。4天4夜的搏斗,200多万元的生产物资迅速转移,职工家庭财产得到保全,在众多职工被水围困不能上班的情况下,党团员就带头一个顶俩地干,保证了生产正常运转。
净化设备分厂党支部在公司首创建立了政工班长制度,把思想政治工作触角深入到基层班组,形成强有力的大政工网络,并实施“情感教育法”,即以党员干部的模范行为教育影响职工。为搞好青工教育培养工作,他们推出了“好师傅”、“好徒弟”评选活动,手把手搞好传、帮、带,并组织“新产品生产青年突击队”,放手让青年担起生产科研重担。由于调动了广大职工积极性,该厂生产突飞猛进,全员劳动生产率达到21.94万元。几年来,其各项经济指标以年50%的速度递增。(韩蓉叶永东)

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香港考古有重大发现发掘一处3500年前人类遗址

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  香港考古有重大发现
发掘一处3500年前人类遗址
据新华社香港12月24日电香港中文大学与陕西省考古研究所在香港大屿山北部一个叫扒头鼓的地方,发掘出一处3500多年前人类居住的遗址。考古专家认为,这一发现证明,在新石器时代已有人在香港的陆上居住,从而否定了多年来认为古时香港居民是船民的说法。据了解,这是香港历来发现的最完整和最大的上古遗迹。
从今年11月开始,考古学家在扒头鼓发掘出300平方米的人类居住遗址,其中包括毗邻的三间房屋,面积由12.5平方米至20平方米不等。房屋中央有石头,表面有烧过的痕迹,因而推断这是用来煮食的火塘。遗址四周和中央有穴柱,专家估计是用来安放木柱、支撑顶篷用的。同时还发现大堆文物,其中有陶罐、陶盘、用来盛载器皿的器座、纺织用的纺轮等等。从这些考古发现显示出的文化特征来看,当时的居民是从南中国迁来的,而不是如前人所说,由东南亚迁徙而来。
考古学家称,由于以往香港的考古发掘没有发现类似遗址,学者们认为,3500多年前的香港居民是没有固定居所的船民。这次考古发现显然已否定了以往的说法。

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全国公共图书馆评估定级完成

第4版(要闻)
专栏:

  全国公共图书馆评估定级完成
本报北京12月22日讯由文化部图书馆司组织进行的全国首次公共图书馆评估定级工作今日结束。在地县级图书馆中评出一级馆68所、二级馆451所、三级馆625所;省级图书馆评估位于前三名的是广东省中山图书馆、天津图书馆、上海图书馆。
为促进图书馆事业的改革与发展,提高图书馆各项业务工作的质量,文化部从1992年开始,首次对全国公共图书馆的各项业务和服务工作进行评估,并在此基础上对达标的图书馆进行定级。
建国以来特别是改革开放以来,我国图书馆事业获得了巨大发展。1949年全国仅有公共图书馆55所,到1993年底已有县级以上公共图书馆2579所。
这次评估根据馆舍、藏书、设备、经费、人员、管理等指标,对地县级图书馆进行定级,对省级、大城市图书馆作了排序,全面反映了全国公共图书馆的发展水平。中宣部副部长、文化部长刘忠德在今天的评估工作总结会上讲了话。
(杨明方)

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:外事简讯

  外事简讯
▲为庆祝越南人民军建军50周年,越南驻华大使邓严衡和越南驻华大使馆武官黎魁大校22日晚上在越南驻华大使馆举行招待会。中国人民解放军总参谋长张万年上将等应邀出席了招待会。(归通昌)
▲应我国农业部邀请,由加拿大海洋渔业部和LFC工程公司组织的加拿大渔业访华团结束为期12天的访华活动日前回国。该团在华期间,与我国300多家渔业公司进行了经贸合作洽谈,签订了20多项合作协议。国务委员陈俊生等会见了以加拿大主管农、渔业的国务部长费迪南德·罗比肖为团长的渔业代表团一行。
(维克)
▲中共中央政治局委员、书记处书记尉健行22日在人民大会堂会见了由全国领导机构成员、书记处书记弗朗切斯科·乔尔丹诺率领的意大利重建共产党干部代表团。(据新华社电)

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曹大元险胜加藤正夫第九届中日围棋擂台赛中方得胜

第4版(要闻)
专栏:

  曹大元险胜加藤正夫
第九届中日围棋擂台赛中方得胜
本报东京12月24日电记者张国成报道:今天,中国九段棋手曹大元以两目半的优势险胜日本九段棋手加藤正夫,从而,中国队主将无需出场,第9届中日围棋擂台赛的全部赛程就已告结束,结果中国队以6∶3胜日本队。9届擂台赛,中国队以5∶4领先。
曹大元在本届比赛中一路过关斩将。本届比赛的前6场比赛中,中日双方3∶3战平。第7场比赛,曹大元出阵击败山城宏,结果得胜势头一发不可收,其后,他又接连战胜片冈聪和加藤正夫。这样,中国棋手在今年中日两国围棋的“天元战”、“名人战”和“擂台赛”3次高级别比赛中都获得了胜利。

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第4版(要闻)
专栏:

杭州西湖雷峰塔,在坍塌70年之后,如今易地重建于广州大石镇的飘峰上。
新华社记者 周家国摄

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第4版(要闻)
专栏:

山西太原动物园饲养的长颈鹿“安丹”,日前顺利产下一只小长颈鹿,这是“安丹”自1983年以来顺利繁殖的第六胎,创下我国人工饲养长颈鹿连续繁殖的最高纪录。安小虎摄

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第4版(要闻)
专栏:

12月24日,北京戏剧界举行学习、缅怀梅兰芳、周信芳座谈会。上图:著名表演艺术家云燕铭(左)和台湾青年京剧演员魏海敏在座谈会上亲切交谈。下图:两位梅花奖得主、梅派传人史敏(左)和麒派传人陈少云在切磋演技。 新华社记者 杨飞摄

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追忆粟裕同志

第5版(文件·报告·回忆录)
专栏:

  追忆粟裕同志
刘华清张震
粟裕同志是中国共产党久经考验的忠诚战士,无产阶级革命家,杰出的军事家。他戎马一生,搏击沙场,雄才大略,战功显赫,为中国人民的解放事业建立了不朽功勋;他注重研究新情况,解决新问题,呕心沥血,勤奋工作,为巩固国防和建设现代化、正规化革命军队作出了重大贡献;他坚持真理,实事求是,胸怀全局,勇于开拓,为丰富和发展毛泽东军事思想、繁荣我国军事科学作出了重要建树;他功高不居,坦荡无私,严于律己,党性坚强,表现了一个共产党员的高风亮节。粟裕同志离开我们已经十年了,他的丰功伟绩和崇高品德给我们留下了宝贵的精神遗产,党和人民永远怀念他。
    (一)
粟裕同志对党、对共产主义事业赤胆忠心。在漫长的战争年代里,无论环境多么艰苦,战斗多么频繁,情况多么险恶,他始终保持坚定的信念,坚持战斗在革命战争的第一线。
粟裕同志1907年8月10日出生于湖南省会同县一个山村的侗族家庭。早在少年时期,他就同情劳苦大众,对军阀部队蹂躏百姓的暴行十分痛恨。1926年,他在常德湖南第二男子师范加入中国共产主义青年团,积极从事学生运动。1927年“马日事变”后,在全国一片白色恐怖、中国革命处于低潮的情况下,粟裕同志响应党的号召,毅然投笔从戎,参加了叶挺领导的国民革命军第二十四师,并转为中国共产党党员。从此,他坚定地走进了党领导的革命军队行列,再也没有离开过片刻。同年8月,粟裕参加了著名的南昌起义。起义部队进军潮汕遭到失败后,他坚定地跟随朱德、陈毅同志艰难转战粤、闽、赣、湘。在福建武平战斗中,他头部负重伤,仍以坚强的毅力赶上部队,参加了湘南起义,转战到井冈山。1928年以后,粟裕在毛泽东、朱德等同志领导下,参加了创建中央革命根据地的斗争和第一、第二、第三、第四、第五次反“围剿”。先后担任连长、营长、营党代表、团长、团政委、师长、师政委、军参谋长、军团参谋长等职,从基层指挥员锻炼成长为一位优秀的高级指挥员。
粟裕同志把坚定的共产主义信念同为共产主义事业献身的精神自觉地结合起来。在他战斗的一生中,处处表现出为革命事业勇挑重担、无所畏惧、一往无前的斗争精神。他曾三次执行先遣任务,赴汤蹈火,历尽艰险。
1934年7月,红七军团(后改为红十军团)奉命组成红军北上抗日先遣队,粟裕同志任参谋长,协助方志敏、寻淮洲同志率部转战闽、浙、赣、皖,在敌人前堵后追的严重情况下,孤军征战,宣传党的抗日主张,配合中央红军主力实施战略转移。1935年1月,先遣队在江西怀玉山失利,粟裕同志率领几百人突出重围,遵照中央指示组成中国工农红军挺进师,粟裕同志任师长,在敌人统治的腹心地区,开创了浙南游击根据地。在与党中央失去联系的情况下,他依据战争情况的变化,独立地领导部队实行了由运动战向游击战的转变。他紧紧依靠人民群众,实行正确的政策,创造性地应用游击战争的十六字诀,提出了“敌进我进”的指导方针,打破了敌人频繁的“进剿”和两次各约四十个团的“围剿”,在极端困难的条件下,坚持了艰苦卓绝的三年游击战争,使浙南游击区和其他游击区一起,牵制了国民党军队的大量兵力,从战略上配合了主力红军北上的行动,成为中国革命在南方的战略支点。
抗日战争爆发后,粟裕同志任新四军第二支队副司令员。这时,沪、杭、宁相继失守。粟裕同志坚决执行党中央关于深入敌后开展独立自主的游击战争、创建抗日根据地的方针,毅然奉命率新四军先遣支队,挺进江南敌后,实施战略侦察。首战韦岗告捷,鼓舞了军心民气。随后,任江南指挥部副指挥,参与创建茅山抗日根据地。他和陈毅同志一起,坚决执行中共中央和毛泽东同志的指示,率部东进北上,转战大江南北。黄桥一役,奠定了新四军苏北根据地的基础,打开了华中抗战的新局面。皖南事变后,粟裕同志任新四军第一师师长、苏中军区司令员兼政治委员,后并任中共苏中区委员会书记,领导苏中党政军民,粉碎了日伪军频繁残酷的“扫荡”、“清剿”和“清乡”,度过了抗日战争最艰难的岁月,把苏中建成了华中的一块坚强的基本根据地,并为华中地区在抗日战争胜利后及时转向国内革命战争作了准备。
抗日战争后期,1944年底,粟裕同志又一次奉命率新四军第一师主力挺进江南,担任苏浙军区司令员兼政治委员、中共苏浙区委员会书记,执行向苏浙皖敌后发展的任务,出色地指挥了天目山三次反顽自卫战。天目山战役是在敌后进行的山地运动战。这个战役的胜利,巩固和发展了苏南、浙东抗日根据地,开创了浙西(包括浙皖边区)抗日根据地,在全军范围内率先实现了由游击战向运动战的转变,为我军进行大规模运动战、歼灭战积累了经验。
长期严酷的斗争环境,锤炼了粟裕的革命坚定性,也造就了他独当一面、多思善谋、处变不惊、坚韧不拔的卓越才华和品格。
    (二)
解放战争时期,是粟裕同志作为军事家的辉煌时期。中央军委、毛泽东主席和华东野战军司令员兼政治委员陈毅对粟裕高度信任和器重,战争初期,就把他放在了华东战区主将的位置上。1945年11月粟裕任华中野战军司令员,1946年7月至8月指挥了苏中战役。1946年9月22日,中央军委电示山东野战军和华中野战军统一行动。10月15日,毛泽东同志电示,在陈毅领导下,大政方针共同决定,战役指挥交粟裕负责。从此,粟裕挑起了华东战场战役指挥的重担,协助陈毅指挥了宿北战役、鲁南战役、莱芜战役、孟良崮战役、沙土集战役等著名战役。1948年5月,粟裕任华东野战军代司令员兼代政委,指挥了豫东战役、济南战役。1948年11月,粟裕作为以邓小平同志为书记的淮海战役总前委成员,参与指挥了淮海战役,并直接指挥华东野战军作战。继又参加指挥了京沪杭战役,渡过长江,解放南京、杭州、上海。华东野战军、第三野战军的光辉战绩,在战役指挥上,粟裕起到了决定性的作用。
在解放战争中,粟裕作为一个战区的指挥员,不但善于组织指挥大兵团作战,显示了卓越的军事才能,更难能可贵的是,他富有战略远见,思考问题的立足点,总是自觉地放在关照战略的全局上,敢于和善于从实际情况出发,对重大问题进行独立思考,及时向中央军委提出具有战略意义的建议。
1946年夏,国民党军队向解放区大举进犯,摆在我军面前的一个亟待解决的重要问题,是在战争初期,运用什么方针战胜数量上、装备上均占优势之敌的进攻。对此,中央军委、毛泽东同志曾经提出以山东、晋冀鲁豫和华中三支野战军进入国民党统治区作战,实行外线出击的方针,并指示华中野战军主力兵出淮南,与山东野战军配合作战。粟裕同志对当时敌我情况和战争发展趋势作出了正确的分析和判断,及时向中央军委和陈毅同志提出依托解放区先在苏中打几仗,然后再考虑外线作战的建议。被誉为“七战七捷”的苏中战役,就是在中央军委采纳了粟裕等同志意见的情况下进行的。中央军委和毛泽东同志总结解放区各战场的作战实践,确定了战略防御阶段实行内线歼敌的战略方针。在这一方针指导下,我军充分利用解放区的有利条件,不断歼敌有生力量,逐步改变敌我力量的对比,改变战略上的被动地位和防御态势,粉碎了敌军的进攻。苏中战役的实践经验,为明确和完善这一方针,提供了重要依据。
1948年初,中央军委和毛泽东同志为发展战略进攻,决定成立东南野战军和党的东南分局,任命陈毅为东南野战军司令员兼政治委员,粟裕为副司令员,并任东南分局书记,继刘邓大军千里跃进大别山之后,遂行第二个战略跃进。并指示粟裕率华东野战军第一、第四、第六纵队组成第一兵团渡江南进,在湘、浙、闽、赣诸省执行宽大机动作战任务,吸引和调动中原敌军20至30个旅回防江南,以策应刘邓大军,进一步开展中原战局。粟裕同志一面抓紧整训部队,厉兵秣马,准备南进;一面密切注视中原战场和全国战局形势的发展。经过两个多月的深思熟虑,粟裕同志正式向中央提出三个纵队暂不渡江,集中中原野战军和华东野战军的主力,争取在中原黄淮地区打几个大规模的歼灭战的建议。中央军委和毛泽东同志对此极为重视,电告陈毅、粟裕赶赴中央,当面听取了粟裕的意见和建议,迅速作出华野三个纵队暂不渡江留在中原作战的决策。粟裕不负中央的厚望,从中央立下“军令状”回来,就组织指挥了豫东战役,集中华野西兵团和冀鲁豫军区部队,在中原野战军密切配合下,一举歼敌9万余人。豫东战役的胜利,使中原、华东战场的形势出现了新的转折,大大加快了我军战略进攻的胜利进程,为顺利转入战略决战创造了良好条件。
1948年9月,在济南战役行将结束时,粟裕及时向中央军委并华东局中原局建议举行淮海战役,攻占两淮和海州,歼灭援敌。这就是人们所说的“小淮海战役”计划。中央军委于次日迅速批准了这个建议。在战役进行的过程中,粟裕又及时向中央军委和中原野战军首长提出截断徐蚌线,抑留敌人于徐州地区,力争把国民党军队主力就地逐步歼灭等多次重要的建议。中央军委、毛泽东同志采纳了粟裕和中原野战军首长的意见,统一筹划,使淮海战役发展成为一次大规模的以徐州为中心的战略决战,成为解放战争时期三个具有决定意义的战役之一。
粟裕同志能够创造性地贯彻中央军委和毛泽东同志的战略决策,并且能够从实际情况出发,敢于和善于提出不同意见,这是他求实精神和高度责任感的表现,也是与他长期处在战斗第一线,熟悉实际情况,积累了丰富的领导经验和作战经验分不开的。而中央和毛泽东同志,也总是纵观全局,虚心听取各战区指挥员的意见,及时作出正确的决策,并随时修正已经作出的决策。这就把高度的集中统一和充分发挥各战区指挥员的主观能动性最好地结合起来,这是人民解放军得以克敌制胜的一个重要原因,是中国共产党领导的人民军队本质的生动体现。
    (三)
党和人民对粟裕同志建立的功勋给予高度的评价。粟裕在部队中享有很高的威望。人们通常把华东野战军、第三野战军称作陈粟大军。刘伯承同志赞扬他“百战百胜,是解放军最优秀的将领之一”,陈毅同志说:“粟裕将军的战役指挥,一贯保持其常胜纪录,愈出愈奇,愈打愈妙。”在功劳和荣誉面前,粟裕同志始终保持了清醒的头脑和谦虚谨慎的作风。他总是把功劳归于党,归于人民,从不居功自傲,从不计较个人名利得失。1945年10月,中央曾任命粟裕为华中军区司令员,张鼎丞为副司令员,粟裕再三恳请中央,自己担任副职,协助张鼎丞同志工作。中央接受了他的请求,又重新作了任命。1948年5月,陈毅同志调中原工作时,中央曾决定华东野战军由粟裕领导,粟裕坚持认为陈毅是华野众望所归的统帅,“华野离不开陈军长”。经他一再恳请,中央决定陈毅仍任华野司令员兼政治委员,陈毅不在位期间,其职务由粟裕代理。粟裕同志“两让司令”的故事,在华东部队传为美谈。他一切从人民利益出发,从大局出发,光明磊落,勇于自我批评,为下级承担责任;他和蔼可亲,待人以诚,尊敬长者和上级,关心同志和部属;他自奉节俭,艰苦朴素,从不以权谋私。粟裕同志深受广大指战员的信赖和爱戴。
中华人民共和国成立以后,我军逐步进入了现代化、正规化革命军队建设的新阶段。粟裕同志先后担任副总参谋长、总参谋长。在新的形势面前,粟裕同志在党中央、中央军委和毛泽东同志领导下,继续保持和发扬实事求是、勇于开拓的革命精神,朝气蓬勃地投入新的“长征”。他运用毛泽东军事思想,着眼于新形势、新特点,深思我军现代条件下的建设和作战问题,既十分重视总结中国革命战争的历史经验,又密切注视世界各国军事科学的发展,注视先进技术在军事上的应用。他从我国国情军情出发,针对反侵略战争面临的问题,对我军的战略方针、作战指导、国防建设、战场建设等,进行了艰苦而有价值的探索和研究。他以极大的精力指导加强海军、空军和陆军技术兵种的建设,加强军队院校的建设和各级司令部的建设,加强合成训练和民兵建设,为使我军建设成为革命化、现代化、正规化的军队而殚精竭虑,忘我工作,建树了重大业绩。
1958年,粟裕同志在军委扩大会议上受到错误的批判,并因此长期受到不公正的对待。这是历史上的一个失误。这个看法,也是中央军事委员会的意见。粟裕同志当时在身处逆境的情况下,又一次表现了坚强党性和高风亮节。
他始终不渝地坚信党,忠诚党的事业,不埋怨,不消沉,顾全大局,忍辱负重,一以贯之地竭尽全力为党为革命努力工作,为国家安全和军队建设操劳,直至生命的最后一息。
粟裕同志调任军事科学院副院长、后任第一政委期间,协助叶剑英同志为发展我国军事科学,艰苦地进行理论探索。他在战争年代曾六次负伤,头颅中弹片一直未取出,又患过重病,但他不辞劳苦,以残病之躯,多次深入边海防要地调查研究,探索现代条件下人民战争的特点和指导规律,向中央军委提供了不少重要报告和建议,留下了许多有重大学术价值的研究成果。他是我军军事科学战线的开拓者之一。在“文化大革命”时期,粟裕同志有数年时间参加国务院的领导工作,协助周恩来总理分管国防工业、交通、邮电和港口建设,在极其复杂困难的情况下,他坚决抵制了林彪、“四人帮”对国民经济的干扰破坏,为保障军工生产和铁路运输,发展远洋船队,修建深水泊位,改变港口面貌,作出了重大贡献。粉碎“四人帮”之后,粟裕同志衷心拥护和坚决贯彻党的十一届三中全会以来的路线方针政策。他针对林彪一伙对毛泽东军事思想的教条化的错误做法,提出要学习和运用军事辩证法,这对于肃清军事学术领域中左的影响,冲破禁区,活跃军事学术思想,起到了促进作用。粟裕同志垂暮之年,仍抱病工作,孜孜不倦地撰写回忆录,总结革命战争经验。逝世的前十天,他还在春节茶话会上作了语重心长的书面发言,对实现四个现代化充满信心,并和老同志互相勉励,要为党为人民发出最后的光和热。
1984年2月5日,粟裕同志不幸与世长辞。半个多世纪的历程中,粟裕同志以他革命的战斗的实践,建树了伟大功勋,写下了光辉的篇章。
“半世生涯戎马间,一生系得几危安。沙场百战谈笑过,际遇数番历辛艰。松苍敢向云争立,草劲何惧疾风寒。生死沉浮寻常事,乐将宏愿付青山。”粟裕同志的这首诗,真实地表现了他为党和人民的事业,无私无畏英勇奋斗的革命精神和坦荡乐观的博大胸怀。他对共产主义事业无限忠诚的高尚品德,他实事求是的革命创造精神,他一生积累下来的深邃的战略思想,高超的指挥艺术和精辟的军事论著,给我们留下了进行国防建设、军队建设和指导未来作战的宝贵财富。粟裕同志永远是我们每一个共产党员和革命军人学习的楷模。(附图片)
1948年7月,华东野战军代司令员、代政委粟裕同志指挥豫东战役。
本报资料
1955年,总参谋长粟裕同志在部队视察。 本报资料

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让世界了解中国使中国走向世界——国家旅游局局长刘毅访谈录

第6版(国际)
专栏:年终专稿

  让世界了解中国使中国走向世界
——国家旅游局局长刘毅访谈录
本报记者周象光果永毅
“旅游业业已成为仅次于石油、汽车业的世界第三大产业,被公认为前景辉煌的朝阳产业。我国旅游业虽然起步晚,基础差,但改革开放以来飞快发展,速度居亚洲地区榜首,本世纪末将跻身世界旅游发达国家行列。”这是国家旅游局局长刘毅日前接受本报记者专访时发表的预测。
问:请谈谈一年来世界旅游业的发展概况。
答:近年来世界旅游业的发展速度始终超过了世界经济的发展速度。以1993年为例,世界经济增长了1.5%,而旅游业收入增长了9.3%。今年的形势依然看好,据估计,今年旅游业收入可达3400亿美元。旅游业从业人员超过2亿人,占世界就业人数的1/9,旅游人数可达5亿多人次。据世界旅游组织预测,到2000年全世界旅游业收入可达7600亿美元,到2010年,全世界旅游人数可达9.37亿人次。到2005年,旅游业可提供3.5亿个工作岗位。可以预见,下个世纪初旅游业即将成为全球最大的产业。
问:我国旅游业的现状及其在世界上的地位如何?
答:去年我国旅游入境人数达4152万人次,其中有组织接待的海外游客701万人次。预计今年有组织的海外游客可能达到760万人次。在全世界排名中,我国入境游客人数已由1980年的第17位上升到1993年的第6位,居亚洲之首。旅游业的外汇收入从1978年起一直保持着年均21.1%的增长速度,大大高于同期世界旅游业的平均增长速度。去年创汇46.83亿美元,占全国非贸易外汇收入的30.63%。今年计划创汇52亿美元。从目前情况看,按国际通用的旅游统计方法计算,有可能达到70亿美元。在全世界排名中,我国旅游外汇收入已由1978年的第41位上升到1993年的第15位。目前,我国旅游业已具有一定的产业规模,形成了“行、游、住、食、购、娱”一条龙的生产力体系,并呈现出入境旅游、国内旅游、出境旅游相互促进的新格局。
问:旅游业在我国经济建设中处于何种地位,发挥何种作用?
答:无论人文景观,还是自然景观,我国都拥有举世公认的一流旅游资源。改革开放以来,我国旅游业的持续高速发展,为促进对外开放,加强中外交流,改善投资环境,提供就业机会,提高人民生活质量,增加国家外汇收入和财政收入,都做出了积极的贡献。经过这些年来的大发展,我国旅游业的产业地位逐步提高,已被列为第三产业的重点,纳入了国民经济和社会发展计划。旅游业是非贸易创汇的主要来源,起着平衡国际收支的重要作用。旅游业创汇能力强,换汇成本低,每接待一名游客平均创汇额相当于出口5.4吨原油或18.6吨煤。
随着人民生活水平的提高,国内旅游业蓬勃发展,旅游正在成为人们生活中不可缺少的内容,可以说旅游是一种永无止境的消费,其客源市场极其广阔,去年国内旅游人数累计达4.1亿人次,收入864亿元,今年上半年国内旅游人数已达2.9亿人次,全年可达4.5亿人次,收入将可能达到950亿元。旅游业在回笼货币、减轻市场压力和改善人民生活质量方面,发挥着明显的作用。旅游业还提供了大批就业机会,到1993年底,全国旅游业就业人数已达244万人,其中国际旅游从业人员87.67万人。
旅游业是少有的能同时对交通运输、邮电通信、城市建设、轻工和商业等许多相关行业的发展起推动作用的综合性产业。有关资料表明,旅游业自身每增加1元收入,相关行业就能增收4.3元;旅游业每增加1名就业人员,相关行业就能增加5个就业机会。
旅游业使人们加深了对资源的认识和利用,在优化资源配置、促进地方经济发展方面发挥了巨大作用。尤其老、少、边、穷地区具有丰富的旅游资源,他们以旅游业带动了当地经济的发展,开始摆脱贫穷,走上富裕的道路。
旅游业作为友谊的桥梁、对外开放的窗口,对于加强国际关系也发挥了特殊的作用。许多海外人士正是通过到中国旅游才深入了解了我国改革开放的政策。旅游业也是促进对外经贸活动的媒介。大批游客来华,形成一股巨大的“国际人流”,带来了大量的经济、技术等各方面的信息,形成一股“信息流”,在各地“旅游搭台、经贸唱戏”的推动下,引来了“资金流”。从1978年到1993年,我国累计接待海外来客3.14亿人次,仅旅游业累计引进利用外资达70亿美元,其中仅去年一年就达15亿美元。
问:请谈谈我国旅游业未来的发展目标和为此将采取的措施。
答:我国旅游业虽然发展很快,但是,管理和服务在国际上仍属于低水平,这与我国旅游资源大国的地位是不相称的。我国有丰富的自然景观、人文景观、五千年的文明历史、东方特有的文化,这为我们提供了宝贵的旅游财富,我们一定要保护好,利用好。我们认为,旅游业应当采取“适度超前”的发展战略,即保持比国民经济平均增长水平更高的发展速度,才能为国家作出更大的贡献。为此,必须采取如下措施:一是丰富产品系列,优化产品结构,建设好旅游度假区,促使我国旅游产品由单纯观光型向观光度假型转变,并发展会议旅游、奖励旅游、修学旅游、保健旅游、探险旅游等多种专项旅游活动。二是加强宣传促销的力度和广度。在这方面我们的资金投入极其有限,只及东南亚国家的1/10。旅游业的大发展,必须增加这方面的投入。三是狠抓旅游安全和服务质量。提高质量是我们面临的关键问题,这个问题同我们的体制、政策、管理方式以及人员素质和国家的对外形象等密切相关,只有深化改革,加强行业管理,严格服务质量标准化,建立旅客投诉和处理制,大力培训人才,才能从根本上提高。
总之,我国的旅游资源得天独厚,不论国际旅游或国内旅游,前景都十分广阔。我们要为本世纪末跻身世界旅游发达国家行列,使世界更加了解中国,使中国进一步走向世界作出贡献!(附图片)

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尼泊尔国王宣布新政府内外政策特别要加强与中国和印度的友好

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专栏:

  尼泊尔国王宣布新政府内外政策
特别要加强与中国和印度的友好
新华社加德满都12月23日电尼泊尔国王比兰德拉今天下午在两院联席会议上说,尼泊尔将在维护国家利益和坚持和平共处五项原则的基础上保持与所有国家的亲密关系,特别是与邻国印度和中国的友好关系。
比兰德拉国王说,今年王储迪彭德拉对印度和中国的正式访问进一步加强了我们与这些友好邻国之间的关系。
他说:“新一届政府将继续参与为维护世界和平与繁荣的联合国行动,并致力于加深与南亚区域合作联盟成员国的友谊与合作。”
在谈到国内问题时,比兰德拉国王说,新一届政府将优先考虑实行民主制度,捍卫国家的尊严、荣誉和利益,并在保证国家稳定的前提下,采取积极有效的措施实行开放的经济政策,建立一个平等的社会,以提高人民的生活水平。
在今年11月15日举行的大选中,尼泊尔共产党(联合马列)赢得88席,成为议会第一大党。由尼共主席阿迪卡里任首相的新政府22日获得了议会的信任票。

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村山为《日本与中国》撰新年祝词重视对华关系是日基本外交政策

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专栏:

  村山为《日本与中国》撰新年祝词
重视对华关系是日基本外交政策
本报东京12月24日电记者张国成报道:今天提前出版的日中友好协会机关报《日本与中国》新年号,发表了日本首相村山富市为该报撰写的新年祝词。村山首相在祝词中说,重视对华关系是日本的基本外交政策之一。在战后50周年之际,希望通过日本政府提出的“和平友好交流计划”,使日中关系得到更大的发展。
村山说,本届内阁将使日中友好关系更加发展,建立起更加成熟的、面向未来的日中关系,并共同为解决国际社会所面临的问题作出贡献。
他表示,日本将继续从政治和经济两方面支援中国的改革开放政策。
 村山首相希望日中两国国民间能进行更广泛的交流,并实现双方真正的相互理解。

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俄采取措施防止车臣冲突扩大格罗兹尼与外界通信中断

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专栏:

  俄采取措施防止车臣冲突扩大
格罗兹尼与外界通信中断
据新华社莫斯科12月23日电(记者万成才)俄罗斯当局正采取各种措施,以防止车臣冲突扩大到整个高加索地区。
据此间报道,在俄军逐步缩小对格罗兹尼包围圈的情况下,车臣领导人杜达耶夫的部分支持者已从格罗兹尼南面进入大高加索山,准备在那里展开游击战;他的另一部分支持者则混入难民中逃往邻近的俄罗斯北高加索各共和国,准备在那里开辟“第二战场”。
在上个世纪,车臣人曾在大高加索山周围同沙俄军队周旋了30多年。为防止历史重演,俄罗斯政府正采取一系列措施:
首先,将北高加索地区与外高加索地区隔离开来,以防止支援杜达耶夫的非法武装分子、武器弹药经外高加索流入北高加索地区。
第二,加强高加索地区的边防力量。俄边防军总司令尼古拉耶夫22日发表谈话说,俄将向迄今唯一未设守卫的边界地段——车臣与格鲁吉亚的交界处派出边防军,并增设高加索特别边防区,同时把车臣境内的行政边界也置于俄军队的控制之下。
第三,准备同外高加索各共和国进行高级别磋商,以协调行动,把冲突局限在车臣境内。格鲁吉亚国家元首谢瓦尔德纳泽已于23日签署命令,采取措施加强对格鲁吉亚与俄罗斯边界地区的警戒。
第四,及时向车臣居民提供人道主义援助和尽快恢复遭受战争破坏的车臣经济。据此间报道,近两周来,俄政府已向车臣发运近2000吨救济物资,政府已决定拨款1万亿卢布(约3亿美元)用于恢复车臣经济,以使当地居民安居乐业,放弃对杜达耶夫的支持。
本报莫斯科12月24日电记者许恒声报道:据国际文传电讯社消息,由于格罗兹尼长途电话局大楼被炸,外界同格罗兹尼的通信联系实际上已经中断。格罗兹尼长途电话局的工作人员今天对该通讯社记者说,大楼里的通信设备已被损坏,没有留下一块完整的玻璃。
该长途电话局的工作人员还说,目前,格罗兹尼仍在遭到火箭的袭击和轰炸。

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重开高速公路第一天

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专栏:国外特写

  重开高速公路第一天
本报记者胡锡进
12月21日,前南斯拉夫地区小雪飘落。下午2时30分,维和部队的一支庞大车队从克罗地亚首都萨格勒布方向,经高速公路朝着贝尔格莱德方向出发了。沿途经过克罗地亚中部塞控区,路障被逐一拆除。维和部队和克罗地亚境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”同时宣布:因前南战争关闭3年多的萨—贝高速公路重新开通了。
在此之前,各方曾多次预告重开萨—贝高速公路,一些记者赶到克、塞军事分界线,准备采访通车情景,但都扫兴而归。或许由于类似的许诺太多,尽管维和部队20日再次发了预告,去采访的记者并不多。记者21日下午14时赶到南、克边境地区时,在两侧只见到几位当地同行,有的怀里还揣着枪,以备不测。南《政治报》一位记者说,他已是第三次为同一个目的来到边境,他今天也不抱什么希望。
这条昔日被称作“团结友爱”路的高速公路在边境地区早已面目全非。路面污迹斑斑,道旁草高过人,风摇枯枝,景象肃杀。南斯拉夫一辆边防警车竟在这段高速公路上逆向而行。在克罗地亚一侧,所有路标上的“贝尔格莱德”字样都被抹去。克、南两个边防站之间约有6公里距离,这个地段为克拉伊纳塞控区,被维和部队辟为隔离区。那里见不到一个塞族人,只偶尔见到维和部队官兵出现在掩体旁。一位俄罗斯籍“蓝盔”告诉记者,塞族人集中在千米开外的那片黑树林背后,那一带夜里仍常能听到枪声。
约2时半,维和部队的几位高级军官从东部来到克罗地亚边防站,宣布高速公路已经开通,一位克罗地亚记者与本报记者攀谈时小声说,他并不认为这一事件能带来什么希望,“和平还得靠这个”,他拍了拍旁边一位警察腰里的枪说。
天黑了,仍在等待维和部队车队的克、南边境地区没有一点欢快气氛。看来,任何事情的开始总是艰难的。
(本报贝尔格莱德12月21日电)

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联合国预测明年世界经济增长较强

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专栏:

  联合国预测明年世界经济增长较强
本报联合国12月23日电记者何洪泽报道:联合国今天发表的一份报告认为,明年世界经济可在低通货膨胀率的情况下有较强劲的增长,但失业率下降不多。
由联合国经济和社会资料及政策分析部提供的这份报告预测,明年世界经济增长率为3%。发达国家经济增长率为2.75%。通货膨胀率2.5%,是10年来最低的。失业率会有所下降,为7.5%,其中西欧为10.5%。西方发达国家经济已全面走向复苏,只有日本还未完全从衰退中恢复过来。
发展中国家的经济增长强劲,而且更广泛,约为5%。东亚地区依然是增长最快的,约为7%。中国明年将有连续第四年的两位数的增长,投资依然强劲。非洲的大部分国家明年的增长率会比今年的2.6%稍好一些,人均产值已开始上升。但47个最不发达国家,其中绝大部分在非洲,增长率仍低于发展中国家的平均水平。东欧经济转型国家也开始从衰退中恢复,但俄国仍面临下降5%的严峻局面。
世界贸易的增长将会达到7%。这将会刺激世界经济的发展。另外一个好迹象是投资活跃,它推动生产能力和生产效率的提高,降低了通货膨胀率。

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美经济第三季度增长百分之四

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专栏:

  美经济第三季度增长百分之四
据新华社华盛顿12月22日电美国商务部22日宣布,第三季度美国内生产总值增长了4%,快于原来估计的3.9%。
商务部的报告说,第三季度美国内生产总值以1987年的美元价值按年率计算达5.367万亿美元,增长了529亿美元。消费开支、投资和政府开支增长被认为是美经济增长的主要动力,与此同时出口和商品库存也有所上升。
分析家认为,由于美消费开支和制造业增长有力,预计第四季度美经济增长率将在4%左右,这样全年的经济增长率将至少达到1988年3.9%的水平。

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韩总统强调推动国家世界化

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专栏:

  韩总统强调推动国家世界化
据新华社汉城12月24日电(记者张忠义)韩国总统金泳三今天上午在总统府召开新内阁首次会议,提出新内阁今后的任务和目标。
总统府发言人说,金泳三在会议上强调,新内阁的首要任务是推动韩国实现“世界化”的进程。金泳三说,“世界化”是国家发展和民族繁荣之路,新内阁应坚持不懈地进行制度及国民意识的改革,提高国家各个领域的水平,以迎接即将到来的21世纪。
金泳三说,1995年是韩国恢复地方自治第一年,地方自治选举等各种选举将要进行,所以,新内阁的第2项任务是保证选举的公正,为确立地方自治制度而努力。金泳三还指示内阁加强朝鲜南北方的对话和交流。他说,新内阁应该针对不断变化的朝鲜半岛周边形势,采取灵活对策,以维护国家的稳定与繁荣。金泳三对新内阁提出的第4项任务是实现经济的稳定和提高韩国经济的竞争力。他要求内阁采取措施,减少对企业的行政限制,提高企业的竞争力,并稳定物价,以使韩国经济“适度、坚实地”增长。

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萨瑟兰总干事撰文指出与发展中国家贸易是大好事

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专栏:

  萨瑟兰总干事撰文指出
与发展中国家贸易是大好事
本报波恩12月21日电关贸总协定总干事萨瑟兰在今天的《国际先驱论坛报》上撰文指出,与发展中国家的贸易是件大好事,在世界贸易组织明年1月1日即将按期成立之际,应澄清贸易保护主义者的谬说。
萨瑟兰以中国为例进行说明,1980年,中国的出口和进口分别排名世界第29位和第21位,1993年,中国的进出口均列世界第11位。积极发展出口的其它一些发展中国家也和中国类似,在1993年出口和进口的世界位次大体相同。萨瑟兰指出,限制从发展中国家进口将不可避免地削弱对这些国家的出口,因为他们卖不出去,就买不进来。贸易保护主义者的有关谬说认为,发展中国家依靠低工资增加出口,损害了发达国家就业状况。萨瑟兰批驳道,同低工资国家进行贸易将增长富国的高收入就业机会,改善其就业结构,保持其工厂开工率,如果富国实行高贸易壁垒政策,其现行的社会保障和福利体制就会遇上更多的困难。

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日本向我提供第四次日元贷款

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专栏:短讯

  日本向我提供第四次日元贷款
中日两国政府代表团二十一日和二十二日在东京就日本向中国提供第四次日元贷款事宜进行了协商,日本政府决定向中国提供五千八百亿日元贷款。经双方协商,日本政府将在一九九六年度至一九九八年度的三年内向中国提供这笔贷款,用于四十个项目的建设。       
    (据新华社电)

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非统组织秘书长发表新年文告

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专栏:短讯

  非统组织秘书长发表新年文告
非洲统一组织秘书长萨利姆二十三日发表新年文告,呼吁非洲人民在新的一年里消除内部矛盾,向贫穷和落后开战。在谈到非洲的经济状况时,萨利姆说,尽管非洲经济在过去一年里取得了一定的发展,非洲人民的生活却变得更加艰难贫困。他号召非洲人民加倍努力,促进非洲经济的发展。 (据新华社电)

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莫桑比克新政府就职

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专栏:短讯

  莫桑比克新政府就职
莫桑比克首次多党大选后由希萨诺总统任命的新内阁成员今天在马普托宣誓就职。          
         (据新华社电)

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罗议会否决对政府不信任案

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专栏:短讯

  罗议会否决对政府不信任案
罗马尼亚议会参众两院二十三日经过近六小时的激烈辩论,以二百四十九票对二百零六票否决了部分议员提出的对政府不信任案,这是一九九二年秋季大选以来议会第四次否决对政府的不信任案。
   (据新华社电)

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以叙军方高级人士会谈结束

第6版(国际)
专栏:短讯

  以叙军方高级人士会谈结束
以色列武装部队总参谋长巴拉克在二十三日结束了与叙利亚军方高级人士在华盛顿的会谈后回国。会谈的中心议题是戈兰高地的安全安排问题。
         (据新华社电)

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海地军人因工资拖欠闹事

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专栏:短讯

  海地军人因工资拖欠闹事
数百名海地军人二十三日聚集在武装部队司令部闹事,要求政府发给他们十二月份的工资。这些军人对武装部队司令部拟定的一份文件表示抗议,因为按照该文件规定,在目前的七千名海地士兵中只有一千五百人能领到十二月份工资。
       (据新华社电)

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“申根协定”明年三月生效

第6版(国际)
专栏:

  “申根协定”明年三月生效
本报布鲁塞尔十二月二十二日电记者张宝祥报道:“申根协定”执委会今天在波恩决定,该协定将从一九九五年三月二十六日起正式生效。
届时,“申根协定”九个签字国中的七国,即法国、德国、比利时、卢森堡、荷兰、西班牙和葡萄牙将取消内部边界检查,实行人员自由流通。意大利和希腊因在信息技术方面尚未做好准备,决定晚些时候加入。根据法国的要求,“申根协定”执委会决定将从明年三月二十六日起的前三个月作为过渡期。在这期间,上述七国可以检查这一机制运转情况,酌情决定是否立即全面实施“申根协定”。

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圣诞佳节喜中含忧

第6版(国际)
专栏:

  圣诞佳节喜中含忧
本报波恩12月23日电12月25日的圣诞节是西方最重要的传统佳节,历来是象征家庭吉祥平和的节日,但是这一节日也容易成为打孩子、闹离婚、甚至同室操戈等家庭悲剧的诱因。德国的《世界报》今天告诫人们,圣诞节也可能成为“危险的节日”。
这份报纸报道说,本月11至14日,3天内发生4起家庭惨案,巴伐利亚州、黑森州和萨克森州共有4名男子自杀之前枪击自己的孩子和妻子,造成3名妇女、7名儿童死亡。一家慈善机构的家庭援助部门负责人说:“圣诞节前的忙乱气氛中,周围的人们往往看不到那些使人陷入危机的信号。人们希望一年之中总有一次家庭和谐,但效果可能适得其反”。
设在波恩的德国律师协会一名负责人说,圣诞节后离婚案增加。节日期间人们力图和谐,但节日过后原来危机的一些家庭内的裂痕会扩大。
报道说,德国保护儿童联合会发现,家长们在圣诞节前容易因为预备过节期间的紧张情绪而迁怒于孩子,孩子们在这段期间挨打的次数最多。
平常生活忧郁的人们节日期间忧愁有加。“排忧电话服务”部门接到的求助电话比平常多1/3。
节日期间探亲访友不光带来欢乐,也使一些德国人产生“经常性恐惧症”。他们害怕邀请客人串门。

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黎南部“安全区”枪声又起(图片)

第6版(国际)
专栏:

黎南部“安全区”枪声又起
12月23日,黎巴嫩南部“安全区”的以色列军队同黎巴嫩真主党武装进行了今年以来最激烈的交火,2名以色列士兵被打死,7人受伤。这是以军在抢救伤员。
新华社发(美联社照片)

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珍贵的圣诞礼物(图片)

第6版(国际)
专栏:

珍贵的圣诞礼物
12月23日,智利圣地亚哥首都区在圣诞节前夕给5262个住房困难家庭颁发了住房补贴证明书。38岁的马科·罗霍斯(中)一家高兴地领到这份“圣诞节最珍贵的礼物”。根据证明书他们将在1996年8月前拥有一套属于自己的住房。 新华社记者 韩晓华摄

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1994年世界经济形势

第7版(国际经济专版)
专栏:

  1994年世界经济形势
中国社会科学院世界经济与政治所谷源洋
内容提要:1994年世界经济表现比预测的要好些,各国纷纷显示经济复苏或强劲增长的态势。国际货币基金组织和世界银行预测,全年的世界经济增长率可达3.1%。
                        
    西方国家经济进入复苏和扩张阶段
西方国家经济在1994年先后复苏,总体经济增长率约为2.7%。美国自1993年第4季度以来,一直保持较为强劲的扩张势头,1994年经济增长的预测值为3.6—4%。这次经济复苏和扩张涉及的层面广泛,起领先作用的是对低利率敏感的建筑业和汽车业等支柱产业。尤其值得提及的是,美国的国际竞争力再次跃居世界首位,财政赤字连续3年减少,1994年的财政赤字从上年的2550亿美元降为2033亿美元,1995年将降至1700亿美元以下,失业率从6.4%降为6%以下。美国联邦储备委员会在尚未出现通货膨胀的形势下,一年之内6次提高利率,说明对其经济发展充满信心。1995年美国经济将略有回降。
对欧洲联盟12国来说,引颈企盼的经济复苏业已显现出来,可以说已挥别了经济衰退的阴影。1994年12国的平均经济增长率从早先预计的1.3%上调为1.6%,最近又增至2%。欧洲联盟的经济复苏主要得益于出口扩增、利率下降、国际经济环境迅速改善。然而,与美国经济形势相悖的是,欧洲的高失业问题并没有随着经济复苏而明显改善,失业率和财政赤字仍然偏高,而且下降缓慢。作为世界经济三强之一的德国,其经济形势发生了较大的变化。德国五大经济研究所在展望未来经济增长时作了乐观的预测,一致肯定1994年可以取得2.5%的经济增长率,远远高出4月间预测的1.5%。经济成长主要来自三方面的原因:预期景气较佳,企业信心增强;美、英等国经济好转,消费需求扩大;税制改革促进了产业发展。特别是两德的统一,为德国东部聚集了经济发展所需要的资金和先进设备,使生产力提高了46%。1994年德国东部的经济增长率达8%,而德国西部仅为2%。然而,德国东部和德国西部的失业率分别高达13.9%和8.2%。
日本经济自1991年初进入衰退时期,“泡沫经济”的破灭和市场经济固有的周期循环,使日本经济经历了“石油危机”以来最为严重的经济衰退。进入1994年以来,日本经济环境逐渐改善,“泡沫经济”时期充溢各家庭的汽车、家用电器等耐用消费品到了更新期。“酷暑特需”使空调机、冷饮销售猛增。所得税减少、收入增加,导致对住宅、个人电脑需求的增加。上述情况的变化,使曾经衰退的工业生产恢复了生机。对此,日本政府深感欣慰,并于9月9日宣布日本经济停止滑坡,开始复苏。尽管如此,日本经济仍相当脆弱,受坏帐拖累的银行不敢轻易放松银根,工厂的设备利用率依然不高。因此,缓慢回升是日本经济的基本特点。1994年的经济增长率大致为1%左右,日本政府原定的2.4%增长目标难以实现。
    发展中国家对世界经济的牵引力增强
1993年,发展中国家已初露“拨云见日”的发展趋势。在即将过去的1994年,发展中国家经济持续发展,在上年增长5%的基础上又增长了5.5%左右,这是令人十分兴奋的经济现象。
具体而言,亚洲经济依然一枝独秀,1994年的经济增长率达7.8%,仍为全球之冠。高速增长的主要原因是亚洲地区的储蓄率和投资率很高,同时,各国政府采取了开放的经济政策,并较为有效地控制了通货膨胀和财政赤字。随着亚洲经济持续、高速发展以及居民购买力的提高,亚洲在世界经济中的地位与作用不断提高,在世界总产值中所占比重已从1960年的4%增至1994年的25%。
1994年,拉丁美洲经济亦普遍表现良好,预计增长3.2%,连续第4年保持3%以上的增长速度。经济增长率超过4%的国家有12个,其中以秘鲁的8%为最高,经济出现负增长的国家只有3个。从过去4年的发展实际看,阿根廷的经济最为稳健,秘鲁经济进步最快。尤为值得关注的是,拉丁美洲的通货膨胀率继续下降,除巴西外,1994年的通货膨胀率仅为12.4%,外汇和黄金储备增至1200亿美元,国际社会注入的资金高达550亿美元,比上年增加50亿美元。存在的问题是进出口贸易失衡,贸易逆差约为210亿美元,国际收支经常项目逆差达530亿美元,外债总额突破5000亿美元,社会分配不公,40%的人口处于贫穷状态,成为必须面对的严重社会问题。
1994年,非洲少数国家发生激烈内战,多数国家政局稳定,扭转了90年代初以来经济滑坡的趋势。由于西方国家经济复苏带动了农矿原料价格回升,加之农业生产条件得以改善,非洲法郎贬值刺激了出口以及财政金融体制改革开始起步等等,使非洲1994年经济显露出好的苗头,估计经济增长率可达3%左右,好于前4年。目前,非洲经济面临的问题仍然是近3000亿美元的债务,今年以来,尽管国际金融组织、欧洲联盟,特别是法国为解决非洲债务和资金问题做了一些工作,但远不足以加速非洲经济的恢复和增长。
总之,发展中国家虽然还存在许多有待解决和克服的发展瓶颈,但进入90年代以来,却有着长足的进步。到本世纪末,发展中国家作为一个整体,仍将维持4—5%的速度向前发展。西方经济学家已看到这一发展变化及其前景,惊呼“世界经济发展已经换了阵营”。在当今的世界经济体系中,发展中国家对世界经济的牵引能力正在增强。
    经济转轨国家的经济盛衰迥异
在经济转轨国家中,越南加速经济发展,基本上摆脱了社会、经济困境。1994年的经济增长率在8%以上,高于前4年的平均值7.2%。东欧国家改革起步早,加强了同国际社会的经济联系,1994年已停止经济下滑或开始温和回升,其中波匈捷三国的经济状态较佳,特别是波兰的经济增长率可达4—4.5%,捷克在控制通货膨胀方面有良好的表现,财政预算达到收支平衡。波罗的海三国宣布独立之后,经历了近3年的经济萧条,目前经济转轨已初具成效,市场经济机制开始发挥作用。今年三国经济走出了困境,呈现低速增长的态势。
然而,1994年俄罗斯经济仍处在深刻的危机之中,虽然出现了一些积极的因素,但工农业生产继续大幅度下降,投资环境不佳,国内外投资者仍缺乏长期投资的意愿。独联体其他国家的改革依然十分艰难,主要经济指标仍在下滑,尚看不到谷底。
    当前世界经济形势的基本特点
以1994年西方国家经济复苏为起步,世界经济开始步入新一轮经济周期的回升阶段。这一经济回升阶段有可能延续几年的时间,并具有以下特点:
世界各国,特别是西方国家在经济复苏和扩张的同时,都十分注意保持较低的通货膨胀率,以利投资、生产和消费的扩大;
西方国家普遍存在结构性问题,主要表现为财政赤字过大,失业率居高不下,形成所谓“无业增长”。结构性问题难以在短期内明显得以改善;
西方国家,特别是美国在经济扩张的情况下,执政党的威信却在下降,呈现“无选票的经济增长”。一些经济表现不凡的发展中国家亦出现社会动荡现象;
《乌拉圭回合谈判最后文件》的签署表明世界多数国家接受自由贸易的原则,从而有助于全球贸易发展。1994年,世界贸易增长率从1993年的4%增至7.2%,超过以往20年平均的5%,但对世界市场的争夺也将日趋激烈。

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动荡与改革并存——一九九四年国际金融形势

第7版(国际经济专版)
专栏:年终专稿

  动荡与改革并存
——一九九四年国际金融形势
中国银行总行张振宇
内容提要:一九九四年的国际金融发展具有三个特点,一是国际资本市场活跃,融资规模再度扩大;二是外汇市场动荡加剧,美元汇率下跌;三是金融业改革浪潮席卷全球,金融业将进入一个新的发展时期。一九九五年外汇市场的动荡将不可避免,资本市场的资金需求继续高涨,但动荡与改革将是国际金融形势的主旋律。
                            
一九九四年国际金融发展的特点是,出现了动荡与改革并存和相互影响的局面。
国际资本市场继续活跃,并出现新发展。(一)市场交易活跃,融资规模扩大。尽管一九九四年全球利率上升,但随着西方经济的复苏,世界经济对资金的需求上升。据经合组织报告,一至九月份国际资本市场上的融资总额为六千四百四十亿美元,比去年同期六千一百亿美元增长了百分之五点八。(二)主要融资工具发生变化。融资量增长最快的工具是中期欧洲票据,达一千五百八十亿美元,比去年同期增长一倍。直接债券显著下降,国际股票、可转换债券和浮动利率票据略有增加。银团贷款同去年底大体一致,达一千一百一十八亿美元。(三)新兴资本市场蓬勃发展。“新兴市场”是指在中等收入国家兴起的证券市场。这类市场尽管起步晚,但由于市场的不断扩大和发展中国家的后发优势,发展非常迅速。据经合组织统计,在今年前三季度,发展中国家融资额达五百八十亿美元,比去年同期增长百分之九点七,其中主要流向亚洲和拉美地区。(四)股票市场低靡不振。与一九九三年全球股票市场普遍高涨的形势相反,一九九四年全球股票市场始终处于低靡不振的状态。同去年底相比,世界十二大股票市场股票价格均有不同程度的下跌。引起股票市场低靡不振的主要原因有三:一是全球利率上升。在利息收入增加的情况下,投资者普遍减少购买股票。二是美国经济强劲增长使投资者担心美国通胀率上升将促使美联储提高利率,从而导致美国股市及其他国家股市下跌。三是美元汇率呈跌势也使美国投资者部分资金转移海外。
外汇市场动荡加剧,利率呈上升趋势。一九九四年外汇市场上最突出的特征是:美元汇价频繁波动,美元兑西方五种主要货币的汇价下跌,跌幅达百分之八。由此而引发了一场新的美元危机,这是战后爆发的第十二次美元危机。其中兑马克、日元的跌幅最大。
美元汇价大幅下跌的原因有:(一)发达国家基本经济因素的变化。今年以来,美经济形势与年初预期大体一致,而西欧经济复苏表现则比预期为佳。市场逐渐倾向认为欧洲利率将会回升。美国利率虽继续攀升,但对欧洲利率预期的改变无疑削弱了美元的相对吸引力。(二)年初以来美国债券、股票市场持续偏软,美元资产长时间地成为抛售对象,这一因素始终困扰美元汇价。(三)美日贸易摩擦加剧。美对日持续的巨额贸易逆差一直是美元兑日元汇价持续下跌的直接诱因。今年以来,美对日贸易赤字继续扩大,为日元升值提供了依据。(四)西方国家汇率政策协调出现裂隙。西方国家今年虽几次联手干预美元弱势,但均无大的成效。其原因是除日本外,其他国家对美元汇价波动并不很重视,即便是美国也未痛下决心稳定美元汇率。究其实质,是克林顿政府奉行的美元弱势政策,以美元作为一张王牌逼迫日本开放市场。
为了遏制伴随经济增长而可能出现的通货膨胀势头,主要发达国家普遍提高了利率。美联储自二月份以来三次上调贴现率,六次提高联邦基金利率,分别达目前的百分之四点七五和百分之五点五,创一九九一年十一月以来的最高利率水平,欧洲国家从下半年开始也纷纷提高利率。除害怕通货膨胀外,全球利率上升的另外几个主要原因是:经济形势好转,全世界对资金的需求量增大;工业化国家的庞大国债;投资者要求得到更高的风险补贴。
金融业改革浪潮席卷全球。发达国家金融业改革主要从三个方面进行,一是金融政策自由化,包括利率在市场机制调节下完全自由化和金融业务交叉化;二是金融监管法制化和规范化;三是经营策略国际化。不同地区的发展中国家金融改革的重点和方向也不一样。拉美地区主要是将国营金融机构转变为民营,取消外汇管制,吸引外资银行进入;亚太地区重点放在开放金融市场、发展新兴市场及打破垄断、鼓励竞争等方面。
为了打破银行经营地域上的限制,鼓励银行跨州经营、平等竞争,美国国会参众两院分别于一九九四年八月四日和九月十三日通过了《跨州法》并于九月十九日经克林顿总统签字生效,该法不仅对美国银行业而且必将对国际银行业产生重大影响。为了打破对金融行业的限制,日本和欧共体都颁布了放松对银行管制的新法规。
强化了对国际银行业的监管。一是《巴塞尔协议》有关最低资本充足率的精神继续得到贯彻实施。一九九四年许多国家的大银行在继续增加资本、减少风险贷款的同时,进行了大规模的合并与组合。在一九九四年世界一千家大银行中,有统计数字的绝大部分银行的风险资本率都在百分之八以上。二是强化对金融衍生工具(即以各种金融价格指数作为期货或期权交易对象的金融工具)的风险管理。七月二十七日,巴塞尔银行监管委员会和国际证券协会组织联合公布了关于加强对金融衍生工具监管的指导方针,强调了对金融衍生工具内部风险管理及提高金融体系稳定的重要性。
展望一九九五年国际金融形势,外汇市场的动荡仍不可避免,美国的政治经济因素不可能允许美元过分坚挺,但如果美元过分疲软也不利于西方七国集团的合作协调。
汇率大幅度变动对世界经济产生不利影响,现行的国际汇率制度将面临改革。经济复苏将使利率进一步上升,致使股市难以兴旺。且经济复苏及发展中国家资金的需求将可能造成国际资本市场资金紧张。金融改革将促进经济发展,使国际金融的发展进入了一个新的转折时期。因此,动荡与改革将成为当前国际金融形势的主旋律。(附图片)
吉凶难卜 朱根华绘

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从“关贸总协定”到“世界贸易组织”——新多边贸易体制面临的挑战

第7版(国际经济专版)
专栏:

  从“关贸总协定”到“世界贸易组织”
——新多边贸易体制面临的挑战
中国驻日内瓦联合国代表团刘光溪
内容提要:国际经贸机构体制的巨大变革,既预示着世界多边贸易体制新纪元的到来,又昭示着当前国际贸易格局的未来走向。较之关贸总协定,世界贸易组织在强化和完善世界多边贸易体制职能作用和规范国际贸易竞争规则方面取得了许多新的进展,同时也势必面临诸多困难和挑战。
                        
二战后形成的关贸总协定(下称总协定)即将走完其47年的艰难历程,代之而起的世界贸易组织(下称世贸组织)将于明年1月1日正式成立。国际经贸社会机构体制上发生的这一巨大变革,既预示了世界多边贸易体制新纪元的到来,又昭示着当前国际贸易格局的未来走向。
作为一项多边契约,总协定在近半个世纪的世界经济史上,发挥了事实上的“国际贸易组织”的作用,对发展世界多边贸易关系、抑制贸易保护主义与促进贸易自由化进行着协调、监督与管理。国际贸易内涵的扩大、国际经济格局的重组既给现行总协定多边贸易体的发展注入了活力,同时,也日益凸现出其职能作用的局限性。发展活力和职能作用的局限这一矛盾的冲撞导致了世贸组织的创立。
从世贸组织协议及其各附件协议的内容、范围和体制职能以及对今后国际经济贸易发展可能产生的影响看,较之总协定,它在强化和完善世界多边贸易体制职能作用和规范国际贸易竞争规则方面取得了许多新的进展。这主要表现在:1.作为一个正式的国际组织,世贸组织将构成新世界多边贸易体制得以有效运转的基础;2.它进一步明确、规范和量化了总协定文本及其附加协议中的一系列模糊不清的贸易与法律概念,如倾销与反倾销、补贴与反补贴、海关估价和国际收支限制条件及保障条款等;3.扩大和拓宽了多边贸易体制的协调领域与范畴,并相应地在农产品、纺织品、知识产权保护和服务贸易方面制定了过渡原则和纪律,这意味着把以协调货物贸易(除农产品和纺织品外)为宗旨的现行总协定多边贸易体制的管理权限扩展至服务贸易和环境保护与贸易等新的领域;4.增强和延长了世贸组织在世界多边贸易关系中的管理“触角”,即新多边贸易体制不仅调整和管理与进出口贸易直接相关的关税与非关税边境措施,而且还涉及到各成员的宏观调控措施、产业与税收和财政与货币政策以及经济立法等与贸易相关的国内措施;5.进一步强化总协定现有的维护多边贸易体制的贸易政策审议与争端解决机制以及保障条款,使之更加制度化、法律化;6.较充分地反映和体现了发展中国家特别是最不发达国家经济发展水平和资金贸易的需要,在总协定有关给予发展中国家差别更优惠待遇(DMF)规定的基础上进一步就特殊和差别优惠待遇、免责条款和例外规定等作了明确的法律表述;7.成员资格更趋普遍化和代表性,不仅包括市场经济国家和地区,而且还将包括众多经济转型的前苏联东欧和亚太国家和地区,甚至越来越多的国际经济组织和区域贸易自由化和集团化组织或以成员身份(如欧盟和东盟)或以观察员资格(如经合组织和亚太经济合作组织)参与未来世贸组织的活动。
虽然世贸组织协议及其若干附件协议在继承和发展现行总协定的基础上进行了诸多改进,但这些规定目前尚处于“纸上谈兵”阶段,今后世贸组织如何有效地贯彻实施还是一个未知数。当前主要西方国家的国内贸易政策和贸易立法的保护色彩日趋浓重,加之当前世界范围内兴起的国际经济贸易区域集团化浪潮日益高涨和单边贸易保护主义与经济贸易问题政治化势头有增无减,未来的世贸组织势必面临诸多困难和挑战。
首先,从世贸组织协议文本与其诸多附件协议的法律关系来看,虽说两者作为有机的法律文件整体构成了乌拉圭回合的多边贸易谈判的一揽子成果,但由于世贸组织协议本身并未像总协定文本那样,就多边贸易体制的基本原则如最惠国待遇、国民待遇、非歧视和透明度等作详细明确的规定,而是散见于各附件协议中,世贸组织协议除了序言笼统地提及几项根本原则外,只是针对世贸组织的结构、职能作用、成员资格、生效、加入和退出等问题作了程序性规定,未涉及实质性原则问题。有些关贸法律专家称此为“小宪章附带庞杂的大附件,犹如小车后边挂着一个大拖斗”。所以,从法律上说,未来世贸组织如何基于其自身的程序性规定有效实施各项附件协议,将是新多边贸易体制面临的第一个亟待解决的法律难题。
其次,当前以单边报复和双边幕后解决贸易摩擦与争端形式出现的“管理贸易”盛行,导致种类繁多的绕过多边贸易纪律和保障条款约束的“灰区域”措施层出不穷,如在钢铁、汽车、纺织品等双边贸易领域出现的自愿出口限制、有秩序的市场销售安排、价格管制等。面对总协定这一存在已久的法律难题,世贸组织的有关协议除了原则性提及和敦促有关国家尽快取消这些措施外,并未在取消时间表和如何取消与防止这些措施方面作出详细明确的规定。
第三,世贸组织生效后不仅继承总协定协调货物贸易的职能,而且还要负责实施知识产权协议和服务贸易总协定,但是,知识产权协议作为这一领域一项空前的综合性协议,服务贸易总协定作为世界服务贸易方面第一项多边协议,特别是后者在以多边贸易体制形式协调和管理服务贸易问题上只是一个初步尝试。服务贸易总协定除了就服务业市场准入、横向承诺与逐案处理、逐步自由化和最惠国待遇与国民待遇等作了总体的原则性规定外,并未进一步涉及各成员履行具体义务和全面实施本协议等敏感问题。加之诸多发展中国家对两项协议本身规定与将来实施存有戒心,国际经贸社会尚无经验可资借鉴,这就注定了世贸组织在今后具体落实这两项新协议的过程中势必遇到诸多困难。
第四,当前国际范围内的区域集团化和区域贸易自由化趋势在加强,北美自由贸易区、欧洲联盟和亚太经济合作组织三分天下的态势已见雏形。在此格局的背后,目前拉美国家在美洲倡议的引导下正向北美自由贸易区靠拢,欧洲联盟积极拉原东欧和地中海北非诸国加入欧洲经济区,一些南亚和拉美国家也在积极酝酿加入亚太经合组织。不管这些自由贸易区和区域集团化的章程与协议如何标榜贸易、投资自由化和强调加强多边贸易体制,其关税、非关税优惠待遇的规定都具有一定的排他性,而且以往那种国家之间的贸易摩擦和争端将随着区域集团化的分化、重组与形成逐步上升为国家集团之间的贸易摩擦与争端,双边贸易战有可能演化为集团之间的贸易战,贸易保护主义的范围和深度随之扩大和增加。世贸组织须有效地驾驭和协调区域集团化朝着开放、透明和贸易自由化的方面发展,并使之纳入未来多边贸易体制的总体框架。

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世界经济区域化趋势加强的一年

第7版(国际经济专版)
专栏:

  世界经济区域化趋势加强的一年
1994年,世界经济中的区域经济集团化、市场一体化、贸易自由化的趋势更加明显,构成了今年全球经济交响乐中的重要乐章。
由美国、加拿大和墨西哥组成的北美自由贸易区今年1月1日开始运转(示意图环1)。
5月,安第斯集团部长理事会通过了小地区的共同对外关税,决定于明年1月1日起实施(环2)。
6月13日,三国集团(墨西哥、哥伦比亚、委内瑞拉)的国家元首签署了建立自由贸易区条约,明年1月1日生效(环3)。
由阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭组成的南方(南锥体)共同市场,今年8月举行部长理事会,决定4国自由贸易区和关税联盟于明年1月1日启动(环4)。
9月,第26届东南亚联盟经济部长会议决定将实现东盟自由贸易区的时间由原计划的15年缩短为10年(环5)。
10月,独联体12国决定成立跨国经济委员会,从而向以经济合作为中心的一体化迈出了第一步(环6)。
10月底,首次中东北非经济首脑会议在摩洛哥卡萨布兰卡举行,会议通过的《卡萨布兰卡宣言》确定了建立中东北非经济共同体的目标(环7)。
11月中旬,在印尼茂物举行的亚太经合组织第2次领导人非正式会议发表了《亚太经合组织经济领导人共同决心宣言》,规定了亚太地区贸易和投资自由化的原则以及因经济发展水平而异的实施时间表,提出“不迟于2020年在亚太地区实现自由、开放的贸易和投资”的目标(环8)。
欧洲联盟今年进入第4次扩大的最后阶段,奥地利、芬兰和瑞典于明年1月1日正式加入欧盟。12月上旬在德国埃森召开的欧盟首脑会议就吸收中东欧6国入盟问题进行了磋商(环9)。
12月9日至11日,在美国迈阿密举行的美洲国家首脑会议确定2005年为谈判达成建立美洲自由贸易区协定的最后期限(环10)。
12月9日,东南部非洲22国首脑会议批准成立东南非共同市场条约(环11)。
12月21日,中部非洲关税和经济联盟举行第30届首脑会议,磋商成立本地区经济和货币共同体等计划(环12)。
孙伟文/图(附图片)
1994年世界经济区域化主要动态示意图

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《工人日报》开辟专栏讨论如何面对“洋”食品热消费者应该成熟些

第8版(每周文摘)
专栏:

  《工人日报》开辟专栏讨论如何面对“洋”食品热
消费者应该成熟些
编者按:如何面对“洋”食品热?《工人日报》近期开辟“话说‘洋’食品讨论”专栏,请专家、行家、读者各抒己见。目前讨论已有9期,其中《国产食品营养何如》、《外来的“和尚”好念经吗?——中国人今后怎样吃》、《洋货味美可谓上乘》、《洋食品顺应了时尚消费》、《重感观还是重营养——专家谈中外食品的标准》、《用名优国货填市场空白》、《消费者应该成熟些》等文帮助读者分析问题,其中一个突出的观点:消费者应该成熟些。
                      
随着我国改革开放的深入,进口食品作为我国对外经济开放政策的受惠者,于70年代末80年代初就伴随着外资的大量涌入悄悄地挤进我国。在短短的十几年里,进口食品形成了一股浪潮、对传统的大陆食品市场是个不小的冲击。
如今走在街上,满眼的“和路雪”,餐厅中满架的可口可乐;商店中的泰国香米、东洋面、美国苹果、新西兰鸭梨。70多元500克的糖、80多元500克的梨,几十块钱1两的巧克力,今人眩目令人惊愕。面对这些,一部分消费者表示出困惑:“国外的食品在营养上真像其价格那样比国产食品高出几倍吗!”而另一些消费者则对进口食品情有独钟。消费者在问到底什么才是明智的选择?
回答上述问题,从《重感观还是重营养——专家谈中外食品标准》一文中,读者或许得到一些启示。而在《“洋”食为何如此多》和《洋食品顺应了时尚消费》两篇文章中,作者从消费者的消费心态分析了这类食品之所以在市场中获取一席之地的原因。文章认为,这几年国内出现了一批“大款”阶层,这些人“衣不厌其好,食不厌其精”的消费心态对生活较富裕的家庭和大多数年轻人产生了一定影响,购洋食、尝新鲜成为食品消费中的时尚。在这个基础上,“洋”食品又为人们提供了一个感觉和心理的消费机会。洋食品对一些人已不是食品,而是一种享受。
《消费者应该成熟些》一文的作者提醒消费者,在计划经济向市场经济的转轨中,消费者在消费行为上表现还有些幼稚和不成熟。他认为应从两个方面来认识:一是由于改革开放前我国物质生活较贫乏,食品品种单调,功能简单,与进口食品有一定差距,使消费者心理形成了一种思维定式:进口就比国产的好。这种消费心理并没有随着我国经济生活发生巨大变化而适时调整,使得我国食品工艺已有长足发展的今天,一部分消费者依然盲目崇拜进口食品,而不是根据自己的需求,按市场经济惯例,从品质、功能、价格等对两者进行比较,择优而取。二是由于我国以前的计划经济模式,消费者出于对国有企业的信任已习惯于只在价格上考虑是否对某种商品的购买,而对其商标、厂家、配料、生产日期、保质日期等决定商品品质的重要因素很少考虑或根本不考虑,由此出现的消费失误笼统归咎于国产食品技术不行也导致了对进口食品的盲目崇拜。
文中告诫:我国的消费者应该尽快成熟起来,认清市场经济与计划经济的消费习惯、消费观念、消费心理等方面的不同,使自己的食品消费行为中能够顺应市场经济的要求,在实用性、适用性、品质、品牌、配料、保质期、卫生、方便等方面逐一认真比较,依照自己的需求和经济能力实行购买,而不必只拘泥于国产与进口的不同。
(摘自《工人日报》)

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农发行主要办理哪些业务

第8版(每周文摘)
专栏:

  农发行主要办理哪些业务
最近正式开业运营的中国农业发展银行(简称农发行),是一家直属国务院领导的政策性金融机构。它的主要任务是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。
农发行现阶段的主要业务是:办理粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款;办理粮、棉、油收购贷款及调销、批发、初加工贷款;办理扶贫贴息和农业综合开发贷款;办理小型农、林、牧、水利基建和技改贷款;办理开户企事业单位的存款和结算等等。
(12月16日《法制日报》陆一文)

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信用卡——有多少功能

第8版(每周文摘)
专栏:

  信用卡——有多少功能
储蓄功能持卡人可在发行信用卡的银行所指定的营业网点存取款。信用卡利息按活期储蓄利率计算,使用信用卡存取款比使用储蓄存折更为方便和安全,它不受存款地点和存款储蓄所的限制,可在发卡行指定的营业机构通存通取。同时持卡人凭信用卡支取现金时,银行需审查持卡人身份证,核对持卡人签字,这有利于发卡行维护持卡人的资金安全。
购物消费功能持卡人在特约商店购物、消费后,无需以现金支付款项,用信用卡签单进行结算即可。它能方便持卡人与商场、饭店等消费行业的购物活动,减少社会现金的流通量。
转帐结算功能根据业务需要,持卡人可以凭卡在当地或异地发行信用卡的机构办理大额转帐结算。在目前银行结算手段还比较落后的情况下,通过信用卡办理转帐结算,既可避免和减少资金拖欠、加速资金周转,结算方式灵活安全。
消费贷款功能持卡人在凭卡购物消费过程中,如需支付的费用超过其信用卡存款余额时,在规定的限额内发卡人允许持卡人短期地、善意地透支。实质上,持卡人的透支款也就是发卡行向持卡人提供的一种消费贷款。这种短期消费贷款需在短期内补足透支款项,否则发卡行会加收罚息。
自动存取款功能持卡人可在发卡行指定的自动柜员机(ATM)上自动存取现金,又可查询帐户余额等。它不受银行营业时间的限制,可24小时全天候为持卡人提供服务,打破了地域界限,操作快捷方便。(11月22日《信息大观报》杜德清文安长军摘)

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未来需要掌握四种技能

第8版(每周文摘)
专栏:

  未来需要掌握四种技能
21世纪年轻人靠什么闯世界?专家们指出,需要掌握以下四种基本技能:
学好外语。改革开放,中国打开了面向世界的大门。国际交往迅猛发展,外语将越来越深入我们的生活。在日常生活中,我们将面临外文包装的商品、外文节目,公司也把懂外语作为聘用人员的优先条件。
学会电脑。稍稍留心你会发现,电脑等高科技产品已走进人们的生活。未来的事业、家庭将需要电脑。
驾驶汽车。彩电从进入个别富庶人家到如今的基本普及,只经历了十多年的时间,而现在私家车已经不是屈指可数的。10年以后,自己会开车能为你节省更多时间,给你更多机会,使你有更好的发展。
法律是你的护身符。商品经济社会,人与人之间在经济往来中表现为一种契约关系,而这种关系更多是以法律为依据的。面对今后的法律社会,你必须熟知有关保护自己利益的法律。
(12月15日《组织人事报》迪康摘)

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不规范拍卖面面观

第8版(每周文摘)
专栏:

  不规范拍卖面面观
拍卖,作为市场经济不可缺少的一种特殊交易方式,对完善市场体系、增加国家财政收入、促进廉政建设都有着不可替代的作用。
我国每年有数以亿计的处理物资,过去这些物资大多以极低的价格处理,一台彩电200元,一条“555”牌香烟仅几元,使国家收益流失,也使少数以权谋私者有空可钻。据北京市拍卖市场统计,这类物资经拍卖后,增值率平均可达到50%。
拍卖,在我国沉寂了30年之后,于80年代中期开始由南至北复苏,并得到迅猛发展。但目前全国究竟有多少个拍卖企业?众说不一。作为拍卖行业主管部门的国内贸易部的一位权威人士指出,目前拍卖行业特别值得注意的是,由于缺乏统一的组织协调和法律制约,使本来以“公开、公平、公正”为宗旨的拍卖市场出现种种不规范行为,行业信誉受损。更由于少数权力机关干预,使拍卖行业出现了不公平竞争,影响到它的健康发展,使当前拍卖市场存在的以下问题:
一是在一些城市有的掌管无主物资(罚没、缉私、捡拾、抵押物品等)的部门把自己办的“三产”变成拍卖行,或新建拍卖行,经营本单位掌管的无主物资。
二是利用行政干预强行指定拍卖,客观上诱使拍卖企业不是去下力气改善经营、优化服务、提高信誉,而是去拉关系、找门路、投靠山,造成不公平竞争。
三是有的拍卖企业运用种种不正当手段去挖货源。
四是拍卖行自营或涉足其它经营方式。
五是雇“托”抬价。
六是发展不均衡。其结果是:拍卖企业过多的地方,货源无法保障。而拍卖企业少的地方又无法为公物处理等提供有效、公开的渠道。
七是从业人员素质低。
有关人士特别指出,目前拍卖业存在的不规范状况,既有体制、法规不完善等客观原因,也与人们对拍卖市场存在误解有关。许多人以为拍卖是个“一槌万利”的买卖,于是纷纷涉足;有人以为拍卖市场是斗富场所,于是一掷千金。
(12月12日《光明日报》吴雅丽吕贤如文)

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再就业工程将全面启动

第8版(每周文摘)
专栏:

  再就业工程将全面启动
来自劳动部的消息,在我国30个城市进行了一年多的试点的再就业工程已经取得了成功经验,明年这项工程将在全国300多个城市推行。
劳动部有关人士称,实施再就业工程可以逐步改变目前单纯依靠企业救济解决困难职工生活的状况,运用失业保险金的经济杠杆作用进行激励和调节,促进失业人员再就业。
再就业工程的具体目标是,运用就业服务体系的综合服务手段,对失业6个月以上的长期失业者和关停企业困难职工实施专项的服务和管理,促进他们自我转化,为实现再就业创造条件。充分开发和有效利用劳动力资源,促进失业人员中的困难者尽快实现再就业。
按照再就业工程,有关部门将要求失业6个月以上的人员定期参加职业指导座谈会,向他们介绍职业信息、求职方法,要求他们以集中办班或分散插班的形式进行转业训练,也可指导他们到社会开办的培训机构接受训练。对参加并考核合格者相应减免其培训学费或给予适当补贴,并优先介绍就业。对失业12个月以上者,根据本人情况,要求其进一步参加求职面谈和工作试用。如果非本人自愿仍不能就业的,组织其开展生产自救活动,到劳动部门举办的劳动就业服务企业或其他生产自救基地从事生产劳动。
(12月16日《中国商报》张杰文)

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企业进高校设奖蔚然成风

第8版(每周文摘)
专栏:

  企业进高校设奖蔚然成风
11月15日,广东江门金羚集团向华中理工大学的100名优秀大学生颁发了奖学金,每人500元,而未向学校提任何附加要求。
据了解,武汉地区第一例企业奖学金出现在1992年下半年的武汉城建学院。当时那家企业提出的要求是:在它指定的专业(也即该企业本身所属的行业)内发奖,希望这个专业有毕业生分给自己,企业中的一些技术问题该专业师生应帮助解决。自那以后,企业纷纷进入高校,目前,武汉地区30余所大专院校已家家拥有企业出资设的奖学金,大大小小已达百余个。华中理工大学是这类奖学金设立最多的院校,目前已有10多家企业在该校设奖。企业奖学金的总额已达约50万元,相当于“公立”奖学金的1/3。
企业在高校设立奖学金这两年有一个趋势:从一开始对学校有明确的要求,渐至现在只有意向性的要求,甚至变成了无要求,如金羚集团。
通过这种方式企业与学校建立了良好的关系,随后,形成较长期的厂校合作。如金羚集团现已与该校动力系建立了长期协作,企业的人员培训、技术攻关也有了着落。
目前,企业奖学金多设在工科,出资者大多是些科技型的公司。
(12月6日《羊城晚报》李皖文董抗建摘)

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足疗(图片)

第8版(每周文摘)
专栏:

足疗
(十二月二十日《讽刺与幽默》徐进画)

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汉川加强亏损企业党建工作

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  汉川加强亏损企业党建工作
本报讯湖北省汉川县从保持稳定、促进发展的大局着眼,加强亏损企业党建工作,使17家“双停”企业起死回生,并呈现出喜人的发展势头。
造成企业亏损,班子不硬是主要原因,汉川县对亏损企业领导班子调整动真格,尤其注重配备过硬的“一把手”,两年来共调整亏损企业主要领导12人。
做好亏损企业党的工作,切实发挥党员的先锋模范作用至关重要。他们经常性地开展重温誓词活动,通过上党课,忆传统,增强广大党员从困境中奋起的信心和执行党支部决定的自觉性,带头遵守厂纪厂规,带头完成生产任务,带头参加技术革新。(方辅成童浩雄)

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加强理想、信念、宗旨教育沈阳飞龙公司注重思想政治工作

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  加强理想、信念、宗旨教育
沈阳飞龙公司注重思想政治工作
本报讯沈阳飞龙保健品有限公司党组织,着重加强党员的理想、信念教育,使党员较好地发挥了先锋作用。
沈阳飞龙保健品有限公司,是以生产和经销高科技医药、保健、美容品为主的中外合资企业。几年来,飞龙公司迅速发展,不断壮大,党员人数也不断增加。目前,飞龙公司党总支下设4个党支部,有党员71名,其特点是点多面广战线长。由于市场经济的需要,党员的流动性越来越大,大约有25名党员工作在外地市场部。这给党员的教育和管理带来了不少困难。在实践中,公司领导注意结合企业改革和党员的思想实际,发挥党组织的作用,把党的思想政治工作渗透、融合、落实到生产经营的各个环节中去,及时化解矛盾,减少企业发展的阻力。总裁兼党总支书记姜伟还经常向党员进行党的宗旨教育、社会发展史教育和国情教育,努力提高党员的素质。在飞龙公司的中高层干部中,60%以上是中共党员。在飞龙公司党组织的任何一次活动中,没有一人无故缺席;在公司70多名党员中,没有一名党员因个人或家庭私事而影响工作。南京分公司经理、共产党员陈永平,只身在南京,妻子难产也只回去3天。新疆分公司经理、共产党员苏洵,一年前背一个包裹带1000元钱奔赴新疆开拓市场,在一个空白点上使产品占有率一跃为前6名。几年来,飞龙公司为社会公益事业等作出了很大贡献。1990年为澳星发射人员无条件提供奖金10万元,并倡导和发起了中华航空航天奖励基金会;捐助“希望工程”80万元……而党总支书记姜伟生活却极为朴素。他说:“我从不看重财富,只注重对社会的贡献。”他被评为第五届全国十大杰出青年、’94中国改革风云人物。(刘鹤力)

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第四次世界妇女大会又获捐赠

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  第四次世界妇女大会又获捐赠
新华社北京12月23日电第四次世界妇女大会近日又得到260万元人民币赞助。它们分别是:植丽素国际美容集团有限公司捐款150万元;大连佛斯特保健酒厂捐款60万元;北京市邮政管理局捐款50万元。
植丽素系列产品因此荣获第四次世界妇女大会唯一指定“专业保健养颜系列产品”;大连佛斯特保健酒厂的产品“中华蟹酒”荣获大会唯一指定专用“蟹酒”称号;北京市邮政管理局荣获大会唯一指定的“大会快件速递信使”称号。

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北京天主教爱国会庆贺华诞

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  北京天主教爱国会庆贺华诞
本报讯北京市教区的天主教教徒和各界人士数百人近日在京座谈,庆贺北京市天主教爱国会成立四十三周年和天主教北京教区傅铁山主教晋牧十五周年。全国政协副主席赵朴初、万国权及国务院宗教局、北京市有关负责同志出席。
(张爱勤)

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稷山城关调整“守摊”村支部

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  稷山城关调整“守摊”村支部
本报讯山西省稷山县城关镇党委注重抓好农村党支部建设,先后调整了十一个有“守摊”思想的支部书记,把二十名群众公认的有闯劲的年轻党员充实进支部班子,并给他们交任务、订目标、压担子。支部之间开展大竞赛、大落实、大评比活动,形成内有动力,外有压力,争先恐后干工作的局面。
(黄振廷宁光组张文法)

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某旅帮助驻地加强基层党建

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  某旅帮助驻地加强基层党建
本报讯某旅在双拥共建活动中,积极发挥政治工作优势,着力帮助驻地加强农村党支部建设,取得显著效果。今年以来,共建村与部队“联姻”的十八个党支部中,有九个先后被所在市(县)、乡(镇)党委评为先进党支部,二十四名党员被评为优秀党员或各类先进个人。十一月上旬,五个党支部互助“对子”和三十三个党员互助“对子”,分别受到表彰。
(倪敏芝梅海建)

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新桥医院注重爱国主义教育

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  新桥医院注重爱国主义教育
本报讯第三军医大学新桥医院把爱国主义教育与爱军、爱院、爱本职岗位紧紧结合,经常组织青年参观红岩村、渣滓洞、张自忠将军纪念馆等爱国史迹,先后举办了“祖国颂”卡拉OK大赛、“赞美好河山”摄影书法展览,以及“共和国成就回顾”等专题广播、录相周等活动。全院上下比奉献、争创优蔚然成风,连续两年获全军卫生单位优质服务“白求恩流动杯”。
(耿晓东)

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子弟兵扶持太行老区脱贫

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  子弟兵扶持太行老区脱贫
据新华社电(记者赵苏、通讯员常剑波)新年前夕,从太行山革命老区传来令人欣喜的消息:在驻军的扶持下,60个贫困山村全部脱贫,走上了丰衣足食的康庄路。
据有关部门介绍,石家庄驻军部队和军队院校在太行老区的扶贫工作始于1986年,至今已坚持了九年。部队重点扶持的60个贫困村,多在太行腹地的井陉县南部山区。这里干旱少雨,交通不便,粮食亩产一直在150公斤上下徘徊,人均收入不足200元。1800多户群众长期靠国家救济。在石家庄军分区的协调下,42个驻军单位分别同这些贫困村建立了扶贫目标责任制。各单位领导深入到挂钩山村调查研究,制定了切实可行的扶贫规划。从人力、物力、财力、技术、信息等多方面加以扶持。部队无偿提供230多万元资金和车辆、柴油、水泵、炸药、雷管等物资,帮助修断头路50多条、扬水站45座、塘坝38条、水渠30多公里,改善了山区的生产条件。
在帮助山区群众大搞农田基本建设的同时,各部队充分发挥知识密集、信息灵通的优势,大力开展科技扶贫,引导群众利用山区自然资源,发展林果栽培、畜禽养殖、果品加工、服装剪裁等生产项目42个,培训了200多名有一技之长的致富骨干,收到较好的经济效益。石家庄陆军学院和市林研所用6年时间帮助红土岩村建起一座果园,把荒山变成了花果山,今年仅水果一项就增收17万元。

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《托起明天的太阳》出版发行

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  《托起明天的太阳》出版发行
本报讯记者唐维红报道:正值“全国跨世纪青年人才群英会”隆重召开之际,山西省希望出版社的工作人员冒着严寒,将他们仅用25天时间就完成全部出版印刷工作的《当代中国十大杰出青年》丛书——《托起明天的太阳》送到了北京,送到了青年英杰的手中。
由全国青联主编的这套丛书汇集了从1990年至今5届共50位“杰出青年”的感人事迹,以纪实的手法,全方位、多视角地向广大读者展示了跨世纪一代“杰出青年”的精神风貌。团中央第一书记李克强为丛书作序。

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第3版(政治·法律·社会)
专栏:

12月23日,出席全国跨世纪青年人才群英会的10名全国杰出青年岗位能手到铁道部北京昌平机车车辆厂与该厂青年职工进行技术交流。
新华社记者 罗更前摄

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组织力量严厉打击票贩子北京站整顿治安保春运

第4版(要闻)
专栏:

  组织力量严厉打击票贩子
北京站整顿治安保春运
本报讯记者刘厘华报道:1995年春运高潮即将到来。据预测,春运期间全国铁路客运量将达2亿人次,比1994年增长7.9%。为了保证春运工作正常进行,全国铁路客运枢纽北京站,加大了整顿治安秩序的力度,严厉打击票贩子,为’95春运打下了良好基础。
北京站站长石玉林说,由于铁路干线运能紧张,车票供不应求,今年票贩子活动十分猖獗,1—10月仅抓获的票贩子就多达11353人,平均每天37人。他说,现在北京站发售火车票有两个渠道,一是公开发售点发售,二是合同单位订购。两者相加,每天出售火车票9万多张,其中卧铺票1.9万张。所谓买票难,主要指买卧铺票难。票贩子“倒”的,也多是卧铺票。今年1—10月,从票贩子手中收缴的就有10029张。票贩子手中的票是哪里来的呢?石玉林站长说,一是票贩子成帮结伙霸占售票窗口,买到后“倒”出去。二是票贩子利用退票人不愿承担退票费的心理,平价收购后加价倒卖。三是合同订票流失,且数量较大。目前北京站在册的订票合同户共有516家,每天为合同户订出7000张车票。某些合同单位的订票人员利用这一方便条件,有的违反合同加价出售订购车票,有的甚至与票贩子勾结倒票。四是一些车票从车站内部通过关系买到后,几次易手到了票贩子手中。
北京站这次整顿治安秩序,加大了打击票贩子的力度,日前已对抓获的票贩子进行了两次公判,第一次8人,第二次27人,全部劳动教养。经有关部门批准,今后凡两次被抓获的票贩子,均处以一年半至两年劳动教养。为了保证治安秩序,北京站实行了封闭式管理,增加了120名公安干警和维持治安人员,加强了进出站口和其他重要部位的控制;制定了防止票贩子霸占售票窗口和抢购退票的有关措施;加强内部管理,对掌握票额和售票的重点岗位,实行每季轮换制度,并且规范了内部职工订票管理办法。北京站还将对合同订票户进行全面清理和整顿,拟将516户合同户压缩到440户;发现加价出售车票或倒票的合同订票户,随时取消订票合同。

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全国政法工作会议结束要求迅速贯彻会议精神,提出切实措施

第4版(要闻)
专栏:

  全国政法工作会议结束
要求迅速贯彻会议精神,提出切实措施
本报北京12月24日讯新华社记者周立宪、本报记者吴恒权报道:全国政法工作会议今天在北京结束。会议由中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新主持。国务委员、中央政法委员会副书记罗干要求采取切实有力的措施,保证把江泽民总书记、李鹏总理对政法工作的重要指示和会议部署的每一项任务真正落到实处。
江泽民总书记和李鹏总理等领导同志昨天与全国政法工作会议代表座谈,强调要高度重视和切实抓好政法工作,并对政法工作作了重要指示。
罗干说,江总书记和李鹏总理的讲话,深刻透彻地分析了当前的国际国内形势,言简意赅地阐明了明年全党全国工作的主要任务,从宏观上对明年的政法工作提出了明确要求,再次强调各级党委、政府要加强对政法工作的领导,政法委要当好党委的参谋和助手。他要求会议结束以后,与会者要抓紧向省、市、自治区党委汇报,并采取各种方式,迅速将江总书记、李鹏总理的重要指示和任建新同志的讲话等会议的主要精神传达到各级党委政府和政法部门,尽快提出符合本地实际的贯彻落实方案,认真组织实施。
罗干在讲话中还要求政法部门的同志特别是领导干部要加强调查研究,提出解决问题的切实措施和办法。他说,当前,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,政法工作面临着一些前所未有和始料不及的新情况、新问题。比如,如何管理好流动人口,减少流窜犯罪问题;如何预防和制裁各种花样翻新的经济犯罪问题;如何有效地运用法律手段调节经济关系,健全社会主义市场经济法律秩序问题等,都亟需作深入细致的调查研究,以不断适应形势的发展和要求。各级党政领导和政法各部门领导同志要亲自下基层调查研究政法工作中的重大问题;要根据党和国家关于政法工作的方针政策,通过调查研究,提出解决问题的措施和办法;要认真解决调研部门和调研人员的实际困难,为调研人员的学习和提高创造必要的条件,重视运用调研成果来指导和推进工作。

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《毛泽东外交文选》出版发行

第4版(要闻)
专栏:

  《毛泽东外交文选》出版发行
新华社北京十二月二十四日电经中共中央批准,由中华人民共和国外交部和中共中央文献研究室共同编辑的《毛泽东外交文选》,已由中央文献出版社和世界知识出版社出版,即日起陆续在全国各地发行。
《毛泽东外交文选》是一部毛泽东论述国际形势和外交问题的专题文集,收入毛泽东自一九三七年七月至一九七四年五月期间的文章、讲话、谈话、批示、电报等一百六十篇,大部分是第一次公开发表。
毛泽东是现代伟大的外交战略家,建国前在抗日战争时期和解放战争时期,为中国共产党外交战略和政策的提出,建国后在长达二十七年的时间里,为新中国国际战略思想的确立、外交政策的制定、重大外交活动的展开、外交新局面的开创,都作出了不可磨灭的历史功绩。这部文选,记录了毛泽东自抗日战争时期起在各个历史时期对国际形势的基本看法,反映了他在外交方面的战略策略思想和理论贡献。
这部文选的一个重大特色,是收入了毛泽东同外宾的大量谈话。谈话内容不只限于外交问题,还涉及政治、经济、哲学、历史、文艺等广泛领域,见解独到,寓意精深,语言生动,充满智慧。这部文选的出版,对于学习和研究毛泽东思想具有重大的意义。

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首都举行缅怀梅兰芳周信芳座谈会

第4版(要闻)
专栏:

  首都举行缅怀梅兰芳周信芳座谈会
本报北京12月24日讯首都戏剧界知名人士200人今天在北京中山纪念堂举行座谈会,深切缅怀京剧艺术大师梅兰芳、周信芳。
与会人士认为,梅兰芳、周信芳是京剧艺术发展史上承先启后的杰出代表。中国当代京剧、戏剧乃至其它艺术的发展,都离不开对两位大师艺术的研究、继承和弘扬。两位大师的遗产是极其丰富的,而其中的精髓是他们的爱国主义精神和敬业精神。对人民的高度责任感和对艺术的执著追求是他们所以蜚声中外的根本原因。在座谈会上发言的有高占祥、张庚、刘厚生、马少波、李希凡、红线女、李玉茹等。

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宋健在全国软科学工作会议上强调大力推动咨询产业发展

第4版(要闻)
专栏:

  宋健在全国软科学工作会议上强调
大力推动咨询产业发展
新华社北京12月24日电(记者杨宁、通讯员胡杰)为期三天的全国软科学工作会议今天在京闭幕。国务委员兼国家科委主任宋健指出,要大力推动我国咨询产业的发展。
宋健说,软科学是一门新兴科学。软科学工作者应树立一种历史使命感,即运用宏大的现代科学体系和先进的技术手段,促使我国改革与发展的决策建立在科学的基础上,朝着正确的方向前进,并在全社会树立民主、科学的决策观念,推动中华民族由必然王国向自由王国挺进。他要求各级领导班子制定决策必须遵守科学的决策程序,要充分认识决策咨询的必要性和重要性,建立领导、专家、群众相结合的决策机制,完善各项具体制度。宋健强调,软科学工作要在改革和发展两大主题引导下,完成三大历史任务:为确立和实现中国特色的社会主义国家目标服务;为建立和完善社会主义市场经济体制服务;为最大限度地解放和发展生产力服务。
宋健着重谈了要大力推动我国咨询产业的发展。他说,新形势下科技界面临的一项重要任务,是大力发展咨询产业。这是发展市场经济、培育新兴产业、深化企业改革、调整产业结构、加强基础设施建设等各方面的迫切需要。今后我国软科学工作的重点应逐步转到培育和发展科技咨询产业体系。为实现这一目标,各级政府和科技部门都要把培育咨询产业或称为科技第三产业,提到重要议事日程,充分发挥咨询机构的决策服务、中介服务和产业、企业咨询等作用,使之成为管理机构改革、转变政府职能的重要补偿措施。宋健说,发展咨询产业是一项崭新的事业,要在总结我国成功经验和借鉴国外有益做法的基础上,大胆探索,勇于实践,通过深化改革和扩大开放,走出一条具有中国特色的咨询产业发展道路。

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东海有温泉浴者过百万

第4版(要闻)
专栏:九州揽萃

  东海有温泉浴者过百万
本报讯江苏东海县有三件宝:“水晶、花生、温泉澡”。
东海温泉位于县城西北17公里处。明代隆庆年间《海州志》中就有此泉“冬夏如汤”的记载。东海温泉最高水温达80多摄氏度,含多种有益人体的微量元素,浴后爽身不粘,对治疗皮肤病、关节炎等具有明显疗效。
1973年,江苏省地质水文队在这里打出第一眼温泉井。近年来,这里先后建起了以泉水洗浴疗养为特色的宾馆、疗养院及配套服务设施。每年有大批中外游客到此洗浴、疗养、度假。至今累计已逾100万人次。(穆道俊)

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杨全力资助五十名北大学生

第4版(要闻)
专栏:

  杨全力资助五十名北大学生
本报讯12月21日,博士研究生杨全力向北京大学捐资助学仪式在北京大学举行。
在中国中医研究院中西医结合骨伤专业就读的杨全力,出生于鲁西南一个经济较落后的县,1989年他考入河南医科大学,攻读硕士研究生。他研制出了治疗骨质增生的特效药“活血化瘀丹”,并获得国家专利。1993年9月,该药在“国际养生与康复研讨会暨保健康复用品技术展览会”上,获“保健康复新技术成果奖”。
杨全力看到北大一些来自革命老区、农村的学生生活困难时,便决定捐5万元,资助北大50名勤奋好学的学生完成学业。

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北京新年音乐会名曲荟萃

第4版(要闻)
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  北京新年音乐会名曲荟萃
本报讯记者陈原报道:临近元旦,北京乐坛呈现一派迎新气氛。其中中央乐团的“’95中国新年音乐会”和中央歌剧院的“迎新音乐会”格外引人注目。
今年12月31日晚在北京二十一世纪剧院上演的“中国新年音乐会”,由文化部、广播电影电视部主办,中央电视台、中央乐团和北京音乐台共同承办。这台音乐会聘请陈佐湟执棒,在交响乐、合唱等大型节目中还穿插有歌唱家王秀芬和赵登峰、小提琴家黄滨、二胡演奏家闵惠芬的精彩表演。中央乐团的艺术家们将演奏一批中外名曲。中央电视台第一套节目和北京音乐台立体声广播将对这台音乐会进行现场直播。
由国际友谊促进会、中央歌剧院等联合主办的“迎新音乐会”,已于12月20日在北京音乐厅举行。

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太行山区活跃一支“乌兰牧骑”

第4版(要闻)
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  太行山区活跃一支“乌兰牧骑”
本报讯位于太行山东麓的河北省武安市,十几年来活跃着一支由市文化馆组织的业余文艺演出队。这支演出队经常深入农村、厂矿等基层单位为群众演出,被老区人民亲切地称为太行山区的“乌兰牧骑”。
这支演出队演出的现代小戏《借钱》、《买驴》,话剧小品《小巢风波》等,内容贴近生活,富有地方特色,曾先后参加全国性的汇演、调演,分别荣获一、二等奖,受到文化部的表彰。还有一些剧目获省级演出比赛一、二等奖。演出队员毕利民还被评为河北“十大笑星”之一。(郝安军胡宝生)

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境外基金进入中国证券市场研讨会举行

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  境外基金进入中国证券市场研讨会举行
本报讯由上海证券交易所、中国诚信证券评估有限公司联合主办的“境外基金进入中国证券市场”国际研讨会近日在北京举行。中国和美国、日本、韩国等国家的200多名专家和代表参加了研讨会。与会者交流了一些国家和地区证券市场对外开放经验、引进境外基金的有关法律;探讨了境外基金进入中国证券市场的具体途径,向境外机构投资者介绍了中国证券市场和国内上市企业的有关情况。
        (王锦鹄)

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