[当月目录]

- 人大常委会会议闭幕万里主持会议,通过测绘法和一批决定及条约
- 增加农业投入 加强综合开发内蒙古粮食突破百亿公斤结束四十多年靠国家调粮的历史
- “火炬计划”全面发展高新技术产业开发区达百余个
- 经贸部发布公告取消部分产品进口配额管理
- 齐鲁三十万吨乙烯装置全面达标
- 鞍钢跨入多种经营新阶段
- 储蓄管理条例明年开始施行
- 中央国家机关采取措施培养干部选派年轻干部到基层任职
- 我国决定从明年起承认捷克共和国和斯洛伐克共和国
- 进万家门知万家事解万家难全总向职工送温暖
- 成都最后一批特困户乔迁
- 中国国际期货有限公司成立
- 地铁天安门西站开工兴建
- 济青高速公路首段通车
- 南京长江大桥高架桥建成
- 广州五羊建设机械公司成立
- 图片
- 浙江文化年货进京来
- 卫星电视可收百套节目坐在家中纵观五洲风云
- 该管的要管
- 黄河之水润旱川(图片)
- 少管企业具体事 着力搞规划运筹四川省计划部门加快职能转换
- 改革,就是要不断创造
- 肇庆林业走上优质高效之路1991年全市山地亩产值比1978年提高7倍
- 林业也要讲优质高效
- 安溪投资两亿多元加强基础设施建设
- 世界上每15座铁路隧道就有中铁建筑总公司开挖的一座
- 浙江乡镇企业成为全省经济上新台阶的重要增长点
- 河南省管商品价格原则上全部放开
- 中国室内装饰成套用品集团成立
- 北京保险公司业务收入创最高水平
- “神龙·富康”显神通
- 钱江牌中华啤酒在巴黎获特别金奖
- 《中国新包装集萃》出版
- 卫星电视玻璃钢天线投放市场
- 亚多利双味奶糖走俏市场
- 鸡牌味精各指标优于国家标准
- 橄榄绿色添春意——武警部队生产经营纪实
- 旅游市场土布热(图片)
- 适应新形势 推出新举措牡丹江政法部门打击与保护并重
- 当代“活愚公”
- 广东制定地方性法规百余件其中经济法规近一半
- 认真学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论——写在《邓小平著作学习大辞典》出版之际
- 社会主义市场经济百词解说(四)
- 美击落伊拉克战机伊声明保留反击权
- 停止内战实现和平索对立两派达成新协议联合国观察团遭枪击多国部队赴最后两市
- 就以驱逐巴勒斯坦人事件联合国特使促拉宾改变立场巴领导机构呼吁加强国际声援
- 科纳雷总统访华后说马中合作堪称典范马里决心深化合作
- 新年春节来临之际我向柬赠电教设备
- 北奥塞梯—印古什形势复杂
- 美科学家发现弱化艾滋病毒显示疫苗效果
- 非洲法郎区的困难与希望
- 外国经济衰退危及克林顿经济计划
- 国际大事回顾
- 图片新闻
- 围绕《马约》的斗争
- 欧洲大市场建成之际
- 国爱——写于猴年将去鸡年即来之际
- 奇景未必桔红时
- 异乡赠青年朋友
- “得意”须忘言
- 艺文短波
- 民盟七大在京闭幕推选楚图南为名誉主席 选出新一届中委
- 人大常委会通过决定和任免
- 留学回国人员可买免税国产车第一辆成交的“捷达”售价1.4万多美元
- 科技期刊达三千八百种一批获全国优秀科技期刊奖
- 甘重斗同志逝世
- 把党报发行摆到特区工作重要位置人民日报在厦门发行数增加
- 林晓任河南人大常委会代主任
- 夏县技监局封存啤酒案终结有关人员受到行政处分
- 以色列总统访沪
- 外交部发言人评美击落伊战机中国不希望海湾局势再度紧张和复杂化
- 外事简讯
- 拙劣的辩解
- 七运会速滑预赛争夺全能名次中距离项目成绩可喜
- 围棋棋王赛梁伟棠捞回一局
- 第二届全国老区武术赛落幕
- 跳水皇后拍卖金牌高敏洒泪告别体坛
- 拓宽武术发展路径
- 图片
- 图片
- 建立社会主义市场经济体制是一场革命
- 太原市挖出一个特大盗窃团伙
- 北京军区组织摩托化部队拉练
- 转变职能找准位置平邑县党政机关服务经济建设
- 北京《支部生活》贴近基层党员
- 盐城增强优抚对象“造血”功能
- 同心协力 优势互补海口双拥工作推进经济建设
- 部队地方协手 提高人口素质南京“三优”学校享誉海内外
- 敢闯敢搏的弄潮人——记河北省永年县河北铺乡党委书记鲍献彬
- 立足本职 发挥优势湖北侨知为大中型企业献计献策
- 瓦房店轴承厂发挥侨知作用
- 司法部机关举行授警衔仪式
- 林业警察授衔仪式在京举行
- 北京空勤家属服务站服务到家
- 北京军区某部义务劳动坚持不懈
- 仙桃工商局用“评差”鞭策干部
- 北京朝阳区射击场开展社会服务
- 某通信总站士兵提干“六公开”
- 驻塞外某团积极支援驻地建设
- 图片
- 全国人大常委会举行大会讨论13位委员就加快开发黄河三角洲等提出建议
- 散文研究的新格局
- 新年乐(图片)

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人大常委会会议闭幕万里主持会议,通过测绘法和一批决定及条约

第1版(要闻)
专栏:

人大常委会会议闭幕
万里主持会议,通过测绘法和一批决定及条约
本报北京12月28日讯 记者苏宁报道:历时7天的七届全国人大常委会第二十九次会议今天在京结束。《中华人民共和国测绘法》以96票赞成、6票弃权获得通过,将于明年7月1日起施行。
本次常委会会议还通过了《关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定》,将这一犯罪行为的起刑点由3年提高到5年。
今天在闭幕会上通过的,还有关于我国加入《反对劫持人质国际公约》的决定;关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于民事和刑事司法协助的条约》、《中华人民共和国和突尼斯共和国领事条约》、《中华人民共和国和立陶宛共和国领事条约》的决定;民族委员会和法律委员会关于第七届全国人大第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,以及免职名单和任免驻外大使名单。
在今天上午举行的常委会全体会议上,全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼代表法律委员会向全体委员作了关于对测绘法(草案修改稿)和关于惩治劫持航空器、船舰犯罪的补充规定(草案)修改意见的汇报。他说,法律委员会于12月24日召开会议,逐条研究了委员们的意见,分别对两个法律草案作了6处和2处修改。
万里委员长主持闭幕会议,彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、荣毅仁、叶飞、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌副委员长出席会议,国务委员李贵鲜、最高人民检察院检察长刘复之列席会议。

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增加农业投入 加强综合开发内蒙古粮食突破百亿公斤结束四十多年靠国家调粮的历史

第1版(要闻)
专栏:

增加农业投入 加强综合开发
内蒙古粮食突破百亿公斤
结束四十多年靠国家调粮的历史
据新华社呼和浩特12月28日电(记者马玉琦、汤计)内蒙古自治区党委书记王群在今天召开的自治区党委五届六次全委会议上宣布:大规模的农业综合开发,使内蒙古摆脱了历史上缺粮的困境,农业生产连续5年稳定发展,今年粮食总产量第一次突破百亿公斤大关,完全实现了自给有余。
40多年来,内蒙古吃粮一直不能自给,每年国家要调运10亿公斤左右粮食支援内蒙古。1987年,自治区提出要在“八五”末期实现粮食自给有余。
此后的几年间,自治区各级政府纷纷增加对农业开发的投入,建设高效优质农业综合开发区。仅1989年至1991年,全区农业投资就达5.35亿元,改造中低产田250.5万亩,使全区耕地有效灌溉面积达到1500多万亩,造林28万亩,新建了一批田、林、路、沟、渠综合配套的优质农业工程,新增加粮食生产能力6亿多公斤。
依靠科技力量推动农业综合开发,已成为内蒙古农业开发的重要特点。全区每年平均有190万人次的农民接受各种农业适用技术培训。最近3年,全区共有近百项农业实用技术转化为生产力,创造经济效益3.3亿元。
农业综合开发为农业发展积累了后劲,一大批粮油肉菜商品基地迅速崛起。

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“火炬计划”全面发展高新技术产业开发区达百余个

第1版(要闻)
专栏:

“火炬计划”全面发展
高新技术产业开发区达百余个
本报北京12月28日讯 记者温红彦报道:记者从今天在此间举行的第三次全国火炬计划工作会议上获悉,我国发展高新技术产业的“火炬计划”,自1988年8月实施以来,经过4年多的艰苦努力,目前已顺利度过初创阶段,开始进入全面发展的新时期。
现在,我国已有国家级和地方级的高新技术产业开发区达120个,其中包括国务院先后批准的国家高新技术产业开发区52个。目前,国家级火炬计划项目已累计立项1268项,项目总投资达69.2035亿元。预计,今年各高新技术产业开发区技工贸总收入可望达到200亿元,工业总产值可望达到150亿。高技术创业服务中心已发展到60多个;有500多家企业1000多项高新技术成果正在转化为生产力。

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经贸部发布公告取消部分产品进口配额管理

第1版(要闻)
专栏:

经贸部发布公告
取消部分产品进口配额管理
本报北京12月28日讯 对外经济贸易部日前发布公告,决定自1992年12月31日起,取消对一次成像照像机实行的进口许可证和进口配额的管理;取消对示波器的进口控制,改为通过登记办理进口手续;取消对数字程控电话交换机的进口控制,改为通过国际招标方式采购并根据招标结果或可行性研究报告办理进口手续;取消对一次成像感光材料进口配额的管理。

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齐鲁三十万吨乙烯装置全面达标

第1版(要闻)
专栏:

齐鲁三十万吨乙烯装置全面达标
本报济南十二月二十八日电 齐鲁石化公司三十万吨乙烯装置的产量到今天已突破三十万吨,首次实现产量、质量、物耗、能耗、环保等各项指标全面达标。同时达标的还有十万吨甲醇、苯乙烯等五套化工生产设备。
齐鲁三十万吨乙烯装置是齐鲁乙烯工程的“龙头”装置,于一九八七年五月建成投产。投产后,通过认真消化、吸收国外引进的先进技术,很快实现了安全稳定生产。今年以来,公司按达标要求组织生产,保持了持续高产稳产,最高日产量达到九百七十吨,终于在去年产量二十五点三万吨的基础上,一举闯过三十万吨大关,跨上了一个大台阶。
齐鲁三十万吨乙烯装置达标的难度很大,原料性质差是制约达标的首要难题。这套装置使用的原料有本公司、国内兄弟企业、油田、国外九个来源,大部分属于“粗粮”,给平稳生产、设备维护、实现达标带来了一系列的问题。齐鲁公司下功夫优化乙烯原料,强化内部组织协调和外部联系,千方百计开拓原料资源,在挖掘公司内部原料潜力和落实总公司系统内原料互供的基础上,采用串换等方式多进原料二十多万吨,并进口了原料一万吨,保证了达标的需要。(刘百胜宗建华)

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鞍钢跨入多种经营新阶段

第1版(要闻)
专栏:

鞍钢跨入多种经营新阶段
本报讯 记者莫新元报道:拥有四十万职工、年产钢八百四十万吨的我国目前最大的钢铁生产企业鞍山钢铁公司,日前以成立集团的方式庆祝了自己的四十四岁生日。鞍钢总经理李华忠称,以鞍钢(集团)公司为核心企业,由九家紧密层企业、十一家半紧密层企业及三十一家松散层企业共同组成的大型企业集团的成立,标志着鞍钢进入了一个多种经营的新的发展阶段。
鞍钢集团是经国家计委、国家体改委和国务院经贸办正式批准成立的,是党的十四大之后,为适应我国社会主义市场经济和社会化大生产的客观需要而出现的又一家计划单列的大型综合性企业集团。这次鞍钢集团的成立,将使鞍钢的装备、技术和管理优势得以更好地发展,进一步发展规模效益,力争在“八五”末期鞍钢集团在我国率先建成千万吨级的钢铁基地。
鞍钢集团有五十一家成员企业,其中有著名的沈阳金杯汽车股份有限公司、大连起重机厂,还有中国冶金进出口公司大连分公司、营口港务局;有北方的企业,也有广东、海南等地的企业。集团的成立,将使企业资产在更大范围里得到优化配置,在资金、技术和市场方面相互支持和协作,在发展钢铁产品的同时,扩大经营领域,发展多种经营,增强企业在国内外市场的适应能力和竞争能力。

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储蓄管理条例明年开始施行

第1版(要闻)
专栏:

储蓄管理条例明年开始施行
新华社北京12月28日电李鹏总理12月11日签署中华人民共和国第107号国务院令,宣布《储蓄管理条例》已经国务院第九十七次常务会议通过,现予发布,自1993年3月1日起施行。
《储蓄管理条例》共分7章40条。此《条例》旨在发展储蓄事业,保护储户的合法权益,加强储蓄管理。《条例》规定,凡在中国境内办理储蓄业务的储蓄机构和参加储蓄的个人,必须遵守本条例的规定;国家保护个人合法储蓄存款的所有权及其合法权益;任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款;除储蓄机构外,任何单位和个人不得办理储蓄业务;中国人民银行负责全国储蓄管理业务。
这一条例施行后,1980年由中国人民银行发布的《中国人民银行储蓄存款章程》同时废止。

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中央国家机关采取措施培养干部选派年轻干部到基层任职

第1版(要闻)
专栏:

中央国家机关采取措施培养干部
选派年轻干部到基层任职
据新华社北京12月28日电记者从中共中央组织部获悉,为了培养锻炼年轻干部,加强中央国家机关干部队伍建设,中央组织部、人事部十分重视选派年轻干部到基层任职锻炼。1991年从中央国家机关挑选了102名年富力强的司局级干部,交流到地方和企业任职;1992年,又进一步拓宽了干部交流的范围,挑选了1400余名年轻干部下放基层锻炼,其中,司局级干部86人,处级干部978人。
据了解,各省、自治区、直辖市也把选派干部到基层任职锻炼,作为培养年轻干部的重要措施。
最近,中央组织部提出,要继续有计划地组织年轻干部到基层经受锻炼,增长才干。并计划在今后五年内,分期分批地从中央国家机关和省区市挑选一批优秀年轻干部,放到沿海开放地区或条件比较艰苦的地区任职锻炼。同时要求各地区各部门把党政机关中缺少3年以上基层工作经历的、有培养前途的年轻干部,分期分批地选派到县、乡镇和企业事业单位工作,使他们接触群众,熟悉基层,积累实践经验,提高组织领导能力。

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我国决定从明年起承认捷克共和国和斯洛伐克共和国

第1版(要闻)
专栏:

我国决定从明年起
承认捷克共和国和斯洛伐克共和国
新华社北京12月28日电 外交部部长助理戴秉国今天在这里约见捷克和斯洛伐克联邦共和国驻华大使馆临时代办邓纳时通知:中华人民共和国政府决定从1993年1月1日起,承认捷克共和国和斯洛伐克共和国,并与两国分别建立大使级外交关系,中国现驻捷克和斯洛伐克联邦共和国大使馆改为驻捷克共和国大使馆,中国现驻布拉迪斯拉发总领馆升格为驻斯洛伐克共和国大使馆。
戴秉国重申,中华人民共和国愿在和平共处五项原则基础上保持和发展同捷克共和国、斯洛伐克共和国的友好合作关系。
此前,12月18日,捷克共和国国际关系部、斯洛伐克共和国外交部分别照会中国驻捷克和斯洛伐克联邦共和国大使馆,通知捷克和斯洛伐克两个共和国从1993年1月1日起将成为两个独立、主权和自主的国家。照会并称,两国政府将继续遵循中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分的原则。

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进万家门知万家事解万家难全总向职工送温暖

第1版(要闻)
专栏:

进万家门知万家事解万家难
全总向职工送温暖
新华社北京12月28日电 (记者李年贵)中华全国总工会已组成8个慰问团,近日将分赴新疆、西藏、内蒙古、广东、上海等14个省、自治区、直辖市向职工群众开展送温暖活动。
全国总工会书记处书记薛昭鋆说,元旦、春节开展送温暖活动是认真宣传、贯彻、落实党的十四大精神的实际行动,通过“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”,深入基层,深入群众,关心群众生活,体现与职工同呼吸、共命运、心连心,把党的关怀送到职工的心坎上,进一步调动他们的积极性,克服困难,坚定信心,保证改革开放顺利进行,为完成党的十四大提出的各项任务做出新贡献。
全总筹集的300万元经费,现已全部下拨到各省、自治区、直辖市总工会。这次送温暖活动的重点是停产、半停产企业、亏损企业、灾区生活困难的劳动模范、科技人员、退休职工、鳏寡孤独、老弱病残职工和军烈属职工。
据悉,中华全国总工会今天还发出了致全国职工慰问信,要求辛勤劳动在各条战线的亿万职工,在新的一年里,坚定不移地坚持以经济建设为中心,振奋精神,团结协作,勇于开拓,锐意进取,不辜负党对工人阶级的期望,不断夺取社会主义现代化建设的新胜利。

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成都最后一批特困户乔迁

第1版(要闻)
专栏:

成都最后一批特困户乔迁
本报成都12月28日电 新华社记者贺晓林、本报记者陈华报道:成都市270多家人均住房面积不到2平方米的特困户26日领到新居钥匙。至此,成都市特困户住房难已基本解决。
成都市从1990年开始,年年把解决特困户住房难作为政府工作的一级目标,采用了建立住房建设滚动基金、成立住房合作社、划拨一定比例的商品房按成本价出售等办法,调动各方面力量筹集房源用作“解困”。
经过3年努力,在市政府“解困”办公室登记在册的2500多户特困户住房已全部解决。此外,还通过拆迁安置、落实政策、单位自建等办法,使3万多无房户、困难户住进新房。

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中国国际期货有限公司成立

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

中国国际期货有限公司成立
我国首家国家级大型专业期货经纪公司——中国国际期货有限公司,28日在京正式成立。公司是经国务院经贸办批准、国家工商局核准登记,由物资部、商业部粮食贸易总公司等10家股东单位投资组建的股份制公司,从事国际国内期货交易,商品实物交割,客户资金帐户管理等方面的业务。
(南川)

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地铁天安门西站开工兴建

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

地铁天安门西站开工兴建
北京地铁复八线天安门西站28日开工兴建,它标志着北京新修的复兴门至八王坟地铁线路即将通过天安门广场。复八地铁线长12.5公里,其中复兴门至西单段已建成通车运营,建国门至八王坟段也已开工修建。西单至建国门段由于地处长安街中心,地面车流、人流如水,是全线施工难度最大的一段。复八地铁线将于1996年建成通车。

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济青高速公路首段通车

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

济青高速公路首段通车
经过两年多的紧张施工,济(南)青(岛)高速公路第一合同段28日建成通车,从而结束了山东省无高速公路的历史。济青高速公路,全长318公里,连接济南、淄博、潍坊、青岛等城市,总投资30多亿元。

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南京长江大桥高架桥建成

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

南京长江大桥高架桥建成
南京长江大桥高架桥经过10个月的建设,28日上午建成通车,比计划提前5个月。这座今年2月28日开工建设的中国目前最大的展翅型高架桥,全长1370米,宽11米,3车道,总投资达1亿多元。它采用当今世界先进桥梁技术,结构轻巧,线条流畅。(除署名外均据新华社)

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广州五羊建设机械公司成立

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

广州五羊建设机械公司成立
以广州市建筑机械制造厂为龙头,由48家横向协作厂组成的广州五羊建设机械公司26日成立。该公司以建设机械的研制生产为基础,工贸结合,多种经营,并在培育国有企业市场经营机制方面进行新的探索。(存生)

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图片

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

沈阳美德康光学电子有限公司,发挥自身科技优势,成功地实现了28—80变焦镜头国产化。这一成果填补了国内空白。图为工人们在装配线上组装变焦镜头。 杜春福摄

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浙江文化年货进京来

第1版(要闻)
专栏:

浙江文化年货进京来
据新华社北京12月27日电 (记者曲志红)辞旧迎新之际,各地进京的年货吃、穿、用可谓琳琅满目,而浙江文艺出版社带来的却是一套书——一套他们今年的拳头产品《外国文学名著精品》丛书。这套物美、质高、价廉的丛书可说是为首都读书界和藏书者送上的一份精美的贺年礼。
建社不足10年的浙江文艺出版社虽然是出版界的“小弟弟”,但其魄力和眼光却不可小视。这套名著精品,是他们经过大量社会调查和市场调查,广泛听取专家意见和读者反映后上马的重点品种。其选题兼顾大专学生及研究人员的需求和社会上广大读者的阅读追求,入选作品均为既有相当艺术价值,又深受国内外读者欢迎的名著;译文虽有旧作有新译,但都是从优精选,水准颇高;印制装帧也十分精美考究,看来舒畅,藏着漂亮。这套书在今春首都图书看样订货会上一露面,就成为引人注目的抢手货,一次订货总额超过300万元。上市半年来,名著精品在全国行销近10万套,很受读者好评,是1992年纯文学类图书销售中的佼佼者。

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卫星电视可收百套节目坐在家中纵观五洲风云

第1版(要闻)
专栏:

卫星电视可收百套节目
坐在家中纵观五洲风云
据新华社电国内首家批量生产新型全制式卫星电视接收机的专业性合资企业——中日合资陕西华宇电子有限公司日前在咸阳开业,从而填补了我国不能专业批量生产卫星接收机的空白。
随着明年亚洲Ⅱ号通讯卫星和1994年初东方红Ⅲ号通讯卫星的上天,以及近期我国将购买的美国的在轨卫星,预计在三两年内我国卫星电视接收机将达50万个,24小时内可传递国内外电视节目近百套。

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该管的要管

第1版(要闻)
专栏:今日谈

该管的要管
江山郎
最近,我们到一个著名的市场参观,看到有许多出售录像带的摊位,其中有的公开写着:“黄色录像带,共三十五种目录。”下面是我们同一位女摊主的对话:
问:“多少钱买一盒?”
答:“三十元一盒。试看一次,二十元。”
问:“国家有‘扫黄’的法令,你们不怕吗?”
笑答:“哈哈,现在是搞活、开放嘛!……”
令人奇怪的是,当地市场管理人员、治安人员对这种明目张胆地出售黄色录像带的违法行为竟熟视无睹,不闻不问。
旁边还有人悄悄地说:这个市场兴旺的“秘诀”是两个字——不管!
此言差矣!过去实行高度集中统一的经济体制,不该管的管了,把市场管死,对此应该彻底改变。现在,我们的目标是建立社会主义市场经济体制,应该放权,应该搞活。但是,这绝不是放任自流,还是要加强宏观调控,坚持两手抓,两手都要硬。每一个公民,都要严格遵守党和国家的政策法令,谁也不许违法乱纪。否则,就会带来严重的后果。
总之,该放的要放,该活的要活,该管的要管,该严的要严。千万不能对该管的事“不管”。“不管”,是不负责任的失职行为。

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黄河之水润旱川(图片)

第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

黄河之水润旱川
我国目前扬程最高、灌溉面积最大的甘肃景泰川电力提灌工程建成后,新增灌溉面积近60万亩。目前,已有1.2万多农户迁居灌区,有80%以上的农户人均产粮超千斤,走上了致富之路。上左图:矗立在黄河岸边的第一级提水泵站;上中图:泵站内景;上右图:建成的渡槽;下左图:提灌上水管道;下中图:引水渠道;下右图:昔日的荒滩变成了绿洲。 王晨旭 刁景山摄

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少管企业具体事 着力搞规划运筹四川省计划部门加快职能转换

第2版(经济)
专栏:

少管企业具体事 着力搞规划运筹
四川省计划部门加快职能转换
本报成都12月27日电 新华社记者李南玲、本报记者陈华报道:四川省各级计划部门加快职能转换,努力使自身从资源配置的直接组织者,转变为市场机制正常运转的维护者。
随着经济体制改革的深入,四川省各级计划部门着力于放活微观,减少了计划指标,下放了管理权限,简化了审批程序。1989年以来,四川省农业生产、工业生产、商业流通、物资分配、对外经贸等方面的计划管理指标,已由过去的几百个削减为现在的98个,其中指令性计划仅为45个。与此同时,各地、市、州的投资决策权进一步扩大,现在生产性项目3000万元以下、非生产性项目2000万元以下的,各地、市、州可自行审批。地、市、州还可以审批1000万美元以下的三资企业建设项目。企业也扩大了对投资项目的自主决策权。
在放权的同时,四川省各级计划管理部门加快了由直接管理为主向间接管理为主的职能转换步伐。他们从过去分钱分物分指标的具体事物中解放出来,抓大的运筹和规划,力求成为全省经济发展的思想库。今年以来,省计委深入各地调查研究,先后就攀西川南资源开发、三峡经济区建设、自贡内江老工业城市产业结构调整等9个专题向省委、省政府提供了决策参考。他们还做好项目、产品产量、市场等方面的信息导向工作,成为基层和企业的信息库。最近,他们编制了明年经济运行中的能源、交通等重要外部条件的信息材料,深受基层和企业的欢迎。作为政府的经济综合管理部门,四川省各级计委在市场经济中找准自己的新位置。他们提出,凡是市场能够做到的就不要去做或少做,凡是市场做不到或难做到的,就要想方设法去做,不断拓宽新的工作领域。近年来,他们围绕国民经济和社会发展规划及计划的实施,协调其它经济杠杆,形成合力。针对四川建设资金分散、缺口大的现状,他们与财政、金融等部门积极协调,先后出台了20多项“以业养业”的集资政策,确保了全省重点建设的顺利进行。
最近,四川省又提出计划体制改革的新模式,即研究大战略、培育大市场、出好大主意、提出大政策、组织大平衡、抓好大项目。他们要在职能转变中真正树立起“改革开放、宏观调控、实事求是、协调服务”的崭新形象。

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改革,就是要不断创造

第2版(经济)
专栏:换脑筋话题

改革,就是要不断创造
吴酩
改革,既不是缘于“经典”,也决非出自少数人闭门造车式的理想设计,它是亿万民众在实践中的伟大创造。因此,推动改革步步前进,必须大力鼓励群众创造,充分尊重群众的创造精神。以往如此,今后依然如此。
邓小平同志一直强调指出,改革开放中许许多多的东西,都是由群众在实践中提出来的,决不是一个人的脑筋就可以钻出什么新东西来,是群众的智慧,集体的智慧。他的功劳是把这些新事物概括起来,加以提倡。这反映了总设计师的谦虚,也反映了邓小平同志的实事求是精神。无数生动的事实说明了这一点。迄今为止,我国改革最有成效的领域当属农村;农村改革最突出的两大成果是家庭联产承包制的实行和乡镇企业的蓬勃兴起,而这两项,恰恰都是农民群众的伟大创造!
当改革的春风乍起时,安徽凤阳等地的农民就向农村“政社合一”的旧体制提出了挑战。他们吸取以往的经验,以“包产到户”、“包干到户”等方式取代了“大锅饭”。尽管连十一届三中全会也没有明确肯定这一做法,但他们大胆地闯了,大胆地冒了,并很快用生产大发展的事实证明了这一创举的正确性。一年之后,小平同志敏锐地抓住这一新生事物,及时给以支持:“农村政策放宽以后,一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户,效果很好,变化很快”。1980年9月,中央就明确提出“包产到户”是一种可以实行的生产责任制形式。这一肯定,使以家庭联产承包为主的责任制,犹如江河决堤,迅速漫向全国。仅仅两三年,人民公社被废除,中国农业超速增长。新制度的创立,带来了生产力的大飞跃。困扰中国多年的温饱问题基本得到解决。如今,这一农民的创造,已以党的决议形式被确立为农村的一项基本制度,保持长期稳定不变。
乡镇企业,同样具有鲜明的中国特色。落地伊始,它也没有正当的“名份”。但它顶着重重压力,冲破种种阻力,依靠市场提供的养分,顽强地成长。因为它凝结了亿万农民求富的迫切愿望,代表了农村工业化不可遏制的历史发展趋势。它符合我国的特殊国情,可以平缓地推进农村城市化进程。因而,它再次引起小平同志和中央的高度重视。在乡镇企业发展的关键时刻,也是最艰难时刻,1984年中央作出了关于加快乡镇企业发展的决定。小平同志多次指出,我们完全没有预料到的最大收获,就是乡镇企业发展起来了,异军突起。这不是我们中央的功绩。不是我们领导出的主意,而是基层农业单位和农民自己创造的。如果说在这个问题上中央有点功绩的话,就是中央制定的搞活政策是对头的。这个政策取得了这样好的效果,使我们知道我们做了一件非常好的事情。
作为社会主义市场经济的先锋,乡镇企业在中央的支持下迅猛发展。与1978年相比,它所吸纳的农村劳动力已由2000多万增长到1亿,年产值由400亿元猛增为1.5万亿元,占全国总产值的1/3。它已成为我国农村经济名副其实的重要支柱,不仅给农民带来丰硕的经济收入,造就了一批新型城镇,而且引起农村面貌、精神生活等方面的深刻变化。这一新创造形成的冲击波,远远超出了农村的范围,对城市的改革,对国有企业的机制转换,都有重要借鉴意义。
改革,从整体意义上讲,就是前无古人的大创造;分解开来,她又是一个不断创造、充满创造的历史过程。而无论整体还是分步,实现创造的主体,都是人民群众。虽然这种创造的初始阶段,都不是完美无缺的,甚至带着不少毛病,但是它们往往蕴含着新生产力的萌芽,领导者的责任就是密切关注这种创造,及时发现这种创造,择其有希望者,加以总结、引导、提高。
我们已经确立了建立社会主义市场经济体制的新目标。我们需要进一步解放思想,鼓励创造。我们正在开创崭新的伟业。
正是出于这种使命的需要,小平同志再次发出“看准了的,就大胆地试,大胆地闯”的号召,没有一点闯的精神,没有一点“冒”的劲头,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。

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肇庆林业走上优质高效之路1991年全市山地亩产值比1978年提高7倍

第2版(经济)
专栏:

肇庆林业走上优质高效之路
1991年全市山地亩产值比1978年提高7倍
本报讯 广东省肇庆山区出现了昔日想都不敢想的事:深山出现了洋楼群、电视村,山民摩托车队浩浩荡荡开进大城市!去年全市山地亩产值80.9元,农村人均收入1027元,分别比1978年增长7倍和6.1倍……那里的好光景很大程度上是靠了肇庆林业的优质、高效。
林业在肇庆的地位举足轻重。该市有宜林山地2328万亩,为水田的6倍。但过去曾一度搞单一林种,只造用材林。而用材林周期长,效益低,严重挫伤林农的生产积极性。近年来肇庆解放思想,在林业发展上,走出了一条新路。
实行“小、短、多”,发展经济林。他们以家庭为经营单位,发展“几小园”,营造周期短效益高的经济林,实行“以短养长,长短结合”,利用山地丰富资源,开展多种经营。现在全市已办起小果园、小竹园、小茶园、小药园6万多个,面积125万亩。大批林农走上兴林致富之路。
建设商品基地,发展拳头产品。肇庆市根据本市山地实际和出口松香、玉桂、南药等拳头产品的需要,采取多种形式建设松、桂、竹、果、药、木薯6大商品基地,发展名、特、稀、优、新品种,促使林业向高产、优质、高效和布局区域化、生产专业化、产品批量化、经营集约化、服务系列化方向发展。现已建成1450万亩商品基地,去年6大基地已有657万亩投产,产值11.34亿元。占农业总产值的15.2%。新兴县水果基地22万亩,去年,投产9万亩,产值9612万元。光水果一项,全县农村人均收入276元。
加工林副产品,提高经济效益。利用先进设备和技术,把竹子加工成高档的铜板纸可增值5倍多,木薯加工成葡萄糖、肌苷可分别增值3倍、13倍,木材加工成高档微粒板可增值6至10倍。德庆县官圩镇崩泥管理区1991年林副产品加工一项人均收入526元。
“森林是致富之宝,幸福之源”。这是肇庆山区农民的共识。10多年来,全市共集资3.5亿元,造林1241万亩,基本消灭了荒山。森林覆盖率由1978年的41%,提高到1991年的60.5%。
(郭集展)

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林业也要讲优质高效

第2版(经济)
专栏:短评

林业也要讲优质高效
农业的出路在于高产、优质、高效,对此上上下下已逐渐形成共识。但远非所有的人都意识到,不仅是种植业、更不单是粮食要高产高效,包括林业、畜牧业、渔业等在内的大农业都得走这条路。肇庆山区的面貌之所以能发生这么大的变化,就是因为他们想通了“林业也要高效益”这个理儿。
我国是个多山的国家,宜林面积广阔,但在相当长的一个时期内,我国林业发展缓慢,木材蓄积量是“赤字”——种的不如砍的多。这当中一个重要原因,就是过去片面强调林业的社会效益和生态效益,树种单一,生长周期过长,群众得不到实惠,许多地方守着山,守着林,还是穷得叮当响。温饱未得,人们哪儿来种树养树的积极性?!于是,年年种树不见树,乱砍滥伐之风屡禁不止。不讲经济效益的结果是:社会效益、生态效益也统统讲不成。看看肇庆,山还是过去的山,林已非昔日的林,长、短相间的用材林、经济林,参差相映的果、竹、茶、药,身价倍增的林副加工产品,给山区人民带来了富裕,带来了满山的绿色,也带来了再投入的本钱。难怪当地人的日子越过越红火。
林业要面向市场,林产品要不断在市场上实现其价值,才能维持和扩大再生产。一句话,只有优质、高效,才会有林业的高产出、大发展。

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安溪投资两亿多元加强基础设施建设

第2版(经济)
专栏:

安溪投资两亿多元
加强基础设施建设
本报讯福建省老区安溪县先后筹资2亿多元用于能源、交通、电讯等基础设施建设。现在万门程控电话已开通,5个外来投资区正在开发,为吸引外资创造良好条件。(吴瑞生)

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世界上每15座铁路隧道就有中铁建筑总公司开挖的一座

第2版(经济)
专栏:

世界上每15座铁路隧道就有中铁建筑总公司开挖的一座
本报北京12月28日讯 40年来,中国铁道建筑总公司已开挖铁路隧道1672座,总长1086公里;世界上每15座铁路隧道就有他们的一座,其长度约占世界铁路隧道总长的1/9。 (孙孝凡)

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浙江乡镇企业成为全省经济上新台阶的重要增长点

第2版(经济)
专栏:

浙江乡镇企业成为全省经济上新台阶的重要增长点
本报杭州12月28日电 记者赵相如从有关方面获悉:到目前为止,浙江全省乡镇企业今年实现利税比去年同期增长41%,乡镇企业的工业总产值接近1400亿元,已成为全省经济上新台阶的重要增长点。

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河南省管商品价格原则上全部放开

第2版(经济)
专栏:

河南省管商品价格原则上全部放开
本报郑州12月28日电记者李杰报道:河南省近年在大面积放开商品价格的基础上,最近又作出决定,除中央管理的国家定价外,省管商品价格原则上全部放开。

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中国室内装饰成套用品集团成立

第2版(经济)
专栏:

中国室内装饰成套用品集团成立
本报讯 记者莫新元报道:跨地区、跨行业、跨部门,融设计、施工、生产、成套供应于一体的中国室内装饰成套用品集团在京成立。该集团目前由114家企业组成,遍布全国19个省、35个市,覆盖面广,配套能力强,主要室内装饰用品在集团内完全可以配套供应。
据分析,我国每年将有500亿元的装饰工作量,市场前景广阔。目前我国约有室内装饰设计、施工企业2万余家。中国装饰集团的成立,有助于使装饰业形成一定规模和综合优势,促进我国室内装饰这一新兴行业的发展。

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北京保险公司业务收入创最高水平

第2版(经济)
专栏:

北京保险公司业务收入创最高水平
本报讯 记者赵兴林报道:北京市保险公司今年保险业务收入比去年增长43%,是历年来发展最快、净增最多的一年。
今年首都市场出现了多家经营保险业务的局面。为巩固老客户、稳住“拳头险种”,各区县分公司普遍加强了与公安、交通、农机部门的代办工作,使运输交通工具及第三者责任险保费收入全年增长了33%。市保险公司在汽车工业总公司等4个系统试行了无赔款安全返还、由企业自行支配,用于防灾的优惠办法。同时,对风险性大的粮食作物统筹保险,由去年的3个县扩大到6个县,全市整个农业保险规模比去年扩大了40%。全市还建立代办保险网点1000多个,办理各种险种上百个,其业务收入占全公司的40%。

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“神龙·富康”显神通

第2版(经济)
专栏:

“神龙·富康”显神通
本报记者 刘国胜
连日里,东风汽车公司新近推出的“神龙·富康”牌小轿车在祖国各地相继亮相,大放异彩,那水滴式的优美造型尤为讨人喜欢,充分显示了这种最新型小轿车的魅力。
12月24日上午,在北京国际会议中心广场首次投放了35辆,被一抢而空。全国政协委员、知名人士沈醉先生荣幸地买到了一辆乳白色小“神龙”,他老人家高兴得合不拢嘴。神龙·富康牌轿车是东风汽车公司与法国雪铁龙公司合资组建的中国神龙汽车有限公司的产品。今年9月4日首批富康牌轿车在襄樊正式下线后,很快就在上海市场投放。最初,人们还以为是进口的“洋车”呢,后来才知它是在中国出产的。不久,武汉通达运输公司凭着“近水楼台”,先人得手,用“富康”组建了一个全新的出租车队,格外招人眼目。这种车型被公认为90年代最新流行款式,在欧洲还评为“91年最佳轿车”。
最让人难忘的是前几天发生的事。12月20日,东风汽车公司在全国最富裕的县——无锡县举行了富康轿车进入家庭的投放仪式。20辆崭新的轿车全部被当地农民富裕户和个体承包户购买。那一天,警车开道,锣鼓喧天,20位购车者带上老婆孩儿,开着自己披红挂彩的新车,在大道上耀武扬威地绕城走一圈,光是围观者就达20多万人。人们啧啧地赞叹不已:“嗬,真是搞活了,搞富了——看,多气派!”
靠承包焊接工程而致富的黄先生说,人生四件大事:衣食住行,他只缺车了,现在东风汽车公司给送来了。这一天,该公司接到当地100多个电话,都看好了“神龙·富康”车。

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钱江牌中华啤酒在巴黎获特别金奖

第2版(经济)
专栏:

钱江牌中华啤酒在巴黎获特别金奖
本报讯 浙江省钱江啤酒厂生产的钱江牌中华啤酒,11月30日在法国巴黎举行的1992年巴黎国际名优酒展评会上获得特别金奖。 (友荣)

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《中国新包装集萃》出版

第2版(经济)
专栏:

《中国新包装集萃》出版
本报讯 我国第一本有丰富内容和翔实历史资料的反映包装工业发展的工具书《中国新包装集萃》,近日由《中国新包装》编辑部编写,中国工人出版社出版。 (白颖)

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卫星电视玻璃钢天线投放市场

第2版(经济)
专栏:

卫星电视玻璃钢天线投放市场
本报讯 吉林松江水泥厂玻璃钢分厂与科研院校合作,研制出4种规格的正馈卫星电视地面接收站玻璃钢天线,现已投放市场。

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亚多利双味奶糖走俏市场

第2版(经济)
专栏:

亚多利双味奶糖走俏市场
本报讯 上海亚多利食品厂开发成功新颖的双味奶糖,投放市场后日产3吨仍供不应求。 (刘撷)

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鸡牌味精各指标优于国家标准

第2版(经济)
专栏:

鸡牌味精各指标优于国家标准
本报讯 青岛味精厂生产的鸡牌味精经检测,产品及各项理化指标均优于国家标准。该厂最新推出的第三代产品——鸡牌特鲜味精销售量已达7000吨。 (林章)

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橄榄绿色添春意——武警部队生产经营纪实

第2版(经济)
专栏:

橄榄绿色添春意
——武警部队生产经营纪实
向明 艾丰
编者按:在新年和春节即将到来的时候,全国人民都会自然想起慰问我们的人民子弟兵。这里报道的是我国新组建的一支部队——武警部队的生产经营活动。从这一侧面,我们看到了子弟兵的新风貌。
“养兵千日,用兵一时”的古语,对武警部队来说,应该改为:“养兵千日,用兵千日”。
难道不是这样的吗?即使是没有任何突发事件,没有任何战事,人们也可以看见身穿橄榄绿的武警战士,在城市,在边防,在各种要害地方,在祖国各地的数以万计的执勤点上,精神抖擞地巡逻、站岗。这里要向读者介绍的,是他们为支持“用兵千日”而进行的生产经营——“保障千日”的工作。
给战斗力以经济支撑
几年前,在武警部队,曾发生过这样的一些事情:
一个战士的父亲到东北某劳改农场,看望在那里服役执勤的儿子,看见部队天天吃的是咸菜,直掉眼泪,拉起儿子就要走;一个冻得浑身发抖的战士患了急病,在被送往医院的长途奔波中,离开了人世;1983年才组建的这支部队,家底太薄了。基层单位后勤设施不足、营具奇缺、伙食标准低,住房难、吃水难、看病难、照明难、交通难困扰着干部、战士,怎么办?按照老路“没钱花,找国家”吗?国家正在进行大规模的经济建设,一时不可能再为部队拨更多的经费。出路只有一条,走邓小平同志指出的“标准加补助”的路子。标准就是国家根据经济实力按计划对部队的供给;补助就是部队官兵自己动手创造的收入。这就是具有30多年部队后勤工作经验的武警后勤部长王国忠的思路。他1986年一上任,就花了两个月的时间到基层搞调查,明确了具体工作的思路。而后,1986年6月,武警部队党委经过反复讨论,作出决定,开展生产经营,改善部队供应,提高后勤保障能力。7月,武警部队召开了有史以来的第一次生产经营工作会议。早就憋足了劲的广大官兵,像飞出了笼子的小鸟,在生产经营的广阔的天地里翱翔。而王国忠和于溪源等党委成员更是忙碌得脚不点地。访基层,订规划,抓试点……
为社会谋利,不与民争利
武警部队的生产经营活动,一开始就明确了正确的6条原则,其中包括不违反党和国家政策法令,不影响完成部队的任务,不与民争利等。具体的方式方法则是灵活多样的。
他们八仙过海各显神通,不搞一刀切,不下硬指标,宜工则工,宜商则商,能大则大,该小则小。吉林总部队根据当地的优势,建起了人参园;部队后勤部则创办了深圳安华实业发展公司;云南等地的一些边陲小镇的驻地部队搞起了“三产”。
武警部队实行双重领导体制。地方的一些单位要靠武警部队来保卫,武警部队生产经营搞好了,既有利于减轻地方的负担,更可以保障部队执勤任务,有利于地方安定。因此,地方党委和地方政府都很支持部队搞生产经营活动,就是在经济不很发达的江西,各级政府近几年也拨出土地,供部队发展种养业。
部队搞经营,同样注意按照经济规律办事。内部实行承包经营,外部注意市场需求。浙江总队的电梯修理所为社会修电梯,服务好,收费低;这个总队办的驾驶学校,每年为地方培养400多名司机,受到了当地的欢迎。安徽总队的军械修理所,与北京联营生产冰箱配件印花铝板,成了市场上的抢手货。云南大理支队和当地的锅炉厂为周围的群众办起了一个浴池,成为很受欢迎的“共建项目”。正是这样的一些项目,不仅给部队增加了收入,还成为部队拥政爱民的一个渠道,进一步密切了军民关系。
6年多的时间,整个部队的生产经营工作,在部队党委的领导下,在后勤部的直接组织下,有了长足的进步。现在全部队有各类企业1033家,大型企业有74个,没有亏损企业,全年生产经营年收入已经是当初的5倍多,在部队总开支中所占的比重,由原来的零增长到近20%。人民子弟兵历来都既是战斗队,又是工作队和生产队。在新形势下,这个光荣传统得到了发扬。
辛勤耕耘,结出多样的花朵
“军服笔挺一条线,皮鞋锃亮光闪闪”。今年夏天,在首都天安门广场和宾馆执勤的武警战士第一次穿上了带网眼的皮鞋。外宾夸赞我们武警的服装好,百姓爱看战士们的“精神头”。这是生产经营开出的执勤、训练的“保障之花”。部队的经济实力增强了,部队的装备和设施也就改善了。现在,内卫部队住房和营具问题已经全部解决,干部和战士基本上做到了睡觉有床铺,吃饭有桌凳,学习有桌椅,娱乐有场所,冬季有取暖设备,夏季有降温设施,看病有初具体系和规模的卫生医疗机构。中央军委要求部队副食品供应最低标准是“斤半加四两”:一个战士一天要能够吃到一斤半蔬菜,一两油,一两肉,一两豆制品,一两鱼禽蛋。现在,全部队基本达到了这一指标,还有一半单位超过。战士再不是“端起饭碗就想家”,而是“进了食堂,两眼放光,三餐吃罢,身强力壮”。开出了“经济”、“科技”之花
他们生产的东西大约一半以上投放到社会大市场。有些产品还是优质品。深圳安华实业发展公司研制的安华国标汉卡荣获了’92中国新产品新技术博览会金奖,上海总队所属酿酒厂研制的日本清酒获得成功,福建总队所属企业生产的自动冷藏保温车、部队所属的5303工厂生产的裘皮服装等一批产品还打入国际市场。去年,全部队出口创汇2000万美元。
生产经营也开出了“人才之花”。一大批军地两用人才从中培养出来。每年复员转业的10万多人,有一半是掌握了一两门实用技术的。这不仅解除了这些复转人员的后顾之忧,而且也为地方的改革开放和经济建设增添了力量。原北京总队9支队指导员尤洪宝转业到家乡沂蒙山区,凭着他军人特有的气质和毅力,利用他在部队学到的专业技术,带领乡亲们先后创办了12个丝绸企业。如今他们的产品已经成为国际市场上的俏销货,沂蒙山区25万名乡亲也因此而脱贫。
当然,他们也清楚,这还只是“花蕾初绽”。在小平同志南巡谈话发表以后,正在中央党校学习的王国忠坐不住了,深夜打电话和生产办主任王俊起谈工作;而后,部队党委连续三次研究进一步抓好部队的生产经营活动。
他们要让橄榄绿在改革开放的经济土壤中增添新的春色。

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旅游市场土布热(图片)

第2版(经济)
专栏:

旅游市场土布热
近年来,贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县160种风格各异的布依族土花布,一下热闹了市场,成为中外游客见者必购的宠物。图为布依族土花布地摊。 韦国伟摄

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适应新形势 推出新举措牡丹江政法部门打击与保护并重

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

适应新形势 推出新举措
牡丹江政法部门打击与保护并重
本报讯 冰雪覆盖的牡丹江,由于市公检法各部门改善执法、改进管理、加强服务,而为市场经济的发展增添了暖融融的气氛。
该市公检法各部门把是否有利于社会稳定、改革开放和发展社会主义市场经济作为衡量执法好坏的标准,推出了一系列新的措施,把执法与服务紧密结合起来。
——正确处理打击与保护的关系。一方面他们对盗窃、抢劫、诈骗、贪污、偷税抗税等扰乱经济秩序的犯罪活动毫不手软,另一方面,特别注意保护企业产供销渠道的畅通,对有轻微罪行却贡献突出又有立功表现、对企业发展至关重要的厂长、经理及科技人员,采取适当处理手段。海林农场所办甜甙厂的厂长,受贿数额较小,检察院考虑到他是该厂兴办人,且研究甜菊有功,又关连许多农户的经济发展,采取了只没收赃款而不给刑事处分的做法。该厂长很受感动,不久便成功地研制出甜度是白糖450倍的新产品。
——正确处理管理与服务的关系。过去,公安部门对交通、检车、户籍、出国护照等,重管理而轻服务,且管得较死。而今,从方便企业和群众出发,寓管理于服务之中。办户口,实行全天24小时办公制度,并开展预约服务,由民警入户办理。对外地客商,因遇良好经营机遇需紧急办理出国手续者,改变过去回原地履行手续的做法,只要担保单位出具证明即可办理。检车,改变过去坐等检车且时间过于集中使车辆拥挤不堪的状况,实行分散检车、进企业检车。建材局有几十辆车赴400公里外的七台河市施工,他们派人到工地检车,大大方便了企业。为加强服务职能,法院系统普遍开展了诉前服务活动。10至11月份,仅市阳明区法院便向债务单位发出200多份催款单,并派出两个小组赴南方8省催款,两个月就为毛毯厂收回欠款1500万元。为帮助企业正常发展,避免损失,市中级法院和43家大中型企业建立了法律服务联系制度。
——正确处理执法与执行政策的关系。由于新法规的颁布往往落后于新政策的出台,遇到新情况,凡法律上无明文规定而政策又允许的,则视为合法。对于“擦边”案件,从发展经济出发,不以违法论处。
——正确处理局部与全局的关系。对此,采取变通的办法解决。市政法部门克服就案办案的积习,着眼全局办好每一起案件。如对一些经济纠纷案件,强制执行可能影响企业生存或影响职工开支和企业还贷时,则采取暂缓执行,分期还款等办法,能做调解处理的,一般不强制执行。
——正确处理依法行使职权和尊重企业主管部门及广大职工民主权利的关系。凡应追究刑事责任而企业主管部门或群众提出异议者,他们从有利于经济发展出发,妥善处理,避免因一人而搞乱一片、因一案而搞糟一厂的现象发生。
为使公检法队伍迅速适应发展社会主义市场经济的需要,该市对广大干警实施了多种培训措施,建立了错案追究责任制度,定期开展执法大检查,还从社会各界聘请了数千名执法监督员,从而得到群众赞扬。
(武培真 王增伟)

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当代“活愚公”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

当代“活愚公”
刘逢美
湖南省宁远县云潭乡贺晚自然村共产党员贺仁安,义务挖井5年多,挖出一口泉水井,既解决了村民的饮水问题,又灌溉70多亩稻田,被当地群众誉为“活愚公”。
贺晚自然村地处九嶷山北侧,是有名的干旱死角,大多数稻田是“望天收”,且村民饮用的水,水质差,不卫生,改变水的面貌是贺晚村村民的迫切愿望。1987年9月,贺仁安在村前找到一处泉眼,于是便动工挖井。当时有些“好心”人劝他:“个人挖井,大家受益,花钱又费力,何必去当那样的傻子。”贺仁安坚定地说:“为民挖井做好事,我个人吃了亏,全村得了福,这样的傻子我甘心当!”从那天起,不论刮风下雨,不论炎夏寒冬,老贺挑泥、凿石、放炮,挖井不止。1990年8月,正当抗旱紧张关头,一股清清的泉水从13米深的井底涌了出来,贺老汉高兴得流了热泪。但涌出来的泉水淹没了井下的土方、石块,给老贺在井底施工带来了困难。怎样才能在井底下继续施工?他和妻子商量后,卖掉了家里的两头肥猪,筹集1200元,买回一台小抽水机,一边抽水抗旱,一边抢时间把井底下的土方、石块背上来,并用石块给泉井砌好护坡。
功夫不负有心人。5年时间过去了,贺老头一把泥巴一把汗,挑泥土10多万担,挖土石4000多立方米,投入资金1400元,终于挖出了一口16米长、15米宽、13米深的泉井。从此,改变了贺晚村的水利面貌。

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广东制定地方性法规百余件其中经济法规近一半

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

广东制定地方性法规百余件
其中经济法规近一半
本报讯 记者苏宁报道:地处对外开放前沿的广东省人大常委会,一直把制定地方性经济法规放在重要地位。13年来,共制定或批准地方性法规103件,其中经济法规占将近一半,为广东省不断深化的改革开放和外向型经济格局的形成,起到了保障和促进作用。
广东省人大常委会把制定调整改革开放中形成的经济关系的经济法规作为立法的首要任务。改革开放初期,他们把中央赋予的特殊政策、灵活措施用地方性经济法规的形式加以规范,不断完善吸引外商投资的法律环境。他们先后制定了经济特区企业登记、商品房产管理、涉外经济合同、技术引进等多项单行法规。
随着改革开放的不断深入,广东省不断加强地方立法工作,进行创造性的立法尝试,在土地使用制度、技术成果商品化、企业股份制改造等重要领域,在当时国家没有明确法律可依,也没有先例可循的情况下,大胆探索,取得了积极效果。
为了推进土地管理体制的改革,早在1981年底,省人大常委会就通过了《深圳经济特区土地管理暂行规定》。该法规吸收了台湾、韩国、菲律宾等国家和地区出口加工区的土地管理立法经验,使特区土地管理从传统的无偿划拨转为实行有偿使用制度。仅《条例》实行的头3年,深圳特区共有偿出让628万平方米的土地使用权,共收取地价款18.4亿元人民币。
为了促进外向型经济的发展,广东省在制定涉外经济法规时,注意参照国际惯例和吸收国(境)外文明成果,既照顾到外国投资者的商业习惯,又方便我方进入国际市场。

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认真学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论——写在《邓小平著作学习大辞典》出版之际

第5版(理论)
专栏:书刊评介

认真学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论
——写在《邓小平著作学习大辞典》出版之际
李力安
为适应全党和全国人民系统学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的需要,山西经济出版社最近出版了《邓小平著作学习大辞典》一书。这本书详细地介绍了邓小平同志在1938—1992年公开发表的重要著作的历史背景、所要回答和解决的问题,以及作者是如何运用马列主义的立场观点、实事求是地分析情况和提出方针任务的;这本书还对著作中提到的一些重要思想、论断、事件、人物、会议、文献及名词术语做了较为详尽的注释;附录还有邓小平同志的生平纪事和各方面专家学者研究邓小平同志著作和思想的论著索引等,为人们进一步学习和研究邓小平同志的著作和思想提供了极大的方便。本书的作者绝大多数是中青年同志,这尤属可贵。我认为本书编委会和山西经济出版社做了一项非常有意义的工作。相信这本书的出版,对于提高广大读者的思想理论水平,推动改革开放和经济建设的伟大实践,会有所帮助和裨益。因此,我愿意把这本书推荐给广大读者。同时也愿编委会的同志多多听取广大读者的宝贵意见,帮助自己再学习。
邓小平同志是中国共产党第一代领导集体成员、第二代领导集体的核心,无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设时期,都曾做出了出色的贡献。尤其是在开创社会主义现代化建设新局面和建设有中国特色社会主义的新的历史时期,在党的十一届三中全会路线的形成和发展中,在一系列关键问题的决策中,在建设、改革、开放新局面的开拓中,邓小平同志以马克思主义的理论勇气和自己的远见卓识,都做出了卓越的贡献。在极其复杂的形势下,中国坚持了社会主义,保持了社会的政治稳定,改革开放取得了重大成就,邓小平同志作为我国改革开放的总设计师,在国内外享有崇高的威望,这是理所当然的。
今年年初,88岁高龄的邓小平同志南下考察,发表了一系列重要谈话,倾注了他对国家建设与改革、开放、发展的一片真挚情感,寄托了他对实现中华民族伟大复兴的雄心壮志。在这次重要谈话中,他精辟地分析了当前国际国内形势,对改革开放和建设有中国特色的社会主义又一次作了重要论述,并提出了一些极其重要的新的观点,在国内外引起了强烈反响。党的十四大,要求全党同志特别是各级领导干部,要认真学习邓小平同志的重要谈话。现在,解放思想、转换观念、大胆改革、真抓实干已成为滚滚大潮。正像邓小平同志所讲的那样,90年代是中国现代化建设的关键时期,抓住时机,发展自己,关键是发展经济。我们不能再犹豫不决,错过大好时机了。
邓小平同志的著作是建设有中国特色社会主义的思想宝库,是对毛泽东思想在新的历史时期的运用和发展,也是对科学社会主义理论的重大贡献。“学习是前进的基础”,在新的历史时期,我们在学习和掌握马列主义、毛泽东思想基本理论的同时,应当着重学习邓小平同志的著作,这是因为邓小平同志的著作现实针对性很强,理论指导性也很强,学好了就能统一全党思想,就能推动建设有中国特色社会主义的实践。我建议做实际工作的同志学习邓小平同志的著作要结合实际,真正融会贯通,用以指导工作,力戒形式主义;从事理论工作的同志学习时要力戒本本主义,要经常走出书斋,深入火热的社会实践,在实践中发现重大的、普遍性的问题,尝试给以理论的回答。只有这样,才算得是真正学好邓小平同志的著作。

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社会主义市场经济百词解说(四)

第5版(理论)
专栏:

社会主义市场经济百词解说(四)
技术市场
进行技术买卖的场所及其活动的总和。它是连接科技研究和生产建设的桥梁和纽带。把技术作为商品进行交换而形成的技术市场,是商品经济高度发展的产物。在过去的很长时期内,我们不承认科学技术是商品,不允许科技成果的有偿转让,因而一直没有形成技术市场,结果使科研和生产脱节,极大地妨碍了科学技术的应用。近年来,为了适应商品经济的发展,我国已经开始改变单纯依靠行政手段转让技术成果的体制,初步建立和形成了技术市场。这是我国经济体制改革的一个重要突破。
技术市场的主要形式有:技术承包、技术咨询、技术服务、技术成果有偿转让、技术培训等。在资本主义国家,个人或企业的发明创造,都视为发明者的私有财产。他们或者将其发明创造向政府有关机构申请专利,或者将其专有技术通过保密手段加以独占。如果他人想利用某项专利技术,必须向专利权所有者购买许可证,签订许可证贸易合同。买方支付一定的许可证报酬后,可以得到在商定条件下使用卖方技术的权利。这种技术贸易在国际上称为“许可证贸易”。这种技术贸易在国际技术市场已占很大比重。我国现阶段技术市场的重要形式是各主要城市的技术市场交易会、技术商店、技术咨询服务公司等。
技术市场的开辟,有利于沟通科研部门和生产单位的联系,使科研成果迅速转化为现实的生产力,也使科研劳动耗费得到应有的补偿。这对加速技术现代化具有重要的作用。(马壮昌)
劳动市场(劳务市场)
在社会主义社会中,以经济利益为杠杆,通过市场竞争机制使劳动者合理流动的社会形式及其组织机构。劳动市场又称劳务市场。劳动者的合理流动是社会化商品经济的客观要求,又是由社会主义生产关系的本质所决定的。从劳动者方面看,作为社会的主人,劳动者应该具有根据自己的特长和爱好选择适宜的职业、工作地点和工作岗位的权利,同时也是劳动者逐步达到自由全面发展的必要条件。从企业方面看,为了使各种生产要素合理配置,提高劳动生产率和经济效益,企业应有权根据企业生产规模及技术特点选择劳动者。从社会方面看,劳动者的调配是社会总劳动按比例分配的一个重要内容,只有劳动者合理流动,才能在动态上实现社会劳动的合理分配。劳动市场的具体组织形式是各种职业介绍所或人才交流中心。在劳动市场中,劳动者为谋求职业和选择岗位而进行竞争,企业也为挑选劳动者而进行竞争。工资及福利待遇是劳动市场的一个有力的杠杆,在劳动者的流动和调配上起着不可缺少的重要作用。
劳动市场是社会主义市场体系的重要组成部分。劳动市场就其在社会再生产中的职能来说,类似于劳动力市场,但在社会性质上和劳动力市场有原则区别。因为在社会主义公有制经济中,劳动力已不是商品,本来意义的劳动力市场在这个范围内已不存在了。但在社会主义初级阶段,由于私营企业和外资企业的存在,劳动力具有不同程度的商品性,它的流动不能不通过劳动力市场。因此,社会主义初级阶段的劳动市场,仍然包含着部分劳动力市场,这两种不同性质的市场是交织在一起的。
 (马壮昌)
信息市场
信息商品的买卖场所及其活动的总和。二十世纪五十年代开始在一些发达国家中兴起。在现代市场经济条件下,信息日益成为社会经济的重要因素,信息商品化的范围日益扩大,信息逐步成为一种专门性的产业,对社会生产、分配、交换、消费发挥着日益重要的作用。信息作为商品进行交易日益普遍化,使信息市场迅速形成和发展起来。
信息市场的主要形式是:信息咨询、信息服务、信息资料有偿转让、信息软件开发、计算机语言程序设计、信息周转等。现代信息市场主要有:商业信息市场、科技信息市场、信息作业的物质手段和信息作业服务市场。
信息市场对于加速实现我国社会主义现代化具有重大意义:有利于重视和开发信息,促进和调动有关信息部门的积极性和创造性;有利于信息的筛选和加工,以及信息质量的提高,加快和缩短信息转化为财富的时间;有利于促进信息工作者提高信息水平,促进开发尖端信息;有利于促进经济信息研究工作,使其面向社会,面向市场,与生产和需要紧密结合,减少信息开发者的盲目性,更好地为宏观经济和领导决策服务,避免人、财、物的浪费;有利于信息事业的专业化和现代化,推动信息网络的发展。 (马壮昌)
信息咨询
以搜集、加工、整理、分析、传递和应用信息为主要目的而开展的咨询服务业务。信息咨询业务一般包括以下内容:(一)按照企业、政府部门和科研单位的要求,帮助设计和建立各种计算机应用系统,从选购设备到设计程序、培训人员等方面,进行一整套的咨询服务工作。(二)大量利用电子计算机进行模拟教学,培训企业管理人员。(三)开办普及计算机知识短训班,应企业和政府部门要求,咨询机构采用先进的设备和方法,大力普及计算机知识,为各单位培训计算机操作人员,程序分析人员,并为企业领导和政府工作人员开办计算机应用普及班。(四)在政府部门和一些大型企业的支持下,创建国内数据库,专门为经济学家、研究人员、行政机关以及政府各部门提供咨询服务。
随着社会生产力的不断发展,信息咨询业务范围将越来越广泛,而且会逐步渗透到社会科学、自然科学、社会和人们生活的各个领域,为国民经济的健康发展服务。 (马壮昌)

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美击落伊拉克战机伊声明保留反击权

第6版(国际)
专栏:
美击落伊拉克战机伊声明保留反击权据新华社巴格达12月27日电 一架美国F—16战斗机今天在伊拉克南部“禁飞区”北纬32度线以南约32公里上空击落一架伊拉克战斗机。
这是美国、英国和法国以保护当地什叶派穆斯林不受伊拉克袭击为由于今年8月在伊北纬32度线以南建立“禁飞区”以来,多国部队空军首次击落伊拉克飞机。
美国五角大楼同日在一项声明中说,两架美国F—16战斗机和两架伊拉克飞机卷入这一事件。美国战斗机向伊拉克飞机发出口头警告,伊拉克飞机转身对抗美国飞机,一架伊拉克飞机被击毁,另一架飞离了“禁飞区”。
据新华社巴格达12月27日电 伊拉克官方发言人今天就多国部队空军击落一架伊拉克战斗机发表声明说,伊拉克将保留自己的权利,“以适当的形式和在适当的时机对这种侵略行动作出反击”。该发言人说,伊拉克战斗机是在自己的国土和其领空进行例行巡逻飞行时被击落的。
另据报道,伊拉克总统萨达姆26日在会见土耳其民主左派党主席埃杰维特时表示,伊拉克欢迎同包括美国在内的所有国家在“良好的基础上”建立“积极的关系”。萨达姆要求美国放弃侵略政策,并谴责西方国家在伊拉克北部驻军是干涉伊拉克内政。
据新华社北京12月28日电一架伊拉克战斗机27日在伊拉克南部“禁飞区”内被美国一架F—16战斗机击落后,美法两国都表示支持。美国总统布什27日对记者说,伊拉克也许想在他总统任期明年1月20日结束前考验一下美国的意志,但它犯了“一个大错误”。
当选总统克林顿27日在声明中说,如果伊拉克认为美国或者联合国缺乏使其遵守联合国决议的决心,那它就错了。克林顿表示支持迫使伊拉克遵守联合国有关决议的努力。
法国外长迪马27日对法国电视2台发表谈话时指出,击落伊拉克战斗机是对其违反联合国决议的警告。

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停止内战实现和平索对立两派达成新协议联合国观察团遭枪击多国部队赴最后两市

第6版(国际)
专栏:

停止内战实现和平
索对立两派达成新协议
联合国观察团遭枪击多国部队赴最后两市
新华社摩加迪沙12月27日电(记者刘江)索马里两个主要对立武装组织的领导人——临时总统迈赫迪·穆罕默德和索马里联合大会党主席法拉赫·艾迪德26日在美国驻这里大使馆举行会晤,双方就进一步贯彻执行12月11日签署的联合公报精神,即停止内战、实现和平达成了新的协议。
根据这项新协议,双方将成立专门的政治委员会来讨论解决所有的政治问题,同时通过“传统的方式”来解决部族之间的纠纷。
双方重申要停止一切敌对行动,为实现和平而共同努力。双方还表示要有效地执行12月11日签署的联合公报中所规定的包括停火、撤军、举行和谈在内的7项协议。
双方还决定于12月28日在摩加迪沙举行一次有两派领导人参加的群众和平集会,并从当日起,取消各派在首都摩加迪沙市内人为划定的界线。
另据报道,26日晚间,一伙不明身份的武装人员用步枪、重机枪和火箭筒袭击了联合国驻摩加迪沙北部的观察团,观察团宅区内的保卫人员进行了还击。事发不久,联合国维持和平部队赶来救援,将观察团成员全部安全撤出。在这场冲突中,袭击者至少有两人被击毙,多人受伤。
据新华社摩加迪沙12月27日电 联合国多国部队准备按计划进入索马里最后两个城市,以保护国际救援人员向那里的饥民分发救济物品。
由意大利和美国士兵组成的先遣队今天向首都摩加迪沙以北100公里处的贾拉拉克赛市进发。28日,由美国和加拿大士兵组成的一支部队将乘直升机向埃塞俄比亚边界附近的贝累特温市降落。
多国部队是本月9日开始在索马里执行联合国关于武装保护那里的救济物资分发决议的。

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就以驱逐巴勒斯坦人事件联合国特使促拉宾改变立场巴领导机构呼吁加强国际声援

第6版(国际)
专栏:

就以驱逐巴勒斯坦人事件
联合国特使促拉宾改变立场
巴领导机构呼吁加强国际声援
据新华社耶路撒冷12月27日电 联合国副秘书长乔纳今天在这里分别会见了以色列总理拉宾和外长佩雷斯,就被以当局驱逐的400多名巴勒斯坦人返回家园和通过以领土向他们提供救援物资等问题进行了讨论。
乔纳是受联合国秘书长加利派遣,于今天上午抵达这里,以监督执行安理会799号决议。该决议要求以色列取消驱逐巴勒斯坦人的决定,并让这些被逐者立即安全返回家园。
拉宾的发言人在拉宾和乔纳举行会谈后透露,乔纳试图说服以改变对被驱逐的巴勒斯坦人的立场,但未能成功。
另据报道,拉宾今天下午在会见议会中的阿拉伯议员时重申了政府的不妥协立场。
据新华社突尼斯12月27日电(记者蔡锦堂)巴勒斯坦领导机构扩大会议在巴解组织执委会主席阿拉法特主持下,经过三天讨论,今天在突尼斯结束。会后发表一项公报,谴责以色列驱赶415名巴勒斯坦人,呼吁国际社会加强声援行动以促成被逐的巴勒斯坦人早日返回家园。
公报说,巴勒斯坦领导机构决心挫败以色列这一驱赶政策,落实联合国安理会799号决议,确保被逐的巴勒斯坦人的早日回归,这是解决这一事件的“唯一办法”。公报指出,与会者决心“通过各种斗争方式,包括加强被占领土的人民起义,为巴勒斯坦事业作出贡献”。
据新华社开罗12月27日电 吉达消息:伊斯兰会议组织秘书长加比德今天发表声明说,以色列必须对被逐巴勒斯坦人的状况日益恶化承担责任。
声明说,这一罪行严重打击了中东和平进程,并呼吁中东和会的发起国美国与俄罗斯作出努力,使被驱逐巴勒斯坦人安全返回家园。

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科纳雷总统访华后说马中合作堪称典范马里决心深化合作

第6版(国际)
专栏:

科纳雷总统访华后说
马中合作堪称典范
马里决心深化合作
新华社达喀尔12月27日电 巴马科消息:马里总统科纳雷说,马里与中国的合作关系堪称典范。
科纳雷总统在结束对中国的正式访问后于26日晚返抵巴马科。他在机场对记者说,马里选择中国作为合作伙伴是自己的主权行动,马里决心深化这种合作。
科纳雷还说,中国目前正在进行的改革,与马里作出的基本选择情况相似。

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新年春节来临之际我向柬赠电教设备

第6版(国际)
专栏:

新年春节来临之际
我向柬赠电教设备
据新华社金边12月26日电 中国常驻柬埔寨全国最高委员会代表傅学章今天向柬埔寨端华学校赠送了一套电教设备。
在新年和春节来临之际,傅学章看望柬华理事会的理事们和端华学校全体师生,并代表中国国务院侨办向理事会领导的端华学校赠送了一套教学用电视录相设备。他说,理事会为促进中柬友谊和文化交流做了不少工作。他对理事会热心公益,造福社会的精神表示赞赏。柬华理事会会长倪良信、端华学校校长唐振明对中国关心柬埔寨华人的华语教学表示感谢。

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北奥塞梯—印古什形势复杂

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专栏:

北奥塞梯—印古什形势复杂
据新华社莫斯科12月27日电 (记者胡汉英)最近,俄罗斯北奥塞梯—印古什冲突地区形势仍十分复杂,紧急状态和宵禁尚未中止。
这里每天都有犯罪事件发生。因破坏紧急状态和宵禁条令,每天100至150人被拘留,30至50辆汽车被扣押。有时还发生向巡逻队和哨兵以及军人住地开枪的事件。
俄罗斯副总理沙赫赖近日再次来到这一地区,帮助解决问题,并向难民发放一次性的救济款7000万卢布。
据印古什共和国新闻中心提供的材料,在北奥塞梯—印古什地区的冲突中死亡和失踪已达1万人,被烧毁和炸毁的房屋已有万座。
俄罗斯北奥塞梯—印古什冲突地区是自今年11月初开始实行紧急状态的,由于领土问题造成的民族矛盾由来已久,冲突难以平息。

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美科学家发现弱化艾滋病毒显示疫苗效果

第6版(国际)
专栏:

美科学家发现
弱化艾滋病毒显示疫苗效果
据新华社华盛顿12月26日电(记者徐勇)美国哈佛大学医学院的科学家发现,弱化后的一种艾滋病毒已成功地在罗猴体内产生出防病疫苗的效果。这一发现将有助于人体艾滋病疫苗的研究。
以罗·德罗齐埃为首的一批科学家3年前采用了与研制小儿麻痹症、麻疹和天花疫苗相类似的病毒弱化技术,即在与人体艾滋病毒遗传基因结构相似的猴子艾滋病毒中去除了一个基因,注入4只罗猴体内。
因为由此得到的病毒虽然还有活性,但其感染能力已经下降,所以,4只罗猴只并发了轻度病毒感染,并很快恢复了健康。
此后,4只罗猴又接受了相当于动物感染最低剂量10倍的完整艾滋病毒,在37周内未出现感染迹象;其中两只罗猴又接受了足以杀死1000只罗猴的完整艾滋病毒,在以后的18周内依然安然无恙。
德罗齐埃称,这是迄今为止使用其他疫苗类药物都未取得的抵御艾滋病毒感染的最佳效果。
作为艾滋病疫苗研究的下一步骤,科学家将在猴子艾滋病毒中去除4个基因,试验其保护猴子免受感染的能力。如果试验成功,同样方法将用于弱化人体艾滋病毒,并先期在能够感染人体艾滋病的黑猩猩身上试用。

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非洲法郎区的困难与希望

第6版(国际)
专栏:年终专稿

非洲法郎区的困难与希望
本报记者 顾玉清
1992年,对于非洲法郎区国家来说,是相当严峻的一年。各国政府为振兴经济、摆脱困境作出了种种努力,国际经济形势和地区问题的牵扯干扰,法郎区国家经济结构和债务问题的积重难返,困难局面依然存在,有些问题甚至进一步恶化。面对这样的现实,非洲法郎区国家充满了危机感并在积极寻找对策,希望在未来的进程中,搭上“国际列车”。
非洲法郎区国家进行的结构调整计划,正面临严峻考验。这些国家近年来实施了一系列紧缩政策,造成居民收入锐减,失业人数猛增。在科特迪瓦,现在失业人数已达33万,各部门的裁员还在继续。政府为了照顾本国人的利益,不得不决定将在科工作的外国人减少一半。
沉重的债务负担也是非洲法郎区国家经济起步艰难的重要原因之一。目前,撒哈拉以南非洲国家的外债平均每年以10.1%速度增长,外债已达1758亿美元,即相当于其国民生产总值的106.1%。值得注意的是,债务利息在其债务总额中所占比例已由1985年的10.8%上升到1991年的34.2%。它们的债务包袱越背越重。现在,法郎区经济条件最好的加蓬、喀麦隆、科特迪瓦和刚果等债务负担都到了“临界点”。刚果和科特迪瓦因无力偿还到期债务,世界银行和国际货币基金组织已中止了与他们的债务谈判。
世界市场初级产品价格的持续暴跌,是法郎区国家经济发展的又一障碍。初级产品出口是法郎区国家主要的外汇收入来源,在其国民生产总值中也占有重要地位。以可可为例,每公斤可可豆已由过去850西非法郎下跌到目前的250西非法郎。这种价格已使生产国无利可图,并导致其实际国民生产总值下降。
和平与稳定是经济发展的必要条件。然而,“民主化”以及内战造成了一些非洲法郎区国家社会的不
稳定,也对本地区的和平、安全与发展构成威胁。法郎区国家今后的形势不容乐观。它们不仅要面对欧洲《马斯特里赫特条约》通过后欧洲统一市场、统一货币带来的一系列变化,而且还要应付来自北美自由贸易区等的挑战。痛定思痛,许多国家寄希望于地区经济一体化,并视其为“世纪性的举动”、“非洲希望之所在”、“摆脱危机的重要途径”。1992年6月举行的非统首脑会议,7月举行的西非国家经济共同体最高级会议以及10月举行的法非首脑会议,都重点讨论和阐述了加快这一进程的具体设想和步骤。
以法郎区为主的西非国家的经济一体化,将形成一个拥有2亿人口的市场。它们的联合,可以改变过去内部市场狭小,相互贸易额不超过其对外贸易总额5%的状况。这些国家认识到,发展地区贸易,可减少进口,节省硬通货,而且更利于联合应付各种不同的挑战。近年来,非洲法郎区国家已经在农产品的生产、加工和贸易,交通运输,电力通讯,科研教育以及社会安全等方面进行了较为广泛的合作,从中积累经验并取得了一些有益的成果。
据世界银行预测,2000年以前,国际市场初级产品价格将逐步回升。另外,据有关方面消息,世界咖啡、可可生产国和消费国就价格问题进行的谈判,可望在近期内达成协议。若真如此,这对以出口初级产品为主的非洲法郎区国家无疑是有利的。
在债务问题上,法郎区国家也积极向世界银行及其他债权国呼吁,希望它们能够减免其债务或延期偿还到期债务。从非洲法郎区国家的发展前景看,未来仍将是困难与希望并存。

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外国经济衰退危及克林顿经济计划

第6版(国际)
专栏:外论摘要

外国经济衰退危及克林顿经济计划
本报讯 美国《基督教科学箴言报》12月21日刊登了艾伦·斯托加写的一篇文章,题目是《外国经济衰退危及克林顿的经济计划》,现摘要如下:
虽然现在可以清楚地看到美国经济复苏终于出现了好势头,但是世界其他地方的情况却要暗淡得多。
德国和日本经济不景气。日本经济出现的下降趋势有可能使亚洲其他国家的增长速度放慢,而拉丁美洲经济刚刚摆脱长达10年的危机,因此看起来是十分脆弱的。俄罗斯经济不景气和严重的通货膨胀投下的阴影要比前苏联经济所造成的阴影大得多。
各国货币不稳定和资本市场紧张就是所有这些情况的反映。它直接影响到美国经济的前景。对当选总统克林顿来说,遗憾的是美国经济依赖于对外贸易和外国资本。美国人的储蓄太少,不足以靠自己的力量为由于经济衰退而猛增的预算赤字提供资金。近年来经济取得的微小增长大半仰仗于出口——它在经济中所占的份额是战后最大的。
国外经济疲软必然会使美国经济复苏的速度受到限制。如果美国经济增长的速度超过美国主要市场的增长速度的结果是贸易平衡迅速恶化,那么联邦储备银行可能被迫提高利率。于是负债累累的消费者和公司必然将削减开支。这样一来,现在出现的增长将再次踏步不前。
其结果不仅是使经济增长不大和放慢创造就业机会的速度,而且还会使经济比二次大战结束后的时期更容易受制于世界其他地方的发展情况。
当克林顿认真面对这种现实的时候,重要的是他认识到全球经济稳定的两个根本性威胁。首先是全世界的储蓄额不足;其次是在苏联解体之后,工业大国未能找到共同的决心。
长期来,美国成了向世界其他地方净借款的国家。在80年代,德国、日本和部分发达国家填补了美国储蓄的缺额。由于德国决定拿出经费迅速提高它重新获得的东部的生活水平和使资本重新流入拉丁美洲,因此90年代的储蓄额锐减。只是美国在信贷需求量出现周期性的不高的情况才使世界的利率下降。但是美国在储蓄没有增加的情况下出现的经济复苏将迅速改变这种局面。具有讽刺意味的是,世界上仅存的储蓄大国日本由于外贸顺差增加遭到越来越多的批评。
经济大国的领导人尚需达成新的谅解和成立能够对付这些新压力的机构。
克林顿政府面临的挑战将是认识到无视这些问题的经济战略注定要失败,并且要在这个国家由于一再未能控制其预算或增加储蓄而损害它的国际声誉的时候重申美国的领导地位。

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国际大事回顾

第6版(国际)
专栏:国际大事回顾

  国际大事回顾
▲十一月十八日,以贝·布托为首的巴基斯坦人民民主联盟不顾政府的禁令,举行了向首都伊斯兰堡进军的游行活动。这次游行活动的目的是迫使政府下台,成立国民政府。巴政府出动了四点五万名警察和准军事部队阻止这次示威活动,示威者与警察发生了冲突,造成了十多人受伤。反对党领导人贝·布托等人和数百名支持者被捕。与此同时,巴政府还在全国各地逮捕了二点五万人。这次示威活动使巴局势一度紧张。 (通昌)
▲十一月二十日,欧洲共同体和美国就双方争执已久的农产品贸易问题达成协议,从而避免了一场可能爆发的贸易战,为完成乌拉圭回合谈判扫除了一个严重障碍。欧美农产品贸易冲突是乌拉圭回合多边贸易谈判陷于僵局的主要原因。十一月初,美欧双方在芝加哥的谈判失败后,美国当即宣布对欧共体实行贸易制裁,欧共体则表示要对美国的制裁进行报复,一场美欧贸易战大有一触即发之势。十八日和十九日,双方在华盛顿再次进行谈判,并取得了进展。欧共体和美国二十日晚发表的一项联合声明说,双方不仅在农业问题上达成了协议,而且也消除了在市场准入和服务贸易问题上的分歧。这将有助于打破长达六年的乌拉圭回合贸易谈判的僵局。 (果永毅)
▲十一月二十四日,最后一批美军从苏比克海军基地撤离,从而宣告美国在菲律宾近一个世纪军事存在的结束。苏比克湾位于吕宋岛西南,马尼拉西北八十公里处,是一座天然良港。一八九八年,美国击败西班牙,占领该湾,作为美舰队重要驻地。二战后菲律宾独立,一九四七年菲美签订基地协议后,苏比克被逐步改建成一个具有海陆空战斗力的综合性海军基地。基地租用期原为九十九年,一九六六年,菲美同意修订条约期限,即从一九六六年起往后延长二十五年。去年九月十六日,也就是基地条约期满之日,菲律宾参议院以维护国家主权和结束外国军事存在为重,否决了美继续使用基地的新基地条约,并限定美军于年底前全部撤出菲律宾。 (王士芳)
▲十一月二十五日,捷克和斯洛伐克联邦共和国议会以三分之二多数票通过法律,规定一九九二年十二月三十一日解散联邦共和国,取而代之的是两个独立的主权国家——捷克共和国和斯洛伐克共和国,两个新成立的国家都是联邦共和国的继承国。今年六月,在联邦大选中获胜的捷克“公民民主党”和斯洛伐克“争取民主斯洛伐克运动”,由于在联邦国体、总统选举等问题上存在根本分歧,经过多轮谈判,决定将联邦共和国一分为二,并就分家方案和两国相互关系问题签署了一系列协议。议会通过解散联邦法律,使两党作出的分家决定具有了法律效力,也为联邦解体履行了法律程序。 (汝岭)

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图片新闻

第6版(国际)
专栏:

最近,10余辆被称为“概念汽车”的超前设计新汽车出现在华盛顿国际汽车展上。庞蒂亚克汽车厂推出应用现代空气动力原理设计的4轮驱动全天候跑车。 新华社记者 樊如钧摄

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围绕《马约》的斗争

第7版(国际)
专栏:

围绕《马约》的斗争
张宝祥
12月18日,德国正式批准《马斯特里赫特条约》,至此,欧共体已有10个国家完成了对《马约》的批准程序。但是,鉴于丹麦否决了《马约》和英国将批准《马约》的日期推迟到明年丹麦第2次公民投票以后,《马约》于明年1月1日生效的计划已告落空。批准《马约》过程反映出欧共体各国、各种政治力量之间以及欧美之间的斗争。主要表现在:
争夺领导权之争
《马约》是法德联合倡仪的。其中,法国首先提出建立欧洲经济货币联盟,企图以此制约德国并削弱德国马克的作用。德国提出建立政治联盟,希冀凭借其强大的经济和货币优势,控制欧共体。英国同意法德建议另有图谋,想把欧共体引向欧洲自由贸易区。德国在批准《马约》的斗争中同法国并肩作战;在金融风暴席卷西欧时帮助法国渡过难关;在欧美农产品贸易谈判中同英国站在一起;在法英发生龃龉时居间调停。在最近举行的爱丁堡首脑会议上,德国在欧洲议会的议席增加到99席,成为拥有议席最多的成员国。德国已处于明显优势,作用和影响日趋增大,法德轴心正在向德法轴心演变。
建设什么样的欧洲之争
德洛尔和科尔等人主张把欧共体建成超国家的“欧洲联盟”。英国则谋求把欧共体建成“主权国家间的联盟”。今年下半年,英法德等国围绕批准《马约》举行了全国性的大辩论。赞成还是反对《马约》打破了传统政党的分野,反对党内有赞成者,执政党内有反对派。
英国前首相撒切尔夫人在保守党内带头反对梅杰的欧洲政策。法国前国防部长舍韦内芒在社会党内向密特朗发难,反对《马约》。反对者担心《马约》将造成一个“中央集权的欧洲”,从而使国家丧失主权,民族失去特性;赞成者宣扬批准《马约》,“欧洲将会前进”。值得注意的是,对德国的恐惧成为赞成和反对的共同理由:反对者指责《马约》为“德国的欧洲”开辟了道路;赞成者强调《马约》是防止在欧洲出现“德意志帝国”的“可靠保证”。辩论异常激烈,涉及面极为广泛,一度使欧洲陷入“一片混乱”。穷国同富国之争
集中表现在欧共体的预算上,欧共体委员会主席德洛尔在西班牙、葡萄牙、希腊和爱尔兰的支持下,提出1993—1997年预算方案,建议将欧共体的财政预算从目前占欧共体国民生产总值的1.2%提高到1.32%。德英等富国怕多出钱,坚持上限不能超过1.25%。南方穷国强调,经济与社会发展协调基金不大幅度增长,它们就不可能达到经货联盟的要求。丹麦人否决《马约》固然是怕丧失国家主权,但怕受穷国牵连也是另一个重要原因。
欧美争夺欧洲事务主导权之争
《马约》要建立统一货币、中央银行,并将制定共同的外交和防务政策。美国认为这主要是针对它的,法德建立“欧洲军团”最终也会把美国挤出欧洲。为了对付《马约》,美国一方面加速推动北美自由贸易区建设,另一方面采取离间欧共体的策略。美国认为,法国是推动建立“欧洲联盟”的主谋,因而集中力量孤立打击法国。在“欧洲军团”问题上,美国迫使法国最近作出让步,同意将“欧洲军团”交给北约作战司令部指挥。在欧美农产品贸易谈判问题上,它安抚和争取英德等国,扬言将严惩法国,结果达成了华盛顿协议。法国的利益因此受到重大损害,但如果拒绝接受这一协议,同其它欧共体国家的关系就会变得紧张起来。美国在某种程度上达到了阻挠《马约》实施的目的。
上述斗争的形式迥异,但实质都是权利之争。《马约》的实施涉及到欧共体内各种力量的重新组合及权力、利益的再分配,同时也涉及美国在欧洲的权力与利益。在欧洲格局未定、经济发展减速和民族主义重新抬头的形势下,欧洲一体化的深入发展必将使欧共体内部和欧美之间的矛盾与斗争更加激烈,并将对欧洲和世界形势产生重大影响。(附图片)
1991年欧共体各成员国货币在欧洲货币单位(埃居)中的比例

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欧洲大市场建成之际

第7版(国际)
专栏:年终专稿

欧洲大市场建成之际
本报记者 姚立
对欧共体十二个成员国来说,一九九三年一月一日应该是个历史性的日子。因为,这一天将标志着欧共体正式进入为之奋斗了多年的内部统一大市场。
同样,这一天对世界各国也具有特殊意义。因为,随着欧洲统一大市场的出现,世界经济的区域化发展趋势将进入一个新的阶段。
大市场计划曾赋予欧共体极大的活力,使笼罩在西欧上空的悲观主义为之一扫,世界舆论无不为之瞩目。而今,欧共体却又陷入了一种困惑与阵痛之中:《马约》批准程序受阻、货币危机阴影不散、美欧在关贸总协定范围内的冲突使欧共体内部团结面临考验,公众对政治阶层的信任感下降。凡此种种,似乎预示着大市场生不逢时,命途多舛。
大市场的目标是要在十二国内取消内部边界,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通,充分发挥十二国的潜能,加强与美、日竞争的实力,提高欧共体在国际格局中的地位。为此,欧共体于一九八五年和一九八六年先后通过了“建设内部市场”白皮书和单一文件,规定了要在一九九三年一月一日前完成有关立法工作,建成统一大市场。经过近七年的努力,截至十一月中旬,欧共体理事会已通过了二百五十四项立法措施(全部为二百八十二项),占需完成立法的百分之九十二。余下的主要涉及人员的自由往来、公司法及商标注册等问题。据欧共体人士估计,年底前欧共体大体可完成百分之九十五以上的立法工作。
尽管有关大市场的立法不能全部按期通过,“四流通”的目标难以全部实现,但欧共体委员会主管大市场建设的委员班格曼认为,保证大市场运行的工作已基本完成。特别对企业来说,大市场已成为一个“事实”。几年来,欧共体的企业无论在制定战略、选择投资还是在发展贸易方面大都以大市场这一前景为出发点,打破了国与国的界限。欧共体企业近年来的兼并和跨国合作风盛行。自一九八六年以来,企业用于建厂和更新设备的费用平均每年增长百分之九。欧共体国家间的贸易往来也受到大市场的鼓舞,从一九八五年到一九九一年,内部贸易量已从占总额的百分之五十四增至百分之六十,且这股势头有加强之势。
此外,大市场的前景还极大地促进了美、日在欧洲的投资热情。也正是在大市场潜力的吸引下,欧洲自由贸易联盟七国和欧共体签署了建立欧洲经济区的协议。
然而,欧共体要使大市场成为一个完完全全的事实仍需做出很大努力。
首先,人员的自由流动尚不能按期实现。在十一月三十日的欧共体内政部长理事会上,十二国仍未能就此达成一致。英国以担心移民偷渡、贩毒和恐怖活动为由拒绝开放边界,且短期内难以改变态度。爱尔兰和丹麦也因各自的原因持同样立场。在此种情况下,其它九国根据《申根协定》精神开放边界,条件是在各国警察间建立一种通信联络系统。鉴于这一系统将于明年六月建成,人员的自由流动也只有到那时才能成为事实,而且这也仅是对陆路边界而言。《申根协定》国的机场边检恐怕要到明年年底或更晚时候才能取消。
其次,成员国在将有关大市场的立法转为国内立法方面仍进展缓慢。如意大利、西班牙、比利时只分别完成了一百二十、一百二十、一百二十二项,丹麦完成得最好,也只为一百六十项。立法的转换工作不能及时完成,不仅会使大市场的计划难以落实,而且容易产生破坏大市场的消极因素。欧共体的人士指出,如果在年底前,各国在诸如间接税、动植物检疫和农业食品方面的立法转换不能完成,就可能滋生跨国的投机倒把、偷税漏税等活动,对刚刚诞生的大市场将起侵蚀作用。
此外,各国的文化差异、基础设施的不尽完备以及人们对今后支配欧共体经济生活的法规知之不多等,都是大市场实现过程中的障碍,有待逐步克服。从这个意义上讲,一九九三年一月一日具有其“象征性”。如何有效地管理好由十二个主权国组成的统一大市场,是对欧共体的又一挑战。其结果将直接关系到欧共体的下一发展阶段、经济与货币联盟乃至欧洲联盟的实现。(附图表)
欧共体、美国、日本经济情况比较(本版图表均为孙伟根据外刊绘制)

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国爱——写于猴年将去鸡年即来之际

第8版(副刊)
专栏:

国爱
——写于猴年将去鸡年即来之际
夏野
多么古老而又年轻的主题
屈原《九歌》,放翁绝唱,文天
祥死吟
多么凝重而又高亢的旋律
虎门烈焰,岷山弹雨,扬子江
雷霆
穿越浩浩历史烟波,你听
长安寒舍,杜少陵《春望》
夜咏
大河南岸,岳武穆仰天长啸
京口城楼,辛弃疾拍阑剑鸣
透过漫漫岁月风雨,你看
黄海水面,邓世昌驱舰撞敌
南昌街市,方志敏含笑赴死
松辽刑场,张志新喉断胸挺
多少勋劳卓著的专家、功臣
将嶙峋遗体捐给医研部门
多少身居异域的炎黄赤子
倾其所有投进祖国怀中
多少“牛棚”度日的
科学家
缅怀国殇,竟夜赶绘强国
的蓝图
多少谣言缠身的企业家
难忘国耻,阔步赶赴改革的
征程
且慢道:骨血亲情伟如山岳
面对国爱,显得是万分渺小
请莫论:男女情爱丽若彩虹
面对国爱,分量毕竟要轻
拥有你,才会有理想与希望
的春天
失却你,就坠入灾难与危厄
的陷井
珍惜你,意味着须超越先烈
的步幅
轻薄你,等于是背叛祖国与
人民
呵,翻开灿烂辉煌的民族
史册
你是那最光耀千秋的不朽
华章
访察乘风破浪的中华航船
你是那最威力无穷的永恒
热能
呵呵,越过猴年如画的重山
迎新,又闻清晨似锦的鸡声

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奇景未必桔红时

第8版(副刊)
专栏:

奇景未必桔红时
吴强
西陵峡,钟天下之灵秀,如诗如画;峡口的宜昌城,更有一番迷人的特殊丰采。
那是深藏在西陵峡眼眶中的一颗明珠。自蜀地历江漂下,过瞿塘峡、巫峡,便见一座城廓横越而来。峡里峡外,千仞绝壁绵延不息,但细细揣摩,却发现了其中的变化:船过巴东,丘陵、青山,一袭的葳蕤状,一如蓬蓬勃勃的植物园,茁壮为一首天籁如语的交响颂歌;而入了宜昌,视野开阔,一川朗色在远山如黛的葱翠中悄然幻成气象万千的景致,高楼林立的大街小巷透出一股生机昂扬的生活序曲。上下班的单车铃音与奔驰而过的汽车声从容的擦肩而鸣,显得十分和谐自如。哦,江水如缎、如绸,浪花与桨声里脱颖而出的宜昌城风姿绰约,才益见丰腴、秀丽的韵致!
此时正值宜昌桔红时,尽管凉风和寒意依然把威严壮丽的宜昌城摇曳成雾霭茫茫的轮廓,但作为未来三峡工程的基地、著名的文化旅游城,已面临一股强烈的开放开发之风伴随着急遽涌来的改革热潮。市建委刘主任告诉我们,就在今年短短的9个月时间里,仅宜昌城区就先后成立了15家颇具规模的房地产开发公司,最令同行业刮目相看的要数中外合资的兴龙公司,该公司成立不到一年就赚几百万元。目下宜昌市的商品房犹如皇帝的女儿,问津倾囊者比肩继踵。借此好的势头,宜昌市又在海口设立了18家公司,其中建委系统就占6家。宜昌是座振翅待飞的城市。为了更好地为未来三峡工程的建设者创造一个优美的栖息空间,宜昌在今年短短的4个月里放开了房地产开发、建筑施工、规划设计三大市场,随着这些市场的放开,天津、北京、上海等城市的一流建筑师纷纷云集宜昌,摩拳擦掌,精心勾绘着自己满意的蓝图,计划在竞争中一举夺魁。澳门港顺公司亦不甘示弱飞抵宜昌,拿出资金准备在宜昌城区的沿江大道修建一座33层的四星级金江大酒店。
说实在的,除却那一江春水的浩浩碧波,除却那渔夫捕捞鳞片的古拙渔歌,除却那滚过掌纹的红潮密匝的柑桔,宜昌与沿海城市一样的可爱,一样的温馨迷人。秋风渐起的时候,枫叶晕赧如霞,璀璨夺目,恰是火焰在这里久久燃烧。滨江公园深处,古朴空灵的镇江阁目送着一川碧波,飘逸伟岸的电子大楼钟声阵阵发布着科技兴市的信息,幽静深邃的高峡平湖轻倚葛洲坝的雄姿笑意涟漪。所有这些历尽岁月的风风雨雨,洗濯凡尘,更显其楚楚动人的风姿了。
宜昌是诱人的。我来到建委的时候,适逢市委书记和市长从香港给刘主任打来长途电话,告之已顺利地与外商签订了7.5公里围江造地的合同。
宜昌市的三资企业在较短的时间里,如雨后的春笋齐刷刷发展到100多家,而规模一家比一家宏大。南方城市方兴未艾的第三产业,第二职业,在这里已蔚然成风,来自全国各地的大小商贩及大洋彼岸的商贾和货物,遍布宜昌七县二市的大小街道,昔日那种“峡尽天开朝日出,山平水阔大城浮”的理性意象,对今天的宜昌人来说,已是身临其境的真切感受了。

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异乡赠青年朋友

第8版(副刊)
专栏:

异乡赠青年朋友
林默涵
他乡逢新友,
一见意殷殷。
高丘岂无女,
素屋亦有邻。
激越玄鬓唱,
慨慷白头吟。
平林何足恋?
奇花在峻岑。
一九七五年,我被“四人帮”在北京囚禁九年后,流放外地,得到一些青年朋友的热心照顾,情感五中。当时吟诗一首,以表纪念。
一九九二年十二月八日

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“得意”须忘言

第8版(副刊)
专栏:文艺短论

“得意”须忘言
赵国栋
从某种意义上讲,语言对于人类来说的确很重要,对于以写作为职业的文学家来说尤其重要。
人的思维体验是一片汪洋,语言只是一张小小的网。用这张网虽能捕捉到一点鱼虾,同时却将思维的大海冷落在了一旁。为了捕捉其中的财富,人们不得不经常编织新的语言之网。文学家是编织语言之网的能手,他们苦苦寻找着一种有别于日常语言,又有别于通用书面语言的新颖的语言方式。
曾几何时,我们冷落了文学中的语言,只用“生动、活泼”等几个有限的形容词,就将它们“研究”完了,又曾几何时,我们又拚命地重视起文学语言,拚命地进行起了文学的语言革命,似乎语言成了文学的一切。
在人与世界之间,语言是一个不可缺少的中介,是一个不可缺少的,甚至是唯一的能够“物化”思维信息的工具和手段。但它毕竟是工具和手段,如若用它代替了对世界的观察与思考,未免就有些本末倒置。翻开现在的文学期刊,我们不用费力,就会找到一两篇以语言实验为目的的冗长的小说。这种小说以一个贫乏薄弱的悬念为开场白,尔后就是一大堆一大堆莫名其妙的“感觉”。这些感觉全是用貌似独创,实则“流行”的新句式堆砌而成的。读此类小说,你会感到捧着的不是艺术品,而是一个毫无意义的、几近于空白的梦境。
去掉语言的遮蔽,直接拥抱真实的世界,是中国美学中的一个重要理想。早在2000多年前,庄子就说过“得意忘言”,“得鱼忘筌”,“得兔忘蹄”的话。我们的作家们倘能作到这一点,也许能写出更好的作品来。无论何时,真诚,总是文学创作的第一要义。

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艺文短波

第8版(副刊)
专栏:艺文短波

艺文短波
▲由辽宁民族出版社出版的《中国历代女名人传》丛书已全部出齐。全书共十册,分别介绍了吕后、班昭、王昭君、蔡文姬、卓文君、武则天、杨贵妃、李清照、慈禧、秋瑾。
这本书坚持历史唯物主义的观点,对各个女名人作了客观公正的评价。中宣部副部长刘忠德为这本书写了序言。
(段心强 吴熙成)
▲以弘扬民族文化,促进经济振兴为目的的“心系中华”神州杯诗歌、散文大奖赛经过近半年的角逐获得圆满成功。日前,在举办本次大赛的领衔单位——武汉双虎涂料股份有限(集团)公司,举行了颁奖新闻发布会。 (武台)
▲七十余幅风格各异的工笔花鸟人物画展近日在中国美术馆与观众见面,它们全部出自当地乡土画家之手。作品反映出浓厚的乡土气息,洋溢着泥土的芳香。这次展览是由四川省美术家协会、重庆市美术家协会与合川市人民政府联合主办的。
▲谢德萍和赵玉州编著的《榜书艺术》最近由中国书籍出版社出版,受到书法界的好评,本书有作者对历代榜书的精心研究,也有作者多年来实践的经验总结。

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民盟七大在京闭幕推选楚图南为名誉主席 选出新一届中委

第4版(要闻)
专栏:

民盟七大在京闭幕
推选楚图南为名誉主席 选出新一届中委
本报北京12月28日讯 记者袁建达、董宏君报道:中国民主同盟第七次全国代表大会今天在这里胜利闭幕。
这次大会以中共十四大精神为指导,审议并通过了上届中央委员会的工作报告,修改并通过了《中国民主同盟章程》,选举产生了第七届中央委员会,推举产生了中央参议委员会。楚图南被推选为民盟中央名誉主席。
新的一届民盟中央委员会由225名委员和39名候补委员组成,具有高级专业技术职称的占全部人数的88%。
民盟七大主席团常务主席高天致闭幕词。
大会通过一项决议,提出民盟现阶段的基本任务是:高举爱国主义、社会主义旗帜,遵循建设有中国特色社会主义的理论,坚定不移地贯彻中共的基本路线,为巩固和发展安定团结的政治局面、为推进社会主义现代化建设和改革开放、为健全社会主义民主和法制、为和平统一祖国服务。努力促进社会主义市场经济体制的建立和完善,促进政治体制改革和其他领域的改革,为解放和发展生产力,巩固和发展爱国统一战线,建设有中国特色社会主义的宏伟目标而奋斗。

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人大常委会通过决定和任免

第4版(要闻)
专栏:

中华人民共和国主席令
第六十七号
《全国人民代表大会常务委员会关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1992年12月28日通过,现予公布施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1992年12月28日
人大常委会通过决定和任免
(一九九二年十二月二十八日)
关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定
为了惩治劫持航空器的犯罪分子,维护旅客和航空器的安全,特作如下决定:以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏或者情节特别严重的,处死刑;情节较轻的,处五年以上十年以下有期徒刑。
关于批准《中华人民共和国和突尼斯共和国领事条约》的决定
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:批准中华人民共和国驻突尼斯共和国特命全权大使安惠侯代表中华人民共和国于一九九二年三月三十一日在突尼斯签署的《中华人民共和国和突尼斯共和国领事条约》。
关于我国加入《反对劫持人质国际公约》的决定
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:中华人民共和国加入《反对劫持人质国际公约》,同时声明,中华人民共和国对公约第十六条第一款予以保留,不受该款约束。
关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于民事和刑事司法协助的条约》的决定
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:批准司法部部长蔡诚代表中华人民共和国于一九九二年六月十九日在北京签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于民事和刑事司法协助的条约》。
关于批准《中华人民共和国和立陶宛共和国领事条约》的决定
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:批准外交部副部长田曾佩代表中华人民共和国于一九九二年八月十五日在北京签署的《中华人民共和国和立陶宛共和国领事条约》。
免职名单
一、免去肖永真的最高人民法院经济审判庭副庭长职务。
二、免去张志刚的最高人民法院审判员职务。
(新华社北京十二月二十八日电)

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留学回国人员可买免税国产车第一辆成交的“捷达”售价1.4万多美元

第4版(要闻)
专栏:

留学回国人员可买免税国产车
第一辆成交的“捷达”售价1.4万多美元
本报北京12月28日讯记者林钢报道:中国汽车工业总公司在昨天举行的新闻发布会上宣告:在国外正规大学注册学习毕业和进修期满一年以上的留学人员回国服务,可用现汇购买免税国产轿车一辆。
目前可供选购的轿车有:一汽“奥迪100”、一汽大众“捷达”、“高尔夫”、上海“桑塔纳”、广州“标致505”、武汉“神龙·富康”等6种轿车;天津“夏利”、重庆“长安奥拓”、贵州“云雀”3种微型车和北京“切诺基”吉普车。
上述汽车企业的领导人在新闻发布会上表示,坚决支持国家的这一政策,在当前货源十分紧张的情况下,保证优先供应。海关总署已制定了相应的购车管理办法。
免税的含义,除免征其关键件或成套散件进口环节的关税,增值税(或工商统一税)外,目前国内购买轿车时征收的特别消费税、横向配套费、车辆购置附加费也全免。
我国回国服务的人员逐年增多,每年约3000—5000人。昨天部分留学人员也参加了新闻发布会,参观了展示的样车,有的留学人员还与生产厂家签了购车合同。第一辆成交的免税轿车是一汽大众的“捷达”,售价14270美元,已经取走。

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科技期刊达三千八百种一批获全国优秀科技期刊奖

第4版(要闻)
专栏:

科技期刊达三千八百种
一批获全国优秀科技期刊奖
本报讯 记者周庆报道:据国家科委有关负责人透露,我国科技期刊目前已达3800种,印数为3.5亿册。一个学术、技术、科普、政策指导和检索相配套的科技期刊出版体系已经形成。
从质量上看,大多数科技期刊反映了我国科技水平与编排印制水平,有的还在国际上获奖。科技期刊的论文被世界上权威检索刊物收录的数量逐年增多。为表彰科技期刊编辑、出版、发行、管理人员的辛勤劳动和默默奉献,国家科委、中宣部、新闻出版署首次联合表彰优秀科技期刊。《中国科学》、《科技导报》、《科技情报工作》、《北京师范大学学报(自然科学版)》等50种获一等奖;《北京理工大学学报》等100种获二等奖;《奥秘》等201种获三等奖。

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甘重斗同志逝世

第4版(要闻)
专栏:

甘重斗同志逝世
新华社北京12月9日电 中国法学会顾问甘重斗同志,1992年12月4日因病在北京逝世,终年77岁。
甘重斗同志是辽宁省建昌县人,青年时期就投身中国共产党所领导的革命运动。1936年1月,参加中华民族解放先锋队,1936年5月,参加中国共产党。
新中国成立后,甘重斗同志先后任中央人民政府内务部办公厅副主任、主任,部党组成员兼机关党委书记;国务院内务办公室秘书长、常务副主任、中央政法机关党委副书记。他在“文化大革命”中遭受迫害,对林彪、“四人帮”的倒行逆施进行了抵制和斗争;粉碎“四人帮”后,他满腔热情地投入了新的工作,先后任中国科学院副秘书长、全国人大常委会法制委员会委员,中国法学会副会长、党组成员等。

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把党报发行摆到特区工作重要位置人民日报在厦门发行数增加

第4版(要闻)
专栏:

把党报发行摆到特区工作重要位置
人民日报在厦门发行数增加
本报厦门12月26日电 记者郅振璞报道:进入12月,厦门各地抓紧高峰期收订《人民日报》和《人民日报·海外版》,厦门各级党组织对此高度重视,邮电部门提高收投质量。
近几年,厦门三资企业、内联企业和宾馆服务业发展很快。厦门市委今年要求加强党报党刊宣传工作,强调各级党组织、政府和宣传部门把发行工作摆到重要位置。
10月份以来,市委宣传部、邮电局领导同志经常深入各企业、机关和部队以及区、县,现场办公,促进发行。
明年《人民日报》发行比今年增加2%,《人民日报·海外版》也稳中有升。

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林晓任河南人大常委会代主任

第4版(要闻)
专栏:

林晓任河南人大常委会代主任
新华社郑州12月28日电 (记者赵平安)河南省七届人大常委会12月26日举行第32次会议,会议鉴于中共中央决定杨析综同志调四川工作,本人也已辞去河南省人大常委会主任职务,推选副主任林晓为河南省七届人大常委会代理主任。

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夏县技监局封存啤酒案终结有关人员受到行政处分

第4版(要闻)
专栏:

夏县技监局封存啤酒案终结
有关人员受到行政处分
本报太原12月28日电 新华社记者李仁虎、本报记者阎晓明报道:山西省夏县技术监督局错误封存垣曲县啤酒厂生产的“五龙泉”牌啤酒,造成企业重大经济损失一案(见本报12月23日报道)的处理日前已见分晓。
山西省监察厅在运城行署、运城地区监察局,夏县县委、县政府,垣曲县政府等部门领导的积极配合下,经过认真协调决定:
一、建议夏县人民政府责令夏县技术监督局作出深刻的书面检查,夏县技术监督局局长王佩瑶作出深刻的书面检查,并通报批评,对直接责任者、夏县产品商品质量监督检验所副所长杨开龙,给予行政记大过处分。二、夏县技术监督局赔偿垣曲县啤酒厂经济损失13万元。三、垣曲县人民政府帮助垣曲县啤酒厂尽快恢复生产。
有关部门和个人一致表示坚决服从省监察厅的监察决定,从此事中认真总结教训,规范行政机关及其工作人员的行政行为,确立为经济建设服务的思想,为企业创造良好的外部环境。

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以色列总统访沪

第4版(要闻)
专栏:

以色列总统访沪
新华社上海12月27日电 (记者周解蓉)以色列总统哈伊姆·赫尔佐克今天中午抵达上海进行友好访问。
上海市市长黄菊今晚在扬子江大酒店会见了赫尔佐克总统一行。黄菊介绍了上海改革开放的情况,以及在开发浦东、吸收外资、证券市场、房地产业等方面取得的成就。赫尔佐克总统说,他对上海的访问将是以色列人民和上海人民友谊和理解的良好开端。
中国陪同团团长、铁道部长韩杼滨会见时在座。

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外交部发言人评美击落伊战机中国不希望海湾局势再度紧张和复杂化

第4版(要闻)
专栏:

外交部发言人评美击落伊战机
中国不希望海湾局势再度紧张和复杂化
新华社北京12月28日电外交部发言人今天在回答记者提问时表示,中国政府不希望看到海湾地区局势再度紧张和复杂化。
有记者问:你对美国战机在伊拉克南部“禁飞区”内击落一架伊拉克战斗机有何评论?
发言人说:“中国政府一贯主张和平解决国际争端,不希望看到海湾地区局势再度紧张和复杂化,因为那不符合该地区人民的根本利益。伊拉克的统一和领土完整应当受到尊重。”

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外事简讯

第4版(要闻)
专栏:外事简讯

  外事简讯
▲中联部部长朱良28日在京同来访的由总书记、众议员塞尔焦·加拉维尼率领的意大利重建共产党代表团举行了会谈。双方相互介绍了本国情况和党的活动情况,并就双边合作等共同关心的问题进行了友好的交谈。
▲朝鲜民主主义人民共和国驻华大使朱昌骏25日在驻华大使馆举行电影招待会,纪念朝鲜社会主义宪法节20周年。中国有关方面负责人应邀出席了招待会。
(据新华社)

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拙劣的辩解

第4版(要闻)
专栏:

拙劣的辩解
新华社记者 王月
新华社北京12月28日电法国政府不顾中国政府的一再交涉和强烈反对,最近批准向台湾出售60架幻影2000—5型战斗机。这是对中国内政的干涉,是对中国和平统一大业的干扰和破坏。对此,中国人民表示极大的愤慨。
中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会公认的事实,也是中法建交以来法国历届政府都予以承认的。如今,法国政府公然践踏国际关系准则,背弃自己的承诺,向台湾出售先进的战斗机,严重损害中国的主权与安全,这是中国人民决不能容忍的。
法国方面寻找种种借口,为自己的行为辩解。其实,这些借口都不值一驳。
法方声称,这笔生意与法中政治关系没有联系,不违背法中建交原则。这是哪家逻辑?这是法国政府对中法建交原则的公然破坏,严重损害了两国关系的基础。法国坚持向中国台湾省出售90年代新型战斗机,严重影响台湾海峡的安全态势,这样的行动能叫“一般的商业行为”吗?
法方称,“双边经贸关系明显恶化”,法方“逆差严重”。事实上,由于双方统计方法不同,各自表现为逆差。尤其值得指出的是,近10年来,中法两国之间的贸易发展速度高于中国与欧共体成员国的平均发展速度,法国对华出口增长也超过了两国的贸易增长速度。因此,把存在所谓贸易逆差作为向台湾出售战斗机的理由,是根本站不住脚的。
法方说,“售台幻影战斗机是为了挽救本国的军工企业”,“解决失业问题”,这更是荒谬。怎么能为解决某家企业的困难,推翻自己多次所作的承诺,不惜恶化两国关系呢?一国政府如此行事,信义何在?
法方还辩解说,“幻影战斗机是防御性的,不会危及中国安全”云云。众所周知,幻影2000—5型战斗机是法国新研制的具有高性能作战能力的飞机,它装备先进,攻击火力强,连生产这种飞机的达索公司向外介绍都说这是一种进攻型战斗机,怎么能“不会危及中国安全”呢?
1964年初,戴高乐将军在打开法中关系大门时认为,法国承认中国是如实地承认了世界。今天,不仅许多国家的领导人,就连稍有远见的外国商人都密切注视着中国,因为中国正在改革开放的大道上阔步前进,已焕发出强大的经济活力,并日益显示出巨大的市场潜力。法国政府此时此举实为急功近利的短视行为,必定得不偿失,只能是搬起石头砸自己的脚。

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七运会速滑预赛争夺全能名次中距离项目成绩可喜

第4版(要闻)
专栏:体育

七运会速滑预赛争夺全能名次
中距离项目成绩可喜
本报北京12月28日讯 记者李长云报道:第七届全运会速度滑冰预赛今天开始了最艰苦的全能比赛。上午进行的500米比赛虽较为平淡,但女子前6名的成绩和男子大多数队员的成绩比去年同期水平都有所提高。
争夺最为激烈的是男子5000米和女子3000米的比赛。获男子5000米前3名的是:角洪涛(解放军,7分25秒12),冯庆波(黑龙江,7分27秒98),刘?飞(新疆,7分29秒97);获女子3000米前3名的是:张青(黑龙江,4分38秒30),刘君红(吉林,4分43秒11),李学艳(黑龙江,4分46秒70)。获女子前8名的选手都进入4分50秒大关,男子前3名都破了7分30秒大关,成绩相当喜人。另外,这两个项目大多数队员的全程速度差比较小,有的队员后程比前程还快,这是一个较大的突破,说明队员平时训练水平有所提高。
获男子500米前3名的选手是:宴宁(吉林,38秒81),王连军(黑龙江,39秒22),陈涛(黑龙江,39秒56);获女子500米前3名的选手是:王巍(解放军,42秒56),刘君红(吉林,42秒70),关成雪(黑龙江,42秒86)。
明天将进行男子1500米和1万米、女子1500米和5000米4项比赛,最后产生参加明年七运会速滑全能决赛的男女各16名队员。

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围棋棋王赛梁伟棠捞回一局

第4版(要闻)
专栏:体育

围棋棋王赛梁伟棠捞回一局
本报常熟12月28日电 梁伟棠在连输两局之后,仍很有信心地说:“第三局一定要顶住!”今天,他兑现了自己的话,使通润杯第四届中国围棋棋王赛决赛成为1∶2。
梁伟棠执白,自始至终未曾处于下风,质量堪称上乘。
马晓春是以“星、小目”布局的,布局之初就在下边下出别出心裁之着,但对手应对扎实,马晓春似稍吃亏。
马晓春吃的亏并不显眼,但就这一点小亏,使他未能翻过身来。进入中盘后,马晓春第87手切断白子,想把局势搅乱,不料梁伟棠应得非常巧妙。
白方官子虽稍稍吃亏,但仍以1/4子获胜。对局后,梁伟棠说:“这局棋下得比较满意,双方差距很小。” (沈波)

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第二届全国老区武术赛落幕

第4版(要闻)
专栏:体育

第二届全国老区武术赛落幕
本报广东汕尾12月27日电 为期5天的第二届全国革命老根据地武术比赛,今天冒雨赛完最后两场。
参加这次比赛的多达32队275人,同时比套路,赛散打。在套路比赛中,汕尾市海丰天泉队获团体冠军和12个单项第一名。该队还获散打比赛团体冠军和4个级别第一名。获套路和散打单项冠军的还有内蒙古、四川达县、山东郓城县、江苏、广东广宁、湖南湘潭和江西横峰队选手。
 (方光军)

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跳水皇后拍卖金牌高敏洒泪告别体坛

第4版(要闻)
专栏:体育

跳水皇后拍卖金牌
高敏洒泪告别体坛
据新华社天津十二月二十七日电(记者孙永盛、马魁君)“跳水皇后”高敏告别体坛文艺晚会今晚在爆满的天津人民体育馆举行。高敏一九九一年在第二十六届世界跳水锦标赛上获得的三米跳板金牌,在晚会上进行的拍卖活动中被中国印钞造币总公司以七十七万元(人民币)的高价买走。
今晚,心情激动的高敏热泪滚滚。她说,拍卖金牌所得,除一部分捐赠奥申委以外,其余将用于设立“高敏跳水基金”,以奖励那些为我国跳水事业作出贡献的有功之臣。

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拓宽武术发展路径

第4版(要闻)
专栏:

拓宽武术发展路径
本报记者 黄振中
“武术搭台,经济唱戏”在豫、冀、湘、粤等地搞得很红火,收到预想不到的社会效益和经济效益。今年最后一幕戏在广东汕尾市,又以精彩的表演和客商云集谢幕。
武术运动何以能在市场经济中显示自己独有的功能?因为它集表演、健身、影视、戏剧于一身,具有多种形式,如武术比赛、武术医疗、武术书刊、武打戏和武术影片等。不少城市举办武术节,就是看中武术的效应。世界许多地方喜好武术运动的人多,有的是为了健身,有的是为了自卫,每当举办武术节,商人也从四面八方赶去,搭台和唱戏自成一体。河南成功举办了两届武术节,其中第二届国际少林武术节同外商签订的合同扩展到冶金、纺织、电子、化工、医药等各个行业。主办者表示明年还要继续办,争取获得更大成功。最近,广东汕尾市的武术赛也类似武术节,大街上彩灯高挂,市容市貌大变,扩大了汕尾的影响。他们把武术节作为树立形象、扩大影响、活跃经济、增进友谊的一项重要事情来办。显然,武术运动发展很适应市场经济。
同“搭台”、“唱戏”相连的是许多地方办起民间武术馆,以湖南怀化和河南嵩山等地较多,吸引了不少年轻人,习武者技艺、武德都有提高。
由此看来,武术发展同群众的爱好和经济的联系密不可分。这几年之所以基层武术运动搞得生龙活虎、丰富多采,就是没有离开经济。武术无论是比赛还是以“节”的形式出现,都克服了以前呆板、单一的形式。于是,一个新的问题摆在武术运动主管部门面前:是主动适应、支持这种方兴未艾的武术活动,还是沿习过去比赛训练的作法?看来要多动脑子。如果是抱着热情支持、多方服务的态度,就要有新东西出台,比如为武术馆培训教练,编写教材,出版武术音像制品等等。该放活的要放活,该统一的要统一。

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图片

第4版(要闻)
专栏:体育

中国火车头少年足球队严格训练,成绩不断提高,今年获第十七届赫尔辛基杯国际足球比赛十四岁组冠军。这是他们训练时的情景。 方立英摄

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图片

第4版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

河南省温县南张羌乡,引导农民利用当地手工业发达的优势发展制鞋业。目前,该乡15个行政村拥有大小鞋厂近400家,产品畅销全国20多个省、市,今年首次出口新加坡、泰国、伊朗等国家。 王天定摄

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建立社会主义市场经济体制是一场革命

第5版(理论)
专栏:

建立社会主义市场经济体制是一场革命
苏萱
党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在社会主义国家建立市场经济体制,是社会主义发展史上一场史无前例的革命。其革命性意义不仅在于它是一场解放和发展生产力的深刻革命,还在于它会牵动对社会主义的认识以及现行的各种体制和政策的革命。
市场取向改革是解放生产力的革命
党的十一届三中全会以前,我国实行的基本上是计划经济体制,它的基本特征是高度集中、排斥市场机制。这种体制曾经长期束缚了我国生产力的发展,使社会主义制度在促进生产力发展方面的优越性没有得到充分的发挥。
党的十一届三中全会以后开始的经济改革基本上是靠扩大市场的作用开道的。先是承认社会主义条件下存在商品经济,接着确认社会主义有计划商品经济。与此相应的经济运行机制,先是计划经济为主市场调节为辅,接着是计划经济和市场调节相结合。实践证明,市场的作用每扩大一步,改革的进程便加快一步,经济发展水平便上一个台阶。
中国市场取向的经济改革主要在四个方面展开:第一,在坚持公有制为主体的条件下发展多种经济成分,放开搞活非国营经济成分;第二,所有权与经营权分离、政企分开,使企业成为自主经营自负盈亏的商品生产者和经营者;第三,推进价格改革,建立和健全市场体系;第四,缩小指令性计划范围,建立和完善宏观间接调控机制。尽管这些改革尚未完全到位,但这种改革取向和成效毕竟还是使我国的经济一步步逼近市场经济。
改革十多年来,不同地区不同企业在经济发展中拉开了差距。这种差距归根到底要用彼此间市场取向改革的不同程度来说明,哪里的市场取向改革步子越大,市场放得越开,哪里的经济便越有活力,经济发展的速度越快。
江苏经济主要就是靠市场的力量发展起来的。江苏人多地少,资源短缺,再加上地处沿海地区,在改革开放前的几十年中一直不是国家计划投资的重点,因此单靠国家的计划安排,江苏经济不可能有大的发展。江苏的工业经济在自身发展中逐步形成了地方中小企业为主、集体企业为主、原材料供给和产品销售两头在省外的格局。这种格局使江苏的企业在改革一开始便自觉不自觉地面向市场。改革十多年来,江苏正是利用这种国家计划比重小,计划控制弱的优势,在国内率先发展了市场经济:先是大力发展与市场密切的城镇集体所有制企业,后来又大力发展乡镇企业,乡镇企业经济从生出来便不是国家计划的经济,但它依靠市场的力量,迅速发展,现在成为江苏经济的“半壁江山”。闻名于全国的“苏南模式”实际上就是农村集体经济与市场经济结合的模式。
市场经济对生产力有如此大的推动力决非偶然。市场经济也就是价值规律充分发挥作用并调节资源配置的经济。市场调节资源配置,第一灵活,第二讲究效率。资本主义国家的经济发展水平之所以高,主要靠的是市场经济。如果要说资本主义私有制对其生产力的发展也起到一点作用的话,那只是指资本主义私有制的产生和发展打破了束缚市场经济、自由贸易的封建羁绊,使市场经济得到了迅速的推进,从而使市场经济在推动生产力发展方面的优越性得到了充分发挥。显然,市场经济作为发展生产力的手段,资本主义可以利用它,社会主义也可以利用它。十多年的改革实践表明,市场取向的改革是一场解放和发展生产力的革命。
社会主义基本制度同市场经济的结合
建立社会主义市场经济体制,将社会主义同市场经济结合起来,无论是对社会主义社会的认识,还是对市场经济的认识,都是一场解放思想的革命。
社会主义如何才算同市场经济结合,同什么样的市场经济结合,涉及市场经济的界定。现在科学界定市场经济要从两个方面进行:一是在同商品经济的区分中界定市场经济。商品经济是商品生产和商品交换的总称。市场经济的含义是市场导向的经济。尽管市场经济是在商品经济基础上发展起来的,但不是一有商品经济,一有市场,就有市场经济的。只有当商品经济关系发展到全社会,整个国家或整个地区的总体经济,而不是局部经济受市场导向,市场成为资源配置的基础性调节机制时,这种经济才能称作市场经济。二是在与资本主义经济的区分中界定市场经济。市场经济从产生起就是同资本主义私有制结合在一起的,因而同资本主义私有制有着天然的联系。正是在这一意义上,西方学者对市场经济的定义,一般都包含私有企业制度和市场调节资源配置两方面规定。社会主义学者过去也是这样定义市场经济的。现在社会主义国家也搞市场经济,并且明确社会主义基本制度不改变,就要把市场经济同私有企业制度分离,把它从同资本主义私有制的结合体中分离出来,这对市场经济本身也是一场革命。
社会主义同市场经济不相容的理论由来已久。在马克思当年预见的社会主义社会中不存在商品生产和商品交换,社会劳动的按比例分配不需要“价值”插手,因而谈不上市场调节资源配置(市场经济),后来的社会主义者虽承认了社会主义条件下的商品经济关系,但对市场经济一直讳莫如深,一直把计划经济当作社会主义的制度特征。现在确认社会主义市场经济,承认市场对社会主义国家的资源配置起基础性调节作用,显然是思想的大解放,是对社会主义认识的一个飞跃。需要指出的是,西方学者希望社会主义国家搞的市场经济包含建立私有企业制度的内容,于是,走向市场经济便成为资本主义化的代名词。前苏联、东欧等国走的就是这样一条市场经济道路。而我们搞市场经济仅限于资源配置方式,只是在经济运行机制层次上推进市场经济,而不是追求私有化,这对西方的市场经济理论也是一场革命。中国将以自己的实践证明社会主义基本制度同市场经济结合的有效性。
社会主义公有制的建立只是在所有制方面克服了私有制对生产力的束缚,解放了生产力,这种优越性能否充分发挥,还取决于对资源配置方式的选择。过去我们选择计划经济作为资源配置的基本方式。计划经济虽在一定时期中起过积极作用,但从长期发展来看它压抑了社会主义制度在促进生产力发展方面的优越性。现在选择市场经济作为资源配置的基本方式,就是要把被计划经济长期压抑的生产力解放出来。
计划经济和市场经济都是调节资源配置的手段,前者是“看得见的手”,后者是“看不见的手”,目标都是要使资源得到最有效的配置。至于在什么条件下用计划手段,在什么条件下用市场手段,不取决于社会经济的性质是社会主义还是资本主义,而取决于调节对象的状况及资源配置的效率目标的实现程度。如果调节对象(企业)的利益同社会利益完全一致,政府掌握足够的供求信息,并有现代信息技术和手段的保证,实行计划经济可能是有效的。如果企业有独立的利益追求和自主的经营,政府不能掌握足够的供求信息,这时由计划经济来配置资源则是无效或低效率的。我国现阶段的企业状况和政府掌握供求信息的状况基本上是后者。在这种情况下,唯有市场经济能实现资源的有效配置。市场经济之所以有这种功能,就因为它有等价交换和竞争两大机制。等价交换机制能为有独立利益追求的企业所接受,但补偿各个企业消耗的“等价”不是其个别消耗,而是社会必要劳动消耗。这就会迫使各个有独立利益追求的企业以社会必要劳动为目标值,努力提高劳动生产率,提供社会所需要的产品。竞争机制不只是给企业提供外在的提高效率的压力,更为重要的是在优胜劣汰中竞争性地配置资源,使有限的资源配置到最有效率的领域。显然,在我国现阶段以市场经济体制替代计划经济体制,是生产力的大解放,它将使社会主义公有制经济的优越性得到充分发挥。
虽然市场经济本身既不姓“社”也不姓“资”,但在市场经济前冠以社会主义有特定的含义。它表明在社会主义条件下运行的市场经济要受社会主义经济制度的制约并贯彻社会主义的原则。这就是保障公有制的主体地位和贯彻共同富裕的原则。但是,社会主义基本制度要能同市场经济结合,也得进行一场体制革命。过去,社会主义原则是在计划经济体制中贯彻的。现在需要通过改革,寻求社会主义生产关系在市场经济中的实现形式,以便在市场经济的运行中贯彻。
首先是改变公有制主体地位的实现机制。其次,调整共同富裕的实现机制。第三,改变国民经济有计划发展的实现机制。
社会主义公有制经济同市场经济的结合,在中国已经有了自己的实践。江苏南部农村创造的“苏南模式”就是公有制(集体所有制)同市场经济结合的一种模式。乡镇企业依靠市场的力量发展起来后不仅增加了职工收入,还通过提供各种支农建农资金较好地贯彻了社会主义的共同富裕原则,从而使这一地区出现农村繁荣,居民生活接近或达到小康的景象。
苏南模式尽管只是集体经济和市场经济结合的模式,但它毕竟活生生地证明了社会主义公有制经济同市场经济结合的生命力,整个社会主义公有制经济同市场经济结合不但可能,而且必将产生更大的生命力。
在改革中走向社会主义市场经济
确认社会主义市场经济体制,不等于说这种体制马上就可形成。建立和完善社会主义市场经济体制,是一个长期发展的过程,是一项艰巨复杂的社会系统工程。走向市场经济本身是一场革命。
首先,现行的公有制特别是国有制经济的经营机制基本上是计划经济体制中的实现形式,公有制要同市场经济结合,就得改革公有制的经营机制,寻求其在市场经济中的实现形式。
第二,已有的市场经济成分,如个体经济、私营经济和乡镇企业曾经为我国推进市场经济起过历史性作用。但就其参与市场的程度及竞争手段来说,基本上还处于市场经济的初期阶段。在推进社会主义市场经济、国营企业也进入市场经济的进程中,已有的市场经济成分过去独享的政策资源
(在双轨制条件下率先搞市场经济)即将耗尽。对这些经济成分来说,也需通过深化改革进入社会主义市场经济的行列。
第三,由计划经济体制转向市场经济体制,放开是必要的过程,其中包括企业放开经营,生产要素、产品退出原有的计划分配或计划销售渠道,价格退出原有的统一定价范围。但是,单是这种放开,不会放出社会主义市场经济,必须要有成熟的市场渠道来替代原先的计划渠道。只有这样才能避免和减少可能出现的计划和市场都达不到的真空和流通秩序的混乱。改变计划经济体制的“破”,必须同建立市场经济体制的“立”结合进行。
应当承认,已有的改革是市场取向,很多改革的筹划和步骤符合市场经济的基本要求。因此,推进社会主义市场经济并不是从零开始或推倒重来。但是也要看到,从建立计划经济与市场调节相结合的运行机制转到建立社会主义市场经济体制,改革的目标有所校正。仅是已有的改革筹划和措施已不够了,必须给以充实、提高甚至调整,已有的改革未触及的方面,现在要触及到,改革中形成的某些体制和事物也可能会成为改革的对象,尽管这些体制和事物曾经在过去推进市场经济的过程中起过重要的历史性作用。如果说,十多年的改革是渐进的,是量变,那么现在的改革则进入了质变阶段,攻坚战阶段。这场革命涉及到社会经济生活的各个方面,最主要的是涉及企业经营机制转换和培育市场两个方面。
在社会主义条件下发展市场经济,有个对市场经济的选择。市场经济不仅有不同国之别,还有不同发展阶段之别。同社会主义公有制接口的市场经济不应是初期阶段的市场经济,不是排斥计划的无政府状态的经济,也不是目前存在的那种假冒伪劣产品横行,以欺诈、贿赂、回扣为主要竞争手段的“市场经济”,应是抛弃了资本主义属性的具有中国特色的达到现代水平的市场经济。这种市场经济大致有如下特征:第一,市场结构完备,生产要素和产品流动无障碍;第二,市场竞争充分并有规范;第三,市场调节信号完善并准确;第四,市场活动有较高的组织程度和计划性;第五,政府调控市场的机制完备。显然,我国已有的市场经济与这种达到现代水平的市场经济相去甚远。市场经济从原始的初期的状态发展到现代状态需要一个漫长的过程,也是一场革命。社会主义国家不能坐等它的自然发展,应该利用自身的自觉性经济的优势及后发优势,瞄准现代市场经济的参照系,加快组织和培育市场,不但要缩短趋向现代状态的时间,还要避开市场经济自然发展过程中可能出现的混乱、波动等无序现象。

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太原市挖出一个特大盗窃团伙

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

太原市挖出一个特大盗窃团伙
本报讯 山西省太原市公安机关在严厉打击刑事犯罪活动中,挖出一个4人组成的跨地区作案的特大盗窃团伙,由此破获刑事案件198起,其中重特大案件70起,赃物赃款总价值达41万余元。
这个犯罪团伙由大同的劳改释放人员张志发等4人组成。他们为了逃避公安机关的打击,采用闪电式的手段,快速作案,快速逃跑。他们行动诡秘,西装革履,油头粉面,手提密码箱,摆出一副大商人的派头,若有人碰上,就假意做买卖,若无人注意,便盗窃作案。他们常常是太原作案,大同销赃。
今年10月7日,张志发从太原带到大同高级录像机7台,太原市公安机关在巡逻守候中将他抓获。
(索爱川 郑峰)

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北京军区组织摩托化部队拉练

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京军区组织摩托化部队拉练
本报讯 记者郭嘉报道:临近新年的数九季度,塞北坝上冰封雪盖。北京军区组织某集团军部队进行严寒条件下拉动演练,万人千车、全员全装、千里奔袭,使部队经受了一次适应现代化高技术战争的全面锻炼。
北京军区遵照军委江泽民主席关于“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的指示。严密组织了这次拉动演练。演练的层次高、课题新、对抗性强。它着眼于提高首长、机关组织指挥部队长途摩托化机动和连续作战的水平,全面锻炼部队在严寒条件下走、打、吃、住、藏的整体作战能力。北京军区司令员王成斌中将亲自担任总导演,副司令员李来柱中将担任副总导演。在千里拉练中,摩托化行军的部队,途经两省8个县市。沿途是蜿蜒崎岖的山路和雪道,演练的官兵发扬我军的优良传统,不怕困难,顽强克服了气候严寒、地形生疏、道路复杂等困难。
演练途中,部队还先后进行了反击战、遭遇战、夜战、反空降等战斗,内容涉及空地对抗、电子对抗、微光夜视仪监控战场与秘密接敌的对抗等课目,使官兵们切身感受到了未来高技术战争的艰巨性和复杂性。

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转变职能找准位置平邑县党政机关服务经济建设

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

转变职能找准位置
平邑县党政机关服务经济建设
本报讯 今年以来,山东省平邑县党政机关转变职能,在参与经济建设中找准自己的位置,从而全身心地投入服务,使全县经济建设有了突破性进展。
平邑县规定:县委常委会、常委扩大会、县长办公会、党委政府联席会,不以经济建设为主题的会议不得超过总数的1/5;县几大班子成员人人做到:在本县调查一种资源,提出一条开发该资源的建议;外出考察洽谈一个项目,吸引一笔资金。这个县主要领导每人用2/3的时间深入基层、深入山区调查资源分布状况,领导者提出经济建设意见50多条。县主要领导主持12项投资在50万元以上的重要项目的洽谈、设计,其中有10项已在建设中。全县吸引国内县外资金6000多万元,国外资金500多万美元,其中90%是县领导直接引进的。
在参与经济活动中,优选自己行使服务职能的位子,为经济发展提供最佳服务。今年以来,这个县党政负责同志像往年一样包项目、包企业;但不同的是:他们不再像过去那样听汇报、看材料、要报表,而是琢磨资金怎样解决,电力如何调度,部门之间如何协调,有了问题如何解决,从而使党政部门之间相互扯皮推诿、一个章子盖一季、一个项目批半年的问题迎刃而解。在他们的协调下,县花岗石板材厂由去年的25家发展到186家,年底可形成150万平方米的加工能力。 (季学坤 刘名卓)

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北京《支部生活》贴近基层党员

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京《支部生活》贴近基层党员
本报讯 北京《支部生活》杂志“我身边的共产党员”专栏开办3年来,受到全国各地党内外人士的普遍欢迎。
专栏开办3年来,全国27个省、市、自治区各条战线的作者纷纷撰稿,颂扬本单位、本系统共2000余名共产党员的事迹。其中160多名共产党员的感人事迹发表以后,引起读者的强烈反响。有的基层党员来信说:“这些共产党员虽然普普通通,却个个站立在我们眼前,感到可信、可亲、可学。” (刘陈德)

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盐城增强优抚对象“造血”功能

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

盐城增强优抚对象“造血”功能
本报讯 素有双拥工作优良传统的江苏省盐城市针对该市烈、军属和伤残人员较多,优抚对象占全市总人口5%的情况,确定以兴办优抚经济实体为突破口,着力增强优抚对象的“造血”功能。目前全市已兴办优抚经济实体123个,扶持多种经营优抚示范户2300多户,安排优抚对象及其子女1013人。去年这些优抚对象人均纯收入超过1000元,今年可达到1300元。
优抚对象进入流通领域、走向市场有困难,盐城市政府和驻军采取“办培训班优先通知优抚对象参加,对优抚对象优先发放营业执照,各类市场优先安排优抚对象摊位,多种经营方面的良种、技术优先扶持”等“四优先”的办法,给优抚对象跃向市场“搭台阶”、“送撑竿”。目前已有4万多名优抚对象走南闯北,活跃在各地各类市场中。
(陈怀斌 裴艺元 张永春)

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同心协力 优势互补海口双拥工作推进经济建设

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

同心协力 优势互补
海口双拥工作推进经济建设
本报讯 记者鲍洪俊报道:地处海南特区改革开放前沿的海口市军警民同心协力,优势互补,扎实开展双拥工作,优化了投资环境,推进了经济建设。
海口市委、市政府把开展双拥工作作为推动全市经济超常规发展的重要措施,常抓不懈。他们与军警部队领导一起,制定了创建双拥模范城的规划。市政府与所辖三个区的主要领导签订了双拥工作目标责任书。各区都与驻地军警建立了共建组织。全市建立军警民双拥点103个。
在双拥工作中,市委、市政府动真情,办实事,为驻地军警力解后顾之忧:支援建设经费900多万元;扶持部队发展生产经营;优质优价保障部队粮油物资供应;解决部队家属子女就业上学困难;以相应职务优先安排、使用部队转业干部;为部队让地建房;开展智力拥军等。今年以来,他们已把10件实事办到了军警官兵的心坎上。
驻市军警官兵视特区为故乡,踊跃投身当地两个文明建设。今年来,他们先后出动兵力6.9万多人次,车辆5000多台次,支持市政工程和重点工程建设。

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部队地方协手 提高人口素质南京“三优”学校享誉海内外

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

部队地方协手 提高人口素质
南京“三优”学校享誉海内外
本报讯 南京军民共同创办的南京“三优”学校成绩突出,享誉海内外。
这所学校是由南京市白下区政府与驻军81医院、454医院共同发起创办的,于1987年8月1日正式开课。
该校宗旨是对人民群众进行优生、优育、优教基础知识系列教育,为控制人口增长,提高人口素质做好基础性工作。教学内容主要是人口理论、性科学知识、婚姻恋爱、孕妇保健、婴儿哺育等等。
5年来已授课2万多课时,10万多人直接听课。对未婚青年专设“婚前培训”,经考核成绩合格者发结业证书。无结业证书则不能领取结婚证书。5年来,已有1万多对未婚青年培训结业。
这所“三优”学校引起海内外人士广泛关注。先后有24个省、市、自治区组团前来参观访问,美国、英国、日本等8个国家的有关专家、学者纷纷前来考察。
不久前,国际计划生育联合会已把这所学校列为国际赞助项目,第一批5万美元的电教设备已投入使用。
(牟戎)

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敢闯敢搏的弄潮人——记河北省永年县河北铺乡党委书记鲍献彬

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

敢闯敢搏的弄潮人
  ——记河北省永年县河北铺乡党委书记鲍献彬
崔会彬
1990年10月,鲍献彬被任命为河北铺乡党委书记。在第一次党委会上,他提议通过了这样一个目标:3年内,全乡标准件的年产值要达到5000万元,利税实现500万元,形成全省最大的标准件集散地;5年内,年产值要突破1个亿,利税实现1000万,建成一个全国最大的标准件市场。
“下海捞大鱼,先找好水手。”鲍献彬很自信地拿出了第一招。为了改变村级干部思想老化、年龄偏高的状况,他深入全乡11个村的党员、群众中访贤纳才。当发现西滩头村韩平均这个思想敏锐、商品观念较强、敢闯敢干的人才后,就推荐他当了村委主任。韩平均果然不负众望,仅半年时间,就筹措资金200多万元,安了两台变压器,架了工业专用电线,帮群众上了30多个标准件厂摊。鲍献彬在乡党委书记这个岗位上工作不到3个月的时间,就有20多名像韩平均式的党员、群众被委以重任。
有了金刚钻,岂怕瓷器活。惊人的目标很快被各村的有志之士分解。沉默了多少年的河北铺乡,一下子沸腾了。
正当鲍献彬脸上露出欣喜之时,市场这只无情的手,对该乡生产的热煅标准件产品开始有些冷落。年仅30多岁的鲍献彬立即带领有关人员到一些省市的市场进行跟踪调查。在调查中发现,传统热煅工艺标准件产品的生命不会太长,冷镦产品将把它取而代之。
“上冷镦工艺!”他果断地提出了这一决策。上冷镦,谈何容易,全乡上几百家冷镦标准件厂,至少要再投资1000万元。鲍献彬首先动员党员、干部带头集资办厂,并第一个掏出1500元钱集了资。在他的带动下,乡、村干部和党、团员争先恐后把个人的积蓄贡献出来,群众解囊的也不下千人。可一合算,才58万元,距1000万还差远哩。怎么办?他没有退却,一方面找有关部门求援,一方面四处奔波招商入股的事。
在筹措资金的日子里,他没有睡过一个囫囵觉,没有吃过一顿应时饭,没有休过一个节假日,硬是把一个彪形硬汉给累倒了……忘我的拚劲,不仅感动了本乡干部,还感动了外地前来洽谈入股经商的人。一年多时间里,就有石家庄、邢台、浙江、河南、山东等地的上百名商人纷纷前来投资办厂、开公司,使500多家冷镦标准件厂、公司投产。由于冷镦标准件产品质高价廉、规格齐全,很快赢得市场。上万种的标准件产品,不仅销往中缅边境的云南,遥远的新疆、西藏和毗邻港澳的广东、海南,还有一部分产品漂洋过海走出国门……
两年过去了,河北铺乡以崭新的面貌展现在世人面前,工商业产值突破5000万元,比两年前翻了两番多;利税达到585万元,比两年前增加3倍;3年的惊人目标两年变为现实。

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立足本职 发挥优势湖北侨知为大中型企业献计献策

第3版(政治·法律·社会)
专栏:一叶侨情

立足本职 发挥优势
湖北侨知为大中型企业献计献策
本报讯 在改革开放中,活跃在湖北省几十家大中型企业的2000余名归侨侨眷知识分子,立足本职、发挥自身优势,为搞活大中型企业作出贡献。
湖北省是内陆省份,虽然归侨侨眷比沿海省份少,但从全省归侨侨眷整体结构看,知识分子占很大比例,而且素质好,层次较高,在全省8000余名归侨侨眷知识分子中,中、高级知识分子就有4800人,其中约1/3是大中型企业科研、经营和管理等方面的骨干力量。
几年来,不少侨知在各自的工作岗位上作出了不平凡的业绩,他们研制出的科研成果,有的正在转化为生产力。大桥局归侨陈元喜主持设计的160吨大型铁路抢险吊车,填补了国内空白,为国家节约了大量外汇,美国、西欧纷纷前来订货。陈元喜于1990年被授予有突出贡献的中青年科技专家。武钢归侨侨眷知识分子向所在单位和公司提出改革建议4400多条,共创经济效益3500万元。
一冶侨知积极为企业提供国外工程劳务输出市场,以及经济技术等方面的信息,为企业引进了300多万元的资金和设备,开办了从工业废料中提炼白银等3个厂。归侨林莹几年来介绍做成的出口贸易达1100多万元。

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瓦房店轴承厂发挥侨知作用

第3版(政治·法律·社会)
专栏:一叶侨情

瓦房店轴承厂发挥侨知作用
本报讯 近年来,辽宁省瓦房店轴承厂在深化企业内部改革的同时,注意做好归侨侨眷知识分子工作,充分发挥他们在本岗位的作用和海外关系广的优势,为改善企业的生产经营状况做出较大贡献。
瓦房店轴承厂共有归侨侨眷知识分子57人。他们中具有高级技术职称的12人,中级技术职称的22人,初级技术职称的23人。几年来,这个厂的归侨侨眷知识分子实现国家、省、市三级授奖的重大科技项目14项,取得可观的经济效益。与此同时,他们还主动交友联谊,促进外经联络,实现易货换回高技术装备一项,出口轴承协议2项,引进外资2项,正在洽谈的涉外经济项目3项。侨眷、工程师李坚与厂内其他同志一起研究出的关于碾扩毛坯替代锻造毛坯,滚子支柱孔伪渗碳等一系列科学方法,使轴承平均使用寿命由过去的40至50天猛增到159天,平均轧钢量由25至30万吨增加到85万吨,其使用寿命和轧钢量都大大超过了该厂从日本进口的同类产品水平,获得国家金质奖。
目前,在这批归侨侨眷知识分子中,已有24人先后入了党,被提拔为副厂长、副总工程师及处、科级干部的有17人。他们对搞好工厂生产经营起了重要作用。

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司法部机关举行授警衔仪式

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

司法部机关举行授警衔仪式
本报北京十二月二十八日讯 新华社记者周立宪、本报记者毛磊报道:司法部机关授予人民警察警衔仪式今天在北京举行。司法部部长蔡诚为政治部警务部、劳动改造工作管理局、劳动教养工作管理局的一百一十七名三级警监、警督和警司、警员颁发了授予警衔命令证书。国务委员王芳等领导同志出席了授衔仪式。

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林业警察授衔仪式在京举行

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

林业警察授衔仪式在京举行
本报北京十二月二十八日讯 林业公安机关人民警察授衔仪式今天在北京举行。林业部部长高德占、公安部副部长俞雷副总警监为各省、自治区、直辖市、省会市以及深圳、厦门市林业公安机关警察授予警衔。此次被授予警衔的有三级警监、警督、警司、警员等共四百八十二名同志。 (吴焰)

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北京空勤家属服务站服务到家

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京空勤家属服务站服务到家
本报讯 被誉为“空勤家属之家”的北京空勤家属服务站,担负着驻京一百二十二户未随军空勤家属的服务工作。一年来,他们不辞辛劳走访了分布北京九区四县的空勤家属,帮助联系解决住房二十三户,办理子女入托医疗包干四十五人,联系工作调动六人,接待探亲过往空勤家属八十九人。 (王国兴)

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北京军区某部义务劳动坚持不懈

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京军区某部义务劳动坚持不懈
本报讯 北京军区某部一九八五年移防塞北大同以来,义务为驻地人民办好事办实事。去年九月,该部队农业基地建设工程,在短短一星期内挖渠一百六十米,筑坝一千五百米。七年来,该部队先后收到地方赠送的各类锦旗、镜匾九十多面(块)。 (王继营 邹立萍)

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仙桃工商局用“评差”鞭策干部

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

仙桃工商局用“评差”鞭策干部
本报讯 临近岁末,湖北省仙桃市工商局在基层班子中开展年终“评差”活动,对评为最差的干部发出了限期改正通知书。开展“评差”以来,已免掉六名不能胜任领导职务的干部,调整了四个基层班子。 (平钢 陈伟)

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北京朝阳区射击场开展社会服务

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

北京朝阳区射击场开展社会服务
本报讯 北京市朝阳区射击场转变单一训练模式,面向社会。为加强中小学生的爱国主义和国防意识教育,他们组织开展射击、射箭活动,到目前已接待八千多人,为中小学生提供了一个良好的教育场所。该射击场今年获北京市精神文明单位称号。 (吴京)

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某通信总站士兵提干“六公开”

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

某通信总站士兵提干“六公开”
本报讯 提干指标公开,标准条件公开,选拔程序公开,预提程序公开,预选对象公开和选拔结果公开,这是内蒙古军区通信总站党委在士兵提干中采取的一项有效措施。三年来,这个通信总站在“六公开”下,有十六名士兵被提升为干部。 (王栋明 武平)

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驻塞外某团积极支援驻地建设

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

驻塞外某团积极支援驻地建设
本报讯 驻塞北某通信团发挥技术优势,七年援建大同市十八项通信工程。他们先后出动车辆数千台次,投入两万多个劳动日。(杜建章
 黄学玉 王兴)

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第3版(政治·法律·社会)
专栏:

12月17日,中国烟台国际SOS儿童村第一名参军的收养孤儿张建成,在亲人的簇拥下准备踏上新的征程。 郭宗利摄

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全国人大常委会举行大会讨论13位委员就加快开发黄河三角洲等提出建议

第4版(要闻)
专栏:

全国人大常委会举行大会讨论
13位委员就加快开发黄河三角洲等提出建议
本报北京12月28日讯记者苏宁报道:七届全国人大常委会第二十九次会议今天举行大会讨论。
万里委员长出席会议,雷洁琼副委员长主持会议。13位委员作了口头或书面发言。
列席会议的山东省人大常委会副主任王树芳在代表费孝通副委员长、冯之浚委员和他本人作的“关于加快黄河三角洲开发的建议”中,建议对黄河三角洲实行全方位开放,以增强其活力,加快开发步伐;把黄河口的治理纳入国家规划的重点工程,把传统的“治黄”转变为有效地利用黄河水利来发展我国中部经济;充分利用胜利油田的实力来充实和发展这一地区的经济,走“开发油气资源、发展石油化工、建立多种经营体系、形成替代产业、实现长期繁荣”的发展道路;加速港口与铁路建设;建立黄河三角洲开发基金。
徐运北委员在“改革国有企业经济体制,加速发展市场经济”的发言中建议,国有企业要进一步从统收统支的财政体制下独立出来,企业交纳国家流转税、利润交所得税后,其余利润归企业进行扩大再生产。企业技术改造、扩建和集体福利、工资、奖励均由企业自行解决,对企业亏损,国家不再补贴;国家对国有企业以所有者的身份,固定企业负担比例;改革财政部门直接管理国有企业财务为间接管理。
张根生委员在“建议尽早修改通过有限责任公司法”的发言中指出,必须加快制定法律法规,依法管理,使股份制企业健康发展和走向规范化。全国人大常委会第二十七次会议提出审议的有限责任公司法草案基本上是可行的,建议尽早修改通过,并抓紧制定股份有限公司法,以及其他配套法律、法规。
章瑞英、王厚德委员和阴法唐委员分别在“重视职业病防治,加快劳动卫生立法”和“职业危害和防治职业病立法问题”的发言中指出,职业病造成的死亡远比安全事故造成的工伤死亡严重得多。改革开放以来,老的职业危害未得到控制,新的职业危害不断发生。大量有害作业企业和污染严重的工业从城市向农村,从发达地区向欠发达地区转移,使乡镇企业的职业危害成为当前一个突出问题。一些企业雇佣的农民工或外地临时工是在无任何防护措施的情况下从事有毒害作业的。由于我国劳动卫生法规不健全,少数境外投资者将一些落后和有害生产工艺转嫁我国,“三资”企业的职业危害已开始暴露。为此3位委员认为,只有通过立法强化国家监察和工会组织的监督职能,才能约束企业的行为,保障职工的安全健康。建议国务院抓紧时间尽快制定《中华人民共和国职业病防治法》,争取提交人大常委会,列入1993年计划。
杨烈宇委员在发言中就加速大连的建设提出了建议。胡代光委员还代表张根生委员作了“关于武汉市工业地位问题”的发言。王金陵、李崇淮、傅奎清委员还分别作了“高等教育应加快改革步伐”、“保护正当竞争反对有奖销售”、“建议制定全国老年人权益保障法”的书面发言。

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散文研究的新格局

第8版(副刊)
专栏:

散文研究的新格局
曾绍义
散文创作无疑又进入了一个新的发展时期,但对散文的研究、评论似乎仍无大的突破,读完刚出版的《中国当代散文英华》,(冒炘、庄汉新著;江苏教育出版社1992年版)却令人耳目一新:生动如话的语言历数着28位大陆、台湾散文大家的散文之路;丝丝入扣的评论饱含着论者对作家作品的挚爱之情……
——《英华》在手眼界开!
抓住根本,充满深情地描述出所论作家的创作道路,是这部论著的显著特点。这些年来,散文的评论虽然逐渐增多,但并未彻底摆脱从篇章结构到写作技巧、“就文论文”的旧思维模式,很少从作家的生活道路、从历史与现实的结合上对作品进行宏观分析。《英华》正是在这方面开了新路:它既有对各家代表作的中肯分析,更将作品纳入作家的整个生命历程,紧密结合作家不同的生活道路和作品产生的时代特点进行透视,再加上充分体现各家鲜明“个性”的标题,既让我们不但看到了各家作品的总体风貌和根本价值,又能从中领悟到散文与社会生活、散文与作家品格等多种创作真谛——散文,本来就是作家生命意义的重要体现。有了这种理解,便使得《英华》各篇无论采用哪种评论方法,其核心都在展示作家的人格形象,即便是一些侧重于艺术分析的篇目,也通过作家对真善美的无所畏惧的艰难追求,使我们对作家敬意倍增。
《英华》的又一显著特点是大量引用作家自述,从另一方面对作家的人格形象做了最直接、最可靠的论证。引用作家自述文字虽然也在一般评论中可以见到,但《英华》的不同在于:它的引述不是当做现成结论,而是作为理论的或事实的“论据”融于论证过程,成为评论力量得以显示的重要因素。从而使读者能心悦诚服地将他们的文品与人品画上等号。顺带要说的是,《英华》还专门附录了作家的“自传”和“自选”作品,作为理论专著也别具一格,其目的显然与引用“自述”论证相同,都是让我们多方面地看到作家文品与人品的统一,从而充分理解“散文是作家的自画像”、“散文是作家的心灵自传”一类正确见解。
第一次将台湾作家与大陆作家“团结”起来,汇为一书,也是《中国当代散文英华》的一个创举。近年来虽有一些台湾文学的研究著述出版,但都是“专著”性质。台湾既是中国的一省,一部冠以“中国”的文学论著,理所当然应包括台湾作家。《英华》所论及的台湾4位作家,均有一定的代表性,在论述中既能抓住关键,又从多方面、多角度的对比分析,充分表明著者的严谨与公正。同大陆作家一样,尽管《英华》不及囊括台湾散文艺苑中的全部“英华”,但它毕竟首次以全新的格局给散文研究提供了新的启示!
愿散文的研究大踏步前进!

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新年乐(图片)

第8版(副刊)
专栏:

新年乐[麻阳现代农民画]陈晓健

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