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- 贵州四百万农民脱贫
- 山东庭院经济效益好
- 武钢年交利税十二亿
- 中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定(摘要) (中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议一九八九年十一月九日通过)
- 李鹏总理要求银行工作 更好发挥调节经济的杠杆作用 今年银行贷款总量和货币发行量不能突破指标
- 工人参与决策 加强企业管理 鞍钢近300工人担任管理干部
- 抓住机遇 调整结构 挖掘潜力 陕西经济稳定协调发展
- 西藏各族各界隆重集会 纪念班禅大师圆寂一周年 胡锦涛希望遵照大师生前教导爱国爱教
- 北京正阳门箭楼对外开放
- 较强冷空气即将来临 我大部地区将受影响
- 李铁映谈今后几年我国教育的主要任务 加强学校思想政治工作 抓好教育事业治理整顿
- 集安有“四热”
- 提倡无私奉献 发扬艰苦奋斗 亚运会组委会举行会议
- 第二批清理整顿公司巡视组 分赴浙江广西四川开展工作
- 邹家华访问日本时表示 为加强中日友好合作关系而努力
- 三颗小行星分别命名为 “佛山”“海南”“广州”
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- 钱其琛会见牙买加众议院议长
- 我代表在安理会常任理事国代表会议上表示 中国愿为全面解决柬问题作贡献
- 法兰西学院院士佩雷菲特指出 制裁中国的政策注定要失败
- 中东僵局能否突破
- 宋双总理撰文阐述解决柬问题主张 组成四方联合政府 分两阶段解决问题
- 苏联最高苏维埃主席团宣布 阿塞拜疆纳-卡州等地区处于紧急状态
- 联合国秘书长在环境与发展会议致词 呼吁各国保护生态环境
- 中国政府代表要求关贸总协定 拒绝受理台湾当局的非法申请
- 埃及推迟同国际货币基金组织签约
- 民主德国领导人强调 避免国内形势发生混乱
- 塞希族领导人愿同土族谈判
- 美苏举行第6轮限制核试验谈判 欧洲海域裁军谈判陷入僵局
- 戈尔巴乔夫会见日自民党代表团
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- 苏联从叙利亚撤出军事顾问
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- 安盟频繁袭击造成数千人伤亡
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- 飓风袭击使马达加斯加损失严重
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- 十四个春秋,熠熠生辉——记舍己救人的少年英雄罗小明
- 我心中只有祖国
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- 面临开放办学——解放军测绘学院加强出国人员教育
- 学校仪仗队不宜参与迎亲送葬
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- 个体工商业户有关政策法规八问
- 为什么要整顿个体工商户
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- 世界粮食供求趋势
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- 凌波仙子(图片)

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贵州四百万农民脱贫

第1版(要闻)
专栏:

  贵州四百万农民脱贫
本报讯 记者胡跃平报道:春节前夕,贵州省的毕节、赫章、罗甸、荔波、榕江、独山和务川等七个县、六百余万贫困人口中已有四百万农民摘掉了贫困帽子。
从一九八六年起,贵州省委、省政府决定把过去的救济扶贫转向开发扶贫,扶持贫困地区大力发展经济。一九八六年到一九八九年的四年间,全省拿出近五亿元的扶贫资金,在三十一个贫困县新办了二千八百六十七个扶贫项目,其中有工业,也有种、养、加工和运输等,带动了千家万户的脱贫致富。据初步统计,这些项目共创产值二十四亿多元,创利税七亿多元,直接受益的农户达一百五十万户。

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山东庭院经济效益好

第1版(要闻)
专栏:

  山东庭院经济效益好
本报讯 山东省农村庭院经济近年来得到迅速发展。去年,全省有二十五个县的三百三十七万农户利用庭院从事种植业、养殖业和加工业,经济收入达五十一点四亿元。
发展庭院经济不仅扩大了耕地面积,也为农村剩余劳力找到了出路。烟台市福山区农村庭院开发面积达八千四百二十七亩,加上综合利用面积,两年相当于增加耕地近万亩,人均耕地面积由原来的零点九亩上升到一亩多。
         (吕鸣奇)

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武钢年交利税十二亿

第1版(要闻)
专栏:

  武钢年交利税十二亿
本报讯 去年武钢上交国家利税达十二点六五亿元,比上年增长百分之十八点六六,增长幅度高出实现利税增长幅度八个百分点。
去年上半年,武钢生产一度不景气。其主要原因是银根抽紧后,一些企业,尤其是重点企业无钱支付武钢货款。在动乱造成铁路运输受阻时,武钢主动联系船舶,从水路把钢材送到用户手中。到下半年资金困难稍有缓解,武钢销售收入增加,他们首先想到优先上交国家利税。
              (龚达发 叶国成)

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中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定(摘要) (中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议一九八九年十一月九日通过)

第1版(要闻)
专栏:

  中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定(摘要)
(中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议一九八九年十一月九日通过)
中国共产党第十三届中央委员会第五次全体会议,经过对我国经济问题的认真讨论和分析研究,一致认为:继续坚定不移地贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,是克服当前经济困难,实现国民经济持续、稳定、协调发展的根本途径。为此,特作如下决定:
一、统一全党对当前经济形势的认识
(1)我们既要充分肯定成绩,又要如实估计困难,就党的各级领导干部来说主要应该注意的是对困难估计不足。党的十一届三中全会以来的十年中,我们以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,国民经济持续发展,国家经济实力显著增强,城乡居民生活明显改善,各项事业都取得了巨大的成就,整个国家面貌发生了深刻的变化。这是中国历史发展的主流。同时,我国经济在前进中也存在着许多的问题和困难。必须充分认识当前困难的严重性,弄清产生困难的原因,进一步提高治理整顿的自觉性和坚定性。
(2)当前的经济困难是多年积累下来的,只有看清楚这一点才能深刻理解治理整顿的必要性和艰巨性。我们现在面临的经济困难,突出地表现在通货膨胀明显加剧,总量不平衡,结构不合理,经济秩序混乱。这种困难决不是这一两年突然出现的,而是多年积累的一些深层次问题的集中反映。
这些问题主要是:
——社会总需求远远超过社会总供给,现有国力和社会生产能力已支撑不了庞大的建设规模和严重膨胀的社会消费需求。从一九八四年到一九八八年,国民收入增长百分之七十(按现价计算增长百分之一百四十九),而全社会固定资产投资增长百分之二百一十四,城乡居民货币收入增长百分之二百。投资需求和消费需求的双膨胀,有相当部分是靠吃老本,靠打赤字和大量发票子,靠举借内债和动用结存外汇来支持的。现在,内债余额高达八百多亿元,将进入偿债高峰,货币流通量大大超过经济增长的合理需要,这种情况再也不能继续下去了。
——工农业比例关系严重失调,现有农业已支撑不了过大的工业生产规模。这几年,农业生产发展缓慢,粮食生产连续四年徘徊,加上人口增长,人均粮食产量下降到三百六十五公斤,棉花产量也大幅度下降。而工业生产增长过快,摊子越铺越大。特别是许多地区农田水利设施常年失修甚至遭到破坏,大批耕地被占用,农村劳动力过多、过早地转移到非农产业,国家、集体和农民对土地的投入减少。可以说,我国农业已处于基础脆弱、后劲不足的严重状态。
——基础工业、基础设施与加工工业的比例关系严重失调,能源、交通、原材料的供应能力已支撑不了过大的加工工业。现在全国到处缺煤、缺电、缺油、缺钢材,大量工业生产能力长期闲置。交通运输发展严重滞后,货运和客运都十分紧张。
——资金、外汇、物资的分配权过度分散,国家宏观调控能力严重削弱。国民收入分配过分地向企业和个人倾斜,国家可以支配的资金和物资越来越少。从一九八四年到一九八八年,国家财政收入占国民收入的比重已由百分之二十六点七下降到百分之二十二,中央财政收入占整个财政收入的比重已由百分之五十六点一下降到百分之四十七点二。中央掌握的外汇只占全国外汇收入的百分之四十,省、区、市一级支配外汇的比重也在下降。国家统一分配的物资,不论品种和数量都大幅度减少。在财权、物权如此分散的情况下,国家对需求膨胀想控制也控制不住,对结构恶化想调整也调不动,一般加工工业的重复生产、重复建设越来越突出,薄弱环节和重点建设则越来越困难。
——生产、建设、流通领域中普遍存在着高消耗、低效益,高投入、低产出,高消费、低效率的现象,各方面浪费严重。许多企业产品质量低劣,物质消耗升高,成本增大,亏损增加,成为国家财政的沉重负担。基本建设项目过多,战线过长,许多工程不能及时投产,长期占用大量财力物力而形不成生产能力,这种状况是我国经济的致命伤,也是当前经济生活中困难重重的症结所在。
(3)党中央、国务院对我国经济生活中出现的困难和问题负有重要责任,应当从中吸取深刻的经验教训。十一届三中全会以来,党中央、国务院在执行正确路线、方针、政策的过程中,对经济建设和改革开放的具体指导也有失误。从一九八四年下半年开始,我国就出现了经济过热、货币发行过多、国民收入超额分配等现象,但党中央、国务院未能及时采取果断措施加以解决;一九八七年虽然提出了财政信贷双紧方针,但又没有坚决加以贯彻,以致问题越积越多。这些年来,对农村形势的估计一度过于乐观,对加工工业的盲目发展纠正不力;在改革统得过多、管得过死的经济体制过程中,忽视了必要的适当集中;在强调微观搞活的同时,忽视了综合平衡和加强宏观调控。由于对国情缺乏全面深刻的认识,对国力缺乏清醒的估计,在建设和改革两方面都存在急于求成的偏向。经济工作中的问题,同党的领导和思想政治工作的削弱也是分不开的。出现这些问题的责任不在下面。党中央和国务院要认真总结经验教训,多作调查研究,多走群众路线,努力提高决策的正确性和科学性。
(4)治理整顿已经取得初步成效,必须认真研究新情况和解决新问题,坚定不移地把治理整顿深入进行下去。党的十三届三中全会决定对国民经济进行治理整顿是正确的。经过一年来的努力,过高的工业发展速度降了下来,农业获得较好收成,固定资产投资有所控制,物价上涨势头趋于缓和,货币回笼情况比较好,整个经济在治理整顿中继续发展。国务院采取的以控制需求、调整结构为重点的一系列政策措施发挥了积极作用。但是,十三届三中全会由于受到当时情况的限制,对经济生活中存在的问题、困难及其产生的原因分析不够,因此不少地方、部门和单位对治理整顿的必要性、紧迫性和艰巨性缺乏认识,很多措施没有得到有效贯彻,加上时间比较短,国民经济中许多深层次问题还没有得到解决,难关尚未渡过。
在治理整顿过程中,近来出现了市场销售疲软、某些企业产品滞销、工业速度回落过猛等现象。总的看来,这种情况对进一步治理整顿是有利的,但也存在着值得注意的消极影响,需要认真研究,具体分析,不能掉以轻心。一方面,应当抓住有利时机,变市场对企业的压力为动力,积极调整经济结构,努力提高企业的效益和效率。另一方面,也要在宏观上采取必要的疏导措施,积极开拓国内国际市场,努力增加有效供给,保证经济稳定发展。
经济稳定是政治稳定的基础。如果经济长期陷于困境,政治就稳定不住,社会也安定不了。必须把治理整顿工作进一步引向深入,而决不能动摇对治理整顿方针的贯彻执行。
(5)充分认识克服困难的有利条件,增强治理整顿的信心。我们现在面临的经济困难虽然比较严重,但从它的性质来说,毕竟是暂时的困难,前进中的困难,是完全有条件克服的。经过十年来的建设和改革,我国经济实力有了很大的增强,人民生活有了明显的改善;经过一年来的治理整顿,取得了一些经验,有了一个好的开端;最近制止动乱、平息反革命暴乱的胜利,十三届四中全会的召开,全党出现了认识统一、团结增强的政治局面。这些都是克服困难的有利条件。任何畏难悲观、无所作为的观点,都是没有根据的。只要我们正视困难,善于总结经验教训,振奋精神,团结奋斗,就一定能够完成治理整顿的任务,一定能够实现经济的长期稳定发展。
二、治理整顿的时间和目标
(6)用三年或者更长一些时间基本完成治理整顿任务。由于目前存在的困难和问题还很多,解决起来难度很大,治理整顿不能急于求成,时间短了不行。
中央决定,包括今年在内,用三年或者更长一些时间,努力缓解社会总需求超过社会总供给的矛盾,逐步减少通货膨胀,使国民经济基本转上持续稳定协调发展的轨道,为到本世纪末实现国民生产总值翻两番的战略目标打下良好的基础。
(7)治理整顿的主要目标是:
——逐步降低通货膨胀率,要求全国零售物价上涨幅度逐步下降到百分之十以下。
——扭转货币超经济发行的状况,逐步做到当年货币发行量与经济增长的合理需要相适应。
——努力实现财政收支平衡,逐步消灭财政赤字。
——在着力于提高经济效益、经济素质和科技水平的基础上,保持适度的经济增长率,争取国民生产总值平均每年增长百分之五至六。
——改善产业结构不合理状况,力争主要农产品生产逐步增长,能源、原材料供应紧张和运力不足的矛盾逐步缓解。
——进一步深化和完善各项改革措施,逐步建立符合计划经济与市场调节相结合原则的,经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系。
(8)治理整顿工作必须抓住的四个重要环节。一是,继续压缩社会总需求,解决国民收入超分配问题;二是,大力调整产业结构,增加有效供给,增强经济发展后劲;三是,整顿经济秩序,克服生产、建设、流通、分配领域的严重混乱现象;四是,深入开展增产节约、增收节支运动,大力提高各个方面的经济效益。必须强调,在抓紧这四个重要环节进行治理整顿的整个过程中,都要坚持把教育和科技放在优先发展的战略地位,加强国防建设和国防教育,严格控制人口的增长和努力提高人口素质,注意合理利用资源和保护生态环境,并且把加强这些方面的工作同治理整顿很好地结合起来。
(9)无论是治理整顿期间还是治理整顿任务完成之后,都必须始终坚持长期持续、稳定、协调发展经济的方针。在我国经济发展过程中,脱离国情,超越国力,急于求成,大起大落,是四十年来最重要的教训。这种指导上的失误,严重挫伤群众积极性,往往造成巨大损失,是经济工作中的要害问题。因此,治理整顿期间也好,治理整顿任务完成之后也好,都必须深刻记取这个教训,任何时候都坚持从我国的基本国情出发,牢固树立持续、稳定、协调发展的指导思想,坚决防止片面追求过高的发展速度,始终把不断提高经济效益放到经济工作的首要位置上来。
三、继续控制社会需求和坚持财政信贷双紧方针
(10)坚决控制社会总需求仍然是进一步治理整顿的首要任务。从根本上说,国民经济中存在的困难和问题,是多年来社会总需求超过总供给,国民收入超额分配引发出来的。不下决心紧缩需求,过几年紧日子,其他诸如改善结构,整顿秩序,提高效益等等问题都难以解决,国民经济也就不可能出现基础牢靠的真正转机。对于这一点,全党必须有一个清醒的、坚定的认识。
(11)继续压缩投资总规模,坚决调整投资结构。中央要求,一九九○、一九九一年的全社会固定资产投资规模,都要维持在甚至低于一九八九年的水平。在控制投资总规模的前提下,大幅度压缩一般性建设的投资,保证基础产业必不可少的投资需要。在治理整顿期间,一律不准建设新的楼堂馆所,原则上不上新的一般加工工业项目,特别是那些高能耗、超前消费的产品的建设项目一律不搞。基础产业的重点建设,也要根据财力物力和其他条件的可能,有先有后,不能齐头并进,优先安排好农业、煤炭、原油、电力、铁路和一些原材料工业的建设项目。所有新的工程立项,必须经过正常程序审批,严格把关。开征投资方向调节税,实行差别税率,促进投资结构的改善。加重地方和各行各业开发基础工业和基础设施的责任。
(12)切实控制消费需求的过快增长。必须坚决纠正近几年来盲目提倡高消费的错误做法,务必使消费基金的增长低于国民收入和劳动生产率的增长。加强对工资基金的管理,特别要加强对工资奖金以外其他个人收入的控制,纠正和禁止滥发奖金、实物和擅自扩大津贴、补贴的现象,改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩的办法。继续大力压缩社会集团购买力,严格控制专控和非专控商品的购买。一切行政事业单位,都要基本停止购置新的设备。
(13)逐步缓解分配不公的社会矛盾。社会分配不公已经成为全社会广为关注和劳动群众强烈不满的问题。在控制消费需求的同时,对这个问题必须高度重视和认真加以解决。要改进和完善工资奖金制度,逐步克服职工收入分配中的平均主义现象。切实加强对某些公司人员,某些从事“第二职业”人员,以及私营企业主和部分个体工商户收入的监督与调控。坚决取缔非法收入,保护合法收入。推行个人应税收入申报制度,并改进和加强个人收入调节税的征管工作。
(14)坚持实行从紧的财政信贷政策。这是紧缩社会总需求的根本性措施,一年来在执行中取得了显著效果,决不能因为目前部分企业出现资金紧张等现象而从总体上动摇这项政策。在这个前提下,根据新的情况,采取必要的灵活措施,按照产业政策有重点地解决某些方面资金困难的问题,以利于促进生产的稳定增长,但不得用于扩大基建规模和增加消费基金。
——在努力增加财政收入的同时,大力压缩财政支出。切实加强税收征管,特别是加强对集体、个体经营者和私营企业的依法征税工作。严格清理各种税收减免优惠政策,凡不符合国家产业政策的要停止执行。采取适当政策和过渡步骤,逐步把部分预算外资金转入预算内,逐步提高国家财政收入占国民收入的比重和中央财政收入占整个财政收入的比重。除了国防费用、重点建设基金、必要的价格补贴等项开支之外,明后两年其他各项财政支出都大体维持今年的水平,有些支出特别是事业费和行政管理经费还要在今年的基础上作不同程度的压缩。坚决撤掉一些过多的重叠的行政事业摊子和可有可无的学会、协会、中心,精简机构,裁减冗员。
——中央银行必须管住票子,控制住信贷总规模。明年的新增贷款总额和货币发行量,大体维持今年的水平。新发放的银行贷款,严格按照国家的产业政策,优先保证重点产业、重点产品、重点项目和骨干企业资金的需要。进一步清仓利库,减少不合理的资金占用。企业要按规定比例增补自有流动资金。加强现金管理,积极清理各种拖欠款项,扭转资金“体外循环”现象。
四、加强农业等基础产业和调整经济结构
(15)全党全国动员起来,集中力量办好农业。实现农业的稳定发展,是经济稳定、政治稳定和社会稳定的基础,是关系国家安危的问题,也是调整经济结构的关键所在。要迅速在全党全国造成一个重视农业、支援农业和发展农业的热潮,齐心合力把农业搞上去,确保粮食、棉花等主要农产品的稳定增长,促进农林牧副渔全面发展。
——中央和省、地、市、县各级党委和政府必须把农业放在重要地位,各项经济工作都要贯彻以农业为基础的方针。省一级要切实加强对农业的领导,特别是粮食调入省,必须作出不断提高粮食自给水平的规划。地、县级要把主要精力放在发展农业特别是粮食、棉花生产上。粮食、棉花和其他主要农副产品能不能搞上去,农业是否真正增加了后劲,要作为考核省、地、市、县工作的重要标准。
——各个方面都要增加对农业的投入。中央预算内基本建设投资要逐年增加用于农业的比重,省、地、市、县都要尽可能把较多的地方机动财力用于农业建设。逐步提高乡镇企业税后留利中用于补农资金的比例。积极引导农民增加对农业的投入和劳动积累,这是增加农业投入的主体。组织广大农民持续开展讲求实效的农田水利基本建设。动员千家万户广积农家肥,培植和提高地力,加强草原建设,积极发展畜牧业。从中央到地方都要根据需要和可能,制定出兴修水利、农业资源开发、改造中低产田、发展养殖业、推进农业机械化、植树造林、修建农村公路和其他设施的规划,并认真付诸实施。
——积极推广适用的先进农业科学技术成果。进一步动员和组织农业科技人员下乡,深入农业生产第一线,重点推广若干项花钱较少、增产显著、适用性强的良种技术、栽培技术、施肥技术和其他科学技术,加强对农民的科技培训。各级政府要在资金、物资和技术力量方面给予支持。
——各行各业都要大力支援农业。国务院各有关部门和地方各级政府要重视农用生产资料工业的建设,对化肥、农药、农膜、农业机械等生产所需的资金、能源、原材料要优先保证供应。农用工业部门要坚决完成国家计划的生产和供应任务,坚持和完善部分农业生产资料的专营办法。
——为了促进农业的发展,国家将根据需要和可能,有计划地逐步调整重要农产品的收购价格,合理协调农村经济中的比较利益,鼓励农民增加粮食、棉花的生产。
——继续深化农村改革,执行稳定的农村政策。以家庭经营为主的联产承包责任制,应当保持稳定并不断完善。积极建立和健全产前、产中、产后的生产、科技服务体系,努力完善统分结合的双层经营体制,促进农村商品经济的发展。在有条件的地方,可以根据农民自愿的原则,稳妥地推进适度规模经营和发展新的集体经济。进一步办好国营农场。
——在大力发展农业的同时,全国都必须继续认真贯彻实行计划生育和保护耕地的基本国策。应当采取切实有效的措施,实行指标管理,坚决改变近几年来农村中放松计划生育、人口增长失控的现象。要大力保护土地资源,有计划地开垦荒地,坚决制止和纠正滥占耕地现象。
(16)努力保持能源和重要原材料生产的稳定增长,大力提高运输效率。煤炭工业首先要抓好统配矿,稳定东部地区和发展中、西部地区的煤炭生产,同时积极发展地方煤矿的生产和建设。原油和电力生产要稳步增加,钢铁、有色金属、化工、建材等工业部门要积极调整产品结构,增产短缺品种,提高产品质量。交通运输业要努力提高综合运输效率。扩大铁路限制口段的通过能力,进一步挖掘现有设施的潜力。公路、水运、航空等行业都要合理组织运输,切实改进管理,提高运输效能。进一步发展通信事业。
——实现能源、原材料和运输增产与调整结构的任务,关键是要动员这些部门的干部和职工充分挖掘潜力,厉行增产节约。同时,在投资、贷款、物资供应等方面实行重点扶持措施,以缓解这些行业生产和运营的困难。
——在抓好能源、原材料和运输生产的同时,必须进一步突出抓好节约能源、原材料和运力的工作,大力提倡和鼓励各个方面节约用煤、用电、用油、用材、用水、用运力。
(17)大力调整加工工业,克服盲目发展现象。努力使加工工业同农业、基础工业和基础设施的发展相协调,同市场需求的变化相适应,是调整经济结构的重要任务。控制和压缩加工工业的重点,一是高耗能、高耗原材料、高用汇、低水平和严重重复生产的一般加工工业;二是助长高消费、超前消费的行业和产品。同时,积极进行现有企业的技术改造,改善企业组织结构,充分发挥现有机电制造包括军工在内的企业的巨大潜力,努力生产能够增加有效供给的产品,增产能够出口创汇和替代进口的产品。
——轻纺工业要根据城乡居民不同层次的需求和购买力水平,逐步调整产品结构,尤其要注意开发适应农村需要的日用消费品。机电工业要努力研制和开发能源、原材料、交通运输和通信等基础产业所需要的机电成套设备及其基础元器件,增产适用的农业机具和其他农用工具。
——各部门、各地方都要根据调整加工工业的要求和经济效益的标准,列出限制生产、淘汰生产和保证生产的产品目录。对国家明令公布淘汰和停止生产的产品,银行停止贷款,电力部门停止供电,物资部门停止供应燃料和原材料,运输部门不予运输。在加工工业生产战线过长而能源、原材料又严重不足的情况下,对一些重要生产任务要在地区和企业之间招标,实行优胜劣汰的原则。
(18)充分发挥国营大中型企业的骨干作用。必须牢固树立搞好大中型企业才能稳定国民经济全局,才能增强国家经济实力和逐步实现现代化的观念,真正为大中型企业排忧解难,帮助它们发展。
——所有大中型企业都要健全和加强各项基础工作,改善经营管理,进一步提高企业和职工的素质,充分发挥广大职工的积极性,开展技术改造和技术革新,向经营管理要效益,向技术进步要效益,增强自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的能力。这是发挥大中型企业骨干作用的关键所在。
——各个行业要对现有的国营大中型企业进行分类排队,根据国家的产业政策,根据能源、原材料和运力供应的可能,按照经济效益的高低来合理分配资源的原则,确定必保的企业名单,从能源、原材料、运力和资金方面优先保证这些企业的需要,决不允许截留分配给大中型骨干企业的资金、能源和原材料。
——坚决制止一切不合理的收费和摊派,减轻企业负担,为它们创造更好的平等竞争条件。
(19)按照调整、整顿、改造、提高的方针,积极引导乡镇企业健康发展。十一届三中全会以来我国乡镇企业的发展,为支援农业、解决就业、繁荣经济、增加收入和出口创汇作出了重要贡献,已经成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。在乡镇企业的发展过程中,也存在着产品质量差,管理水平落后,经济效益低,同国营大中型骨干企业争原料、争能源等问题,必须有计划、有步骤地调整、整顿、改造和提高。
——乡镇企业的发展,一要立足于农副产品和当地原材料的加工,但不同大工业争原料和能源;二要发挥劳动密集和传统工艺的优势,积极发展出口创汇产品;三要为大工业配套和服务。应当在大力加强农业的前提下,鼓励和引导乡镇企业沿着上述方向继续发展。
——各地区要认真整顿乡镇企业,按照国家产业政策引导效益好的企业积极发展,下决心关停并转消耗高、质量差、污染严重以及与大企业争原料、争能源而效益又很差的乡镇企业。通过调整和整顿,促进乡镇企业改进结构,改进经营管理和经营作风,提高技术,提高效益。
(20)在坚持公有制为主体的前提下发展多种经济成份。我国个体经济、私营经济是对社会主义经济的有益的、必要的补充。应当运用经济的、行政的和法律的手段,加强管理和引导,鼓励它们在国家允许的范围内继续发展,发挥它们在发展社会生产、方便人民生活和扩大劳动就业等方面的积极作用,限制它们不利于社会主义经济发展的消极方面。
(21)继续支援“老、少、边、穷”地区的经济发展。在治理整顿过程中,对于老革命根据地、少数民族、边远和贫困地区,应当继续贯彻执行扶植政策,帮助它们发展生产和增强自力更生能力,逐步改变落后面貌。
(22)广开就业门路,妥善安置待业人员。随着投资规模的压缩和产业结构的调整,将有一些在建工程下马,一些生产企业关停并转,必须采取统筹安排、社会救济与自谋职业相结合的方针,在城市和农村都积极设法开拓新的生产领域,增加新的工作岗位,妥善解决多余劳动力的出路。这是保证治理整顿顺利进行的一个重要问题,也是社会安定的一个重要保障。必须精心指导,周密筹划,认真做好这项工作。
五、认真整顿经济秩序特别是流通秩序
(23)进一步清理整顿公司特别是流通领域的公司,逐步消除流通领域秩序混乱的状况。明年必须在整顿煤炭市场方面首先有一个突破。所有统配矿生产的煤炭、地方上交国家的部分煤炭以及经铁路运输的计划外出省煤炭,均由国家管起来,统一分配,统一订货,统一运输,统一调度。除了国家批准和有关部门指定的经营单位以外,其他单位和个人一律不得经营煤炭。其他生产资料的流通领域,也都要下大力量清理那些从事中间盘剥的各种公司和经营单位,以及那些生产企业所设置的变相抬高出厂价格和转手倒卖的各种服务公司,坚决砍掉那些重利盘剥、扰乱市场、哄抬物价的中间环节。
(24)坚决整顿市场秩序。计划外自销生产资料要实行公开销售制度,即实行资源数量公开,价格公开,销售对象公开,结算方式公开,严禁私人从事重要生产资料的经营活动。国家规定的最高限价,任何地方、部门和单位都必须严格执行。在重要消费品流通领域,要把批发环节掌握在国营商业和供销社手里,发挥它们的主渠道作用,禁止私人从事长途批发业务。
(25)逐步解决生产资料价格“双轨制”问题。生产资料价格“双轨制”,是在我国具体条件下采取的一种过渡办法。现在它的弊病越来越明显,已经成为导致经济秩序混乱和腐败现象滋生的温床。明后年要结合价格调整,先对统一分配煤炭的价格,变“双轨”为“单轨”,以后逐步增加取消“双轨制”的品种。对于短期内难以取消价格“双轨制”的商品,通过适当提高计划价格、严格控制需求和加强管理自销价格的办法,逐步缩小两种价格的差距。
(26)必须下大力量加强市场管理和物价管理。商业、物资、外贸系统要端正经营思想和作风,健全规章制度,禁止违法倒卖紧俏物资和商品等经营活动,努力提高服务质量。充实和加强工商部门和税务部门的力量,提高工商税务人员的素质,严厉打击和取缔各种违法经营。已经实行专营的商品,要总结经验,改进和完善专营办法。健全物价管理制度,充实物价管理力量,加强群众监督和舆论监督,严禁哄抬物价,坚决制止各种乱涨价、变相涨价和易地涨价行为。
(27)坚决制止和纠正乱收费、乱摊派、乱罚款现象。目前,生产、建设、流通领域以及一些部门、机关和事业单位,巧立名目,乱收费、乱摊派、乱罚款,情况十分严重,已经引起城乡人民群众的普遍不满,必须采取有力措施,坚决制止和纠正。任何部门、机关和企业事业单位,不得以任何借口乱收费、乱摊派、乱罚款,对于违反者,要追究责任并给予处分。对于违反国家规定的乱收费、乱摊派、乱罚款,企业、单位和个人都有权拒绝。
六、千方百计提高经济效益
(28)坚定不移地把经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来。在治理整顿的过程中,各地区、各部门必须端正指导思想,切实纠正片面追求发展速度,盲目扩大生产规模,以及依靠乱涨价提高收入的倾向,真正下大功夫改进经营管理,提高科技水平,讲求经济效益,走投入少、产出多、效益高的经济发展路子。必须制定得力措施,把降低成本、减少消耗、提高质量、增加品种、减少资金占用、提高经济效益的要求具体化,层层加以落实,并作为考核各级经济组织和企业工作好坏的主要指标。
(29)提高经济效益必须依靠科技进步。随着世界新技术革命的蓬勃发展,科学技术对经济发展和社会进步的作用越来越明显,越来越重要。无论是克服当前我国的经济困难还是保证经济的长期稳定发展,实现社会主义现代化的宏伟目标,都必须把促进科技进步放到十分重要的战略位置上来。
——在治理整顿期间,要选择一批投入少、效益高的科技成果,集中技术力量和科研经费,进行大面积推广,普遍提高企业的生产技术水平。
——根据实施国家产业政策的要求,选择一批对经济发展有重大影响的传统产业技术改造项目,引进技术消化吸收项目,高技术产品、出口产品及进口替代产品项目,组织大中型企业和科研机构进行技术攻关,改造传统产业,加快引进设备的国产化,发展高技术产业。
——技术改造资金必须真正用于技术改造,提高产品质量,节约物质消耗,促进产品更新换代,决不得以各种名目用于在低水平上扩大生产能力。
(30)强化企业管理,提高管理水平。必须克服“以包代管”的现象,下大力量健全和完善从定额管理、成本管理、资金管理、质量管理到经济核算的各项基础工作和规章制度,严格工艺规程和劳动纪律,全面提高职工素质和企业素质,充分发挥广大职工的积极性,提高劳动生产率,从节约中求增产,向经营管理要效益。落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产。
(31)认真抓紧抓好扭亏增盈工作。各地区、各部门都要制定扭亏增盈计划,进一步完善亏损企业各种形式的扭亏增盈责任制,认真帮助和促进亏损行业和企业提高经营管理水平,积极挖掘潜力,大力减少和逐步消灭亏损。盈利的行业和企业也要努力消灭亏损产品,进一步提高盈利水平。
(32)扎扎实实地全面深入开展“双增双节”运动。现在所有的生产、建设、流通单位,所有的机关、团体、事业单位,几乎都存在严重的浪费现象,增产节约、增收节支的潜力很大。所有机关、团体和企业事业单位都要抓好“双增双节”工作,认真进行清产核资,加强国有资产管理,在一切环节上精打细算,厉行节约,反对铺张浪费,堵塞跑冒滴漏,提高工作效率。大力加强对各项经济活动的审计和监督,严格财经纪律。在整个社会主义现代化建设过程中,都必须充分发动群众,长期不懈地抓好“双增双节”工作,深入开展以“双增双节”为主要内容的社会主义劳动竞赛。在治理整顿期间,尤其要高度重视和认真抓好这件大事。这不仅对于克服经济困难具有重要意义,而且对于促进廉政建设,改善社会风气,密切党和政府同群众的关系,都具有特别重要的意义。
七、继续深化改革和扩大对外开放
(33)必须正确认识和处理治理整顿和深化改革的关系。第一,治理整顿决不意味着改革停顿不前,更不是不要改革。治理整顿不仅将为改革的深入和健康进行创造必要的条件,而且它本身也需要改革的配合;第二,在集中力量进行治理整顿期间,改革要围绕着治理整顿来进行,并为它服务;第三,治理整顿和深化改革都不是目的,它们都是为了实现经济的持续、稳定、协调发展。因此,决不能把治理整顿同深化改革割裂开来,更不能对立起来,对治理整顿不积极也就是对改革不积极。
(34)坚持改革的社会主义方向和明确当前深化改革的重点。我国社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划商品经济。我国的经济体制改革,是社会主义经济制度的自我完善。改革的核心问题,在于逐步建立计划经济同市场调节相结合的经济运行机制。计划经济和市场调节相结合的程度、方式和范围,要经常根据实际情况进行调整和改进。向地方、企业放权让利,以利于搞活经济,是改革;合理协调各方面的利益关系,健全宏观调控体系,也是改革,而且是更艰巨的改革。在当前的治理整顿期间,深化和完善改革的重点,一是要根据计划经济与市场调节相结合的原则,稳定、充实、调整和改善前几年的改革措施;二是要根据治理整顿时期应当多一点计划性的要求,适当加强集中。
这种集中是在发挥地方、企业正当积极性基础上的适度集中,而不是那种否定地方和企业必要自主权的过度集中;三是要在继续搞活微观经济的同时,逐步建立能够促进经济稳定发展的宏观调控体系。经过治理整顿,经济环境有了显著改善以后,我们将有可能把改革进行得更好和更加深入。当前,要着重在以下几个方面深化和完善改革。
——企业承包经营责任制有利于调动企业和职工发展生产的积极性,应当继续坚持。同时,要认真总结实践经验,兴利除弊,不断加以完善。对承包基数和递增包干比例过低的企业,适当提高其基数和比例。各地区要根据实际情况,积极探索正确处理国家和企业关系的多种承包形式,并有领导有步骤地进行试点。继续实行和完善厂长负责制,进一步强化企业管理,深化企业内部改革。加强企业党组织的政治思想领导作用,充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性。密切党政关系,加强厂长、书记之间的相互支持、相互配合,齐心协力,办好企业。继续促进企业之间的横向经济联合,发展企业集团。
——现行的财政包干体制有利有弊。有利的方面是可以调动地方当家理财、增加收入的积极性,弊端主要是助长地区封锁、市场分割和重复建设。改革的方向不是回到统收统支,但要有助于兴利除弊,有助于适当提高中央财政的集中程度。在财政包干体制未改变之前,为了渡过明年的财政难关,并缓解各地负担不平衡的状况,对有上交中央财政任务的省市,应分别不同情况,适当提高上交中央的比例。同时,中央对地方的某些专项补贴要适当减少。
——金融体制的改革,必须有利于加强集中统一管理。进一步强化中央银行宏观调控职能,严格控制货币发行和信贷总规模。中央银行要对专业银行实行归口领导和管理。进一步整顿金融秩序,纠正各金融机构间不合理的业务交叉。坚决按照国家产业政策和信贷计划的要求发放贷款,不能片面强调企业化经营。坚决整顿和裁并非银行的金融机构,以及银行的信托投资公司,取缔私人银行和钱庄。金融体制的改革,要同调整信贷结构和清理已经发放的贷款结合起来。
——现行的外贸承包制对促进对外贸易的发展起了积极作用,但也助长了外汇的分散和外贸经营秩序的混乱。应当采取适当措施,逐步改变外贸和外汇过于分散的状况,实行适当集中。大宗初级产品出口和重要物资进口,由国家指定的外贸公司统一经营。除国营专业性外贸公司、工贸公司和有外贸经营权的生产企业之外,其他外贸公司要取缔、撤销,禁止私人经营对外贸易。有外贸经营权的生产企业,不能收购别人的产品出口和倒卖进口物资。调整地方、企业的外汇留成比例,原则上取消外汇留成的地区优惠政策。所有对外贸易除国家另有规定者外,都由银行结汇。要加强外债的统一管理。整顿和清理借债窗口,克服多头借债的现象。国家下达的借债控制指标必须严格执行,不得突破。
——改进物资管理体制,适当提高重要物资国家统一分配的比重。原有企业上调国家统配物资的基数不能减少,基数低的要适当调高;新投产的企业要按国家投资的比重上调产品;企业的自销产品,要划出一块,由国家导向,定点定量供应,以保证国家重点生产建设的需要。采取强有力措施,确保国家统配物资分配计划的落实和订货合同的兑现。对于不完成国家统配计划的,停止供应其重要物资。
——在加强宏观调控的基础上,有步骤地、稳妥地继续推进价格改革。适当集中物价管理权限,加强对关系国计民生的重要商品价格的管理。采取切实措施,努力保持群众基本生活必需品价格的基本稳定。已经放开价格的商品,要继续放开,但必要时可对其中的某些商品实行最高限价,或实行提价申报制度。价格结构的改革,要在严格控制物价总水平的前提下,有领导有重点有步骤地进行。
——改进计划体制,适当增加指令性计划的范围和比重,强化指令性计划的严肃性,完善指导性计划的实施办法。适当上收建设项目的审批权限。大中型和限额以上项目由中央审批,并根据产业政策适当调整某些行业的投资限额;地方小型和限额以下项目,原则上集中到省、自治区、直辖市审批。同财政、投资、物资、外贸等体制的改革相配合,进一步明确中央和省区市的计划管理权限,并改进和完善对大中型企业、企业集团的计划管理办法。进一步理顺计划、财政、银行三个部门的关系,发挥计划部门进行综合平衡、执行国家产业政策和综合协调经济杠杆的作用,使计划、财政、银行之间紧密配合,按照治理整顿的要求,统一步调,统一行动。
(35)坚持对外开放,更有成效地扩展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放,是我国长期不变的方针。在整个治理整顿期间,必须充分利用国际上一切可以利用的条件,克服不利因素,认真做好各项工作,使对外开放与治理整顿互相促进。
——努力保证全国对外贸易的持续发展。坚持并改进鼓励出口的政策措施,切实解决重点地区、重点行业和重点产品出口生产中的困难,积极发展出口商品生产。按照内外销兼顾的原则,继续调整出口商品结构,控制和减少短缺的资源性产品、初加工产品的出口,积极增加机电产品等工业制成品以及深度加工和高技术产品的出口,进一步发展创汇农业产品的出口。大力更新花式品种,提高产品质量,信守合同,改进推销服务,增强在国际市场上的竞争能力。
——在努力扩大出口创汇的同时压缩进口,争取外贸收支平衡乃至略有结余,以适应外债还本付息的需要。严格禁止奢侈品、高档消费品和一般机电产品的进口,把有限外汇真正用于进口必需的设备和物资。凡是国内能够生产的原材料和机电设备,都要积极采取措施组织生产。各地区、各部门都要积极发展进口替代,加快国产化的进程,努力减少由于压缩进口对国内生产建设和人民生活所带来的影响。
——继续积极利用外资和引进先进技术,加强同国外的科学技术交流与合作。进一步改善投资环境,认真执行有关的涉外经济法律法规,集中力量办好一批已经建成的中外合资企业、合作企业,发挥示范作用,增强对外商投资的吸引力。更加积极地吸收符合我国产业政策的外商直接投资,多办一些利用我国现有企业进行改造的合资、合作企业。对能够争取到的长期低息的外国政府贷款和国际金融组织贷款,要积极争取。必须加强对外债的借、用、还三个环节的管理。
——进一步办好经济特区,充分发挥它们在对外开放方面的窗口和基地作用。继续提倡和鼓励沿海地区发展外向型经济。经济特区和沿海开放地区的基本政策措施不变,并在实践中逐步加以完善。
八、加强党对治理整顿和深化改革的领导
(36)加强党的领导是实现治理整顿和深化改革任务的根本保证。我们要克服困难,摆脱经济困境,必须加强党的领导,充分发挥政治优势,团结全党、全国各族人民,同心同德,脚踏实地,努力奋斗。
——保持国家稳定是当前全党全国各族人民的根本利益所在。政治稳定是前提,经济稳定是基础,两者缺一不可。各级党的组织,特别是经济部门、企业和农村的党组织,都要从国家的全局利益出发,充分发挥党的核心领导作用和战斗堡垒作用,认真贯彻落实中央的各项方针政策,在坚决维护安定团结的政治局面的同时,努力保证治理整顿和深化改革的顺利进行。必须大力加强治安工作,坚决打击各种违法犯罪活动,为经济的稳定发展创造良好的社会环境。
——大力加强党的思想政治工作,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入进行形势教育和国情教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育,把坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育和斗争长期进行下去,决不半途而废。
——广大党员、党的干部特别是领导干部必须密切联系群众,吃苦在前,享受在后,大兴调查研究之风,切实改进思想作风和工作作风,以自己的模范行动团结全国各族人民投身于社会主义现代化建设。凡是要求群众做到的,领导干部、特别是高级领导干部首先要做到;凡是要求地方做到的,中央首先要做到。这样,我们就一定能够团结人民渡过难关。
(37)必须加强集中统一,加强组织纪律性,反对分散主义。为了实现艰巨复杂的治理整顿任务,每个党员和党的干部都必须把思想、言论、行动统一到中央的路线、方针、政策上来,务必使全党统一思想,步调一致。只有这样,我们才有力量克服目前的困难。必须坚决反对分散主义。任何分散主义的行为和倾向,都势必削弱党的战斗力。全国经济是一个有机的整体,只有同心协力,坚持治理整顿,求得全国大的经济环境的根本改善,各地区、各部门才有可能得到健康的发展。对于有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,甚至阳奉阴违,顶着不办的,都必须给予严肃的批评;情节严重的,必须给予党纪政纪处分。
(38)必须坚决克服腐败现象,切实加强廉政建设和党风建设。对于那些败坏党和人民事业的腐败分子,必须依法严厉惩处,决不能姑息迁就。不这样做,党就无法树立起崇高的威望;不这样做,党就必然会严重脱离群众,甚至有蜕化变质的危险。党风问题是关系到党的生死存亡的问题。我们一定要坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,依照党章从严治党,采取坚决有力的措施,痛下决心,排除阻力,克服各种腐败现象和官僚主义作风,恢复和发展党和人民群众的血肉联系。
(39)必须发扬自力更生、艰苦创业的精神。中国人民从来没有、今后也决不会屈从于任何外来压力,决不会放弃社会主义道路和民族独立来换取别人的施舍。中国人民完全有能力解决自己所面临的问题。不论是暂时的经济困难,还是国内外敌对势力的捣乱,我们都不怕。只要我们有自强不息的精神,自力更生,艰苦创业,国家就一定能够强盛起来,并获得世界人民的尊敬。
中央认为,我国社会主义现代化建设和改革开放事业已经取得了伟大的成就,目前正在继续向前发展。我们面临的困难是前进中的困难。只要全党全国各族人民紧密地团结在党中央周围,振奋精神,埋头苦干,齐心协力,团结奋斗,我们就一定能够克服目前的暂时困难,夺取新的更大的胜利。
        (新华社北京1月16日电)

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李鹏总理要求银行工作 更好发挥调节经济的杠杆作用 今年银行贷款总量和货币发行量不能突破指标

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理要求银行工作
更好发挥调节经济的杠杆作用
今年银行贷款总量和货币发行量不能突破指标
新华社北京1月16日电 (记者陈新、王迎春)李鹏、姚依林、田纪云等国务院领导同志,今天在北京听取了全国银行分行长会议的汇报。
李鹏总理对金融系统在去年取得的成绩表示了赞扬。他说,去年我国在改革开放、治理整顿、深化改革方面取得了比较好的成效,控制了物价上涨,压缩了基本建设规模,农业上取得了较好的收成。这里面有银行的一份功劳。李鹏代表党中央、国务院向金融战线为国家作出贡献的全体职工表示衷心的感谢。
李鹏说,银行是调节国民经济的最有效的手段之一。执行计划经济与市场调节相结合的方针,建立和完善宏观调控体系,使我国经济沿着持续、稳定、协调发展的轨道运行,这都离不开银行的作用。他希望银行今后能更好地发挥调节经济的杠杆作用。
李鹏指出,今年要继续执行财政和信贷的双紧方针,今年银行的贷款总量和货币发行量都不能突破指标。但银行在具体实施紧缩方针时,一定要注意贷款的灵活性和适时性。对关系国计民生的大中型骨干企业,对效益好、消耗低、产品适销对路的企业,在资金上要尽量给予保证。他说,国家准备排出200个这样企业的名单,请银行予以支持。
李鹏还对今年银行工作提出如下要求:
——银行要支持国家产业结构和企业产品结构的调整。要促使现有企业降低消耗,增加花色品种,提高产品质量和档次。对企业的技术改造,银行应给予适当的支持。李鹏说,今年对乡镇企业要继续进行调整,但对效益好的乡镇企业在贷款供应上也要给予适当的支持。
——银行要在清理“三角债”上下功夫。“三角债”是目前困扰我国经济的一个重要问题,其主要原因之一是市场的疲软。银行要支持商业部门加紧开拓市场。
——要鼓励外贸、商业和粮食部门多收购适销对路的商品;要利用汇率调整的有利时机,支持外贸部门多出口创汇。
——要继续推进银行管理的现代化步伐,加强银行的队伍建设,加强思想政治工作,树立良好的职业道德和作风。
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、中国人民保险公司向国务院领导作了汇报。参加汇报会的还有:王丙乾、李贵鲜、房维中等。
(附图片)
国务院总理李鹏在全国银行分行长会议上讲话。新华社记者 崔宝林摄

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工人参与决策 加强企业管理 鞍钢近300工人担任管理干部

第1版(要闻)
专栏:

  工人参与决策 加强企业管理
鞍钢近300工人担任管理干部
新华社沈阳1月16日电 (通讯员王忠奇、段涧湫)鞍山钢铁公司最近从生产一线选拔出286名优秀工人担任行政管理干部职务。
多年来,鞍钢的干部主要来自部队转业军人和全国统一分配的大中专毕业生。为了发挥一线优秀工人的才干,鞍钢于1989年决定,依据德才兼备、公开竞争的原则,从生产一线工人中招聘工段长和一般行政管理干部。经个人报名、各级人事、组织部门考核,统一考试和答辩,最后从607人中首批选定了286人。
鞍钢总经理李华忠说,从生产一线的优秀工人中选拔干部,参加管理,参与决策,有利于增强企业的民主管理意识。

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抓住机遇 调整结构 挖掘潜力 陕西经济稳定协调发展

第1版(要闻)
专栏:

  抓住机遇 调整结构 挖掘潜力
陕西经济稳定协调发展
本报西安1月16日电 记者景险峰报道:以一位数的经济增长速度换来二位数的财政增长幅度,抓住治理整顿的机遇调整结构、挖掘潜力,速度比较适中,工作真抓实干,效益大幅度提高,促进整个经济形势朝着持续、稳定、协调的方向发展。这是首都经济界权威人士对陕西省1989年经济工作的基本评价,当地干部群众认为这个看法是符合实际的。
全省经济运行呈现出几个新的特点。主要表现在:
需求膨胀的势头得到抑制。全民所有制单位固定资产投资规模较上年压缩12.6%,供需基本平衡。
农业的基础地位有所加强,粮食获得大丰收。全年粮食总产量达104.9亿公斤,比上年增长8.5%,并创历史最高纪录。全省农民年人均纯收入480元,比上年增长18.8%。
工业过高的增长速度已经回落,调整结构取得初步成效。全省工业总产值完成311亿余元,比上年增长了9.1%,其中乡以上工业总产值增长8%,为多年来首次超过全国的平均增长速度。
物价涨幅降低,市场趋于平稳。据统计,物价上涨幅度,去年从1月份的29.5%回落到12月份的5%。特别是8月份以来,物价指数以4%的平均速度逐月回落。
财政、金融状况好转,出口创汇能力进一步增强。去年,全省地方财政收入完成38.3亿元,比上年增长14.49%;而财政收入80%以上是工业企业实现的,它表明陕西省去年的经济效益比工业发展速度高出5.39个百分点。
与此同时,货币由1988年净投放15.92亿元,转为去年净回笼2874万元。全年出口创汇完成3.8亿美元,比上年增长12%。

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西藏各族各界隆重集会 纪念班禅大师圆寂一周年 胡锦涛希望遵照大师生前教导爱国爱教

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专栏:

  西藏各族各界隆重集会
纪念班禅大师圆寂一周年
胡锦涛希望遵照大师生前教导爱国爱教
本报拉萨1月16日电 记者刘伟报道:连日来,西藏各族各界以集会和藏传佛教传统宗教活动的形式,纪念伟大的爱国主义者、著名的国务活动家、中国共产党的忠诚朋友、中国藏传佛教杰出的领袖10世班禅大师圆寂一周年。
10世班禅大师1989年1月9日离京赴西藏日喀则,主持5—9世班禅遗体合葬灵塔祀殿——班禅东陵扎什南捷开光典礼。1989年1月28日20时16分,因心脏病突发,经多方紧急抢救无效,10世班禅额尔德尼·确吉坚赞在日喀则他的新宫德钦格桑颇章圆寂。
15日,西藏自治区党政军领导和各族各界代表300余人集会西藏人民会堂,纪念10世班禅大师圆寂一周年。会场正面墙壁布置了巨幅黄色幔布,垂披哈达的班禅大师遗像悬挂正中。
西藏自治区党委书记胡锦涛在发言中高度评价了班禅大师为我们伟大祖国统一和富强奋斗的一生。他希望全藏干部群众以班禅大师为楷模,自觉地维护祖国统一和民族团结,自觉地接受中国共产党的领导,永远和党一条心。胡锦涛还希望全藏信教僧俗民众,遵照班禅大师生前教导,爱国爱教,为国运昌盛、人民安乐贡献力量。
全国政协副主席帕巴拉·格列朗杰主持了纪念集会。
今天,10世班禅大师的驻锡地日喀则扎什伦布寺和西藏的哲蚌寺、甘丹寺、大昭寺、色拉寺和拉萨上、下密院等著名寺院,举行各式佛事活动,纪念班禅大师圆寂一周年。在人民政府按惯例发放布施之后,数千名喇嘛在各自修习寺院集体诵经、供千盏佛灯,颂班禅大师在世之功德,祈祷大师灵童早日转世。

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北京正阳门箭楼对外开放

第1版(要闻)
专栏:

  北京正阳门箭楼对外开放
新华社北京1月15日电 (记者张宝瑞、徐小萍)北京市文物局今天宣布,全国重点文物保护单位北京正阳门箭楼已修葺一新,21日起正式对游人开放。
正阳门位于北京天安门广场南面,是明清北京城内城的南面正门,又称前门,始建于明代永乐十七年。正阳门同北京城其它8个城门一样,设有城楼和箭楼。箭楼建成于明正统四年(1439)。箭楼通高38米,宽62米,深32米,上下4层,东南西三面墙共开箭窗94个,是北京箭楼中最高大的一座。
正阳门箭楼在历史上曾多次被火焚烧和修复。1949年2月3日,叶剑英、彭真、聂荣臻等领导人曾在箭楼的月台上检阅中国人民解放军入城部队。

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较强冷空气即将来临 我大部地区将受影响

第1版(要闻)
专栏:

  较强冷空气即将来临 我大部地区将受影响
新华社北京1月16日电 据中央气象台今天提供情况,目前在西伯利亚地区有一股较强冷空气正在向东南方向移动。受其影响,预计17日至19日,西北地区东部、华北、东北、黄淮、江淮、江南、华南将先后有4至6级偏北风,冷空气前锋经过前后,上述地区将转阴有短时雨雪天气,气温将下降6至10度。18日至19日,渤海、黄海、东海、台湾海峡和南海北部也将先后有6至8级偏北风。

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李铁映谈今后几年我国教育的主要任务 加强学校思想政治工作 抓好教育事业治理整顿

第3版(综合)
专栏:

  李铁映谈今后几年我国教育的主要任务
加强学校思想政治工作 抓好教育事业治理整顿
本报北京1月16日讯 新华社记者赵卫、本报记者毕全忠报道:国务委员兼国家教委主任李铁映今天说,今后几年内教育战线的主要任务有两项,一是加强各级各类学校的思想政治教育,维护安定团结的政治局面;二是贯彻进一步治理整顿和深化改革的方针,促进教育事业持续、稳定、协调地发展。
在今天召开的国家教委1990年工作会议上,李铁映概括地总结了10年来我国教育发展和改革的基本经验。
第一,在社会主义经济建设的整个过程中,必须坚持把教育放在优先发展的战略地位。他说,党中央提出的把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来的战略思想,是我们党在经济建设指导思想上的一个重要发展,也是对“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”这一方针的重要补充。把教育放在优先发展的战略地位,是我们党坚定不移的方针。在处理教育同经济建设的关系时,应当遵循教育与经济协调发展并适当超前的原则。宁肯在其它方面忍耐一点,甚至暂时牺牲一点经济建设的速度,也要增加对教育的投入。第二,必须坚持党对教育工作的领导,坚持教育的社会主义方向,坚持用马列主义、毛泽东思想教育学生,坚持把培养社会主义事业的建设者和接班人做为学校工作的根本任务,坚持把坚定正确的政治方向始终放在教育工作的第一位。这是社会主义教育的根本原则,也是社会主义教育同资本主义教育的本质区别。第三,必须坚定不移地贯彻教育为社会主义建设服务,教育与生产劳动相结合的方针。第四,必须坚持教育的改革开放。只有以面向现代化、面向世界、面向未来的战略思想,坚持改革教育思想、教育体制、教育结构、教学内容和教育方法,才能使教育更好地适应经济建设和社会发展的需要。教育改革是社会主义教育制度的自我完善与发展,其目的在于全面贯彻党的教育方针,使教育更好地为社会主义建设服务。第五,必须坚定不移地从我国的国情出发,发展和改革教育。
在谈到今后几年教育工作的主要任务时,李铁映指出,要加强思想政治教育,坚持社会主义方向,培养社会主义事业的建设者和接班人。他说,要坚决纠正忽视和削弱学校思想政治教育的失误。各级各类学校必须把加强思想政治教育、培养学生具有坚定正确的政治方向摆在学校工作的首位。他指出,资产阶级自由化思潮在学校教育上集中表现在否定党对教育的领导,否定思想政治教育,否定教育的阶级性,否定教育为社会主义现代化建设服务。他强调,加强学校的思想政治教育,具有重大的现实意义和深远的历史意义,这关系到我们能否培养和造就一代又一代的无产阶级革命事业的接班人。
李铁映说,要加强学校思想政治工作,就要旗帜鲜明地开展马克思主义基本理论的教育。引导广大师生特别是高等学校的师生深入学习马克思主义,逐步掌握马克思主义的基本原理和立场、观点、方法。社会主义学说是马克思主义的重要组成部分。各级各类学校要深入开展关于科学社会主义的教育,批判资本主义和形形色色的错误思想。无产阶级政党的学说,也是马克思主义的重要组成部分,学校特别是高等学校,要认真组织广大师生学习马克思主义的建党学说,引导他们深刻认识党的性质、纲领、地位和作用,更加热爱中国共产党,更加自觉地服从党的领导。
李铁映指出,要加强学校思想政治工作,就要广泛深入地开展爱国主义教育。爱国主义,在不同的历史时期有不同的内容和要求。今天,爱国主义和社会主义本质是统一的。今天讲爱国,就是要爱社会主义的祖国。坚持四项基本原则,坚持改革开放,努力建设四化,振兴中华,则是爱国主义的集中体现。要通过教育,批判历史虚无主义和民族虚无主义,引导广大学生树爱国之情,立报国之志,不断增强民族自尊心、自信心和自豪感,更加热爱我们伟大的社会主义祖国。
他说,学校思想政治工作的一个重要方面是加强党对学校的领导和教职工队伍的思想建设。这是坚持教育的社会主义方向和保障思想政治教育首要地位的根本保证。各级党委和政府要加强对学校党组织和领导班子建设的领导,使学校的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中。高等学校党委在担负把握学校的社会主义方向和对学校思想政治工作全面领导责任的同时,要充分发挥校长在管理学校和思想政治教育中的作用。中小学实行校长负责制,校长要在上级党委的领导下办好学校,组织实施德育工作。学校党支部要充分发挥政治核心作用和保证监督作用。作为知识分子重要组成部分的广大教师,应该逐步树立无产阶级的世界观。各级各类学校都要注意加强思想政治工作队伍的建设。
他说,此外还要加强学生的劳动教育和社会实践环节,引导广大师生走与工农相结合的道路;要继续贯彻《中共中央关于改进和加强中小学德育工作的通知》和《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》,并在实践中不断创造和总结新鲜经验;要综合治理,优化育人环境;要认真做好稳定学校局势的工作,努力维护安定团结。
李铁映指出,教育战线今后的另一主要任务是认真贯彻治理整顿和深化改革的方针,为促进教育事业持续、稳定、协调地发展创造条件。他说,教育事业的治理整顿和深化改革是整个国民经济治理整顿和深化改革的重要组成部分。从教育事业的现状出发,在治理整顿期间,应该着重抓好以下几个环节:根据积极、稳妥的原则,从不同情况出发,分别确定各类教育的发展方针和工作重点。教育事业的发展必须坚持需要与可能、长远与当前、数量与质量相统一的原则,进一步调整教育结构和学校布局;整顿秩序,加强管理,提高办学效益。
李铁映强调,在治理整顿期间,改革要围绕着治理整顿来进行,并为它服务。同时,要在坚持改革的社会主义方向的前提下,认真地总结经验,进一步稳定、充实、调整和改善前几年的改革措施,把教育改革进一步引向深入。我们一定要保护各地区、各部门、各学校和广大教育工作者进行改革的积极性,鼓励和支持他们进行教育、教学改革的试点和实践。国家教委已经确定的农村教育综合改革试点、中等城市教育综合改革试点、高等学校综合改革试点,以及管理体制、招生和毕业生分配、考试制度、学制、课程设置、教材教法等改革的试点,等等,都要继续进行。在治理整顿期间,要加强教育立法工作。各地区、各部门和各级各类学校也要分别拟订治理整顿期间深化改革的目标、重点和主要措施,把教育改革坚持下去。
李铁映在讲话中还强调了基础教育的重要性。他说,到本世纪末,我国基础教育发展总的目标是:坚持社会主义方向,面向21世纪,初步形成以9年义务教育为重点的,与高等教育、职业技术教育和成人教育相协调的,适应社会主义现代化建设需要的中国基础教育体系。
李铁映说,今后一个时期内重点要进一步深化基础教育管理体制的改革,切实抓好农村教育的综合改革,进一步深化学校内部管理体制的改革,进一步改革和完善中小学考试制度。同时,要加强基础教育师资队伍的建设、中小学教材的建设和基础教育办学条件的建设。此外,还要有计划地推广一批比较成熟的教学改革的经验。

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集安有“四热”

第3版(综合)
专栏:

  集安有“四热”
肖度
集安,吉林省边陲小镇。这里不仅风光秀丽,气候宜人,素有“小江南”之称,而且群众文化活动也开展得有声有色,轰轰烈烈。归结起来,主要有“四热”。
一为歌舞大奖赛热。去年以来,全市各种歌舞大奖赛不断,乡里搞、市里搞,连村里也搞。群众对大奖赛表现出空前未有的热情,无论哪一级大奖赛,都场场爆满。市里搞的5场歌舞大奖赛,吸引了数万名观众,许多农民不远数十里前来参赛。
二为美术书法摄影热。集安的丽山秀水,造就了一批摄影美术人才,全市在地区以上级报刊发表作品的达64人,业余骨干近300人。去年以来在市、地、省、北京举办的6次美术、书法、摄影展,受到各界观众好评,大大提高了集安的知名度。
三为企业文化热。去年以来,集安市工厂企业和各系统开展的连绵不断的文艺汇演把集安市企业文化推向高潮,广大职工对大唱革命歌曲表现出极高的热情,许多单位全员登台,领导亲自指挥演唱。
四为街头舞蹈热。清晨,漫步集安街头,青年、老人在那里翩翩起舞。据说这样的露天舞场有十几处。前不久,集安文化部门组织一场露天舞会,原计划来350人,结果来了近4000人,迪斯科、交谊舞、青年舞、朝鲜族舞、大秧歌一起上阵,79岁的老人和十几岁的娃娃翩翩共舞。
         (原载1月9日《吉林日报》)

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提倡无私奉献 发扬艰苦奋斗 亚运会组委会举行会议

第3版(综合)
专栏:

  提倡无私奉献 发扬艰苦奋斗
亚运会组委会举行会议
本报北京1月16日讯 记者缪鲁、黄振中报道:“北京亚运会的筹备工作千头万绪,但当前,在组委会全体工作人员和工程建设者中大力提倡无私奉献精神,充分发扬艰苦奋斗传统无疑是最重要的工作之一。”这是参加今天执行主席办公会议的亚运会组委会主要负责官员的一致看法。
伍绍祖、何振梁、张百发、韩伯平、袁伟民、徐寅生以及亚运会组委会各部门负责人出席了这次会议。
此次会议通过决定:在22日召开先进集体、先进个人表彰大会。

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第二批清理整顿公司巡视组 分赴浙江广西四川开展工作

第3版(综合)
专栏:

  第二批清理整顿公司巡视组 分赴浙江广西四川开展工作
新华社北京一月十六日电 全国清理整顿公司领导小组派出的第二批人大、政协、民主党派巡视组,已于十五日分赴浙江、广西、四川。
第一批派往江苏、湖北、陕西、吉林的巡视组已于元旦前返京,并向党中央国务院报告了巡视情况和意见。

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邹家华访问日本时表示 为加强中日友好合作关系而努力

第3版(综合)
专栏:

  邹家华访问日本时表示
为加强中日友好合作关系而努力
新华社北京1月16日电 应日本外务省和日本国际贸易促进协会的邀请,国务委员邹家华一行13人今天乘飞机离开北京前往日本访问。
交通部部长钱永昌、机电部部长何光远等以及日本驻华大使桥本恕前往机场送行。
新华社日本京都1月16日电 (记者曾虎)中国国务委员兼国家计划委员会主任邹家华今天在这里表示要为进一步加强中日友好合作关系而努力。
国务委员邹家华一行应日本外务省和日本国际贸易促进协会的邀请,从今天开始对日本进行为期10天的访问。
在日本国际贸易促进协会副主席古贺繁一今天在京都为欢迎邹家华一行举行的晚餐会上,邹家华说,他此次来访的目的是为了“进一步改善中日友好关系,推动两国友好合作的发展”。
他说,“我有一个心愿,就是要为密切和加强中日友好合作的发展作出努力。”
邹家华一行在今天下午抵达大阪后,立即驱车前往京都的岚山,参观了那里的周恩来诗碑。
在向诗碑致敬并献上一束红色鲜花后,邹家华说,“我们这次来访就是为了继续发展中日两国关系,加强两国间在经济、技术等方面的友好合作,就像周恩来总理早年所做的那样。”
邹家华及其一行在访日期间将与日本首相海部俊树、外相中山太郎、以及其他日本政界和经济界要人举行会谈。在东京期间,邹家华还将出席日本国际贸易促进协会成立35周年的庆祝活动。

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三颗小行星分别命名为 “佛山”“海南”“广州”

第3版(综合)
专栏:

  三颗小行星分别命名为 “佛山”“海南”“广州”
本报广州1月15日电 佛山市、海南省、广州市分别于元月10日、13日、15日隆重举行仪式,接受小行星“佛山”星、“海南”星、“广州”星的正式命名。中国科学院领导向各有关省市负责人颁发了命名证书。
这三颗小行星是由中国科学院紫金山天文台发现并获得永久编号,拥有命名权。尊重佛山、广州两市和海南省政府意愿,经紫金山天文台申报,获国际小行星中心和行星命名委员会正式批准命名,并向全世界发布了公报。
 (微伟)

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姬鹏飞会见李嘉诚

第3版(综合)
专栏:

  姬鹏飞会见李嘉诚
新华社北京1月16日电 国务院港澳办主任姬鹏飞今晚在钓鱼台国宾馆会见香港长江实业(集团)有限公司董事局主席兼总经理、和记黄埔有限公司董事局主席李嘉诚,并就共同感兴趣的一些香港问题进行了诚挚友好的谈话。
会见后,姬鹏飞设宴招待李嘉诚。国务院港澳办副主任李后参加了会见和宴会。
李嘉诚是应姬鹏飞的邀请于今天下午到达北京的。

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钱其琛会见牙买加众议院议长

第3版(综合)
专栏:

  钱其琛会见牙买加众议院议长
新华社北京1月16日电 我国外交部长钱其琛今天在这里会见了牙买加众议院议长赫德利·坎宁汉姆和参议院副参议长科特尼·福勒启尔一行,双方就中牙两国关系和共同关心的国际问题进行了交谈。

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我代表在安理会常任理事国代表会议上表示 中国愿为全面解决柬问题作贡献

第4版(国际新闻)
专栏:

  我代表在安理会常任理事国代表会议上表示
中国愿为全面解决柬问题作贡献
本报巴黎1月16日电 记者张启华、吕网大报道:联合国安理会五个常任理事国代表昨天在巴黎进行了第一天磋商会议,探讨政治解决柬埔寨问题的方案。
我国代表、外交部部长助理徐敦信在发言中重申了我国政府关于全面、公正、合理的解决柬问题的一贯立场,并表示,当前五个常任理事国代表坐在一起交换意见是有意义的。中国愿意同与会代表一起,本着积极、求实的态度,努力使这次磋商获得结果,为重新召开巴黎柬埔寨国际会议创造条件,为柬埔寨问题的全面解决作出贡献。
徐敦信在会上还重申了中国政府在柬埔寨问题上的一贯立场,即越南必须在国际机构的有效监督下真正全部撤军,成立以西哈努克亲王为首的四方联合政府。他说,中国政府强调联合国应该为解决柬埔寨问题发挥重要作用。
法国外长迪马出席了昨天上午的会议,他在致词中对五个常任理事国代表在巴黎举行会晤表示欢迎。他说,去年8月巴黎柬埔寨国际会议在推动各国政府考虑解决柬问题是有作用的。
迪马外长也表示,法国愿意考虑有关国家提出的各种方案,包括以加强联合国作用为基础的各项解决方案的建议。
据有关人士透露,昨天会议是由东道国、法国外交部亚洲司司长马藤主持的,美国代表首先介绍了他们设想的方案。

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法兰西学院院士佩雷菲特指出 制裁中国的政策注定要失败

第4版(国际新闻)
专栏:

  法兰西学院院士佩雷菲特指出
制裁中国的政策注定要失败
本报巴黎1月15日电 记者吕网大报道:法兰西学院院士阿兰·佩雷菲特今天下午在法兰西学院关于“2000年的中国”专题报告会上说,中国近十年来发生了巨大变化,只有一个强大的政府才能保证中国平衡发展,对中国的经济制裁政策注定要失败。
法兰西学院会议厅今天下午座无虚席。这位法国前司法部长、著名作家以研究中国问题见长,他在会上介绍中国形势时说,中国实行对外开放十年以来,发生了巨大变化,特别是拥有几亿人口的沿海地区、开放城市和经济特区变化尤为明显。他认为,中国实现分三步走的战略目标是有可能的。
阿兰·佩雷菲特在报告中指出,“六·四”之后西方对中国的经济制裁已遭到失败,这是因为对世界1/4的人口进行制裁是不可能的。如果想继续制裁中国那只能失败得更惨。他说,西方国家已开始重修与中国的关系,法国若继续执行制裁政策,到头来只会自己制裁自己。
他认为,中国共产党将继续领导中国。中国政府最近宣布解除戒严,并不说明中国要改变政策,而是说明中国政府完全控制着局势。
阿兰·佩雷菲特先生在报告中对中国的人口、地理、民族、宗教信仰等进行了分析,他说,“中国的实际情况与我们完全不同,我们必须正视这个现实。”
(附图片)
1月15日,法兰西学院院士阿兰·佩雷菲特(右二)在巴黎举行“2000年的中国”专题报告会上说:“对中国实行的经济制裁政策注定要遭到失败;中国共产党将继续领导中国。”
新华社记者 徐步摄 (传真照片)

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中东僵局能否突破

第4版(国际新闻)
专栏:述评

  中东僵局能否突破
本报记者 林皎明
1989年给中东留下一个悬念:美埃以3国外长今年1月能否在华盛顿如期召开会议,安排巴勒斯坦以色列直接对话?
现在,元月过半,人们“只听楼梯响,不见人下来”。要紧的是,华盛顿突然表示“担忧”。贝克国务卿警告,中东僵局再拖下去,五点建议就将告吹。贝克还特别强调,美国急着要干的事多着呢,中东问题拖下去,“责任不在美国”。
国务卿心中有火,却又不指名道姓地说这股火是冲着谁去的。美国布什政府制订“小步走”的中东政策历时一年,真正准备付诸实践的一步,就是先在华盛顿召集埃及以色列外长开个会。可就这么一小步,还有人千方百计捣乱,只是贝克不便指明他是以色列沙米尔罢了。
美国去年下半年紧忙乎,总算有所收获,即巴勒斯坦解放组织和以色列都原则接受“贝克5点建议”。照理说,美埃以3国外长会议,只是筹备巴以直接对话,而巴以直接对话又是召开中东和会的预备阶段,离真正解决问题还远得很。可是,以色列总理沙米尔“不见兔子不撒鹰”,非要美国政府书面担保,任何谈判都不能有巴解组织代表参加,哪怕是“间接的”。紧接着,沙米尔导演罢免魏茨曼的闹剧,向贝克国务卿显示绝不与巴解组织对话的“决心”。至于其它,沙米尔在被占领土施加高压,野蛮枪杀巴勒斯坦人;大量监禁无辜,禁止巴著名人士出境;继续蚕食政策,将大批苏联移民迁入新定居点;在以埃、以约边界集结军队制造紧张气氛,等等。对此贝克国务卿睁一只眼闭一只眼,更无任何表示。
就在“贝克建议”面临“里根计划”、“舒尔茨计划”相同命运的当口,埃及副总理兼外长马吉德今天凌晨前往美国。外界注意到,埃及外长突然取消出席阿拉伯合作委员会巴格达外长会议的行期改飞华盛顿,使命非同一般。相差最多24小时,以色列国防部长拉宾也到华府碰头。即使不了解更多的底细,人们也能看出,贝克与马吉德、拉宾的会谈“生命攸关”,它决定着“贝克建议”是像“一片浮云从中东飘过”,还是“多少有点立足之地”?
这真是莫大的讽刺,原来,美埃以外长会议能否促成巴以对话是一个悬念;现在,“贝克建议”能否存活也成了悬念。
从贝克建议的提出,到它原则上被巴以双方接受,进而演化到连贝克本人都怀疑贝克建议还能否行得通,人们再次看到美国中东政策的致命伤。即,与里根前政府相较而言,布什政府在中东问题上更加灵活、超脱,但是,这种灵活性是有限度的,没有超出原有和平方案的老框架。偏袒以色列的阴魂不散。10多天前,40多名美国公民在美国驻东耶路撒冷领事馆门前示威,质问布什政府,美国纳税人为什么要每年用20多亿美元供养一个不听美国招呼的僵硬政府?这是几届美国政府总是回答不好的老问题。
目前,世界形势在急剧变化。中东地区作为动荡欧洲的侧翼,将受到什么影响和多大波及,阿拉伯各国和以色列都在密切观察和分析。很多人认为,90年代可预见的将来是阿拉伯阵营更加团结和协调的年代。而以色列则有分析认为,苏联力量在中东退缩,东欧国家与以色列接近对它有利。沙米尔的骄横据说与此不无关系。但是,也有精明的犹太人专家指出,在欧洲问题上升、中东问题对美国的利害关系相对下降的形势变化中,以色列在美国战略棋盘上的作用难道会一成不变?拉宾、魏茨曼等人分析时局,不愿再坐失巴以直接对话的时机。据悉,拉宾同意在10名巴勒斯坦人组成的代表团中可包括两名被占领土以外的代表,但提出的交换条件是美巴停止对话。由此可见,在中东和谈事务中,以色列方面不是横生枝节,就是要价高得出奇。
突破中东僵局的出路究竟在哪里,这不仅是贝克与埃及外长、以色列国防部长要商讨的重要议题,恐怕也是美国布什政府重点关注欧洲形势的同时,不得不顾及的难题。
        (本报开罗1月16日电)

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宋双总理撰文阐述解决柬问题主张 组成四方联合政府 分两阶段解决问题

第4版(国际新闻)
专栏:

  宋双总理撰文阐述解决柬问题主张
组成四方联合政府 分两阶段解决问题
本报巴黎1月16日电 记者张启华报道:民柬政府总理宋双今天在《费加罗报》发表文章,阐述关于在联合国主持下组成四方联合政府,分两阶段解决柬埔寨问题的主张。
宋双总理在文章中回顾了他在1979年成立高棉人民民族解放阵线的经过和1982年民主柬埔寨联合政府的诞生。
宋双指出,是越南的入侵,才使柬埔寨各派政治力量不得不联合起来,进行抗越战争。他说,在目前情况下,柬埔寨的前途,要么让派别不和继续下去,使人民深受苦难;要么迅速、一致的达成一项协议,组成四方联合政府,实现柬埔寨和平。宋双认为,后者是一个简单易行的有效办法,柬埔寨内部各方都可以在不失面子的情况下接受这个建议。
关于如何实现四方联合政府方案,宋双总理提议由联合国秘书长执行以下两个步骤:第一,由联合国在柬埔寨成立一个临时行政领导机构,负责组织柬埔寨人民进行自由、秘密的选举,让人民自己产生它所信任的政府。在这期间,柬埔寨在联合国的席位不必空缺,只是不参加辩论和选举。第二,联合国立即派出维持和平部队进驻柬埔寨,同时冻结柬埔寨境内四方的军事行动,然后由新政府决定如何裁减军队。
宋双总理在文章中呼吁国际社会支持这项建议,拯救苦难的柬埔寨人,实现柬埔寨和平。

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苏联最高苏维埃主席团宣布 阿塞拜疆纳-卡州等地区处于紧急状态

第4版(国际新闻)
专栏:

  苏联最高苏维埃主席团宣布
阿塞拜疆纳-卡州等地区处于紧急状态
新华社莫斯科1月15日电 苏联最高苏维埃主席团今天宣布,阿塞拜疆共和国的纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州及其附近地区,该共和国与伊朗接壤的国界边境地区,以及亚美尼亚共和国的戈里斯区处于紧急状态。
亚美尼亚同阿塞拜疆争夺纳戈尔诺-卡拉巴赫州引起的民族纠纷已持续了两年多。近来,这一地区形势更趋紧张,阿塞拜疆首府巴库发生了反对亚美尼亚族居民的骚乱,在巴库等地发生了杀人、抢劫、甚至企图推翻苏维埃政权和用暴力改变国家和社会制度、破坏阿塞拜疆与伊朗接壤的国界边防设施等严重事件。据塔斯社报道,仅13日在巴库发生的大规模骚乱中,就有25人死亡,53座住房被毁。
苏联最高苏维埃主席团颁布的命令规定,在处于紧急状态的地区禁止集会、游行和罢工,对新闻进行监督,限制公民出入境,实行宵禁,暂时没收公民(在必要情况下包括企业、机关和组织)拥有的武器、爆炸物和烈性化学毒剂。由内务部队以及苏军和国家安全委员会的部队来保护公民生命安全和居民生活设施。
这项命令还建议阿塞拜疆共和国最高苏维埃主席团采取包括在巴库、格扬德热和其它居民点实行宵禁等必要措施来保证居民、企业和机关的安全。
由最高苏维埃主席戈尔巴乔夫签署的这项命令自当地时间15日23时起生效。

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联合国秘书长在环境与发展会议致词 呼吁各国保护生态环境

第4版(国际新闻)
专栏:

  联合国秘书长在环境与发展会议致词
呼吁各国保护生态环境
新华社莫斯科1月15日电 联合国秘书长德奎利亚尔今天呼吁各国协同努力,以保护人类赖以生存的生态环境。
德奎利亚尔今天在莫斯科开幕的环境与发展全球论坛会议上致词时说,可以从经济、政治和人道的角度讨论生态问题,但社会舆论对这个问题的态度必须有根本的转变。为使这些转变得以实现,必须使全世界注意到解决这一任务的迫切性。
他指出,光有协议还不够,各国必须就这一领域制订和推行协调一致的政策。为此,南、北国家应当进行合作,发展生态安全工艺,帮助发展中国家。他强调,今天考虑的不是一个国家和一个地区的问题,而是人类和整个地球未来的问题。
中国全国人大常委会委员、全国人大外事委员会副主任委员曾涛和中国基督教三自爱国运动委员会主席、中国基督教协会会长丁光训主教参加了会议。

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中国政府代表要求关贸总协定 拒绝受理台湾当局的非法申请

第4版(国际新闻)
专栏:

  中国政府代表要求关贸总协定 拒绝受理台湾当局的非法申请
新华社日内瓦1月16日电 中国政府代表今天郑重要求关税及贸易总协定不受理、不讨论台湾当局最近提交的所谓加入该协定的非法申请。
中国政府代表、中国常驻联合国日内瓦办事处代表团临时代表侯志通今天上午在日内瓦关贸总协定总部向总协定总干事邓克尔博士递交了一份照会,全面申述了中国政府对台湾当局申请加入关贸总协定问题的原则立场。他指出,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,这早已得到联合国包括关贸总协定的确认,因此,台湾当局无权自行申请加入关贸总协定。
台湾当局是于本月初以所谓“台湾、澎湖、金门、马祖独立关税地区”的名义申请加入关贸总协定的。

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埃及推迟同国际货币基金组织签约

第4版(国际新闻)
专栏:

  埃及推迟同国际货币基金组织签约
新华社开罗1月11日电 埃及总统穆巴拉克今天在上埃及省访问时宣布,埃及推迟同国际货币基金组织签署一项贷款协议。
国际货币基金组织建议,在向埃及提供新贷款前,埃及应进行包括调整货币和金融政策在内的经济改革。该组织建议埃及将其货币进一步贬值,以便鼓励出口、减少进口。

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民主德国领导人强调 避免国内形势发生混乱

第4版(国际新闻)
专栏:

  民主德国领导人强调
避免国内形势发生混乱
新华社柏林1月15日电 民主德国国务委员会代主席格拉赫15日在这里强调,民主德国当前最重要的任务是维护稳定。
格拉赫是在为驻民德的外交使团举行的新年团拜会上说这番话的。他说,无论发生多大变化,民主德国都将是一个反法西斯主义国家。他指出,“这里不会有新法西斯主义、反犹太主义和敌视外国人的人的位置”。格拉赫表示,民主德国将为国际关系的健康发展、裁军与安全及扩大友好合作作出贡献。民主德国部长会议主席莫德罗同日也在这里呼吁全国人民保持镇静和理智,避免国内形势发生混乱。
据德通社报道,莫德罗在民德各方代表举行的“圆桌会议”上强调,全国人民有责任制止混乱局面的出现。他要求各种政治力量帮助政府共同维持正常的生产和生活秩序。他在谈到近来民主德国各地发生的罢工问题时说,罢工只会给经济带来损失,“由此所造成的损失最终要由大家来承担”。晚上,民主德国政府也通过电视台发表告全国人民书,要求全国公民在当前的困难时刻,保持理智,共同维持公共秩序。
据德通社报道,今天,民主德国卡尔·马克思城等一些城市相继发生示威游行和罢工,柏林还发生了游行示威者冲击国家安全局、砸碎大楼的门窗玻璃、毁坏档案材料等暴力事件。

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塞希族领导人愿同土族谈判

第4版(国际新闻)
专栏:

  塞希族领导人愿同土族谈判
新华社尼科西亚1月15日电 塞浦路斯政府发言人阿基斯·范蒂斯今天在这里说,塞浦路斯希腊族方面已正式接受联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的邀请,同土耳其族领导人举行新的一轮谈判。
佩雷斯·德奎利亚尔上周写信给塞浦路斯总统瓦西利乌和土族领导人登克塔什,邀请他们参加由他主持的、定于2月12日在纽约举行的为期两周的谈判。
有消息说,登克塔什也已接到了联合国秘书长的邀请,但他表示反对谈判所定的时间、地点和日程。他称,联合国秘书长向他强加的邀请,是制造了一个无视塞浦路斯土族人意见的既成事实。
在此之前,塞浦路斯土希两族领导人曾在1988年9月至1989年6月举行过3轮谈判,但都未能就结束塞浦路斯15年的分裂局面达成协议。

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美苏举行第6轮限制核试验谈判 欧洲海域裁军谈判陷入僵局

第4版(国际新闻)
专栏:

  美苏举行第6轮限制核试验谈判
欧洲海域裁军谈判陷入僵局
新华社日内瓦1月15日电 美苏限制核试验第6轮谈判今天在日内瓦开始,美国代表团团长保罗·鲁宾逊和苏联代表团团长伊戈尔·巴莱赫在苏联驻日内瓦办事处举行了首次会谈。
美苏限制核试验谈判始于1987年,旨在通过谈判起草两项议定书,完善核查限制核试验的措施。
苏联代表团团长巴莱赫13日抵达日内瓦时说,苏联代表团带来了苏联政府的“明确指示”,愿意就核查议定书问题达成一项协议,以便今年6月美苏首脑会晤前完成协定书的准备工作。
据美国代表团透露,本轮谈判主要是讨论非标准化核试验的规模问题。
新华社莫斯科1月15日电 苏联负责裁军事务的副外长卡尔波夫15日在记者招待会上指出,关于欧洲海域裁减海军的谈判仍处于僵持局面,这样就不能全面解决欧洲安全问题。
他说,苏美在海基和空基远程巡航导弹问题上依然存在严重分歧,为此应当作出政治决定,寻求相互可以接受的立场,以便在这个问题上取得进展。

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戈尔巴乔夫会见日自民党代表团

第4版(国际新闻)
专栏:

  戈尔巴乔夫会见日自民党代表团
新华社莫斯科1月15日电 苏联领导人戈尔巴乔夫今天在苏共中央办公大楼会见了日本自由民主党代表团团长安倍晋太郎。在会谈时,安倍提出了发展日苏经济、科技、文化、教育和人员交流的8点建议,戈尔巴乔夫表示将对此作出积极反应,以改变两国关系“落后于时代要求的不正常状态”。
日本自民党代表团于13日抵达苏联,并将于16日结束访问回国。安倍这次访苏的目的是为了推进日苏两国的双边关系。据悉,日本方面虽谈到要求苏联归还北方四岛问题,但双方并未深入讨论。今天,安倍向戈尔巴乔夫递交了日本首相海部的信件。

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阿拉伯3方委员会举行外长会议 寻求解决黎巴嫩危机途径

第4版(国际新闻)
专栏:

  阿拉伯3方委员会举行外长会议
寻求解决黎巴嫩危机途径
新华社阿尔及尔1月15日电 阿拉伯调解黎巴嫩危机3方委员会成员国沙特阿拉伯、摩洛哥和阿尔及利亚的外长今天在这里举行会议,讨论黎巴嫩局势。
这次会议是在3国就黎巴嫩目前局势的发展进行紧急接触后举行的。
3国外长在会议上修改了一份将提交给3国元首研究的工作文件。
据开罗人士透露,这份工作文件包括3方委员会为尽快解决黎巴嫩危机和实施塔伊夫协议将要采取的行动。
新华社阿尔及尔1月15日电 阿尔及利亚外交部长西迪·艾哈迈德·古扎利今晚在这里说,阿拉伯调解黎巴嫩危机3方委员会继续为寻求黎巴嫩问题的解决作出努力。
古扎利是在3方委员会成员国沙特阿拉伯、摩洛哥和阿尔及利亚三国外长开会讨论黎巴嫩局势之后讲这番话的。
古扎利呼吁有关各方为排除解决黎巴嫩问题的一切障碍和推进黎巴嫩的和平进程作出积极的努力。
古扎利说,3国外长在会议期间还起草了一份将提交3国元首研究的有关黎巴嫩局势的工作文件。

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埃及外长赴美访问

第4版(国际新闻)
专栏:

  埃及外长赴美访问
新华社开罗1月15日电 埃及副总理兼外长马吉德今天在离开这里赴美国访问前,对中东通讯社发表声明说,埃及渴望中东地区和平,并认为实现这一目标的首要步骤是巴勒斯坦和以色列人进行对话。
马吉德说,他将会晤美国国务卿贝克,同他讨论美国提出巴以对话计划后中东局势的最新发展。
以色列总理沙米尔14日表示,以色列将继续占领约旦河西岸和加沙地带,以安置苏联犹太移民。马吉德说,以色列此举将无助于中东和平。
据报道,马吉德将同美国官员讨论埃及、美国和以色列三国外长在华盛顿举行会谈日期的问题。这次会谈可望为巴、以对话作准备。

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以色列就巴以对话又提新条件 要求美国停止同巴解谈判

第4版(国际新闻)
专栏:

  以色列就巴以对话又提新条件
要求美国停止同巴解谈判
新华社科威特1月15日电 据科威特《舆论报》今天报道,以色列要求美国停止和巴勒斯坦解放组织谈判,并以此作为以色列同意参加巴勒斯坦-以色列对话的条件。
该报援引美国国务院人士的话透露,如果美国停止与巴解组织的对话,以色列将同意让在耶路撒冷的阿拉伯人以及从被占领土驱逐的两名巴勒斯坦人参加巴以对话。
据透露,正在美国访问的以色列国防部长拉宾已经向布什政府通报了以色列的这项要求。
拉宾在会见美国国务卿贝克时将寻求对此问题做出书面保证。

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苏联从叙利亚撤出军事顾问

第4版(国际新闻)
专栏:

  苏联从叙利亚撤出军事顾问
新华社科威特1月15日电 据科威特《舆论报》今天报道,苏联正在从叙利亚撤走它的一批军事顾问。
报道说,1987年,共有2240名苏联军事顾问在叙利亚工作。1988年,这些人中的1050名回到苏联。两周前,又有一批人乘军用运输机离开叙利亚。
报道说,今年还将有480苏联专家从叙利亚撤走。
据来自大马士革的报道,叙利亚和苏联军事领导人已就从叙撤走“一些”苏联军事教官达成协议。这一协议是在叙利亚国防部部长塔拉斯上个月访问莫斯科期间达成的。

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尼雷尔访问民主德国

第4版(国际新闻)
专栏:

  尼雷尔访问民主德国
新华社柏林1月15日电 坦桑尼亚革命党主席尼雷尔15日在柏林举行的记者招待会上表示,希望在世界范围内尽快结束军备竞赛,以便共同解决不发达国家的问题。
尼雷尔是14日抵达民德进行为期2天的首次访问的。访问期间,他同民主德国领导人格拉赫、莫德罗及居西等就双方共同关心的问题进行了会谈。

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登革热在委内瑞拉继续蔓延

第4版(国际新闻)
专栏:

  登革热在委内瑞拉继续蔓延
最近一个月来,虽然委内瑞拉卫生部门采取有力措施,但流行性登革热至今尚未得到控制,而且有迅速蔓延的趋势。
据卫生部截至十一日的统计,全国已发现二千六百五十四人患上此病,其中四十二人死亡。仅十一日,首都加拉加斯就有二百二十八人被紧急送往医院治疗。
登革热是一种急性传染病,病毒由黑斑蚊传入人体。它的症状是头、背、关节、眼眶和耳根疼痛,并伴有高烧,严重的可导致死亡。委内瑞拉在去年十二月上旬发现第一批登革热患者。为了控制此病蔓延,委卫生部门进行紧急动员,在全国范围内洒药消毒。          
         (据新华社)

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国际风筝节在新德里举行

第4版(国际新闻)
专栏:

  国际风筝节在新德里举行
第二届国际风筝节十五日在印度首都新德里举行。
数百只用纸和塑料制成的“彩鸟”风筝飞向蓝天,随着音乐的节奏翩翩起舞。来自美国、日本和马来西亚的选手参加了这次盛会。参赛的日本风筝俱乐部主席在一根线上放了二百只带有印度和日本国徽的风筝,还有人用二根或四根线操纵的风筝做了特技表演,博得观众的喝采。
这一届国际风筝节是由印度旅游局和新德里旅游发展公司联合举办的。
  

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安盟频繁袭击造成数千人伤亡

第4版(国际新闻)
专栏:

  安盟频繁袭击造成数千人伤亡
据《安哥拉日报》十四日报道,争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)去年下半年发动的数百次袭击中,造成了政府军和平民近二千三百人丧生、三千三百人受伤。
这家报纸说,安盟在袭击时还摧毁数百辆车和许多房屋。报纸谴责某些非洲国家将自己的领土作为为安盟提供军需供应的运输中心。
  

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阿游击队对霍斯特市的进攻受挫

第4版(国际新闻)
专栏:

  阿游击队对霍斯特市的进攻受挫
据十三日来自阿富汗的消息说,阿富汗游击队最近向帕克蒂亚省霍斯特市发动的进攻,因遭到喀布尔政府军地面和空中的猛烈反击而受挫。
消息说,喀布尔政府军向游击队阵地发射了五枚飞毛腿导弹,并出动飞机轰炸,打死五名、打伤一百五十六名游击队员。
霍斯特市位于离阿富汗-巴基斯坦边界四十公里处,是帕克蒂亚省的第二大城市。过去九年里,游击队对该城市进行了外围封锁。去年二月苏联撤军后,游击队加强了攻势。
游击队人士说,由于他们伤亡重大,他们的作战计划受到了影响。
  

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飓风袭击使马达加斯加损失严重

第4版(国际新闻)
专栏:

  飓风袭击使马达加斯加损失严重
马达加斯加东南部最近遭到赤道飓风的猛烈袭击,使当地的生命、财产受到惨重损失。
据马达加斯加全国救灾委员会提供的消息说,这次时速达二百公里的强飓风袭击,造成十八人死亡、二人失踪,另有四万余人无家可归。
消息说,这个岛国东南部的马南扎里和马纳卡拉两地区灾情最为严重,“几乎全部”被飓风摧毁。许多建筑物受到严重破坏,树木被连根拔起,农田被洪水淹没,道路被全部切断。
目前,马达加斯加政府正在采取措施,组织救灾工作。
  

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运用哲学武器过关夺隘——谈在体育训练和比赛中运用唯物辩证法的体会

第5版(国内专页(教科文))
专栏:

  运用哲学武器过关夺隘
——谈在体育训练和比赛中运用唯物辩证法的体会
袁伟民
搞竞技体育的人,靠什么去过关夺隘,怎么使自己的头脑变得更加聪明起来?一个必不可少的条件,就是要掌握哲学武器。
搞体育非常需要掌握哲学的武器,而哲学又似乎特别“厚爱”体育。这是我积31年体育实践之经验得到的一点体会。
有人把现代世界性大赛比喻为和平时期国与国之间的“战争”。这话不无道理。运动员出国参加世界大赛,胸前佩有国徽,代表的是祖国。胜者(前三名)有升国旗、奏国歌的荣耀,首先赢得的是自己祖国的荣誉。体育这种紧张、激烈、充满抗争的特殊属性,以及它既有物质功能又有精神功能的特殊效应,决定了搞体育离不开马克思主义哲学思想的指导。
哲学解决的是世界观和方法论问题。我们的运动员、教练员进了国家队,究竟为的是什么?每个人都会有每个人的认识和想法;干体育,要赢球,争胜,怎样才能获得成功,每个人又有每个人的方法;学哲学,正是解决这些问题的钥匙。体育实践中往往容易犯这样的毛病:胜了,骄傲自满;输了,灰心丧气;遇到困难和矛盾,缺乏自信;看问题、分析对手,只看表面,不看本质,或者以偏概全,好犯片面性和主观主义等等。掌握马克思主义哲学思想,是使自己能够保持正确的观点、科学的方法、坚定的信念和旺盛的斗志的重要一环。当年,20来岁的徐寅生写出《关于如何打乒乓球》的文章,受到毛泽东同志的称赞,中国乒乓球队能保持20多年长盛不衰,原因之一是会用辩证法,尤其是在对待胜与败、个人与集体、继承与创新等问题上很会用辩证法。
搞竞技体育的人经常会遇到矛盾,如:胜与败、苦与乐、个人与集体(国家)、物质与精神、压力与动力、教与学、严与松、新与老、继承与创新等等矛盾。靠什么去夺隘?怎样使我们的运动员、教练员变得更加聪明起来,一个必不可少的条件就是要掌握哲学武器。
失败是能够向胜利转化的,游泳项目的崛起,体操走出低谷,是积极做好转化工作的结果;胜利同样会向失败转化,需要的是“一切从零开始”。
胜败关,是每个运动员、教练员必须过好的大关。
参加体育比赛,谁都想取胜,结果只能是靠比分成绩见分晓。运动员、教练员从干体育的第一天起,就注定要与胜和败打交道。不会正确对待失败和胜利的运动员、教练员,决不可能登上事业的顶峰。
女排实现三连冠以后,一位记者请我谈谈执教生涯中最难忘的时刻。我告诉他:我最难忘的时刻,恐怕不是你想知道的最激动、最幸福的时刻,而是我最痛苦、最难熬的时刻。因为胜利和欢乐往往是用失败和痛苦换来的。
干任何一项事业,首先遇到的往往是挫折和失败的考验。搞竞技体育更是如此。所以,我们的运动员、教练员首先要学会如何正确对待挫折和失败,学会如何由挫折和失败向成功和胜利转化。失败和胜利一样,同样是一笔宝贵的财富。它还有自身的特殊的价值。为什么人在逆境中往往会加倍奋发呢?道理就在挫折和失败往往比成功和胜利更会刺激你,会迫使你调动起自己的全部力量,尽快改变现状。正如哲学家培根所说:“奇迹,总是在对厄运的征服中出现的。”
我们的羽毛球名将韩健,在对待胜利与失败的问题上辩证法用得好。他说:“成功和失败,就像一个球体的各一半,有了成功的那一半,还不是人生的全部。现实生活中,有时往往是失败多于成功。失败——前进——成功,新的失败——再前进——再成功。人的生命之球就是这样滚动向前的。”在第十三届汤姆斯杯比赛中,韩健失败了,但是,他不气馁,也不甘心就这样告退,他说:“今后的结果,事与愿违是很可能的,我愿用我的行动告诉我的球迷,你们的韩健是可以战胜任何困难的,是可以一直战斗到底的!”果然,韩健加倍苦练,顽强奋起,两年后,又重新为祖国夺回了汤姆斯杯。
也许有人会说:“优势项目偶然失败容易顶过来。”可是,我们为什么不想想,优势不也是从劣势转化过来的吗?看看我们的国家游泳队,两年前不还站在劣势项目的行列中吗?1984年洛杉矶奥运会,在东欧和苏联等游泳强国没参加的情况下,我们没有1人能进入前16名。1988年汉城奥运会,东西方体坛大会战,我们的游泳一举夺得3块银牌、1块铜牌,9项10人次进入了前8名。我们的国家游泳队的运动员和教练员靠科学训练和严格管理,使我们的水平从落后向先进转化。目前,我国大多数运动项目与世界先进水平还有很大差距。我们要像游泳队那样,正视落后,不甘落后,满怀信心地转化落后。人是要有一股气,有一种精神的。只要信心在,转化便有希望。
这次,我们的足球队又经历了一次失败。可以说这次失败比以往任何一次更可惜,更遗憾。但是失败归来,我们国家足球队的运动员、教练员的精神状态还是好的,并没有被失败压垮,教练员表示决不辞职,运动员表示决不离队,要奋起再战。还有我们的观众,这次表现也是好的,对我们的球队倾注了极大的理解和关心。这次,观众对待足球队的表现,标志着我们的观众在进步,在提高,也在辩证地看待胜负问题。这是很可喜的。
正如失败是能够向胜利转化一样,我们的一些优势项目同样也会向失败转化。一个人面对胜利和成功,容易产生一种满足感,容易安然处之,停滞不前。绷紧的弦往往会在胜利之后松弛下来,再要绷紧就比较难。而从客观上讲,因为胜利,会成为众矢之的,人家会更加瞄准你,研究你追赶你,这时,你的任何停顿便意味着倒退。所以说:“夺冠军难,保冠军更难。”中国乒乓球队在胜利中,总结出了一条宝贵的经验,那就是:一切从零开始。这条经验充满了唯物辩证法。我们女排和跳水队等曾取得一个又一个世界冠军,也是学习了乒乓球队一切从零开始的经验。跳水队优势很大,但他们不把目光停留在眼前的胜利上,总是望着明天,着力培养新手,所以这些年跳水人才辈出,后继有人。新人带来新技术,不断形成新的优势,赢得新的胜利。我在中国女排当教练的8年,可以说是不安定感伴随我的8年。无论是胜了,还是输了,总好像生活在压力之中,总觉得有人赶着我,追着我。一种无形的不安感,催促着我不停地去努力再努力。可以说,成功以后还会不会向失败转化的关键,是有没有“满”字,满必骄,骄必败!学会用辩证唯物主义的观点,正确地对待胜利和失败,准确地把握住胜败转化的关键,那么,一定有利于我们竞技体育更快发展。
战胜自我,是金钱还是思想起主要作用?“重奖之下必有勇夫”吗?未必。为国争光,首先得到的是极大的精神满足,这种满足是金钱无法替代的。
如何摆正物质和精神的位置,又是每个运动员和教练员必须过好的一关。
我们的运动员、教练员常说:金杯是用心血和汗水铸造出来的。要想取得超人的成绩,就要吃得超人的苦。这个道理谁都懂,可是要真正做到不容易。想拿世界冠军的运动员和教练员需要吃常人难以忍受的苦。在进行大运动量、大强度的超负荷训练时,要忍受生理上的痛苦,在攻克高难动作、研究复杂技、战术时,要像科技人员搞试验、搞创造发明那样费力、劳神;在参加世界重大比赛时,还要经受一般人不会经受到的巨大的心理压力。无论是肉体上还是精神上,都要经受一般人难以想象的苦。
那么,为什么有的人在艰苦训练中能坚韧不拔,有的人却因吃不起苦而被淘汰了呢?这中间有个战胜自我的问题。一般的苦,大多数人都能吃;超人的苦,就得战胜自我后才能忍受。
那么,又为什么有的人能战胜自我,有的人又不能呢?人能够战胜自我,究竟是物质、是金钱在起主要作用,还是是思想、是精神在起重要作用?
我们可以联系实际仔细地想一想。我们的围棋名将陈祖德写过一本书叫《超越自我》。难道我们能够从这本书里得出是物质、金钱推动了陈祖德超越自我吗?!陈祖德干围棋的那个年代,下棋可是从来得不到什么其它物质和金钱的奖励的,我们的棋手们是凭着一股一定要使源于中国的围棋超过日本的坚定信念,在全身心地干事业。陈祖德的这本书既写出了“棋道”,也写出了“人道”。他得到了一笔用任何物质和金钱都买不到的精神财富。
我反对片面夸大思想的作用,变成“精神万能”;我更反对过分强调物质刺激,变成“拜金主义”。这都是违反唯物论和辩证法的。
“重奖之下必有勇夫”吗?我看未必。为什么前些年体育界没有奖金,条件也比较艰苦,大家劲头都很足?一些拿世界冠军的队和个人取得好成绩,都不是靠物质刺激,而是靠精神力量。为什么这些年,物质条件富裕了,各种奖励也多了,有时劲头反而不如过去了,反而不如过去能吃苦了?这不是从反面证明“物质刺激”也不是万能的吗?
我看,重奖之下还可能有懦夫!
为什么过去没有重奖的时候,有的世界冠军拿了一次世界冠军后,还甘愿去吃更大的苦,继续拚搏再去拿第二次,第三次呢?!为什么现在有了重奖,有的人拿了一次世界冠军就不想再拿了,就不愿再吃那个苦、受那份罪了呢?!
这是金钱在起反作用。有人说,这次中国足球队在新加坡,关键场次坐失良机,输球,这和那等待着他们的50万港币、270万美金的重奖有关。我不知道这么说的事实根据是什么,也不了解中国足球队是否有队员在踢球时真的想到了胜利后会有重奖。但是,我敢断言,一个运动员在比赛中能发挥出高超的技、战术水平,一个教练员在比赛中能表现出高超的指挥艺术,必然是将其它一切置之度外的。我也敢断言,一个人如果时时、处处想的是物和钱,做了物质和金钱的奴隶,那么,一定会物极必反,走向反面。重奖之下就不是必有勇夫,而是必有懦夫了。
当然,这也不是说,干事业只要靠精神,不要物质奖励了。问题是,我们的运动员、教练员,要正确认识物质和精神的关系,摆正二者的位置。
我们绝对不能过高地估计物质刺激的作用,任何时候都应该把思想工作放在首位。我当教练8年,深有体会。每当队员训练得比较好、进步比较快、成绩比较大的时候,也都是她们思想理得比较顺的时候,而决不是拿了一笔奖金之后。我们第一次拿世界冠军时,也不知道会有奖金。拿了之后,队员有一些奖金,数量不多,教练没有。第二次还想拿世界冠军,也绝不是这些奖金的吸引,而是党和全国人民还希望我们去拿第二个金杯,我们要为祖国、为人民争这口气!正是这股力量支撑着我们再去吃苦,再去受累,而绝不是金钱!
近几年来,我们的运动员拿了世界冠军后,可以得到一笔相对来说数字不算小的奖金,有的还可以分到房子,以及其它一些物质奖励。因此,有的运动员在这方面考虑多了一些。但是,从本质上讲,绝大多数运动员、教练员干体育,能够吃苦耐劳,原动力还是来自对体育这项事业的理解、兴趣和追求。当我们用自己所创造的成绩为祖国争得荣誉时,首先得到的是一种极大的、精神上的满足,这种满足决不是物质、金钱的满足所能比拟和替代的。
今年,中国将首次举办亚运会。这不仅是体育界的大事,也是我们国家的大事。中国作为东道主,不仅要办好亚运会,也要力争在运动成绩上名列榜首。在家门口,在11亿人民的眼皮下接受检验,这对中国运动员、教练员来说无疑是一次极其严峻的考验。我们靠什么来完成这个艰巨任务?主要靠奖金?不。首先还是要靠精神,靠艰苦奋斗,靠思想工作。我相信我们的运动员、教练员是有觉悟的、有事业心的,是能够为我们的国家、我们的人民争这口气的。过去,我们的体育常常因为一个球队、一次重大比赛的胜利,给处在困难时期、艰苦时期的国家带来精神的振奋。现在,我们仍要发挥体育的这种精神功能,全力以赴,艰苦奋斗,顽强拚搏,为出色完成明年亚运会的任务作出我们应有的贡献!

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十四个春秋,熠熠生辉——记舍己救人的少年英雄罗小明

第5版(国内专页(教科文))
专栏:

  十四个春秋,熠熠生辉
——记舍己救人的少年英雄罗小明
曾强
1989年10月,在中国少年先锋队建队40周年的日子里,共青团广东省委将“英雄少年”的称号授予一个舍己救人的14岁的孩子。他就是广东省兴宁县兴城镇第三小学优秀少先队员罗小明。为了抢救两名溺水的同学,他献出了自己宝贵的生命!
“像雷锋那样去生活”
罗小明出生在广东省兴宁县大坪镇白云村的一个小山窝里。小明的爸爸对儿女的要求很严格。平时,除了检查小明的语文、数学和英语的学习情况外,还要求他背诵思想品德课的内容。有人说:“升学考试不考思想品德课,你要孩子背来干什么?”他却回答:“学好这门课不是为了应付考试,而是为了做一个思想品德高尚的人。如果孩子思想品德不好,有什么用?”
1987年小明转到兴城镇三小读书,学习更勤奋了。他在日记中写道:“要向雷锋叔叔那样去学习,去生活。”他是这样写的,也是这样做的。
1988年六七月间的一天,小明上学经过县城官汕路段,梅隆铁路在这里横穿而过。一声哨响,道口上的栏杆徐徐放下。“火车来了!”车辆和行人纷纷停了下来。有个耳聋的老人没听见哨声,在栏杆放下来之前仍向铁路走去。列车隆隆驶来,眼看一场灾难就要发生。小明不顾一切地冲向前去,猛地将老人一推,两人一起倒在铁路旁。瞬间,火车呼啸而过……在场的人无不捏了一把汗。老人连连说:“好孩子,多亏了你。”
1988年9月16日下午,小明和好友邓文辉到人民公园玩耍。忽然“扑通”一声,一个小女孩不小心掉进湖里。小明纵身跳进湖中,把小孩救了上来,还把她送回家。小女孩的父母拉着小明的手千恩万谢。“这是我应该做的,不能见死不救啊!”小明说完,便转身走开了。邓文辉要把这事报告老师,小明却不肯。他说:“我救人不是为了表扬,何必说出去。”
生命中的最后一天
1989年4月28日,是罗小明生命的最后一天。像往常一样,他一大早就来到学校,复习功课,朗读课文。下午上完数学课后,他参加了少先队活动,兴致勃勃地看完了刚到的一份《中国少年报》。然后,他作为数学科组长登记好同学们交的作业,接着,安排打扫卫生。当他倒完最后一筐垃圾时,时针正指向5时30分。
放学了,他和邓文辉、余志海等同学一起回家。当他走到高华路街心花池时,同班的刘继浩同学气喘吁吁地迎面跑来……原来,刚才放学后,同班的曾宇、黄志新等5个同学结伴到宁江河里游泳。黄志新未做好准备便滑入河中,因不熟水性,被湍急的河水冲走了。这时,曾宇去搭救他,却被他紧紧抱住。两人在水中忽沉忽浮,生命垂危!
一听到这消息,小明赶忙抄近路跑了400多米,赶到出事地点,奋不顾身地跳进河中,奋力向20米外的两个同学游去。他用力掰开两人,先推着曾宇向左岸边游去。
曾宇脱险后,小明又迅速游向还在挣扎的黄志新。他拉住志新的脚,游向右岸边,用力托着他向上举。一次、两次……最后,他使尽全身力气,终于把黄志新托出水面,推向堤岸。可是,小明终因过度疲劳,体力不支,未能爬上又陡又滑的堤坡,被滔滔江水卷入漩涡,沉了下去……
1989年5月3日,兴宁县各界人士800多人参加了在兴宁县兴城镇第三小学举行的罗小明同学追悼会,沉痛悼念这位舍己救人的小英雄!
罗小明走了,他是一位英雄!他短暂的14个春秋,在中华大地上闪耀着璀璨的光芒!

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我心中只有祖国

第5版(国内专页(教科文))
专栏:留学归来

  我心中只有祖国
中央音乐学院 郑荃
1988年6月,在欢迎我回国工作的大会上,文化部副部长英若诚讲了这么一段使我至今难忘的话:“我们今天欢迎郑荃同志学成回国工作,并不意味着他学习阶段的结束。我们还要多次派他出国学习,支持他参加国际学术交流活动,这样才能真正地把国外的先进经验学回来,才能保持我们不断地在国际上处于领先的地位。”
我是1983年受文化部派遣前往意大利克雷蒙那国际提琴制作学校,学习提琴制作的。中国的提琴制作业虽然起步晚,但到70年代从数量上已成为世界上屈指可数的提琴生产大国。由于长期处于闭塞的状态,我们前一辈的提琴制作家们没有机会系统地到欧洲去学习提琴制作的技艺,只能依靠极少的资料和一些实物样品来摸索,靠累积经验制造提琴,当然很难达到已有400多年历史的欧洲提琴制作业的水平。只是在实行了改革开放政策后的今天,我们这一代的提琴制作者才有可能离开自己的小圈子,走向广阔的世界,才有可能向国外高水平的提琴制作家学习,以迅速提高我们的提琴制作水平。
在意大利,我学习了将近5年。由于学习成绩优良,两次跳级,用三年时间就学完了4年制的课程,提前一年毕业,我利用这争取来的一年转入巴尔马音乐学院提琴制造系学习,第二年以满分成绩毕业。在国外学习期间我还多次参加了国际比赛、展览和学术交流活动,在国际比赛中共获奖13项,其中有3枚金质奖章。1988年6月,文化部、轻工业部授予我“中国提琴制作大师”荣誉称号。
我是在1988年4月回国的。回国前,中国驻意大利使馆教育处将我回国办学的计划及时反映到国内,引起了各方面的高度重视。
轻工业部、国家教委、文化部特地联合拨款5万美元,让我从国外购买办学所需要的资料、材料、仪器。回国后,文化部教育局又拨专款人民币3万元,作为提琴制作专业的开办费用。中央音乐学院在我回国前就专门开会研究了我的工作和生活的安排,除工资提高到170元、职称为副研究员、优先分配住房外,还任命我为提琴制作研究室主任,甚至还考虑到宿舍电话的安装等具体的问题。院里拨出6间全院最漂亮的琴房作为教学场地。这一切在国家资金如此短缺、学校用房如此紧张的情况下更显得珍贵。
正如英副部长在欢迎我回来的大会上所应允的,我回国一年多来,已经3次代表我们国家出国参加比赛,获奖4项。
1989年10月6日,我作为31名回国留学生代表之一,在中南海怀仁堂受到江泽民总书记和其他中央领导人的接见。江总书记再次肯定了改革开放政策中留学生派遣工作的成绩。希望出去学习的青年人,把学到的知识带回来,建设我们的祖国。

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退休工人合订人民日报

第5版(国内专页(教科文))
专栏:

  退休工人合订人民日报
张贻芳
湖南省新邵县坪上乡枫木村退休工人张贻文、张贻江、张华是1988年退休回乡的工人。回乡后,张贻江说:“一天不看报脑子会糊涂。”张贻文也是看报迷,每天步行二三里路去学校看报,长年累月也是难以做到的。张华是个邮局退休的投递员,就此出了个主意:三人合伙订几份报,既方便了自己,也方便了其他爱看报的人。于是,他们就集资订了《湖南日报》《中国法制报》等4种报纸,由一人保管挂在墙上,让来往群众自愿翻阅报纸,同时还成立了一个读报组。以前村里有些人走村串户搞赌博、聊天,看黄色书籍,自从他们订了报纸后,每天有不少人来阅读报纸,使大家受到了教育。
为了更好地巩固自办的读报组,这3位退休工人在经济上克勤克俭,又集资订了1990年的《人民日报》等8种报纸。

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面临开放办学——解放军测绘学院加强出国人员教育

第5版(国内专页(教科文))
专栏:

  面临开放办学
——解放军测绘学院加强出国人员教育
王友齐
中国人民解放军测绘学院在坚持开放办学中,同时进行了防止资产阶级思想腐蚀的思想政治教育,坚持社会主义的办学方向,造就了一大批又红又专的人才。
学院政委姜洪祥认为,搞开放办学,派人到西方发达国家考察、进修,目的是及时学习和获取当今世界测绘界的新技术、新知识、新信息。但这些发达国家毕竟是资本主义国家,从小生长在社会主义国家的人进入西方国家后,除了接触先进技术外,还会看到听到碰到腐朽、没落的东西,如不事先打“预防针”,就很可能会传染上各种“疾病”。
对此,他们在每批出国人员启程前,都组织这些涉外人员进行“一教二想三立”活动。即进行爱国主义教育;想想自己是社会主义中国的公民,是人民军队的一员,是中国共产党党员,想自己肩负着国家、军队和党赋予的使命;立军令状,表示出国后的一切言行要忠于祖国、忠于军队、忠于党。
具有较强“免疫力”的教授、讲师踏进西方世界后,始终没有忘记祖国是在经济不富裕的情况下用公费派自己出国的,始终没有忘记祖国正期望着自己在学习西方发达国家的先进经验后回国振兴中华。对此,他们争分夺秒地学习和工作,克勤克俭地生活和开支。风光旖旎的瑞士曾吸引了成千上万的游客不远万里前往一饱眼福,可是,在那儿进修52天的张良琚、张治成、孙振方三位教员不曾涉足一处游览胜地,甚至在所有星期天还加班加点工作,翻译了25万字有价值的技术资料,受到了总参领导的赞扬。副教授江延川出国进修期间,因撰写出《摄影测量高程观测偶然误差的确定》这篇论文,受到了国外著名测绘教授的赏识,并希望他继续留下工作,可江延川微笑着谢绝后毅然返回了祖国。
进行了出国前的思想政治教育后是否可以一劳永逸了呢?学院政治部主任于在阳的回答是否定的。他说,出国考察、访问的国家社会制度与我国不同,所以在意识形态方面也有本质的区别。去年春夏北京发生反革命暴乱之后,他们针对外国一些新闻机构歪曲事实真相的宣传,及时给所有在外国学习、进修的每一个同志邮去了国务委员、北京市市长陈希同在第七届全国人大常委会第八次会议上所作的《关于制止动乱和平息反革命暴乱的情况报告》,并同时以学院的名义发了一封公开信,要求他们全面了解和正确认识国内发生的动乱、暴乱的真相和实质,提高思想认识,切实做到在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。由于他们的工作抓得早、做得细,在国外学习、进修的同志纷纷写信给学院,都表示要旗帜鲜明地坚持四项基本原则,自觉抵制资产阶级思想的侵蚀,珍惜在国外学习的有限时间,努力掌握国外先进科学知识和技术,回国后为祖国的测绘事业贡献一切!
有一位正在国外攻读学位的青年教师在来信中说:“有一点我是坚信不疑的,就是中国没有共产党的领导是不行的。中国如果没有一个安定的局面,什么现代化、民主化等等都是空谈而已。”
另一位正在欧洲进修的同志在来信中说:“你们邮来的材料和信,使我澄清了许多被西方宣传工具歪曲了的事实,认识到这场政治风波是由一小撮坏人勾结国外反动势力所进行的有计划、有组织的阴谋活动,目的是要推翻党的领导,颠覆社会主义制度。在中国搞资本主义,我们坚决不答应!”

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学校仪仗队不宜参与迎亲送葬

第5版(国内专页(教科文))
专栏:

  学校仪仗队不宜参与迎亲送葬
去年11月至12月这段时间,我到附近一些县(市)的乡、镇时,发现婚丧嫁娶的队伍里有初中、小学校的“学生仪仗队”。他们敲着洋鼓吹着洋号,为结婚者迎亲,为死者送葬。对此,学生、家长很有意见。学校呢?反正仪仗队是现成的,赚几个钱,可以增加些收入,却忘了学校仪仗队的职责,忘了学生的学习,忘了这些讲排场、出风头的事情会给学生带来什么样的影响。
目前,又到了农村结婚的高潮期,希望加强学校仪仗队的管理,不让他们参与这样的活动,保证学校仪仗队的严肃性。
         湖北省洪湖人民广播电台 陈怀云

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图片

第5版(国内专页(教科文))
专栏:图片新闻

陕西省宝鸡县颖镇小学“红领巾”护盲小组,从1983年开始每天护送照料镇中医医院按摩大夫、盲人杨宝祥上、下班,还帮助他料理家务,彼此之间建立了深厚的感情。
这个小组被评为陕西省社会主义精神文明先进集体。
陈小平摄

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个体工商业户有关政策法规八问

第6版(读者来信)
专栏:法律顾问

  个体工商业户有关政策法规八问
一问:个体工商业户享有哪些经济权利?
答:一、采取多种多样的经营方式;二、可以请帮手、带徒弟;三、外出经营,可保留原来所在城市的户籍;四、可启用字号、刻图章,在银行开立帐户;五、可取得经营所需的原材料、货源;六、可拒绝交付违反国家规定擅自收取的费用和提高标准的费用;七、在权利受到侵犯时可向当地或上级政府控告或依法向人民法院起诉。
二问:个体工商业户应尽哪些义务?
答:一是依法纳税照章缴费;二是遵守国家物价管理条例;三是遵守经营范围,从事合法经营;四是接受群众监督;五是接受税务、工商、卫生等有关管理机关的管理。违反上述义务,政府主管部门将视情节轻重,分别给予警告、经济制裁、吊销营业执照,以至追究刑事责任。吊销营业执照,由工商行政管理机关决定,其他单位或个人无权扣缴或毁坏营业执照。
三问:哪些个体工商业户必须建帐?
答:凡从事工业、商业、服务业、建筑安装业、交通运输业以及其他行业的个体工商业户,都必须按照税务机关的规定,建立、使用、保管帐簿和凭证,并接受税务机关的监督检查。经营规模小,无建帐能力,而聘请财会人员又有实际困难的个体工商业户,可报经税务机关批准,暂缓建帐,但必须建立购货簿和发票及其它收支凭证粘贴簿。
四问:目前国家对个体工商业户征哪些税?
答:个体工商业户从事经营活动,由于经营的行业、方式和品种不尽相同,因而就纳税事项来说,目前主要涉及到营业税、产品税、增值税、城市维护建设税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税等。
除此之外,有的个体工商业户还涉及到屠宰税、盐税、车船使用税、土地使用税、印花税、房产税等。
五问:为什么要缴“个体工商业户管理费”?
答:根据国家工商行政管理局、财政部颁发的《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》的条文,凡是向工商行政管理机关领取营业执照的个体工商业户,市、县工商行政管理局都应按营业额或营业收入收取管理费。向个体工商业户收取的管理费,应当用于个体工商业户的管理;为个体劳动者协会经费开支,包括常设机构工作人员技术培训、误工补助、奖励费用等。
六问:税金与管理费的区别是什么?
答:税收是国家为了实现其职能,按照法律规定进行征收的,具有强制性、无偿性和固定性的特点,这是区别税与非税的主要标准。税金是依照税法规定计算出来的应纳税款数额,而管理费是国家某些行政管理部门或事业单位,为提供特定服务而收取的一定费用,如公安、民政、交通管理、卫生和工商行政管理部门等收取的手续费、治安费、卫生费等都属管理性质的费用。收取的管理费一般要遵循服务的原则。例如:工商行政管理部门收取的市场管理费,是由工商行政管理部门直接用于市场设施、开展市场宣传活动,支付集市聘用服务人员工资、福利等支出。而纳税人依法缴纳税金,都直接纳入国家预算收入,遵循无偿的原则,税务机关不予提供额外服务。
七问:个体户外出经营要办哪些手续?
答:为了贯彻执行国家的经济政策,繁荣城乡经济,扩大商品流通,保护合法经营,个体工商业户可携带产品、商品运销到全国各地去经营,也可到全国各地去提供劳务服务。
凡固定个体工商业户出省、出市或出自治区经营,必须持营业执照。其中经营饮食、食品业的还须持卫生许可证,向原所在地工商行政管理机关登记后,方可外出营业,凭工商行政管理部门批准的证件,向税务登记地的税务所(局)申请核发《固定工商业外出经营税收管理证明单》。其中,一联填发税务机关存根;一联交持证人凭以运销,经销地税务机关核查盖章后,持证人带回交原填发税务机关,凭以纳税,一联交经营地税务机关存查。
八问:个体工商业户经营商品的价格如何掌握?
答:个体工商业户从国营工商企业和集体企业按批发价格购进的商品,按照国家规定的零售价格出售;使用物资部门供应的原材料所生产的产品,可参照国营同类产品价格,按质论价出售;自行采购的议价商品,允许随行就市出售。服务业、修理业、非机动工具的运输业的收费标准,参照国营同类收费标准的毛利率规定,由供需双方自行商定。 
             本版法律顾问

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为什么要整顿个体工商户

第6版(读者来信)
专栏:来信集纳

  为什么要整顿个体工商户
去年以来,本报不断接到各地读者来信,反映个体工商户经营中的问题。现
选登如下:
经营中违法
浙江省温州日报驻平阳记者站郑梦来信:平阳县鳌江镇挂牌经营的个体批发部、批发站近百家。它们和一些非挂牌的批发商店采取各种经营方式控制市场,使镇上近20家国营商业批发公司和批发部门的正常经营受到冲击。据不完全统计,近3个月来,这里个体批发销售总额近4000万元,与1988年同期相比,有很大上升。而国营批发销售总额则比1988年同期下降30%,库存比1988年增加500多万元,一些国营商业批发单位资金无法周转。
我调查了10家个体批发单位,发现8家超越经营权限和经营范围。如一家个体小五金批发站,柜台上仅摆有10来件小五金商品,店内摆满大量彩电、录音机、电冰箱、自行车等高档品,仓库里还有大量钢筋、角铁。我走访了50家个体零售商店,营业执照均注明零售指定商品,实际上50%搞零售兼批发,32%搞纯批发。
鳌江镇个体户除直接从厂家进货并享受出厂价外,还千方百计获得大量计划内商品。不少个体批发户以金钱开路。最近,一家个体批发商店仅用3天时间便从上海一家公司搞到计划内白糖1000多吨。这些个体批发户还大量偷漏税收。有一家个体颜料经营部,1989年1月至9月批发营业额约有80多万元,只交税款767元。
湖北省枝江县委办公室吕尚来信:近几年来,我县个体经济发展迅速。全县现有个体工商户7930户,从业人员12774人。最近,我们调查了个体工商户的经营情况,发现大多数个体工商户都能守法经营,照章纳税,按期交费,但也有一些个体工商户经营中存在着严重问题:
无证经营。据马店镇工商所统计,流动无证经营的有155人之多。
超范围经营。这部分人为数不少,影响较大,什么赚钱就经营什么。
违章经营。如雅畈等地经常发现外地和本地商贩,未办木材出口证便贩运木材。一年内,违章贩运木材的个体户补交育林基金、税款达到16800多元。
不办理纳税登记。据县税务征管部门统计,全县办理了纳税登记的有4839户,仅占个体工商户总数的61%。
蓄意偷税漏税 手段多数额大
安徽省淮北市税务局王洪洲来信:目前,我市纳税个体工商户已达3000多家。其中不少个体户偷税漏税。其主要手法是:
店外经营。有些个体工商户通过给回扣等手段广揽店外生意,靠隐瞒营业额逃避税收。如小上海商店在店外转手经营7万多元货物,偷漏税2000多元。
挂名承包。有些个体企业定期向有关部门交纳“管理费”,然后挂国营或集体企业的牌子,掩盖个体经济性质,造假帐逃避纳税。如某国营建筑公司一退休工人,打着国营建筑公司的旗号,转包、承包工程,偷漏税款达11万多元。
隐瞒经营。外来个体户流动性大,大都没有经营地点。他们一般采取借发票、帐户等手法隐瞒经营,偷税漏税。如武汉某贸易公司邓某来淮北市贩卖煤炭,5个多月就利用转借发票等手法偷税6万多元。
                    
湖北省鄂州市税务局刘定奎来信:去年12月,我市税务局调查了鄂城区新庙乡12家收购废钢铁的个体户,发现这些个体户偷漏税达120多万元。其中,将军村回收站承包人熊某偷漏税达45万多元。近两年来,熊某打着集体的招牌,经营废钢铁15600吨,获取巨额利润。他还营建商品房出售,现有商品房面积达3800多平方米,价值100多万元。
江苏省南通县食品公司周立强来信:我县现有经工商部门批准的个体屠宰户1300多人,连同无证经营的达2200多人,基本上控制了我县的生猪经营市场。
据有关部门统计,1989年1月至8月,全县共上市生猪20万头,除国营食品部门收购2万头外,其余18万头均由个体屠宰户经营,但他们只纳税6万头,总计偷税金额达216万元。
从1984年生猪实行多渠道经营以来,我县个体屠宰户累计屠宰的80.46万头生猪没有交税,偷税额达1171.9万元。
靠贷款发财 拖欠账不还
中国人民银行湖北省十堰市分行肖玉来信:近几年来,我市金融部门为960名个体工商户提供贷款。这批贷款早应归还了,但许多个体户欠账不还,拖欠贷款500多万元。
这些个体户长期占用银行贷款做生意、跑运输,80%的人成为万元户甚至10万元户,95%的人有偿还能力。可是,他们个人富了,却忘了国家,不按期归还贷款。汉江街办李家村一个体运输户,1985年从信用社贷款4.6万元购买汽车。他跑运输发财后,银行贷款分文不还,花费几万元修建私房,购置彩电、冰箱、录放机、沙发等高档消费品。鸳鸯乡湖家村一个体运输户,于1985年从农业银行贷款3.2万元,购置汽车跑运输致富后,花2.5万元修建一栋二层楼房,至今欠银行贷款2.75万元。黄龙镇大峡朱庄村一个体运输户,1985年从工商银行贷款8万元,购两台汽车跑运输,至今有6.3万元的贷款未还银行。
这些个体工商户长期拖欠银行贷款,严重影响银行资金周转。建议有关部门采取措施,以免国家财产遭受损失。
解除各种思想疑虑 搞好权利义务教育
江苏省南京市北京西路70号沈岩来信:目前,除宪法等有关法律和工商行政管理法规对个体经营者的管理有所规定外,个体经营者本身的权利和义务是靠频繁的行政手段来规定的。在调查中,我了解到个体户反映有“六怕”:怕政策变;怕各种摊派、捐款、赞助;怕不法分子偷、抢、吓;怕一些人的“红眼病”;怕银行存款冻结;怕得罪人、找岔子。有不少个体户经营无长远打算。因此,要加强对个体工商户权利与义务的教育,使他们在遵纪守法,诚实劳动中维护自己的权利。

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白书记坐在我床边

第6版(读者来信)
专栏:心里话

  白书记坐在我床边
1982年,我在一次意外的事故中受伤致残,造成下身瘫痪。由于母亲早逝,父亲当爹又当娘,家中生活十分艰难。1986年,县公安局批准了把我的户口转为非农户的申请,并及时填发了准迁证。
可是,当父亲拿着准迁证到粮食局去办理粮油供应手续时,却意外地被告知:我的转户口指标被取消了。事后才知道,我的转户口指标被挤占了。我一连写了几封申诉信,都石沉大海。
不久前,我抱着试试看的心情,给县委书记白纯洲同志写了一封牢骚满腹的信。没料到,白纯洲同志很快就找上门来。他坐在我的床边,详细地了解了我的“农转非”被“掉包”的经过。临走时对我说:“小刘,你的户口问题我有义务去办,你要心情舒畅,好好养病。”话虽短,却似缕缕情丝,拨动了我的心弦。
白纯洲同志说到做到,时隔20天,我的转户口问题就得到圆满解决。白纯洲同志还特意嘱咐我所在的城关镇领导,让他们从各方面给予我照顾和帮助。
我为自己的病不知哭过多少次,曾几次想到去死,只是不忍心扔下孤身一人的父亲,才未诀别人间。现在,党和政府这样关心我,照顾我,使我重新树立起生活的信心。
          山西灵石县城关镇 刘学军 口述
           灵石县委通讯组 续继明 整理

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不变与怕变之辩

第6版(读者来信)
专栏:编者的话

  不变与怕变之辩
怕政策多变干不长,是个体工商户从业中的心病。
尽管党和政府反复宣传:发展从属于社会主义经济的个体经济、私营经济,对于发展社会生产、方便人民生活、扩大劳动就业,具有重要的不可缺少的作用。在一个相当长的历史时期内,无论我国的社会经济生活中发生什么样的变化,这些政策是绝不会反复和动摇的;尽管宪法规定:国家保护个体经济的合法的权利和利益;尽管在实际工作中,为了个体经济更加健康地发展,各地已经和正在采取各种措施……然而,每当我们进行经济环境的治理、市场秩序的整顿时,许多个体工商户的心病又犯了。这病根究竟在哪里?
近几年来,个体工商户偷税、漏税、抗税比较普遍,情节也相当恶劣。从去年下半年起,国家进行税收大检查,加强对个体工商户的税收管理工作,这本是天经地义的事情,可是许多个体工商户认为是政策变了。
个体工商户中,超范围经营,投机欺诈,坑骗顾客,损害国家、集体和消费者利益的事到处发生,引起相当多的群众不满。各地政府整顿市场秩序,打击不法分子,对个体工商户进行严格的监督和管理,利国利民,势在必行,而有的个体工商户认为整顿市场秩序就是搞垮他们。
有的个体工商户在从业中,对雇佣的帮手任意盘剥。国家依照法律政策对这些个体业主进行处理,是人心所向,而有的个体工商户则认为整他们。
鉴于多年来个体经济发展有脱离宏观引导的倾向:利大多干、无利不干,与国营、集体企业争原料等。国家对于个体经济的经营范围、商品范围、经营规模进行限制和调整是符合社会主义经济发展的需要。
以上可以看出,党和国家有关发展个体经济的政策没有变。个体工商户所谓“变”的心病,实际上是对政策的曲解,是对在从业中必须诚实劳动、遵纪守法认识不足而导致出的心理现象。医治他们的心病,还是要从思想教育、政策教育、法制教育和职业道德教育入手。
总之,我们的目的是遏制和消除个体经济发展中不合理因素,不存在政策改变问题。个体工商户的朋友们只要按照政策合法经营、照章纳税,国家是保护和鼓励的,同时也会赢得社会的尊重。

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取缔无照经营

第6版(读者来信)
专栏:社会一角探幽

  取缔无照经营
本报记者 朱思雄
提要:近几年来,在北京市各主要街道和公共场所,无照个体商贩愈来愈多,困扰着首都的治安、交通、环境卫生和经济秩序、损害着人民群众的利益,群众意见颇多,希望坚决取缔无照经营商贩。

每当夜幕降临,中国人民大学东门外的马路边上,炸麻雀、摊煎饼、卖馄饨的无照个体户便忙碌起来。他们大多是外地来京人员,有的自筹资金无照经营,有的受雇于一些无照个体户。北京市工商行政管理局市场处的负责同志介绍,目前,全市有几万户无照个体商贩,2/3是外地来京人员。
在无照商贩中,刑满释放人员占一定比例。
一些街道第三产业在申请营业执照时,往往同时办几个甚至十几个副本,擅自设点雇佣无照人员经营。这种一照多摊的经营方式,也是无照商贩的又一个重要来源。1989年9、10月间,海淀区共查获一照多摊的经营者73人次。
无照经营,既不交纳税收和管理费,又可以在经营范围、经济方式、经营场所的选择上全由自己随机应变。这是一些个体经营者拒不办理营业执照的又一个原因。
1989年7月至9月,北京市工商行政管理局共查处各类违法案件11万起,其中无照经营的6.2万起,占总数的一半以上。1989年1月至11月,海淀区有关部门共查获无照经营者10736人次。

无照经营为什么屡禁不止呢?无照商贩大多法制观念淡薄,投机欺诈、走私贩私、哄抬物价、强买强卖、偷工减料、短斤少两、以次充好的情况不断发生。为赚取高额利润,他们不仅在消费者身上捞油水,也在国家税收上打主意。无照商贩未办营业执照,因而不缴纳管理费;由于国家对个体工商户实行批发部门代扣零售环节的工商税,而无照商贩大都采用不正当渠道进货,因此他们也不履行纳税义务。无照经营违法致富,促使一部分人铤而走险,使无照商贩的队伍日渐扩大。
无照商贩或是通过关系批发进货,或是以零售价批量购入,高价售出,或是低价从工厂直接购进残次商品,然后加价出售。无照商贩往往抢在有照商贩和国营集体商店之前,推销时髦紧俏商品。
查获无照商贩不容易,处理起来就更困难。每天清晨和傍晚,在302路车农展馆总站,上下班倒车的人很多,无照商贩乘虚而入,不顾影响正常的交通秩序,把饮食摊、烟摊摆在马路上招徕顾客,久而久之,那里逐渐成为一处自发的黑市。仅海淀区就有4处这样的黑市。负责检查市场的海淀区执法队的同志忧心忡忡地告诉记者:“无照商贩的营业时间往往选在我们上班之前和下班之后,与我们打‘时间差’,给查处工作带来很大的困难,尽管我们经常不定期地在早晚进行突击检查,但对无照商贩仍防不胜防。”
工商行政管理部门的同志反映,现在,无照商贩对罚款和没收经营的商品根本不在乎。在中国人民大学门口的无照商贩曾对记者说:“执法队来了我就跑,万一被砸了摊子罚了款也没关系,等他们走了,收拾收拾再干。”

无照经营活动及其伴生的社会问题,已经引起了有关部门的重视。北京市工商行政管理局1989年下半年进行的“百日市场整顿”工作,对抑制无照经营活动起了一定的积极作用。工商行政管理部门的同志认为,要根治无照经营活动,在各部门加强管理的同时,还有一系列问题需要解决。
一、北京市无照商贩人员构成复杂,要分清情况区别对待。鉴于无照商贩中大多是盲目进京人员,因此有关部门要加强对临时户口的管理,加强对私人出租房屋的管理,限制外地人员长期滞留北京。
二、商品生产经营单位应严格供货管理制度,从货源等方面堵住无照经营活动赖以存在的条件。
三、对无照经营者应依法从严查处。

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西藏最大的菜篮子(图片)

第6版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

西藏最大的菜篮子
拉萨农贸市场,几经挪窝、改建后,繁荣无比。即使在冬日也能买到海鲜珍品、新鲜蔬菜和瓜果达百余种。以前罕见的,只有到内地出差、休假、观光才能吃到的甲鱼、鳝鱼、鱿鱼、海参和韭黄、蒜薹等蔬菜,现在在这里也不足为奇了。随时还可以品尝到云南的香蕉、菠萝,四川的桔子、广柑,陕西、青海的西瓜,河北的鸭梨,新疆的葡萄等20多种水果。拉萨市民不再为吃菜吃水果发愁了。
拉萨农贸市场是西藏最大的一个“菜篮子”。
西藏军区后勤部 雷波

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世界粮食供求趋势

第7版(国际专页)
专栏:经济论坛

  世界粮食供求趋势
杨贵兰
联合国粮农组织最近宣布,继连续两年大幅度下降后,1989年的世界谷物产量达到18.67亿吨,比1988年增长6.2%,但仍低于消费水平;此外,世界粮食库存连续3年下降,1989——1990年度库存为2.955亿吨,比上一年度又下降了3.8%,相当于下年度消费量的17%,仅达到粮农组织确定的保证世界粮食安全所需要的安全最低水平。
国际市场上粮食供应趋紧,贸易条件对发展中国家更加不利。据统计,与1987年相比,1989年世界主要粮价平均上涨50%,因此,世界粮食安全将成为90年代人类面临的一个严重问题。
目前,全世界的粮食产量虽然比消费量多出10%,但是,由于发达国家和发展中国家之间在粮食生产和消费上的严重不均衡,全世界仍有5.5亿人在忍饥挨饿,其中因饥饿而死的每年就多达1300——1800万。
各种迹象表明,世界范围的粮食供求情况在日趋恶化。
诚然,在第二次世界大战后近半个世纪的时间里,全世界的粮食总产量曾取得突飞猛进的增长,从1946年的5.33亿吨达到了1986年的创纪录水平——18.66亿吨,40年间增加了2.5倍。
然而,今后是否还能保持这种增产势头?前景看来是不容乐观的。
首先,粮食重要产区——发达国家的粮食增产主要是靠机械化、化肥、农药和先进的农业技术取得的。在现有条件下依靠这些手段,要想继续大幅度增产已几乎不可能了。至于广大的发展中国家,由于南北差距继续扩大,其经济基础仍然薄弱,因此,在短期内要充分发挥其土地潜力而大量增产粮食也是不现实的。
与此同时,在全球范围内,使粮食减产的因素却在增多。
一、粮食生产的重要资源或基础设施——耕地正在迅速减少。在全球现有的15亿公顷耕地中,每年被完全废弃而不再用于农业生产的就有500——700万公顷,苏、美、中三国在80年代废弃的农田面积就分别占其农田总面积的13%、11%和7%。另外,沙漠化正威胁着全球1/3的土地。现在被沙漠化的耕地面积仅在亚、非、拉美三洲就多达8.7亿公顷;在马里,撒哈拉沙漠在过去20年中每年向南挺进17公里。水土流失每年使260亿吨肥沃表土被河流带入海中,耕地因而每年减少2000万公顷。
二、粮食生产的重要条件是气候。由于生态环境遭到严重破坏而对气候产生了不良影响,因而使粮食生产前景更加捉摸不定。在这方面,乱采滥伐森林、大量排放废水废气以及生产、生活中产生的二氧化碳当为主要原因。
二氧化碳的排放量每年高达55亿吨,其中大多来自发达国家,仅美国就占1/4。这些二氧化碳有一半升空聚积在大气层中,产生“温室效应”使全球平均气温可能升高1.5——4.5摄氏度,因为许多地区会更加干旱。这对农业生产是不利的。
另外,滥用水源造成淡水日趋短缺,含氟含氯等有害气体对臭氧层的破坏以及酸雨、虫灾、鼠害都是影响粮食生产的消极因素。
造成全球粮食供求危机的另一重要原因是全球人口的迅猛增长。1930年世界人口才20亿,而1987年则达到50亿,其中发展中国家人口占76%。现在,世界人口的年增长率约为1.7%,每年增加的人口有8000多万,其中7500多万在发展中国家。按这样的速度增长,本世纪末的世界人口将超过62亿,其中发达国家总人口约为12亿,而发展中国家则约为50亿,发达地区和发展中地区的人口分布将从1985年的25∶75变为2000年的21∶79。
世界人口的这种增长速度使粮食供求前景尤其在发展中国家更加严峻。1946年,发达国家的粮食总产量和人均产量分别为3.15亿吨和385公斤,而发展中国家则分别为2.18亿吨和149公斤。40年后的1986年,发达国家的粮食总产量和人均产量分别达到9.2亿吨和755公斤,分别增长了192%和96%,而发展中国家则分别达到9.46亿吨和256公斤,分别增长了334%和72%。
1988年,发达国家人均粮食产量为747公斤,而发展中国家有284公斤,非洲国家只有192公斤。尽管发展中国家的粮食总产增长速度大大高于发达国家,但由于人口增长太快,人均粮食产量增长速度仍然低于发达国家。目前,发达国家的人均粮食占有量为发展中国家的3倍,而产粮大国的人均产量比贫穷缺粮国家高10——20倍。1986年美国、加拿大的人均粮食产量分别为1309公斤和2227公斤,而撒哈拉沙漠以南非洲45国的人均粮食产量才只有100公斤左右。发达地区和发展中地区的粮食产量将从1983——1985年的平均53∶47变为2000年的61∶39,而在此期间的人均粮食产量,发达地区将从700公斤增至800公斤,发展中地区将从209公斤减至143公斤。
世界粮食生产的这种不均匀状况使一些国家粮食过剩,而另一些国家则有成千上万的人因饥饿而死。
另外,城市人口尤其是发展中国家的城市人口增长过快也给粮食供求问题增添了不少困难。从1950年到1985年,世界城市人口增长了2倍,发达国家和发展中国家的城市人口分别从4.77亿增长到8.38亿和从211.86万猛增到10.14亿。到本世纪末,发展中国家的城市人口比例将占其总人口的44%。人口尤其是城市人口的迅猛增长必然导致人们滥用自然资源、破坏环境,使粮食生产变得更加困难。
要从这种困境中解脱出来,世界各国必须共同做出努力。首先,要更有效地控制人口增长;同时,要保护和治理生态环境。对此,发达国家有义务做出更大的贡献,因为它们的人口虽然只占世界总人口的不足1/4,但它们消耗的能源却占75%,消耗的木材占85%,它们发达的附产物——污染不仅祸及自身,而且使整个人类也深受其害。
当然,在世界粮食的生产方面,人们还有不少可以欣喜的地方。农业技术的进一步发展、生物工程的飞快进步、水利工程的不断扩大、化肥农药产量的迅速增加以及粮食贮运手段的逐步改进等都将为粮食的增产提供巨大帮助。发展中国家尤其是缺粮的发展中国家若将农业放在首位,大幅度增加对农业的投入,世界范围的粮食问题是有希望得到彻底解决的。

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削减军费对美国经济的双重影响

第7版(国际专页)
专栏:经济札记

  削减军费对美国经济的双重影响
孙毅
随着世界形势从紧张走向缓和,美国也出现了削减国防预算的迹象。最近,布什总统已经确定了削减下一年度国防开支130亿美元的计划。尽管这个数额比起其全部国防开支来说还微不足道(仅占2%强),但也引起了不少经济学家的兴趣。许多经济学家乐观地表示,削减军费开支不仅可以把大量的资本、劳动转移到民用经济,把大批设备优良的军工企业转向民用生产,而且也有助于缩小联邦赤字预算,从而缓解金融市场对货币需求的压力,促使利率下降。这对今后美国国民经济的持续增长必将产生一定的积极作用。
有人曾用比较经济学的方法对美国和日本的军费开支与经济增长速度的关系进行了分析。如果把国民生产总值的1%用于军费开支,经济增长速度会下降约0.5%。按照这种计算,由于日本的军费开支只占国民生产总值的1%左右,而美国占6%,则两国在军费负担方面的差别就意味着,在其它各种条件完全相同的情况下,日本经济的发展速度将比美国快两到三个百分点。
还有人用计量经济学的方法,通过数学模型作出了更加精确的预测:由于预算赤字对利率、利率对汇率之间存在着互为减缩的影响,所以,从1989年到1995年,如果美国的国防预算每年递减1%,到1995年联邦政府赤字可从现在的1521亿美元下降到638亿美元;经常项目逆差可从现在的约1300亿美元下降到336亿美元。
显然,如果上述比较真的具有科学性,预测真的灵验,那么,削减国防开支对于缓解当前困扰美国经济的两大难题、尽快摆脱目前国内经济低速增长的窘境还真算得上是一副“良药”。
但必须看到,在美国国民经济高度军事化这样一种特殊的条件下,削减军费开支在对其国民经济的增长产生某种积极作用的同时,也会产生一定的消极影响。换言之,在美国,削减军费开支对整个国民经济发展的促进作用具有相当大的局限性。
首先,美国的军事工业已经发展到极其庞大的水平,军事工业已成为国民经济的一个重要部门。据估计,目前全国约有1/3的企业不同程度的与军火生产有关,军事工业占全部工业生产的比重已达20%。例如,航天航空工业的80%,造船工业和有色金属工业的60%,电子工业的40%,化学、钢铁、石化、空运、水运的10%以上都已成为真接的军事生产或为军事活动服务。显然,已经构成国民经济中一个重要组成部分的军事工业的萎缩,将直接导致社会再生产周期的紊乱。当然,不排除美国国内将会实施必要的产业结构调整,但鉴于目前美国的经济结构已经处于严重失衡的状态,这就使得军事工业的转移具有相当大的困难。
其次,在美国,许多主要的军工企业,如通用动力公司、道格拉斯公司、国际商业机器公司、波音公司、福特公司等等都是五角大楼最大的承包公司,每年的军工合同都为这些私营企业带来数以千亿美元计的大宗销售。因此,军事采购已构成国内总需求的一个重要组成部分。如果军费开支下降,对目前美国业已出现的社会总需求不足无异于雪上加霜。最近,美国一些舆论界就公开表示,大规模削减军费,给那些武器制造商们带来的也许是一场灾难性的打击。
由此不难看出,削减军费对美国国内经济具有双重的影响。从长远的观点来看,固然有利于世界的和平并能够促进经济的发展,但也绝不能忽视目前军事工业对美国经济的发展所发挥的一种特殊的作用。因此,虽然根据数学模型做出的经济预测提供了一个良好的前景,但不管它的计算多么精确,它能否实现,最终也还要取决于其它的诸如政治、经济、军事等多种客观因素的影响,甚至还要看其它国家的经济政策,以及国际贸易、国际金融形势的变化等等。
这里还要提醒的是,二次大战以来,美国经济增长持续较长的几个时期,恰恰是在第二次大战、朝鲜战争以及印支战争期间由于军费开支的空前膨胀所推动的。而且,在每一次战争后的最初几年,也都无不陷入经济停滞的状态。因此,美国要大幅度削减军费也并非一件容易的事。

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公路——泰国经济的命脉

第7版(国际专页)
专栏:

  公路——泰国经济的命脉
本报记者 刘爱成
飞机在曼谷上空盘旋,舷窗下纵横交错的公路像蜘蛛网似的从稠密的中心向远方扩大、延伸……。
“曼谷是泰国经济的心脏,而公路便是它的命脉。”泰国交通部公路厅厅长萨天先生这样比方着。“尤其是在泰国大力发展工业、农业和农产品加工业的过程中,公路为沟通城乡物资交流和促进产品出口发挥了重要作用。”
他接着告诉记者,由于地理环境的有利条件,泰国历史上曾以水路运输为主。数十年前具有东方威尼斯之称的曼谷沟河纵横,水运占重要比率。如今随着工业化的发展,传统落后的水上运输已逐步为现代化的公路和交通工具所代替。目前在泰国五十一万平方公里的国土上,公路网已从一九六一年的八千五百公里增加到十七万七千公里。公路运输占全国货运总量的百分之八十四以上,在客运方面占百分之九十点五。据萨天先生介绍,泰国公路网是由好几种公路组成的。有国家公路、府公路、城市公路、农村公路及高速公路。这些不同的公路分别由不同的政府部门分工负责。
现在国家公路和府公路已逐步完善,在此基础上,泰国政府大力加强农村公路建设。农村公路是建立村与村及村与区、县之间的公路网。主要由促进农村发展中心等部门负责。
记者最近在促进农村发展中心官员陪同下,采访了呵叻和清迈两府的农村公路建设。在呵叻府,记者了解到,该府的乡村基本上都已通上公路。促进农村发展中心在呵叻府设立了农村公路修筑维修站,有二百多工作人员。该站拥有现代化的修路机械设备,并有修配车间,能自己装配修理各种机械设备。该站站长说,目前该府的农村公路已基本完善,他们的主要任务是维修和改进农村公路的质量。
记者来到清迈市郊区的一个村庄。该村农民正在促进农村发展中心工作人员指导下,用水泥砖块铺路。当地官员说,这种道路的质量与水泥公路差不多,而且坏了更容易修补。现在许多农户都使用汽车和摩托车,村子里有了公路改变了过去收获后的运输问题。城里人也可以直接开车到村子里来收购农产品。据统计,目前泰国农村的各种公路已达十多万公里,极大地方便了城乡物资交流。
城市公路由各市政府负责。据曼谷市政府公路建设机构官员介绍,该市的公路建设和维修主要采取分区包干的办法。市政府每年按行政区的划分分配资金。各区负责自己所分管的路段。新建工业区和居民区也分别由它们自己负责。
泰国政府为本国公路建设采取了各种措施,并仍在继续努力。有人说,泰国为促进经济发展而大搞公路建设,这意味着她正在为自己走向新兴工业国而铺平道路。                    
   
 (本报曼谷电)

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图片

第7版(国际专页)
专栏:

西德部分农户现在转向为工业生产原料。例如亚麻种植业在西德重新恢复。图为西德第一台亚麻打麻机在黑森州投入使用,它价值400万马克,可以加工350公顷土地上的亚麻,当地现在已种植了750公顷的亚麻。

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明快流丽 刚健洒脱——中央电视台元旦晚会观后

第8版(副刊)
专栏:

  明快流丽 刚健洒脱
——中央电视台元旦晚会观后
刘扬体
我对电视晚会节目,素来有些挑剔,而看了以《跨入九十年代》为题的元旦晚会之后,却感到十分喜悦。也许,可以用明快、流丽、刚健、洒脱来概括这台晚会的风格,并由此想到,一台节目式样纷然杂陈,艺术风格很难统一的晚会,能在它所涵负的主题、在辉映主题的风神气度上统一起来,从内容与形式的协调上达到相对的完整与和谐,实在不容易。仅此就值得向导演张子扬和晚会演职人员表示祝贺!
国庆、元旦、春节三台晚会很难拍。夹峙于两者之间的尤其难。撇开人力财力彼此悬殊、社会舆论要求不一等等制约艺术又实非艺术的因素不谈,对于导演说来,恐怕首先碰到的问题,还是晚会主旨确定之后的节目选择与安排。整台晚会让人感到手法简练、结构紧凑、神采斐然者,看来都与此有关,即其在短时间内物色与创作出了一批有质量的新节目。新颖别致,富涵新意,便成为这台晚会成功的首要因素。使这一因素发挥得淋漓尽致。给晚会添了光采的,是它所展示的那几个令人笑得前仰后合、发噱不止的小品。它们之中有的不仅在艺术形式上有所突破,内容也倜傥不俗,不显山不显水地将生活哲理寓于清转自如的形象形式与精彩纷呈的表演之中。不妨将它当作寓言看的《买鞋》,将相声、播音戏剧化地揉合在一起,使人在笑声中,省悟到“偏差或过失,往往来自一成不变的实践经验”这一平凡的真理。至于《大米·红高粱》,乍看似是一则生活小闹剧的片断摹写,但它在令人捧腹大笑之后,却别有一番耐人咀嚼的辛辣味。当然还应提到压轴小品《超生游击队》,戏写得精练有味,形与神偕的表演,是那样有色有声,堪称双绝。我相信忍俊不禁的观众,在粲然笑过之后不会忽视这一小品主题的严肃性。
历来晚会遭人讥评的因素之一,是它几乎形成了一种自我作茧的模式。从节目样式到整台节目的穿插安排,总有一些人所熟知的手法和你抄我袭的套路。一旦形成,竟像坚冰一样难以打破。这种电视晚会模式,这次被打破了。《跨入九十年代》没有出现喧宾夺主的主持人、报幕员,砍掉了插科打诨的过场戏,不但没有使节目松散、使晚会气氛萧索,反而更觉紧凑自然。从晚会自身的艺术结构看,有了新颖的节目还需要用简洁凝练、活泼跳脱的手法将它们融会为一体。为了不使晚会拖沓臃肿,看得出导演从两方面作了努力。一是充分理解观众的审美期待。与这首作为晚会主题的序曲和终了曲相互呼应的,是那些用轻快活泼的旋律、热烈奔放的情绪来烘托与表达迎新送旧之情的歌舞。这些歌舞单个看来都不甚出色,但在整体配合方面却都趋向于短小精悍。
元旦晚会已成过去。作为八十年代历史的最后一瞬,它远非尽善尽美。与小品比较,相声逊色;人物采访报道有时穿插略嫌生硬;两个本可拍得十分精彩的节目,歌舞《兵马魂》与音乐诗画《三门峡放歌》,在气氛渲染与画面造型上都有值得改进之处。而在跨入九十年代这个耀眼的总标题之下,真正属于青少年的节目终究少了一些,而无论从哪方面看,新的十年和未来世纪的希望,仍然历史地落在青少年的肩上。

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五环中的一环——第十一届亚运会会歌歌词简介

第8版(副刊)
专栏:

  五环中的一环
——第十一届亚运会会歌歌词简介
洪叶
“谁说我们远隔万里?我们的心中没有距离;谁说我们彼此陌生?我们之间早已熟悉。啊!同生在世界东方,同长在亚洲大地。我们是五环中的一环,高举起亚运会熊熊燃烧的火炬!”
经过反复筛选,石祥创作的这首歌词被定为第十一届亚运会会歌歌词。和历届奥运会、亚运会的歌词相比,第十一届亚运会选定的会歌歌词,确实具有自己的风格、自己的特色。作者紧紧抓住亚运会的宗旨:“团结、友谊、进步”,以热情、亲切的口吻,像对老朋友那样娓娓谈来,以反问、肯定的方式,把远与近、陌生与熟悉紧密地联结在一起。特别是“我们是五环中的一环”,形象地刻画出亚运会与奥运会的关系,生动地描绘出亚运健儿手拉手、心连心所构成的一条彩色花环。
第二段歌词,进一步深化了“团结、友谊、进步”的主题:“谁说感情难以传递?我们的微笑胜过言语;谁说赛场互为对手?我们热烈拥抱在一起。啊!同为东方增辉,同为亚洲崛起。团结、友谊、进步,高举起亚运会熊熊燃烧的火炬!”
亚运会会歌歌词,不同于一般歌词的创作。它既要体现亚运会的宗旨,又要写得亲切、动情;既要准确地把握亚运会的特点,又要深刻反映出亚运健儿和亿万观众共同的心声。这类歌词,看似容易写起来难。石祥是有几十年创作经验的歌词作家,他曾创作过《十五的月亮》、《望星空》、《八一军旗高高飘扬》等上千首歌词,但这首歌词把他难住了。他反复、认真地观看、研究了历届奥运会、亚运会实况录相资料和有关歌曲,并深入到北京亚运会组委会及有关单位采访、生活,几易其稿,先后写出了《高举起亚运会的火炬》、《腾飞的亚洲》、《亚运健儿走向世界》、《燃烧吧,亚运会的火炬》四首会歌歌词参加评选。最后才确定为这一首,名为《高举起亚运会的火炬》。
先确定歌词,然后组织作曲家谱曲。经过评选,施光南的作品被选中。据说此曲是施光南近年来最下功夫的一首。曲与歌词声情交融,优美动听,富于演唱性,既有民族特色又有时代特点;既有亚运健儿的风韵,又具普及性。最近,已由佟铁鑫、胡晓晴领唱,中央乐团合唱队演唱录音,由中国广播音像出版公司制成盒带向社会推广。相信这首歌会受到亚运健儿和广大群众的喜爱。

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泸定行

第8版(副刊)
专栏:

  泸定行
朱维群
大渡河铁索桥,成于1706年,康熙皇帝命名并题写《御制泸定桥碑记》,以志西南平定,一统山河。其实古来泸水是指今雅砻江下游及金沙江会合雅砻江以后的一段江流,还在大渡河的南边。康熙之所以搞错,大概因为诸葛亮《出师表》中“五月渡泸、深入不毛”所描绘的艰难战程给他留下印象太深的缘故。
泸定桥名扬全国,无疑不是因为康熙,而是1935年红军那场夺桥战斗。当年攀铁索飞夺泸定桥的22位勇士如今都已不在人世了。但我们今天站在桥上,俯视河水奔腾咆哮、箭一般疾驰,身体随着桥身剧烈晃动,依然可以感受到战士们舍命夺桥时那股凛凛逼人的英气。
泸定桥上游河面上,解放后又建起两座桥。一座是建设川藏公路时架设的可通行汽车的钢索桥。桥东柱上至今高悬朱总司令气势磅薄的题辞:“万里长征尤记泸关险,三军远戍严防帝国侵”。另一座是七十年代建的大型钢筋混凝土双曲拱桥,如今来往川藏的车辆都走这座桥。三座泸定桥遥遥相望,仿佛是大渡河畔革命胜利、民族团结、经济发展的缩影。泸定县委书记介绍说:眼下已筹备在铁索桥下游建第四座桥,主要是为方便两岸群众来往。此桥成后,铁索桥就可以永远退出交通“现役”,成为全国重点文物专供后人游览、瞻仰了。
泸定县地处藏汉民族混居地带,10年来林木业、乡镇企业、畜牧业和商贸业勃兴,人均收入翻了一番多。1986年后随着人们视野的开阔,逐渐发现这里还有一笔丰富多采而不为人知的资源——旅游资源。
就拿川藏公路上第一处险隘、海拔3000米的二郎山来说,五十年代一曲《歌唱二郎山》,使不少人误以为这里仅仅是“枯树荒草满山野,巨石满山岗”。其实二郎山险峻而多姿,东麓古树参天,遍山葱郁,溪水湍急,极富于川西名山特色,而西麓草场蓝天,苍莽雄浑,一望千里,又是一派康藏高原风光。我们途经此山时已逢冬季,千米以上,森林尽披“冰挂”,峰峦高悬冰瀑,不尽的云瀑从山峰间泻出,诱得我们一次又一次跳下汽车大耗其胶卷。
从泸定县城西行数十里,就是古城康定。“跑马溜溜的山上,一朵溜溜的云,端端溜溜的照在康定溜溜的城。”这首歌使康定城、跑马山名扬天下。如今跑马山,已不是产生这首民歌时代的那座秃山,而已是松柏郁闭成林,山上还建起了藏传佛教的寺院和白塔。到了康定,就可以体察纯粹的藏族风情了。
1987年泸定县着手开辟海螺沟冰川森林公园。海螺沟冰川长14.7公里,尾端延伸到原始森林中,形成世所罕见的冰川与森林共存的奇景。冰川上最大的冰瀑高、宽超过千米,据说是国内最大冰瀑。这里由于海拔高低差大,在有限景区内竟集中了从广州到漠河所有的2500多种野生植物,人称“走一日历四时景,行十里观数重天”。去年旅游者8200余人,其中包括来自12个国家的探索者。他们的到来,使当地农民仅骡马费一项就收了8万元。
生活在变,人们的观念在变,不变的是泸定人民对红军的深深追念。他们在铁索桥旁建立了泸定桥革命文物纪念馆和红军飞夺泸定桥纪念碑。碑高30米,外观呈铁索造型,碑前屹立着红军冲锋夺桥的塑像,邓小平题碑名,聂荣臻撰碑文,游人可从碑体内部攀梯直上碑顶,俯瞰滔滔大渡河和泸定全城。
在纪念碑下的小公园里,我们忽然被一方精致的大理石方碑吸引。碑有四壁,其中三壁分别铭刻着《康定情歌》、《歌唱二郎山》和《英雄们战胜大渡河》的全部词谱,留有一壁空白。县委书记笑着说:“这三首歌都是从我们这一带产生的,都曾风靡全国。留下一壁,是为未来的第四首预备的。你们哪一位有心试一试呀?”

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爱的结晶——读任寰《我心中的爱》

第8版(副刊)
专栏:

  爱的结晶
——读任寰《我心中的爱》
高占祥
任寰的名字是许多中小学生早就熟悉的,她七岁写诗,九岁发表作品,十岁出了诗选。她的作品曾两次获国际奖。任寰今年十六岁,已是蜚声海内外的小诗人了。
我愿向青少年朋友介绍任寰新出的这部诗选,这里大都是任寰十三岁到十六岁的诗作。她写的是你们都熟悉的日常生活、事物:写小草,写晨露,写妈妈、老师、同学,写现实,写梦幻,写真诚的友谊,写朦胧的爱……她写的是你们这代人的心态,袒露的是这代人心灵,你们会从诗里得到心灵的沟通和艺术的共鸣。
我还想向家长、教育工作者、青少年工作者、心理学家推荐这本诗集。你们会从这儿了解、熟悉孩子的内心世界。十二三岁到十五六岁是从少年时期到青年时期的转折阶段,孩子们有了苦恼、怅惘,也有了更多的思索,从任寰的诗中能悟到这些。
打开这部诗集,从第一首《迎接我的生日》读到最后《写不尽的情思》,我有这样的感受:
正如诗集的名字一样,《我心中的爱》充满了小诗人对生活的爱,这世界给了她无限的爱,她也无限地热爱这世界、这生活,她的诗是这爱的结晶;
任寰也开始关注历史、思索社会,她睁着一双大眼睛观察生活,用大脑思索生活,她写北京的立交桥、写景山公园的槐树,都有自己独特的思索;
真实、朴素、自然是任寰诗风的追求,感情真实才能朴素、自然,自然的心声才能动人;
任寰的诗从直露走向含蓄,开始注意对诗美内涵的提炼,在这部诗的第三辑《雪梦》里,这种变化较为突出。
读完《我心中的爱》,我看到一个充满理想,善于思索的朴实、真诚的小姑娘,沐浴着霞光走在洒满阳光的大道上……诗,是她形象和内心世界的表现。我祝愿任寰的诗在民族化的道路上不断进步。

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崇兴寺双塔

第8版(副刊)
专栏:山川风物

  崇兴寺双塔
李洪
从锦州出发,顺着京沈公路北进,遥望北镇,最先映入眼帘的便是崇兴寺双塔。双塔位于辽宁省北镇县城东北隅,被誉为“禅塔双标”。两塔形状酷似,东西对峙,相距43米,东塔高43.85米,西塔高42.63米,都为砖筑八角十三层实心密檐式,是我国3000多座古塔中的一对姐妹塔。它们外形别致,秀丽挺拔。
双塔建于辽代,元、明、清历经维修。相传双塔是唐贞观时所建,尉迟恭监修。其实,此说并无根据。从建筑特点来看,双塔是辽代中后期建筑,距今虽900多年,但仍保存完好。
双塔塔座上有砖雕斗拱,曲水万字栏板和仰莲等。其座又分数层,各层均雕饰以不同花纹。最下两层雕有狮子、负重力士等。塔身每面中央都有拱龛,中雕坐佛,上有宝盖、飞天及铜镜。底座檐下为砖雕斗拱,以上各层均用砖砌迭涩出檐,逐渐内收。其上十二级,每面壁上均嵌有铜镜三面。八角檐上挂有风铃。当年,风吹铃动,音响清越。塔身顶上有莲座、宝瓶及刹杆、宝珠、相轮。塔北是崇兴寺,清代重建,现仅存正殿,双塔因此得名。

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凌波仙子(图片)

第8版(副刊)
专栏:

凌波仙子 徐震时 沈鹏

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