第1版(要闻)
专栏：

　　进出口持续增长　利用外资规模扩大
“七五”期间对外开放获新进展
本报北京十一月二十五日讯 新华社记者吴士深、本报记者张国荣报道：“七五”期间我国进出口贸易持续增长，利用外资规模日趋扩大，对外经济技术合作稳步发展，国际旅游业发展迅速，对外开放取得新的进展。
据国家统计局介绍，“七五”时期，我国进出口贸易总额平均每年增速保持两位数，五年累计可达四千八百亿美元，超过“六五”时期的百分之九十左右。出口商品品种增加，结构不断改善。我国出口金额在一亿美元以上的商品品种由三十二种增加到七十六种。出口额在五亿美元以上的商品有蔬菜、厂丝、原煤、棉布、玩具等十一种。目前我国工业制成品出口额已占出口总额的七成多。我国出口在世界贸易中的位次已由一九八五年的第十六位上升到一九八九年的第十四位，并同世界上一百八十多个国家和地区建立了贸易关系。
截至今年十月底，“七五”时期我国利用外资协议金额六百零九点六亿美元，实际使用总额四百四十四点七亿美元，分别比一九七九年至一九八五年七年间累计利用外资总金额增长百分之五十九点四和一倍以上。五年来，我国利用外国政府贷款和国际金融组织贷款兴办民航、公路、港口码头和油田、电力、化工等项目四百一十三个。同时，还引进了国外先进技术设备和管理经验，对促进国内企业技术改造，提高产品质量，增加出口创汇能力起了积极作用。
“七五”期间，我国批准外商直接投资项目约二点一万项，为一九七九年以来批准外商直接投资项目总数四分之三多。其中，中外合资经营一点二八万项，中外合作经营五千二百多项，外商独资经营二千八百多项。利用外资的区域遍及全国三十个省、自治区、直辖市，来华投资的有香港、日本、美国、澳门、新加坡、泰国、奥地利、德国、法国、加拿大、澳大利亚等四十七个国家和地区。
在国家产业政策的引导下，外商在华投资结构渐趋合理，工业项目投资额比重现已上升到百分之六十一点九，外商成片开发也掀起新高潮。到一九八九年底，投产开业的中外合资、合作企业已达六千二百多家，上缴国家各种税金四十八点六亿元，盈利企业实现利润三十七点四亿元，四年利税增长四倍多。
我国在海外投资也获得较大发展。“七五”前四年，我国已在八十多个国家和地区兴办合资、合作和独资经营企业四百五十六家，比“六五”时期增长一点四倍，总投资额十九点二五亿美元，比“六五”时期增长五点五倍，我国在海外投资主要集中在炼铝、橡胶、纺织印染、黄金开采等工业生产和资源开发项目上。目前已投产开业的企业大多取得良好的经济效益，带动了国内成套设备、技术和劳务的出口。
“七五”期间，在国际劳务市场不景气的情况下，我国对外承包工程和劳务合作业务不断开拓，目前，我国已有八十四家国际经济技术合作公司与亚、非、欧、美、大洋洲的一百多个国家和地区开展了承包劳务合作业务。“七五”时期前四年，共签订对外承包工程和劳务合作合同金额七十六点三亿美元，实际完成营业额五十三点五亿美元，分别比“六五”时期增长百分之五十四点五和一点三倍。
“七五”期间，曾一度出现波折的我国国际旅游业现已复苏。预计到今年底来我国的国际游客累计可达一点三亿人左右，比“六五”时期增长一倍多。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民总书记在广西考察时强调
坚定不移贯彻执行党的基本路线 集中力量专心致志搞好经济建设
新华社南宁１１月２５日电 （新华社记者谢式邱、广西日报记者黄奇志）中共中央总书记、中央军委主席江泽民近日在广西壮族自治区考察时指出，必须充分肯定十多年来我国建设和改革取得的巨大成就，认真总结经验，使全党和全国人民更加深刻地认识党的基本路线的正确性，认识党的十一届三中全会、十二大、十三大以来所制订的一系列重大方针政策的正确性，从而坚定不移地继续沿着建设有中国特色的社会主义道路开拓前进。我们对实现国民经济发展的战略目标充满信心。中国是大有希望的。
初冬的八桂大地，温暖如春，花木葱笼。１１月１９日至２５日，江泽民在中共中央书记处候补书记温家宝、广西壮族自治区党委书记赵富林、自治区主席成克杰和广州军区司令员朱敦法陪同下，先后考察了桂林、百色、北海和南宁。江泽民一行，风尘仆仆，进工厂，下农村，访学校，看海港，深入调查研究，同各族工人、农民、教师、学生、科技人员、基层干部亲切交谈，把党中央、国务院的关怀和问候，带给南疆４２００多万广西各族人民。
在七天的考察中，广西的社会安定，经济发展，民族和睦团结，给江泽民留下了深刻的印象。他充分肯定了广西区党委坚决贯彻执行党的路线所取得的成绩。他说，在过去十多年中，广西经济有了很大发展，人民生活有了明显改善，在对外开放中也积累了不少经验。在原有经济基础比较薄弱、又担负着保卫祖国南部边疆重任的情况下，取得这么大的成就，确实是来之不易的。他一路勉励广西各级党组织和领导干部，要深刻认识肩负的历史任务，把全区各族人民更加紧密地团结起来，踏踏实实地奋斗，把广西的工作搞得更好。
江泽民反复强调搞好经济建设的重要意义。他说，党的十一届三中全会以来，党中央重新确立了一条马克思主义的路线，把全党的工作重点转移到经济建设上来，领导全国人民开创了建设有中国特色的社会主义的新局面，我国国民经济和社会发展取得了巨大进步。今后的十年，对我们国家来说是非常重要的十年。在这十年中，我们将实现国民生产总值再翻一番的目标，我国的综合国力将大大加强。这是完全可以做到的，我们充满了信心。为此，我们要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，集中力量搞好经济建设。邓小平同志多次指出，我们要专心致志，一心一意地来搞经济建设。各级党委要进一步认识经济工作的重要性，认真研究经济问题，更好地把干部和群众的力量动员和组织起来，把经济工作做得更好。当前，我们面临的一个重要任务，就是要制订好十年规划和“八五”计划，领导人民扎扎实实地去努力奋斗，一步一个脚印地把建设和改革事业推向前进。
在百色地区，江泽民着重考察了右江河谷的农村经济。他到壮族村屯，召开基层干部座谈会，了解农民的生产、生活情况；到农业科研单位调查开发扶贫的有效措施。他说，从历史经验来看，凡是农业形势好，国民经济的发展就比较顺利。要把经济搞上去，首先要下功夫加强农业这个基础，重视粮食生产，同时因地制宜地搞好多种经营。今年的农业丰收是全国上下各行各业坚决贯彻党的农村政策，重视农业、支援农业、发展农业的结果，较好的气候条件也是一个重要因素。我们绝不可因一两年的丰收就盲目乐观。农村工作要继续加强，而绝不能有丝毫放松。
在考察途中，江泽民一再强调稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制的重要性。他说，这是农村经济持续、稳定发展的根本保证。我们要明确告诉农民，以家庭联产承包为主的责任制是不会改变的。
在稳定家庭联产承包责任制的基础上，要加强社会化服务，解决农民一家一户办不了或办不好的事情，把农民家庭经营的积极性和集体经济的优越性更好地结合起来。他指出，一定要下功夫抓好扶贫工作，帮助贫困地区解决温饱问题。要重视开发性扶贫和科技扶贫，充分利用本地优势，通过开发性生产增强贫困地区自我发展的能力。
江泽民先后到桂林橡胶轮胎厂、南宁绢麻纺织印染厂、南宁制糖造纸厂等企业考察，同干部、工人亲切交谈。他强调指出，当前特别需要增强大中型企业的活力，真正做到把企业工作的重点转到提高经济效益上来。要做到这一点，就必须深化企业改革，加强企业管理，推进技术进步，进一步调动广大职工的积极性。
江泽民总书记在考察北部湾畔的北海市时，肯定了这里六年来对外开放所取得的成绩。他说，对外开放是我国一项长期的根本政策，要坚定不移地坚持下去。北海是我国第一批进一步实行对外开放的１４个沿海港口城市之一。要充分发挥这个优势，促进广西以至西南地区经济的发展。
在整个考察过程中，江泽民反复强调，要搞好经济建设必须有一个安定团结的政治局面。他说，稳定是社会主义现代化建设的前提和基础。稳定是压倒一切的。要维护稳定，就必须增强党的团结，增强各族人民的团结，增强军政军民团结。共产党员，特别是各级领导干部，要做团结的模范。无论是老干部还是年青干部，无论是本地干部还是外地干部，无论是汉族干部还是少数民族干部，都要互相学习，互相帮助，齐心协力，团结奋斗。干部队伍的团结加强了，就能更好地带动各族人民群众团结起来，努力奋斗。在民族地区，要经常对干部进行马克思主义民族观的教育，认真执行党的民族政策，坚持民族平等、维护民族团结、促进各民族的共同繁荣和进步。
江泽民特别强调加强党的领导和党的建设的重要性。他说，要把我国社会主义现代化事业搞好，最重要的是要加强党的领导和党的建设。我们要聚精会神地抓党的建设。党的十三届四中全会以来，中央采取一系列措施加强党的建设，已经取得了明显的成效。要把我们的党建设成为更加坚强的、用马列主义、毛泽东思想武装起来的工人阶级先锋队，建设成为领导中国人民进行社会主义现代化建设的坚强核心，必须进一步重视和加强党的思想、组织和作风建设。要重视对干部的培养和教育，加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
江泽民要求各级党委在努力搞好经济建设的同时，要下功夫搞好精神文明建设。他强调指出，物质文明建设和精神文明建设是相辅相成的。物质文明建设抓好了，国家强大了，人民生活逐步改善了，对社会主义就会更加充满信心。精神文明建设抓好了，凝聚力增加了，就会更有力地推动物质文明建设。越是改革开放，越要加强思想政治工作；越是加强思想政治工作，越能促进改革开放。各级党委要组织干部认真学习社会主义理论，在工厂、农村深入进行党的基本路线教育，不断提高广大干部、群众的思想道德素质和科学文化素质。在百色和南宁，江泽民还到广西民族学院、右江民族医学院等学校考察，同大中小学教师和学生代表座谈，询问师生们的工作和学习情况。他指出，学校要坚持正确的政治方向，培养四有新人。要经常对学生进行爱国主义、社会主义的思想教育，同时使他们学好科学文化知识，掌握建设祖国的本领。
江泽民在南宁考察时，听取了自治区党委的汇报。在南宁召开的广西党政干部大会上，江泽民就集中力量搞好经济建设、进一步巩固和发展安定团结的政治局面、加强党的领导和党的建设、加强精神文明建设等问题，作了重要讲话。
在考察期间，江泽民看望了中国人民解放军陆、海、空三军驻桂部队和广西武警总队。在百色，他同当年参加百色起义的红军老战士亲切交谈，还参观了中国工农红军第七军军部旧址陈列馆，并向百色起义烈士纪念碑献了花圈。
随同江泽民考察的还有：国家计委副主任甘子玉、中共中央政策研究室主任王维澄、中国人民解放军总政治部副主任周文元、农业部副部长王连铮、国家民委副主任江家福、国务院特区办副主任胡光宝等。
（附图片）
中共中央总书记江泽民十一月十九日至二十五日在广西壮族自治区考察。图为江泽民总书记在桂林市郊与种养专业户李德英亲切交谈。
新华社记者　何国正摄（传真照片）

第1版(要闻)
专栏：

　　十年改革开放　五年重点扶贫
江西老区基本解决温饱
本报南昌１１月２５日电 记者余清楚报道：江西省老区扶贫开发工作取得实绩。经过５年努力，在国家和省定点扶持的贫困县及老区特困户中，已有９７％人均纯收入超过２００元，其中９２％的贫困县、８６．３％的特困乡越过了温饱线，老区基本上实现了通电、通路，绝大多数特（贫）困户主要劳力经过培训后获得一两门致富技术，在脱贫致富的道路上稳步前进。近年来回江西视察的老红军、老将军看到当年战斗过的红土地发生的深刻变化，欣喜地说，“老区变美了，老表变富了。”
江西是著名革命老区，赣江儿女为中国革命的胜利作出了巨大贡献。仅知道姓名的烈士就达２５万余人，老区县４４个。由于当年战争和历史原因，革命老区绝大部分属贫困地区。解放以来，党和政府十分重视改变老区的贫困面貌，十年改革开放，特别是近５年的重点扶贫开发给老区建设注入活力。
经１９８５年调查核定，全省有５６个贫困县，６６４个特（贫）困乡，人均收入不到１２０元的特困户达６９．３万多户，共３７０多万人口。其中“食不果腹、衣不御寒、住不避风雨”的“三不户”达１０万户，扶贫任务艰巨。国家每年给江西老区以财力物力的支援，仅１９８５年以来，中央和地方投放扶贫资金９亿多元，为老区特困乡减免农业税７０００万元，补供口粮近３亿公斤。并在农用物资方面尽量保证老区人民的需要。
江西省委、省政府和各部门都十分重视老区扶贫工作。省委常委、省政府副省长以上１５位领导同志分别在兴国、波阳、余干等县建立了扶贫联系点，经常挤时间深入老区共商脱贫致富之策。省直７７个部门派出６８８０多人次到５６个老区县挂钩扶贫，提供扶持资金１．５７亿元，帮助开发项目５８３个，捐献粮票１．８万公斤，现金８０余万元，衣服被褥４万多床。民政部、地矿部和国家科委等中央单位也与老区县建立了扶贫联系，从物资、资金方面给予了很大支持。
１９８５年以来，江西省改变过去单纯的资金扶贫，实现资金、技术、人才等综合扶贫。他们依托大专院校和科技人员，开办农业函授大学。五年来，全省共举办各类培训班上万期，培训５０余万人次，为老区培养了一批“养得起、留得住”的农民技术员，帮助８０％以上的特（贫）困户掌握了一至两门适用技术。

第1版(要闻)
专栏：

　　壮乡人时效观念强了
本报记者 蒋耀强
广西贵港市庆丰乡中龙村壮族农民廖景焕太感意外了：４年前，曾斥他为“离宗背祖”的村民们，竟也陆陆续续离开祖宗聚居之地，进山另立“开发新村”！
“开发新村”，现时正成为广西一项特殊景观。在“八山一水一分田”的八桂大地，层层绿色中，“甘蔗楼”、“香蕉楼”、“荔枝楼”、“芒果楼”等相映成趣……有关部门的同志告诉记者，“开发新村”在壮乡当以千计。
建在田间、岭上的“开发新村”，是伴随着一浪高于一浪的开发热潮而来的。精明的农民们算过一笔帐：在“开发新村”居住，每天可将一二小时的路途时间用在生产上。
时间观念改变，壮乡人生活节奏加快，速度和效率的意识增强。
原来只知道乘公共汽车有月票的壮家人，开始享受“理发月票”、“借书月票”等简化手续带来的方便；“一小时快相”在大街小巷随处可见；“夜行班车”把白昼的方便带到了夜晚，就连喝酒，壮乡人也很少像以前一样一喝就是大半天，他们加快饮酒速度，喝完后还不忘到承包地里转一两圈！
时间观念的改变加快了壮乡的变化，１９８９年与１９８５年比较，“广西的一天”容量明显不同：工农业总产值每天多７９９４万元、地方财政收入多５８１万元、发电量多５２万千瓦小时、产糖量多１５２７吨……农民年人均纯收入，也由１９８５年的３０２．９６元提高到４８３．０４元。
改革开放带来的清新气息，使壮乡人真正体会到“时间就是金钱”的含义。

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专栏：

　　泸州农村党建扎实有效
一批带领农民脱贫致富的党员干部受到群众称赞
本报讯 记者杨涌报道：四川省泸州市各级党组织坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，加强党的建设，从实际出发致力抓大事、干实事，一批带领农民脱贫致富的先进党支部和优秀党员受到广大群众的交口称赞。
泸州市是我党较早建立地方支部、开展党的建设工作的地区之一。近年来，这个市的各级党组织，发扬革命优良传统，坚持不懈地加强基层党建工作，在全市农村开展了多种形式的活动，以党的建设促进经济建设，收到了好效果。
在农村党员中开展带头勤劳致富、带头帮助群众共同致富、带头搞好精神文明建设的“三带头”竞赛活动，是这个市加强农村党建工作的一项重要内容。从１９８７年起，全市２８００多个村、５万多名农村党员全部参加了这一竞赛。两年多来，已有３万多名党员直接联系、帮助近４万户贫困家庭发展生产，１万余户已脱贫，其他户也有了明显变化。
乡镇建党校、村办活动室、村民院、党员责任区，使党的政策渗透到每个角落，党员的带头作用无处不在，是这个市党建得以加强的有力保证。纳溪县２５个乡、６个镇全部建起乡镇党校，两年半共举办培训班２００多期，参加培训人员达３．８万多人次，其中有党员、有干部，也有积极要求上进的农民。各乡镇党校注重学习党的政策，加强两个文明建设的宣传，把学习农业科技知识与具体实践结合起来，收到明显效益。到目前止，全市３３５个乡镇，已建党校２９０所，以不同形式帮助农村党员提高素质，促进农村经济的发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　增加投入　依靠科技
醴陵今年双季稻亩产过吨
本报长沙１１月２５日电 记者吴兴华报道：湖南醴陵市今年双季稻田亩产超１吨。据市统计局核定，今年全市早稻总产２１５４２０吨，亩产４８１公斤；晚稻总产２６０５５３吨，亩产５４０公斤，双季稻平均亩产稻谷１０２３公斤，创历史最高水平，是全国双季稻区率先实现亩产吨谷的市（县）。
醴陵市成倍地增加对粮食生产的投入，以增强粮食生产的后劲。１９８７年至１９８９年，市财政用于开发粮食的总投资１３９１．８万元，年平均４６３．９万元，比１９８６年增加１倍；水利建设投资５６９．２万元，新建和扩建小型水利工程５４１处，全市总蓄、引、提水量达到５５０００万立方米，全市稻田旱涝保收面积达８９％，在今年特大秋旱情况下，晚稻仍获丰收。
醴陵市认真抓好良种配套、繁殖，抓好技术服务，使粮食增产技术深入到千家万户。他们根据本地的特点，摸索适合本地的早、晚杂交稻配套模式，建设好杂交稻种子生产基地，近年，全市杂交稻种子繁殖面积每年稳定在５０００亩以上，今年扩大到７８００亩。

第1版(要闻)
专栏：

　　延亨默访问天津
新华社天津１１月２５日电 （记者栗建昌）朝鲜民主主义人民共和国政务院总理延亨默一行今天在天津进行了参观访问。
延亨默一行参观了天津新港及一些工厂和合资企业，了解了天津改革开放的情况，并游览了市容。
延亨默一行在中国政府陪同团团长戚元靖的陪同下昨天下午由北京抵达天津。天津市市长聂璧初到火车站迎接贵宾。
延亨默一行今天下午乘飞机离开天津赴广州参观访问。

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　另一种“嫌贫爱富”
　　常绪民
中国的老百姓很讨厌嫌贫爱富。那些嘲笑、抨击嫌贫爱富的戏曲、故事，人们爱看爱听。最近我发现，还有另一种“嫌贫爱富”，这就是职务和荣誉称号。如辽宁省辽阳纺织厂原厂长熊家庆在其受到党纪国法的严厉制裁前，一身就有３２个大大小小的头衔和称号。南方一个在全国知名度相当高的前公司总经理，也曾有５４个大大小小的职务和称号。
这些头衔和称号何以对这两个人特别青睐？答案是：他们有钱，能够大笔一挥，慷慨“资助”。于是，根本不懂书法的熊家庆堂而皇之地当上了书法协会的名誉主席。这种情况恐怕并不是个别的。这是一种两厢情愿的“交易”：一方可以得实惠，一方可以得名声，一拍即合。
其实，要说职务和荣誉称号这两种东西也会嫌贫爱富，不过是一种客气的说法，因为手握这两种东西的不也是人吗？实在是人在那里“嫌贫爱富”。

第1版(要闻)
专栏：新闻简报

新闻简报
　　临县红枣产量全国第一
全国著名的红枣之乡山西省临县，今年战胜大旱和病虫害等自然灾害，创造历史上红枣丰产最高峰，总产量达到三千五百万公斤，居全国产枣县第一位。二十万枣农仅红枣收入一项，即达人均二百元。临县地处晋西黄河岸边，气候温和，日照时间长，为红枣树的繁衍造就了得天独厚的条件。据考证，临县红枣生产已有两千多年的历史。　　　　　
　　（武勇　白特峰）
　　宁夏电网完成全年计划
截至十一月十八日，宁夏电网今年已发电四十八亿千瓦时，比去年同期增长百分之二点四。至此，宁夏电网提前四十三天完成全年发电计划。今年黄河水量减少，一到十月比去年同期少发电一点六亿千瓦时。宁夏电力局采取水电不足火电补的办法，调动各火电厂稳发满发。
　　王成智交粮二十二万公斤
全国劳动模范、吉林省榆树县种粮大王王成智，今年又向国家交售稻谷二十二万公斤。至此，他六年累计已向国家交粮一百一十七万公斤。王成智一九八五年承包了乡农场三十多公顷撂荒地。他带领全家人一连苦干几个月，把昔日的草甸子、涝洼塘整治成了高产田。今年，水稻总产达二十五万公斤。
　　岱山成了“玩具王国”
名列全国十大海洋渔业重点县之一的浙江省岱山县，如今又成了省内最大的玩具生产和出口基地。全县十八家玩具厂和几十家配套厂年产值一千多万元，玩具出口年创汇达一百六十万美元，被人们誉为“鱼世界”里的“玩具王国”。　　　　　　 （据新华社）

第1版(要闻)
专栏：高产状元榜

　　生猪政策稳定　流通渠道畅通
巴县肉类产量全国第一
今年头十月出栏数达九十二万头
本报讯 新华社记者向虎、新华社通讯员申季报道：国家统计局最近公布的情况表明，重庆巴县肉类年产量（主要是猪肉）近８万吨，位居全国各县之首，截至今年１０月，全县生猪出栏数达９２万头。
１９８０年，巴县在全国率先打破“集体养猪”的单一模式，推出了小型猪场，公有私养和农户自养等多种形式，并按猪的多少划分饲料地，采取“卖一留一”，“购留各半”的收购政策，当年全县出栏肥猪比上年增加４倍，达６９．２７万头。这以后，县政府制订了一系列鼓励、扶持农民养猪的政策。为防止猪贱伤农，制订了生猪收购的最低保护价。对年出栏数在２０头以上的养猪大户，划拨适量的猪圈用地。县财政每年都得补贴３００万元左右。目前，全县年养１０头以上猪的农户已有２万多户。
同时，巴县还鼓励国营、集体、个人一齐上，把流通搞活。不论淡季旺季，都鼓励他们运肉外销，从不设卡。巴县特别注意从实际出发，保持政策稳定，不随意变动。有一年，生猪紧张了，上面下来指示：只准“一把刀宰猪”，实际是恢复食品公司独家经营。对此，巴县决定原政策不变，继续允许集体、个人自办宰猪场。年底，县里完成了上级下达的任务。近年来，书记县长也换了几任，可有关发展生猪的政策始终没变。
　　　　　　　　　　 　（新华社供本报专稿）
编后
近几年来，人们没少为生猪生产操心，时而发愁胀库，时而担心滑坡。巴县生猪生产能够健康发展，肉类产量全国第一，重要的经验就是政策稳，既稳住了人心，也稳住了流通渠道。
发展农业，一靠政策，二靠科学，三靠投入。同样，发展肉类生产，也要靠政策，靠科学，靠适当的投入。尤其是政策要稳定。不能猪稍一多，肉胀了库，就改变办法，甚至取消行之有效的政策措施，那样，就会挫伤养猪户和经营者的积极性。

第2版(经济)
专栏：

　　中华人民共和国邮政法实施细则
中华人民共和国国务院令
第６５号
现发布《中华人民共和国邮政法实施细则》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　总理　李鹏
　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９０年１１月１２日
第一章　总则
第一条　根据《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）的规定，制定本实施细则。
第二条　中华人民共和国邮电部（以下简称邮电部）是国务院邮政主管部门，管理全国邮政工作。
各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称邮电管理局）是地区邮政管理机构，管理该地区的邮政工作。
第三条　市、县邮电局（含邮政局，下同）是全民所有制的经营邮政业务的公用企业（以下简称邮政企业），经邮电管理局授权，管理该地区的邮政工作。
邮电支局、邮电所、邮政支局、邮政所是办理邮政业务的分支机构（以下简称分支机构）；邮亭、邮政报刊亭等是邮政企业的服务点。
邮电代办所视同邮政企业所属的分支机构。
第四条　未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务，但国务院另有规定的除外。
信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体。其他具有信件性质的物品是指以符号、图象、音响等方式传递的信息的载体。具体内容由邮电部规定。
第五条　邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政业务时，应当协商一致，并签订代办合同。
第六条　凡使用我国邮政业务的一切单位或者个人统称邮政用户（以下简称用户）。
第七条　邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户使用邮政的合法权益。
任何单位或者个人均负有保护通信自由、通信秘密和邮件安全的责任；任何单位或者个人不得利用邮政业务进行法律、法规和政策所禁止的活动。
除因国家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依法对通信进行检查外，邮件在运输、传递过程中，任何单位或者个人不得以任何理由检查、扣留。
第八条　因国家安全或者追查刑事犯罪需要，公安机关、国家安全机关、检察机关检查、扣留邮件，冻结汇款、储蓄存款时，必须依法向相关县或者县级以上的邮政企业、邮电管理局出具相应的检查、扣留、冻结通知书，并开列邮件、汇款、储蓄存款的具体节目，办理检查、扣留、冻结手续后，由邮政企业指派专人负责拣出，逐件登记后办理交接手续；对于不需要继续检查、扣留、冻结或者查明与案件无关的邮件、汇款、储蓄存款，应当及时退还邮政企业。邮件、汇款、储蓄存款在检查、扣留、冻结期间造成丢失、损毁的，由相关的公安机关、国家安全机关、检察机关负责赔偿。
第九条　人民法院、检察机关依法没收国内邮件、汇款、储蓄存款时，必须出具法律文书，向相关县或者县级以上邮政企业、邮电管理局办理手续。没收进出口国际邮递物品应当由海关作出决定，并办理手续。
第十条　有关单位依照法律规定需要收集、调取证据、查阅邮政业务档案时，必须凭相关邮政企业所在地的公安机关、国家安全机关、检察机关、人民法院出具的书面证明，并开列邮件具体节目，向相关县或者县级以上的邮政企业、邮电管理局办理手续。
第十一条　任何单位或者个人不得从事下列行为妨害邮政工作的正常进行：
（一）损坏邮政设施；
（二）在邮政企业及分支机构门前或者出入通道设摊、堆物，妨害用户用邮或者影响运邮车辆通行；
（三）在办理邮政业务的场所无理取闹或者扰乱正常秩序；
（四）阻碍邮政工作人员依法执行公务或者寻衅滋事；
（五）拦截邮政运输工具、非法阻碍邮件运递或者强行登乘邮政运输工具；
（六）非法检查或者截留邮件；
（七）其他妨害邮政企业及分支机构或者邮政工作人员正常工作的行为。
第二章　邮政企业的设置和邮政设施
第十二条　邮政企业及分支机构的设置标准，由邮电部规定；邮政企业的设置或者撤销，由邮电部批准；分支机构的设置或者撤销，由邮电管理局批准，报邮电部备案。
第十三条　地方各级人民政府应当将邮政企业及分支机构的设置和邮政设施的建设纳入城乡建设规划。
第十四条　建设城市新区、独立工矿区、住宅区或者旧城区成片改造，应当同时规划和设置与之配套的邮政企业及分支机构和邮政设施。
第十五条　邮政企业依法设置邮亭、邮政报刊亭、邮筒、信箱或者流动服务时，有关单位或者个人应当提供方便。
第十六条　接收邮件的信报箱是居民楼房的配套设施，设计单位应当将其纳入民用住宅建筑设计标准。
居民楼房每一单元的地面层应当安装与住户房号相适应的信报箱或者在楼房集中处设置信报箱间（群），供住户接收邮件使用。
信报箱由居民楼房的产权所有者或者管理单位负责维修、更换，也可以委托当地邮政企业或者其分支机构维修、更换，所需工料费由委托单位支付。
第十七条　较大的车站、机场、港口、饭店，应当在方便旅客的地方提供办理邮政业务的场所；邮政企业应当提供邮政业务服务。
第十八条　任何单位因建设需要，征用、拆迁邮政企业及分支机构或者邮政设施时，应当与当地邮政企业协商，在保证邮政通信正常进行的情况下，应当将邮政企业及分支机构、邮政设施迁至适宜的地方或者另建，所需费用由征用、拆迁单位承担。
第三章　邮政业务的种类
第十九条　邮政企业经营国内、国际邮件的寄递业务和邮件的特快专递业务。
国内邮件是指在中华人民共和国领域内互寄的邮件，其中寄自或者寄往香港、澳门、台湾地区的邮件称港澳台地区邮件；国际邮件是指中华人民共和国与其他国家、地区之间互寄的邮件和其他国家、地区通过中国境内经转的邮件。
第二十条　国内报刊发行业务是指报刊社委托邮政企业发行报纸、杂志的业务。
第二十一条　报刊社委托邮政企业发行报刊时，应当根据报刊发行的范围向指定的邮政企业或者邮政报刊发行局，出具有关主管部门批准出版和领有报纸、期刊登记证的证明。邮政企业有接办发行能力的，应当与报刊社遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则，按照国家有关规定签订报刊发行合同。
第二十二条　邮政储蓄、邮政汇兑业务是邮政企业为国家积聚资金、沟通经济往来所经办的金融业务，由邮电部统一管理，并按照国家有关规定，在金融业务上接受中国人民银行的指导。各相关银行应当为邮政企业办理的储蓄、汇兑业务提供便利。
第二十三条　各项邮政业务的具体种类和邮件分类，由邮电部规定。
第四章　邮政业务资费和邮资凭证
第二十四条　邮政业务的基本资费是指邮政专营的国内平常信函、明信片的资费；非基本资费是指基本资费以外的邮政业务资费。
邮政业务的基本资费由国务院物价主管部门制定，报国务院批准；非基本资费由邮电部规定。
第二十五条　制定和调整邮政业务资费的依据是：
（一）以保证邮政通信企业的成本费用和自我发展能力为原则，适应社会需要；
（二）国内邮政业务资费，依据支出费用的变动相应调整；
（三）国际邮政业务资费，依据“万国邮政联盟”的规定和国际、国内成本费用以及人民币汇率比价的变化作相应调整。
第二十六条　邮资凭证是邮电部发行的，作为邮件纳费标志的有价证券，包括邮票，印在邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上的邮票图案，邮资机打印的邮资符志。
第二十七条　“万国邮政联盟”发行的国际回信券，可以根据国际统一规定，兑换成等于特定重量级别的特定类别资费的邮票，但是不得兑换现金。
第二十八条　因工作需要，仿印邮票图案的，必须按照仿印邮票图案的有关规定，报经邮电部邮票主管部门或者有关邮电管理局审核、批准。
印刷单位不得承印未经批准的仿印邮票图案和与邮票相似的印件。
第二十九条　印制通信使用的信封必须符合国家标准，并由当地邮电管理局监制。
第三十条　印制明信片必须符合邮电部规定的规格标准。
县以上邮政企业，经邮电管理局批准，可以印制、发行带有“中国人民邮政”字样的明信片；其他单位印制明信片，由当地邮电管理局监制，但不得带有“中国人民邮政”字样。
第五章　邮件的寄递和损失赔偿
第三十一条　义务兵从部队发出的平常信函，免费寄递，其他军人不得免费寄递信函。义务兵寄递平常信函的监督管理办法由邮电部会同中国人民解放军有关部门制定。
第三十二条　用户交寄邮件应当符合邮电部规定的准寄内容、封装规格、书写格式，并正确书写邮政编码，其中，用户交寄信函使用的信封，必须符合国家标准；邮件封面和邮政业务单式上不得印（写）有或者粘贴与邮件无关的文字或者其他物品；邮资凭证正面不得涂抹、覆盖其他物品；不得使用伪造、仿印、剪割拼补、加工去污的邮资凭证。
第三十三条　禁止寄递或者在邮件内夹带下列物品：
（一）法律规定禁止流通或者寄递的物品；
（二）反动报刊书籍、宣传品或者淫秽物品；
（三）爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品；
（四）妨害公共卫生的物品；
（五）容易腐烂的物品；
（六）各种活的动物；
（七）各种货币；
（八）不适合邮寄条件的物品；
（九）包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他邮件、设备的物品。
前款物品，符合邮电部特准交寄规定并确保安全的，可以收寄。
第三十四条　国内限量寄递物品由邮电部会同国务院有关部门规定。
第三十五条　对于违反禁寄、限寄规定寄递的物品，邮政企业或者分支机构应当根据其种类、性质、数量等分别作出下列处理：
（一）不予寄递；
（二）通知寄件人限期领回，逾期不领的就地处理；
（三）移送相关部门依法处理；
（四）造成危害人身安全或者污染、损毁其他邮件、设备的，由寄件人承担赔偿责任。
按照前款（二）项、（三）项处理所需的费用，由寄件人承担。
第三十六条　新建的企业、事业、居民住宅，应当由单位或者居民住宅的主管部门到当地邮政企业或者分支机构办理邮件投递登记手续；单位更改名称、收件人变更地址，应当事先通知当地邮政企业或者分支机构，也可以办理邮件改寄新址手续。邮政企业应当公布登记地点和电话号码。
具备下列条件者，有关邮政企业或者分支机构应当予以登记，并自登记之日起九十日内安排投递：
（一）具备邮政车辆和邮政工作人员执行公务的通行条件；
（二）有公安机关统一编制的门牌号数；
（三）已安装接收邮件的信报箱或者已设立收发室；
（四）按规定需要办理中外文名称登记的，应当办妥手续。
第三十七条　邮件的投递方式，除邮电部另有规定外，按下列方式投递：
（一）按址投递
城镇居民的邮件，按收件人地址投递到平房院落门口或者楼房地面层的信报箱或者收发室。单位、单位内附设的机构和个人以及单位院内宿舍用户的邮件，投递到单位收发室。收发室应当设在楼房的地面层，两个以上单位同在一处的，应当商定统一接收邮件的地点。需要上楼投递邮件、报刊的，用户应当与相关邮政企业或者分支机构协商，并按照规定由用户支付特殊服务费。
农村、牧区的邮件，根据交通条件和邮件量的具体情况，一般投递到乡或者行政村的固定地点；乡或者行政村以下的邮件，由乡人民政府或者村民委员会与邮政企业或者分支机构协商妥交收件人的方式。
寄交船舶的邮件，投递到船舶隶属单位的收发室。
（二）用户领取
必须凭通知单到邮政企业或者分支机构办理手续才能领取的邮件，以邮政信箱（用户专用信箱）号码为收件人地址的邮件，存局候领的邮件，超出按址投递规定重量的邮件以及大宗邮件，采用用户领取的方式。
第三十八条　收件人领取给据邮件，收款人兑领汇款，应当向相关邮政企业或者分支机构交验本人有效证件，并在相关单式上盖章或者签名。
代收人受收件（款）人委托，代收给据邮件（汇款）时，应当交验收件（款）人和代收人的有效证件，经邮政企业或者分支机构确认后，由代收人盖章或者签名接收。
有效证件包括居民身份证、户口簿、工作证。
第三十九条　收件人接收给据邮件时发现封皮破损，应当场声明，并核对内件。确属邮政企业或者分支机构的责任而造成内件短少、损毁的，或者由于邮政企业、分支机构的责任造成给据邮件丢失、损毁的，邮政企业或者分支机构应当按照规定予以赔偿。由于收件人所在单位收发人员的过失造成给据邮件丢失、损毁、内件短少者，相关收发人员应当承担规定的赔偿责任。
邮件运递的具体要求由邮电部规定，并予以公告。邮件运递违反邮电部规定的，邮政企业或者分支机构应当向用户补偿，具体补偿办法由邮电部规定。
第四十条　用户误收的邮件，应当及时退还邮政企业或者分支机构；用户误拆的邮件应当重封签章后退还邮政企业或者分支机构，并对误拆邮件的内容保守秘密。
第四十一条　单位收发人员接收给据邮件时，应当认真点核无误后，在相关清单上盖章签收。
收发人员对于各种邮件负有保护和及时传送的责任，不得私拆、隐匿、毁弃邮件或者撕揭邮票。
第六章　邮件的运输、验关和检疫
第四十二条　邮电部、邮电管理局应当把邮件运输流向流量变化情况及时通告相关运输部门。各运输部门应当根据邮政通信需要，优先提供有效的车次、航班、舱容。
相关运输部门应当在车站、机场、港口、码头妥善安排装卸、储存邮件和作业所需的场地、出入通道、房屋，以及通报行车或者航行情况的信息设施。
新建、改建、扩建车站、机场、港口、码头，应当统一规划邮件存放、转运所需的场地和通道，其有关基建费用由邮政企业承担。
第四十三条　邮政企业委托运输单位运送邮件，应当签订运邮协议。
第四十四条　运输单位承运的邮件应当先于货物发运。因故临时停运或者改变运行时间、停靠位置时，运输单位应当及时通知邮政企业或者分支机构。
第四十五条　载有邮件的船舶应当悬挂邮旗，各有关港口对于悬挂邮旗的船舶应当优先放行。
第四十六条　运输单位承运邮件，除邮政企业或者分支机构派员押运者外，应当与邮政企业或者分支机构办理交接签收手续。
除不可抗力原因外，邮件在运输单位保管期间或者在运输途中发生丢失、短少、损毁等，相关运输单位应当按照运邮协议的规定予以赔偿。
运邮船舶发生海难必须抛弃所载货物时，非至最后，不得抛弃所运邮件。
第四十七条　执行邮件运输和投递任务的车、船、邮政工作人员通过桥梁、渡口、隧道、检查站时，有关方面应当优先放行。带有邮政专用标志的邮政车辆在运递邮件时，凭公安机关核发的通行证，可以不受禁行路线、禁停地段的限制。运邮车辆或者邮政工作人员在运递邮件途中违章，有关主管部门应当记录后放行，待其完成运递任务后，再行处理。
第四十八条　邮政企业依据运输工具到站（港）、离站（港）时间和运递时限制订的作业时间表应当在变更前三日通知海关。海关应当按照邮政企业通知的作业时间表派员到场监管国际邮袋、查验进出口国际邮递物品；逾时不到场，延误运递时限造成的相关责任，由海关承担。
海关依法查验国际邮包时，在设关地应当与用户当面查验。收、寄件人不能到场的，由海关开拆查验，邮政工作人员在场配合。被开拆查验的邮包，由海关和邮政企业共同封装，双方加具封签或者戳记。海关依法开拆查验的印刷品，应当重封并加具海关封签或者戳记。
第四十九条　用户交寄应当施行卫生检疫或者动植物检疫的邮件，必须附有检疫证书。检疫部门应当及时对邮件进行验放，以保证邮件的运递时限。
第五十条　海关、检疫部门依法查验国际邮递物品或者检疫邮件，应当注意爱护；需要封存时，除向寄件人或者收件人发出通知外，应当同邮政企业或者分支机构履行交接手续，并负责保管，封存期不得超过四十五日。特殊情况需要延长封存期的，应当征得邮政企业或者分支机构及寄件人或者收件人的同意，并以不致造成被封存国际邮递物品或者邮件的损失为前提。被封存国际邮递物品或者邮件退还邮政企业或者分支机构时，邮政工作人员应当核对无误后予以签收。
依法没收国际邮递物品或者经卫生、动植物检疫必须依法销毁的邮件，海关或者检疫部门应当出具没收或者检疫处理通知单，并及时通知寄件人或者收件人和邮政企业或者分支机构。
国际邮递物品在依法查验、封存期间，发生丢失、短少、损毁等，由海关或者检疫部门负责赔偿或处理。
第五十一条　依法查验邮递物品或者对邮件实施检疫需要使用邮政企业或者分支机构的场地和房屋时，由邮政企业与有关部门根据工作需要和实际可能协商解决。
第五十二条　由海关依法处理的无着进口国际邮包，海关应当支付相关邮政费用。
第五十三条　出口国际邮件的海关关单的传递方式由海关总署与邮电部商定。
第七章　罚则
第五十四条　违反本细则第十一条规定的，由有关部门按照国家有关规定根据情节轻重，予以处罚；违反治安管理有关规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第五十五条　违反本细则第三十三条第三项规定，尚未造成严重后果的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第五十六条　伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标志服或者邮政日戳、邮政夹钳、邮袋等邮政专用品的，由邮电管理局或其授权单位处以一千五百元以下罚款，并没收有关物品。
第五十七条　以营利为目的，伪造邮资凭证，未经许可仿印邮票图案或者印制带有“中国人民邮政”字样明信片的，由邮电管理局或其授权单位处以五千元以下罚款，并没收非法所得和非法物品。
由于用户的故意，交寄的邮件使用不符合规定的邮资凭证的，邮政企业或者分支机构不予发寄，通知寄件人限期撤回，并处以应付邮资十倍的罚款；无法通知寄件人或者逾期不办理撤回手续的，作为无着邮件处理。
第五十八条　邮政工作人员隐匿、毁弃、私拆、盗窃邮件，贪污、冒领用户款项的，邮政企业应当追回赃款赃物，可以并处罚款，还可以根据情节轻重，给予行政处分。具体办法由邮电部规定。
第五十九条　违反本细则第四十一条第二款规定的，依照《邮政法》第三十六条规定追究责任。
第六十条　违反本细则规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六十一条　误收、误拆他人信件不予退还或者已退还但泄露信件内容，侵犯他人通信自由权利的，依照《邮政法》第三十六条规定追究责任。
第八章　附则
第六十二条　本细则所称公安机关、国家安全机关、检察机关是指县以上（含县级）公安机关、国家安全机关、检察机关。
第六十三条　邮电部可以根据本细则制定有关规章。
第六十四条　本细则由邮电部负责解释。
第六十五条　本细则自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　（新华社１１月２５日发）

第2版(经济)
专栏：

　　国务院四部委局规定
国有资产的保值增值指标纳入新一轮企业承包合同
本报讯 国务院４个部委局最近就加强承包企业国有资产管理问题作出８条规定。规定强调：在新的一轮企业承包中，要把国有资产保值增值指标纳入承包合同。
国有资产是指承包企业中国家固定基金、企业固定基金、国家流动基金、企业流动基金、国拨特准储备资金、专用基金和专用拨款等的总和。由国家国有资产管理局、财政部、国家体改委、国务院生产委员会联署下发的这个规定中提出，各省市区及计划单列市的国有资产管理局与有关部门要防止国有资产流失，严格按规定提取和使用各项基金，提高国有资产的经营使用效益，核准国有资产基数，考核国有资产保值增值指标，建立国有资产报告制度。

第2版(经济)
专栏：亚欧大陆桥纪行

　　陆地港——西安西站
　　石玉国
铁路西安西站是中国西北、西南地区最大陆地港。在货场，记者采访了西安西站站长章树权。章站长告诉记者：西站是全国仅有的几个特等货运站之一。货场占地２８万平方米，有装卸作业线１１条，站台９个，大型仓库１２座，各种装卸机具齐全。可同时办理整车、零担、集装箱等货物的到、发及中转业务。目前西站是陕西，也是大西北、大西南最大的货物集散地。
亚欧大陆桥已经贯通，章站长十分兴奋地说：“这条黄金通道是我们企盼已久的。届时，西站将从一个内陆货场变为国际性的货物集散地，必然会对环太平洋经济圈的货物交流，以及振兴大西北的经济，尤其是对陕西对外贸易的腾飞，起到巨大的促进作用”。
谈到西安西站如何适应大陆桥的发展，西站总工程师严裕国说，近年来，西站一直在不断扩大装卸作业能力，加强和改善货场综合功能，进行货场扩建改造。去年铁道部又拨出专款，帮助西站兴建２０英尺和４０英尺国际标准集装箱的专用货场，有效使用面积近２万平方米，年吞吐量将达５５万吨，今年底投入使用后，西站将形成年吞吐集装箱１００万吨的运输能力，成为国际标准集装化运输的大型基地之一。
严裕国还介绍说：“西站目前已开办了所有箱型的到发、中转业务，年运量达４０万吨以上。１９８６年，国务院正式批准的“国际标准集装箱运输系统工业性试验”，是“七五”期间国家重点试验项目，旨在建立以上海港为枢纽的国际集装箱多式联运。铁路方面，西安西站和郑州东站、乌鲁木齐北站，则是大陆桥中国境内３个最大最重要的陆地港。
记者饶有兴趣的参观了正在修建中的西站国际标准集装箱专用货场。只见４００多米长的水泥站台上，两台分别为２０吨和４０吨的大型龙门吊车巍然耸立，已经安装完毕。
西安西站不仅以其重要的地理位置和宏大的规模而令人瞩目，也以其现代化的管理方法名闻遐迩。主管货运的副站长贾天楼带领记者参观了西站的微机处理系统、工业电视监测系统等先进设施。他告诉记者：近年来，西站十分注意引进、吸收和消化现代科技成果，并广泛用于运输生产的全过程。西站是较早应用电子计算机进行货场管理的单位。目前，零担货物的发送、制票、审核，到达货物的登记、查询以及零担货物的到达、中转等业务，全部采用微机管理，并建立了自动检查处理系统。同时利用工业电视系统对货场进行监查，管理人员只要坐在荧光屏前，便可了解货场所发生的一切。从去年开始，站方又利用无线传呼网络对货主进行货物到发通知，成为大陆铁路第一家开展这一业务的货场。如今，广大货主在市区方圆５０公里范围内，１０分钟即可获得货物运输的信息，十分快捷方便。

第2版(经济)
专栏：

江苏省无锡县西塘车圈厂在自行车向“名、优、轻、特”发展的形势下，研制成高强耐蚀铝合金车圈，既为整车出口提供配套服务，还单独出口日本、美国等地。这家厂是全国唯一生产铝合金高档自行车车圈的工厂。 新华社记者　徐澎摄

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　提高全民族文化素质任重道远
——第四次人口普查公报的启示
国家教育委员会副主任 何东昌
第四次全国人口普查登记工作已经顺利结束，取得了圆满成功。这次人口普查对我国大陆３０个省、自治区、直辖市各种文化程度的人口进行了登记和汇总，分别统计出各省、自治区、直辖市具有各种文化程度人口的数字和文盲半文盲在人口中的比重。这对于了解我国教育的发展、分析各地区教育的特点极为重要。这次普查为我们科学地实事求是地认识我国教育的现状和任务、制订教育发展的规划提供了重要依据。这就使我们能够以正确的决策推动教育事业更好地为社会主义现代化建设服务。
第四次人口普查的结果表明，我国人口的文化程度普遍有所提高，文盲、半文盲减少，人均受教育的年限增加。现在每１０万人口中，有大学文化程度的为１４２２人，比１９８２年第三次人口普查时的人数增长了１．３倍；有高中文化程度的为８０３９人，比１９８２年增长了１８．５９％；有初中文化程度的为２３３４４人，比１９８２年增长了３０．４７％；有小学文化程度的为３７０５７人，比１９８２年增长了５．１７％。文盲、半文盲占人口的比重由１９８２年的２２．８１％下降为１５．８８％。这些数字从一个侧面说明，在社会主义制度下我国的教育事业取得了巨大的成就。从第三次人口普查到第四次人口普查相距八年，这正是我国改革开放取得举世公认的成就、国民经济发展较快的时期。在此期间，教育事业也有了较快的发展。这个时期，我们党总结了正反两方面的经验，提出了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”，在社会主义现代化建设的整个过程中必须把教育放在优先发展的战略地位。这一方针确立以来，教育的地位和作用越来越为人们所认识，全社会正在形成尊师重教的良好风尚，出现了一大批千方百计把教育抓上去的地、市、县。所有这些，都有力地促进了教育事业的发展。因此，那种认为这些年我国教育失败了的议论是没有根据的。
但是，应当看到，我国教育事业在总体上还落后于社会主义现代化建设的需要，发展教育事业面临的任务仍很艰巨。从这次人口普查的数据来看，我国人口平均受教育年限还比较低。尤其是在大陆１１．３亿多人口中，还有１．８亿多文盲和半文盲。另外，由于人多地广，加上历史的原因，各地区教育事业的发展极不平衡，有的地区特别是某些少数民族地区，文盲、半文盲所占的比例仍比较高。我们应当继续坚持把教育放在优先发展的战略地位，任何时候都不能放松。根据我国目前的人口形势和人口文化结构的现状，教育事业必须努力做到持续、稳定、协调地发展。各级各类教育都要努力提高质量，并坚持把德育放在首位。要坚持分级办学、分类指导的原则，充分调动地方与群众的积极性。要从我国国情出发，调整好教育结构和学校布局。高等教育要在“坚定方向，稳定规模，调整结构，深化改革，改善条件，提高质量”上下功夫。基础教育是提高民族素质的奠基工程，应当从实际出发，抓好普及九年义务教育的工作，首先要积极普及小学教育，防止新文盲的产生。已经普及小学教育的地方，要抓好巩固提高。初中教育要根据办学条件和师资力量，合理布局，稳步发展；普通高中则要控制规模。要以系统地进行职业技术教育的学校为骨干，积极发展各种形式的短期职业技术教育，大力开展岗位培训，把提高劳动者素质，培养初、中级人才摆到突出位置。同时，要根据各民族各地区的实际情况，大力扶植那些困难较多的少数民族和地区发展教育事业。要坚持不懈地抓好青壮年中的扫盲工作。
９０年代是完成我国国民经济发展战略“三步走”，实现国民生产总值翻两番的关键时期。也是为２１世纪我国经济和社会进一步发展奠定基础的关键时期。大力发展教育事业，提高全民族的文化素质，培养新一代的社会主义建设者，是一项艰巨的任务。我们要从实际出发，通过转变教育思想，改革教育的体制、结构、内容和方法，走出一条符合我国国情的发展教育的道路来，使我国的教育事业生机勃勃，以适应社会主义现代化建设的需要。

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　治理有方　措施得当
黄淮海平原省级试区攻关见成效
本报北京１１月２５日讯 记者蒋建科报道：在黄淮海平原“七五”科技攻关活动中，５大省级试验区的科技人员不畏艰难，充分发挥各自的学科优势，攻克了一道道多年未能解决的技术难关，取得了重大进展。它们与７个国家级试验区相互辉映，为整个黄淮海农业开发做出了应有的贡献。
在安徽，蒙城试区的科技人员针对砂姜黑土质地粘重、“旱时硬梆梆、涝时泡成浆”、治理难度大的特点，以除涝防旱为前提，综合实施生态环境优化体系、增肥改土培肥体系等３大体系９项技术，使万亩试区的农田排水能力不断增强，与治理前相比，农业技术水平提高近３倍，有２８８０亩土壤有机质上升到１％以上，为全国４０００多万亩砂姜黑土的治理开发探索出了一条有效途径。
徐州市、淮阴市、盐城市和连云港市所属２３个县２９００万亩耕地的徐淮花碱土是黄淮海地区另一种代表性土壤，江苏农科院土肥所、经济作物所、现代化所及铜山花碱土试验站等单位的４３名科技人员协同攻关，使睢宁试验区大面积花碱土已基本消灭，并已建成肉用山羊适度规模圈养技术体系。该体系和以铜山花碱土试验站为基地的农牧渔复合生态模式运转数年后，已显示出一定的社会、经济、生态效益。令人可喜的是，该试验区还拥有较多的技术贮备，居国内同类研究的领先水平。
黄河历经变迁，留下２５５０万亩沙土地。由河南省农科院土肥所牵头，有其它科研单位参加的攻关队伍，本着“因害设防、扬长避短”的原则，集中投入，强力开发优势作物西瓜和花生，促使小麦进入沙土地，实行西瓜套种花生和接茬小麦套种花生耕作制，逐渐形成了以开封２０万亩沙土试区为中心，民权、内黄等６县４个沙土类型区为辐射示范区的全省沙区综合治理技术推广网络，中心试区人均收入由１９８５年的６１７元增加到１９８９年的１０２１元，为全国沙土区综合治理提供了科学依据和实际样板。
山东农科院土肥所、北京农大、山东农大等单位的科技人员，针对环渤海滨海区的２０００余万亩高矿化地下水型滨海盐渍土，在寿光试验区开展了一系列攻关研究，组成了“农牧盐结合”综合开发配套技术，利用风能和季风雨综合治理开发滨海盐渍土，并选育成功“鲁牧一号”优质耐盐牧草，填补了国内一项空白，使滨海变为人工绿洲有了希望。该试验区人均年收入由４６５元增加到７４０元。整个攻关取得突破性进展。为综合开发数千万亩盐渍土、缓解人口增加与耕地减少的矛盾开拓了一条新途径。
１９５８年开灌的人民胜利渠是新中国成立后在黄河下游兴建的第一个大型引黄灌区，３８年来共为国家增产粮食５０亿公斤，棉花３亿公斤。河南省水利厅水科所、水利部农田灌溉所及人民胜利渠管理局等单位的科技人员，针对人民胜利渠工程老化，灌水利用率降低等问题开展改造工作。经改造的斗渠、农渠，平均节水３４％，减淤１／３，粮食增产９—２５％，棉花增产９—２０％，人民胜利渠的水量平衡状况及生态环境进入历史上的最佳期，受到前来参观的国内外同行专家的一致好评。

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　材料科学应用领域添新星
陶瓷稀土宝石轴承问世
本报讯 被誉为当代工业骄子的高精度、高寿命的新型陶瓷、稀土、宝石轴承已由中国光大集团有限公司黑龙江晶体工业公司研制开发成功。
专家们认为：这是我国科技工作者在材料科学应用领域中取得的突破性进展，是国家“七五”期间的一个重大科研攻关成就。
随着人们对自然界物产资源的不断认识和对非金属矿产品的不断研究，发现了经过一定的工程技术可以把稀土、陶瓷、宝石做成性能比金属更为优异的轴承。黑龙江工业公司的科研人员从１９８３年开始，历经数载艰苦研究，终于研制成功上述三种新型轴承。陶瓷轴承比普通铬钢轴承寿命高，非磁性、电绝缘性好，耐高温、耐腐蚀性能强。稀土轴承可提高轴承的耐磨性、耐腐蚀性、抗氧化性，同时能成２—５倍地提高轴承的使用寿命。宝石轴承则为轻载、高速、低噪音、耐温、耐磨、耐腐蚀、非磁性及电绝缘性能轴承行业提供了一颗耀眼的新星。
现在，这些新型轴承已用在日产４４０型、ＰＴ５０铃型、苏联嘎码斯和３３５０型载重汽车上，受到了广大用户的好评。 　　（王亚力）

第3版(教育·科技·文化)
专栏：

　　新《进口药品管理办法》明年元月一日起实施
本报北京十一月二十三日讯 我国卫生部今天宣布，从明年一月一日起实行新的《进口药品管理办法》。
新的办法规定把卫生部核发的“进口药品许可证”将改为“进口药品注册证”，有效期三年。这是为了进一步完善药政管理工作，更好地维护国家权益和保障人民用药安全有效而采取的措施。
“进口药品许可证”办法是一九八七年开始实施的。到今年九月底，我国口岸的十三个药检所共依法检验进口药品四点二万余批，其中检出不合格药品一千七百一十七种，价值约三千一百零三万美元。不仅为国家挽回了经济损失、赢得了国际信誉，而且阻止了不合格药品进入我国市场。　　　　　　（常为民）

第3版(教育·科技·文化)
专栏：中国文物精华展掠影

　　回首历史　创造明天
当你脚步匆忙，在阳光下追求现代文明的时候，读者朋友，你可曾意识到，就在你脚下的泥土里，蕴藏着一部古华夏的文明史？
仰韶文化、马家窑文化、龙山文化、河姆渡文化、良渚文化、红山文化……这些惊人的发现，今天被浓缩为一部“中国文物精华展”，在北京的故宫博物院文华殿与观众见面。原来保存在全国２８个省、市、自治区的这２４５件（组）文物精品，或流光溢彩，或锈迹斑驳，每一件都在无言地讲述着一个时代，都会在你的心灵上荡激起悠远的历史回声。
新石器时代的彩陶图纹，写实的，抽象的，无不透露着人类文明童年期纯朴和天真的风韵；商周及其前后的青铜器，则如同先人用血、火、智慧、大自然的灵气所熔铸出的威严而深沉的史诗；汉玉衣，唐三彩，刚健、明朗，呈现着泱泱封建大国的恢宏气度；宋、元、明、清的瓷、绣，异彩纷呈，以变幻多端的风格表现出渐趋极致的手工艺的辉煌节奏……长江大河般浩浩荡荡的中华文明，真切地反映了我古老民族神秘的伟力，令人目不暇接，心荡神驰。
我们选取了这个展览中９件精品的图片，以飨读者。展览原定今年年底结束，考虑到国内外观众的要求，预计延期到１９９１年６月，以使有兴趣的朋友，可一睹这些稀世奇珍的凝重与辉煌。
本栏照片均 王露摄影
　 本报记者　周庆　李泓冰撰文
这支骨笛是中国现存最古老的乐器，长22．2厘米，用猛禽肢骨做成，1987年从河南省舞阳县出土。它吹出的七声音阶，呜呜咽咽，似在诉说着七千年前中原大地上的悠悠往事。
这个说唱陶俑，形似侏儒，巧舌如簧，滑稽之状十足。说明在四川郫县一带，东汉时期说唱技艺已相当流行。
内圆外方的玉器为琮。这件玉琮高8．8厘米，且琮、璧合一，被称为“琮王”，四面饰有8组人兽复合像，像脸为倒梯形，冠上有放射状羽毛，足为鹰爪。1986年浙江余杭县反山古墓出土。在没有金属工具的新石器时代，先人怎样雕刻出这件玉器，用途何在？这些无解之谜，使“琮王”至今带有神秘的色彩。
这个人形彩陶罐高21．5厘米，呈男性特征，是新石器时代无名艺术家的杰作。那双硕大的脚，不仅可稳住陶罐，似也显示出甘肃玉门当年沙漠之行的艰难。在他面前，一代幽默大师卓别林恐怕也要自愧弗如。
1986年四川省广汉市三星堆燎祭遗址出土的青铜人首，高60厘米，宽134厘米，耳侈、耸目、高鼻、阔嘴，极度夸张，凛然可怖，是公元前11世纪巴蜀祖先心目中智慧人的典型形象。
美的历史多久远？四千三百年前的这串玉项饰会透露给你一点信息。项饰1982年在上海市青浦县出土，主要由黄、白两色玉珠串就，间以绿色松石、红色玛瑙。
海波轻扬，海兽翘首。这只杭州出土的元代青花釉笔架水孟，以一轮白日为视觉中心，表现出海上日出的生动情景，置诸案头，能不勾起你海天一色的遐想？
《周礼·秋官》曰：“刖者使守囿。”1989年在山西省闻喜县出土的刖人守囿青铜挽车，印证了这一记载。车前一个被砍掉半截腿的人，看守着饲养动物的园子。车顶4只鸟均可迎风转动。车下左右各有一只老虎，虎的前后脚下，又有两只小轮。车共6轮，均可转动，令人叹为观止。
神骏奋蹄思飞扬，天母降魔布吉祥。这尊由西藏拉萨罗布林卡寺收藏的吉祥天母鎏金铜像，基座正中有“大明永乐年施”6字。

第4版(要闻)
专栏：

　　富于民族风格　具有时代风采
全国歌剧观摩演出闭幕
观摩评比揭晓　《阿里郎》等一批剧目和演员获奖
新华社长沙１１月２５日电 （通讯员刘国富、记者刘春贤）历时十天的１９９０年全国歌剧观摩演出昨晚在湖南省株洲市落下帷幕。这是建国以来规模最大、内容最丰富的一次歌剧演出活动。中宣部副部长、文化部代部长贺敬之，文化部副部长陈昌本，湖南省和株洲市党政领导同志出席了这次盛会。
来自全国１３个省、市和部队的１３００名演职员带来了１５台剧目，演出了４０多场。演出的剧目，除中国歌剧舞剧院的传统民族歌剧《白毛女》、《刘胡兰》、《小二黑结婚》、《窦娥冤》选场外，都是１９８５年以来新创作的新歌剧，其中有突出社会主义主旋律，表现时代精神，歌颂革命先烈业绩和情操的作品；有反映现实生活，歌颂社会主义新人、新事、新思想、新风貌的作品；也有歌颂中华民族传统美德的作品。不少作品既继承了我国传统艺术形式，又吸收了戏曲、舞蹈和西洋歌剧的艺术精华，使社会主义新歌剧富于民族风格，具有时代风采。
这次观摩演出期间，歌剧工作者、评论家、观摩代表和新闻记者一起进行多次座谈，贺敬之提出，在当前和今后一段时间里，歌剧战线主要的工作目标和任务是：贯彻正确方针，增强自主意识，争取民族的社会主义新歌剧的新繁荣。贺敬之指出，在坚持党的“二为”“双百”方针的前提下，还要正确掌握各项具体方针，要处理好文艺创作中主旋律和多样化的关系。他说，不能认为主旋律只是对内容的要求，多样化是对形式的要求。内容上，主旋律的东西，也应该是多样化的；形式风格上，既要多样化，但也不能没有我们的主体色彩。创作方法要多样化，只要不违背四项基本原则，允许多样的试验，但是，我们要重振革命的现实主义与革命浪漫主义的雄风，重倡“两结合”创作方法。就内容上讲，不要将主旋律的外延无限扩大。主旋律是指表现社会主义、共产主义理想，表现社会主义的时代精神，表现社会主义时期主要矛盾，表现时代的先进人物，促进时代进步，使人民团结，振奋起来的作品。
据新华社长沙１１月２４日电　１９９０年全国歌剧观摩演出评比揭晓。
经过评选委员会评比，《阿里郎》（吉林延边歌舞团）获优秀剧目奖；《故乡人》（贵州安顺地区花灯剧团）、《征婚启事》（中国人民解放军南京军区政治部前线话剧团）、《海蓬花》（大连长海县文工团）、《从前有座山》（湖南株洲市歌舞团）获剧目奖；《木棉花开了》（江苏歌舞剧院）、《请与我同行》（上海歌剧舞剧院）、《归去来》（辽宁歌剧院）、《马桑树》（湖南省长沙市歌舞剧院）、《桃花渡》（陕西省歌舞剧院歌剧团）获优秀演出奖；《青稞王子》（四川省歌舞剧院）、《蕃客婶》（福建泉州歌剧团）、《红土地的精灵》（江西省歌舞团）、《山野里的游戏》（哈尔滨歌剧院）获演出奖；李清等８名演员获特别奖等。

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专栏：

　　研究区域规划　坚持支边扶贫　开展多种咨询
民盟服务四化再谱新篇
新华社北京十一月二十五日电 以教育科技界中高级知识分子为主体的中国民主同盟始终把“面向社会、为四化服务”作为参政议政的重要内容，使这项工作由小到大、由点到面、由浅到深，不断向高层次发展。
区域发展规划的研究工作，是民盟近几年进行国是咨询的新探索。为了开展区域发展规划研究和咨询工作，民盟中央成立了“区域发展委员会”。几年来，这个委员会与民盟地方组织和政府密切协作，先后开展了几个重要课题研究，向中共中央、国务院提出了“关于黄河上游多民族经济开发区工作的建议”、“关于开发黄河三角洲的建议”，建立长江三角洲经济协作开发区的设想，受到中共中央、国务院和中央领导同志的重视，其中不少建设性意见得到采纳。近年来，民盟一些地方组织还协助地方政府，因地制宜地开展了区域发展规划的编制工作，其中已经或正在编制的有《徐州市一九九○年—二○一○年经济和社会发展模型研究》、《福建省宁德市一九九○—二○○○年经济发展总体规划》、《四川省遂宁市一九九○—二○○○年经济社会发展规划》。这些工作都将直接促进当地经济社会发展，受到当地党和政府的欢迎。
与此同时，民盟中央一直把支援贫困地区经济、文化、教育事业的发展作为为四化服务工作的重点。民盟中央领导同志多次到甘肃定西、宁夏西海固、贵州毕节、广西百色、福建宁德、云南滇西等贫困边远地区考察，并提出了帮助贫困地区脱贫致富的根本措施在于增强这些地区自身的“造血功能”。一九八三年民盟中央在甘肃会宁建立帮助干旱地区脱贫致富示范点的工作，一直继续了七年，对改善定西地区的面貌起了促进作用。一九八七年开始，民盟中央参加了国家民委组织的对广西百色地区的支边扶贫工作，和广西民盟的同志一起，在百色地区举办各种讲习班，并为当地设计农产品加工厂等工作，取得了一定成效。民盟中央还参加了中央统战部和国家民委组织的对贵州毕节地区的扶贫工作，在毕节县何官屯乡建立了开发扶贫生态建设试验点，参加了国家科委组织的贵州黔西南布依族、苗族自治州星火计划科技扶贫试验区工作，为脱贫致富摸索经验。
据不完全统计，一九八七年至一九九○年民盟有二十个省、自治区、直辖市的地方组织开展了智力支边工作，完成项目一百九十九项，不少单位和同志受到表彰。对民盟开展支边扶贫工作取得的成绩，国务院贫困地区开发领导小组还致函民盟中央表示感谢。
开展多种形式的咨询服务活动，是民盟面向社会的重要内容之一。据统计，目前全盟已建立咨询机构二百零一个，咨询项目达四千八百余项，参加咨询工作人数达一万五千余人，取得了较好的社会效益和经济效益。

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专栏：

　　北大荒知青回顾展在京展出
王震为展览题词
本报讯 以“魂系黑土地”命题的北大荒知青回顾展１１月２５日在北京中国革命博物馆中央大厅隆重开幕。数千名已届不惑之年、正活跃在社会主义建设各条战线上的当年北大荒知青今天参观了展览。
展览贯穿艰苦创业、勇于开拓的“北大荒精神”，以上千的图片、文献、实物，展示了１０余年来北大荒知青生活、工作的风雨历程。展览由全国青联秘书处、农业部农垦司、中国革命博物馆、《北大荒风云录》编委会以及北大荒青年基金等共同举办的。国家副主席王震为展览和《北大荒风云录》热情题词：转业军人知识青年屯垦戍边，创业精神永放光芒。中顾委常委肖克等同志出席了展览开幕式。

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专栏：

　　第二届民族管弦乐展播开始
据新华社北京电 为弘扬民族优秀文化，第二届全国民族管弦乐展播自１１月起至明年５月在京举行。这次展播以小型民族管弦乐新作品征集评选的方式进行，征集１９８５年以后新创作和改编的小型民乐作品，通过广播、电视的播出并采取专家和听众相结合的评选办法，努力推出一批具有鲜明的民族风格和时代气息，为广大群众喜闻乐见的优秀作品。

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专栏：

　　中日儿童画展在南宁开幕
据新华社南宁１１月２５日电 （记者陆汉魁、通讯员曾宪高）由日本山阴中央新闻社、日本米子高岛屋、中国美术家协会广西分会主办的《中国广西、日本米子儿童画交流展》，今天在南宁市开幕。这次展出了日本米子县和广西壮族自治区１１位小朋友的１１２幅作品。

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专栏：

　　档案题材片《历史的脚印》受好评
本报讯 最近，中央电视台播放了档案题材电视片《历史的脚印》，受到档案工作者好评。这部电视片以大量生动实例，充分反映了我国档案事业发展的过程。这一节目的播放，填补了档案题材电视片的空白。
　　 （锦力）

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专栏：

　　《会计电算化指南》出版发行
本报讯 我国第一部系统介绍会计电算化工作全过程的实用专著——《会计电算化指南》，日前在北京出版发行，该书是北京用友电子财务技术有限公司组织编写、中国商业出版社出版的。　　 （蓝斌）

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专栏：

　　《新时期党委领导艺术浅谈》出版
本报讯 济南军区某部干部赵承风近著《新时期党委领导艺术浅谈》，已由国防大学出版社出版。该书分７１个专题，对党委领导艺术进行了多侧面的探讨。　　　　　　　　　（成才）

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专栏：

　　二汽令人振奋的一“跳”
　　曹山旭　江作苏
１９９０年６月２６日。上午８时许，一辆崭新的玉白色载重卡车穿过长安街，缓缓驶进中南海，在国务院第四会议室门前停下。李鹏总理来到车旁，健步登上驾驶室，发动机响了，卡车在中南海院内平稳地行驶。在场的姚依林、吴学谦、李铁映、邹家华、罗干等同志和工作人员热烈鼓掌。
国产卡车开进中南海向中央领导同志汇报，这是第一次。李鹏同志试开的这辆东风牌ＥＱ１５３型８吨平头柴油车（简称“八平柴”），出自第二汽车制造厂，它是二汽“七五”期间奋力赶超８０年代国际卡车制造先进水平所获得的一大成果。
二汽是从１９６９年开始大规模建设的。当初规划建设３个基本车型，年产１０万辆汽车。按照二汽确定的“三级跳”发展目标，这是“第一级跳”。经过几万名建设者１０多年的艰苦奋战和全国人民的大力支援，这一目标在１９８５年顺利实现。
紧接着的是“第二级跳”：将５吨汽车的生产能力由年产１０万辆提高到１４万辆；同时向外拓展，建成年产一万辆８吨平头柴油车的生产基地，使二汽的生产能力达到年产汽车１５万辆。这一“跳”，便是“七五”期间的主要奋斗目标。１９８５年东风卡车的社会保有量已达到９０万辆，但随着国民经济的发展，国内对重型卡车的需求越来越迫切。看到一些重点建设工程上来往穿梭的进口重型卡车，二汽人感到不安：这是国家花费大量外汇买进来的呀！
高度的责任感萌发出一种巨大的冲动：为了国家利益和民族汽车工业的发展，一定要造出高质量的重型卡车，尽早改变我国汽车工业“缺重少轻”的状况。二汽领导班子经过广泛的科学论证，果敢决定，在当年刘备三顾茅庐的古隆中旁摆开了战场，开始了二汽历史上的“第二次创业”。
仅仅４年多的时间，占地６５００亩的汽车城在襄樊市区的东北角拔地而起，一个相对独立完整的汽车生产基地出现在昔日的三国古战场上。
二汽人干“八平柴”项目，处处显露出严谨的科学态度和东方人的精明。他们放眼世界卡车制造技术的先进领域，在大胆引进的同时，充分发挥自己的特长，根据中国的国情，出色地完成了高难度的整车布置和性能匹配。国家有关部门对其定型鉴定后认为，该车适应我国气候和道路条件，具有外形美观、结构合理、乘坐舒适、操作方便等优点，主要技术指标达到国际８０年代同类产品水平，可作为同类进口车的替代产品。 　　　　（湖北日报供稿）

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专栏：

　　北京昆曲研习社举行专题曲会
追思创始人俞平伯先生
本报北京１１月２５日讯 记者沈纯报道：今天下午，北京昆曲研习社举行专题纪念曲会，深切怀念曲社创始人、一个多月前逝世的俞平伯先生。
俞平伯先生是我国著名的作家、诗人、学者。１９２８年他与浦江等人组织谷音社，研习并演出昆曲。１９５６年，他倡议成立了北京昆曲研习社，并任社务委员会主任委员。在他的主持下，到１９６４年，北京昆曲研习社共举行５４次曲会，演出过４３个传统折子戏。在俞平伯等先生的倡导和影响下，上海、天津、苏州、南京、杭州、扬州先后成立了曲社，美国纽约的华人也成立了“海外昆曲研究会”。

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专栏：

　　外事简讯
▲中国—捷克和斯洛伐克联邦共和国两国政府经济、贸易、科技合作委员会第六次会议二十三日起在北京举行。委员会中方主席、能源部部长黄毅诚和捷方主席、联邦共和国副总理瓦·瓦列什主持了会议。双方就两国经济、贸易、科技合作等问题交换了意见。
▲经贸部长郑拓彬二十三日上午在北京会见了正在北京访问的西班牙外交大臣弗朗西斯科·费尔南德斯·奥多涅斯一行。
▲联合国开发计划署和工业发展组织“亚太地区抗御自然灾害建筑结构与施工技术项目”工作会议二十三日在北京举行，来自亚太地区十七个发展中国家的官方代表参加了会议。
▲全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席倪志福二十四日在北京会见了来自四个拉美国家七个工会的领导人。他们是：委内瑞拉的何塞·格雷戈里奥·伊瓦拉和艾德·德乌斯切，秘鲁的卡洛斯·奥尔蒂斯·卡内哈和罗伯托·雷栋，厄瓜多尔的戴维·特内萨卡、加西亚·安赫尔和莫雷诺，巴西的达维奥·查伊亚。
▲阿拉伯联合酋长国总统扎耶德·本·苏尔坦·阿勒纳哈扬向北京外国语学院阿拉伯语系赠款仪式二十四日上午在北京举行。
今年五月，扎耶德总统在应杨尚昆主席的邀请对中国进行正式国事访问期间，通过驻华使馆向北外阿拉伯语系赠送六十六点一万美元，以加强中国和阿拉伯国家的文化交流以及阿联酋和中国的友好关系。双方商定这笔款项将用于在学院内建筑一座阿拉伯语言教学与科研楼。
　　　　　　　　　（据新华社）

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专栏：体育

　　参加世界锦标赛连赢两场
中国女子手球队战胜南朝鲜队
新华社北京１１月２５日电 据外电报道：中国女子手球队今天在汉城举行的第十届世界女子手球锦标赛第二轮比赛中，以２８∶２２战胜同组的南朝鲜队。
中国队在这场争夺中，上半时以１２∶１３落后，下半时越战越勇，最后以６分之优战胜南朝鲜队。在同组的另一场比赛中，奥地利队以２１∶２１与瑞典队战平。
经过两轮小组赛，Ｂ组的中国队为２战２胜，奥地利队１胜１平，瑞典队１平１负，南朝鲜队２战２负。Ａ组的德国甲队、Ｃ组苏联队和Ｄ组挪威队也是２战２胜。

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专栏：体育

　　全国足球甲级队联赛
强队再得手　弱队又输球
本报南京１１月２５日电 全国足球甲级队联赛Ｂ组今天在这里和广东佛山市各有两场比赛。
南京赛区上一轮的负者河北队今天又输一场，目前仅积１４．５分，降级已在所难免。尽管河北队今天尽了很大努力，但广州队攻势更强，下半时麦超罚点球先得１分，前锋胡志军再添１球，２∶０击败河北队。另一场比赛，积分同样不高的北京军区队以２∶０战胜火车头队，使不利形势略有缓解。　 （吕卫东）
本报佛山１１月２５日电　佛山足球队今天不敌实力雄厚的北京队，以１∶４失利。
开战仅５分钟，北京队开出前场界外球，经过头球摆渡，由２４号骁将高洪波铲射破网。１４分钟时佛山队前锋吴宗骏在游动中突然起脚远射，球应声挂网。北京队在３０分钟时获点球，高洪波再建一功。下半时佛山队全队压上，力图挽回败局，但急于求成而一无所获，反被北京队抓住后防空虚打反击，先后由高洪波和４号杨庆九分别破门。
　　另一场比赛山东队以２∶１胜沈阳队。　　　　　 　（方楠）

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专栏：体育

　　我举重选手获瑞士国际赛六枚金牌
据新华社瑞士齐尔纳希１１月２３日电 （记者施光耀）第十二届布吕格杯国际举重比赛今天在瑞士西北部的德语小城齐尔纳希揭开战幕。中国选手囊括了５６公斤级和６０公斤级两个级别的全部６枚金牌。
布吕格杯国际举重赛系国际举重联合会举办的系列比赛之一，中国队只参加两个轻量级别的比赛。
５６公斤级冠军争夺战，保加利亚名将伊万诺夫和中国全国冠军施志华同样抓举起了１１２．５公斤，施志华由于体重轻而赢得金牌；接着，他以１４７．５公斤的成绩战胜对手，获挺举第一名；最后以２６０公斤的战绩获得总成绩冠军。
参加６０公斤级比赛的两位中国选手黄郁林和黄仰和囊括该级别抓举、挺举和总成绩全部３块金牌和３块银牌。

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专栏：体育

　　马俊获东京杯体操赛双杠冠军
东京杯国际体操赛２３日在东京体育馆进行。中国队的马俊获得双杠冠军。黄华东和郭佳分别获得鞍马和高低杠的亚军。
苏联的谢尔博、日本的田中光、南朝鲜的柳玉烈、德国的瓦尔特分别获得男子自由体操、鞍马、吊环、单杠的冠军。柳玉烈还获得跳马冠军。在女子单项比赛中，苏联的博金斯卡娅、莉申柯、罗马尼亚的哈达雷扬分别获得跳马、高低杠、平衡木冠军。博金斯卡娅还获得自由体操冠军。　　　　　　（据新华社）

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专栏：体育

　　碧云洞矿泉水获奖
本报讯 不久前在比利时举行的第二十九届世界优质产品博览评选会上，中国山东碧云洞矿泉水荣获金奖。碧云洞矿泉水含有大量的对人体有益的微量元素，是优质的天然矿泉水，曾被评选为第十一届亚运会中国体育代表团专用运动饮料。

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专栏：体育

　　名人网球赛在京举行
本报北京十一月二十五日讯 由中国网球协会和中国体育服务公司联合主办的太阳神杯名人网球赛，今天下午在北京先农坛网球馆举行。李瑞环、孙春来获得冠军，李铁映、杜大雷获得亚军。
（龙泽群）

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专栏：体育

　　天津足球队在泰无胜绩
本报曼谷１１月２５日电 中国天津足球队今天在这里进行的泰王后杯国际足球赛中，以０∶０与泰国码头队踢平。至此，第一阶段两个小组比赛结束，天津队二平一负被淘汰。
２７日，天津队将同泰国拉巴查队交锋，以决定这次比赛最后两名的名次。

第4版(要闻)
专栏：体育

　　世界国际象棋赛弈至七轮
我女队列第三　男队进前十名
据新华社贝尔格莱德１１月２４日电 （记者徐坤明）第二十九届（女子第十四届）世界奥林匹克国际象棋团体锦标赛第７轮比赛今天在诺维萨德进行，中国女队与第三号种子美国队战平，积分保持第三位；中国男队在同波兰队比赛时以２．５∶０．５领先，积分进入前十名。
在女队比赛中，中国１５岁小将王蕾迎战国际大师爱泼斯坦，结果以多子优势获胜，为中国队赢得１分。彭肇勤与国际特级大师阿赫莎罗莫娃握手言和。谢军由于布局吃亏，负于著名国际特级大师阿希米洛夫斯卡娅。
今天上午叶荣光击败了南斯拉夫选手斯特里科维奇，从而使中国队以２．５∶１．５战胜南斯拉夫甲队，积分已进入前十名。
中国女队昨天以１∶２负于苏联队。

第4版(要闻)
专栏：体育

毽球是沈阳机车车辆工厂职工十分喜爱的体育活动。图为职工毽球比赛中的攻防镜头。 　孙德飞摄

第4版(要闻)
专栏：

大连市长海县文工团演出的新歌剧《海蓬花》，以饱满的热情反映了海岛渔家生活，歌颂了党的富民政策，获得全国歌剧观摩演出的剧目奖和导演奖。饰老海的演员磨德君（图中）获优秀演员奖。
新华社记者　陈小鹰摄

第5版(理论)
专栏：

　　“趋同论”造成的混乱必须澄清
北京大学经济学教授 刘方域
内容提要　●　抹杀社会主义和资本主义两种制度的本质区别，鼓吹两种制度正在“趋同”，是近年来社会科学领域泛起的一种资产阶级自由化思潮，带有很大的迷惑性。　●　鼓吹“趋同”神话，用心就是：①掩饰资本主义基本矛盾，企图说明资本主义可以自行调整，无须用革命手段以社会主义制度加以取代；②诱导社会主义国家人民背离社会主义的根本特征，放弃坚持社会主义道路的斗争，使社会主义制度发生和平演变。　●　我们一定不要忘记国际国内阶级斗争的存在，一定要认清改革开放中两个方向的斗争，随时批驳形形色色抹煞两种制度根本对立的新腔滥调，把经济理论战线上的意识形态斗争引向新的胜利。
抹杀社会主义和资本主义两种制度的本质区别，鼓吹两种制度正在“趋同”，是近年来我国社会科学领域泛起的一种资产阶级自由化思潮。这种思潮认为，在调整和改革的世界潮流中，两种制度都在学对方之“长”，克服自己之“短”，从而都在离开各自的极点位置，向双方之间的中点靠拢，最终将融合而成为既非资本主义又非社会主义的一种新的社会经济制度——“后资本主义制度”。于是，两个社会制度的对立消失，人类进入了“世界大同”。显然，这种论调掩盖了现代资本主义的基本矛盾，否定了社会主义革命的必要性，否定了社会主义建设中坚持社会主义道路的必要性，带有很大的迷惑性。揭露这种论调的自由化实质，分清理论是非，是当前理论界反对自由化的一项战斗任务，一个重要组成部分。
首先，资本主义经济制度决不可能改变资本主义的本质特征。这是因为：
第一，资本主义国家实行的国有化、股份社会化，并没有改变国家的资本主义本性和阶级实质。正如恩格斯所说的，国家垄断和私人垄断都是资本主义的经济形式，“扬弃”哪一种垄断形式，都不会触动垄断资本的利益。事实也证明：所谓资本的国有化，往往是资产阶级国家帮助私人垄断资本解脱亏损困境而常用的补偿手段。它使濒临破产的私人垄断资本借助“国有”而获得一笔巨额偿金，并未改变企业原有的私人资本性质。况且，一旦有利可图，国有垄断还可以复归为私人垄断。西方近１０年的非国有化浪潮和“民营”代替“国营”的新趋向，就是一大明证。再有，股份向社会分散，并未改变资本主义私有制。工人能持有的股票只是一个极小的数额，就多数人来说只拥有少量的股份额，股息也极其有限。工人生活收入的主要来源仍然是工资奖金，从而并未改变雇佣劳动者的身份。但是垄断寡头却往往拥有企业资产的７０％到９０％，财富仍然操纵在少数资本家阶级手中。而且正因为股票向社会广大阶层分散，使少数大资本家能够通过对相对较少的股票的控制，即可控制整个公司的股票，从而以较小的资本支配比自己大得多的资本额，进行寡头统治。因此，股份的社会化充其量也只能是资本主义所有制的一种非本质变化。资本家把经营管理权委托给雇佣的经理和专家，仍然是地道的资产阶级的统治。可见，所有权与经营权的分离，经理阶层的出现，这些都不是对资本家所有制的什么“否定”。
第二，资本主义国家实行的所谓计划化和国家干预经济，并未克服资本主义的固有矛盾，熨平资本主义的波动周期和消灭资本主义经济危机。相反，这倒使资本主义跌进“滞涨”的深谷；不仅没有“淡化”资本主义，而且更使资本主义的固有特征“深化”。再者，要不要国家干预（计划化、政策导向），这只属于经济运行的管理体制问题，而不是一种经济制度的选择。资本主义国家实行的计划化和计划调节充其量也只能通过某种中长计划，从生产运行过程的外部对国民经济的目标作某种诱导，不可能从生产运行过程的内部直接调控。这就证明，这种计划化决不趋向于有计划的社会主义经济。
第三，资本主义国家实行的所谓“收入均等化”，不仅不能消除贫富的对立，相反，却使贫富差距进一步扩大。西方国家搞“福利国家”，用征个人所得税和社会保险税的方法赈济失业者和最低生活贫困线下的贫民的措施，决不可能拉平资本家阶级和广大劳动人民的收入水平。劳动者捞到的一根“香肠”，同资本家阶级掠夺到的大量“火腿”，是不能等量齐观的。劳动者由“福利国家”得到的，不过是某种待遇上的改良，而不是雇佣奴隶地位的根本改变。再者，西方国家实行的“高福利”，要求劳动者要付出“高税收”、“高劳动效率”，因而这种受惠也是以工人服从苛刻条件为代价的。可见，所谓“收入均等化”不过是两大对立阶级关系上的一种有限的量变而不是质变，根本谈不上是什么向社会主义“趋同”。何况，作为一种昂贵的收买代价，现在西方国家财政已普遍难以为继，因而指望用它来熨平贫富上的差距，是根本不可能的。
其次，社会主义经济制度是否正在趋同于资本主义呢？结论同样是否定的。
第一，社会主义在改革中导入了市场机制，这并不是证明社会主义已趋同资本主义。
社会主义经济是公有制为主的经济。它实行的是有计划的商品经济。它不但不排斥市场机制，而且还要充分发挥市场调节机制在计划经济中的积极作用。马克思主义的发展和社会主义的实践证明，社会主义在很长的历史时期内必须实行计划经济与市场调节相结合的经济体制。计划必须依据市场供求变动和价值规律，克服事先规划中的主观性，校正失误，以达到预期的效果。同样，市场也要遵循计划的指导，充分采用计划调节，以克服单靠市场调节而发生的自发性、盲目性和局限性。只有使计划与市场两种机制互相补充、协调统一，以公有制为主体的社会主义经济运行才能持续和不断完善。可见，采用市场机制，是社会主义有计划的商品经济得以运行的一个前提，把它作为一种“趋同”依据，这完全是似是而非的荒谬逻辑。
第二，社会主义实行了以公有制为主体的多种所有制结构，允许私有制的存在和发展，改变了公有制单一的结构，在所有制上实现了所有权和经营权的分离，并不是向资本主义趋近。
众所周知，社会经济制度的性质，并不决定于它有多少种所有制形式，而只取决于何种所有制形式占据统治地位。社会主义社会形态也有多种所有制形式，但是公有制必然占据统治地位。因此，多种经济成分存在，不等于是所谓各种经济成分一律平等的“混合经济”，它决不会导致社会经济制度“趋同”。另外，从主体形式考察，主体内实现所有权和经营权分离，也不等于主体成分地位和性质改变。两权分离完全是现代社会化大生产发展的客观需要。它既不是资本主义制度的“专利”，也不会直接引导到资本主义。实行两权分离，丝毫不表明两种经济制度本身“趋同”。
第三，西方学者宣扬，两种经济制度在分配上都实行工资制度、社会福利制度、奖罚制度，都在讲公平与效率的关系，现在在社会主义改革中又允许让一部分人先富起来，拉开收入的差距，这不是和资本主义的贫富悬殊“趋同”了吗？这种论调，更是一种误解。
众所周知，工资、福利、奖励等尽管形式相似，但实质上则有根本区别。资本主义的工资制度等，不过是按资分配为主的分配关系的表现形式；社会主义的工资制度等，则是按劳分配为主的分配关系表现形式。形式中的主体分配关系不同，导致的结果也不同：前者导致贫富对立、两极分化；而后者按劳动多寡拉开的收入差距，不会引导到贫富悬殊、两极分化。说两种制度实行形式类似的工资制度、福利制度就一定导致制度“趋同”，这就抹杀了按劳分配与按资分配的对立和两种经济关系的不同的决定性作用。至于社会主义国家允许一部分人先富的政策，是鼓励人们劳动致富、依法致富。不劳而获或违法致富者并不在允许和鼓励之列。当前社会主义社会中出现的“分配不公”、非法致富，只是有待于整顿和治理的暂时现象，不是社会主义制度的本质特征。
综上可见，不论从资本主义制度方面分析，还是从社会主义方面考察，都不足以证明两种制度正在趋同。不仅过去不是这样，现在不是这样，将来也不会这样。
这里，应该指出，宣扬两种制度“趋同”的理论家，还津津乐道于工业目标（效益、就业保障、环境保护等）的选择和科技进步对两种制度“趋同”的推动作用，这也是徒劳的。他们鼓吹用统一的“工业社会”、“后工业社会”、“信息社会”等中性概念代替资本主义和社会主义的社会形态概念，企图论证“工业发展”、“科技进步”可以独立地创造出“一个全新的社会”，这就暴露了他们对社会科学规律的无知和形而上学的惰性。他们力图“论证”共同工业目标和科技进步，可以自动调节和决定社会经济制度的性质，而无视生产关系对经济社会发展的制约与影响，这完全不符合客观实际。资本主义制度下，工业发展和科技进步必然服务于和依附于资本对最大利润的追求，其手段也依然是借助于层出不穷的、形形色色的“新泰罗制”，来掠夺和汲取劳动者的剩余价值。这同工业发展和科技服务于社会主义国民经济，改善劳动者的劳动条件和生活条件，实现劳动者的共同富裕目标，在实质上没有丝毫共同之处。
既然两种社会经济制度并没有改变各自的基本特征，那么鼓吹“趋同”神话，其用心又是什么呢？这就是：①掩饰资本主义基本矛盾，企图说明资本主义可以自行调整，无须用革命手段以社会主义制度加以取代；②诱导社会主义国家人民背离社会主义的根本特征，放弃坚持社会主义道路的斗争，使社会主义制度发生和平演变。因此，所谓“趋同”云云不过是历史上第二国际“和平长入”谬论及二战以后的所谓“新阶级合作主义”的翻版而已。
批驳两种制度的“趋同论”，绝不意味着一概否定我们在对外开放和改革中尽可能多地吸收资本主义经济中好的东西的必要性。相反，我们掌握住社会主义经济制度的基本特征及其规律性的本质，就不会在深化改革中混淆经济体制和经济制度的区别，从而免于由于要学习和借鉴其运行机制中的某些好东西而患的“恐资病”。但是，我们一定不要忘记国际和国内阶级斗争的存在，一定要认清改革开放中两个方向、两条道路斗争的长期性、艰巨性和复杂性，以随时批驳形形色色抹煞两种制度根本对立的新腔和滥调，遏制某些人所患“爱资病”的传染，进而把经济理论战线上的意识形态斗争引向新的胜利。

第5版(理论)
专栏：报刊文摘

　　《学习与研究》杂志发表吴建国长篇“专论”
剖析《世界经济导报》“球籍”讨论的政治导向
中共北京市委机关理论刊物《学习与研究》杂志在新出版的第十一期的“专论”栏目中，发表由吴建国同志撰写的题为《也谈“球籍”问题——兼论忧患意识、危机感》的长篇论文（全文九千字），对《世界经济导报》于一九八八年初起导演的“球籍”问题讨论的导向错误进行了剖析。现将此文摘要如下：
对中华民族来说，有没有“球籍”问题？答案是肯定的。“球籍”问题曾一再严峻地摆在中国人民面前：鸦片战争后，泱泱“天朝”沦为半殖民地；抗日战争中，半壁河山落入日本帝国主义的魔掌；抗日战争胜利后，又曾面临“两个中国之命运”的决战。即使是在中华人民共和国成立之后，在社会主义事业发展高潮的形势下，即一九五六年八月，毛泽东同志还振聋发聩地提出过“球籍”问题。可见，“球籍”问题过去有，现在有，将来也还会有。只不过是在不同的社会发展阶段上，具有不同的历史含义而已。“居安”尚当“思危”，更何况在当代国际风云迭变、险象丛生的形势下，我们怎能不保持清醒的头脑，怀有强烈的忧患意识和危机感呢？但是我们也不能不提出一个问题：是不是一切忧患意识、危机感都是可取的，都值得称道？不，我以为不然。不是所有的忧患意识、危机感的作用都是积极的，有的甚至是消极的。
党的十一届三中全会恢复了实事求是的思想路线，开辟了一个以改革开放为特征的社会主义建设的新的历史时期。“一个中心，两个基本点”的基本路线的形成，是我们党进入新的成熟期的标志。广大干部群众正是从这一历史性的转变中，看到了新的希望和前景。可是，也有另外一些人，有的在往日甚至是“左”得出奇的人，转眼之间，跳到了另一个极端。他们对社会主义的态度就是如此。
按照我们党的观点，在社会主义事业发展过程中出现的失误和挫折，不是渊源于社会主义制度本身，而是渊源于其外的异己因素的干扰；不是由于对科学社会主义原则的遵循，而是由于对科学社会主义原则的背离。因此，我们的任务和使命，是矫正我们观念上、理解上的偏差，赋予社会主义以科学的规定，进一步实现马列主义与中国国情的结合，在改革中自我完善、健全社会主义制度，更充分地发挥社会主义的优越性，建设有中国特色的社会主义——这是我们唯一的出路。然而有那么一些人，他们“探索”的出发点和落脚点，却同我们党和广大理论工作者南辕北辙，并从此完全同我们分道扬镳、彻底决裂了。他们把由于社会主义体制不完善、不健全造成的失误，归罪于社会主义本身；他们把自己的“幻灭感”视为社会主义的“破产”；他们把同发达国家经济水平比较的差距，看作社会主义的“失败”。在他们看来，社会主义制度在中国大地上出现，不是历史的必然，而是“历史的误会”、“政治切入”的结果，人为意志的产物。中国的自然历史过程，应该是搞资本主义。资本主义是人性使然，要实现人性的“复归”。完成这种“复归”的障碍、阻力是什么？就是我们党所坚持的四项基本原则。说到底，这就是他们，即那些摇身一变而为资产阶级自由化“精英”们的所谓忧患意识、危机感的根蒂之所在。不过，他们的忧患和危机感不止于此。中华儿女引以自豪的几千年形成的优秀文化和优良传统，也是他们心头的“隐患”。在“绝望式的沉沦”中，发出阵阵类似的呼号：“怎么办呢？出路可能只有一个，就是忍着痛苦去创造新的生活”。什么是他们要“创造的新生活”？到“蓝色文明”的海洋中去泅游，哪怕当三百年殖民地。这就是他们的愿望和理想。
《世界经济导报》就是在这样一种一片“反思”、“再认识”声中，把“球籍”问题突出出来的。在这个问题上，该《导报》（包括其“特选书系”——《“球籍”：一个世纪性的选择》）的导向，可以说同上述资产阶级自由化思潮及其代表人物们的思路一脉相承。不错，一开头是从经济的角度谈起的，可落脚点却是政治经济制度和思想文化传统。就说经济吧！与发达国家相比，从总体而言，我们确实还落后，但是不是就落后到这般田地：“再过五、六十年，中国将重现鸦片战争时的状况——外国人洋枪洋炮，中国人只有大刀长矛”？我想事情还不至于此吧！我手头也有一些反映我国经济发展速度的数据。仅举一例：美国中央情报局一九八八年统计资料分析，一九七一—一九八七年间，我国ＧＮＰ（国民生产总值）总量的年均增长率在百分之五点五—百分之九点四之间。同期，日本的年均增长率在百分之三点九—百分之五点零之间。美国、苏联及欧洲经济共同体的增长率均不超过百分之三点三。应该说，我们的发展速度算是够快的了。从速度上找差距，显然站不住脚，那就诉诸人均：“排位于世界第七位的国民生产总值被十一亿人口一平均，就落到了倒数第二十多位”。是的，这的确很刺激。为什么总是烘托、渲染落后，发出如此这般的“凶险预言”？不是要实事求是嘛，实事求是地估计一下我们已经取得的举世瞩目的成就，鼓舞、振奋一下人心有什么不好？不，据说这会影响忧患意识、危机感的生成。那么究竟其忧何由，其患何在，其危何出呢？《世界经济导报》把人们的视线引向我们的政治经济制度——这才是其真正的“鹄的”之所在，导向之所指。
显然，他们突出、强化、夸张经济上的忧患、危机，是为转换制度制造舆论开辟道路的。那位理论界的“精英”李洪林，一语道破天机：“人们不能不痛苦地承认，这几十年社会主义和资本主义的竞赛，我们比分落后了”。“前几局是清朝和民国输的，这一局是社会主义制度建立以后输的，而且它还不单是一个国家的问题。这就在全世界面前提出一个严峻的问题：社会主义到底有没有生命力？能不能在地球上站住脚？”另一位论者则说：“这落后，那落后，都不过是结果……根本是建立在生产力发展水平低层次上的体制的落后，实质上是高度集权化的政治体制和政治化的经济体制。”出路何在呢？从经济体制来说，有一位近几年出了名的经济学教授主张要明确财产关系。眼下，“在所有制结构上，适应于生产力发展程度的私营经济和混合经济所占的比例太小……名副其实的集体经济的比例也偏低，相形之下，国家所有和国营经济的经济所占的比例过大了”。“……如果经济改革尚未通过明确财产关系等一系列措施……那么效率问题的低下仍然是不可避免的”。而“球籍问题就是效率问题，没有效率就没有球籍”。在他看来效率即“球籍”，效率又取决于财产关系——所有制关系。那么，显然“球籍”问题在于所有制。到底所有制关系要改变成什么样子？在这里没摊底牌，但“潜台词”是清楚的，——作者只在为之抱怨“比例太小”的私营经济和混合经济上加了“适应于生产力发展程度”的定语。难道这不可以看作是明确的提示吗？至于说到政治体制和意识形态领域的问题，另一位理论界的“精英”苏绍智宣称：“‘五四’运动的任务没有彻底完成，以致今天会发生‘球籍’问题。当前的问题是封建残余加斯大林主义的后果，解决这些问题就要彻底高举‘五四’民主科学的大旗”。
说到这里，我想，由《世界经济导报》发起的，曾经持续了近一年半之久的“球籍”讨论之谜，应该可以解开了。《世界经济导报》是发了不少经济文章，但大多渗透着政治意向，或从经济中引伸出、归结为政治和意识形态。由此可见，名为经济“导报”，实为政治、意识形态“导报”。请看，如上种种，哪一支箭的靶子，不是对准社会主义制度？不错，《世界经济导报》也曾频频呼唤改革，戈扬也口口声声不离改革。她说：“大家谈忧患意识，我的忧患意识在哪儿？我就怕不改革。”这不是对改革十分热衷吗？但是他们要的是什么样的“改革”？这在他们提出的一个又一个的方案中，可以看得一清二楚：打破现行的“僵死体制”——而这已经成了他们心目中的整个社会主义制度的代名词。这一点，恐怕是大多数关心“球籍”问题讨论的同志，甚至参加讨论的同志都没有意识到的。其中我想也应该包括我在本文中提及的“精英”分子之外的同志。
我们知道，自党的十一届三中全会以来，始终贯穿着坚持四项基本原则与资产阶级自由化的对立。这种对立，也同时表现在改革开放的两种主张上。那么，“球籍”和忧患意识、危机感问题的提出，究竟如何看待？我以为，从这一讨论的主线索看，其来龙去脉都是与资产阶级自由化的走向息息相通的。它的出现同《河殇》的问世，也是一脉相承的。两者都是以社会主义“失败论”、马克思主义“过时论”和民族、国家、历史虚无主义为基调，以宣扬“西方文明”、鼓吹资本主义化为主旨的。说它们都是一九八九年“六四”风波的诱发因素，恐不为过。今天，在我们总结历史经验和教训的时候，重提“球籍”和忧患、危机意识问题，可以发人深思，可以使我们看到，要是把一个具有多重含义的命题引入歧途，会导致怎样的后果。

第5版(理论)
专栏：学术动态

　　正确处理国家与企业关系
最近，四川省委宣传部、省体改委、企业家俱乐部和《改革时报》等单位联合召开了“国家与企业经济关系”研讨会。
与会者一致认为，我国前１０年改革把政企分开，两权分离，确定企业的法人地位及其责权利，增强企业特别是大中型企业的活力作为理顺国企关系的基本线索是对的，方向是正确的，成绩是显著的，应该坚持下去。否则，无论是体制模式转换，还是治理整顿目标任务都难以实现。
一些同志认为，前些年的改革既存在国家放权失当、让利过度的问题，也存在企业不活，尤其是大中型企业不活、效益低下的问题。因此，目前不能简单通过收权让利来解决宏观失控的问题。国家任何时候必须保持必要的适度的集中，但近期内集中什么、集中到什么程度、以何种方式和办法去实现集中，都必须进行缜密的研究。过去我们在放权中的某些失误不在于放权本身，而在于没有放权的规划，放、管之间缺乏衔接，没有花大力气去建立市场组织和市场规则。
与会同志认为，企业承包制有重要的历史地位和作用，近期应坚持和完善企业承包制，加强企业管理，在提高经济效益上下功夫，为下一步改革打好基础。一些同志认为，税利分流、税后承包、税后还贷是按照国家的行政职能和所有者职能分开的原则对现行承包制的一种改进，是改革发展的方向，但应在试点的基础上逐步推行。　　　　　　　　
　　　　　　　　　　（张大明、吴兆华）

第5版(理论)
专栏：学术动态

　　综合地有效地运用经济杠杆
在成都市召开的中国经济杠杆研究会第三次理论讨论会上，一些代表认为，当前在运用经济杠杆，促进经济运行机制完善方面，还存在各经济部门互不协调的现象。如何综合运用经济杠杆，为建立和完善国民经济运行机制服务？一种意见认为，研究经济杠杆问题，要从生产力角度，依据生产力发展规律，研究如何运用经济杠杆扫除发展生产力的障碍。另一种意见认为，研究经济杠杆，要从分析现实问题入手，进行综合判断、综合运用、综合治理。第三种意见认为，运用经济杠杆要综合配套，并有所侧重。在治理整顿期间，要把运用财政杠杆放到重要位置上来，充分发挥财政杠杆在保持和实现社会、政治与经济基本稳定、资源合理配置、结构优化方面的积极调节作用，同时要注意充分发挥其他经济杠杆的调节作用。　　　　　　　　　（黄中发）

第6版(国际)
专栏：

　　墨西哥商业及工业促进部长说
中国经济前景好　墨中合作应加强
中墨贸易及投资研讨会结束
本报墨西哥城１１月２３日电 记者郭伟成报道：墨西哥商业及工业促进部长海梅·塞拉今天说，中国经济前景很好，墨西哥希望加强与中国的经济合作。
塞拉部长是在接见中国国际信托投资公司副董事长兼总经理魏鸣一时作出上述表示的。
塞拉部长高度评价中墨贸易及投资研讨会取得的成就。他认为，这是两国加强经济合作的良好开端。
他指出，美、加、墨自由贸易进程将有助于形成一个总人口３．５６亿，拥有５．５万亿美元购买力的世界大市场。墨西哥欢迎包括中国在内的各国进入这个大市场进行各方面的合作。他并表示，墨西哥对中国市场也有浓厚的兴趣，希望两国企业界互相了解，加强合作。中国驻墨西哥大使黄士康会见时在座。
本报墨西哥城１１月２３日电　中墨贸易及投资研讨会１１月２２日在墨西哥城结束。研讨会期间，两国企业界进行了广泛的交流，确认两国在经济发展方面有很大的互补性，可以在广泛的领域中进行合作，并立即就电子、化工、医药、纺织、新型建筑材料、农技、渔业等方面的中国技术出口投资项目达成１０余个意向性协议。墨西哥企业界对此表示满意，认为中国不但有传统技术，还有一些在国际上领先的技术，适合于双方的合作。

第6版(国际)
专栏：

　　哥伦比亚主张尽量和平解决海湾危机
叙总理呼吁避免中东出现灾难性后果
新华社波哥大１１月２４日电 哥伦比亚政府今天在一份公报中重申，应当用尽所有和平手段来寻求海湾危机的解决办法。
这份公报是就哥伦比亚总统加维里亚和美国国务卿贝克的会谈发表的。贝克２４日晨抵达波哥大，这是他对联合国安理会理事国进行访问的一部分，其目的在于争取这些国家支持美国将在安理会提出的对伊拉克采取军事行动的议案。
公报说，双方对海湾目前的形势进行了评估，并对国际社会应当作出的努力进行了协商。公报指出，加维里亚总统重申了哥伦比亚作为安理会理事国的一贯立场，即寻找解决危机的办法时“必须用尽所有的和平手段并在联合国宪章的法律规则范围内行事”。
公报还说，双方一致认为，国际社会所采取的行动应当使伊拉克无条件地立即撤出科威特，国际社会应就为达到这一目的而必须采取的手段取得一致意见。
新华社大马士革电　叙利亚总理马哈茂德·祖埃比２１日呼吁阿拉伯人团结起来承担起自己的责任，避免中东地区因海湾危机而出现灾难性的后果。
据叙利亚通讯社报道，祖埃比在叙利亚北部两个新水坝的竣工典礼上讲话说，海湾危机孕育着在本地区大规模动用武器和军队的危险。
祖埃比还指责美国利用海湾危机为以色列的阴谋效力，并指出以色列的目的是通过扩张和在其占领阿拉伯领土上建立定居点来大量吸引犹太移民。

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专栏：

　　联合国的一场人事风波
新华社记者 钱文荣
近十多天来，联合国总部因联合国难民事务高级专员人选问题，发生一场政治性的人事风波。
起因是，现任高级专员、挪威人托瓦尔·斯托尔滕贝格因被挪威政府任命为内阁部长而提出辞职，联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔拟提议由现任联合国副秘书长、印度人比伦德拉·达亚尔接任此职。然而，正当秘书长在同各国磋商之中，美国政府却通过新闻媒介，向秘书长和达亚尔两人发难。
美国驻联合国一些官员联络其它西方国家一些官员，通过《纽约时报》的报道指责秘书长“事先未同有关国家磋商”，“企图在他明年年底秘书长任期结束之前安插亲信”；并说，秘书长曾威胁美国，若不接受达亚尔担任高级专员的职务，他将取消历来由美国人担任的副高级专员的职位。他们还攻击达亚尔来自南方（即第三世界）国家，缺乏所谓的“政治家风度”，等等。这一连串的攻击激起了两位当事人和联合国多数国家外交官员们的义愤。
佩雷斯·德奎利亚尔通过他的新闻发言人表示对此“深感愤慨”；达亚尔致函秘书长，要求撤销对他的提名，并表示宁可不担任此项职务，决不受这种侮辱。
秘书长的新闻发言人说，秘书长提名达亚尔“从一开始就同主要捐款国（指美国等西方国家）和其他国家进行了磋商”，而且他找的第一个磋商对象正是美国常驻联合国代表皮克林大使。但是，这位美国大使却说，美国政府和多数西方捐款国认为此事没有同他们“很好商量”。
秘书长提出难民事务高级专员人选是秘书长职权范围内的事，联合国成员国如有不同意见，可以在投票中表示自己的立场。联合国组织的一些官员指出，美国等一些西方国家在联合国高级专员人选问题上企图要联合国组织照它们的意见办，显然违背了联合国宪章的精神。一些来自第三世界国家的代表指出，现在全世界一千五百万难民都来自第三世界国家，让一个第三世界国家的人来领导难民事务署的工作，更能体察难民的苦难与需要。达亚尔在联合国任职长达二十五年，其中十四年是在联合国难民事务署担任高级官员，有处理难民事务的丰富经验。
然而，美国等一些西方国家强调，高级专员的职务只能由捐款较多的欧洲国家的人来担任，而不能由非欧洲人担任。第三世界的官员们指出，实际上，西方是企图把持这个职位来控制难民事务，从而服务于它们的政治目的。达亚尔说，它们“宁可任用来自第一世界的二流政治家，而不愿使用第三世界的一流国际公务员。”其原因，不就在这里吗？
　　　　　　　　　　　　　（新华社联合国十一月二十二日电）

第6版(国际)
专栏：

　　英国群众举行游行集会
要求和平解决海湾危机
新华社伦敦１１月２４日电 约５０００名英国群众今天在伦敦市中心举行游行集会，反对在海湾使用武力，要求和平解决海湾危机。
示威群众从泰晤士河畔出发，排着长长的队伍沿街通过市中心，他们手里举着标语牌，高呼“不要战争”、“和平解决海湾危机”等口号，随后在海德公园举行集会。英国反对党工党议员等在集会上发表了演说。
这是自海湾危机今年８月初爆发以来英国举行的一次规模最大的要求反对使用武力的群众性示威活动。
（附图片）
11月24日，英国数千人在伦敦举行示威游行，要求和平解决海湾危机。 新华社记者　许如元摄

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专栏：

　　苏联总统提交联盟条约草案
新华社莫斯科１１月２３日电 苏联总统戈尔巴乔夫２３日向苏联、各加盟共和国和自治共和国的最高苏维埃提交了联盟条约草案。
据塔斯社报道，条约的参加国将在“新的基础上”决定各自在联盟内的关系。作为主权国家在其领土上享有充分国家权力的每一个共和国都是联盟条约的参加者，它们将把苏联看作是由各共和国自愿联合形成的一个主权联邦国家。
这份联盟条约规定：“独立确定自己的国家体制、行政地理区划、政权和管理机关体系”等，并且认为各参加联盟的共和国公民同时也是苏联公民。
关于中央同各共和国权力的划分问题，联盟条约规定，条约参加国赋予联盟如下的权力，如“通过苏联宪法”，“保卫联盟的主权和领土完整”，“确定和捍卫苏联国界”，“保障苏联的国家安全”，“组织防御和领导苏联的武装力量”等。中央还同各共和国一起决定“发展国家经济的战略，为发展全联盟的市场经济创造条件”。中央有权管理统一的能源、动力系统、铁路、航空和海运交通，军工企业以及宇航研究等。
联盟条约规定实行多种形式的所有制，允许它们自由发展，并受到保护。
根据联盟条约，在各共和国的领土范围内，共和国的法律对所有问题上都具有至高无上的地位，但“在属于联盟权限的问题方面不在此例”。
条约规定，由总统组成的国家最高苏维埃是最高的立法权力机关，总统领导联盟国家。将首次设立副总统职位。建立在总统领导下，由副总统、各共和国总统（或国家元首）组成的联邦委员会。其目的在于“制定联盟内外政策的基本方针并协调各共和国的行动”。总统还将组成以总理为首的内阁，以便同苏联最高苏维埃协调一致。
这个条约草案将提交下月１７日召开的第４次人代会审议。

第6版(国际)
专栏：

　　法国举办国际讨论会
纪念戴高乐百年诞辰
本报巴黎１１月２５日电 记者吕网大报道：今年１１月２２日是戴高乐将军百年诞辰纪念日。为缅怀这位伟人的历史功绩，法国戴高乐研究所发起了“戴高乐在他的世纪里”国际讨论会，包括中国在内的６０多个国家的６００余名代表参加了这次讨论会，收到论文近５００篇。
这次国际讨论会是今年法国“戴高乐年”的重要活动之一。与会各国专家和学者从国家与政治、安全与独立、欧洲政策、法国经济现代化、国家与民族以及文化科学等各个方面探讨了戴高乐将军一生的实践及他对法兰西民族乃至世界作出的贡献。戴高乐坚持的民族独立、国家主权、反对大国强权政治以及非殖民化等一系列对外政策，受到与会代表，特别是第三世界国家代表的赞扬。
中国代表介绍了戴高乐在中国的影响和中法建交的历史意义，指出戴高乐将军一生都在为寻求法兰西民族在世界上的地位而奋斗。中国社会科学院和武汉大学向大会提交了１０篇论文。
法国总理罗卡尔在致词中指出，戴高乐是法兰西民族解放、独立和团结的象征。没有一个人像戴高乐爱法国爱得那样深。

第6版(国际)
专栏：

　　“黎巴嫩力量”民兵开始撤离贝鲁特
新华社开罗１１月２４日电 贝鲁特消息：基督教“黎巴嫩力量”民兵今天开始从贝鲁特东区撤出它的重武器，以便让政府建立没有民兵武装的首都。
“黎巴嫩力量”发言人说，此举是在４８小时之内从贝鲁特东区全部撤出其民兵计划的第一阶段。
“黎巴嫩力量”民兵撤出首都是在政府为建立“大贝鲁特计划”确定１１月１９日为撤出民兵武装最后期限的５天后进行的。
穆斯林主要民兵已在最后期限前撤离，但是盖亚盖亚领导的“黎巴嫩力量”拒绝按期撤离，除非它得到这样的保证：胡贝卡领导的亲叙利亚基督教民兵和叙支持的其它武装力量在它撤离后不再进入贝鲁特东区。
盖亚盖亚还要求胡贝卡和其他武装归还被他们占据的“黎巴嫩力量”的办公室。盖亚盖亚在他的要求得到满足后，命令他的民兵撤出贝鲁特东区。
“黎巴嫩力量”的撤离计划将于２６日完成，届时它的６０００人的民兵中将有４００名武装人员、４０辆坦克和５０辆装甲运兵车从贝鲁特的基督教徒区撤出。

第6版(国际)
专栏：

　　苏联国防部长强调
苏军应保卫所有加盟共和国
新华社莫斯科１１月２４日电 苏联国防部长亚佐夫２４日晚在接受苏联中央电视台记者采访时强调，苏联“武装力量是一个整体，保卫着统一国家的安全，它应该建立在普遍兵役制基础上，并应坚持保卫所有加盟共和国的安全”。
最近，苏联一些加盟共和国提出要建立自己的民族军队，也有一些共和国要求从其领土上撤走苏联军队。针对这些情况，亚佐夫说，他“赞成建立统一的联盟和统一的军队”的立场。他认为，这些共和国提出的要求是不合适的。
这位国防部长强调，“苏联武装力量无论如何不能按民族地域部署，按加盟共和国分配”。他还说，在武装力量问题上，任何一个加盟共和国都无权将自己的法律置于联盟法律之上。

第6版(国际)
专栏：综述

　　奥地利关于中立政策的辩论
本报记者 江建国
１１月６日，奥地利外交部向第二次世界大战中的四个战胜国美苏英法发出照会，宣布１９５５年《重建独立和民主的奥地利的国家条约》部分条款已经过时，予以废止。同日，奥地利政府部长会议作出相应的决议。四大国对此都没有表示异议。这样，一年多来奥地利国内对其永久中立的基本国策的一场大辩论就此暂时告一段落。
战前，奥地利被希特勒吞并，战争中站在法西斯德国一边，因此大战结束后同德国一样被四大国分区占领。１９５５年５月四个占领国和奥签订和约，宣布尊重奥地利的主权和独立，四大国的占领军撤出奥地利；同时对它在军备和与德国的关系方面作了一些限制。例如第４条禁止奥地利与德国结成任何形式的政治和经济联盟，第１２—１６条规定奥地利不得拥有一系列重型武器，不得拥有德国生产的战争物资等。这次奥地利宣布过时作废的部分条款主要就是第１２—１６条。
促使奥地利作出上述决定的直接原因是德国的重新统一。奥地利许多政界人士认为，既然四大国解除了对德国的限制，奥地利便应该获得完全的主权。另一方面，欧共体一体化进程的深入发展也促使奥地利意识到，它在战后的永久中立地位与目前的欧洲格局不相适应，而且有可能成为未来的某种障碍。去年７月申请加入欧共体受阻后，奥地利国内爆发了关于是否要坚持中立、坚持作为立国基石的国家条约的大辩论。
其实，１９５５年的国家条约并没有规定奥地利必须永久中立。永久中立的思想是当年４月奥地利在和苏联签署莫斯科备忘录中首次提出的。同年１０月，奥国民议会通过了永久中立法。事实上，奥地利确实中立是苏联同意国家条约并从奥地利撤军的前提，两者是一个整体。这个许诺和后来的国家条约使奥地利避免了像德国战后一样的分裂局面。
当时对永久中立的解释本来是严格限定在军事领域的，主要是不参加军事同盟，不允许外国在奥地利建立军事基地，并不涉及其他领域。但在东西方严重对峙的冷战时代，奥地利在实际执行中远远超出这一限定含义。美苏争夺的中心在欧洲。奥地利作为这个地区的一个中立国，它既是双方对峙的“缓冲区”，又是联系的桥梁。此外，奥地利也觉得永久中立地位在“苏联军事威胁”面前是维护自身安全的有效手段。中立在当时提高了奥地利的国际地位。
在这场辩论中许多人指出，在欧洲格局发生变化后，永久中立就失去意义。一旦欧洲的集体安全体系建立起来，中立国在其中是没有位置的。人们甚至把问题提到要欧共体成员资格还是要中立的高度。但更多的人，包括奥地利政府认为，全面放弃中立不利于奥地利的国际形象，最好的办法是重新解释中立，即回到当年所声明的严格的军事意义上去，逐渐扩大自己的外交行动自由，为加入欧洲统一进程创造条件。也有人主张，让国家条约悄悄寿终正寝更加合适。一年来的辩论虽然没有导致最终放弃中立，但各方在下述一点取得共识：中立是手段，不是终极目标。
奥地利关于中立的辩论在欧洲并不是一个孤立的事件。９月２１日，芬兰在“二加四”条约签订之后照会苏联，提出废止１９４８年芬苏友好条约中有关共同对付来自德国可能的入侵的条款，同时废除１９４７年和约中对芬兰军队数量的限制和禁止购买德、日飞机的限制。瑞典三军最高司令提出瑞典应该自由结盟。瑞士外交部也提出一份报告，探讨瑞士中立的含义。这一切表明，欧洲局势的演变正在促使中立国家探索自己在新格局中的位置。
　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　（本报波恩电）

第6版(国际)
专栏：

　　阿联酋总统会见巴基斯坦总理
阿拉伯联合酋长国总统扎耶德２４日在阿布扎比会见了来访的巴基斯坦总理谢里夫。
两位领导人回顾了海湾局势的最新发展及各方为执行安理会、阿拉伯国家联盟和伊斯兰会议组织关于要求伊拉克立即从科威特撤军和恢复科威特主权的决议所做的努力。
阿联酋通讯社援引谢里夫的话说，巴基斯坦反对伊拉克对科威特的占领，要求伊撤军和恢复科威特的合法政府。

第6版(国际)
专栏：

　　欧共体希望南同伊拉克交涉
欧洲共同体１２个成员国驻南斯拉夫大使，根据本国政府的指示，２３日联合约见南斯拉夫联邦外交部长隆查尔，希望南斯拉夫作为不结盟运动主席同伊拉克进行交涉，以争取全部释放被伊拉克扣留的人质。隆查尔说，南斯拉夫已接受不结盟国家部长级会议的委托，将在遵守联合国安理会有关决议的基础上，继续致力于海湾危机的和平解决。

第6版(国际)
专栏：

　　也门不赞成对伊使用武力决议
也门副总理兼外长埃里亚尼２４日发表声明说，也门将不会投票赞成联合国安理会授权对伊拉克使用武力的决议。
埃里亚尼对驻萨那的安曼电台记者说，他已把也门的这一立场通报给２２日前来也门作短暂访问的美国国务卿贝克。
埃里亚尼说，也门政府坚持认为，海湾危机应以和平方式，通过对话在阿拉伯范围内解决。
也门是联合国安理会中唯一的阿拉伯国家，它将于１２月接替美国，担任联合国安理会执行主席。

第6版(国际)
专栏：

　　萨达姆允许释放部分英国人质
伊拉克总统萨达姆２４日会见了１０名来访的英国妇女，并保证允许她们在伊拉克和科威特的亲人回国。
萨达姆声称，阻止英国公民出境并不是伊拉克的希望，而是避免战争的手段。
报道说，萨达姆为了对英国妇女来访表示感谢，他已下令释放一些扣留在科伊的英国人。另据报道，萨达姆同一天还向一位来访的天主教神父保证即将释放大批意大利人质。

第6版(国际)
专栏：

　　伊拉克一外交官在摩被暗杀
伊拉克驻摩洛哥大使馆的一名参赞２３日在拉巴特附近的海滩上被暗杀。这位名叫穆艾德·努里—阿拉伯的参赞是在汽车里被人用利器杀死的。
据透露，努里被通知召回伊拉克，但他拒绝执行这一决定。随后他离开使馆，同妻子和孩子住进拉巴特的一所公寓。
伊拉克前新闻部长沙德利·塔凯在摩洛哥参加一次会议期间也被暗杀。　　　　　　　　　　　　　　　　　（据新华社）

第7版(国际)
专栏：

　　为了经济的发展而加强团结
东南非洲优惠贸易区召开会议
本报哈拉雷１１月２４日电 记者李景卫报道：东南部非洲优惠贸易区第９届首脑会议２３—２４日在斯威士兰首都姆巴巴纳举行。会议呼吁非洲国家为了经济的发展而加强团结，认为非洲国家有必要下决心迎接新的挑战——调整经济结构，增强经济活力。
有１４位国家元首出席的这一会议选举姆斯瓦蒂三世为新的优惠贸易区主席。
上一届优惠贸易区主席、肯尼亚总统莫伊在讲话中说，优惠贸易区的经济工作在过去一年中取得了很大的进展。他指出，非洲国家在经济发展中所进行的努力不应该受到内外破坏者的阻碍。
南非非洲人国民大会副主席纳尔逊·曼德拉参加了本次会议。
他在会上发表讲话说，由于独立的非洲国家与比勒陀利亚当局的贸易日益增加，优惠贸易区国家同南非非洲人国民大会之间需要进行紧急对话。鉴于非国大对优惠贸易区成员国对南非采取的经济政策非常关注，非国大不久将开始同这些国家进行会谈。
他指出，如果所有的优惠贸易区成员国都对南非保持压力，种族隔离制度将会更快地被铲除。非国大反对一个国家对其他国家进行经济支配。在南非根除种族隔离以后，非国大的经济政策将要求对本地区经济落后的国家进行帮助，而不是从经济上征服它们。
本次会议２４日闭幕，并发表了一项公报。公报说，会议提出一项货币协调计划的决定，最终将导致到２０００年建立贸易区货币联盟。
公报还说，海湾危机可能破坏东非和南部非洲经济的发展。公报指出，只有加强区域合作，才能扭转非洲经济衰退的趋势，但国际社会有必要对非洲的经济发展项目提供援助。

第7版(国际)
专栏：

　　不结盟和发展中国家举行会议
讨论面临的债务负担问题
新华社突尼斯１１月２４日电 不结盟国家和发展中国家第４次劳工部长会议２０日至２３日在这里举行。与会的８３国对发展中国家主要由于债务负担而面临的经济危机深表忧虑。
会议通过的最后声明建议将减轻债务的措施扩大到包括中等收入国在内的所有债务国。
会议下设的债务、经济调整和社会新政策委员会的报告建议制定一项负债战略，以便全部或部分取消发展中国家的债务和降低实际利率。
根据会议文件，发展中国家的外债总额目前已高达约１２０００亿美元，这笔沉重的债务负担使这些国家丧失了为投资和经济振兴所必需的资金。
与会者在谈到这些国家８０年代所遇到的经济困难时，列举了外债问题缺乏公正的解决办法，贸易条件的恶化，外来投资的减少等问题。
会议还主张把一部分债务改为投资手段，并强调必须及早举行一次国际债务会议，以便于债权国和债务国就解决债务问题进行谈判协商。

第7版(国际)
专栏：

　　美军进驻海湾后政府财政赤字扩大
新华社华盛顿电 据美国财政部２３日报告，本财政年度（１９９１年度）第一个月即１０月份的美国联邦政府财政赤字达３１５亿美元，比去年同期增加了２１％。
据报道，赤字的增加主要是由于美军进驻海湾，军事开支大增，以及为挽救破产的储贷银行而支出的款额增加。
至今年９月３０日为止的美国政府１９９０年度的财政赤字为２２０４亿美元。虽然不久前美国国会通过了一项削减政府预算赤字的一揽子法案，但是，美国行政管理和预算局局长理查德·达曼在最近说，他预计本财政年度的政府预算赤字将达２５００亿到３０００亿美元。假若在海湾爆发战争，赤字将增加更多。许多分析家认为，由于美国经济正在进入衰退，政府的税收势将减少，财政赤字将会扩大。

第7版(国际)
专栏：

　　印度粮食和化肥同步增产
本报记者 任毓骏
从１９８８年开始，印度粮食连续几年获得丰收，从一个缺粮国逐步转变成粮食出口国。１９９０年，印度开始出口２万吨。今年，印度计划出口１００万吨小麦，５０万吨大米。
联合国粮农组织的专家认为，印度取得这一成就，除近年来有利的气候条件和得力的政策外，重视化肥生产和推广使用化肥也是一个重要因素。
印度独立初期，化肥年产量只有微不足道的３万多吨，到１９８９年，已增至９００多万吨。
从６０年代后期开始，印度大力发展化肥生产。２０多年来，国家对化肥生产的总投资已超过１００亿美元，在全国各地兴建了一批大中型化肥工厂，一些邦还兴建了许多中小型化肥厂。到８０年代初，印度的化肥生产能力已达氮肥３９０万吨，磷肥１３０万吨。８０年代末，各种化肥生产能力翻了一番，已能满足８０％以上的国内需求。
为使农民得到平价化肥，确保使用化肥后粮食增产，印度历届政府都对化肥生产和贸易采取保护政策。对国内的化肥生产企业，在贷款和税收方面政府都给以优惠，但条件是化肥价格必须在国家控制价格以内。对进口化肥，国家给以补贴，出售价格基本和国家化肥持平，以保护国内化肥企业的市场。
印度地域辽阔，全国各地的气候、土壤条件不同，因而对化肥的要求也不同，而印度农民文盲率很高，对化肥的用法和效能几乎处于无知状态。
为解决这一矛盾，政府培训了大批农业科技人员，深入农村，“把化肥送到田间”，向农民讲解和示范化肥的用法。有几个邦还把今年宣布为“推广化肥年”，制定了一整套方案，提高化肥生产能力，帮助农民合理使用化肥，以保证农业丰收。
印度农田在使用化肥和粮食生产方面还很有潜力。据统计，目前印度每公顷土地平均使用化肥６２公斤，如能进一步增加化肥施用量，注重农田科学管理，粮食产量还有可能提高。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报伊斯兰堡电）

第7版(国际)
专栏：

　　调整中的苏联对外贸易
　　胡锡进
目前，苏联的对外贸易正处于重大的调整之中，同经互会国家的贸易在全苏对外贸易中的比重迅速下降，而与西欧、北美及亚太地区的贸易比重却在稳步上升。统计资料表明，１９８９年苏联与经互会国家的贸易比重为５５．８％，比１９８８年下降了６．１％。而与后一类国家和地区的贸易比重却达到了２６．２％，上升了２．８％。今年将继续保持这一趋势。
从明年１月１日起，经互会贸易结算方式将由转帐卢布改为可自由兑换外汇，商品价格也将按国际市场价格确定，这将对苏联的对外贸易产生重大影响。一方面，它同经互会国家的贸易减少趋势将难以避免；另一方面，在“走向世界”过程中，苏联的产品和市场将同时面临“机会”和“考验”。
苏联舆论对这种变化比较乐观，据估算，通过与东欧国家的现汇石油贸易，苏联每年可多收入约２００亿美元。不过，原来出口东欧的一些制成品面临西方商品的竞争，将会遇到出口困难。与东欧的贸易减少后，原来与东欧国家企业签有供货合同的一些苏联企业，也有失去原有关系的危险。此外，一些东欧国家政府，由于能源紧缺，谋求苏联在石油问题上采取灵活态度，推迟或部分推迟石油现汇贸易。
据报道，在不久前举行的苏捷政府首脑会晤中，苏联已同意继续按目前方式向捷方提供部分石油。因此，明年经互会贸易方式改变后，苏联将在多大程度上受益，还要看实际执行情况。
今年８月爆发的海湾危机，使世界石油价格上涨，这对年产近６亿吨石油的苏联不能不产生影响。西方估计，油价上涨有可能使苏联今年增收１００亿美元，明年增收２７０亿美元。但苏联的一些分析家对此比较谨慎。他们认为，苏联没有可供迅速抛售的石油储备，而且苏联近年来石油减产，国内供应紧缺，无力扩大出口。今年下半年，苏联甚至第一次开始从国外购买汽油。不过，海湾危机使西方一些石油公司增加了对苏联石油工业投资的兴趣。
在扩大同经互会以外国家和地区的贸易方面，苏联近年来采取了十分积极的态度，有收获，但也遇到不少困难。同发达国家的贸易额虽然增加了，但苏联的出口结构变得更不适应。苏联对这些国家的出口中，石油和原材料约占２／３，而机械设备仅占３．２％，这是因为苏联许多工业制成品的质量与国际标准还有一定距离，缺乏竞争力。从进口看，由于苏联目前的外债总额已达４８０亿美元，外贸支付能力下降，加之苏联改革外贸体制后，一些获得进出口自主权的企业签订了合同，到头来却又拿不出外汇，结果出现了不少苏联公司拖欠外商货款的事件，使苏联的外贸信誉受到一定程度的损害。
去年，苏联对外贸易出现了１４年来的第一次逆差，达到３４亿卢布。今年头７个月，外贸逆差又达到７８亿卢布。这对苏联政府增强国际支付能力、改善外贸条件的努力提出新的挑战。为了促进苏联产品的出口，缩减不必要的进口，苏联于今年１１月１日起实行新的商业汇率，让卢布大幅度贬值。
尽管如此，由于苏联近期内仍需增加消费品进口，以缓解国内市场紧缺状态，外贸平衡在一段时间内尚难以做到。

第7版(国际)
专栏：科学与健康

　　发达国家每年一百五十万人死于与吸烟有关疾病
据达卡最近发表的一份公报说，在发达国家中每年死亡的１１００万人中，有１５０万人死于与吸烟有关的疾病。
这份由１９８７年成立的健康研究委员会发表的调查报告表明，吸烟可能是当今世界引起慢性病的最重要的因素。
这份报告说，发展中国家的“烟民”逐渐增多。中国一直是世界上烟草消费量最高的国家。如果不改变这种状况，到２１世纪，中国每年将会有２００万人死于与吸烟有关的疾病。 　　　（据新华社）

第7版(国际)
专栏：科学与健康

　　泰将限制在学校和医院内吸烟
据泰国官方最近发表新闻公报说，从今年１２月１日起，泰国限制在全国的学校和医院内吸烟。
这项公报透露，泰国香烟消费控制委员会在最近举行的一次会议上起草了４项指导原则。
这些原则包括禁止医生和有关人员在病人及其亲属面前吸烟；禁止在医院出售香烟；在学校和医院内设立禁烟区；分发小册子和宣传画使公民知道吸烟的危害。

第7版(国际)
专栏：科学与健康

　　墨西哥禁止在公共场合吸烟
墨西哥联邦区（首都）政府不久前颁布法令，禁止在封闭性公共场合吸烟，以保护不吸烟者的健康。
该法令规定，在首都联邦区范围内一切封闭性的公共场合，包括医院、影剧院、银行、邮局、政府机关、办公室以及公共汽车、地铁、超级市场内均禁止吸烟。违者将课以３天最低工资的罚款。　　　　　　
　 　（郭）

第7版(国际)
专栏：

国务委员、国家科委主任宋健12日上午在莫斯科国立鲍曼技术大学作了题为《最优控制理论在技术和社会系统中的应用》的学术报告，并接受该校授予他的博士学位。 张振军摄

第8版(副刊)
专栏：我们的时代江铃杯抒情诗征文

　　我们从这里走出
——写给农村商品粮食生产专业大户
　　陈树良
从家乡又矮又小的土房里走出
从祖祖辈辈耕耘过的土地里
走出
从口口相传听腻的故事中走出
从永世不变的赞扬和指责中
走出
走出一个鲜凌凌的向往
走出一个活泼泼的希望
走出一个金灿灿的明天
走出一个香喷喷的憧憬
终于，在力与火的碰撞中
在种子的滋生与电子的裂变里
在历史与现实的结合部上
爆发出中国农民，多少年
想也不敢想，
干也不敢干的梦幻
一个实实在在、热气腾腾、
生机勃勃的形体
背负起时代的责任
不再只为养家糊口、老小妻女
肩挑起历史的重担
不再只是面朝黄土、背负苍天、
手扶木犁
从柳编到织锦
从冶铁到制铝
从一条扁担到车队成龙
用穷乡僻壤到繁华都市
凭辛勤、智慧、汗水
登上竞争的擂台
把拚搏、意志、进取
输入开拓的步履
一群地地道道的新崭崭的中国
农民
在古老、文明、丰饶的土地上
在宽阔、辽远、明亮的地平线上
——崛起
签署成批合同的笔迹还不熟练
指挥现代经济的技艺仍显生疏
争取高额贷款后心在剧跳
拍板大宗交易的手仍在颤栗
宽厚的肩膀肩起过沉重的岁月
粗糙的大手塑造过浑厚的希冀
农民的概念放射出全新的意义
一个神圣的民族
伏羲和神农的后代
一个前进中的民族
太阳和大地的儿子
在新时代的田野上
在二十世纪的舞台上
正展示她三月般迷人的魅力
莫说什么庄稼汉子粗俗、鲁莽
我们的心像精耕过的土地
莫说粗手大脚
眼睛里含着三月的雨滴
真以为我们想当百万富翁吗
我们的目标又岂止千亿、万亿
只看到我们发家致富吗
我们也在为社会主义千秋大业
奠基
莫要只欣赏我们舒心的笑颜
昨夜也曾力排围困、忧心焦急
莫只赞叹我们手臂豪爽的一挥
在泥泞中留过艰难跋涉的足迹
我们是农民
我们仍然是农民
我们从昨日的土地上走出
又在明天的土地
找到自己的位置
不再是土地上的问卜者
而是在回答土地提出的问题
土地……
　（作者单位：安徽阜阳地委）

第8版(副刊)
专栏：心香一瓣

　　俞楼春仍在
——敬悼俞平伯先生
　　金克木
一
求诗犹忆老君堂。一曲评汤未可忘。
曾学读词钦《偶得》，岂知道德胜文章。
二
“春在”俞楼旧有缘。只从小技识前贤。
休歌《遥夜闺思引》，伉俪情深到九泉。
附记：俞平伯先生以９１岁高龄去世。追念前缘，口占二绝，以表悼念。需要说明的几件事在此作注。我１９４８年从武汉大学转到北京大学来以后，曾去老君堂俞先生住处拜谒，得到先生手书自印的《遥夜闺思引》。这是先生作的长篇五言诗并序。大约是作于沦陷期间吧？诗继承中国诗歌传统，以儿女语言寄托爱国心情，诗字两美。１９６２年在北戴河作家协会的度夏之处又见先生及夫人，得读题《牡丹亭》新作，对汤显祖有情理交融词意并茂的解说。许夫人还给我讲解了有些词句的寓意。夫人携有乐器，还说，若不是到此稍感不适，尚可哼哼小曲。可惜我是纯粹外行，而且不久他们即还京，以致未饱耳福。１９３６年春我曾在杭州孤山俞楼住过。那是先生的曾祖父俞曲园的故居。曲园老人有诗句“花落春仍在”，应试时为考官激赏并为题春在堂匾额，故全集名《春在堂全书》。我读曲园著作是先读他的一些精彩对联，后读《右台仙馆笔记》，再后才读《古书疑义举例》，得到很大益处。至于《群经平议》、《诸子平议》则未能学习。对平伯先生也是先读他的新诗，后来又读他的散文。《燕知草》、《杂拌儿》都给我久不能忘的印象。再后才读到《读词偶得》，好像忽然窥见读诗新法，亦即旧法。对其他学术著作也是未能学习。认识俞先生之后只能说对他的为人有个印象，深感读其书必须知其人，但实在谈不上有所了解。先生上承家学，可以说是继承了中国诗文、学问、人品传统之人，当之无愧。他又是五四时期最早的新诗人兼新散文家之一，独具特色。《桨声灯影的秦淮河》曾与朱自清先生的同名之作分庭抗礼。在研究古典文学中也有独创见解。列入新文学的开创者之中，他也是当之无愧。可惜的是先生又继承了中国文人学者的另一传统，讷于言而拙于表达其深厚而难以言宣的思想见解。说出写出的恐怕只能是几分之一。这样的生当新旧之交又身兼新旧之长的人现在是屈指可数了。他们能留下的著作实在远远不能表现他们的全貌。诗文发表出来，随即又有新意。没有写出的书永远比写出的书多。中国古人，从孔子、屈原算起，就多是这样。平伯先生也许是属于最后一批这样的古人吧？许夫人已先逝，俞先生又去，想在“夜台”永是一双“如花美眷”也。

第8版(副刊)
专栏：品书札记

　　影视家族与美学
　　柳也频
２０世纪即将过去，人们愈来愈意识到，本世纪最具有代表性的科技文化之一，就是电影电视的相继发明与两者结伴走向成熟。
迄今为止，人类主要创造了三种文化信息载体。第一是语言，第二是文字，第三便是被现代科技手段控制的光电磁波。后者正是电影电视赖以成像成声的物质手段。这第三种文化信息载体，使人类的智能如虎添翼，至此人类的思想和感情除了可以运用语言文字记载和传播外，还可以运用现代视听技术迅速地形象地记载和传播。正像人类在运用语言文字上已经积累了相当丰富的经验那样，人类在运用影视手段表达思想感情上也已快速地积累了许多宝贵的审美操作经验。本世纪以来，特别是近二三十年来，电影电视正以其新的形象系列、新的时空观念和新的思维方式，扩大着和增强着当代人对主客体世界的认识、感受、适应和创造的能力。这在人类文明发展史上，无疑具有划时代的意义。
然而，时至今日，对于电影是什么，电视是什么，它们之间的关系如何，怎样健康地发展影视事业等等重大理论问题，在世界范围内，人们的认识还远不一致，甚至针锋相对。影视文化发展较快的美国，曾进行过一场长达十年之久的影视之间的论战。在整个西方和苏联东欧，至今在电影理论上仍在争论。我国自７０年代以来，电影自身美学体系之争和影视美学体系之争，也相当激烈。
我们欣喜地看到，张涵等推出的我国第一部《影视美学》（山西人民出版社出版）专著，提出了独到的见解，将电影电视视为一个大家族和一个大系统，运用当代美学的观念和思维方法，对蓬勃发展的当代影视运动和中外影视理论之争进行了美学层次上的整合。作者首先从形态学入手，考察了近百年的电影和数十年的电视的发展历程，指出影视在自己的生成过程中，正沿着否定之否定的规律螺旋式上升：从最初的纯科技、非艺术和次文化形态的东西，上升为艺术和文化形态的东西，再上升为大艺术、大科学和大文化形态的东西。就是说，影视之所以为影视，不仅仅是艺术内部诸元素（绘画性、音乐性、戏剧性、文学性之类）的整合，更重要的是艺术、科技、文化诸因素之大整合。从当代美学的观点来看，长期以来的电影自身美学体系之争、影视美学体系之争和影视形态学之争，都具有极大的互补性和相容性。影视从整体上和系统质上，是一种大艺术、大科学和大文化形态的东西，是人类在本世纪创造的最为辉煌的审美文化之一。
人类文明的发展同人类社会传播方式的演进有极其密切的关系。一部传播史就是一个不断突破空间和时间的限制的历史。从语言传播到文字传播，到无线电传播，再到视听兼备的影视传播，空间和时间的领域一次次被拓宽。特别是影视凭借当代高度发达的视听技术所展示的时空领域空前地宏大与奇诡，正与当代人的生活方式、感知方式、思维方式和文化心理结构相适应。该书指出，当代人的时空观和思维度呼唤着当代影视，当代影视的时空观和思维度又提高着当代人，而这一切都是为了拓展人类在精神上的自由空间。较之其他艺术样式或文化样式，当代影视在拓展人类精神自由的空间上，具有得天独厚的优越性和可塑性。
这部《影视美学》，高度重视影视的人类学和人类文化学意义，把当代影视运动放到人类生存发展的大背景上，放到整个文化大系统中进行考察，既有别于一般的电影理论和电视理论，又有别于一般的电影史和电视史，在美学层次上提出了许多新颖而独到的见解，从而丰富了我国影视美学研究。

第8版(副刊)
专栏：

　　故乡心曲
　　喻晓
我很少有写故乡的文字。我怕碰触那根情弦，拨动那令人难以平静的心曲；我怕笔下苍白的文字，无力承受那太重的情感。
春溪，我的诞生地，一个富有诗意的村名。阡陌相连，山峦起伏，日照青峰，竹林摇曳，一条小河从村前潺潺流过。这里有几口水塘，几道山坳，几条小路，我都熟稔如掌上纹络。有时，当我航行在大海的时候，会忽发奇想：假如我变成一条鱼，沿着长江，游向湘江，游向涟水，再溯流而上，就会游到春溪河，去看河边清澈的涌泉，去听跌水坝飞溅而下的瀑声，去回忆儿时在河中游泳捉鱼的童趣，去品味夏夜在石拱桥上纳凉聊天的韵致……历尽名山大川，最美的还是故乡。绵绵乡情，魂牵梦绕。
４４年前，一个年仅５岁、身体瘦弱光着脊背的小男孩，顶着炽热的太阳，深一脚浅一脚地捡拾稻穗。整个收获季节，他的背上晒脱了皮，捡得的稻穗有一斗谷。他得到了长辈的夸奖，并以此交了第一次学费……。
三伏天，一个１０岁的学生和他的母亲抬着长长的龙骨水车去车水。他的腿蹬得像青蛙一样，发挥人不可估量的潜力，居然抬动了沉重的水车，居然爬上了高高的山坳，居然和母亲一起把水车摇得飞转，把那渗透着汗与泪的塘水浇灌进了龟裂的稻田……。
秋天，父亲出远门了。母亲腆着大肚子，就去里屋分娩了。一声“哇”的啼哭，又一个小男孩出世了。母亲做完一切后，就出屋给大一些的孩子做饭。这时，大水牯牛从栏里跑出来了，她又去赶牛。初谙世事的长子一面帮着母亲赶牛，一面暗暗垂泪，他多么希望能为母亲分担一点家务啊！
１９５６年，担任供销社主任的父亲在抗洪中得了伤寒病，生命垂危。他的儿子、一个青年学生从学校赶到病榻前。父亲在高烧昏迷中仍喃喃自语，念及供销社的物资和群众的生命安全。后来青年据实写了一篇作文《我的父亲》，受到了语文老师的嘉许，说写得真切感人。从此，他和写作结缘，爱上了文学……
这就是生我养我的土地，这就是这块土地给我的最初的人生启蒙。
因此，当我看到今日自己的孩子无忧无虑地生活时，就有几分羡慕，也有几分苛刻，我嘱咐他们不要忘了父辈的来路，不要忘记中国的国情。
因此，当我看到白马水库的滔滔清流，通过珠环玉绕的渠道，跨山越岭，流进高山的梯田时，眼前就闪现往昔抗旱时那悲壮而苍凉的艰辛情景……
因此，不管我身在京华，还是羁旅天涯，每念及高堂老母，总会思绪联翩，潸然泪下，崇敬与感恩之念在心头交集；进而想到祖国，想到她的过去，她的磨难、坎坷与未来。
故乡是一轮太阳，照耀在我的头顶，使我默默耕耘，奋然前行；故乡是一泓血液，奔流在我的脉管，使我执著追求，信念弥坚。对于我，无论是军旅生涯，还是新闻与文学活动，故乡是一个巨大的背景，一篇伟大而深刻的潜台词。
看电视上的天气预报，我关注那一片天空下是阴是晴？读报纸上的新闻消息，我寻觅那一方土地上是忧是喜？我作为故乡的游子，分担她的痛苦，也分享她的快乐。夜雨敲窗，心梦绵延，我为之祈福，故乡！

第8版(副刊)
专栏：

　　书林一叶
《边塞诗苑游踪》一书（上海文艺出版社出版），是诗歌评论家浩明的新著。作者以身在新疆的优势，对古代边塞诗和今人西部诗多所研究，对边塞诗的哲理性主题、浪漫主义色彩和美学特征等方面均有独到的阐发。　　　　　　　　（甄义）
《细雨打湿的花伞》是作者近几年新作结集，上海知识出版社出版。陆萍以女诗人特有的细腻笔触，展示了女性世界的种种层面和角落，给人一种新奇的美感。　　　　　　　　（凌目）
由许宗元著、黄山书社新近出版的《中国词史》是一部严谨新颖的词史。它简要论述词的起源、本质、特点，全面总结自隋唐至清末千余年间词的发展史，并勾勒现当代词坛概貌。　　　　　　　（闻义）

第8版(副刊)
专栏：

清荷（中国画） 杨可扬